時(shí)間:2022-12-03 18:56:54
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一、法治宣傳教育方面
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組安排1次法治專題集中學(xué)習(xí),中心學(xué)習(xí)組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)一次學(xué)法用法守法情況。鄉(xiāng)黨委委員全年學(xué)法不得少于10次,一般干部不得少于8次,強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《四川省依法治省綱要》等重要法律法規(guī)納入中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,將法律知識(shí)和依法治理有關(guān)知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試的內(nèi)容。嚴(yán)格工作考評,將依法治理考核工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年底述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。(完成期限:2014年12月)
(二)加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。積極配合縣委政法委等主管部門組織的培訓(xùn),提高能力和水平。(完成時(shí)間:2014年12月)
(三)開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。深入推進(jìn)“六五”普法教育,強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和學(xué)校的普法主體作用。進(jìn)一步做好村組、學(xué)校、機(jī)關(guān)法制宣傳專欄的更新工作,增強(qiáng)可讀性和傳播性。通過聯(lián)鄉(xiāng)包村進(jìn)一步培養(yǎng)“法律明白人”。狠抓骨干培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化充實(shí)整合法制宣傳教育隊(duì)伍:一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管司法維穩(wěn)工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、司法助理員、鄉(xiāng)派出所為主的普法骨干隊(duì)伍。二是邀請縣普法講師團(tuán)到我鄉(xiāng)進(jìn)行普法講課。三是由我鄉(xiāng)維穩(wěn)副書記擔(dān)任中心校的法制副校長,為廣大師生提供無償法律知識(shí)講座和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對村治保主任的法律知識(shí)的培訓(xùn),讓他們有能力我負(fù)責(zé)本村的普法宣傳。五是在群眾中挑選一批法律宣傳志愿者,推動(dòng)普法工作的開展。通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)以人訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,履行法定義務(wù)。(完成時(shí)間:2014年12月)
(四)積極推進(jìn)法治文化建設(shè),營造法治社會(huì)氛圍。一是加強(qiáng)我鄉(xiāng)法制宣傳欄、宣傳園地的建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。二是充分運(yùn)用“12.4”全國法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳教育活動(dòng),廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。三是在全鄉(xiāng)所有行政村和自然村設(shè)置法制宣傳欄等法治文化設(shè)施。(完成時(shí)間:2014年12月)
(五)創(chuàng)新推進(jìn)法律進(jìn)醫(yī)院。在鄉(xiāng)衛(wèi)生院開設(shè)法制宣傳專欄或法制園地,大力開展衛(wèi)生法制宣傳教育,提高廣大群眾依法維權(quán)的能力。(完成時(shí)間:2014年12月)
二、民族自治法規(guī)方面
積極配合有關(guān)部門探索制定地方規(guī)范性文件工作新方法、新途徑。(完成時(shí)間:2014年12月)
三、依法執(zhí)政方面
(六)建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面,要向縣法律顧問進(jìn)行咨詢,確保合法性。(完成時(shí)間:2014年12月)
(七)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。(完成時(shí)間:2014年12月)
(八)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)制度。要求并積極動(dòng)員鄉(xiāng)干部職工參加各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦的法律培訓(xùn)班、進(jìn)修班等。(完成時(shí)間:2014年12月)
(九)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度(完成時(shí)間:2014年12月)
四、依法行政方面
積極配合縣委、縣政府有關(guān)依法行政的工作(完成時(shí)間:2014年12月)
五、司法改革方面
積極配合法院、檢察院進(jìn)行司法改革(完成時(shí)間:2014年12月)
六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛方面
(十)依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對縣有關(guān)部門確定的農(nóng)村土地重用,城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、非法集資等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,集中攻堅(jiān)化解,確保將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),減少上行(完成時(shí)間:2014年12月)
(十一)依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理,建立健全對治安混亂地區(qū)的定期排查、分析研判機(jī)制,掛牌整治各類突出治安問題。深入開展“三山一界”矛盾糾紛排查化解工作。建立重大項(xiàng)目工程矛盾糾紛排查企地聯(lián)動(dòng)排查化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解組織體系建設(shè),建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制,變事后處理為事前化解,變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)防御。積極推動(dòng)資源糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)合同等專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織的建立,拓展工作領(lǐng)域,實(shí)行上門服務(wù)。(完成時(shí)間:2014年12月)
(十二)依法處理醫(yī)患矛盾糾紛。充分發(fā)揮醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)作用,引導(dǎo)醫(yī)患又該當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律解決糾紛。建立醫(yī)院法律顧問制度,法律律師的法律服務(wù)職能,運(yùn)用法律手段幫助醫(yī)院解決實(shí)際難題。(完成時(shí)間:2014年12月)
(十三)依法治理秩序。對纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理活動(dòng),規(guī)范行為,加大依法治訪力度,變上訪為下訪,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,建立網(wǎng)上受理平臺(tái)和制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制和涉法涉訴終結(jié)制度。依法處理違法上訪行為,維護(hù)正常的秩序。(完成時(shí)間:2014年12月)
七、基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建方面
(十四)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)依法治理。圍繞基層社會(huì)治理,把執(zhí)法、司法和其他資源向基層配置,向基層傾斜,支持基層社會(huì)治理制度的健全和完善。在全面開展“依法治校示范?!睊炫苿?chuàng)建的基礎(chǔ)上,加大檢查督促力度。
(十五)切實(shí)推進(jìn)依法治村工作。根據(jù)法律進(jìn)萬家活動(dòng)要求,邀請縣法律服務(wù)隊(duì)到各村開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。針對外出務(wù)工人員,對其進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。與幸福美麗家園、牧民新村建設(shè)相結(jié)合,從無刑事案件、無治安案件、無民事糾紛、管理機(jī)制健全,群眾一事一議民主監(jiān)督,村兩委組織發(fā)揮的模范帶頭作用等方面進(jìn)一步開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。條件成熟,爭創(chuàng)第二批州級(jí)“民主法治示范村”;同時(shí)完善基層法治創(chuàng)建的評價(jià)評估標(biāo)準(zhǔn)。(完成時(shí)間:2014年12月)
(十六)全面深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),實(shí)施“六大行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)六個(gè)當(dāng)好。穩(wěn)步推進(jìn)“大治理”,著力發(fā)揮法律最高行這準(zhǔn)則作用,當(dāng)好貫徹執(zhí)行依法治國的踐行者;創(chuàng)新推動(dòng)“大法宣”,著力發(fā)揮法制宣傳教育引導(dǎo)規(guī)范作用,當(dāng)好民主法制建設(shè)和推動(dòng)者;持久開展“大調(diào)解”,著力發(fā)揮人民調(diào)解疏導(dǎo)預(yù)防作用,當(dāng)好社會(huì)矛盾糾紛的化解者;精心組織“大法援”,著力發(fā)揮司法行政為民辦實(shí)事作用,當(dāng)好服務(wù)民生改善民生的實(shí)踐者;認(rèn)真拓展“大服務(wù)”,著力發(fā)揮法律服務(wù)溝通保障作用,當(dāng)好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的服務(wù)者;全面深化“大矯正”,著力發(fā)揮特殊人群服務(wù)管理作用,當(dāng)好社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者。(完成時(shí)間:2014年12月)
(十七)廣泛開展藏傳佛教文明和諧寺廟創(chuàng)建。加強(qiáng)宗教教職人員法制宣傳。(完成時(shí)間:2014年12月)
八、推進(jìn)依法治理工作落實(shí)方面
(十八)嚴(yán)格工作考評。加強(qiáng)對依法治理工作的考核,并考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。(完成時(shí)間:2014年12月)
(十九)明確落實(shí)責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定本鄉(xiāng)法制建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解責(zé)任,明確時(shí)限,確保全年工作落實(shí)。(完成時(shí)間:2014年12月)
2005年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施階段,同時(shí)也使依法治縣工作轉(zhuǎn)入了新的階段,我們高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,貫徹依法治國的基本方略,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,做好我們xx鄉(xiāng)的普法、依法治理工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,全面完成“四五”普法考核驗(yàn)收任務(wù);提高廣大干部群眾的民主與法制觀念和依法辦事的能力;抓好普法、依法治理試點(diǎn),樹好典型,做好推廣,以點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)依法治縣進(jìn)程,為維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)版權(quán)所有社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。我們主要從以下幾個(gè)方面抓起:
一、認(rèn)真組織完成“四五”普法實(shí)施工作。
“四五”普法的啟動(dòng)是今年普法工作的重點(diǎn),各單位積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,保證實(shí)施階段各項(xiàng)工作圓滿完成。
1、鄉(xiāng)黨委直接考核各村、各單位的“四五”普法實(shí)施工作,在自查的基礎(chǔ)上總結(jié)全鄉(xiāng)的普法經(jīng)驗(yàn)。
2、鄉(xiāng)黨委在年初成立了普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,開會(huì)總結(jié)普法依法治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和職責(zé)。
二、突出抓好鄉(xiāng)、村、社各級(jí)干部的學(xué)法用法工作,實(shí)行《自治區(qū)干部學(xué)法登記證》制度。
1、結(jié)合“四五”普法的實(shí)施,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用江工作,中心組學(xué)習(xí)法律、法制講座,抓好干部學(xué)法用法工作,按分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行考試、考核。
2、針對全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)民主與法制建設(shè),加大基層依法治理的力度,突出抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的法制培訓(xùn),最大限度地克服某些基層干部有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以言代法,違法辦事現(xiàn)象,維護(hù)農(nóng)民的民利和合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各單位全面落實(shí)普法依法治理工作,在全鄉(xiāng)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,健全領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)開展有組織、有計(jì)劃的普法依法治理工作。
2、普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及全鄉(xiāng)的方方面面,工作任務(wù)重,難度大,我們本著抓好試點(diǎn),樹立典型,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)的工作思路,大膽探索,勇于實(shí)踐。
四、認(rèn)真組織開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),營造良好的氛圍。
1、各單位、各部門要結(jié)合“四五”普法實(shí)施和依法治縣工作深入開展的需要,積極組織形式多樣的法制宣傳活動(dòng),為普法依法治理創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、結(jié)合各自的實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,探索街道社區(qū)依法治理的內(nèi)涵、途徑,找到適合我們xx鄉(xiāng)特點(diǎn)的方式、方法。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,確保今年工作任務(wù)的完成。
1、我們認(rèn)清形勢,明確任務(wù)和職責(zé),高度重視普法依法治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)解決工作中的困難和問題,為此,我們切實(shí)加強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
2、全鄉(xiāng)各單位、各部門要加強(qiáng)對普法依法治理工作的檢查考核力度,保證年度工作任務(wù)的落實(shí),將普法依法治理工作列入各級(jí)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。版權(quán)所有
今年,全鄉(xiāng)依法治理工作任務(wù)還很繁重,難度加大,既要完成“四五”普法啟動(dòng)工作,又要完成依法治縣啟動(dòng)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),全鄉(xiāng)的依法治理辦事機(jī)構(gòu)和廣大工作人員,要以高度的工作責(zé)任感,克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,努力完成工作任務(wù),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
20__年全縣普法依法治理工作指導(dǎo)總體要求是:以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)全民法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建,全力推動(dòng)法治__建設(shè),扎實(shí)搞好“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收和“六五”普法依法治理工作規(guī)劃的研究制定工作,大力促進(jìn)全縣普法依法治理工作深入發(fā)展,為維護(hù)我縣和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開展法制宣傳教育
(一)立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開展法制宣傳教育。
1、圍繞加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力開展法制宣傳教育。充分發(fā)揮普法依法治理工作職能作用,大力開展“與法同行,服務(wù)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),廣泛開展法制宣傳教育。主題宣傳活動(dòng)將作為今年普法依法治理工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)主題宣傳活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際制定好實(shí)施方案,做到有組織、有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng),有檢查、有效果。
2、圍繞加強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力開展法制宣傳教育。要廣泛開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,社會(huì)矛盾化解法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育,繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)治安、、民族宗教、反和“兩型社會(huì)”建設(shè)以及金融危機(jī)下企業(yè)發(fā)展等有關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
3、圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,大力開展法制宣傳教育。要加強(qiáng)社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法,積極加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人口計(jì)劃生育、婚姻家庭、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)和食品安全等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其管理法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)對殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女兒童等特定對象合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高執(zhí)政為民、管理為民的法律意識(shí)和法制觀念。
4、圍繞加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法,大力開展法制宣傳教育。要加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,深化社會(huì)主義法治理念教育,加大有關(guān)廉政法律知識(shí)的宣傳力度,努力提高司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。
5、圍繞深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),大力加強(qiáng)普法重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中,要將推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作中,推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育的深入開展。積極開展好“六個(gè)一百”的創(chuàng)建活動(dòng),并做好“六個(gè)一百”表彰的推薦評選工作,確保我縣“法律六進(jìn)”的典型經(jīng)驗(yàn),在全省創(chuàng)建“六個(gè)一百”工作中榜上有名,從而推動(dòng)全縣“法律六進(jìn)”工作更加廣泛深入的開展。
(二)立足于結(jié)合社會(huì)管理職能和社會(huì)各類活動(dòng),開展法制宣傳教育。
6、要結(jié)合各類法律法規(guī)頒布實(shí)施及其他紀(jì)念日開展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權(quán)周”“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“6?5世界環(huán)境保護(hù)日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀(jì)念活動(dòng),廣泛開展主題宣傳活動(dòng)。今年是“12?4”全國法制宣傳日十周年,為了做好十周年紀(jì)念活動(dòng),縣依法治縣辦公室將積極籌劃,組織全縣開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),努力形成“12?4”全國法制宣傳日良好的品牌效應(yīng)。
7、要結(jié)合司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和“法治政府建設(shè)年”活動(dòng),開展法制宣傳教育。充分利用執(zhí)法檢查、法治政府建設(shè)年、法治__、法治單位等創(chuàng)建活動(dòng),深入宣傳司法、行政執(zhí)法方面的法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法和依法行政的透明度,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,不斷提高廣大公民依法依規(guī)辦事的意識(shí),
8、要結(jié)合各類管理社會(huì)的專項(xiàng)治理活動(dòng)開展法制宣傳教育。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位針對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社 會(huì)矛盾突出問題,開展的社會(huì)專項(xiàng)治理活動(dòng),大力開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,化解各類社會(huì)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展釀造良好的和諧環(huán)境。
9、要結(jié)合社會(huì)管理與服務(wù)職能開展法制宣傳教育。黨群部門要結(jié)合本部門的實(shí)際,針對管理社會(huì)的不同群體和對象的學(xué)法用法需求,采取各種形式開展法制宣傳教育,不斷提高依法管理的水平。
(三)立足于普法教育的針對性和實(shí)效性,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法。
10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現(xiàn)代媒體開展法制宣傳,與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦???、專版等,開展深入持久的法制宣傳教育??h普法辦將充分利用《依法治理》簡報(bào)、__司法行政網(wǎng)《__普法》和《__通訊》“案例說法”這兩個(gè)專欄平臺(tái),及時(shí)反映全縣的普法動(dòng)態(tài),推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),組織各種專題法制宣傳活動(dòng)。
11、健全完善農(nóng)民法制學(xué)校、居民法制學(xué)校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材,創(chuàng)作小品、短劇、詩歌、戲曲等法治文藝作品進(jìn)行法制宣傳,以案說法,寓教于樂,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾學(xué)法用法的效果。開辟手機(jī)普法短信、網(wǎng)絡(luò)電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,不斷擴(kuò)大法制宣傳的履蓋面和影響力。
12、積極籌備參加全國“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)。對全縣“五五”普法依法治理工作及其總結(jié)驗(yàn)收情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年,特別是“五五”普法依法治理工作的經(jīng)驗(yàn)成果。
二、以“法治__”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
13、要加強(qiáng)貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治湖北建設(shè)綱要實(shí)施意見》。大力宣傳法治湖北建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,并使之深入人心,努力營造推進(jìn)法治湖北建設(shè)的輿論氛圍。
14、要大力推進(jìn)和全面啟動(dòng)法治__建設(shè)。一是制定下發(fā)《法治__建設(shè)實(shí)施意見》,召開依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議貫徹落實(shí)《法治__建設(shè)實(shí)施意見》;二是督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位結(jié)合實(shí)際,研究制定好貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治宜昌建設(shè)實(shí)施意見》的方案,提出開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)建設(shè)的意見和措施,整體推進(jìn)法治__建設(shè)。三是要切實(shí)開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)建設(shè)試點(diǎn)工作。通過舉辦試點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)建載體,積極開展法治__建設(shè)活動(dòng),逐步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的法治化進(jìn)程。四是把“法治__、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系,制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套措施。
15、要建立健全法治建設(shè)工作機(jī)制,為法治__建設(shè)提供有力保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責(zé)》、通過檢查督辦和交流通報(bào)情況等方式,積極促進(jìn)相關(guān)工作制度的落實(shí)。
16、要建立健全考評體系和激勵(lì)機(jī)制。明確法治__建設(shè)考評內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評(來源:文秘站 )方式方法、激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,逐步建立起科學(xué)合理的法治__建設(shè)工作考評體系。推行法治__建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入本地目標(biāo)責(zé)任制共性目標(biāo)的考核范疇。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結(jié)驗(yàn)收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視,精心組織,萬無一失,確保各級(jí)檢查、抽查一次性驗(yàn)收合格;為我縣普法依法治理工作增光添彩,為爭創(chuàng)全國法制宣傳教育先進(jìn)縣奠定良好的基礎(chǔ)。
18、要扎實(shí)組織實(shí)施“五五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收工作??h將根據(jù)省、市普法依法治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)《__縣“五五”普法檢查驗(yàn)收方案和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對照全縣檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展查漏補(bǔ)缺和回頭看的自查工作,強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。全縣將在5月底前完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的檢查驗(yàn)收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對我縣的檢查驗(yàn)收工作。接著迎接省對我縣的檢查驗(yàn)收。全省檢查驗(yàn)收結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要做好國家、省、市、縣先進(jìn)集體和個(gè)人的推薦申報(bào)工作,做好“五五”普法依法治理總結(jié)表彰各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
19、認(rèn)真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規(guī)劃。在全面總結(jié)25年普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用座談會(huì)、研討會(huì)等形式廣泛聽取和征求各相關(guān)部門和社會(huì)群眾的意見建議,認(rèn)真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規(guī)劃,使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破,在法治__建設(shè)引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
20、高度重視,認(rèn)真組織。今年普法依法治理工作大事多、要事多,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,抓緊制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作方案和措施,有組織、有領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟組織安排好各項(xiàng)工作。
一、總體要求
按照全面推進(jìn)依法治理基本方略和建設(shè)法治的要求,圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),努力在“六五”普法工作組織、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章宣傳、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全組織保障機(jī)制等方面取得新成效,進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法穩(wěn)農(nóng)工作,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作面臨的新形勢和新任務(wù),突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生主題,以促進(jìn)和保障我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本原則和根本任務(wù)。加大力度宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制在規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的重要作用,以及農(nóng)業(yè)普法機(jī)構(gòu)組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理行政制度建設(shè),完善執(zhí)法體制機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作提供法治化保障。
三、工作內(nèi)容
(一)加大普法宣傳,營造法制氛圍
按照“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念”的要求,全面深入實(shí)施農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。
1、認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃,做好領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí),將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)政策的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)貫穿其中。進(jìn)一步健全并落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度,制定每季度至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃;組織機(jī)關(guān)全體干部觀看反腐倡廉警示電教片,學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、廉潔從政相關(guān)文件等;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法制度。以自學(xué)和組織集中學(xué)習(xí)的方式,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法、法制講座、培訓(xùn)制度,提高全委同志的知法守法意識(shí)和廉政意識(shí),從而形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳和教育。采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章,積極組織廣大執(zhí)法人員參加各種形式的培訓(xùn),采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)法的積極性。所有人員必須先培訓(xùn)后上崗,保證執(zhí)法隊(duì)伍良好的素質(zhì),提高行政執(zhí)法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開展憲法、國家基本法律以及依法行政有關(guān)政策的宣傳工作。以樹立憲法權(quán)威,增強(qiáng)法律意識(shí)和民主法治觀念為中心,圍繞“權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任”等內(nèi)容,扎實(shí)開展國家基本法律知識(shí)的宣傳工作。同時(shí),深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》等相關(guān)政策。宣傳推廣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型示范作用。
4、開展多種形式的普法活動(dòng)。一是以開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,結(jié)合春耕、三夏、秋種等生產(chǎn)季節(jié),組織開展農(nóng)村法制宣傳和現(xiàn)場咨詢。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng),配合有關(guān)部門,采取印發(fā)宣傳資料和在重要集市設(shè)點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律。三是以近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊子,發(fā)放到農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者手中。通過以上活動(dòng),使全縣廣大農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者掌握農(nóng)業(yè)法律知識(shí),提高對農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辯假的能力和法律維權(quán)意識(shí),規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)狠抓強(qiáng)化落實(shí)、推進(jìn)綜合執(zhí)法
1、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場專項(xiàng)整治系列集中執(zhí)法行動(dòng)。對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
2、落實(shí)漁業(yè)法律法規(guī),開展長江禁漁工作。加強(qiáng)對漁業(yè)安全制度、措施、監(jiān)督管理等落實(shí)情況的檢查;加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量等全方位的管理;在公安、工商、財(cái)政、民政等部門的支持配合下,組織實(shí)施長江禁漁期制度,保護(hù)長江水生生物資源。
3、開展動(dòng)物防疫工作,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧獸醫(yī)部門以動(dòng)物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點(diǎn),抓好獸藥市場執(zhí)法檢查、動(dòng)物檢疫執(zhí)法檢查和動(dòng)物免疫注射檢查等工作。
4、規(guī)范農(nóng)機(jī)市場,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間、地頭、鄉(xiāng)村戶院,對各類農(nóng)機(jī)經(jīng)營和農(nóng)機(jī)作業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益放在工作首位,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)制度,對籌資籌勞資金和生產(chǎn)性水電費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。從宣傳貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、法律和法規(guī)入手,抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。
6、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),減少農(nóng)村土地矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、保護(hù)林地和野生動(dòng)物資源。林業(yè)部門整頓清理開采塘口、查處違法征、占用林地行為,加大對竹木采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)管力度,規(guī)范苗木、林木種子調(diào)運(yùn)檢疫,堅(jiān)決取諦無證經(jīng)營、違法經(jīng)營行為;嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物的行為。
20__年全縣普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生,推進(jìn)法治永昌建設(shè)進(jìn)程。
一、圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作。始終把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到法制宣傳教育工作的各個(gè)方面和整個(gè)過程,使其服務(wù)于黨委政府的工作大局,滿足于人民群眾的新要求和新期待,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
2、加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞服務(wù)和改善民生,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾對法律知識(shí)的需求。
3、加強(qiáng)與社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進(jìn)’’這一載體和平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育經(jīng)?;?/p>
1、抓好重點(diǎn)對象普法,促進(jìn)全民普法深入開展。按照“五五普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象的宣傳教育。一是以增強(qiáng)依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。繼續(xù)利用好黨校等陣地,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對公務(wù)員分期分批進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn),切實(shí)做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。團(tuán)縣委、教育局、政法各部門及相關(guān)單位要充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用,采取多種形式教育引導(dǎo),擴(kuò)大參與層面,加強(qiáng)青少年法制教育。四是以推進(jìn)依法經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發(fā)改局、勞動(dòng)保障局、經(jīng)濟(jì)局、安檢局等部門,要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法制度,要分層次、分行業(yè)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,力爭培訓(xùn)率和考試合格率分別達(dá)到60%和90%以上。五是以村(社區(qū))普法骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)村(居)民的法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)對村(社區(qū))干部的法律知識(shí)培訓(xùn),使培訓(xùn)率和參考率達(dá)95%以上,不斷提高民主管理、依法管理農(nóng)村、社區(qū)事務(wù)的能力。同時(shí)繼續(xù)深化村(居)民法制宣傳教育,不斷提高廣大群眾的法律意識(shí)。
2、抓好“法律七進(jìn)”活動(dòng),把法制宣傳落實(shí)到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實(shí)把“法律七進(jìn)“作為深入推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育的重要載體,不斷深化和創(chuàng)新“法律七進(jìn)”活動(dòng)形式。在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)“活動(dòng)( )中,要把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程;在“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,要努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,切實(shí)達(dá)到“四個(gè)一”的要求,即“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)法制宣傳輔導(dǎo)站,每個(gè)村有一個(gè)法律圖書角,每個(gè)村有一個(gè)法制宣傳欄,每戶有一個(gè)法律明白人;在“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中,年內(nèi)每個(gè)社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即“社區(qū)每個(gè)月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊(duì)伍、有一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報(bào)刊”;在“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)中,要充分發(fā)揮法制副 校長的作用,切買做到時(shí)間、人員、教材、內(nèi)容“四落實(shí)”;在“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)中,要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,以爭創(chuàng)“誠信守法企業(yè)”為載體,創(chuàng)新思路、強(qiáng)化機(jī)制,開展多種形式的法制教育和培訓(xùn);在“法律進(jìn)單位”活動(dòng)中,全縣各單位要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責(zé)任,廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。涉及有宗教活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門,要認(rèn)真開展“法律進(jìn)宗教場所”工作,切實(shí)把《憲法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)和黨的民族宗教政策作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,著力提高信教人員的思想覺悟,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐活動(dòng)
1、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),著力推動(dòng)“法治永昌”創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹省依法治省辦公室《關(guān)于開展全省法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》的部署要求,切實(shí)做好“法治永昌”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極融入創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各自職能,要結(jié)合實(shí)際積極組織開展創(chuàng)建工作,著力解決一些急需要解決的問題。同時(shí),要學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),勇于探索、創(chuàng)新抓手,增強(qiáng)針對性和有效性,讓群眾感受到法治建設(shè)的實(shí)際效果。年底將開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求,著眼于提高村(居)民的整體素質(zhì),著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))’’的創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)100%村(社區(qū))達(dá)到民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好“全國、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”的推薦申報(bào)工作。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作。各行政執(zhí)法部門、重點(diǎn)行業(yè)及窗口服務(wù)單位要大力開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),積極參與“嚴(yán)打”、“禁毒”、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理,扎實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度;要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高行業(yè)依法治理和誠信服務(wù)的水平。
四、認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作,推動(dòng)“五五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成
1、做好“五五”普法檢查驗(yàn)收動(dòng)員部署。按照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定檢查驗(yàn)收方案、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),部署檢查驗(yàn)收工作。
2、突出工作重點(diǎn),加大檢查驗(yàn)收力度。以“法律七進(jìn)”和“法治縣”創(chuàng)建為重點(diǎn),檢查領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(社區(qū))班子成員和村(居)民學(xué)法用法工作情況,檢查法治創(chuàng)建各項(xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。
3、認(rèn)真做好“五五”普法自查自評和驗(yàn)收工作。3—4月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織自查。要認(rèn)真對照縣委辦發(fā)80號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的考評體系標(biāo)準(zhǔn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。并于4月底將自查報(bào)告報(bào)縣依法治縣辦公室。5—6月份,市、縣組織檢查驗(yàn)收組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“五五’’普法規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查文秘站:驗(yàn)收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗(yàn)收。
4、認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)、驗(yàn)收基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格評選,做好普法依法治理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個(gè)人,予以推薦表彰。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化。
3、圍繞黨和國家工作大局開展法制宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)
4、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善黨委(組)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,學(xué)法情況考核考試等制度,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員無紙化學(xué)法用法考試工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持開展“法律進(jìn)學(xué)?!钡榷喾N形式的法制實(shí)踐活動(dòng),不斷提高青少年學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作不斷深入。
三、認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”和法治創(chuàng)建活動(dòng)
8、在全縣組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動(dòng)。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,扎實(shí)有效地開展主題活動(dòng)。建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
9、深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。以基層依法治理為基礎(chǔ),扎實(shí)開展“法治示范村”、“法治示范社區(qū)”、“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng);以行業(yè)依法治理為支柱,扎實(shí)開展“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng);以地方依法治理為主體,扎實(shí)推進(jìn)法治縣和法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
10、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。按照中省市要求對中期督查工作進(jìn)行安排,確定督查的步驟,制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法,并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
11、扎實(shí)開展自查和檢查。各鎮(zhèn)各部門從5月份開始,對各自“六五”普法工作開展情況進(jìn)行自查,查漏補(bǔ)缺;6月份,普法依法治縣辦在各鎮(zhèn)各部門自查基礎(chǔ)上,組織開展全縣檢查工作。7月,全力以赴迎接市上檢查工作組的檢查督導(dǎo)。
12、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各鎮(zhèn)各部門于5月底以前對各自“六五”普法中期督查情況進(jìn)行總結(jié),并將檢查情況報(bào)普法依法治縣辦。普法依法治縣辦在各鎮(zhèn)各部門總結(jié)和檢查的基礎(chǔ)上,對全縣“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié),對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
五、積極推進(jìn)法治文化建設(shè),營造法治社會(huì)氛圍
13、進(jìn)一步加強(qiáng)法治廣場、法治一條街、法治文化墻等陣地建設(shè),加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
14、組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等法治文化活動(dòng),充分運(yùn)用“12•4”全國法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng),廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
15、進(jìn)一步健全完善各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)作用推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
一、始終圍繞中心,把握普法教育重點(diǎn)內(nèi)容
1.強(qiáng)化黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進(jìn)普法依法治理工作,深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的一系列重要部署,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,進(jìn)一步樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。
2.加強(qiáng)憲法意識(shí)和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。貫徹落實(shí)在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛普及憲法知識(shí),提高全民的憲法意識(shí),進(jìn)一步在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
3.及時(shí)宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規(guī)。結(jié)合實(shí)際,2013年全縣公民中重點(diǎn)開展憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會(huì)保險(xiǎn)法、省審計(jì)條例等“四法一條例”的宣傳普及。我局通過采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和知識(shí)競賽等多種形式,切實(shí)提高新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及實(shí)效。
4.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳房地產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)加強(qiáng)對《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化市場主體遵紀(jì)守法、誠實(shí)信用的理念,加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)對商品房預(yù)(銷)售過程的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊捂盤惜售、囤集房源、哄抬房價(jià)、不實(shí)價(jià)格和銷售進(jìn)度信息等欺詐行為,提高交易信息透明度,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益,減少消費(fèi)糾紛,引導(dǎo)市場健康發(fā)展。
5.結(jié)合法制宣傳教育,深入開展依法治理。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法資格認(rèn)證制、行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要圍繞城市房屋拆遷、房地產(chǎn)市場等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要積極探索推進(jìn)行業(yè)依法治理的實(shí)踐形式,鼓勵(lì)公民積極參與公共管理,促進(jìn)依法行政和依法管理。
二、立足于深化依法治理工作,提高全局依法執(zhí)政管理能力
6.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,熟悉房地產(chǎn)管理相關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī),熟悉行政執(zhí)法責(zé)任制和行業(yè)依法治理的相關(guān)制度,不斷提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
7.加強(qiáng)干部法制宣傳教育,著力提高依法行政能力。培養(yǎng)干部牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。組織好干部年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。同時(shí)將對干部學(xué)法用法情況進(jìn)行定期檢查,并列入年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。干部要依照有關(guān)規(guī)定參加通用法律法規(guī)的考試,考試成績作為年度考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育,著力提高依法行使公共全力的能力。行政執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和房地產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī),按照法定程序執(zhí)法,合理使用自由裁量權(quán),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
9.法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)法的目的在于守法和用法。嚴(yán)格依法辦事是最生動(dòng)的法制教育和法治實(shí)踐。堅(jiān)持把學(xué)法、用法、守法相結(jié)合,深入開展多層次全方位的依法治理。
三、立足于堅(jiān)持服務(wù)以人為本,對不同對象進(jìn)行法制宣傳教育工作
10.推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。緊緊圍繞房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策這一中心學(xué)習(xí)任務(wù)前提下,依據(jù)制定普法行事歷日程,安排全體職工集中學(xué)習(xí),組織不少一次集中法制學(xué)習(xí)。
11.推進(jìn)“法律進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)。配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),組織“法律進(jìn)小區(qū)”宣傳活動(dòng),動(dòng)用干部職工,在小區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、制作展板、現(xiàn)場答議、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,為群眾送上了形式多樣的法律法規(guī)宣傳套餐。