時(shí)間：2022-05-28 05:33:30
序論：在您撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要工作思路
2014年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)總體上以新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、商業(yè)地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)為主，側(cè)重于新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持江科大服務(wù)外包園中園創(chuàng)建工作，協(xié)助推進(jìn)學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園二期項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工，形成擁有30-50家科技型企業(yè)入駐的國(guó)家級(jí)科技孵化器；全方位發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，跟蹤服務(wù)好恒順影視城、天正置業(yè)廣場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商；做好規(guī)模服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，積極為歐尚、大潤(rùn)發(fā)、恒順商業(yè)街、錦江之星、展銷館樓宇、京城飯店樓宇等服務(wù)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)；配合做好焦山路等城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
2014年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1.259億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.2億元，規(guī)模服務(wù)業(yè)投資19億元，新興產(chǎn)業(yè)投資3億元、新興產(chǎn)業(yè)銷售5億元，技改投入8億元。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步鞏固壯大，中心商務(wù)區(qū)日趨完善。
二、在手在談項(xiàng)目安排
續(xù)建項(xiàng)目
1、山澤園
2、恒美嘉園三期
3、天正置業(yè)廣場(chǎng)
4、焦山路
5、學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園二期
6、血糖儀
7、蟲(chóng)草和靈芝技術(shù)
新開(kāi)工項(xiàng)目
1、京峴家園
2、光大億倫“呼叫中心”
3、街道便民服務(wù)中心
前期項(xiàng)目
1、斯伊格地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)
2、華龍地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)
3、丹徒玻纖廠商業(yè)開(kāi)發(fā)
4、老市政府商業(yè)開(kāi)發(fā)
5、京友窗飾地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)
6、江科大服務(wù)外包園中園
三、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)情況
1、中網(wǎng)通信
2、怡通科技
3、大潤(rùn)發(fā)超市
4、錦江之星經(jīng)濟(jì)型旅館
四、對(duì)策措施
為確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，街道將落實(shí)四個(gè)方面措施：
（一）以提升商業(yè)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)
主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極服務(wù)。一是圍繞古運(yùn)河、鼎石山整治工程項(xiàng)目，利用獨(dú)特的山水環(huán)境與地形特色發(fā)展城市旅游文化產(chǎn)業(yè)；二是圍繞城中村改造項(xiàng)目，實(shí)施城中村拆遷改造，推進(jìn)京峴家園安置小區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)都天廟、苗家灣等城中村拆遷進(jìn)程；三是圍繞學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園二期項(xiàng)目，建設(shè)科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)街道便民服務(wù)中心項(xiàng)目；四是以歐尚超市、大潤(rùn)發(fā)超市項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快建設(shè)學(xué)府路城市購(gòu)物、餐飲、休閑、商務(wù)、金融綜合中心區(qū)，提升商業(yè)檔次，提高業(yè)態(tài)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，努力打造出規(guī)模適應(yīng)，功能齊備，特色鮮明的新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)；五是按照中心商務(wù)街區(qū)的建設(shè)理念，狠抓招商引資工作，采取以商招商，項(xiàng)目招商的辦法，引進(jìn)更多商業(yè)連鎖產(chǎn)業(yè)巨頭進(jìn)駐，增大城市消費(fèi)的品位；六是加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)恒順商業(yè)街、路商業(yè)街等街區(qū)建設(shè)。
（二）以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展富有特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
充分利用江科大、高專等高校科技資源和轄區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建服務(wù)外包園中園，著力扶持和引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托金舟軟件、現(xiàn)代造船、中網(wǎng)科技、怡通通訊、江大科貿(mào)、聯(lián)盟電腦以及學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)孵化，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省市科技項(xiàng)目，幫助企業(yè)爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金扶持，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的倍增發(fā)展。
（三）以豐富文化內(nèi)涵為抓手，大力發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)
運(yùn)用夢(mèng)溪廣場(chǎng)商業(yè)副中心、恒順商業(yè)廣場(chǎng)、天正置業(yè)廣場(chǎng)、東宮、展銷館等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)恒順影視城以及各類綜合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
__街道2014年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)
今年，__街道將牢牢把握“發(fā)展、實(shí)干”的工作要求，突出“項(xiàng)目為綱、民生優(yōu)先、實(shí)干當(dāng)先”，扎實(shí)做好“加減乘”三篇文章，努力建設(shè)“五個(gè)__”（實(shí)力__、活力__、魅力__、生態(tài)__、幸福__），全力推進(jìn)“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進(jìn)程。
實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展作為主攻方向，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“4344工程”，即4個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目、3個(gè)投資6000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、4個(gè)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、4個(gè)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，15個(gè)工業(yè)項(xiàng)目總投資34.3億元，年度投資19億元。二是實(shí)施招商引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號(hào)工程”。完成外來(lái)投資過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè)，招商引資總額超過(guò)3億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到25%以上。把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為工業(yè)領(lǐng)域招商引資的主攻方向。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設(shè)占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū)，完善“五通一平”等配套設(shè)施，盤(pán)活低效資產(chǎn)，建設(shè)招商引資載體。三是實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新水平。年內(nèi)力爭(zhēng)新增2家市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。深入實(shí)施名牌帶動(dòng)，拉動(dòng)品牌運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)有3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)3項(xiàng)省級(jí)以上名牌或著名商標(biāo)。四是實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出加強(qiáng)對(duì)東佳集團(tuán)、顏山泵業(yè)、神鑄機(jī)械等11家全區(qū)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國(guó)華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百?gòu)?qiáng)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況，制定激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)管理，打造宜居生態(tài)城市。牢固樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，不搞無(wú)序開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和超前性，建設(shè)精品工程。突出抓好城市建設(shè)“5432工程”，提升城市功能形象。重點(diǎn)實(shí)施5個(gè)新型社區(qū)建設(shè)、4個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、3條道路建設(shè)和2條道路升級(jí)改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂(lè)疃、馮八峪、河南東等5個(gè)新型社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，投資10300萬(wàn)元開(kāi)發(fā)住宅樓建筑面積6萬(wàn)平方米，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實(shí)施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、水印藍(lán)山、興學(xué)花苑三期（西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造）等4個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工程，總投資45200萬(wàn)元，建筑面積17.8萬(wàn)平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程，在完成9棟安置樓建設(shè)的同時(shí)，抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他住戶及企業(yè)拆遷工作，開(kāi)工建設(shè)7萬(wàn)平方米商住樓房。投資1820萬(wàn)元，完成長(zhǎng)3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長(zhǎng)2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過(guò)境路等3條道路建設(shè)工程。實(shí)施新博路、__路2條道路升級(jí)改造工程，對(duì)道路兩側(cè)建筑進(jìn)行立面整治，拆除亂搭亂建、綠化補(bǔ)植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念，推進(jìn)民生城建建設(shè)，讓城市更宜居。組織對(duì)新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。對(duì)河南路、北坡路等3條背街小巷進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。
提升壯大文化旅游業(yè)，努力提高綜合效益。重點(diǎn)實(shí)施“一城三村一開(kāi)發(fā)”工程建設(shè)?！耙怀恰保褪侵腥A陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國(guó)際商貿(mào)城三期工程建設(shè)，努力建設(shè)全國(guó)一流的陶琉交易市場(chǎng)，使陶琉文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?！叭濉?，就是陶琉藝術(shù)大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術(shù)大師村建設(shè)，完成一期占地50畝、14套大師工作室建設(shè)，為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才，壯大陶琉大師人才隊(duì)伍，努力將陶琉藝術(shù)大師村建成全省乃至全國(guó)一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施道路、攔水壩、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)工程，努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)等特色旅游，打造體現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)家、農(nóng)民鄉(xiāng)土氣息，體現(xiàn)以農(nóng)為根、以家為形、以樂(lè)為魂的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村游精品工程。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升居民生活水平和文明素質(zhì)，建設(shè)樵嶺前、樂(lè)疃等“十佳__美麗鄉(xiāng)村”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放機(jī)遇，緊緊圍繞區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)筑“一主引領(lǐng)、兩翼齊飛、六區(qū)并舉、多點(diǎn)策應(yīng)”的服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，改善流通環(huán)境，著力開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，促進(jìn)“三外”經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)，著力拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)幫扶、協(xié)調(diào)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力與水平，努力促進(jìn)全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)在新的基礎(chǔ)和平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二、預(yù)期目標(biāo)
2012年全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)具體結(jié)合市對(duì)我區(qū)考核目標(biāo)確定。初定主要預(yù)期目標(biāo)為：
（一）三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)增加值達(dá)到184億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比2011年增加1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額168億元，同比增長(zhǎng)15%。
（二）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口額21.8億美元，同比增長(zhǎng)12%；完成境外投資400萬(wàn)美元，實(shí)到外資1000萬(wàn)美元。
三、工作要點(diǎn)
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基石。一是加速推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步增強(qiáng)工作前瞻性、針對(duì)性和有效性，分清輕重緩急，仔細(xì)研究前期工作問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)梳理，縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)幫助做好廢舊金屬市場(chǎng)搬遷改造等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。抓緊做好市區(qū)二環(huán)線外利用現(xiàn)有土地改造提升發(fā)展服務(wù)業(yè)的前期準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)城南工貿(mào)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鑒湖皋埠總部經(jīng)濟(jì)培育、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展拓展空間。二是切實(shí)提高新建項(xiàng)目開(kāi)工率。2012年，計(jì)劃新建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12只，計(jì)劃總投資24.08億元，當(dāng)年計(jì)劃投資8.2億元，要重點(diǎn)抓好城西商貿(mào)中心、華盛商貿(mào)大廈、糧油批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目要逐項(xiàng)落實(shí)開(kāi)工條件，加強(qiáng)與鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)配合，跟蹤服務(wù)土地、規(guī)劃等開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)提高新建項(xiàng)目開(kāi)工率。三是全力加快續(xù)建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。2012年，續(xù)建項(xiàng)目11只，計(jì)劃總投資34.45億元，當(dāng)年計(jì)劃投資8.1億元。要繼續(xù)抓好金帝海曼城、天宇名都大酒店等項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)港中心作業(yè)區(qū)、天龍大廈、綠水清風(fēng)大酒店、三象名府大酒店等項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。四是落實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。要積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,完善項(xiàng)目服務(wù)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題和困難，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮預(yù)期效益。
（二）以便民利民為宗旨，不斷拓展城鄉(xiāng)社區(qū)商貿(mào)。一是全力提升社區(qū)服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步擴(kuò)大“誠(chéng)信一百”家政服務(wù)影響，做大家庭生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，整合服務(wù)資源，加強(qiáng)信息對(duì)接，爭(zhēng)取成功對(duì)接1500對(duì)家政服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大“綠味”農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷網(wǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，鼓勵(lì)擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，更好的服務(wù)市民。二是大力推動(dòng)社區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。繼續(xù)由點(diǎn)及面開(kāi)展區(qū)級(jí)商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)社區(qū)參與創(chuàng)建的積極性，有效促進(jìn)社區(qū)商業(yè)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。配合做好書(shū)圣故里社區(qū)的商業(yè)業(yè)態(tài)引進(jìn)，著力引入一批富有特色的休閑配套場(chǎng)所和一站式的特產(chǎn)、工藝品購(gòu)物點(diǎn)。三是努力擴(kuò)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。深入推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，啟動(dòng)對(duì)行政村連鎖便民店的信息化改造，積極動(dòng)員相關(guān)企業(yè)參與信息化改造工作。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的創(chuàng)建，鼓勵(lì)符合要求的鎮(zhèn)街爭(zhēng)創(chuàng)省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)示范鎮(zhèn)。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的審核、對(duì)家電網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管和對(duì)違規(guī)行為的處理，以促進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施，使國(guó)家的惠民政策真正惠及百姓群眾。
（三）以管理升級(jí)為抓手，不斷挖掘商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。一是扎?shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。繼續(xù)高度關(guān)注并加快推進(jìn)昌安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升工作，力爭(zhēng)早日完工營(yíng)業(yè)。繼續(xù)增進(jìn)與工商、行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照《區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，在硬件基本到位的前提下，努力促進(jìn)軟件升級(jí)，進(jìn)一步改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序。二是大力促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力做好家私市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。繼續(xù)推進(jìn)富邦瑪凱龍、世博紅木樓、啄木鳥(niǎo)、金世界商貿(mào)綜合體和昌麗二期等轉(zhuǎn)型提升項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)并實(shí)施。適時(shí)推進(jìn)永寧、青眼橋和市廢舊金屬三個(gè)市場(chǎng)整體搬遷提升項(xiàng)目，努力打造具備儲(chǔ)存、集散、交易、運(yùn)輸、信息收集等功能，集實(shí)地交易、網(wǎng)上交易、綜合服務(wù)為一體的現(xiàn)代化再生資源綜合利用市場(chǎng)。協(xié)助做好星級(jí)文明示范市場(chǎng)的創(chuàng)建工作。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各市場(chǎng)提升管理水平，對(duì)照星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，幫助符合條件的市場(chǎng)積極申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)。三是加緊探索商貿(mào)行業(yè)自主管理新模式。學(xué)習(xí)借鑒一些先進(jìn)地區(qū)和協(xié)會(huì)（商會(huì)）好的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)與做法，探索組建專業(yè)市場(chǎng)聯(lián)盟或商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為，督促依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)成員提高管理水平，努力在政府部門(mén)與市場(chǎng)主體之間以及各市場(chǎng)主體間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、搞活商貿(mào)流通服務(wù)。
（四）以提質(zhì)轉(zhuǎn)型為突破，不斷促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)健增長(zhǎng)。一要實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略。以區(qū)國(guó)際商會(huì)組建為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)紡織服裝出口基地建設(shè)，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口品牌，通過(guò)自主品牌建設(shè)帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，掌握出口主導(dǎo)權(quán)，提高出口產(chǎn)品的附加值，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)出口名牌零的突破。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口比重。支持企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理模式，開(kāi)展出口產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。二要致力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。積極組織我區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外有關(guān)專業(yè)展覽會(huì)，繼續(xù)穩(wěn)固中東、非洲等原有市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓南美、東盟等新興市場(chǎng)，努力搶占歐美等中高端市場(chǎng)，加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，今年力爭(zhēng)組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展會(huì)300家次以上。進(jìn)一步鼓勵(lì)進(jìn)口大宗資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和裝備，引導(dǎo)企業(yè)用好用足國(guó)家的優(yōu)惠政策，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。三要加力實(shí)施“走出去”。加強(qiáng)與境內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和中介組織的聯(lián)系，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，多渠道搭建區(qū)企業(yè)對(duì)外投資服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)并購(gòu)國(guó)外知名品牌、銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到境外創(chuàng)建經(jīng)貿(mào)合作園，建立生產(chǎn)加工基地、原材料開(kāi)發(fā)基地、專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了較好成績(jī)。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)依舊首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)、要素制約普遍存在等問(wèn)題。通過(guò)出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)，對(duì)2020年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，有利于全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、《2020年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面
（一）抓發(fā)展規(guī)劃，做實(shí)工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快推動(dòng)家居制造、生態(tài)板材等首位產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目落戶中部家居產(chǎn)業(yè)園、綠色板材工業(yè)園。統(tǒng)籌首位產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快輕紡、材料與新材料項(xiàng)目向姚李工業(yè)園布局。二是推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快首位產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量提升為重點(diǎn)，加快培育兩新產(chǎn)業(yè)，積極謀劃裝備制造、電子信息、材料與新材料、生物制藥、醫(yī)療器械等高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（二）抓招商引資，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈
一是突出首位產(chǎn)業(yè)招商。圍繞定制家具、成品家具、門(mén)窗、家居板材等類別，重點(diǎn)引進(jìn)投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性優(yōu)的知名品牌項(xiàng)目。全力引進(jìn)五金、門(mén)板、包裝材料、線條、封邊條等配套項(xiàng)目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。二是提升項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。緊盯與家居產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的數(shù)控加工中心、智能家居系統(tǒng)、材料與新材料等行業(yè)，建立健全“兩新”產(chǎn)業(yè)線索項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
（三）抓項(xiàng)目建設(shè)，做大工業(yè)總盤(pán)子
一是實(shí)施“積樹(shù)造林”工程。建立簽約項(xiàng)目庫(kù)、落地建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目庫(kù)“三庫(kù)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一”制度，加快建成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)調(diào)度，排出項(xiàng)目進(jìn)度表，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)路線圖，一個(gè)項(xiàng)目，一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一月調(diào)度一次。
（四）抓龍頭培育，打造行業(yè)小巨人
一是狠抓重點(diǎn)企業(yè)幫扶。立足中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名家居企業(yè)，著力打造家居企業(yè)“主力部隊(duì)”。圍繞麗人木業(yè)、東盾木業(yè)、偉杰板業(yè)、管仲木業(yè)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，打造板材企業(yè)“先頭部隊(duì)”。二是著力抓好工業(yè)企業(yè)遞次納規(guī)。開(kāi)展企業(yè)遞次納規(guī)行動(dòng)，對(duì)新納規(guī)企業(yè)在稅收等方面給予政策扶持，培育一批新增長(zhǎng)點(diǎn)和龍頭企業(yè)后備資源。
（五）抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生產(chǎn)綠色化
一是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)和考察活動(dòng)，組織參加各類展會(huì)，走訪行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化管理模式。引導(dǎo)本土企業(yè)家進(jìn)一步開(kāi)拓視野、解放思想，培育一支想轉(zhuǎn)型、敢轉(zhuǎn)型、會(huì)轉(zhuǎn)型的企業(yè)家隊(duì)伍。二是強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)傳統(tǒng)板材企業(yè)“借船出海、借雞下蛋、借殼營(yíng)銷”，通過(guò)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作、合資建廠、貼牌加工、生產(chǎn)板材基材等方式，推進(jìn)低附加值的建筑模板產(chǎn)業(yè)向高附加值的生態(tài)板、歐松板、木工板和木地板等產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。
（六）抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
一是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)及軟件著作權(quán)等專利申報(bào)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提升現(xiàn)代化管理能力，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌影響力，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變。
（七）抓運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)定工業(yè)基本面
一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持做好工業(yè)運(yùn)行精準(zhǔn)分析預(yù)測(cè)工作，督促企業(yè)據(jù)實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，加大會(huì)商研判力度，加快解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。二是著力化解疫情影響。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各級(jí)出臺(tái)的減稅降費(fèi)、金融支持、設(shè)備補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（八）抓主體培育，壯大工業(yè)生力軍
一是著力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。充實(shí)完善在外人才信息庫(kù)，開(kāi)展主題招商活動(dòng)，定期開(kāi)辦專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)群團(tuán)組織及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，開(kāi)展各類宣傳和表彰活動(dòng)，樹(shù)立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。二是不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和平等保護(hù)的法治環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
（九）抓營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力
一是深入推進(jìn)“放管服”改革。深化行政審批制度改革，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、規(guī)范高效”原則，推行證照分離、先照后證改革，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程，提高辦事效率。二是深化“四送一服”幫扶。緊盯企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的融資、人才等普遍問(wèn)題和土地、辦證等歷史遺留問(wèn)題，建立問(wèn)題解決機(jī)制，在合法合規(guī)的前提下全力予以解決，破解企業(yè)發(fā)展后顧之憂。三是建立困難企業(yè)幫扶臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)困難企業(yè)鑒別推送、把脈會(huì)診、分戶包保、聯(lián)動(dòng)共治、實(shí)效通報(bào)五項(xiàng)機(jī)制，全年診斷幫扶困難企業(yè)10戶以上。
（十）抓要素保障，提振信心解難題
一是加大融資支持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)扶持作用，落實(shí)小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。
二是扎實(shí)做好用地保障工作。按照“確保重點(diǎn)、有保有壓”的原則，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需求，提前謀劃爭(zhēng)取土地、林地指標(biāo)，加大報(bào)批力度，保障工業(yè)用地需求。三是著力破解人才瓶頸。線上和線下聯(lián)動(dòng)，多渠道企業(yè)用工信息。深入落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)政策，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)柔性引進(jìn)人才。實(shí)施技能培訓(xùn)工程，幫助企業(yè)培養(yǎng)一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的技術(shù)工人。
一、發(fā)展目標(biāo)
1．成長(zhǎng)工程：全縣培育15家成長(zhǎng)性中小企業(yè)加速成長(zhǎng)，確保5家進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，力爭(zhēng)年內(nèi)新增主營(yíng)業(yè)務(wù)超億元企業(yè)2家、稅收超2000萬(wàn)元企業(yè)2家。
2．能人創(chuàng)業(yè)：凈增個(gè)體工商戶0.12萬(wàn)戶，新增民營(yíng)企業(yè)100家，力爭(zhēng)全縣個(gè)私企業(yè)總戶數(shù)突破1.36萬(wàn)戶，從業(yè)人員增長(zhǎng)10.7%。
3．融資擔(dān)保：全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要為300家以上中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，完成2億元融資余額外負(fù)擔(dān)的擔(dān)保。
4．認(rèn)真抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力創(chuàng)造加快發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
1．強(qiáng)化貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于鼓勵(lì)支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，認(rèn)真開(kāi)展全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研活動(dòng)，全面把握民營(yíng)企業(yè)的政策期盼和環(huán)境需求，研究制定促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供政策保障。
2．制定促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展機(jī)制，民企局正以縣人民政府名義草擬《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)措施》，現(xiàn)已上報(bào)至縣政府，《措施》主要從引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁考慮，推動(dòng)全縣小型微型企業(yè)加快發(fā)展。
3．推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。依托贛州創(chuàng)業(yè)大學(xué)平臺(tái)，大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人數(shù)智慧創(chuàng)業(yè)，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)、項(xiàng)目推介會(huì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（二）加強(qiáng)規(guī)模培育，抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的實(shí)施
1．推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，切實(shí)把高成長(zhǎng)性的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)納入到成長(zhǎng)工程進(jìn)行重點(diǎn)培育，重點(diǎn)扶持一批主業(yè)突出、成長(zhǎng)性好、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)診斷方式，加強(qiáng)工作調(diào)度，找準(zhǔn)并解決制約和影響企業(yè)快速成長(zhǎng)的突出問(wèn)題。
2．加大資金扶持。要舉辦多期金融對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)進(jìn)一步增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款規(guī)模；引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)著力幫助成長(zhǎng)性民營(yíng)企業(yè)破解融資難題，建立政銀企長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)銀企合作，動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)在信貸合作中，考慮將企業(yè)的開(kāi)工率、提供的訂單合同納入考核范圍，嘗試推行商標(biāo)權(quán)抵押、應(yīng)收款質(zhì)押、庫(kù)存商品質(zhì)押等方式，使資金及時(shí)到位，讓企業(yè)獲得資金支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)
（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)措施，引導(dǎo)能人創(chuàng)辦企業(yè)工程
1．進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。針對(duì)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者面臨的共性問(wèn)題，采取針對(duì)性的政策和措施，努力建設(shè)一個(gè)有利于能人創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境和公共服務(wù)平臺(tái)，不斷激發(fā)能人的創(chuàng)業(yè)激情，不斷激活民間資金的創(chuàng)業(yè)投入。
2．積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。做好年度創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)方案，分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和沙龍四個(gè)層次下達(dá)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，選送培訓(xùn)生源，著力培育催生新的市場(chǎng)主體。
3．設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金。爭(zhēng)取省和國(guó)家專項(xiàng)資金支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，采取貸款貼息和無(wú)償資助兩種方式，扶持各類能人在本縣范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)各級(jí)“全民創(chuàng)業(yè)”績(jī)效的考評(píng)，突出“四率”考核指標(biāo)，即創(chuàng)業(yè)成功率、就業(yè)帶動(dòng)率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)比重率。
（四）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程
1.積極做好園區(qū)整合和“退城進(jìn)園”工作。為解決現(xiàn)有工業(yè)園發(fā)展空間不足問(wèn)題，我縣正在規(guī)劃實(shí)施工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)和擴(kuò)區(qū)方案，并經(jīng)省里同意將現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，即省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地（鹽產(chǎn)業(yè)基地、縣九二工業(yè)基地）、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地和縣西江工業(yè)小區(qū)調(diào)整到工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)原燕子窩工業(yè)園區(qū)實(shí)施“退成進(jìn)園”，擴(kuò)區(qū)后園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到26410畝，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)也于燕子窩工業(yè)園區(qū)企業(yè)同步實(shí)施“退成進(jìn)園”。
2.做好小微創(chuàng)業(yè)園申報(bào)工作。積極做好省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園申報(bào)工作，把民營(yíng)小微企業(yè)“一園一基地”建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；拿駹I(yíng)小企業(yè)孵化發(fā)展的平臺(tái)。
（五）強(qiáng)化融資擔(dān)保，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)工程
1．積極推進(jìn)設(shè)立政府出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展以法人資本、社會(huì)資本和民間資本投資設(shè)立的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；要以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為載體，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大抵押、質(zhì)押的范圍，緩解成長(zhǎng)性企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。
2．積極爭(zhēng)取服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金。結(jié)合實(shí)際修編中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，精心策劃和包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
（六）強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1．鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，由單純生產(chǎn)加工向研發(fā)銷售并重轉(zhuǎn)變，主動(dòng)融入主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，扶持一批特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)。抓住蘇區(qū)振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
2．鼓勵(lì)節(jié)能減排。積極引導(dǎo)企業(yè)走投入少、產(chǎn)出多、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的集約型的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)路子；積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、能源，加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，努力使非公有制企業(yè)主要行業(yè)的物耗、能耗、環(huán)保和安全指標(biāo)基本達(dá)到全國(guó)同行業(yè)平均水平。
（七）強(qiáng)化企業(yè)管理，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式
1．突出企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)文化建設(shè)交流，引導(dǎo)企業(yè)積極參加社會(huì)化公益活動(dòng)。
2．突出企業(yè)人才建設(shè)。積極選聘大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)到企業(yè)管理和技術(shù)崗位。開(kāi)展各類企業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施銀河培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦企業(yè)總裁研修班，搞好非公有制經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)和評(píng)審工作，提高企業(yè)管理和專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
（八）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作上有新作為
充分發(fā)揮振興蘇區(qū)若干意見(jiàn)和與國(guó)家部委的對(duì)口支援的利好政策，通過(guò)對(duì)接幫助解決我區(qū)在建投集團(tuán)做大做強(qiáng)、水東新區(qū)的提升改造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理和技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)全面提升等方面的問(wèn)題，推動(dòng)蘇區(qū)振興初見(jiàn)成效。在國(guó)資監(jiān)管方面做到處置資產(chǎn)監(jiān)管100%，經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)監(jiān)管100%。力爭(zhēng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)收入突破1600萬(wàn)元，稅收上繳260萬(wàn)元，招租資產(chǎn)增收6%以上。繼續(xù)做好提供有效資產(chǎn)，用于建投集團(tuán)融資平臺(tái)建設(shè)。完成5處經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的騰退工作，支持社區(qū)提升改造。
二、具體思路和措施。
1、吃透“若干意見(jiàn)”和部委對(duì)口幫扶的具體分工的精神，圍繞國(guó)家國(guó)資委制定的2014年對(duì)口幫扶規(guī)劃，充分發(fā)揮國(guó)資委管理央企的職能優(yōu)勢(shì)，銜接好規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地。積極參與國(guó)資委對(duì)口支援2015年規(guī)劃初稿的編制工作。同時(shí)在振興發(fā)展中要緊密結(jié)合十八屆三中全會(huì)提出的全面深化國(guó)資國(guó)企改革做出的一系列重要部署，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和完善國(guó)資監(jiān)管。
(一)強(qiáng)化調(diào)控政策引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)促增長(zhǎng)與控物價(jià)的雙贏。增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。實(shí)行更加積極的財(cái)政政策。堅(jiān)持抓自有收入與爭(zhēng)取國(guó)家支持并行，擴(kuò)大收入總量與優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)并重，全年財(cái)政一般預(yù)算收入突破300億元、總財(cái)力進(jìn)一步增加。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)財(cái)政綜合績(jī)效管理，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、重大項(xiàng)目、科技創(chuàng)新和薄弱環(huán)節(jié)的支持，繼續(xù)壓縮當(dāng)年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)。加大金融資源調(diào)控力度。力爭(zhēng)貸款增幅在全國(guó)保持領(lǐng)先位次、新增貸款加市場(chǎng)融資總量有明顯增加。推進(jìn)政銀企合作，以多種方式增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的有效信貸投放。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧區(qū)金融支持，逐步構(gòu)建多層次、多樣化、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)牧區(qū)金融服務(wù)體系。積極推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局，支持浦發(fā)銀行、招商銀行等在青開(kāi)業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)。大力培育小額擔(dān)保、小貸公司、保險(xiǎn)直投等非銀行金融市場(chǎng)。充分利用資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，特別是支持有條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。加強(qiáng)牛羊肉和蔬菜購(gòu)銷工作，保障冬春市場(chǎng)供應(yīng)。加大"菜籃子"建設(shè)力度，提高市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接，增加政府和商業(yè)儲(chǔ)備，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的支持。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們深知，物價(jià)問(wèn)題關(guān)系民生、關(guān)系全局。各級(jí)政府要堅(jiān)定不移地承擔(dān)起調(diào)控物價(jià)的責(zé)任，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持行之有效的一攬子打法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保今年物價(jià)指數(shù)控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，讓全省人民滿意。
(二)積極有效擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)投資消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)。這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求。力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1700億元。加快續(xù)建工程進(jìn)度，新開(kāi)一批重點(diǎn)工程。青藏鐵路至格爾木增建二線工程年內(nèi)全線通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)格爾木至敦煌鐵路、香日德至花石峽等公路。力爭(zhēng)開(kāi)工大武機(jī)場(chǎng)，加快祁連機(jī)場(chǎng)前期工作。加快瑪爾擋水電站、神華格爾木火電廠建設(shè)，黃豐水電站年內(nèi)建成發(fā)電，新建兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦火電機(jī)組。大力發(fā)展風(fēng)能，今年再新建1000兆瓦光伏電站并安全上網(wǎng)運(yùn)行，開(kāi)工建設(shè)750千伏與聯(lián)網(wǎng)等輸變電工程。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上，爭(zhēng)取三產(chǎn)投資、藏區(qū)投資、民間投資有新的增長(zhǎng)。加緊謀劃3-5個(gè)投入和產(chǎn)出上百億元的重大項(xiàng)目，確保“不斷檔”。實(shí)施大規(guī)模投入、大兵團(tuán)作戰(zhàn)，推進(jìn)地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動(dòng)取得新突破。著力增強(qiáng)消費(fèi)需求。增加政府惠民支出，不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。完善促進(jìn)消費(fèi)措施，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套商品房相關(guān)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需最大的產(chǎn)業(yè)支撐是服務(wù)業(yè)。全面落實(shí)已出臺(tái)的促進(jìn)旅游、商貿(mào)物流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，整體推進(jìn)十大服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)提升服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)作用，確保旅游總收入突破110億元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，推進(jìn)朝陽(yáng)物流園區(qū)、曹家堡保稅物流中心等重點(diǎn)物流項(xiàng)目。組建航空投資管理公司，發(fā)展地方航空業(yè)。支持建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上。通過(guò)多措并舉，促進(jìn)消費(fèi)總量的不斷擴(kuò)大和消費(fèi)水平的顯著提升。
(三)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高自主增長(zhǎng)能力。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上邁出更大步子。加速推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的十項(xiàng)舉措及配套工作方案。進(jìn)一步加快“雙百”行動(dòng)步伐，促進(jìn)三大工業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模，實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，全面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能的比重和高新技術(shù)企業(yè)占比，大幅提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快實(shí)施煤基多聯(lián)產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件、鋰動(dòng)力電池、PVC復(fù)合材料、生物制品等重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。加快形成新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高技術(shù)、高投入、高增長(zhǎng)的發(fā)展格局，打造十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)推進(jìn)科技“123”工程，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和工藝再創(chuàng)新，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。優(yōu)化資源配置，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁高于行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目上馬，突出抓好節(jié)能減排改造工程，實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，從源頭上強(qiáng)化節(jié)能減排工作。著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體系、技術(shù)推廣體系、農(nóng)牧民教育培訓(xùn)體系和農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)，啟動(dòng)“1020”科技支撐工程。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)上規(guī)模，新建農(nóng)區(qū)日光節(jié)能溫室3萬(wàn)棟、養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，牧區(qū)畜用暖棚1萬(wàn)棟，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)模式在純牧業(yè)村的全覆蓋。將林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。支持龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開(kāi)拓，提升產(chǎn)業(yè)化水平。在建設(shè)十大特色農(nóng)牧業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力、綜合效益和農(nóng)牧民收入同步提高。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)黃河谷地綜合開(kāi)發(fā)工程。啟動(dòng)湟水谷地百萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理和東部干旱山區(qū)綜合治理項(xiàng)目。力爭(zhēng)開(kāi)工蓄積峽水利樞紐工程、引大濟(jì)湟西干渠建前工程。扎實(shí)推進(jìn)人畜飲水安全、小流域治理、草原節(jié)水灌溉及城鎮(zhèn)水利保障工程。從今年起，每年投入1億元，用五年時(shí)間解決農(nóng)灌工程老化失修問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效灌溉150萬(wàn)畝，提高農(nóng)業(yè)用水效率。我們要從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，形成以水促發(fā)展、以水惠民生、以水保生態(tài)的強(qiáng)力支撐。
(四)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，搞好綜合交通運(yùn)輸體系與城鎮(zhèn)化布局體系的銜接，啟動(dòng)一批城鎮(zhèn)道路、橋梁、供排水、供暖、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，拓展工業(yè)園區(qū)社會(huì)服務(wù)能力，強(qiáng)化城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和人口集聚功能，增強(qiáng)在區(qū)域發(fā)展中的拉動(dòng)作用。按照“四區(qū)兩帶一線”的總體布局，重點(diǎn)推進(jìn)東部城市群建設(shè)和海西城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，推動(dòng)撤縣設(shè)市工作。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深化戶籍制度改革，制定并實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民工融入城市的政策措施，積極破解城鄉(xiāng)之間以及城鎮(zhèn)內(nèi)部居民和農(nóng)民工之間的“雙二元結(jié)構(gòu)”。支持藏區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，支持縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育塊狀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)發(fā)達(dá)省市對(duì)口支援我省藏區(qū)工作，把無(wú)償援助與合作開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取支援方擴(kuò)大在青投資規(guī)模。同時(shí)，加大對(duì)省內(nèi)其他少數(shù)民族自治縣的扶持力度。促進(jìn)各族人民共同發(fā)展、共同繁榮是我們的神圣使命，我們將為之付出不懈的努力。
