時間：2022-07-13 22:22:18
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產(chǎn)業(yè)扶貧 鼓起農(nóng)民“錢袋子”
平順縣農(nóng)委主任宋愛民
近年來，平順縣立足地理環(huán)境特點和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞脫貧謀全局，依托產(chǎn)業(yè)抓脫貧，因地制宜，揚長避短，全力推進中藥材、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、旱地西紅柿、核桃、花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為脫貧攻堅工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是全鏈條中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在推進標準化種植方面，著重在構(gòu)建試驗、示范、輻射推廣相結(jié)合的中藥材種植體系上下功夫，建立試驗基地500余畝，種植黨參、黃芩、黃芪、柴胡、桔梗等73個品種，推廣種植10個品種共2萬多畝。在提高組織化程度方面，通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”引進和扶持中藥材企業(yè)與合作社發(fā)展壯大。目前，全縣中藥材加工企業(yè)達到14家，專業(yè)合作社達到172家。在健全營銷體系方面，建立了“1部、10站、50個聯(lián)系點”的中藥材網(wǎng)格化收購體系。同時，采取電子商務“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，網(wǎng)上銷售1500多萬元。在實現(xiàn)規(guī)?；瘋}儲方面，振東集團中藥材加工倉儲基地，建筑面積36715平方米，倉儲能力達到2萬噸，是全國四大倉儲基地之一。目前已倉儲各類藥材7千余噸。在加快加工特色化方面，先后引進了振東集團、長治欣玉等中藥材種植加工企業(yè)，培育壯大了振中綠色、臥虎山、森宇璽等本地中藥材企業(yè)，在中藥材產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。目前，振東集團全國最先進的青翹加工一體化設(shè)備已投入使用，破殼機、切片機等加工設(shè)備已運行，可日加工藥材30噸，日產(chǎn)值達100余萬元。我縣還研發(fā)生產(chǎn)了潞黨參口服液、黨參茶、黨參脯、連翹茶等相關(guān)產(chǎn)品。2017年全縣中藥材面積達到50.34萬畝，種植戶達到2萬戶，其中貧困戶4000余戶、貧困人口1.2萬人，中藥材總收入達到2.072億元，帶動全縣農(nóng)民人均中藥材收入達到1546元；
二是突出優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。我們立足優(yōu)越自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。全縣已發(fā)展工藝品加工、編織、農(nóng)家旅社、寫生基地等特色農(nóng)業(yè)旅游村30多個，85個村莊被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，岳家寨、神龍灣、黃花、豆峪、蟒巖等11個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。神龍灣、白楊坡等先后被命名為歷史名村和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點。平順縣2017年被國家農(nóng)業(yè)部和旅游局命名為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。全縣鄉(xiāng)村旅游服務行業(yè)從業(yè)貧困人口達5700人，發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品加工企業(yè)6家、旅游紀念品開發(fā)企業(yè)6家、旅游購物攤點達到200余個，輻射帶動500余戶，3000余人增收致富。
三是大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們堅持以市場為導向，以政策為驅(qū)動，積極響應國務院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展理念，立足實際，引導企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極發(fā)展對光熱要求較少和用水量較少的食用菌設(shè)施農(nóng)業(yè)。2017年種植食用菌420萬棒，產(chǎn)量達到3360噸，產(chǎn)值達到2200萬元；設(shè)施蔬菜大棚達到800個，年生產(chǎn)總值達到2500萬元，帶動1500多個農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，人均年收入1萬元以上，其中有1000余戶貧困戶從中直接受益。同時，依托脫毒馬鈴薯、旱地西紅柿、優(yōu)質(zhì)核桃、大紅袍花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建四大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成了村有產(chǎn)業(yè)、戶有項目的發(fā)展格局，為農(nóng)民增收致富拓寬了渠道。
打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
襄垣縣農(nóng)委主任王德宏
襄垣縣是農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣、經(jīng)濟強縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一縣。2017全縣糧食總產(chǎn)量達到1.54億公斤；農(nóng)村居民人均可支配收入完成13641元；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入完成19.2億元。近年來，我縣堅持以科學發(fā)展為指導，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)為目標，以工業(yè)化的理念辦農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，輻射帶動農(nóng)民增收的重要抓手，興產(chǎn)業(yè)、強科技、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施完備、特色產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技應用優(yōu)先、服務體系健全、增收效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。全縣建成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個，電子商務15家。累計建成設(shè)施蔬菜、干鮮水果、油用牡丹、中天玫瑰、中藥材種植、手工掛面、食用菌生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園42個，核心區(qū)示范面積達到2萬多畝，輻射帶動面積20萬畝以上。
一、突出培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭支撐
發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動作用，突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。林盛果業(yè)是國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，山西省“513”重點龍頭企業(yè)、初步形成了種苗繁育、基地種植、飲品研發(fā)、生產(chǎn)銷售，福梨島休閑觀光三產(chǎn)融合的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。園區(qū)規(guī)劃面積3500畝，其中核心區(qū)1500畝，旅游功能區(qū)1200畝，示范種植區(qū)2000畝，輻射帶動全縣種植以晚秋黃梨為主的水果產(chǎn)業(yè)2萬畝以上。以寶通園、鑫源祥、利普合作社等為代表的標準化設(shè)施蔬菜園區(qū)成為我縣建設(shè)典型，輻射全縣設(shè)施蔬菜種植4.5萬畝，露地蔬菜2.3萬畝。配套建設(shè)育苗連棟大棚7座、大型冷庫5處、批發(fā)市場3處、規(guī)模物流及銷售點20個。祺欣油脂牡丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由潞安集團投資興建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃面積3000畝，油脂牡丹具有多種效益，可以榨油，可以入藥，經(jīng)濟效益顯著，襄垣縣已列為重點產(chǎn)業(yè)扶持，現(xiàn)已發(fā)展15000余畝。
挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園潛力優(yōu)勢，著力打造農(nóng)字號企業(yè)品牌。林盛果業(yè)新上的15萬噸果蔬深加工生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，年生產(chǎn)“晉襄林盛”林盛果緣系列飲品5萬噸，并在上海股權(quán)托管交易中心成功上市。 天下襄公司新上擁有7.5萬噸等級面粉生產(chǎn)線、5000噸等級營養(yǎng)面粉和年產(chǎn)200萬斤手工掛面生產(chǎn)線，涵蓋全縣13個手工掛面生產(chǎn)基地，“仙堂山”面粉榮獲山西省著名商標，“襄垣手工掛面”獲得中國地理標志證明商標。山窩窩農(nóng)牧公司是一家以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、飼料加工、有機生物肥生產(chǎn)銷售為一體的大型養(yǎng)殖企業(yè)，擁有蛋雞20萬只，年產(chǎn)雞蛋600萬公斤，“雞滿坡”系列土雞蛋獲得山西省著名商標，并延伸了山窩窩連鎖超市公司，擁有1200㎡配送中心1個，500㎡恒溫庫1座，自營超市5個，社區(qū)首批加盟店10個，農(nóng)家擬加盟店15個。準備新上貿(mào)物流配送中心，建立電商24小時物流配送平臺。我縣“林盛果緣”、“張林梨王”、“手工掛面”、“山窩窩蟲草雞蛋”、“周王錦”粉條、“孔家醋業(yè)”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌脫穎而出。
延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展鏈條、加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。依托仙堂山、后灣水庫、東湖等旅游景區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，均以各自產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，不斷延伸發(fā)展鏈條，帶動區(qū)域性旅游、農(nóng)耕體驗、觀光采摘、休閑莊園等多種形式的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林盛的休閑觀光、祺欣的牡丹觀賞、寶達的葡萄采摘、源生的野外體驗、特卡爾的夏令營活動，有力的促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大，初步形成了“資金向園區(qū)、土地向業(yè)主、產(chǎn)品向企業(yè)、農(nóng)民向工人”集中的格局， 起到了做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，給農(nóng)民做示范，讓農(nóng)民有錢賺帶動效應，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會受益，促進了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展。
二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)功能配套
圍繞產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要，突出基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。林盛果業(yè)投資1.2億元，建設(shè)了連棟溫室大棚4棟、日光大棚10個、水產(chǎn)養(yǎng)殖4.5萬㎡、育苗基地100畝、博士工作站㎡。二期工程規(guī)劃水系4.5萬㎡、餐飲住宿2000㎡及老郎廟、采摘區(qū)、梨園島、桃園島等工程。天下襄建成農(nóng)副產(chǎn)品交易廳300㎡、糧油交易廳160㎡，成立了全指標食品化驗所、手工掛面研發(fā)中心；同時正在規(guī)劃建設(shè)集文化遺產(chǎn)、農(nóng)事體驗、生態(tài)美食為一體的綠色生活體驗園。設(shè)施蔬菜園區(qū)按照標準園“五化”要求，完善了水電路建設(shè)，增設(shè)了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、誘蟲板和水肥一體化等綠色防控設(shè)施等等。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能完善配套，促進了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級。
三、突出土地流轉(zhuǎn)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一是著力搭建土地流轉(zhuǎn)平臺
成立了縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地承包糾紛仲裁機構(gòu)，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理服務中心和土地流轉(zhuǎn)服務站，制定了土地流轉(zhuǎn)程序，促進土地合理有序流轉(zhuǎn)。積極推進適度規(guī)模經(jīng)營。通過轉(zhuǎn)包、出租、置換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地1.5萬余畝，帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)4萬余畝。加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持龍頭企業(yè)建基地，采取“公司＋業(yè)主+基地”的形式，引進業(yè)主和在外務工人員回鄉(xiāng)建園創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品基地，有效推進了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。
四、突出機制創(chuàng)新，增強園區(qū)發(fā)展后勁
積極創(chuàng)新園區(qū)多元投入機制。全縣出臺了《推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持辦法》、《推進民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施》、《推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》、《推進“一縣一業(yè)”發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，縣財政每年拿出3000萬元資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)進行重點扶持。同時整合各類涉農(nóng)資金，為建設(shè)企業(yè)提供“三通一平”，從土地流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力扶持，減輕企業(yè)負擔，吸引社會投資，合力推進園區(qū)建設(shè)。
五、突出督查督辦，快速推進園區(qū)建設(shè)
縣委成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其責，跟蹤服務。嚴格效能問責。將園區(qū)建設(shè)任務細化項目，倒排工期，把項目落實到每周，進度明確到每天，對工作不力的實行責任倒查和追責問責。定期督查督辦。把園區(qū)建設(shè)納入年度工作目標，與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，年終實行單項考核，確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度大、進度快、效果好。
大力創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣
沁縣農(nóng)委主任魏志剛
近年來，沁縣堅持以國家有機標準為準繩，以優(yōu)越的自然資源為載體，持續(xù)創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”，“國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，開啟了沁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程。沁縣先后獲得了國家質(zhì)檢總局命名的“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、國家農(nóng)業(yè)部命名的“沁州黃國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”、 “沁州黃國家地理標志保護產(chǎn)品”、“沁州黃小米種植系統(tǒng)入選2017年中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。
全縣19個單位認證的25萬畝有機基地和小米、玉米、蔬菜、薯類、豆類、核桃、桑葚茶、桑葚酒8大類34個品種獲國家認監(jiān)委有機農(nóng)產(chǎn)品認證。廣州新聯(lián)盟食品公司和美和居公司已經(jīng)與次村常慶公司達成協(xié)議，68600斤有機小米和有機紅薯已經(jīng)在廣州進行試運營。為全面提升國家有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建水平，全力打造綠色農(nóng)業(yè)示范高地，我們要做好以下兩方面工作：
一是堅決打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全硬仗。加快建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺、社會誠信平臺，建成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源系統(tǒng)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，啟動開展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全的快速檢測、日常監(jiān)測，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。
二是構(gòu)建有機產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓和示范引導，指導農(nóng)民科學種養(yǎng)和生產(chǎn)加工主體按標準進行生產(chǎn)和管理。實行檔案化管理和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。組織生產(chǎn)企業(yè)建立種植檔案，通過農(nóng)戶編碼系統(tǒng)、生產(chǎn)管理檔案、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。全面實行企業(yè)自檢、部門抽檢、上市必檢制度。建立健全標簽識別、進貨索證、場內(nèi)公示、銷售臺賬、責任追究等制度。加強有機產(chǎn)品認證管理工作。嚴厲打擊超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證標志和假冒、偽造有機產(chǎn)品認證標志等違規(guī)行為。全力打造有機產(chǎn)品營銷體系。通過加強營銷宣傳、創(chuàng)建特色品牌、構(gòu)建直銷網(wǎng)絡等方式，全面拓展有機產(chǎn)品市場領(lǐng)域，努力提高有機產(chǎn)品市場知名度和占有率。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范鎮(zhèn)
屯留縣豐宜鎮(zhèn)黨委書記劉艷麗
近年來，豐宜鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的總抓手，以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推行標準化生產(chǎn)發(fā)展。豐宜鎮(zhèn)地處縣域西南，距縣城約20公里，國土面積48.9平方公里。年均氣溫10℃，年降水量540毫米，無霜期160天，四季分明、氣候宜人，周邊及轄區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)，無任何工業(yè)污染。全鎮(zhèn)14個行政村，農(nóng)戶3151戶，人口10039人，耕地面積22446畝，是屯留縣的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地，也零星種植有谷類、薯類、豆類等農(nóng)作物。嵐河水穿境而過，石泉水庫水域面積約130余畝，水利設(shè)施配套齊全。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是豐宜鎮(zhèn)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的天然基礎(chǔ)。
我們非常榮幸迎來了全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在我公司召開，迎來了各位領(lǐng)導和各位同行，這是對我們公司的關(guān)心和厚愛，也是對我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表公司全體職工對你們的到來表示最熱烈的歡迎。下面我就公司過去的工作和未來的設(shè)想作簡要匯報：
一、企業(yè)基本情況
XX煤炭工業(yè)總公司創(chuàng)辦于1989年。90年代后期，由于煤炭市場的疲軟和原有生產(chǎn)經(jīng)營體制的落后，到1997年，企業(yè)負債累計達20__多萬元，已資不抵債，運行艱難，處于倒閉狀態(tài)。為此，XX鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)有關(guān)政策，決定改制，公開招聘業(yè)主，但由于企業(yè)負債太多，沒有人愿意接手。在鄉(xiāng)黨委、政府的勸說下，我繼續(xù)擔任法人。面對繁重債務和當時低迷的煤炭市場行情，我壓力很大。但想到黨委、政府的信任，職工的支持，我別無選擇，只有負重拼搏，背水一戰(zhàn)，開始了XX鄉(xiāng)煤礦的改制，成立了XX煤炭工業(yè)總公司。
改制后，公司認真總結(jié)以前的經(jīng)驗教訓，多方籌集資金，逐年加大投入，改進設(shè)備設(shè)施，優(yōu)化內(nèi)部管理，堅持發(fā)揚“團結(jié)務實、改革創(chuàng)新、安全高效、拼搏奉獻”的企業(yè)精神和“安全第一、預防為主”的方針，企業(yè)逐步走出低谷，效益不斷提升。目前公司下設(shè)七科（室）五個礦，職工488人（其中行管人員9人，地面工作人員46人）。擁有固定資產(chǎn)2400余萬元。20__年產(chǎn)煤12.5萬噸，創(chuàng)稅費163萬元，被縣委、縣府評為“十強”民營企業(yè)、“納稅先進單位”，我個人被評為“十佳”民營企業(yè)家。
二、過去工作簡要回顧
近幾年，我公司在上級主管部門、當?shù)卣恼_領(lǐng)導下，強化安全首要位置，突出企業(yè)效益核心，以人為本、強化管理、艱苦奮斗、開拓進取，企業(yè)逐步走向良性發(fā)展的軌道。
1、強化管理，狠抓安全生產(chǎn)。一是配齊、配強了領(lǐng)導班子。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，對原有領(lǐng)導班子成員進行了調(diào)整充實，并增配了分管安全的副礦長，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，管理水平得到提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。二是建立健全各項規(guī)章制度。完善了安全管理、生產(chǎn)管理、職工培訓等各類制度，明確各個崗位的職責，根據(jù)各自職責，年初層層簽訂目標責任書，從領(lǐng)導到班組長職責意識明顯提高，企業(yè)逐步走向制度化、規(guī)范化管理。三是強化宣傳教育。扎實進行了崗前安全培訓、日常安全知識教育，廣泛開展了安全知識宣傳教育活動，通過組織的安全知識搶答賽、“七月安全月”、“百日安全競賽”、安全班組評比等活動，職工的安全意識不斷增強。四是加大事故處理力度。對發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故，按“四不放過”的原則，嚴格追究責任，嚴肅處理，從不姑息遷就，近三年來遏制了重、特大事故發(fā)生。五是切實加強檢查督導。我們建立了安全檢查督導小組，每月定時或不定時的對礦井進行巡回檢查和督導，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場督促整改，讓隱患消滅于萌芽狀態(tài)，大大減少違章指揮、違章操作等現(xiàn)象。六是強化以人為本。完善工人合同制，建立職工傷亡保險，保障了職工權(quán)益，充分調(diào)動了全體職工的積極性。
2、加大投入，充實技術(shù)力量。企業(yè)發(fā)展必須依靠科技和人才。針對企業(yè)技術(shù)落后的狀況，一是引進了先進的技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)企業(yè)承受能力，我們采取“修、換、添、備”等措施，對原有設(shè)備、設(shè)施進行了改進，辦礦條件得到大大改善，采煤方式走向長壁式，先后投入資金300余萬元，建立了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。二是多渠道培養(yǎng)技術(shù)骨干。近兩年來，先后派出60人次參加市級和縣級培訓；委派8人到煤炭工業(yè)學校就讀；高薪聘用專業(yè)技術(shù)工程人員兩名，會計師一名，充實了專業(yè)技術(shù)隊伍。三是加大職工技能培訓。定期舉辦職工技能培訓，組織技術(shù)骨干進行講座或現(xiàn)場指導，分班組開展技能大賽、實際操作討論會，職工操作技能不斷得到提高。
3、多方籌資，確保正常運轉(zhuǎn)。企業(yè)要發(fā)展，資金是保障。以前煤炭市場疲軟，企業(yè)效益差時，我們想盡一切辦法籌集資金，保障了生產(chǎn)的正常運行。一是講究誠信，尋求信貸支持。誠信是一個企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，
在企業(yè)發(fā)展中我們始終堅持誠信這一原則，為此贏得了各銀行的信任，近幾年通過貸款累計籌集資金300余萬元；二是實施股份合作，增添了企業(yè)的活力。通過評估，企業(yè)資產(chǎn)為20__萬元，為增取資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施改造，擴大再生產(chǎn)，我們積極探索新的融資模式，建立董事會，推行股份合作制，成功將企業(yè)40的股份轉(zhuǎn)讓，引進外資800萬元，為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，對于外資股份，我們嚴格按章程執(zhí)行，確保了投資者的利益。三、企業(yè)發(fā)展思考
根據(jù)縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議精神，結(jié)合我礦實際，未來的幾年中，我們將以實施“三大工程”、提高“三大效益”，做長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動地方發(fā)展為目標。力爭到20__年，年產(chǎn)原煤突破30萬噸，創(chuàng)稅費600萬元以上，提供就業(yè)崗位700個；到20__年，年產(chǎn)原煤突破40萬噸，創(chuàng)稅費750萬元以上，提供就業(yè)崗位800個。
1、加快實施技改工程，提高安全效益。我們先前生產(chǎn)礦井大部分已進入深部采掘，最深已達1000米，人力運輸已成困難，安全壓力增大。鑒于此況，我們將在進一步完善安全生產(chǎn)責任制、工人合同制、職工傷亡保險和養(yǎng)老保險制，強化職工安全教育；完善企業(yè)法人負責制、崗位責任制、結(jié)構(gòu)工資制，狠抓常規(guī)管理，促進企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、法制化。同時，我們將加大投入，加快技改步伐。一是把4號井和6號井技改成機車運輸巷道。二是按“一主一風”的井筒布局，將現(xiàn)生產(chǎn)的2號井和6號井變?yōu)轱L井，4號井和7號井為主井，到20__年，兩主井達到產(chǎn)煤20萬噸以上。三是實行瓦斯監(jiān)測和瓦斯抽放，嚴格按照市級煤礦安全生產(chǎn)評價的要求完成整改，提高安全保障系數(shù)和工作效率。四是繼續(xù)引進先進的技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)的科技含量。五是采用“聘進來”、“派出去”的辦法，充實專業(yè)技術(shù)隊伍，提高職工整體素質(zhì)。
2、穩(wěn)步實施擴建工程，提高規(guī)模效益。為擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益，公司決定在現(xiàn)在規(guī)?；A(chǔ)上合作一礦、新建一礦。即與AA煤礦達成協(xié)議，以49的股份與其合資合作。今年9月已正式開工，公路、電、水、地面安裝、井筒布局及掘進等工作正按預定計劃實施，預計明年下半年可投產(chǎn)，到20__年可產(chǎn)原煤7萬噸。二是新建8號煤礦。開采的有關(guān)手續(xù)已申報，公路等基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)，掘進前期準備基本到位，若今年能完成開采手續(xù)的辦理工作，明年下半年可投產(chǎn)。
3、有序?qū)嵤┡涮坠こ蹋岣呔C合效益。我們將通過企業(yè)贏利再投入、加大引資力度、實行投資參股以及銀行貸款等途徑，在確保企業(yè)良性運行的前提下，加快企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。一是投資100余萬自建碼頭，成立運輸裝御公司。二是對今年投入150萬元改擴建的公路，將與XX鄉(xiāng)政府一道完善平時的管護機制，抓好公路的管護。適時將公路擴建成雙車道。三是全力籌建航務有限公司，拓寬服務范圍。公司已投入260萬元定做了1千噸級運力機駁船一艘，將再投資480萬元定做載重2千噸級的機駁船一艘。建成后，不僅能解決水運、自銷等問題，還可提供就業(yè)崗位150余個，實現(xiàn)年創(chuàng)收1800余萬元，創(chuàng)稅費100余萬元。
各位領(lǐng)導、各位同行，回顧過去，歷經(jīng)坎坷，成績與挫折相伴，經(jīng)驗與教訓都有；展望未來，困難與機遇同在，挑戰(zhàn)與希望共存，企業(yè)發(fā)展任重道遠。雖然當前我們還面臨融資難度大、排污治理投入大、管理欠科學、運輸不方便等方面的問題，但我們深信，有上級領(lǐng)導的高度重視和指導，有兄弟礦先進經(jīng)驗的學習和借鑒，有社會各屆的關(guān)心和支持，我們一定能抓住機遇，進一步解放思想，實事求是，真抓實干，努力提高企業(yè)的綜合效益，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就**縣2008年消防工作作簡要匯報。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領(lǐng)導，全面落實消防安全目標責任制
根據(jù)平安云南?消防安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的要求，縣委、縣人民政府高度重視消防安全創(chuàng)建工作，把消防安全工作作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國家政治穩(wěn)定，事關(guān)社會健康發(fā)展的頭等大事來抓，研究制定具體工作措施，分工明確，責任到人，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層落實。
(二)狠抓城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建平安、和諧社會
(三)認真開展農(nóng)村消防建設(shè)工作，全力構(gòu)筑農(nóng)村火災防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育，全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊，交通不便，消防宣傳教育很難普及到農(nóng)村的每一個角落，農(nóng)村居民受教育程度不高等因素，縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會，創(chuàng)新宣傳工作方法，深化消防宣傳進單位、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等有利條件，與縣電視合制作了2期消防在線訪談節(jié)目，組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期，先后發(fā)放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部、廣電系統(tǒng)等消防安全知識培訓教育，共培訓各級各類人員1000余人次，并開展適時的滅火和疏散演練，提高了消防安全意識和自防自救能力，提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監(jiān)督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創(chuàng)建先進典型，全面推進消防工作社會化
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以**縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)、永安社區(qū)、小**、冷水溝村、法棚村，壩美鎮(zhèn)馬安村，珠琳、壩美公安派出所，**縣第一小學、**縣民族職業(yè)中學等單位社區(qū)，作為新農(nóng)村消防建設(shè)工作的試點，制定了村民（居民）防火公約，明確了消防安全工作職責和管理制度，建立健全了各項規(guī)章制度和登記管理，制作了農(nóng)村消防宣傳工作登記表、農(nóng)村消防安全會議記錄表、義務消防隊巡查記錄；粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度和管理規(guī)定；充分利用農(nóng)村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等，作為簡易滅火工具；配備了必要的消防服裝、建設(shè)了農(nóng)村消防通道；修繕、改造了村民建筑房屋，提高了村民建筑耐火等級。同時，制定了單位、社區(qū)、學校、農(nóng)村及派出所消防監(jiān)督程序，制作了消防宣傳圖片，構(gòu)建消防設(shè)施展示平臺等，開展農(nóng)村社區(qū)、單位、學校消防安全知識教育和培訓，提高了單位職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校師生的消防安全意識，全縣消防建設(shè)工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大，消防監(jiān)督業(yè)務量大，防火監(jiān)督工作警力嚴重不足；
二是農(nóng)村面廣，少數(shù)民族集居地建筑耐火等級低，消防工作形勢依然十分嚴峻；
三是少數(shù)單位和群眾防火意識不強，消防安全知識了解不多，消防違法違章行為仍時有發(fā)生；
四是由于縣鄉(xiāng)兩級財政困難，消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領(lǐng)導，推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領(lǐng)導責任制，加強隊伍建設(shè)，為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預防宣傳教育活動。統(tǒng)籌社會各方面力量，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實提高群眾的消防安全意識。
三是深入開展消防安全檢查和治理。定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。深入開展以公眾聚集場所和高層建筑、易燃易爆場所等為重點的消防安全專項治理活動。抓好今春的防火工作，并深入開展火災隱患普查整治工作，集中消除一批火災隱患，集中整治一批火災危險區(qū)域，集中查處一批消防違法行為，遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就**縣2008年消防工作作簡要匯報。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領(lǐng)導，全面落實消防安全目標責任制
根據(jù)平安云南?消防安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的要求，縣委、縣人民政府高度重視消防安全創(chuàng)建工作，把消防安全工作作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國家政治穩(wěn)定，事關(guān)社會健康發(fā)展的頭等大事來抓，研究制定具體工作措施，分工明確，責任到人，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層落實。
(二)狠抓城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建平安、和諧社會
(三)認真開展農(nóng)村消防建設(shè)工作，全力構(gòu)筑農(nóng)村火災防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育，全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊，交通不便，消防宣傳教育很難普及到農(nóng)村的每一個角落，農(nóng)村居民受教育程度不高等因素，縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會，創(chuàng)新宣傳工作方法，深化消防宣傳進單位、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等有利條件，與縣電視合制作了2期消防在線訪談節(jié)目，組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期，先后發(fā)放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部、廣電系統(tǒng)等消防安全知識培訓教育，共培訓各級各類人員1000余人次，并開展適時的滅火和疏散演練，提高了消防安全意識和自防自救能力，提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監(jiān)督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創(chuàng)建先進典型，全面推進消防工作社會化
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以**縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)、永安社區(qū)、小**、冷水溝村、法棚村，壩美鎮(zhèn)馬安村，珠琳、壩美公安派出所，**縣第一小學、**縣民族職業(yè)中學等單位社區(qū)，作為新農(nóng)村消防建設(shè)工作的試點，制定了村民（居民）防火公約，明確了消防安全工作職責和管理制度，建立健全了各項規(guī)章制度和登記管理，制作了農(nóng)村消防宣傳工作登記表、農(nóng)村消防安全會議記錄表、義務消防隊巡查記錄；粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度和管理規(guī)定；充分利用農(nóng)村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等，作為簡易滅火工具；配備了必要的消防服裝、建設(shè)了農(nóng)村消防通道；修繕、改造了村民建筑房屋，提高了村民建筑耐火等級。同時，制定了單位、社區(qū)、學校、農(nóng)村及派出所消防監(jiān)督程序，制作了消防宣傳圖片，構(gòu)建消防設(shè)施展示平臺等，開展農(nóng)村社區(qū)、單位、學校消防安全知識教育和培訓，提高了單位職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校師生的消防安全意識，全縣消防建設(shè)工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大，消防監(jiān)督業(yè)務量大，防火監(jiān)督工作警力嚴重不足；
二是農(nóng)村面廣，少數(shù)民族集居地建筑耐火等級低，消防工作形勢依然十分嚴峻；
三是少數(shù)單位和群眾防火意識不強，消防安全知識了解不多，消防違法違章行為仍時有發(fā)生；
四是由于縣鄉(xiāng)兩級財政困難，消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領(lǐng)導，推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領(lǐng)導責任制，加強隊伍建設(shè)，為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預防宣傳教育活動。統(tǒng)籌社會各方面力量，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實提高群眾的消防安全意識。
三是深入開展消防安全檢查和治理。定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。深入開展以公眾聚集場所和高層建筑、易燃易爆場所等為重點的消防安全專項治理活動。抓好今春的防火工作，并深入開展火災隱患普查整治工作，集中消除一批火災隱患，集中整治一批火災危險區(qū)域，集中查處一批消防違法行為，遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生。
有限公司是一家區(qū)域性連鎖超市龍頭企業(yè)，目前擁有直營店108家，分布在慈溪、余姚及寧波市區(qū)。經(jīng)營各類商品品種3萬余種，在編正式員工余人。實現(xiàn)商品銷售18億元，是全國“商業(yè)誠信單位”、省級“百城萬店無假貨示范店”、“寧波市十強商貿(mào)企業(yè)”、“慈溪市和諧企業(yè)”、企業(yè)連續(xù)8年位列全國連鎖百強。
公司工會自下半年率先在慈溪市建立職工互助幫困基金會?；饡Y金來源為參加互助保障活動的職工個人繳費和公司撥款。截止6月底，全公司98.5%的職工參加了互助保障活動，基金會成立七年來，共募捐互助保障資金103.99萬元（含行政撥款），發(fā)放困難及醫(yī)療補助款18.4萬元，為70余名員工解決了實際困難。職工互助幫困基金的組織實施，使困難職工深深感受到企業(yè)大家庭的溫暖，增強了企業(yè)凝聚力和向心力，穩(wěn)定了職工隊伍，促進企業(yè)和諧，為企業(yè)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
我們的主要做法是：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。當時，隨著公司經(jīng)營業(yè)務不斷發(fā)展，
員工隊伍日益擴大，在員工中因患病或突發(fā)性災害造成家庭經(jīng)濟困難無法繼續(xù)治療和無力承擔債務的占有一定的比例。這部分人成為弱勢群體，需要得到社會幫助。在這樣的背景下，成立了職工互助幫困基金會，初衷是為了發(fā)揚團結(jié)友愛、互助互濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)組織上和集體大家庭的溫暖和關(guān)愛，用互助互救的形式及時解決職工在工作中、生活中遇到的各種風險和困難。這一活動推出后，得到了廣大員工的積極支持和響應，但是有些職工不理解不支持，有的認為自己不生病，捐款沒有必要，與己無關(guān)；有的對捐款持無所謂態(tài)度；個別甚至出現(xiàn)消極思想。針對這種思想傾向和苗頭，公司工會耐心細致地做好職工思想工作，俗話說“人有旦夕禍福，天有不測風云”，人的一生中總會遇到這樣那樣的不順心或突發(fā)性事情，一旦發(fā)生困難，靠自己的力量是有限的?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，只有依靠大家力量才能共度難關(guān)。把道理講深講透，從而使員工從不理解到理解，從不支持到積極參與。思想通了，認識一致了，工作開展就順暢了。
二、建立組織，明確分工。公司成立基金管理委員會，公司各
部門與所屬各直營店、購物中心等成立21個基金分會。基金管理委員會負責制訂基金會章程、實施辦法、決定重大事項，受理和審核基金支會上報的各類補助申請?；鸸芾砦瘑T會、基金會支會日常事務、具體工作由公司工會和各基層工會分會負責實施。
三、組織發(fā)動、籌集資金。職工互助幫困基金每二個月籌集一
次（每逢單月10日），在公司行政領(lǐng)導的重視下，公司工會認真抓好募集工作，各部門、門店員工踴躍參與，為公司公益事業(yè)貢獻力量。黨員、團員及中層以上骨干發(fā)揚模范帶頭作用，或率先捐款或捐款金額較大，起到較好推動作用。
四、加強管理、規(guī)范操作。公司工會制訂和出臺了《職工互助
基金管(文秘站:)理辦法》，辦法明確基金由企業(yè)職工內(nèi)部捐款和企業(yè)行政撥款兩部分組成，工會專設(shè)帳戶，專人負責，實行?？顚Ｓ茫坏靡谱魉?。每年定期向職代會報告籌集、使用情況。在具體操作中，主要抓好“籌集、申請、復查、公示、發(fā)放”五個環(huán)節(jié)，參加籌款范圍和對象為所屬各部店（不含加盟店）在編的正式員工，行政撥款按職工每次捐款總額的1倍出資補充到基金?；鸹I款匯總后一定時間內(nèi)將籌集情況和數(shù)額予以公布。辦法規(guī)定符合條件享受特殊困難補助的對象和補助款嚴格按審批辦法程序執(zhí)行，并采用公示制度。公示期間無異議的，公示期滿后即行補助金額的發(fā)放。如有異議，再復查審議。對不符合補助條件將予以取消。
職工互助基金成立以來以其實在的效果，人性化觀念，在企業(yè)中營造了“關(guān)心人、溫暖人、幫助人”的大家庭氛圍，特別是受助的困難職工更是切深感受到了企業(yè)的關(guān)懷和愛護，并取得較好效果。
一、切實為職工排憂解難。公司工會針對職工自身患重病或直系親屬身患重病、突發(fā)性事件遭遇不幸者，因單親家庭狀況較差等情況及時給予困難補助。如虞波店一名收銀員，初被醫(yī)院檢查出患了子宮癌晚期，無法動手術(shù)需長期做化療，而家里丈夫下崗，家里無積蓄。公司工會先后分二次送去經(jīng)濟補助費1.2萬元，并通過華潤萬家愛心基金爭取5萬元，使病人家屬萬分感激。下半年，公司行政部一駕駛員突發(fā)急性腦膜炎，治療需要大量費用，其父母都無固定收入，家庭經(jīng)濟條件困難。公司聞訊后趕往杭州住院處上門親切看望，并送去困難補助金6000元，解決其部分醫(yī)療費用。工會還組織所在部門員工捐款表愛心，共計捐款金額達到1元。觀城店一名理貨員丈夫早已病故，膝下有一兒子，是單親家庭?，F(xiàn)租房居住，前幾年因意外事件摔斷了腿未完全康復，兒子患眼疾需住院動手術(shù)，無錢治療。根據(jù)這一情況，公司工會主動上門問寒問暖，并按規(guī)定連續(xù)幾年給予經(jīng)濟上補助，解決其實際困難。當工會領(lǐng)導在春節(jié)前上門將補助款送到她手上時，她激動得熱淚盈眶，感謝組織上和廣大員工對她家庭的真誠關(guān)愛。
聚焦重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行以及“十三五”時期的重大決策部署，針對科技創(chuàng)新、精準扶貧、“263”專項行動、民生實事等重點任務，扎實開展調(diào)查研究，深入思考，分析問題，提出建議。開展專題視察調(diào)研30多次，提出《推進基層綜合性文化服務中心建設(shè)》《提高我市科技貢獻份額》《推動企業(yè)上市掛牌工作》等意見建議，得到xx市委、市政府和有關(guān)部門的采納。
二、以提案督辦為手段,拓展民主監(jiān)督深度
換屆以來，提案工作實現(xiàn)由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，收到各類提案595件，立案461件。開展“提案督辦月”活動，堅持主席會議成員領(lǐng)銜督辦界別提案和重點提案，綜合運用視察督辦、會議督辦、跟蹤督辦等方法，使督辦提案的過程成為實施民主監(jiān)督的過程，促進了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題解決。
三、以專題監(jiān)督為重點，加大民主監(jiān)督強度
加大政府為民辦實事項目的專題監(jiān)督力度。今年以來，緊盯15件為民辦實事項目60個分項目的責任落實、項目進度和經(jīng)費保障，通過走訪、視察、座談等形式，加大督查力度，助推民生實事辦好辦實。把 “化工、印染行業(yè)”整治工作作為專題監(jiān)督的重中之重。制訂《“化工、印染行業(yè)”整治專題民主監(jiān)督工作方案》，政協(xié)主席掛帥，分管副主席牽頭負責，按月督查，有效促進了化工、印染行業(yè)整治工作的順利開展。
四、以民主評議為渠道,體現(xiàn)民主監(jiān)督精度
圍繞xx職業(yè)教育、行政審批和政務服務等工作開展民主評議，將民主評議結(jié)果整改情況納入全市年度績效考評范圍。邀請社會各界人士參加評議工作，搭建群眾與評議組的平臺。開展“回頭看”，進行回訪視察，確保整改工作落到實處。
一、準確理解和把握科學發(fā)展觀，不斷樹立科學的接待理念
科學發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。我們在全面理解和正確把握科舉發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，通過接待工作實踐，不斷樹立起科學的接待理念。
社會主義事業(yè)的發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保障。我們按照接待工作服務于發(fā)展經(jīng)濟這條主線，牢牢把握接待也是生產(chǎn)力的思想，充分發(fā)揮接待工作的橋梁和紐帶作用，通過接待服務，起到經(jīng)濟助推器的作用，不斷樹立起圍繞發(fā)展搞接待、搞好接待促發(fā)展的“大發(fā)展”理念。
全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，為群眾、為社會服務是各級黨委、政府主要的工作職責。接待工作作為黨委政府的重要工作之一，必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，全心全意地做好服務工作。從表面看，接待工作主要是服務于一部分人，但做好了這種服務，就可以讓服務對象擺脫許多具體的事務性工作，用更多的時間和精力去解決人民群眾和社會的實際問題。因此，我們必須要在具體接待工作中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，克服接待工作僅僅為個人、某些人服務的錯誤認識，增強服務意識，優(yōu)化服務質(zhì)量，不斷樹立起接待工作為社會、為人民服務的“大服務”理念。
接待工作曾經(jīng)被認為是迎來送往、開門領(lǐng)路、管吃管住等簡單的后勤工作，這種思想至今還深深地影響著很多人。正所謂有為才有位，我們必須更新觀念，跳出狹檻封閉的“小接待”圈子，圍繞黨委、政府的重點工作，豐富接待工作內(nèi)涵，提高工作標準，嚴格日常管理，牢牢掌握接待工作的主動權(quán)，不斷樹立起工作高標準，管理嚴要求，能在全局工作中發(fā)揮積極作用的“大接待”理念。
二、堅持以人為本搞接待，提升接待工作水平
以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是我們接待工作的核心。接待工作是服務性質(zhì)的工作，是人際交往的活動。因此，我們堅持理論聯(lián)系工作實際，將以人為本精神實質(zhì)貫徹到具體的接待工作中去。
一是堅持“來賓滿意，領(lǐng)導滿意、自己滿意，群眾滿意”的標準，保證接待效果。按照“安全、優(yōu)質(zhì)，高效，保密，節(jié)約”的要求，精心制定接待方案，做到有預見性，前瞻性。在接待過程中，有針對性的收集了解重要接待對象的生活習慣、興趣愛好，建立和完善個性化檔案，并在具體工作中實施個性化服務，提高了服務質(zhì)量和標準，樹立了良好的攀枝花接待形象。通過我們的努力和嘗試，做到了“四滿意”，保證了接待效果。
二是內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，提高接待人員素質(zhì)，保證接待質(zhì)量。加強接待隊伍建設(shè)，不斷提高接待人員的政治素質(zhì)，業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)，要求接待人員當好宣傳員、服務員、聯(lián)絡員，樹立了良好的對外交往形象。首屆冬旅會后，我們進一步加大了技術(shù)練兵力度，利用星期五和晚上休息時間組織全辦人員學習接待禮儀、辦公禮儀、計算機知識、攝影知識、攀枝花發(fā)展史、攀枝花市情市況和景區(qū)景點介紹、道路交通安全法，駕駛員禮儀等多種知識，進一步提高了接待人員的素質(zhì)。制定《勞動紀律及規(guī)范著裝考評辦法》，要求準時上下班，做到不遲到、不早退、不脫崗，平時實行簽到考核，重要接待任務要求提前上班，提前15分鐘到達崗位；要求上班統(tǒng)一著工作服打領(lǐng)帶，上任務掛胸牌，樹立了良好的接待隊伍形象。
三、堅持以發(fā)展為第一要務，與時俱進，推動接待工作科學化、制度化、規(guī)范化、人性化
發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的可持續(xù)發(fā)展。接待工作的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完善接待制度，規(guī)范接待服務，創(chuàng)新接待方法，推動接待工作逐步制度化、規(guī)范化、人性化、科學化。
(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心搞接待，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展是接待工作永恒的主題。我們一直緊緊、圍繞這個主題，搞好政務接待，爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟的政策；搞好商務接待，爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟的資金；搞好專家學者的接待，爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟的謀略；搞好友好交往的接待，爭取留住支持發(fā)展地方經(jīng)濟的朋友。
(二)完善接待制度，推動接待工作制度化。今年年初，根據(jù)市領(lǐng)導對接待工作的新要求，針對冬旅會后接待點增多的新情況，結(jié)合當前實際工作的需要，我們對《市級對內(nèi)政務接待工作規(guī)定》進行了修改，并由市委、市政府兩辦重新下發(fā)全市。同時，我們加大了制度的執(zhí)行力，做到了以制度管人，按規(guī)章辦事，進一步促進了接待工作制度化。
(三)規(guī)范接待服務，推動接待工作規(guī)范化。今年我們組織接待定點單位召開了兩次會議，討論了《攀枝花市政務接待定點單位服務規(guī)范細則》(試行稿)，提出了17條服務不規(guī)范的問題，并要求按照討論通過的《細則》進行改正。召開了接待工作座談會，總結(jié)回顧了過去一年的工作，聽取了分管領(lǐng)導、五大機關(guān)和部分單位的意見，
根據(jù)意見和建議，我們針對服務中存在的問題提出了進一步的規(guī)范性要求，重申了“三通知”、“三簽字”、“三定”的接待操作程序，規(guī)范了綜合處負責下通知、做方案，接待處負責接待，車隊負責車輛調(diào)度的工作流程。(四)創(chuàng)新接待方法，推動接待工作人性化。一是改變對接待定點單位電話通知下達接待任務的做法，通過傳真方式下書面通知單，做到了所有接待工作有據(jù)可查，要求明確；同時，由定點單位指定專人對口負責接待工作，彌補了接待辦人手緊張的困難，也增強了定點單位的責任心。二是采取“走出去，請進來”的辦法，今年分三批，組織人員先后赴北海、北京、武漢、岳陽、綿陽、德陽、廣元、成都、雅安、涼山等地進行了學習考察，準備著手組建攀枝花接待系統(tǒng)網(wǎng)絡，為區(qū)縣接待辦和各接待點搭建一個互相學習、共同進步的平臺。三是在接待方案的設(shè)計上下功夫，添加了歡迎語、天氣預報等溫馨提示內(nèi)容。四是在吃、住和隨車服務等重要環(huán)節(jié)上進行了創(chuàng)新，取得了良好效果。
(五)科技發(fā)展，社會進步，客觀要求接待工作科學化。近年來，我們通過抓思想教育、學習培訓、內(nèi)部管理、方法創(chuàng)新、制度建設(shè)，基本做到了接待觀念科學化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、機構(gòu)設(shè)置合理化、方法手段現(xiàn)代化、制度建設(shè)科學化、辦公自動化。
四、協(xié)調(diào)關(guān)系，構(gòu)建和諧接待系統(tǒng)
協(xié)調(diào)與來賓的關(guān)系。在接待過程中，接待人員牢固樹立為來賓服務的意識，積極主動地與來賓溝通，想來賓之所想，生活上給予關(guān)心，工作上給予協(xié)助，確保來賓在攀期間生活愉快，工作順利。
協(xié)調(diào)與上級的關(guān)系。認真接受上級接待部門在工作上的領(lǐng)導和指導，堅決服從市委、市政府的直接領(lǐng)導，一切行動聽指揮，絕不推諉講條件。
協(xié)調(diào)與有關(guān)單位的關(guān)系。每批接待任務的完成離不開很多部門的協(xié)助。在接待過程中，我們堅持共同協(xié)商辦事，平等友好相處的原則，不斷加強與五大機關(guān)、參觀點、機場、火車站以及接待工作聯(lián)系單位的關(guān)系，確保了每批接待任務圓滿完成。
協(xié)調(diào)與區(qū)縣接待辦的關(guān)系。通過我們長期的不懈努力和區(qū)縣黨委、政府大力支持，我市各區(qū)縣相繼成立了接待辦。今后，我們將與區(qū)縣接待辦保持良好的業(yè)務工作關(guān)系，進一步指導區(qū)縣的接待工作，提高全市整體接待工作水平。
協(xié)調(diào)與接待定點單位的關(guān)系。不斷加強各接待定點單位的業(yè)務指導工作，規(guī)范接待服務，規(guī)范收費標準，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。同時我們也在接待工作中積極向來賓和領(lǐng)導宣傳各接待定點單位的服務，進一步加強了緊密的合作關(guān)系。
協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。一是加強內(nèi)部管理，嚴格考勤制度，整頓散漫作風；嚴格限時辦事制度，克服辦事拖拉現(xiàn)象；嚴格請示報告制度，規(guī)范工作紀律；嚴格內(nèi)部管理制度，工作效率有明顯提高；嚴格責任追究制，對失誤者一查到底。二是通過思想教育、交心談心、關(guān)心慰問、工會活動等方式，加強與職工的溝通，增強領(lǐng)導班子的向心力和凝聚力，形成一個團結(jié)和諧的集體。三是以完成各項工作推動全辦整體進步。抓好黨建工作，保持了黨員隊伍的先進性；抓好黨風廉政建設(shè)工作，保持了隊伍勤政廉潔；抓好精神文明建設(shè)，樹立良好的窗口單位形象；抓好目標管理工作，按照目標任務推進工作；抓好安全生產(chǎn)工作，為接待工作提供了安全、優(yōu)質(zhì)的服務；抓好社會治安綜合治理、檔案、保密、初保、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，保持達標以上水平。
五、堅持以科學發(fā)展觀為指導，開創(chuàng)接待工作新局面
科學發(fā)展觀是我們今后各項工作的指針，我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策和要求上來，自覺運用科學發(fā)展觀來指導我們的工作，扎扎實實做好當前的接待工作，努力開創(chuàng)接待工作新局面。
(一)在接待工作中做到講政治、講大局，講奉獻、講紀律，保證各項接待任務達到“安全，優(yōu)質(zhì)、高效、保密、節(jié)約”的要求。
(二)堅持細節(jié)決定成敗的觀點，牢固樹立“接待無小事，細致就是水平，細節(jié)就是效果”的意識，從每一件小事著手，狠摳工作細節(jié)，保證最佳接待效果。
(三)繼續(xù)整理個性化檔案，實施個性化服務。同時在具體接待工作中使用地方特色萊品、地方特色紀念品、地方特色酒水、地方特色水果等，突出地方特色。
(四)堅持“以勤儉節(jié)約為榮、好逸惡勞為恥”的觀念，勤儉節(jié)約搞接待，從每一瓶酒，每一盒煙做起，嚴格接待標準和范圍，嚴格控制接待成本，既保證接待效果，又節(jié)約費用。
(五)加強制度建設(shè)，繼續(xù)修改完善規(guī)章制度，盡快出臺《規(guī)章制度匯編》，并不斷加大制度執(zhí)行力。
