序論：在您撰寫消防戰(zhàn)勤保障演練總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

【關(guān)鍵詞】消防戰(zhàn)勤保障；裝備物資；儲備機制

一、消防戰(zhàn)勤保障的作用

我國消防部隊的戰(zhàn)勤保障體系的建設(shè)，是指借鑒西方發(fā)達的國家消防隊伍作戰(zhàn)保障及聯(lián)勤機制改革的做法，改革當前公安消防部隊靜態(tài)的、被動的、及封閉的保障方式，打破轄區(qū)、地域的界限，從機制上、體制上將保障的財物、人力、裝備及整合社會可利用的資源，實施主動保障、靠前保障、精確保障及持續(xù)保障，以及分散保障和集中保障相結(jié)合的保障，為打惡仗、打大仗提供保障的支撐，提高部隊的滅火救援能力方面的保障。

近年來，隨著社會經(jīng)濟方面的可持續(xù)發(fā)展，公安消防部隊的職能不斷的拓展，任務(wù)不斷的加重，火災(zāi)以及災(zāi)害事故，處理難度很大，消防部隊滅火及應(yīng)急救援對裝備、物資、技術(shù)等方面的要求也越來越高，對于部隊的消防戰(zhàn)勤保障的模式，提出了新的課題，汶川特大地震、青海玉樹大地震的緊急救援，就凸顯出了戰(zhàn)勤保障工作的重要性。面對新形勢、新任務(wù)及人民群眾對于新消防安全新的期待，努力打造和當前搶險救援、滅火救援作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng)的消防戰(zhàn)勤的保障體系，是關(guān)系到消防部隊是否能實現(xiàn)“險戰(zhàn)用我、首戰(zhàn)用我、用我必勝”的決定性的因素。

目前，我國公安消防的部隊的戰(zhàn)勤保障體系，其保障方法是由戰(zhàn)勤保障部門以最短的時間，為在一線參加滅火救援、搶險救援的作戰(zhàn)部隊提供滅火救援、搶險救援必需的一些特殊器材裝備，如保證油料、保障滅火劑等不間斷的供應(yīng)，為現(xiàn)場受傷的參戰(zhàn)人員提供救護建立綠色通道，保證現(xiàn)場損壞的車輛裝備及時得到快速搶修、在不同季節(jié)、氣候、時間條件下為作戰(zhàn)人員提供飲食等保障。

二、物資動態(tài)儲備機制的建設(shè)

（一）物資動態(tài)儲備機制的發(fā)展模式及其意義

在消防戰(zhàn)勤保障有關(guān)部門的周圍，長久以來都是存在著地方、國家及企業(yè)為了滿足消防的需要，從而建立起來的后勤保障組織。而消防戰(zhàn)勤保障方面的本質(zhì)及實踐，促使其和社會后勤之間保持著極強的耦合性及兼容性，在消防戰(zhàn)勤的保障需求發(fā)展的不同的時期以及階段，二者之間互相的關(guān)系或遠或近、或明或暗。近年來，特別是2008年在經(jīng)歷了“5?12”的四川抗震救災(zāi)的一場洗禮后，全國的消防部隊戰(zhàn)勤保障的意識已經(jīng)進入到了一場全新的變革和調(diào)整：戰(zhàn)勤保障是由消防部隊其自身去包辦，進一步轉(zhuǎn)向了建立警民兼容的社會化的方式。由此，發(fā)展、推行、完善這種兼容型的社會化的保障方式，是其全國消防戰(zhàn)勤保障變革和調(diào)整方面的主要內(nèi)容。和其它的消防職能部門相比較而言，這一點則是戰(zhàn)勤保障所具備的特有發(fā)展趨勢。

自2007年以來，全國首批而組建的30個戰(zhàn)勤保障的機構(gòu)，2009年以來又將再新增50個單位。各地的戰(zhàn)勤保障的機構(gòu)，認真細致的總結(jié)歷年以來和社會合作的教訓(xùn)和經(jīng)驗，努力使得戰(zhàn)勤保障的體系建設(shè)，得到地方政府方的大力支持，納入“十一五”規(guī)劃的重點項目建設(shè)和給予其有效的經(jīng)費保障，加強和進一步的深化了戰(zhàn)勤保障的社會化程度。有的紛紛和地方政府城市的應(yīng)急辦、支前國防戰(zhàn)備的辦公室的應(yīng)急力量成立了聯(lián)勤的關(guān)系，有的也相繼和相關(guān)的一些企業(yè)去簽訂了技術(shù)、物資保障聯(lián)勤的有關(guān)協(xié)議。

（二）物資動態(tài)儲備機制建設(shè)中所遇到的困難

1、裝備物資儲備的局限性

當前，全國公安消防部隊的裝備物資的儲備是按照《城市消防站建設(shè)標準》來確定的，其擁有的裝備物資，只夠來應(yīng)對日常的滅火救援以及搶險救援的任務(wù)，而儲備裝備物資則往往是存在品種的不全，數(shù)量方面不足等的問題，一旦發(fā)生了突發(fā)性的大型災(zāi)害，往往發(fā)生沒有裝備物資的使用或者是裝備物資方面不足的一些現(xiàn)象，加上沒有進行科學(xué)的規(guī)劃以及合理的儲備，從而導(dǎo)致一些比較常用的、科技含量計較高的物資裝備，在同一個城市里與轄區(qū)的科技含量高、物資儲備比較充足執(zhí)勤中的重復(fù)儲備，從而造成資源的浪費，一旦發(fā)生了重大的險情，儲備的裝備物資不僅不能滿足災(zāi)情的救援部隊能及時處置的需求，又難以對路途較遠的災(zāi)害地區(qū)，較短的時間里調(diào)集比較大量的裝備物資到達災(zāi)情的發(fā)生地點。

2、保障的機制缺乏長效性

消防部隊所現(xiàn)有的戰(zhàn)勤保障機制，是在發(fā)生滅火的救援、搶險救援方面的作戰(zhàn)任務(wù)時，主要是以消防部隊的內(nèi)部后勤部門和其它的相關(guān)社會單位所聯(lián)動配合為主，由于戰(zhàn)勤保障的方法，重點是依托于社會資源去進行的保障，所以和社會的各相關(guān)部門、以及各行各業(yè)都有著比較緊密的聯(lián)系?？墒牵捎谌藛T的更換頻繁、并且還沒有一整套的比較完善的和細致的協(xié)調(diào)以及聯(lián)絡(luò)的制度，在戰(zhàn)時救援的任務(wù)當中，是往往不能實現(xiàn)同步的保障。

3、戰(zhàn)勤保障工作缺乏模擬演練

消防部隊戰(zhàn)勤保障的體系起步是比較晚的，保障流程多數(shù)是以預(yù)先所制定的戰(zhàn)勤保障的預(yù)案流程所為主的，而一些帶有規(guī)律性的保障制度其實還不是很完善，特別是在其滅火救援保障的過程當中，如何的體現(xiàn)戰(zhàn)勤保障中隊伍的“造血”功能，如何的確保保障的內(nèi)容是比較“及時、快速、準確、不間斷”的等等，這其實還需進一步的總結(jié)完善以及提升。特別是在保障的過程中，因為缺乏日常的一些保障模擬的演練、保障人員方面的日常訓(xùn)練，而往往在需要履行保障的職能過程當中，在突發(fā)的事件其影響之下，打斷保障程序，而處理的不及時所發(fā)生保障的間斷，怎樣有針對性的去開展在日常的訓(xùn)練及模擬的演練，則是放在大家面前的一個難題。

（三）解決問題的措施以及前景展望

1、依靠多方的資源，鞏固好消防戰(zhàn)勤的保障基礎(chǔ)

消防部隊在其戰(zhàn)勤保障當中由于裝備的物資儲備保障具有其局限性，一旦它面臨到重大的災(zāi)害事故搶險救援、滅火救援的任務(wù)時，消防戰(zhàn)勤的保障，表現(xiàn)出力不從心，無法做到及時、而有效的去進行保障。但依靠多方的資源，建立其多方面的聯(lián)動保障的機制方法則是完善消防部隊的戰(zhàn)勤保障體系的一條很好的捷徑，消防部隊是由于自身的職能的一些原因，是一支和地方的經(jīng)濟發(fā)展及社會生活是有著密切的聯(lián)系服務(wù)地方的一支部隊，是有著良好的社會化的保障基礎(chǔ)的條件。而同時各級的黨委、以及政府對于消防部隊，都有高度的重視，十分的支持消防部隊的火災(zāi)撲救及搶險救援的工作，對此，在建立戰(zhàn)勤保障的體系當中，消防部隊要積極依靠地方的黨委、政府，加強向政府匯報工作的力度，由政府牽頭多渠道和地方的其他部門聯(lián)系，積極的籌措戰(zhàn)勤保障當中的經(jīng)費、物資、裝備，儲備車輛、器材、裝備、物資、經(jīng)費，不斷調(diào)整鞏固戰(zhàn)勤保障基礎(chǔ)。

2、建立戰(zhàn)勤保障長效機制

在依托多方資源，鞏固消防戰(zhàn)勤保障的基礎(chǔ)上，充分利用社會各種保障資源，建立協(xié)議聯(lián)動機制和預(yù)案，實現(xiàn)信息、物資、技術(shù)等資源聯(lián)勤保障。在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下與社會多單位建立滅火救援社會聯(lián)動長效保障機制，積極協(xié)調(diào)交通、供電、供水、供氣、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、氣象、地震120急救中心等部門制定消防戰(zhàn)勤保障應(yīng)急預(yù)案，通過具有簽定法律效力的戰(zhàn)勤保障協(xié)議，形成一整套的應(yīng)急聯(lián)動保障網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，為使保障機制具有長期保障的可靠性，戰(zhàn)勤保障部門應(yīng)與交通、供電、供水、供氣、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、氣象、地震120急救中心等相關(guān)部門建立長期可靠的聯(lián)系方式，對戰(zhàn)時的勤務(wù)保障做到固定聯(lián)系人、固定聯(lián)系方式、固定保障數(shù)量、保障種類，定期對聯(lián)系人，對保障物資進行清點，避免發(fā)生突然救援任務(wù)而無法找到人、找到物的現(xiàn)象發(fā)生。

3、戰(zhàn)勤保障缺乏模擬演練

以往的戰(zhàn)勤保障模式，往往是制定戰(zhàn)勤保障預(yù)案的形式進行操作，一旦發(fā)生保障任務(wù)，在實戰(zhàn)中制定的保障預(yù)案很可能在保障過程中發(fā)生其它突變的情形而無法繼續(xù)實施，為了使所配備的器材裝備在火場和災(zāi)害事故現(xiàn)場發(fā)揮最大的作用，有效地實現(xiàn)人與裝備的最佳效能，戰(zhàn)勤保障隊伍要經(jīng)常開展各種保障訓(xùn)練，通過合理的戰(zhàn)斗編程，模擬訓(xùn)練、操作操法訓(xùn)練、想定作業(yè)訓(xùn)練等手段來提高戰(zhàn)勤保障隊伍向高效、綜合、專業(yè)型方向發(fā)展，使戰(zhàn)勤保障正真具有可操作性、可靠性，保障關(guān)鍵的時候保障不間斷。

三、總結(jié)

總的來講，消防部隊戰(zhàn)勤保障體系存在的缺陷不容忽視，構(gòu)建完善的保障體系需要通過一系列的措施加以完善。消防工作在新時期是在面臨著挑戰(zhàn)，但做好消防戰(zhàn)勤工作，建立動態(tài)物資儲備機制卻刻不容緩，我們必須得做好此項工作，以保障人民的生命財產(chǎn)的安全。

參考文獻：

[1]《十七大報告輔導(dǎo)本》.北京人民出版社.2007年10月第一版.第12頁-18頁.

[2]《中華人民共和國消防法釋義》北京人民出版社.2009年3月第一版.第7頁-8頁.

第2篇

【關(guān)鍵詞】　公安消防

滅火救援　戰(zhàn)勤保障

調(diào)查研究

__地處__省東北部，東接上海，北鄰蘇州，西連杭州，南瀕杭州灣。全市陸域面積3915平方公里，現(xiàn)有戶籍人口336萬，暫住人口180萬，下轄南湖、秀洲2個區(qū)，平湖、海寧、桐鄉(xiāng)3個縣級市和嘉善、海鹽2個縣。作為長三角地理區(qū)位中心，__交通條件優(yōu)越，京杭大運河穿境而過，滬杭鐵路復(fù)線和滬杭、乍嘉蘇高速貫通境內(nèi)，杭浦、申嘉湖、杭州灣跨海大橋北岸連接線建成通車，距市區(qū)百公里內(nèi)有上海浦東、虹橋和杭州蕭山三個國際機場。作為__省接軌上海擴大開放的前沿陣地，__市是__省接軌上海的最前沿。目前，已有100多個國家和地區(qū)的4000多家企業(yè)落戶，有近20家世界500強在__投資。

近年來，隨著長三角區(qū)位經(jīng)濟的深入發(fā)展，作為地處長三角中心位置的__，經(jīng)濟發(fā)展強勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。高層建筑、地下工程大量增多，化工企業(yè)和人員密集場所不斷涌現(xiàn)，交通事故和化學(xué)危險品泄露等重大災(zāi)害事故時有發(fā)生，全市消防安全形勢十分嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，__市共有化學(xué)危險品生產(chǎn)儲存經(jīng)營單位1712家，歌舞娛樂場所307家，高層建筑334家。尤其是__市小型化工企業(yè)較多，不少企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備陳舊，已成為危險源。同時，隨著轄區(qū)內(nèi)高速公路的快速發(fā)展，化危品運輸車輛事故明顯增多，各類化學(xué)危險品爆炸、泄露事故時有發(fā)生，火災(zāi)和搶險救援工作的任務(wù)十分繁重。如何建立健全戰(zhàn)勤保障機制，圍繞“務(wù)實高效、因地制宜、整合資源、服務(wù)實戰(zhàn)”，努力在物質(zhì)儲備、社會聯(lián)勤、技術(shù)力量等方面，為大型災(zāi)害事故的處置提供強有力戰(zhàn)勤保障，已擺到消防部隊的一項重要議事日程。下面，我結(jié)合____市消防支隊戰(zhàn)勤保障建設(shè)實際，淺談幾點粗淺的看法。

一、__市加強戰(zhàn)勤保障建設(shè)的主要做法

（一）立足實際需要，謀劃保障建設(shè)。為做好戰(zhàn)勤保障中隊的建設(shè)，____支隊根據(jù)全國和全省戰(zhàn)勤保障會議精神，著眼長遠、科學(xué)謀劃，專門成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細建設(shè)方案。從全市部隊抽調(diào)骨干力量投入到戰(zhàn)勤保障中隊的建設(shè)中，并在學(xué)連、南京等地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，立足__實際，提出了“在定位上求特色、在落實上求實效、在可學(xué)上求實際、在聯(lián)動上求整合、在實戰(zhàn)上求保障”的戰(zhàn)勤保障建設(shè)思路。20__年10月，支隊建成了占地20畝，建筑面積4960平方米，總投資2600多萬元的戰(zhàn)勤保障中隊，并投入使用。中隊地理位置優(yōu)越，交通便利，與全市各縣（市、區(qū)）建立了半小時的交通圈，保障范圍能覆蓋全市各縣（市、區(qū)）。

一是政府部門支持。支隊黨委緊緊抓住貫徹落實國務(wù)院15號文件、財政部300號文件和《__市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的機遇，主動當好政府參謀，多次向市委、市政府匯報戰(zhàn)勤保障建設(shè)項目，積極與地方發(fā)改委、財政、建設(shè)規(guī)劃等部門聯(lián)系和過同，爭取重視和支持。逐步將戰(zhàn)勤保障機構(gòu)建設(shè)和運行經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，提請政府把戰(zhàn)勤保障建設(shè)納入政府應(yīng)急保障建設(shè)項目中，有力推動了戰(zhàn)勤保障建設(shè)。

二是制定相關(guān)文件。在總隊戰(zhàn)勤保障會議后，支隊根據(jù)總隊有關(guān)建設(shè)標準，結(jié)合《__市重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，制定了《__市消防支隊重大火災(zāi)事故社會聯(lián)勤應(yīng)急保障預(yù)案（試行）》和《__市消防支隊戰(zhàn)勤保障規(guī)范化若干規(guī)定（試行）》。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點推進部隊后勤保障裝備、場所、隊伍和機制的建設(shè)。

三是編制保障預(yù)案。為提高戰(zhàn)勤保障隊伍的實戰(zhàn)能力，支隊編制了7大類戰(zhàn)勤保障預(yù)案，按照每名戰(zhàn)勤隊員熟練掌握3套以上保障模塊技術(shù)性能和操作方法的要求，組織開展一崗多能專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，支隊每年至少組織1次裝備廠家技術(shù)人員對戰(zhàn)勤保障人員進行技術(shù)培訓(xùn)，對個人防護裝備進行使用、保養(yǎng)、維修培訓(xùn)，并選派部分骨干外出學(xué)習(xí)，通過采取崗位練兵、技能競賽、比武考核等形式，不斷提高戰(zhàn)勤人員的綜合素質(zhì)，從而提高戰(zhàn)勤保障能力。

四是組織模擬演練。按照統(tǒng)一編制的操法，結(jié)合九大保障功能，有針對性的開展班組專業(yè)化訓(xùn)練，定期組織模擬實戰(zhàn)演練。20__年以來，支隊先后組織了“__市化學(xué)災(zāi)害事故跨區(qū)域滅火救援”等演習(xí)，及時掌握了器材補充、油料供應(yīng)、裝備搶修、藥劑補給、生活

保障等戰(zhàn)勤保障能力，檢驗了部隊的戰(zhàn)斗力和保障水平。

（二）建立模塊功能，形成保障體系。依照總隊黨委提出的“社會資源聯(lián)動化、戰(zhàn)備物資區(qū)域化、指揮調(diào)度信息化、戰(zhàn)勤保障基地化、裝備管理網(wǎng)絡(luò)化”的工作要求，按照“火場需要什么保障，就提供什么保障”的原則，突出以滅火劑儲備供應(yīng)站建設(shè)為重點，強化物資保障能力，以特種車輛裝備維修中心建設(shè)為支撐，強化技術(shù)保障能力，以搶險救援聯(lián)動機制建設(shè)為依托，強化社會保障能力。

一是加強技術(shù)保障。主要滿足重大災(zāi)害事故現(xiàn)場車輛和重要裝備的維修和搶修而設(shè)置。設(shè)有功能完善的車輛修理所，配置了升降器、平衡機、剝胎機、空壓機等檢修設(shè)備和維修工具，并配套建立機車配件庫，儲備充足的機車常用零部件。同時配備氧氣呼吸器檢測儀、空氣呼吸器檢測儀、水力性能系統(tǒng)檢測、防化服性能檢則儀、防墜落器材檢測、耐壓測試儀、泡沫系統(tǒng)性能檢測、搶險救援車檢測等24種檢測設(shè)備，主要用于對多種消防裝備及消防車輛性能指標進行檢測，對一般小故障進行維修。配有1臺搶修專用車，主要用于對外出執(zhí)勤或滅火戰(zhàn)斗中發(fā)生故障的消防車及重要裝備進行現(xiàn)場及時搶修，保證消防部隊車輛器材裝備時刻處于完好狀態(tài)。戰(zhàn)時啟動裝備搶修編隊，為作戰(zhàn)車輛和器材提供必要保障。

二是加強人才保障。在裝備搶修技術(shù)人才的培養(yǎng)上，主要面向部隊中專業(yè)技術(shù)熟練的駕駛員和特勤裝備小組人員中挑選，并向社會招聘經(jīng)驗豐富的技術(shù)專家和工人，建立支隊級消防特種車輛裝備維修中心人員人才庫，組成特種車輛裝備器材維修技術(shù)骨干。并配備了裝備檢測車、維修工具車等專用車輛，組建3-5個裝備維修分隊，平時承擔全市特種消防車輛裝備維修保養(yǎng)任務(wù)，戰(zhàn)時承擔車輛、裝備的緊急搶修任務(wù)。同時，支隊還將裝備技術(shù)保障關(guān)口前移，與有關(guān)消防車輛裝備生產(chǎn)廠家聯(lián)合設(shè)立了全市消防車輛裝備售后服務(wù)點，組織廠家技術(shù)人員定期巡回基層保養(yǎng)、維修車輛裝備器材，有效提高了基層部隊車輛裝備器材的完好率。從技術(shù)骨干年齡結(jié)構(gòu)上實行以老帶新，主要是在保留技術(shù)骨干的基礎(chǔ)上每年從基層挑選一批技術(shù)過硬的初級士官補充進來，經(jīng)過培養(yǎng)成為今后的技術(shù)骨干。

三是加強物資保障。主要包括器材補充、滅火劑補給、移動供氣。器材補充模塊主要為災(zāi)害事故現(xiàn)場急需的各種器材提供保障而設(shè)置。建有面積300　平方米的器材庫，配有包括防護、偵檢、警戒、救生、破拆、堵漏、轉(zhuǎn)輸、洗消、照明、排煙等十大類器材共2100多件，配有十一類個人基本防護裝備1200多件。滅火劑補給模塊主要為了向大型災(zāi)害事故提供急需的泡沫、干粉等滅火劑和洗消藥劑而設(shè)置。配備泡沫運輸車、器材保障車、充氣車、物資運送車，　戰(zhàn)時根據(jù)需要啟動滅火劑補給編隊，能及時為大型滅火救援現(xiàn)場提供急需的泡沫滅火劑等。呼吸器檢測充氣模塊主要根據(jù)目前消防部隊氣動工具增多、使用量大而設(shè)置。設(shè)有建筑面積140平方米的水壓檢測站、氣瓶維修室和空氣充氣室各1個。嚴格按照空氣呼吸器材維修、保養(yǎng)流程對全市消防部隊所有空氣呼吸器進行維修、充氣、檢測、清洗、烘干，并建立了嚴密規(guī)范的工作檔案。配備1臺移動充氣車，隨車攜帶10具空呼氣、50只鋼瓶，能及時為部隊作戰(zhàn)提供空氣呼吸器鋼瓶和現(xiàn)場充裝氣瓶，為其它氣動工具提供氣源，滿足人員在生化、有毒、有害空間長時作戰(zhàn)的用氣需要。戰(zhàn)時啟動移動供氣編隊保障作戰(zhàn)空氣呼吸器和各類氣動工具用氣。

四是加強生活保障。主要包括初級生活保障和衛(wèi)生勤務(wù)兩項任務(wù)。初級生活保障主要為兩個中隊以上參戰(zhàn)的較大規(guī)?；馂?zāi)，長時間作戰(zhàn)的一線官兵提供生活服務(wù)而設(shè)置。根據(jù)滅火救援現(xiàn)場和季節(jié)的需要供應(yīng)一定數(shù)量快食面、榨菜等方便食品、飲用水等生活必需物品。戰(zhàn)時啟動生活保障編隊，保證一線作戰(zhàn)官兵能喝得熱、吃的好。衛(wèi)生勤務(wù)保障主要為戰(zhàn)時現(xiàn)場提供一般醫(yī)療救護而設(shè)置。主要是配齊相關(guān)的醫(yī)療救護物品，同時組織各中隊的衛(wèi)生員到專門的醫(yī)療機構(gòu)進行常規(guī)醫(yī)療救護知識的培訓(xùn)，獲得醫(yī)療基礎(chǔ)資格證書，使常規(guī)的傷害在作戰(zhàn)一線得到及時有效的治療。

五是加強聯(lián)勤保障。主要包括高級衛(wèi)生勤務(wù)、生活保障、油料供應(yīng)三項任務(wù)。高級衛(wèi)生保障主要是當參戰(zhàn)人員和被救人員受傷時，能夠及時的有醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場搶救，并能夠迅速送至醫(yī)院，醫(yī)院能夠啟動預(yù)警機制，調(diào)集專家進行全力搶救。生活保障主要是在人員多、時間長的情況下提供休息、飲食及其他生活必要條件。設(shè)有裝備庫1個，儲備一定數(shù)量的棉被、毛巾、蚊帳、雨衣、官兵四季服裝、皮鞋等物資，配備火場救護車一輛，該車配有供養(yǎng)系統(tǒng)、換氣系統(tǒng)、殺菌系統(tǒng)、擔架系統(tǒng)等11個系統(tǒng)，并隨車攜帶各類緊急救助儀器和急救藥品，戰(zhàn)時負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場急救，平時擔負醫(yī)護任務(wù)，同時根據(jù)需要建立心理咨詢服務(wù)站，開通官兵24小時心理服務(wù)熱線，服務(wù)官兵的心理。油料供應(yīng)這一模塊主要根據(jù)重特大型火災(zāi)的撲救和搶險救援時，車輛多、耗時長，各種消防特種車輛馬力大、耗油量大而設(shè)置，配備1臺油料運輸車。配套建立了一個小型的油料倉庫，儲備各類機油、剎車油、油等和100升備用汽油。戰(zhàn)時啟動油料供應(yīng)編隊，及時向作戰(zhàn)現(xiàn)場提供油料保障。

（三）明確任務(wù)定位，規(guī)范保障機制。戰(zhàn)勤保障中隊同__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防中隊合并建隊，擔負的主要任務(wù)是為全市消防部隊完成“急、難、險、重”等惡性火災(zāi)和搶險救援任務(wù)提供勤務(wù)保障，同時根據(jù)任務(wù)的需要完成轄區(qū)常規(guī)滅火救援等工作。

一是規(guī)范訓(xùn)練機制。戰(zhàn)勤保障中隊日常主要集中開展勤務(wù)實戰(zhàn)保障操法的訓(xùn)練，為有效提高戰(zhàn)勤隊伍的保障能力，根據(jù)全市易發(fā)生災(zāi)害類型特點，編制各類保障預(yù)案。按照保障預(yù)案，對戰(zhàn)勤隊員采取集中訓(xùn)練和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式，按照每名隊員必須精通本崗業(yè)務(wù)，熟悉并掌握保障模塊技術(shù)性能和操作方法的要求，開展有針對性的班組專業(yè)化訓(xùn)練。對各作戰(zhàn)編隊統(tǒng)一組織合成訓(xùn)練，定期與基層中隊開展實戰(zhàn)拉練，強化快速反應(yīng)和遂行保障能力。

二是規(guī)范隊伍機制。作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防中隊，承擔轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救和搶險救援任務(wù)，日常主要是抓好常規(guī)技、戰(zhàn)術(shù)和裝備應(yīng)用技術(shù)的訓(xùn)練，搞好轄區(qū)六熟悉工作，制作滅火預(yù)案，強化全體官兵的體能訓(xùn)練，形成自身滅火作戰(zhàn)和搶險救援的能力，完成轄區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)。戰(zhàn)勤保障中隊納入支隊正規(guī)的執(zhí)勤備戰(zhàn)序列，按照正規(guī)劃、軍事化和程序化原則，依據(jù)部隊條令條例實施管理，采取平戰(zhàn)結(jié)合的運行模式，24小時全天候備勤。合同制隊員根據(jù)自身特點編入不同的作戰(zhàn)編隊，與現(xiàn)役官兵同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂。對合同制隊員實行定期考核，對工作表現(xiàn)突出的，在待遇方面給于適當獎勵；對不勝任本職工作的，依據(jù)合同規(guī)定予以解聘。

三是規(guī)范管理機制。結(jié)合當前部隊完成滅火

作戰(zhàn)及社會搶險救援任務(wù)戰(zhàn)勤保障工作的需要，制定下發(fā)了《__市消防部隊滅火救援后勤保障應(yīng)急預(yù)案》、《__市消防部隊滅火能力估算及調(diào)派方案》、《__市消防支隊戰(zhàn)勤保障中隊規(guī)范化戰(zhàn)勤若干規(guī)定》、《__市消防支隊戰(zhàn)勤保障中隊社會聯(lián)勤保障實施方案》等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了戰(zhàn)勤保障工作的機制，提高了戰(zhàn)勤保障工作的實效性。（四）實行資源共享，發(fā)揮保障作用。支隊提請市政府制定下發(fā)了《__市重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《__市處置特大爆炸和火災(zāi)事故預(yù)案》等文件，明確各級政府和職能部門在社會聯(lián)動搶險救援中的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，依靠滅火救援聯(lián)動響應(yīng)制度，實現(xiàn)了社會資源共享。聯(lián)合了醫(yī)療救護、建筑、化工、核生化、環(huán)保檢測、石油化工設(shè)計院等單位，建立了專家人才庫，參與重特大災(zāi)害事故現(xiàn)場處置決策，并為專業(yè)類滅火救援預(yù)案和大型滅火救援演習(xí)方案的制定提供技術(shù)咨詢。組建了由市重點醫(yī)院、急救中心等單位專家組成的滅火救援衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組，負責(zé)制定滅火救援衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，調(diào)派社會醫(yī)療力量，參與現(xiàn)場醫(yī)療救護，開通受傷消防官兵和群眾醫(yī)療急救“綠色通道”，實施參戰(zhàn)官兵和受災(zāi)群眾的心理干預(yù)和疏導(dǎo)。建立了由消防裝備生產(chǎn)企業(yè)、汽車維修廠家等專業(yè)技術(shù)力量組成的消防裝備技術(shù)專家組，主要擔負火場裝備維護和搶修。同時，與消防裝備、滅火藥劑生產(chǎn)廠家等單位簽定協(xié)議，建立了戰(zhàn)勤應(yīng)急保障機制，轄區(qū)任何地方發(fā)生災(zāi)害事故，都能實施靈活機動、運轉(zhuǎn)高效的遂行保障。積極與市政、交通、工程施工和消防裝備生產(chǎn)廠家等單位協(xié)調(diào)，分類整理了吊車、挖土機、鏟車等大型工程機械、裝備物資信息，保證在第一時間能夠聯(lián)系調(diào)動社會搶險救援資源。根據(jù)滅火搶險救援和災(zāi)害事故處置的需要，與超市、餐飲等行業(yè)簽訂了戰(zhàn)勤保障聯(lián)動協(xié)議，戰(zhàn)時啟動社會聯(lián)勤保障機制，統(tǒng)一調(diào)度，確保生活保障能夠遂行滅火搶險救援任務(wù)。

二、戰(zhàn)勤保障隊伍在實戰(zhàn)中的作用

（一）完善了后勤保障體制。傳統(tǒng)的消防部隊后勤保障體制，以一線官兵為滅火救援主力軍，其他崗位官兵為輔的保障體制，這種保障體制已經(jīng)很不適應(yīng)現(xiàn)在多樣化、復(fù)雜化的各類火災(zāi)的撲救和災(zāi)害事故的救援。因此，必須建立一體化的、全方位的保障體制。戰(zhàn)勤保障中隊的建立，在保障模式上實現(xiàn)根本性變化，把保障工作延伸到部隊各個層面，更加貼近實戰(zhàn)。組建戰(zhàn)勤保障中隊對于推進后勤保障體制一體化、實現(xiàn)保障的全方位，對于成功撲救重特大火災(zāi)和處置重大災(zāi)害事故具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）拓寬了后勤保障功能。戰(zhàn)勤保障針對以往后勤保障只突出平時保障、自我保障和物資保障的做法，進行改革完善。把保障功能向?qū)崙?zhàn)延伸，將戰(zhàn)時保障、社會保障和技術(shù)保障納入戰(zhàn)勤保障之中，實現(xiàn)了平時保障與戰(zhàn)時保障相結(jié)合，自我保障與社會保障相結(jié)合，物資保障與技術(shù)保障相結(jié)合，全面拓寬了后勤專業(yè)化、社會化和系統(tǒng)化保障功能。

（三）增強了后勤保障能力。戰(zhàn)勤保障隊伍由于它自身成體系建設(shè)，形成了較為科學(xué)的作戰(zhàn)保障模式，使后勤保障能力明顯增強。保障物資按需儲備，齊全充足；保障隊伍訓(xùn)練有素，專業(yè)化素質(zhì)過硬；保障裝備功能先進，貼近實戰(zhàn)，成模塊編配；保障管理精細正規(guī)；保障方式機動靈活，在為部隊提供全面保障服務(wù)中發(fā)揮了極其重要的作用。如，20__年11月6日，__支隊聯(lián)合杭州、湖州等支隊，舉行了以大型化工廠為對象的跨區(qū)域滅火救援演練；在20__年年初__市57年未遇的抗雪救災(zāi)和20__年5月四川汶川抗震救災(zāi)中，支隊迅速啟動戰(zhàn)勤保障機制，在短時間內(nèi)調(diào)集了大量搶險救援器材裝備，為圓滿完成救災(zāi)任務(wù)發(fā)揮了巨大作用。

（四）提升了部隊作戰(zhàn)能力。要從根本上提高消防部隊戰(zhàn)勤保障水平，就需要建立科學(xué)的、專業(yè)化的、適應(yīng)大規(guī)模作戰(zhàn)需要的、反應(yīng)迅速的戰(zhàn)勤保障隊伍。戰(zhàn)勤保障水平已成為提升部隊戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵性因素。戰(zhàn)勤保障為部隊快速生成戰(zhàn)斗力提供了及時性保障，在第一時間快速調(diào)集物資，出動相應(yīng)編隊，為部隊作戰(zhàn)提供所需的各種保障，確保了消防部隊大規(guī)模、長時間、跨區(qū)域的作戰(zhàn)意圖，為前方提供全方位的物資、生活、技術(shù)和專用裝備保障，為部隊提供不間斷連續(xù)性保障。各項工作的運行以服務(wù)實戰(zhàn)為主線，全部納入24小時值班備勤軌道，使搶修車輛、器材裝備及備用滅火劑時刻處于執(zhí)勤狀態(tài)，一旦火場需要，確?！袄贸觥⒐┑蒙?、修得好”。

三、戰(zhàn)勤保障建設(shè)過程中存在的問題

在實踐中，我們也感到，戰(zhàn)勤保障中隊建立時間不長，在運轉(zhuǎn)中還存在著諸多問題，必須進一步加強和完善。

（一）在隊伍管理和運轉(zhuǎn)機制方面還有待進一步完善。由于戰(zhàn)勤保障中隊建立時間短，在隊伍的“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”的機制建設(shè)方面，支隊新的思路、新的舉措不多，還需進一步探索和完善。例如在對戰(zhàn)勤保障隊伍教育訓(xùn)練、日常管理、考核評比、調(diào)度指揮等業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面；在如何使其更好地發(fā)揮在保衛(wèi)我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用方面；日常組織開展戰(zhàn)勤保障訓(xùn)練和演練等方面，還需進一步探索。

（二）在部門協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)制度方面還需進一步加強。戰(zhàn)勤保障隊伍既是各級公安機關(guān)職能部門，也是黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下的一支應(yīng)急保障隊伍。由于他重點依托社會資源進行保障，所以與社會各相關(guān)部門、各行各業(yè)有著緊密的聯(lián)系。但目前，支隊戰(zhàn)勤保障中隊還沒有建立起一整套比較完善、細致的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)制度，在實際工作中，往往不能實現(xiàn)同步保障。

（三）在實戰(zhàn)中的保障能力和保障水平需要進一步提升。消防戰(zhàn)勤保障隊伍在__支隊起步比較晚，一些帶有規(guī)律性的保障制度還不是很完善，特別是在滅火救援保障過程中，如何體現(xiàn)戰(zhàn)勤保障中隊的“造血”功能，如何確保保障內(nèi)容的“及時、準確、快速、不間斷”，等等，還需進一步總結(jié)完善和提升。特別是如何有針對性的開展在日常的訓(xùn)練和模擬演練，這也是擺在我們面前的一道課題。

四、加強戰(zhàn)勤保障隊伍建設(shè)的思考

（一）消防戰(zhàn)勤保障隊伍建設(shè)必須緊緊依靠各級黨委政府和社會力量的大力支持。從支隊戰(zhàn)勤保障中隊建設(shè)以及近一年的運行情況看，我們深深的感受到，戰(zhàn)勤保障建設(shè)如果離開了黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持將寸步難行。必須加強請示匯報，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，幫助分析當前消防安全形勢和趨勢，說明建立戰(zhàn)勤保障隊伍的現(xiàn)實意義和長遠意義，力爭取得當?shù)攸h委政府的高度重視和有力支持。國務(wù)院15號文規(guī)定：各級人民政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，進一步加強公安消防部隊力量特別是應(yīng)急搶險救援能力建設(shè)，專項解決公安消防部隊應(yīng)急搶險救援裝備和隊、站設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。我們要在此基礎(chǔ)上，堅決克服等、靠和畏難思想，要有開拓創(chuàng)新的精神和克服萬難的勇氣對待此項工作，才能取得工作

上的突破。（二）發(fā)揮戰(zhàn)勤保障作用必須建立集中統(tǒng)一、信息暢通、運轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)指揮平臺。戰(zhàn)勤保障工作具有車輛多、物資多、裝備多、社會聯(lián)動單位多的特點，因此在建設(shè)過程中要大力推進信息化建設(shè)，建立起集信息收集、分析、處理為一體的戰(zhàn)勤保障信息綜合平臺，實現(xiàn)信息資源共享，確保及時將現(xiàn)場需要的各種物資在第一時間傳達到相關(guān)單位和人員。指揮平臺數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)包括各聯(lián)動單位基本情況、各部門各單位任務(wù)分工、物資裝備、保障途徑等基本信息，以及以生化、環(huán)保、水、電、氣、醫(yī)療等領(lǐng)域權(quán)威專家組成的專家咨詢信息庫。根據(jù)戰(zhàn)勤保障中隊試點的經(jīng)驗，結(jié)合戰(zhàn)勤保障班的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）消防大隊依托各級政府建立相應(yīng)的戰(zhàn)勤保障機制，建立醫(yī)療救護、建筑、化工、核生化、環(huán)保檢測、石油化工等災(zāi)害事故處置的專家人才庫，依靠資源共享或社會消防力量發(fā)展良好的區(qū)域建立裝備庫，由戰(zhàn)勤保障中隊統(tǒng)一備案，并根據(jù)發(fā)生災(zāi)情的大小程度，制定不同等級的戰(zhàn)勤保障預(yù)案，以便有重大險情時及時啟動戰(zhàn)勤保障方案。

（三）加強戰(zhàn)勤保障建設(shè)必須建立經(jīng)費、裝備、技術(shù)長效保障機制。實踐證明，只有認真解決了戰(zhàn)勤保障中隊建設(shè)“瓶頸”問題，才能確保這支隊伍的生存和發(fā)展，才能更好地發(fā)揮這支隊伍的作用。一是經(jīng)費保障，對中隊內(nèi)的官兵（合同制隊員）經(jīng)費保障上采取“定額包干、實帳實報、定期調(diào)整”的辦法，由政府出資養(yǎng)隊；二是裝備保障，根據(jù)__市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，購買車輛裝備；三是技術(shù)保障，通過“內(nèi)頂外聘”的方式，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，建立技術(shù)骨干人才庫。同時利用社會資源，聘請地方專業(yè)人才，加強技術(shù)骨干隊伍，進一步完善以滅火藥劑、車輛裝備、技術(shù)支持為重點的物資和人才的建設(shè)。要設(shè)置滅火藥劑儲備供應(yīng)站，配備具有獨立輸轉(zhuǎn)裝置的翼開式泡沫液運輸車，分類建立戰(zhàn)勤保障基地或物資儲備庫，儲備一定量的個人防護、救生、防輻射、化學(xué)偵檢、清障破拆、供水、登高、洗消、排煙、照明等消防裝備器材以及帳篷、毛毯、救生衣、風(fēng)力滅火機等應(yīng)急救援物資，做好應(yīng)對各類災(zāi)害事故的物資準備，為完成滅火搶險救援任務(wù)提供有力的物質(zhì)保障。依托地方車輛維修中心、有關(guān)消防車輛生產(chǎn)廠家、消防裝備生產(chǎn)廠家大力開展人才的培養(yǎng)，定期要求廠家技術(shù)人員為基層巡回保養(yǎng)、維修車輛裝備和特種器材，并對戰(zhàn)勤保障中隊技術(shù)骨干和基層中隊裝備管理人員進行培訓(xùn)，大力提高人才資源優(yōu)勢。對在裝備維護和裝備革新上有突出貢獻的人員，可通過專項獎勵基金等形式，以達到保留和培養(yǎng)技術(shù)骨干的目的。在此基礎(chǔ)上，組織技術(shù)骨干定期到基層尋檢，保證裝備的完好率。