時(shí)間：2022-02-06 06:23:29
序論：在您撰寫企業(yè)安全文化匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：
歡迎你們不辭辛勞、迎著寒風(fēng)蒞臨我們xx煤礦檢查指導(dǎo)工作！下面我就xx煤礦創(chuàng)建省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)工作向大家做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)
近年來，為了把我礦建設(shè)成“達(dá)竹公司科學(xué)發(fā)展排頭兵”、“全國同類型安全高效礦井”，我們高度重視安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，始終不渝地把它作為企業(yè)文化建設(shè)的重中之重來抓，為此，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他礦領(lǐng)導(dǎo)為成員的省級(jí)安全文化示范礦井創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由政工部、紀(jì)檢審、工會(huì)、安監(jiān)處、培訓(xùn)中心等部門負(fù)責(zé)人組成安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作小組，制定和下發(fā)了《xx煤礦創(chuàng)建省級(jí)安全文化建設(shè)示范礦井實(shí)施方案》，加強(qiáng)了對(duì)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了創(chuàng)建省級(jí)安全文化示范企業(yè)的奮斗目標(biāo)。
二、加大投入，保障到位
我們把創(chuàng)建省級(jí)安全文化示范企業(yè)作為提升礦井管理水平，促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展的重要途徑來抓，不斷加大硬件投入，確保了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行：一是年初就把創(chuàng)建省級(jí)安全文化示范企業(yè)所需資金列入了年度預(yù)算計(jì)劃，礦財(cái)務(wù)全力確保了每項(xiàng)創(chuàng)建工作所需資金的及時(shí)到位。二是充分利用專項(xiàng)資金加大了硬件投入。近年來，我們?cè)诰G化、美化、亮化礦山的同時(shí)，因地制宜地在礦區(qū)主干道、工業(yè)廣場(chǎng)、井下人行道等地添置了安全格言、警句燈箱，同時(shí)，集中改建了生產(chǎn)辦公大樓、調(diào)度大樓，基層隊(duì)辦公大樓，并為各隊(duì)建立統(tǒng)一的隊(duì)干辦公室、值班室、職工學(xué)習(xí)會(huì)議室，添置了計(jì)算機(jī)、多媒體等設(shè)備，從而極大地改善了職工學(xué)習(xí)條件。今年，我們還在井口、井下411及-411架空人車等職工上下班集中的地方，安裝了三套聽覺系統(tǒng)，定時(shí)播放宣傳國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度、管理辦法等。另外，我們投入一定資金建起了企業(yè)安全文化宣傳長(zhǎng)廊、在基層隊(duì)辦公大樓大廳、職工俱樂部門前、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)添置了三個(gè)電子顯示屏，改造了礦區(qū)廣播電視收聽收看系統(tǒng)。同時(shí)，建立了職工培訓(xùn)中心和“佐小云工作室”，建起了井下人員定位系統(tǒng)等。
三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
在安全文化建設(shè)中，我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的原則，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、召開“三個(gè)會(huì)議”、舉辦“三項(xiàng)活動(dòng)”、促進(jìn)“兩項(xiàng)考核”、落實(shí)“一項(xiàng)達(dá)標(biāo)”等措施達(dá)到安全文化建設(shè)的實(shí)際效果。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全;制度文化
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
借鑒安全文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)“四分法”的思路,建筑施工企業(yè)安全文化可以劃分為安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化及安全物質(zhì)文化等四個(gè)方面。其中,安全制度文化具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)凝聚和社會(huì)控制的功能,對(duì)整個(gè)施工企業(yè)安全文化的充實(shí)、更新和發(fā)展都有著十分重要的影響。抓好了施工企業(yè)的安全制度文化建設(shè),整個(gè)施工企業(yè)安全文化的改善和提高就有了制度性保障。
一、施工企業(yè)安全制度文化的主要內(nèi)容
建筑施工企業(yè)安全制度文化是指建筑生產(chǎn)過程中的安全組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防安全、環(huán)保安全等一切制度化的社會(huì)組織形式以及人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的總和。一個(gè)良好的施工企業(yè)安全制度文化主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一要有一個(gè)強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu);二要有一套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度予以貫徹執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)格的約束機(jī)制。施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)也應(yīng)圍繞這兩個(gè)方面的內(nèi)容展開進(jìn)行。
二、施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)
(一)建立強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu)。安全管理組織機(jī)構(gòu)的組建是企業(yè)安全制度文化建設(shè)的首要任務(wù)。一個(gè)企業(yè)只有有了強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理工作才能穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)安全管理制度的貫徹落實(shí)才有了組織保障。建筑施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的安全管理組織機(jī)構(gòu),各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到位,避免職能重疊、相互推卸責(zé)任,真正做到各司其職、各盡其責(zé)。安全管理人員既要精通管理,同時(shí)還要熟悉安全技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理與實(shí)際的緊密結(jié)合。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須在摸清現(xiàn)有安全管理制度的基礎(chǔ)之上制定安全文化建設(shè)綱要,明確企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)以及措施等,真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循;凡事有人管理;凡事有監(jiān)督考核、有獎(jiǎng)有罰”,建立起網(wǎng)絡(luò)化的安全管理體系,促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)不斷向制度化和規(guī)范化發(fā)展。同時(shí),施工企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一”的思想,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以身作則抓好安全制度文化建設(shè)工作,形成黨、政、工、青、婦、技術(shù)、安全等部門七路并進(jìn)、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制,全方位、多層次地實(shí)施安全制度文化建設(shè),促使施工企業(yè)安全文化水平持續(xù)改進(jìn)和提高。
具體說來,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)、施工工藝流程和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員素質(zhì)和材料設(shè)備狀況等具體情況,確立企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,明確安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳、安全檢查、安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、安全事故匯報(bào)、調(diào)查處理及責(zé)任追究制度,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全過程、全方位、全員性的安全管理,最終形成一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。
1、安全資金保障制度。安全管理工作需要花費(fèi)較多的資金投入,沒有充足的資金做保障,安全管理就如同“無米之炊”,再美好的目標(biāo)和計(jì)劃最終都只能化為泡影。所以,施工企業(yè)應(yīng)建立有效的安全資金保障制度,確保任何條件下企業(yè)在安全管理上的投入都能夠及時(shí)到位,國家劃撥或企業(yè)自留的安全費(fèi)用絕不可挪作他用,企業(yè)的安全資金投入必須從制度上加以保證,從而為其他各項(xiàng)安全管理制度的貫徹和落實(shí)奠定最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)制度。施工企業(yè)應(yīng)明確各職能機(jī)構(gòu)和安全部門在宣傳教育和培訓(xùn)上的任務(wù)和職責(zé),對(duì)企業(yè)在安全教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的工作目標(biāo)和內(nèi)容作出制度性規(guī)定,致力于員工安全意識(shí)、安全技能等安全文化綜合素質(zhì)的全面提高。
3、安全責(zé)任分配制度。施工企業(yè)應(yīng)明確各職能機(jī)構(gòu)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任,以強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo):(1)明確從企業(yè)決策者、管理人員、安全技術(shù)人員、班組長(zhǎng)至工人的安全職責(zé),做到自上而下層層有目標(biāo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管全面,管理人員管現(xiàn)場(chǎng),安全技術(shù)人員管專業(yè),班組管作業(yè)點(diǎn),職工管崗位的職責(zé)明確、管理有序、考核有據(jù)的管理網(wǎng)絡(luò);(2)公司與分公司、公司與項(xiàng)目、項(xiàng)目與班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各自的安全任務(wù),并將安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使安全管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng);(3)以班組為中心,開展“高一級(jí)工負(fù)責(zé)制”,作業(yè)過程中級(jí)別高的職工要對(duì)級(jí)別低的職工安全狀況負(fù)責(zé),并以項(xiàng)目班組為單位推行全員、全方位、全過程安全管理模式,基本做到人人有責(zé)任、人人都參與、事事有人管。
4、安全標(biāo)準(zhǔn)化制度。施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全文化建設(shè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),這是安全生產(chǎn)的前提和保證,是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)和依據(jù),它有利于規(guī)范員工的安全行為和習(xí)慣,通過“強(qiáng)制性”的安全管理,培訓(xùn)員工的工作技能,提高他們的安全素質(zhì),為企業(yè)安全文化的“軟管理”奠定基礎(chǔ)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理無從談起。只有把安全管理的全部過程分解成明確的可度量指標(biāo),并制定完成指標(biāo)的完善細(xì)致的操作方法,才能形成“事事有標(biāo)準(zhǔn),管理按標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)守標(biāo)準(zhǔn),人人講標(biāo)準(zhǔn),橫向到邊,縱向到底”的安全管理體制,對(duì)建筑生產(chǎn)進(jìn)行有效的安全控制及管理。
5、安全考核及獎(jiǎng)懲制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立可行的目標(biāo)考核制度,讓全體領(lǐng)導(dǎo)干部和員工始終保持一種不放松、不思想狀態(tài)。每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控,定期對(duì)安全狀況進(jìn)行考核評(píng)估。同時(shí),還應(yīng)建立有效的安全獎(jiǎng)懲制度,以提高職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和自覺性。企業(yè)應(yīng)做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的要重獎(jiǎng),造成事故的要重罰,通過硬性手段提高員工的安全責(zé)任感。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,把安全成效與分配機(jī)制緊密結(jié)合起來,重獎(jiǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患和避免重大事故的員工,把安全生產(chǎn)與項(xiàng)目部、班組及個(gè)人的工資收入直接掛鉤,與評(píng)先晉升直接掛鉤。企業(yè)必須嚴(yán)肅懲處違章違紀(jì)尤其是事故的直接責(zé)任者,保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
6、安全檢查、監(jiān)督及控制制度。建筑施工企業(yè)要完善安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督及控制制度,定期組織安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,建立完善的安全生產(chǎn)檢查評(píng)估跟蹤制度,以防止檢查流于形式。要重視對(duì)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患特別是重大安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和治理,制定安全隱患預(yù)警、排查、整改和反饋措施,使安全隱患排查工作做到有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
7、安全生產(chǎn)事故處理制度。安全生產(chǎn)事故處理包括事故的匯報(bào)、調(diào)查、賠償及責(zé)任追究制度。對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和調(diào)查,能促使企業(yè)高效、及時(shí)地對(duì)事故原因進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)受傷人員進(jìn)行營救和治療,最大限度地降低安全事故帶給施工企業(yè)和受傷員工的損失。在事故已成事實(shí)的情況下對(duì)受害者及其家屬進(jìn)行合理的賠償,可以適當(dāng)減輕安全事故給他們帶來的傷害和痛苦。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,追究其相應(yīng)的責(zé)任,可以對(duì)全體企業(yè)員工起到警示作用,還受害者及社會(huì)一個(gè)公平,避免類似事件的發(fā)生。
除了進(jìn)行上述各項(xiàng)制度的建設(shè)以外,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)還包括群眾安全監(jiān)督檢查制度、各層次安全會(huì)議制度、安全信息報(bào)告制度、安全事故緊急預(yù)案制度、班組安全管理制度等方面的建設(shè)內(nèi)容,所有這些制度的建設(shè)最終構(gòu)成了施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)的主體框架。
三、結(jié)語
總之,建筑施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)龐雜的工程,我們要在不斷完善安全制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè);要嚴(yán)格執(zhí)行安全系統(tǒng)的目標(biāo)、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)制度,不斷強(qiáng)化干部的走動(dòng)式管理,將各級(jí)單位落實(shí)安全制度的情況一天一匯總、一通報(bào)、一處理、一分析,并納入領(lǐng)導(dǎo)及員工的綜合考評(píng)當(dāng)中,與其工資分配掛鉤;要踏踏實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,不斷求索和創(chuàng)新,不斷實(shí)踐和改進(jìn),推進(jìn)施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。
(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
[1]徐德蜀,邱成.安全文化通論[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
新能源高新技術(shù)企業(yè)作為國家扶持的朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展和壯大，形成了具有電力能源特點(diǎn)的新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化。本文以黃河水電公司新能源分公司為例，通過闡述安全文化建設(shè)在新能源高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中重要作用，進(jìn)一步分析了新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化特點(diǎn)，從而提出多晶硅生產(chǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】
安全文化；思考
青海黃河水電公司新能源分公司成立于2006年12月26日，位于青海省西寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)）東川工業(yè)園區(qū)的最東邊，目前主要從事多晶硅生產(chǎn)與技術(shù)研究。已成功地系統(tǒng)引進(jìn)了國外發(fā)展成熟的改良西門子法電子級(jí)多晶硅生產(chǎn)工藝路線，完全實(shí)現(xiàn)了多晶硅生產(chǎn)工藝的閉路循環(huán)，節(jié)能降耗、安全環(huán)保。2011年12月，新能源分公司順利通過國家工業(yè)和信息化部《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并正式入選為第一批符合《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)，成為全國已投產(chǎn)多晶硅企業(yè)中唯一一家能夠生產(chǎn)半導(dǎo)體級(jí)一等品多晶硅的企業(yè)，成功填補(bǔ)了國內(nèi)半導(dǎo)體應(yīng)用材料的空白。6年來，新能源分公司歷任領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)分公司內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，從多晶硅建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營及管理實(shí)踐中總結(jié)、提煉出了企業(yè)安全生產(chǎn)理念——風(fēng)險(xiǎn)無處不在、可控就是安全。伴隨這一安全理念形成的企業(yè)安全文化已經(jīng)成為是分公司全體職工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)多晶硅生產(chǎn)裝置“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支撐。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，眾多的規(guī)章制度仍然無法杜絕事故的發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用文化去塑造每一位職工，讓職工從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化的價(jià)值觀，激發(fā)職工“生命至上、安全為天”的本能意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。
一、安全文化在新能源高新技術(shù)企業(yè)管理中的作用
多晶硅生產(chǎn)過程中的原料、介質(zhì)大多屬于易燃、有毒、腐蝕性的危險(xiǎn)化學(xué)品，故使得多晶硅生產(chǎn)過程具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)。極易釀成重大安全生產(chǎn)事故引起事故的直接原因。一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。因此企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束員工的不安全行為，同時(shí)通過宣傳教育等手段，使員工學(xué)會(huì)安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化的特點(diǎn)及影響因素
新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化是對(duì)傳統(tǒng)安全管理的一種升華，它呈現(xiàn)了如下特點(diǎn)。第一，它是一種無形管理。企業(yè)管理層與員工的區(qū)別消失，有利于減少管理者與被管理者之間人為的磨擦，提高了安全生產(chǎn)的管理績(jī)效。第二，這種管理方式是一種全面管理，以文化的無孔不人的方式彌補(bǔ)以往管理的不足。第三，安全文化管理是靈活、能動(dòng)的管理方式，是以精神，價(jià)值觀為導(dǎo)向。因此這種方式能體現(xiàn)出現(xiàn)代的、科學(xué)管理的全部?jī)?nèi)涵。安全文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)分公司發(fā)展的力量源泉。
新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化主要受到以下因素的影響（1）獎(jiǎng)懲和管理制度約束.員工態(tài)度的改變主要是因?yàn)閱T工受到外部的壓力，如脅迫或者誘惑的影響，從而采取的表面順從行為，最終形成員工個(gè)體人格的一部分，不再輕易改變。因此，企業(yè)制定安全規(guī)章制度、行為規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)通過約束員工的行為在企業(yè)創(chuàng)造在創(chuàng)造外部環(huán)境，以改變員工的態(tài)度。（2）榜樣的力量。員工有時(shí)態(tài)度的改變也可能從不知不覺地模仿他人的態(tài)度開始。因此，在安全文化形式系統(tǒng)建設(shè)過程中，還應(yīng)考慮到英雄模范對(duì)員工的影響作用。（3）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)是安全文化建設(shè)的推動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中充當(dāng)說服者的角色。（4）溝通。領(lǐng)導(dǎo)者與員工、員工與員工之間的有效溝通，相互寬容，不僅有利于信息的傳遞。工作的開展，而且有利于個(gè)體之間形成良好的情感，使員工對(duì)企業(yè)有強(qiáng)烈的歸屬感！親切感和認(rèn)同感時(shí)，其態(tài)度容易與企業(yè)所倡導(dǎo)的安全態(tài)度！安全價(jià)值觀保持一致。（5）員工參與。員工參與有利于員工以良好的心態(tài)接受企業(yè)所做出的決定，可以保持其良好的心情，有助于員工態(tài)度的改變。（6）對(duì)信息的掌握。這就不僅要求領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全文化信息的宣傳講究策略，盡可能多的傳遞有，效的安全信息，而且需要員工不斷的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，使自己有能力認(rèn)識(shí)事物，可以對(duì)事物做出正確評(píng)價(jià)。（7）員工素質(zhì)的提高。員工素質(zhì)的提高有利于其掌握相關(guān)的安全信息，并做出正確的判斷。因此建設(shè)安全文化必須重視企業(yè)安全精神的培育和發(fā)揚(yáng)，企業(yè)安全文化并非是一朝一夕自然形成的，而是在企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等生產(chǎn)實(shí)踐中精心培育起來的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為安全文化的直接體現(xiàn)者，這是倡導(dǎo)安全文化最有力的榜樣作用，也是為安全文化樹立鮮明的旗幟。
三、新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化的建設(shè)途徑及方法
安全文化可以補(bǔ)充安全管理的不足，就像安全管理可以補(bǔ)充安全技術(shù)的不足一樣。因此，安全文化絕不應(yīng)該是一種空中樓閣，而應(yīng)該緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。如何建設(shè)新能源高新技術(shù)企業(yè)的安全文化事業(yè)，成為我們探討的新課題。
（一）堅(jiān)持新能源高新技術(shù)企業(yè)先進(jìn)的安全文化方向
新能源分公司安全文化作為企業(yè)文化組成部分，其發(fā)展的條件是新能源分公司對(duì)安全文化的高度重視，經(jīng)過對(duì)安全文化的提煉，培養(yǎng)了新能源具有特色的安全文化與安全素養(yǎng)，拼棄陳舊的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。新能源在堅(jiān)持先進(jìn)的安全文化方向的指導(dǎo)下，也應(yīng)該借鑒其他行業(yè)的先進(jìn)文化理論，不斷的完善自身的企業(yè)安全文化。
（二）著力新能源高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境
新能源高新技術(shù)企業(yè)積極倡導(dǎo)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，倡導(dǎo)把隱患和問題當(dāng)作事故進(jìn)行“四不放過”處理的管理思想。在管理層和執(zhí)行層，不斷強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、可控就是安全”的安全理念，從而營造新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特有的安全文化使其生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)、開花結(jié)果。一是要不斷強(qiáng)化班組及員工的安全文化建設(shè)，動(dòng)用“多級(jí)教育”模式，培養(yǎng)全體員工的良好安全心態(tài)，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，規(guī)范員工的操作行為，提高員工安全技能，最終達(dá)到充分利用員工安全意識(shí)指導(dǎo)員工的安全行為，用安全行為有效控制安全生產(chǎn)事故的目的；二是加強(qiáng)企業(yè)決策層及管理層的安全文化建設(shè)。通過建立健全安全責(zé)任制體系，實(shí)現(xiàn)全面安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制、將安全工作定期匯報(bào)制、定期檢查制、促進(jìn)企業(yè)決策層及管理層的安全意識(shí)與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高，避免違章指揮，全面控制事故的發(fā)生；三是加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)。利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隨處可見的安全警示牌上言簡(jiǎn)意賅的提示和語重心長(zhǎng)的叮嚀，苦口婆心的囑咐，引導(dǎo)員工“天天學(xué)習(xí)，日日反省，處處警戒”，營造了企業(yè)安全文化氛圍，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，提升企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)具有積極的推進(jìn)作用；四是加強(qiáng)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取張貼安全標(biāo)語、懸掛安全標(biāo)志、制作事故警示牌、安全生產(chǎn)信息公開、開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽、安全知識(shí)搶答賽等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，讓每個(gè)員工真正體會(huì)到生命和健康的珍貴，規(guī)范每一個(gè)員工的個(gè)人行為，使員工牢固樹立對(duì)企業(yè)和社會(huì)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益的最大化，讓安全管理工作逐步向自主管理、團(tuán)隊(duì)管理的目標(biāo)發(fā)展。因此，新能源高新技術(shù)企業(yè)要為員工持之以恒地創(chuàng)造一種“遵守安全行為規(guī)范光榮，違反安全行為規(guī)范可恥”的管理環(huán)境，使每一個(gè)員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成一種“不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視”的良好氛圍，使企業(yè)員工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。
（三）充分發(fā)揮新能源高新技術(shù)企業(yè)黨群部門在安全文化建設(shè)中作用
企業(yè)黨群部門在安全文化建設(shè)中首先要研究宣傳的新途徑、新方法和新手段，切實(shí)增強(qiáng)安全宣傳教育工作的時(shí)效性。一是會(huì)同人力資源部門要研究黨員、干部的特點(diǎn)，強(qiáng)化“安全責(zé)任和政治使命”的造勢(shì)，形成一支安全責(zé)任感強(qiáng)和作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂。其次，在安全文化陣地建設(shè)中，企業(yè)黨群部門應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是黨群部門在安全文化陣地建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮總策劃作用和核心領(lǐng)導(dǎo)作用，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地和安全文化設(shè)施陣地等三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體組織和策劃。通過各種理論分析和調(diào)查研究，提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案，在安全目標(biāo)、安全主旨、安全理念、安全管理哲學(xué)、安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。三是黨群部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障作用體現(xiàn)在撲下身子對(duì)每一名黨員、干部、安全員、團(tuán)員“安全績(jī)效”的細(xì)致考核；對(duì)每一起安全隱患人的細(xì)致幫教和人因分析。只有始終把做好廣大職工安全思想教育作為服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使思想政治工作在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。
（四）提高新能源高新技術(shù)企業(yè)員工的綜合知識(shí)與技能
新能源高新技術(shù)企業(yè)將安全培訓(xùn)教育放在企業(yè)安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使之成為員工的自覺需要，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以“時(shí)代性’’為特征，利用現(xiàn)代化的多媒體手段豐富傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式。將培訓(xùn)內(nèi)容制作成集圖、文、聲、像于一身的多媒體課件，使每一個(gè)員工從感官上得到全方位的觸動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全知識(shí)傳播的立體化；二是堅(jiān)持以“互動(dòng)性”為手段，以問題、啟發(fā)式安全培訓(xùn)來進(jìn)行。改變以往培訓(xùn)人員上面講，下面員工聽的方式，新能源改變形式僵化的培訓(xùn)方式，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，增加培訓(xùn)過程中的思考時(shí)間；三是堅(jiān)持以“針對(duì)性”為突破。在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)等共性知識(shí)教育培訓(xùn)外，重點(diǎn)加強(qiáng)與多晶硅高新技術(shù)行業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)多晶硅行業(yè)安全事故的分析，用活生生的案例來喚醒新能源員工安全生產(chǎn)的重視態(tài)度；四是堅(jiān)持以“系統(tǒng)性”為要求，制定完善的新能源個(gè)人培訓(xùn)檔案，根據(jù)多晶硅行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)“量身”制培訓(xùn)計(jì)劃，把有關(guān)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、日常安全檢查、事故應(yīng)急演練、安全簡(jiǎn)報(bào)、事件通報(bào)、安健環(huán)管理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的內(nèi)容，并采用不同的培訓(xùn)形式反復(fù)循環(huán)開展培訓(xùn)；五是堅(jiān)持以“全員性”為目標(biāo)，將安全生產(chǎn)意識(shí)深入成企業(yè)員工的自覺行為，堅(jiān)持“以人為本”大力推進(jìn)安全文化體系的建設(shè)，形成全員“生命至上、預(yù)防為主”的安全文化氛圍。
總之，企業(yè)安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位是對(duì)安全技術(shù)措施和安全管理措施的補(bǔ)充，是從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。新能源高新技術(shù)企業(yè)安全文化的建設(shè)就是建立在完善的安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，著力提高全體員工的安全素養(yǎng)，并將安全文化融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]毛海峰.論安全文化及其建設(shè).見：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司.安全文化論文集.北京：中國工人出版社，2002
[2]韋兆凡.淺淡員工素質(zhì)與企業(yè)文化的關(guān)系[J].廣西電業(yè)，2007（01）
[3]朱曉宏.提高經(jīng)濟(jì)效益與員工素質(zhì)企業(yè)文化因素[J].農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民（A版），2008（10）
【關(guān)鍵詞】核電廠；電氣安全管理；隱患排查；隱患治理
1引言
近幾年隨著我國核電技術(shù)的逐漸發(fā)展，在核電廠電氣安全管理方面的各項(xiàng)隱患排查及處理技術(shù)也得到了進(jìn)一步發(fā)展，為深入推進(jìn)核電廠事故隱患排查治理體系建設(shè)工作，在具體操作層面能促使核電廠建立電氣事故隱患排查治理責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)核電廠電氣事故隱患排查治理工作的開展，現(xiàn)就核電廠電氣安全隱患排查和隱患治理兩方面進(jìn)行研究分析。
2核電廠電氣安全隱患排查
2.1作業(yè)環(huán)境
核電廠電氣安全隱患作業(yè)環(huán)境排查需要從廠區(qū)環(huán)境、地面環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)域采光、應(yīng)急照明、物料碼放、設(shè)備布局、庫房、叉車、充電區(qū)、安全標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行，進(jìn)而完成整個(gè)核電廠電氣安全管理工作的開展。在實(shí)際作業(yè)環(huán)境安全隱患排查的過程中嚴(yán)格按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）、《電氣安全管理規(guī)程》（機(jī)械工業(yè)部[86]機(jī)生字76號(hào)）等國家規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境實(shí)施安全隱患排查[1]。
2.2生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施
就核電廠電氣安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行隱患排查，其隱患排查的總體內(nèi)容包含生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)排查、信號(hào)和顯示器排查、控制系統(tǒng)排查、緊急開關(guān)排查、意外啟動(dòng)預(yù)防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等幾個(gè)部分。在排查的過程中按照每一項(xiàng)內(nèi)容的相關(guān)國家生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行基本排查。需要注意的是在對(duì)工作位置、照明、特殊要求三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行排查時(shí)，需要根據(jù)每一項(xiàng)內(nèi)容的具體操作內(nèi)容和操作行為對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查。其中工作位置安全隱患排查包含位置要求、座位、操縱室、操作姿勢(shì)幾個(gè)方面；照明安全隱患排查包含照明亮度和照明插座使用；特殊要求排查主要包含防火與防爆、液壓和氣壓、可動(dòng)零部件、高速旋轉(zhuǎn)與易飛出物、噪聲和振動(dòng)幾個(gè)部分。
2.3用電安全
對(duì)核電廠電氣用電安全隱患實(shí)施排查工作，其中包含電工自身安全、絕緣設(shè)備安全、值班流程安全和線路、箱柜、設(shè)備的安全隱患排查。針對(duì)電工自身應(yīng)該定期對(duì)電工的四肢運(yùn)動(dòng)功能和身體健康進(jìn)行檢查，以排除安全隱患。針對(duì)絕緣設(shè)備的使用方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)絕緣設(shè)備分配、使用年限、定期更換維護(hù)等方面的安全隱患排查，以保障設(shè)備的整體安全性。針對(duì)值班用電安全主要是針對(duì)值班變電室的變電安全、操作安全進(jìn)行安全隱患排查，以保障值班人員的整體安全性。對(duì)線路、箱柜、設(shè)備安全隱患排查上主要采用的是分區(qū)域、分階段性的立體設(shè)備安全隱患排除方法，進(jìn)而從內(nèi)而外的保障核電廠用電的安全性。
2.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全
對(duì)核電廠電氣安全危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查主要是從藥品庫房的位置、庫房建筑結(jié)構(gòu)、庫房地面要求、庫房監(jiān)控系統(tǒng)、庫房排風(fēng)系統(tǒng)、庫房液體流散系統(tǒng)等對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查工作。首先，針對(duì)庫房位置需要按照危險(xiǎn)化學(xué)物品倉庫單獨(dú)建立的方案實(shí)施安全隱患排查。此外，對(duì)于庫房結(jié)構(gòu)、庫房地面要求方面需要從可燃性、鐵欄高度、防雨、防雷、防靜電、防潮等方面對(duì)其進(jìn)行安全隱患的排查工作。在其監(jiān)控系統(tǒng)安全隱患排查上需要從實(shí)時(shí)性和對(duì)危險(xiǎn)物品檢測(cè)覆蓋率兩方面進(jìn)行排查。在其排風(fēng)系統(tǒng)和防液體流散系統(tǒng)安全隱患排查的過程中側(cè)重的是對(duì)化學(xué)物品倉庫排風(fēng)的完整性、液體流散的準(zhǔn)確性等方面對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查，以保障整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全性。
2.5職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治
針對(duì)核電廠職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治方面的安全隱患排查工作，主要包含作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查和健康監(jiān)護(hù)安全隱患排查。在作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查的過程中：①對(duì)于不利于職業(yè)病防治和勞動(dòng)者健康技術(shù)、工藝和材料均需要排查；②針對(duì)有毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，針對(duì)紅色區(qū)域警示線標(biāo)志繪制隱患進(jìn)行排查；③專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)；④每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。在健康監(jiān)護(hù)、隱患排查上核電廠電氣安全管理應(yīng)建立：①對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動(dòng)者，給予適當(dāng)崗位補(bǔ)貼；②未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查，不得解除或者終止勞動(dòng)合同；③如實(shí)、無償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；④對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察等。
2.6應(yīng)急管理
核電廠電氣安全隱患應(yīng)急管理排查需要從應(yīng)急預(yù)案、教育、組織體系、物資和應(yīng)急結(jié)束五個(gè)方面對(duì)其建立管理方針。在應(yīng)急預(yù)案上需要委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證，對(duì)應(yīng)急管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的，以及對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的集體和個(gè)人，按照制度給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并組建企業(yè)自身專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍[1]。在其教育方面，需要及時(shí)地做好核電廠周邊社區(qū)居民的宣傳教育和告知工作。在其組織體系建設(shè)上選擇具有國家注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的人員承擔(dān)組織體系建設(shè)管理。在其物資上需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并且將其作為企業(yè)安全審核、安全排查的標(biāo)準(zhǔn)。在其應(yīng)急結(jié)束后，必須對(duì)緊急援救工作方案進(jìn)行排查。
3核電廠電氣安全隱患治理
3.1強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)
從強(qiáng)化核電廠企業(yè)安全文化建設(shè)入手，進(jìn)一步對(duì)核電廠電氣安全隱患進(jìn)行治理。首先，建立企業(yè)安全文化管理體系，以決策層責(zé)任為上層文化中心，下屬管理層責(zé)任，延伸到企業(yè)個(gè)人責(zé)任響應(yīng)，進(jìn)而完成整個(gè)企業(yè)安全文化的建設(shè)。其次，建立核電廠電氣安全隱患管理體制。針對(duì)核電廠的安全事務(wù)建立安全政策，以具體工作內(nèi)容為基本，實(shí)現(xiàn)具體方法、具體單位執(zhí)行，將傳統(tǒng)的口頭匯報(bào)轉(zhuǎn)換成文本匯報(bào)，建立安全匯報(bào)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整體電氣安全隱患的治理。最后，在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，加強(qiáng)安全工作的落實(shí)和人員資格審核工作。在安全工作的安排和管理方面，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容清晰、流程準(zhǔn)確、文件保存三步走的方針。在對(duì)人員資格審核方面要嚴(yán)格執(zhí)行崗前和在崗培訓(xùn)要求，要強(qiáng)化員工的整體分享意識(shí)和從業(yè)人員核安全意識(shí)的培訓(xùn)。從文化建設(shè)的角度要強(qiáng)化核電廠電氣安全管理制度，做到及時(shí)排查、及時(shí)治理。
3.2拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步加強(qiáng)核電廠電氣安全管理，必須從其企業(yè)安全培訓(xùn)建設(shè)方面入手進(jìn)行安全隱患治理工作。首先，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）的相關(guān)內(nèi)容及法律責(zé)任，對(duì)核電廠從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。其次，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)》的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位安全文化培訓(xùn)建設(shè)。
4結(jié)語
論文就當(dāng)前核電廠電氣安全管理進(jìn)行了分析研究，進(jìn)一步總結(jié)了在核電廠電氣安全管理的過程中，應(yīng)從作業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，用電安全，危險(xiǎn)化學(xué)品安全、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治，應(yīng)急管理六個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行分項(xiàng)目、分內(nèi)容的安全隱患排除，以保障排查的全面性和準(zhǔn)確性。在核電廠電氣安全隱患治理的過程中通過強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)的方式對(duì)核電廠電氣安全隱患進(jìn)行集中治理，提高核電廠電氣安全管理質(zhì)量和效率。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；措施
Abstract: In recent years, Security issues of construction industry in China has drawn more and more attention. Accident problems not only lead the loses of people's lives and property, and bring negative impact to the development of enterprises, even cause serious threat to the stability of the society. Therefore, there is an urgent need for us to establish a rational security management system to minimize the possibility of an accident. This paper analyzes the current status of security management of China and the causes of accidents, and proposes the measures.
Key words: engineering construction; security; measures
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市建設(shè)的大力推進(jìn)，建筑業(yè)也迅速發(fā)展起來，并且產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用越來越突出。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)施工文明和安全的要求越來越高，政府對(duì)施工過程的監(jiān)管也越來越遠(yuǎn)嚴(yán)格。
建筑施工安全管理現(xiàn)狀
建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。為控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，保護(hù)廣大從業(yè)者的安全和健康，國家確定了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。同時(shí)對(duì)建筑安全管理進(jìn)行了體系建設(shè)，主要是建立了建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2003年11月國務(wù)院頒發(fā)了(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)部也陸續(xù)出臺(tái)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了建設(shè)安全生產(chǎn)的行業(yè)管理，使我國建設(shè)行業(yè)的安全工作逐步走上了依法管理的階段。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的原因
2、1建筑施工安全生產(chǎn)管理體系不健全
很多施工企業(yè)未建立完善的生產(chǎn)管理體系，主要原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視。這導(dǎo)致企業(yè)制度不健全，安全設(shè)施不完整，措施落實(shí)不到位，安檢不執(zhí)行，違法建筑等不規(guī)范行為。
2、2建筑施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)
建筑施工人員的安全素質(zhì)低，自我保護(hù)意識(shí)差，他們對(duì)安全問題并沒有引起足夠的重視；沒有在施工前進(jìn)行安全培訓(xùn)。
2、3建筑施工安全生產(chǎn)資金投入不足
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往拖欠工程款，要求施工企業(yè)墊資施工，在工程造價(jià)中拒付安全施工設(shè)施費(fèi)用，施工單位為了攬到工程，委曲求全，一旦中標(biāo)，無力購置必要的安全防護(hù)用品，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。2、4安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案不健全
我國建筑工程施工安全狀況有了很大的改進(jìn)，但是在應(yīng)急救援措施方面還不夠，事故發(fā)生時(shí)無法及時(shí)救助和處理建筑施工安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)等活動(dòng)相互脫節(jié)，并且安全教育落后。
綜上所述，施工安全問題是關(guān)系到建筑業(yè)的大事，一定要妥善處理。在施工過程中因安全管理不到位而導(dǎo)致的安全問題必將給施工人員帶來嚴(yán)重的損害，也會(huì)給企業(yè)帶來損失，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。因此，要加強(qiáng)安全管理的措施，提高我國建筑施工企業(yè)的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生。
3、應(yīng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題的措施
3、1堅(jiān)持安全事故處理的原則
安全事故處理的原則是：事故的原因不放過，事故責(zé)任者不放過，沒有制定防范措施不放過。
3、2施工人員先培訓(xùn)
一般的建筑施工人員安全素質(zhì)都比較低，所以發(fā)生事故的可能性比較大。要在上崗之前對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，講清楚施工安全隱患和增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，避免事故的發(fā)生。
3、3落實(shí)安全責(zé)任制度，建立安全管理機(jī)構(gòu)
安全第一，預(yù)防為主。要配備專職的安全生產(chǎn)管理人員做好檢查工作。企業(yè)應(yīng)該建立健全的安全管理體系和進(jìn)行安全培訓(xùn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制度，以確保生產(chǎn)費(fèi)用的有效落實(shí)。安全管理人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并向相關(guān)人員匯報(bào)情況，對(duì)違章操作人員應(yīng)及時(shí)制止，提出嚴(yán)重警告，嚴(yán)重的要對(duì)其進(jìn)行懲罰。
3、4施工前做好組織工作
施工前要按照施工要求組織設(shè)計(jì)合理的施工方案，在技術(shù)、使用材料、安全措施等方面做好準(zhǔn)備工作。合理組織施工，做好施工平面布置。避免出現(xiàn)相互干擾，合理組織施工人員，合理安排施工流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。統(tǒng)籌規(guī)劃建筑施工的全過程是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)項(xiàng)目順利完成的前提。
施工前，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工人員做出詳細(xì)說明以保證施工的順利進(jìn)行。施工單位應(yīng)在出入通道口、樓梯口、隧道口、有害氣體等危險(xiǎn)位置設(shè)置明顯標(biāo)志。同時(shí)，施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段及其后的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的安全措施，做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)該緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)來建設(shè)，以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。企業(yè)個(gè)人還應(yīng)該在提高自己本身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該依靠集體引導(dǎo)，使安全行為規(guī)范變成自覺自愿行為。
4、1將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化中
在企業(yè)中加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，制定企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，做好宣傳工作、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。把文化建設(shè)和政治思想工作緊密結(jié)合起來，在企業(yè)中開展教育工作，提高全體員工的思想境界，使安全文化深入人心。
4、2建立良好的安全物質(zhì)條件和施工環(huán)境
安全文化建設(shè)要保證施工人員的身心安全與健康,建立良好的安全物質(zhì)條件和施工場(chǎng)所，在良好的技術(shù)和安全管理措施的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和諧的氛圍。
4、3加強(qiáng)安全文化制度建設(shè)
開展文化建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)的企業(yè)安全管理體系，規(guī)范企業(yè)的安全文化。企業(yè)的安全文化建設(shè)要充分考慮員工的流動(dòng)性和建筑環(huán)境的優(yōu)化，并且要充分發(fā)動(dòng)全體員工廣泛參與。要按照標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)施工落實(shí)安全施工措施，加強(qiáng)檢查和評(píng)審，及時(shí)糾正不合理的規(guī)劃，保證企業(yè)安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、4安全文化建設(shè)要以人為本
企業(yè)安全文化要以人為本,以提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)為目的規(guī)范員工的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范。要積極培養(yǎng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)態(tài)度和敬業(yè)精神。
4、5加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作
隨著我國建筑業(yè)的迅猛發(fā)展, 要想從根本上提高建筑工程安全管理績(jī)效, 必須重視安全文化建設(shè)。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)的最根本目的是通過教育使員工樹立起主人翁的意識(shí)，使員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)安全與企業(yè)發(fā)展。通過企業(yè)安全文化知識(shí)的宣傳和教育倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，必將改善企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平，進(jìn)而提高效益。
建筑也是事故的多發(fā)職業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化建設(shè)能彌補(bǔ)安全管理方面的不足，通過教育、宣傳等手段不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，從而使員工自覺的服從安全要求。
5、結(jié)語
總之，通過加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設(shè)，將安全生產(chǎn)文化運(yùn)用到安全生產(chǎn)建設(shè)中去，通過教育、宣傳等形式提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì), 提升施工企業(yè)全體成員的行為水準(zhǔn), 是施工企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為建筑的正常安全開展提供保障。企業(yè)還要建立資金保障制度和考核制度，降低劣質(zhì)的安全設(shè)施的投入使用，加強(qiáng)安全措施，從而樹立整個(gè)企業(yè)良好的社會(huì)形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]張彥民.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)理論研究與實(shí)踐探索.建筑安全.2003
關(guān)鍵詞：預(yù)防 企業(yè)安全管理企業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分， 是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益的不斷攀升，安全管理問題在生產(chǎn)經(jīng)營中矛盾逐漸突出，各級(jí)管理者“輕安全，重生產(chǎn)”的思想及在安全管理上“推諉扯皮”的現(xiàn)象不斷加重，造成安全事故時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在就企業(yè)在發(fā)展中突出的問題談一點(diǎn)初淺的看法：
一、目前企業(yè)安全管理存在的不足
1、安全管理體系不健全，沒有形成有效的管理模式。
企業(yè)管理者對(duì)安全管理體系建設(shè)的或多或少有一定的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為有一個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的安全員，把安全教育和安全檢查做好，就把企業(yè)的安全管理體系建立起來，而沒有與職業(yè)健康安全管理體系有機(jī)的融合在一起。主要表現(xiàn)為一些企業(yè)管理層及員工對(duì)體系建設(shè)意義認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)體系文件理解不透徹，對(duì)體系運(yùn)行監(jiān)管不嚴(yán)格，致使政令不暢、執(zhí)行不力，體系運(yùn)行情況不佳，持續(xù)改進(jìn)效果不太理想。常此以往沒有形成有效的安全管理模式和企業(yè)的安全文化。
2、安全生產(chǎn)職責(zé)沒有真正落實(shí)到基層。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各個(gè)崗位職工，在各自生產(chǎn)工作范圍內(nèi)，必須承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任的制度。就目前企業(yè)而言，雖然自上而下都制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。但是，安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有很好付諸實(shí)施，執(zhí)行過程中流于一紙空文。具體表現(xiàn)基層單位在安全檢查時(shí)，口頭匯報(bào)一套一套，實(shí)際工作沒有落實(shí)責(zé)任，說起來重要，忙起來次要。為此，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門都應(yīng)該圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制開展工作，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則以制度形式固定下來，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的安全管理新格局。通過完善、落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制來強(qiáng)化安全管理工作。
3、企業(yè)還沒有形成具有自己特色的企業(yè)安全文化。
管理離不開文化，也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，而管理的進(jìn)步實(shí)際上是一種文化現(xiàn)象，管理也屬于文化的范疇。當(dāng)今全國正在開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，要求將企業(yè)按照安全文化建設(shè)要求將本企業(yè)的安全文化變?yōu)槁毠さ木?、信念和行為?zhǔn)則，這不僅是新時(shí)代企業(yè)管理的新要求，也是突出體現(xiàn)企業(yè)重視職工、重視激勵(lì)人的精神的一種文化現(xiàn)象。
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界需要用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)具有長(zhǎng)期性，本身具有與安全管理更廣泛的內(nèi)容。如果沒有堅(jiān)持下去，導(dǎo)致的后果是，企業(yè)安全管理沒有特點(diǎn)；群眾的集體安全意識(shí)淡??；企業(yè)的安全活動(dòng)得不到廣泛的關(guān)注和支持；企業(yè)的安全管理水平不能達(dá)到新的水平。
4、安全監(jiān)督檢查體系需要進(jìn)一步完善。
建立和健全安全監(jiān)督檢查體系，是貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的重要手段，它對(duì)于推動(dòng)企業(yè)積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)有著十分重要的作用，也是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本要求。就目前企業(yè)安全檢查實(shí)施情況而言，尚存不足之處，具體表現(xiàn)為:
（1）各級(jí)管理人員對(duì)安全檢查不認(rèn)真，在安全檢查過程中走馬觀花，敷衍塞責(zé)；
（2）專業(yè)部門沒有發(fā)揮專業(yè)部門的作用。例如：設(shè)備、技術(shù)管理部門。
（3）維檢人員不按規(guī)范施工，造成現(xiàn)場(chǎng)隱患重復(fù)出現(xiàn)。
（4）安全管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施不熟悉，很難發(fā)現(xiàn)和識(shí)別隱患；
（5）檢查方法不科學(xué)，難以發(fā)揮安全檢查的推動(dòng)作用，按規(guī)定每次檢查必須查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)、查紀(jì)律等方面的內(nèi)容，而實(shí)際上做起來很難如愿;
（6）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，往往不能達(dá)到及時(shí)有效的整改，形成推諉扯皮，踢皮球，上次檢查出的問題到下次檢查還是依然如故。檢查是確保安全生產(chǎn)工作的必要手段，通過檢查以達(dá)到消除隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。因此，對(duì)于檢查出來的問題，必須有計(jì)劃，積極的加以解決;對(duì)檢查出來的各類隱患，應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制分工進(jìn)行整改，本著“三定四不推”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地發(fā)揮安全檢查為企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航的目的。
二、安全管理的建議
安全管理是極其艱巨的一項(xiàng)工作，需要我們持之以恒，不斷創(chuàng)新。面對(duì)新的機(jī)遇，需要我們以科學(xué)管理為手段，通過推行目標(biāo)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和安全宣傳，堅(jiān)持以人文本的原則，建立獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。
1、建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任與追究體系。
企業(yè)應(yīng)在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，組織完善各層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，建立各層級(jí)崗位安全工作規(guī)范，規(guī)范安全管理工作，完善安全工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全管理的要求。各層人員還應(yīng)簽訂安全承諾，使員工清楚知道在安全生產(chǎn)活動(dòng)中享有的權(quán)利和義務(wù)，感到安全職責(zé)的壓力，也為安全責(zé)任追究
打下基礎(chǔ)。
2、整合優(yōu)化，形成具有企業(yè)的安全文化。
安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，是企業(yè)安全管理的基石，企業(yè)應(yīng)把職業(yè)安全健康體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化中安全文化的內(nèi)容進(jìn)行提煉和整合優(yōu)化，將安全環(huán)境、安全行為、安全誠信等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化完善，形成具有企業(yè)的特色的安全文化。
3、逐層分解，提升實(shí)施安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系。
企業(yè)要以安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體員工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用，通過每個(gè)人的積極努力來實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè)，例如百萬工時(shí)傷害率指標(biāo)，千人負(fù)傷率指標(biāo)，事故損失指標(biāo)或安全隱患整改率等。但是，目標(biāo)不宜太多，以免力量過于分散。同時(shí)應(yīng)在原有安全績(jī)效考核基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行完善，將安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入考核體系當(dāng)中。
企業(yè)還要根據(jù)國家和地方法律規(guī)定變化及企業(yè)自身發(fā)展需要，及時(shí)更新完善企業(yè)的安全管理制度，特別是對(duì)于操作規(guī)程等制度以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范管理，實(shí)達(dá)到工作程序化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的改進(jìn)，向“本質(zhì)安全”企業(yè)邁進(jìn)。 通俗地講， “本質(zhì)安全”就是指設(shè)備或裝置在設(shè)計(jì)階段，充分考慮到其運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素，在設(shè)計(jì)階段通過設(shè)計(jì)手段消除存在的不安全因素，在使用過程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯(cuò)誤，由于設(shè)備或裝置本身存在的安全性能不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見， “本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。在工程設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，盡可能采取本質(zhì)安全措施，保證系統(tǒng)運(yùn)行的本質(zhì)安全。
5、繼續(xù)完善安全檢查監(jiān)督管理體系。
關(guān)鍵詞：土木工程安全文化;現(xiàn)狀與分析
2011 年我國建筑業(yè)從業(yè)人員 4311.1 萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值 117734 億元，建筑企業(yè)總數(shù) 70414個(gè)。2008 年至 2012 年五年來，建筑業(yè)總產(chǎn)值不斷提高，從 2008 年的 61144 億元逐步攀升到 2012 年的 135303 億元，年平均增長(zhǎng)率為 21.77%。但是建筑業(yè)也是事故高發(fā)行業(yè)，每年施工死亡人數(shù)僅次于采礦業(yè)，在所有工業(yè)部門中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生產(chǎn)一直都是土木工程建筑業(yè)所追求的目標(biāo)。安全科學(xué)技術(shù)定義安全為沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害發(fā)生、疾病和死亡，或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。由此來看安全不應(yīng)僅是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)努力的過程。安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，建筑業(yè)也不例外。人力資源是任何一個(gè)建筑企業(yè)的主要資產(chǎn)。安全文化是指對(duì)安全的態(tài)度和理解，以及處理安全問題的模式和規(guī)則。從社會(huì)層面來看，它是指對(duì)事故的恐懼、對(duì)人價(jià)值的評(píng)價(jià)和人生命的尊重。從企業(yè)層面來看，它是指一個(gè)組織在健康和安全方面所共有的價(jià)值觀。從個(gè)人層面來看，它是指對(duì)他人、對(duì)家庭以及對(duì)自身生命的價(jià)值觀和責(zé)任感。對(duì)于土木工程建筑業(yè)，社會(huì)層面的安全文化是指行業(yè)的安全文化，企業(yè)層面的安全文化是指施工企業(yè)的安全文化，行業(yè)安全文化和企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分。在一個(gè)行業(yè)里，大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化，而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點(diǎn)。
二、土木工程安全文化模型的三個(gè)層面
1. 人的層面。文化是態(tài)度和行為的產(chǎn)物，它顯示了員工如何行動(dòng)，以及如何處理它們。Ivan指出，態(tài)度影響行為――一個(gè)人對(duì)某事物態(tài)度的變化也將影響其相關(guān)的行為，同時(shí)行為也影響態(tài)度――人們行為方式的改變將導(dǎo)致他們的態(tài)度作出相應(yīng)的變化。安全事故的發(fā)生最直接的原因主要是人的不安全行為，Robbins指出人的行為主要包括了態(tài)度、性格、感知、學(xué)習(xí)以及動(dòng)機(jī)等心理因素。結(jié)合安全事故案例分析，工作人員的安全態(tài)度差是導(dǎo)致事故的最重要的原因，許多工人、管理人員和監(jiān)理只是做到了表面上的注重安全。Lingard開發(fā)出了一種安全的行為模式，這種模式由四個(gè)元素組成：對(duì)于工作的信仰、工作態(tài)度、行為意圖和對(duì)安全的實(shí)際行為。參考如上行為模式、案例分析及文獻(xiàn)，將人的層面劃分為三個(gè)方面：安全態(tài)度、安全行為、專業(yè)知識(shí)/安全知識(shí)。
2.組織層面。Patrick 認(rèn)為擁有優(yōu)秀安全文化的組織具有一些共同點(diǎn)：1）組織內(nèi)要形成一種堅(jiān)定的信念與價(jià)值觀“事故與傷亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承諾是建立一個(gè)組織安全文化的基礎(chǔ)，只有管理者對(duì)安全文化重視并且向員工傳達(dá)了自己的安全價(jià)值觀，才能在組織內(nèi)推行安全文化;3）組織內(nèi)應(yīng)建立一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系以匯報(bào)、審查及回顧安全表現(xiàn)，并且及時(shí)的更新通訊與程序;4）組織內(nèi)建立了清晰的受權(quán)制和安全問責(zé)制;5）組織對(duì)那些呼吁關(guān)注安全問題及發(fā)現(xiàn)新方法來定位和評(píng)估危害的員工給予鼓勵(lì)和支持;6）組織內(nèi)建立了系統(tǒng)的機(jī)制來收集與安全有關(guān)的信息、評(píng)估安全性能以及對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。鑒于以上理論分析及之前的案例分析，本文將組織層面的安全文化劃分為安全信念、管理者的承諾、員工的參與、溝通交流、安全政策、規(guī)則和指導(dǎo)方針、安全培訓(xùn)幾個(gè)方面。
3. 環(huán)境層面。Robbins在研究中將外部環(huán)境分為兩個(gè)部分，即特定的環(huán)境和一般環(huán)境。特定的環(huán)境是與所研究的組織相關(guān)聯(lián)的環(huán)境，如處于其供應(yīng)鏈上的其他組織或者是其利益相關(guān)者，對(duì)于施工項(xiàng)目而言，包括了參與施工項(xiàng)目的利益相關(guān)者及項(xiàng)目所處環(huán)境。一般環(huán)境即普遍的環(huán)境，是社會(huì)環(huán)境，對(duì)土木工程安全文化而言包括了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、法律等環(huán)境因素。在本文中對(duì)環(huán)境考慮包含以下部分：社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、項(xiàng)目環(huán)境和利益相關(guān)者。
三、提高我國土木工程安全文化的建議意見
1.政府監(jiān)管層面。土木工程安全文化建設(shè)中，政府堅(jiān)持什么樣的安全管理理念將直接關(guān)系到建筑安全管理工作的成敗。管理理念決定管理工作的態(tài)度和行為，要想把建筑安全文化建設(shè)好，政府就必須審時(shí)度勢(shì)，建立和培養(yǎng)合乎時(shí)代要求的安全管理理念，讓先進(jìn)的安全理念在所有人心中生根發(fā)芽，茁壯成長(zhǎng)。加強(qiáng)建筑安全文化教育、培訓(xùn)和宣傳，營造良好建筑安全文化氛圍是政府進(jìn)行建筑安全文化建設(shè)所必須常抓不懈的一項(xiàng)工作內(nèi)容。任何好的思想和理念都需要不斷教育和宣傳才能深入人心。與建筑安全相關(guān)的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度、技能知識(shí)也只有通過教育、培訓(xùn)和宣傳來普及，從而真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主，防患于未然”。
2.設(shè)計(jì)方。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)方案的決策會(huì)直接影響建筑安全，設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)內(nèi)容、選擇材料、安排設(shè)備構(gòu)件以及對(duì)設(shè)計(jì)變更處理的方式都會(huì)直接影響施工人員完成工作的方式。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
3. 施工單位。施工單位與施工生產(chǎn)活動(dòng)直接聯(lián)系，故對(duì)能否實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)也承擔(dān)著主要的責(zé)任; 而施工單位能否建立一個(gè)具有較高的現(xiàn)場(chǎng)管理水平的過硬的項(xiàng)目班子，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作產(chǎn)生著直接的影響。施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)縮短工期對(duì)工程的危害性，對(duì)工期緊張下的施工安排做好詳細(xì)計(jì)劃，并盡可能加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)同業(yè)主的交流，與業(yè)主達(dá)成對(duì)安全事故后果的共識(shí)，并爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的單項(xiàng)工程局部實(shí)行可調(diào)價(jià)格。改善用工制度。
四、結(jié)語
綜上，施工單位工人在安全文化方面意識(shí)差，施工單位管理人員在安全文化方面的表現(xiàn)較工人要好，監(jiān)理人員在安全文化方面表現(xiàn)較好。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工人和管理人員的安全培訓(xùn)，健全項(xiàng)目安全管理組織加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和日常監(jiān)測(cè)并完善個(gè)人防護(hù)設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)提高監(jiān)理人員的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)并加強(qiáng)與施工單位的溝通。
參考文獻(xiàn)：
