時(shí)間:2023-02-01 14:48:16
序論:在您撰寫村精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
匯報(bào)材料
一、基本情況
轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)紅合峴村距轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)東南5公里,轄6個(gè)社,戶籍農(nóng)業(yè)人口269戶1275人,實(shí)際居住人口136戶
665人。2015年全村人均純收入
2600元,精準(zhǔn)識(shí)別為貧困村。該村現(xiàn)有耕地面積2863畝,人均耕地面積2.9畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展:家庭牧場(chǎng)77戶(其中2016年脫貧9戶),種植業(yè)(青暑9號(hào))9戶,資產(chǎn)收益3戶,個(gè)體經(jīng)營戶4戶。建檔立卡貧困戶100戶453人,(2016年脫貧9戶45人)。其中低保兜底戶7戶19人,以種植玉米、小麥、洋芋、雜糧等作物為主,地處淺山,農(nóng)作物產(chǎn)量較低,養(yǎng)殖以豬、牛、羊?yàn)橹?,屬家庭傳統(tǒng)經(jīng)營模式,經(jīng)濟(jì)效益低。村黨支部現(xiàn)有黨員47名,其中女黨員6名。入戶調(diào)查階段外出黨員19名,居住村黨員28人。
二、工作開展情況
自2015年10月到紅合峴村開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作以來,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是開展貧困戶摸底調(diào)查工作。駐村工作組逐戶深入調(diào)查,對(duì)每一戶家庭情況進(jìn)行詳細(xì)登記,形成檔案,并通過對(duì)每一戶家庭情況進(jìn)行識(shí)別,確定了貧困戶99戶438人(其中:一般貧困戶76戶349人,低保貧困戶16戶70人,低保戶7戶19人)。二是根據(jù)民和縣干部職工結(jié)對(duì)幫扶文件要求,現(xiàn)有73名黨員干部與99戶貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展幫扶工作。三是駐村工作隊(duì)通過召開村民大會(huì)、實(shí)地走訪座談等方式,了解村情、分析貧困戶致貧原因,共同制定村發(fā)展規(guī)劃和適合貧困戶脫貧致富的幫扶措施。四是春節(jié)期間,積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)愛心人士籌集資金2萬元,慰問紅合峴村貧困戶20戶。
三、存在的困難和問題
在精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,經(jīng)工作隊(duì)深入細(xì)致的走訪調(diào)查,紅合峴村存在以下發(fā)展問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大多數(shù)貧困戶多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,貧困戶增收致富手段缺乏。二是貧困戶人居條件差,貧困戶大多住在土坯房中,房屋年久失修,居住條件需要改善。三是貧困戶因缺技術(shù)、缺資金等因素制約,貧困面貌難以改變。四是因?qū)W、因病、因殘、因婚致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。五是村級(jí)道路硬化工程現(xiàn)已完工,但群眾家庭生活困難,部分自籌資金難以籌資。
四、下一步工作打算
1、對(duì)勞力進(jìn)行技能培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力種植覆膜玉米的基礎(chǔ)上,發(fā)展有特色的經(jīng)濟(jì)作物。
3、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力形成規(guī)模養(yǎng)殖,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
近期,__街道結(jié)合各村實(shí)際積極選派了新一輪駐村干部,為進(jìn)一步保持持續(xù)、有序和順利開展,__以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續(xù)有效開展。
嚴(yán)格駐村交接規(guī)范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊(duì)伍變化而導(dǎo)致的工作脫節(jié)問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細(xì)的移交清單,對(duì)過去經(jīng)手辦理的有關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真清理,該退要退還,未辦理完結(jié)的文件以及重要文件要進(jìn)行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊(duì)對(duì)開展以來下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料以及民情民意日志、開會(huì)記錄等資料進(jìn)行清查歸檔。對(duì)于有項(xiàng)目的駐村工作隊(duì),把項(xiàng)目資金、實(shí)施情況和相關(guān)資料交接清楚;工作隊(duì)上報(bào)以及準(zhǔn)備上報(bào)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項(xiàng)目都能持續(xù)發(fā)揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)移交,使交接工作做到了規(guī)范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊(duì)順利有序開展工作打下了良好基礎(chǔ)。
嚴(yán)格管理考核責(zé)任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準(zhǔn)備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯(lián)系到戶,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊(duì)好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,牢固樹立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。該街道加大對(duì)駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實(shí)績,全方位了解群眾對(duì)駐村干部的認(rèn)識(shí)度、工作認(rèn)同度和服務(wù)水平賞識(shí)度,對(duì)駐村工作不扎實(shí)及“走讀干部”,記入駐村干部個(gè)人工作檔案,作為全年考核、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。同時(shí),每月召開駐村干部、村干部會(huì)議,要求駐村干部向街道黨工委匯報(bào)本月內(nèi)開展的各項(xiàng)工作的情況,并形成匯報(bào)材料,重點(diǎn)匯報(bào)自身學(xué)習(xí)情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計(jì)劃。通過匯報(bào)的形勢(shì),使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發(fā)駐村干部不斷增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)紀(jì)律性。
嚴(yán)格幫扶措施精細(xì)化,確保駐村出成效。一是駐村干部進(jìn)村后,認(rèn)真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對(duì)村人口、耕地等情況進(jìn)行詳細(xì)了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調(diào)查表,從飲水、行路、用電、上學(xué)等方面,對(duì)農(nóng)民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實(shí)際困難進(jìn)行詳細(xì)詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準(zhǔn)扶貧”為抓手,闖出精準(zhǔn)幫扶新要求。明確精準(zhǔn)幫帶對(duì)象,確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象身上,因戶施策,缺啥補(bǔ)啥,動(dòng)態(tài)管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項(xiàng)目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農(nóng)戶走上可持續(xù)致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統(tǒng)。按照“鼠標(biāo)一點(diǎn)、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了一戶一頁、一事一表、一組一冊(cè)、一村一檔,建立了“民情大數(shù)據(jù)”,使新任駐村干部上任后能快速、精準(zhǔn)地掌握村組、農(nóng)戶情況,明確幫扶措施,制定工作計(jì)劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準(zhǔn)確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準(zhǔn)圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計(jì)生重點(diǎn)幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶針對(duì)性。
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作作一簡要匯報(bào):
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮(zhèn)15鄉(xiāng),120個(gè)行政村,10個(gè)社區(qū)居委會(huì)。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個(gè),2014年精準(zhǔn)識(shí)別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個(gè)貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽??h始終把脫貧攻堅(jiān)工作列為“一號(hào)民生工程”,各級(jí)干部群眾以高度的政治使命感和責(zé)任感,視脫貧攻堅(jiān)為己任,認(rèn)真履行職能,集中力量抓精準(zhǔn)扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎(chǔ)性工作,做到脫貧攻堅(jiān)工作開展到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同步進(jìn)行、整體推進(jìn)。我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),全面夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)??h委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)檔案工作,在脫貧攻堅(jiān)部署大會(huì)、脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、工作推進(jìn)等會(huì)上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅(jiān)檔案工作情況匯報(bào),并進(jìn)行專題部署??h檔案局與縣扶貧移民局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔范圍、整檔規(guī)則、部門職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。明確指出各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作的組織實(shí)施,檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各扶貧行業(yè)專項(xiàng)部門是脫貧攻堅(jiān)檔案的形成單位,對(duì)檔案的完整性、真實(shí)性、一致性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全了《脫貧攻堅(jiān)檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度??h財(cái)政專項(xiàng)投入200多萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村增配檔案管理所需設(shè)施設(shè)備。劃撥3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全縣扶貧檔案人員專題培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作。同時(shí),相關(guān)部門也建立相應(yīng)的扶貧檔案工作機(jī)制,安排專門經(jīng)費(fèi),推動(dòng)檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和扶貧檔案的規(guī)范化收集整理,為全縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同部署,人員、責(zé)任同落實(shí)。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統(tǒng)一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),精心指導(dǎo),全力提升檔案工作水平??h檔案局通過向外學(xué)習(xí)取經(jīng),內(nèi)部強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)跟進(jìn)扶貧工作進(jìn)程,為扶貧檔案規(guī)范整理提供技術(shù)支撐。組織全縣48個(gè)貧困村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案專干和22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)150余人,開展了脫貧攻堅(jiān)檔案專題培訓(xùn)。重點(diǎn)打造了以陵江鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)陽坡村為代表的鄉(xiāng)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn),組織召開全縣扶貧檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過實(shí)踐與理論相結(jié)合,極大地提高了脫貧攻堅(jiān)檔案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí),檔案整理業(yè)務(wù)技能更加熟練,以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全縣扶貧檔案規(guī)范管理、平衡發(fā)展??h檔案局牽頭成立了脫貧攻堅(jiān)檔案片區(qū)工作指導(dǎo)組,局長和副局長分別擔(dān)任片區(qū)指導(dǎo)組組長,檔案局全體業(yè)務(wù)人員全員上陣當(dāng)指導(dǎo)組成員,深入一線全面指導(dǎo)和推進(jìn)扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范統(tǒng)一,方便各級(jí)檢查驗(yàn)收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)資料清單,對(duì)扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規(guī)范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統(tǒng)一樣式模板,規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)。在脫貧攻堅(jiān)檔案指導(dǎo)檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實(shí)不表面的工作作風(fēng),采取現(xiàn)場(chǎng)操作、實(shí)地培訓(xùn)、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在指導(dǎo)中我們重點(diǎn)圍繞制度建設(shè)、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并提出對(duì)策建議,有力提升了基層檔案業(yè)務(wù)水平和規(guī)范管理。
三、加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任,著力確保檔案規(guī)范管理。為確保扶貧數(shù)據(jù)和檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全??h檔案局把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入檔案執(zhí)法檢查具體內(nèi)容??h督查辦成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督辦組,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行督查,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)予以通報(bào)??h檔案局會(huì)同縣扶貧移民局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作流程,采取面上檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合的方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作各階段產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行檢查審核,確保脫貧攻堅(jiān)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作同部署、同實(shí)施、同檢查??h委政府把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度考核,確保監(jiān)管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現(xiàn)實(shí)要求,積極配合縣脫貧辦制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,達(dá)到檔案規(guī)范整理和迎檢工作兩不誤。做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案事前部署、事中督導(dǎo)、事后收尾,確保實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅(jiān)。
面對(duì)新時(shí)期的新挑戰(zhàn),黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅(jiān)硬仗正在進(jìn)行時(shí),大量資料正在陸續(xù)形成,檔案資料的及時(shí)更新、完整度方面還不夠完美,基礎(chǔ)性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復(fù)印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數(shù)職,變動(dòng)頻繁,影響檔案工作的延續(xù)性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實(shí)轉(zhuǎn)變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊(duì)”的觀念,樹立先行意識(shí),在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先行者、當(dāng)排頭兵、當(dāng)引領(lǐng)人,更充分地發(fā)揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,全面提高檔案人員業(yè)務(wù)能力。建立精準(zhǔn)扶貧檔案人員聯(lián)系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺(tái),及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)檔案工作動(dòng)態(tài),適時(shí)解決有關(guān)具體問題,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高、整體推進(jìn)。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。將扶貧資料收集工作納入總體工作計(jì)劃及目標(biāo)管理。大膽創(chuàng)新開展工作,進(jìn)一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務(wù)書,明確時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,做到任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確、效果明確,使整個(gè)工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一分部署,九分落實(shí),切實(shí)建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把工作壓實(shí)、壓牢。強(qiáng)化責(zé)任追究,決不能讓問責(zé)成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設(shè),確保工作措施落實(shí)見效。
為深入貫徹落實(shí)《左權(quán)縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,推動(dòng)我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會(huì)?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“四個(gè)必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢(shì),走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅(jiān)。
二、立足實(shí)際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次。針對(duì)核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢(shì),對(duì)照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對(duì)實(shí)現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、上下聯(lián)動(dòng),信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e(cuò)站示范縣,建有鄉(xiāng)村e(cuò)站20多個(gè),通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動(dòng),形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊(duì)伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊(duì)伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個(gè)貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項(xiàng)致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動(dòng)、科普活動(dòng)為載體,以科普宣傳欄、活動(dòng)站和示范基地為陣地,全面開展各項(xiàng)科普宣傳教育活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放科普?qǐng)D書、科普掛圖等形式,以提高重點(diǎn)人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)?;破铡?/p>
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級(jí)軌跡賽小學(xué)組省級(jí)二等獎(jiǎng),這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對(duì)青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計(jì)劃
1、推行“六個(gè)覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)技專家服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e(cuò)站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實(shí)現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺(tái)等單位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普?qǐng)?bào)刊全覆蓋。在重點(diǎn)鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)科普?qǐng)?bào)刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個(gè)以上新型經(jīng)營主體,打造1個(gè)特色品牌,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個(gè)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實(shí)用技術(shù)。根據(jù)實(shí)際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普?qǐng)D書、掛圖,制作光盤,通過鄉(xiāng)村e(cuò)站等平臺(tái),重點(diǎn)推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術(shù)、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術(shù)、家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖系列實(shí)用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機(jī)械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項(xiàng)技術(shù),組織專家搞好項(xiàng)目對(duì)接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)行帶技術(shù)、帶項(xiàng)目進(jìn)村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問題。
2018年以來,*商務(wù)局按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)商務(wù)部門關(guān)于電商扶貧的工作指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(*)文件精神,全力做好電商扶貧工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效
1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費(fèi)培訓(xùn)、信息服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,為建檔立卡貧困人員開設(shè)網(wǎng)店和運(yùn)營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。截至目前,累計(jì)進(jìn)行電商進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)14000余人次,其中建檔立卡貧困戶407人次。對(duì)有能力有意愿學(xué)習(xí)電商知識(shí)的貧困戶進(jìn)行上門入戶動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作教學(xué)。支持貧困家庭人員到縣電商服務(wù)中心創(chuàng)業(yè),免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所、物業(yè)、水電、寬帶等服務(wù)。二是通過電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是商務(wù)局積極協(xié)調(diào)電商技術(shù)服務(wù)公司幫助貧困戶借助農(nóng)村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2、打造電商扶貧服務(wù)體系。完善縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)扶貧服務(wù)功能及配套設(shè)施;截至目前,全縣已有578個(gè)服務(wù)站點(diǎn),其中126個(gè)建在貧困村,實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)對(duì)貧困村全覆蓋。服務(wù)站點(diǎn)與貧困戶近距離接觸,在幫助和引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)品購買、農(nóng)產(chǎn)品上行、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證,提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度,打造農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品溯源體系*種植地開始使用。
4、完善電商物流體系建設(shè)。整合全縣物流資源,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)物流體系,打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡(luò)購銷運(yùn)輸配送渠道,降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門、帶貨出村,幫助貧困戶解決銷售出路問題。
5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農(nóng)村電子商務(wù)大會(huì)授予的“2019中國農(nóng)村電商致富帶頭人”稱號(hào),*獲得河南省商務(wù)廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱號(hào)。*獲得省商務(wù)廳授予的“河南省電商扶貧先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在的問題
貧困人員電商意識(shí)不強(qiáng)。由于貧困人員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)所限,貧困人員對(duì)電商的認(rèn)識(shí)不深,電商扶貧難度大。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。
我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和鄉(xiāng)長共同擔(dān)任組長,并設(shè)立了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)調(diào)用6名扶貧專干專門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作;各村也參照鄉(xiāng)里的規(guī)格成立了扶貧開發(fā)工作小組,由村支書任組長,并配備了2—3名工作人員;我鄉(xiāng)通過扶貧專干與駐村工作隊(duì)對(duì)接,駐村工作隊(duì)與村級(jí)扶貧開發(fā)工作小組對(duì)接,理順了工作體制,強(qiáng)化了組織保障。
二是精準(zhǔn)識(shí)別,摸清底數(shù)。
精準(zhǔn)識(shí)別工作目前已全面完成摸底,最終確定貧困戶745戶2511人,切實(shí)為做好精準(zhǔn)扶貧和完善扶貧檔案資料奠定了基礎(chǔ)。下一步,我鄉(xiāng)將認(rèn)真做好建檔立卡工作,加強(qiáng)對(duì)貧困戶的動(dòng)態(tài)管理。在工作措施上,從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、兜底保障四個(gè)方面對(duì)識(shí)別出的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。
三是抓動(dòng)態(tài)管理,真扶貧扶真貧。
1、組織幫扶責(zé)任人對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的所有貧困家庭進(jìn)行了認(rèn)真核查,帶表入戶,目前已全部核查到位,并建立臺(tái)賬。在這次核查中,做到嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),注重摸準(zhǔn)貧困群眾的實(shí)際生活狀況,認(rèn)真審查真實(shí)可靠的脫貧支撐材料,將核查的收入數(shù)額及享受政策的材料完善至貧困戶檔案中,確保做到精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)脫貧。2、根據(jù)核查工作方案,按照誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的要求,確保核查工作落實(shí)到位、結(jié)果真實(shí),同時(shí)將幫扶責(zé)任人核查出的信息與村兩委提供的貧困戶信息再次核對(duì),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。杜絕出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。3、堅(jiān)持因人施策、因戶施策,對(duì)建檔立卡貧困戶逐一對(duì)接扶貧政策,落實(shí)幫扶措施。從根本性指標(biāo)是否達(dá)到“兩不愁三保障”入手,缺什么就補(bǔ)什么,切實(shí)解決貧困戶真正需要解決的問題,從根本上提高群眾滿意度。同時(shí),對(duì)于邊緣戶家庭,建立工作臺(tái)賬,繼續(xù)跟蹤幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
四是抓項(xiàng)目管理,放大扶貧成效。
重新整理項(xiàng)目資料,目前鄉(xiāng)村兩級(jí)級(jí)項(xiàng)目檔案資料已基本完成,正在查漏補(bǔ)缺。認(rèn)真做好項(xiàng)目分紅工作,目前,所有實(shí)施到分紅日期的項(xiàng)目已全部完成分紅,并建立了扶貧分紅臺(tái)賬。目前,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已給貧困戶分紅78.15萬元。
五是抓行業(yè)扶貧,推進(jìn)扶貧政策對(duì)接
落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策和醫(yī)療保障政策,實(shí)施危房改造工程,目前我鄉(xiāng)2018年共有危房改造任務(wù)150處,其中45處建設(shè)完成,53處正在建設(shè),52處即將動(dòng)工;安全飲水工程共249戶安裝任務(wù)(其中建檔立卡貧困戶109戶,四類人員140戶),目前已完成200戶,剩余49戶正在施工。
同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“兩線合一”工作,已將貧困戶中符合條件的321戶891人納入低保或五保范圍。
在全區(qū)上下深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議,專門安排部署全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題,交流工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法,推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。稍后,區(qū)委靳書記還要做重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
自__年10月召開了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)以來,我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委重要會(huì)議精神和決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)、全體會(huì)等多種會(huì)議,認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,層層落實(shí)責(zé)任,將任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到人,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了階段性成效。一是健全了扶貧機(jī)構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的教育培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,培訓(xùn)人員3600人(次)。三是完善工作機(jī)制。為44個(gè)貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊(duì)員78名,嚴(yán)格按照“五步兩公示一公告”程序,完成了2306戶7530人貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧“聯(lián)點(diǎn)包戶”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了貧困村駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人全覆蓋。四是狠抓工作落實(shí)。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計(jì)等17個(gè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報(bào)、區(qū)上每月一匯報(bào)制度。結(jié)合全區(qū)44個(gè)貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞貧困群眾需求,做實(shí)做細(xì)了脫貧攻堅(jiān)方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。五是攻堅(jiān)目標(biāo)明確。制定出臺(tái)了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》,制定了“1+17+5”精準(zhǔn)扶貧工作方案。2016年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1133戶3761人,22個(gè)貧困村退出,巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1173戶3769人,22個(gè)貧困村退出,全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧??傮w上看,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開局良好,但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強(qiáng)。從中央到省、市,都把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)”工程來抓,但從目前工作推進(jìn)情況來看,全區(qū)上下還未形成黨政同責(zé),各部門參加、全社會(huì)參與、齊心協(xié)力推進(jìn)工作的局面。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)點(diǎn)村開展蹲點(diǎn)調(diào)研,督促、檢查和指導(dǎo)力度還需加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志工作安排給包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部后,習(xí)慣于聽匯報(bào),作指導(dǎo),親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導(dǎo)工作,解決具體問題力度不夠,沒有真正做到親歷親為,一些工作僅僅是說在嘴上,還沒有真正抓在手上,放在心上,工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分,頂層設(shè)計(jì)做得不扎實(shí),對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導(dǎo)不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,工作落實(shí)不到位,制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?!奥?lián)點(diǎn)包戶”制度未能得到及時(shí)落實(shí),還未開展實(shí)質(zhì)性工作。
二是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)做一般性工作,主要負(fù)責(zé)人過問少,親自抓得少,仍然停留在召開會(huì)議、宣傳政策上,沒有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴(yán)重,張口要政策,伸手要條件,工作被動(dòng)。有的部門大局意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧主要是扶貧部門的事,行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行,把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想,工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不強(qiáng),注重于等上面政策和資金支持,缺乏主動(dòng)突擊、積極爭取的精神,部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想,主動(dòng)參與和支持精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性不高。
三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),前一階段工作中,不少村上的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別還有不精準(zhǔn)的問題,對(duì)貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細(xì),基礎(chǔ)工作做得不扎實(shí)。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁漏項(xiàng),基礎(chǔ)資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準(zhǔn)確等問題。各貧困村制定的脫貧計(jì)劃不科學(xué)、不完整,操作性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進(jìn)度不平衡。
四是宣傳引導(dǎo)不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,在深入宣傳政策和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)方面還做的很不夠,營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊(duì)成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大,宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際聯(lián)系不緊密,沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖,向群眾講清講透相關(guān)政策,導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠,自身對(duì)相關(guān)政策理解掌握不深不透,對(duì)下一步如何開展工作說不到點(diǎn)子上,心中無數(shù),工作方式方法上有待改進(jìn)和加強(qiáng)。
五是發(fā)展思
路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧中的主要任務(wù)就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點(diǎn)子、定措施。但在實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、精準(zhǔn)推動(dòng)上下實(shí)功方面做得還很不夠,就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清,制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密,甚至閉門造車、脫離實(shí)際,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深,沒有從長遠(yuǎn)的角度去思考、去謀劃,具體解決問題的辦法不多,措施不細(xì)不實(shí)。制定的脫貧攻堅(jiān)方案和計(jì)劃不具體、操作性不強(qiáng),甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象,沒有集中精力去潛心研究,沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對(duì)于以上這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真加以研究,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
目前,全省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺(tái),各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目也已基本確定,下一步我們工作的重點(diǎn)就是如何在推動(dòng)工作上求突破,在抓好落實(shí)上下功夫。一季度已經(jīng)過去,要完成今年的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,明確完成時(shí)限和節(jié)點(diǎn),確保全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。在具體工作中,要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八個(gè)一批”的總體要求,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重點(diǎn),要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等擺在突出位置來抓。
(一)切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準(zhǔn)扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求,要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責(zé)和優(yōu)勢(shì),分別明確具體工作任務(wù),切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)措施。一是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合,緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢(shì),在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中,重點(diǎn)通過財(cái)政投入(5400元/人)、金融支持(每個(gè)貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款)、行業(yè)部門扶持、社會(huì)力量參與等方式,扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,發(fā)展家庭牧場(chǎng)上下功夫、出實(shí)招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源,大力發(fā)展徒步采風(fēng)、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目;認(rèn)真實(shí)施好投資300萬元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)周邊兩個(gè)村的100戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。今年,區(qū)上重點(diǎn)確定10家基礎(chǔ)好、有規(guī)模、有特色、誠信經(jīng)營的農(nóng)家院,政府給予重點(diǎn)幫扶,提升農(nóng)家樂檔次和水平,帶動(dòng)貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,區(qū)扶貧局、市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合,鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營,帶動(dòng)貧困戶增加經(jīng)營性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局等部門配合,加大積極扶持經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè),對(duì)無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,通過帶資入股的形式,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年,巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個(gè)家庭牧場(chǎng)和李家村奶牛養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同,擴(kuò)大馬鈴薯種植面積,建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地,大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,馬鈴薯、大蒜種植,生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展燕麥種植和家庭牧場(chǎng)、生態(tài)牧場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn),在對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)施好政策兜底扶貧的同時(shí),要有針對(duì)性的實(shí)施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項(xiàng)措施要在4月底完成基礎(chǔ)工作,5月份全面付諸實(shí)施??傊?,我們要切實(shí)發(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐,立足貧困實(shí)際,千方百計(jì)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),形成“八仙過海、各顯神通”的局面。
(二)全力實(shí)施好易地扶貧搬遷項(xiàng)目。今年,全區(qū)扶貧易地搬遷將重點(diǎn)在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個(gè)貧困村的832戶3204人當(dāng)中實(shí)施,其中,對(duì)三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個(gè)村采取“進(jìn)鎮(zhèn)上樓”方式,在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶;對(duì)石灰窯鄉(xiāng)上法臺(tái)村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出民族特色和地域特色,推動(dòng)人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對(duì)集中安置的農(nóng)戶,要全面配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,對(duì)搬遷建房資金不足的群眾,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補(bǔ)助,對(duì)自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補(bǔ)助。2月9日和4月16日,區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺(tái)村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)全區(qū)易地搬遷安置工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署,石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、
國土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責(zé)分工和既定任務(wù)目標(biāo),狠抓工作落實(shí),確保搬遷安置任務(wù)全面完成。4個(gè)村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工,保證192戶群眾在年底全部搬遷入??;二期工程要在5月底完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,6月上旬正式開工建設(shè)。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺(tái)村整村就地搬遷安置工作方案,確定具體安置地點(diǎn),農(nóng)房戶型、建設(shè)面積、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建設(shè)資金等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保5月份正式開工建設(shè)。(三)抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,盡快落實(shí)項(xiàng)目資金700萬元,按照省上的要求,抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。一是區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合,依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖,帶動(dòng)農(nóng)戶1200戶,養(yǎng)殖畜禽1.08萬頭(只),平均每戶增收1500元以上,該項(xiàng)目要按照省上的新要求,至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中,同時(shí)建成家庭牧場(chǎng)65個(gè)。二是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村,采取組建專業(yè)合作社等方式,在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝,帶動(dòng)520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,支持有實(shí)力的公司,通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式,帶動(dòng)500名離不開家又無條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作,人均年增收4000元以上。
(四)進(jìn)一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)扶貧局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、信用聯(lián)社配合,對(duì)貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進(jìn)行詳細(xì)的摸底,抓緊在各個(gè)貧困村組建扶貧資金互助社,最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)用好、用活國家在金融扶持方面的各項(xiàng)政策,將貧困村的50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財(cái)政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔(dān)保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧融資達(dá)到5000萬元以上,切實(shí)解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計(jì)劃中的資金難題。對(duì)每個(gè)貧困村50萬元的扶貧互助社資金,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,制定精準(zhǔn)扶貧資金互助社具體操作和管理辦法,將50萬元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸,支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導(dǎo)意見,促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對(duì)2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手,制定具體的金融扶貧工作方案,由政府貸款,將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實(shí),及早實(shí)施,確保資金發(fā)揮好效益,保證明年全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧目標(biāo)。要繼續(xù)深入開展信用平安建設(shè),加快對(duì)信用村、信用戶的授信,及時(shí)為貧困村、貧困戶提供信貸支持。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)民生扶貧項(xiàng)目。按照精準(zhǔn)扶貧“八個(gè)一批”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省、市精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計(jì)劃”安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以就業(yè)為導(dǎo)向,加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,抓好烹飪、機(jī)械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶再就業(yè),靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1131人次,勞務(wù)輸出787人。二是健全學(xué)前教育資助制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系,加大對(duì)就讀高等院校貧困大學(xué)生的資助和助學(xué)貸款力度。積極鼓勵(lì)和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人,對(duì)全區(qū)70名在校大中專貧困生進(jìn)行補(bǔ)助。三是對(duì)貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接,對(duì)符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。對(duì)無勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,實(shí)行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總,區(qū)扶貧、水務(wù)、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計(jì)、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動(dòng)作為,密切配合,按照貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,整合資金,全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎(chǔ)設(shè)施短板,補(bǔ)齊村級(jí)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、幼兒園、早教點(diǎn)、衛(wèi)生室等公共設(shè)施缺口,有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務(wù)。
(六)抓緊建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。由區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,扎扎實(shí)實(shí)做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集,對(duì)全區(qū)2306戶7530人精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡戶的基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面核實(shí),立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作,確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù),5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)使用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的主體,要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自干,至少承包1個(gè)貧困村,經(jīng)常性的開展督促檢查和指導(dǎo)工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作站和村工作室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。特別是承擔(dān)具體工作任務(wù)的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財(cái)政、扶貧、供電等部門,既要履行好包村幫戶責(zé)任,更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任,積極爭取項(xiàng)目支持,做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,形成全社會(huì)支持和參與精準(zhǔn)扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,做到精準(zhǔn)扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)、優(yōu)先保障。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面,要積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí),確保我們的各級(jí)干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策熟記熟知,做到開展精準(zhǔn)扶貧“自身過硬”。另一方面,各級(jí)干部要主動(dòng)深入到農(nóng)戶家中和田間地頭,采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法,扎實(shí)開展宣傳工作,切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度,在全區(qū)上下營造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,并積極主動(dòng)支持和參與到此項(xiàng)工作中來。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)要對(duì)建檔立卡的貧困戶再進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)貧困戶進(jìn)行一次再走訪、再宣
傳、再識(shí)別,對(duì)貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,真正做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清,堅(jiān)決杜絕張冠李戴,巧立名目等現(xiàn)象,為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,對(duì)貧困戶基本信息、建檔立卡工作進(jìn)行再完善,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各類表冊(cè)、賬簿等資料樣式,抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊(duì),最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。(四)對(duì)接需求清單,在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā),按照不同致貧原因(因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等),詳細(xì)分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單,分類建立工作臺(tái)賬,一戶一策的確定脫貧計(jì)劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排,制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表,把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人,細(xì)化到每周甚至每天,確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,盯緊目標(biāo)任務(wù),按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對(duì)已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任、倒排工期、抓緊實(shí)施、全面推進(jìn),確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各貧困村的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求情況再做一次詳細(xì)的摸底調(diào)查工作,在4月底前匯總上報(bào)區(qū)扶貧辦,指揮部將需求清單匯總,分類后歸口分解給各部門,各部門要上報(bào)項(xiàng)目,籌措資金,確保落實(shí),杜絕放空炮。