時(shí)間：2022-05-04 23:30:04
序論：在您撰寫財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我代表市人民政府，向市四屆人大常委會(huì)第XX次會(huì)議報(bào)告20XX年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見，召開專題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作，要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí)，要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作，成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)，制定審計(jì)整改工作方案，明確審計(jì)整改工作責(zé)任，落實(shí)審計(jì)整改工作措施，對(duì)審計(jì)查出的問題，認(rèn)真研究，深刻剖析，逐條整改，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，制定整改計(jì)劃，明確整改措施，限期整改到位。
截至10月底，《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問題27個(gè)，已整改到位21個(gè)，涉及單位26個(gè)，正在整改的問題6個(gè)，涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家，刑事拘留16人，取保候?qū)?2人，批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733、27萬元，取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20XX年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題，主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早，一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算，而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出，具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定，需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證，在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目，項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593、94萬元問題。今年以來，市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早，多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì)，研究部署清欠工作任務(wù)，調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況，督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合，下達(dá)催繳通知書，組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施，對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位，由國(guó)土部門提請(qǐng)仲裁，再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎(chǔ)上，至10月20日，又收回國(guó)土出讓收入欠款2451、57萬元。
目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142、37萬元，其中：20xx年以前欠繳20xx4、37萬元，欠繳單位12個(gè)，20xx年度欠繳18848萬元，欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶：即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元，占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元，占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日，市政府分別專門召開國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì)，要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入，逾期未繳的收取一定滯納金，小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國(guó)土出讓收入XX3749、96萬元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入，資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前，市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收，實(shí)行至20xx年12月，存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局至20xx年12月，存放在市非稅收入征收管理局
針對(duì)存在的具體問題逐一整改。
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題，我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析，存在的問題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃，并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款，今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算，今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳，今后按稅法規(guī)定的科目，按時(shí)足額上繳。
二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題，也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理，把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查，公務(wù)借款，基本收回，并以做了帳務(wù)處理，個(gè)人借款以下了催款通知書，限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度，今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度，特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿，并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度，杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。
三、對(duì)部門收費(fèi)存在的問題，鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政，并加強(qiáng)了對(duì)部門收費(fèi)的管理，堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生?？棄?mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)
四、對(duì)停收租金的水泥廠，我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，經(jīng)黨委會(huì)研究決定，制定了租金征收辦法，保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益，不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
在積極整改的同時(shí)，認(rèn)真自我反省，吸取教訓(xùn)，在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：織夢(mèng)好，好織夢(mèng)。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)，抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化思想訓(xùn)練，提高財(cái)會(huì)人員的政策水平，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“verja”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)橫縣審計(jì)局《對(duì)2019年度橫縣本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位部分重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的通知》（橫審?fù)ā?020〕9號(hào)）精神，橫縣審計(jì)局從2020年5月22日至2020年7月20日對(duì)我單位開展2019年度橫縣一級(jí)預(yù)算單位部分重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。我單位2020年8月24日收到橫縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告（橫審調(diào)報(bào)〔2020〕1號(hào)）后，我局開展對(duì)部門預(yù)算安排的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0的整改工作部署?，F(xiàn)將我單位落實(shí)整改的情況報(bào)告如下:
一、審計(jì)（或?qū)徲?jì)調(diào)查）發(fā)現(xiàn)存在的問題
（一）其他優(yōu)撫支出經(jīng)費(fèi)1400000元，是部分退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0
（二）自主就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1810000元，是發(fā)放2018年的退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0。
（三）部分優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查和管理工作經(jīng)費(fèi)978787元的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0。
二、整改情況
（一）督促各股室、二層單位預(yù)算編制更為科學(xué)合理，提升項(xiàng)目預(yù)算支出的及時(shí)性和有效性，避免不必要的資金浪費(fèi)。
（二）合理利用項(xiàng)目資金，嚴(yán)格規(guī)范各類收支行為，提高項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率。
（三）完善項(xiàng)目管理機(jī)制，健全項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目督促檢查制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）規(guī)范預(yù)算編制、審核，合理配置財(cái)政資金，二層單位作為預(yù)算編制基層單位，在編制項(xiàng)目預(yù)算，尤其是階段性項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持全員參與的理念，編制預(yù)算草案，要求項(xiàng)目有充分的立項(xiàng)依據(jù)、詳細(xì)的實(shí)施方案、明確的支出內(nèi)容、具體的支出計(jì)劃、合理的績(jī)效目標(biāo)等，重大預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。
（二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)。通過日常督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目工作中存在的困難和問題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財(cái)務(wù)審計(jì)；問題
農(nóng)村作為我國(guó)“三農(nóng)”工作的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，每年都是一號(hào)工程。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人民生活水平的日益提高，加之國(guó)家的扶持改善資金與項(xiàng)目上馬，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況逐步向好發(fā)展。由于農(nóng)村人口的基礎(chǔ)素質(zhì)不高，在財(cái)政資金及村集體資金管理方面仍然存在諸多問題，需要農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)揮作用，幫助指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作逐步提升，在公平公正的基礎(chǔ)上，改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)管理水平再上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性分析
1.提高各級(jí)黨委和政府工作執(zhí)行力的必然選擇
農(nóng)村是各級(jí)縣鎮(zhèn)政府管理的基礎(chǔ)單元，國(guó)家的農(nóng)村發(fā)展扶持政策、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付一般由縣鎮(zhèn)政府面對(duì)各管轄農(nóng)村進(jìn)行。國(guó)家政策是否能夠落地，關(guān)鍵在于各縣鎮(zhèn)政府是否將政策貫徹落實(shí)到位。而各縣鎮(zhèn)政府在資金撥付之后，項(xiàng)目能否按期建設(shè)，或是取得應(yīng)有的實(shí)效，則在各個(gè)農(nóng)村的執(zhí)行上見效果，落腳點(diǎn)還是在農(nóng)村層面。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于監(jiān)督黨和國(guó)家的政策落實(shí)到位，增強(qiáng)各級(jí)黨委和政府的工作執(zhí)行力。
2.倒逼規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效方法
財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)各經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)核算與管理的審計(jì)，通過審計(jì)將發(fā)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)核算與管理中存在的問題，審計(jì)的監(jiān)督職能有利于各經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)管理，不斷提升工作能力與水平。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作而言，由于村集體會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低，在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面存在諸多不足，需要持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和改進(jìn)的有效方法，將逐步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，進(jìn)而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能。
3.關(guān)心和保護(hù)農(nóng)村干部的必要需求
農(nóng)村作為比較敏感的區(qū)域，發(fā)展相對(duì)滯后，人民群眾的素質(zhì)普遍不高，在對(duì)農(nóng)村的管理中，國(guó)家的重金投入，能否使資金用到實(shí)處，并發(fā)揮實(shí)際作用，這對(duì)于農(nóng)村干部是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，一些農(nóng)村干部確實(shí)在對(duì)農(nóng)村資金的管理中，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)問題，造成家國(guó)有資產(chǎn)損失，從這一角度出發(fā)，需要不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，在經(jīng)濟(jì)方面給農(nóng)村干部加上一道“緊箍咒”，增強(qiáng)其紅線意識(shí)，進(jìn)而起到關(guān)心和保護(hù)農(nóng)村干部的目的。
4.推進(jìn)村“兩委”換屆選舉的重要抓手
農(nóng)村換屆選舉是農(nóng)村政治管理的大事，如同企業(yè)股東變化一樣，將對(duì)農(nóng)村的管理發(fā)生較大的變化。在各地的農(nóng)村管理改革當(dāng)中，換屆選舉都是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)揮最大作用的地方，如果財(cái)務(wù)審計(jì)不到位，將遺留很多難以解決的問題，無人問津，使得農(nóng)民利益受損，國(guó)家政策難以落地。因此，在村“兩委”換屆選舉之前，往往需要進(jìn)行較大規(guī)模的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，將財(cái)務(wù)事項(xiàng)清理完畢，以為下一屆農(nóng)村管理建立良好的基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)方面存在的主要問題
1.審計(jì)組織有待進(jìn)一步完善
一是縣鎮(zhèn)一級(jí)沒有成立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，只是依靠幾個(gè)縣鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，使得財(cái)務(wù)審計(jì)的組織性不強(qiáng)，權(quán)威性較低。二是沒有建立系統(tǒng)的審計(jì)安排，縣鎮(zhèn)缺乏對(duì)每個(gè)農(nóng)村現(xiàn)狀的實(shí)際分析，審計(jì)重點(diǎn)不明確，審計(jì)效率難以提升。三是財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺失，對(duì)于各審計(jì)人員對(duì)農(nóng)村的審計(jì)結(jié)果缺乏復(fù)核，完全依靠審計(jì)結(jié)果判定農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平，使得審計(jì)效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2.審計(jì)專業(yè)性有待進(jìn)一步提高
一是財(cái)務(wù)審計(jì)組織者對(duì)審計(jì)事項(xiàng)沒有概念，沒有在審計(jì)前進(jìn)行審計(jì)人員的集中培訓(xùn)，對(duì)于審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)安排等事項(xiàng)，信息不對(duì)稱較為明顯。二是財(cái)務(wù)審計(jì)人員的審計(jì)專業(yè)能力較弱，對(duì)審計(jì)內(nèi)容不明確，不知道審計(jì)應(yīng)該審計(jì)哪些內(nèi)容，盲目性較強(qiáng)，審計(jì)方法單一，僅僅是查財(cái)務(wù)賬，使得審計(jì)掌握的信息極少，缺乏稽核，審計(jì)效果下降。三是財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏創(chuàng)新，在農(nóng)村的反審計(jì)措施面前，束手無策，難以發(fā)現(xiàn)問題，起不到指導(dǎo)改進(jìn)的作用。
3.審計(jì)問題整改有待進(jìn)一步督查
一是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有與被審計(jì)農(nóng)村進(jìn)行溝通，只是在審計(jì)報(bào)告中披露，使得農(nóng)村對(duì)審計(jì)問題并不明了。二是沒有督促被審計(jì)農(nóng)村對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改計(jì)劃編制，使得財(cái)務(wù)審計(jì)流于形式，沒有發(fā)揮實(shí)效。三是對(duì)農(nóng)村列示的審計(jì)問題整改計(jì)劃，沒有建立督查機(jī)制，沒有定期落實(shí)整改進(jìn)度是否按照整改計(jì)劃進(jìn)行，造成財(cái)務(wù)審計(jì)問題長(zhǎng)期存在，措施了整改良機(jī)，審計(jì)的權(quán)威性下降。
三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要做法
1.進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作建立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所專職會(huì)計(jì)師，對(duì)全縣鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)賬目、財(cái)務(wù)管理情況逐村進(jìn)行審計(jì)。特別以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)家各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)扶資金的審計(jì)，加大對(duì)非生產(chǎn)性資金的審計(jì)力度。制定審計(jì)計(jì)劃，完善審計(jì)督查的整體流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確工作原則、審計(jì)督查內(nèi)容、實(shí)施步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的扎實(shí)開展，提供有力保障。
2.進(jìn)一步提高審計(jì)專業(yè)性
加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)，統(tǒng)一印發(fā)工作手冊(cè)和操作指南，選取樣板村開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。查看村級(jí)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、會(huì)議記錄等資料，重點(diǎn)查資金管理，看各項(xiàng)收支是否合理合法；查債權(quán)債務(wù)，看債權(quán)債務(wù)是否屬實(shí)；查財(cái)務(wù)公開，看是否做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開；查制度建設(shè)，看是否建立并真正執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；查“一事一議”籌資籌勞，看是否?？顚Ｓ?。
（一）經(jīng)濟(jì)人理論，委托理論對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)必要性的解釋在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的前提下，人是理性的經(jīng)濟(jì)人，有著為自身謀取更好經(jīng)濟(jì)利益的行為傾向，對(duì)于實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資金管理部門及其公職人員而言，經(jīng)濟(jì)人屬性是同樣適用的，在資金撥付及使用管理的過程中，他們手握人民賦予的決定涉農(nóng)專項(xiàng)資金投向及管理的權(quán)利，當(dāng)專項(xiàng)資金管理部門的監(jiān)督不足時(shí)，如何行使專項(xiàng)資金的投向和管理的權(quán)利成為純粹的個(gè)人行為，追求個(gè)人政績(jī)利益最大化的經(jīng)濟(jì)人行為傾向就極可能占主導(dǎo)地位，那么極有可能出現(xiàn)有關(guān)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用和管理的信息不對(duì)稱的情況，結(jié)合委托理論中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇理論的相關(guān)內(nèi)容考慮，由于存在信息劣勢(shì)，作為社會(huì)公眾需要了解知悉監(jiān)督涉農(nóng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金監(jiān)督資金投向、撥付及使用的真實(shí)合規(guī)性，有無違規(guī)違紀(jì)問題，并且指出相關(guān)部門財(cái)務(wù)管理的不當(dāng)之處，審計(jì)部門保障專項(xiàng)資金管理真實(shí)合規(guī)，查處資金違法違規(guī)使用的公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任不可推卸，只有通過財(cái)務(wù)審計(jì)才能解決涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用和管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)問題。
（二）財(cái)務(wù)審計(jì)是涉農(nóng)專項(xiàng)資金效益審計(jì)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必然手段涉農(nóng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)主要審計(jì)內(nèi)容是監(jiān)督資金投向、撥付及使用有無違規(guī)違紀(jì)問題，使各環(huán)節(jié)的資金運(yùn)營(yíng)達(dá)到真實(shí)、合規(guī)，并且指出相關(guān)部門財(cái)務(wù)管理不當(dāng)之處，給以相應(yīng)意見并督促其整改，提高資金使用效果。眾所周知，每一項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的投向及使用情況都是需要進(jìn)行效益審計(jì)和其他相關(guān)的責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，涉農(nóng)專項(xiàng)資金相關(guān)的財(cái)務(wù)資料的真實(shí)、合規(guī)性為資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性提供保證；只有在此前提下，才能談資金的效益問題，才能對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，才有可能探索資金的效益審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金各項(xiàng)目效益的方法、措施和途徑。因此，涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)其效益審計(jì)的基礎(chǔ)工作，要實(shí)現(xiàn)效益審計(jì)目標(biāo)，必須先實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)對(duì)象，具體內(nèi)容，審計(jì)目標(biāo)上，側(cè)重點(diǎn)有所不同，但二者存在必然的聯(lián)系。通過對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)所獲得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料，審計(jì)部門能借以了解受托責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，通過對(duì)受托責(zé)任人履責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)合規(guī)性的審核，可以評(píng)價(jià)受托責(zé)任人履行受托責(zé)任的合法合規(guī)性。因此，涉農(nóng)專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以被審計(jì)責(zé)任人任職期間內(nèi)所在部門資金財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)和主線的，即涉農(nóng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)審計(jì)是其相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必然手段。
二、涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀分析
（一）涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)方式，審計(jì)方法效率低對(duì)于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)審計(jì)，各縣相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍采取“同級(jí)審”的方式，由于縣、市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員準(zhǔn)入機(jī)制不嚴(yán)格，審計(jì)人員思想的倦怠、政策水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高、綜合分析能力不強(qiáng)，導(dǎo)致涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)效率差；雖然有調(diào)查顯示，大部分縣贊成“上審下”和“交叉審”，這兩種方法彌補(bǔ)了同級(jí)審的不足，但是涉農(nóng)專項(xiàng)資金來源渠道多，使用范圍廣，若依靠“上審下”全方位了解專項(xiàng)資金的使用情況，一方面，會(huì)造成審計(jì)資源配置不合理，財(cái)務(wù)審計(jì)大多進(jìn)行事后審計(jì)，與專項(xiàng)資金的投入使用能夠具有階段性的特點(diǎn)相脫節(jié)；另一方面，這種審計(jì)方式可能造成一種下級(jí)對(duì)上級(jí)的抵觸感，直接導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督受限，也使得審計(jì)效率低。
（二）涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果公開程度低目前的審計(jì)結(jié)果公告還遠(yuǎn)沒有達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)的要求，審計(jì)結(jié)果公告工作盡管在思想上逐漸受到各級(jí)審計(jì)部門的重視，也有的地區(qū)的確做了一些工作，但仍然沒有達(dá)到理想水平。披露審計(jì)結(jié)果是審計(jì)機(jī)關(guān)的“法律權(quán)力”，而不是“法律義務(wù)”，從而使審計(jì)結(jié)果的披露帶有很強(qiáng)的任意性。在考慮社會(huì)穩(wěn)定、政績(jī)和面子等因素的推動(dòng)下，管理涉農(nóng)專項(xiàng)資金的本級(jí)政府可能不允許對(duì)外如實(shí)報(bào)告和披露其財(cái)務(wù)審計(jì)中不太理想的結(jié)果。因此，審計(jì)公告是不全面的，不準(zhǔn)確的，不能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督作用。
（三）財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)違法違規(guī)行為督促整改及懲處缺乏力度，審計(jì)獨(dú)立性低我國(guó)涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)屬于行政型審計(jì)體制，這一審計(jì)體制嚴(yán)重制約了審計(jì)部門獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)；在本級(jí)政府的干預(yù)下，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不具備權(quán)威性，不能獨(dú)立地審查縣級(jí)財(cái)政部門及管理部門在專項(xiàng)資金的撥付及使用中的違法違規(guī)行為。即使查出了問題，也不能嚴(yán)格遵照資金違規(guī)違紀(jì)行為處理?xiàng)l例予以懲處。據(jù)有關(guān)研究調(diào)查顯示，三成以上的縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)部門就審計(jì)意見作出整改的監(jiān)督工作不到位，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)整改情況的書面答復(fù)不要求附加書面證據(jù)，也不深入到管理部門當(dāng)?shù)亻_展真實(shí)性復(fù)核的審計(jì)回訪，并且審計(jì)機(jī)關(guān)也沒有嚴(yán)肅懲處未及時(shí)整改的違規(guī)違紀(jì)行為，督促整改工作大多只流于形式。審計(jì)部門權(quán)威性降低，形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，導(dǎo)致涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理違規(guī)違紀(jì)情況年年查，年年有；涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理問題年年提建議，年年低效率的惡性循環(huán)怪圈。
三、改善涉農(nóng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀的對(duì)策研究
（一）推行財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委派制在上級(jí)審計(jì)指令的引導(dǎo)下制定審計(jì)小組工作計(jì)劃，規(guī)劃和確定涉農(nóng)資金重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目，配置審計(jì)人員，指導(dǎo)和管理審計(jì)工作，組織審計(jì)小組監(jiān)管工作，制定考核與激勵(lì)機(jī)制，確保審計(jì)小組審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量并對(duì)其負(fù)責(zé)，這樣不僅可以解決“同級(jí)審”、“上審下”和“交叉審”的不足，克服了“同級(jí)審”縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力受限和審計(jì)能力不足的現(xiàn)實(shí)問題，而且彌補(bǔ)了“上審下”審計(jì)全面性不足、成本過高，以及“交叉審”高成本等，總體提升了審計(jì)小組業(yè)務(wù)素質(zhì)與審計(jì)工作質(zhì)量，提高了審計(jì)的權(quán)威與獨(dú)立性。另外在推行財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委派制時(shí)，需要特別注意的是，實(shí)現(xiàn)該種審計(jì)方式預(yù)期效果的關(guān)鍵所在是負(fù)責(zé)人與審計(jì)成員小組的有機(jī)融合，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)小組成員積極互動(dòng)，從制度和政策上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高資金審計(jì)效率。
（二）實(shí)行事前審計(jì)，事中審計(jì)，事后審計(jì)相結(jié)合的全程審計(jì)為了加大資金審計(jì)力度，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的全程審計(jì)的方法。落實(shí)和加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金全程審計(jì)及其審計(jì)調(diào)查方法，與專項(xiàng)資金的投入使用能夠具有階段性的特點(diǎn)相匹配，是增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)查處問題的能力和力度的重要手段，可以實(shí)時(shí)提高涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)的評(píng)價(jià)監(jiān)督的作用。事前審計(jì)在立項(xiàng)方面，審計(jì)部門應(yīng)協(xié)助縣級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理部門，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、可行性、科學(xué)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)審核；在資金方面，加強(qiáng)對(duì)資金投入的審計(jì)，主要審核資金投向是否符合資金目標(biāo)，投入的總體規(guī)模及投向結(jié)構(gòu)是否合理，同時(shí)也要注意加強(qiáng)審查資金是否按照項(xiàng)目計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)、足額撥付給使用單位，有無滯留、占用情況；事中審計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)資金的走向，派專人隨工程進(jìn)度參與工程項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤審計(jì)調(diào)查，確保資金專款專用，各級(jí)相關(guān)部門報(bào)賬票據(jù)、賬簿的真實(shí)合規(guī)性；無虛假報(bào)表、無虛開發(fā)票、無虛列支出，積極做好資金撥付使用管理各環(huán)節(jié)的事中審計(jì)。事后審計(jì)時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合事前、事中審計(jì)的數(shù)據(jù)和情況，開展項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，通過查閱賬、證、表，以及現(xiàn)場(chǎng)查證，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的完成情況和資金計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況，審查項(xiàng)目是否全面推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委派制，確保全程審計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)合理性，全面改善涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)效果，規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用與管理。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性，加大違法違規(guī)行為督促整改及懲處力度我國(guó)須改革當(dāng)前涉農(nóng)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)體制，改革行政型審計(jì)模式為立法型審計(jì)模式，從根本上提高審計(jì)獨(dú)立性，提升審計(jì)部門的權(quán)力和地位。為保證整改工作真實(shí)有效，審計(jì)機(jī)關(guān)要求資金管理部門實(shí)事求是地寫出審計(jì)整改情況書面答復(fù)，同時(shí)審計(jì)部門必須深入落實(shí)審計(jì)回訪工作，實(shí)地考察，審核被審單位的整改情況，確保整改情況的真實(shí)性；政府應(yīng)制定和完善財(cái)務(wù)審計(jì)督促整改及懲處制度，并落實(shí)相關(guān)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理違紀(jì)違規(guī)處罰制度的執(zhí)行情況，落實(shí)管護(hù)主體，建立健全一套完整的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制。
2,做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)工作.及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報(bào)表,迎接省局內(nèi)審.
3,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,注重預(yù)算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想.
4,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題.
5,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處.
6,在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè).
7,做好二季度,三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析工作.
8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施.
9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù).
10,做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作,所有經(jīng)費(fèi)收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額.
具體而言，項(xiàng)目總體單位應(yīng)總體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，各單位均應(yīng)按照上級(jí)項(xiàng)目主管部門有關(guān)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收規(guī)定和要求，遵循財(cái)務(wù)驗(yàn)收管理規(guī)范和流程，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作
不以規(guī)矩，不成方圓，統(tǒng)一的集中領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的一種約束，也是指引財(cái)務(wù)驗(yàn)收通過的重要保障。針對(duì)課題承擔(dān)單位較多，且分布在多個(gè)城市的狀況，財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更顯得尤為重要。
作為財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的總負(fù)責(zé)單位，項(xiàng)目總體單位應(yīng)及時(shí)地根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目主管部門財(cái)務(wù)驗(yàn)收的具體要求，提前部署成立驗(yàn)收工作組，統(tǒng)一組織項(xiàng)目及各課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作。具體而言，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)憑證、驗(yàn)收會(huì)場(chǎng)、各課題聯(lián)系等工作，并對(duì)每個(gè)人的工作職責(zé)、工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)安排。如財(cái)務(wù)憑證負(fù)責(zé)人應(yīng)事前審核財(cái)務(wù)憑證資料，并要保證很快提供給專家所需的財(cái)務(wù)憑證。同時(shí)，驗(yàn)收工作組的每個(gè)人均應(yīng)明確熟知自己的工作職責(zé)，并保證按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)，遇到突發(fā)的緊急事件，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同協(xié)商解決措施。
2.有效溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)
溝通協(xié)調(diào)能力在各行各業(yè)都扮演著極其重要的角色，溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)的高低往往會(huì)決定一件事情的成功與否。作為多個(gè)課題的項(xiàng)目總體單位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，無論是驗(yàn)收前的周密準(zhǔn)備，還是驗(yàn)收中的有序安排，協(xié)調(diào)溝通都發(fā)揮了重要的作用。
一方面，項(xiàng)目總體單位應(yīng)積極主動(dòng)與上級(jí)項(xiàng)目主管部門密切溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握和理解財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的具體要求，包括驗(yàn)收文檔、驗(yàn)收議程、驗(yàn)收材料、會(huì)議事宜等，從而精心周密、從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)工作。另一方面，項(xiàng)目總體單位還應(yīng)密切與各課題單位協(xié)調(diào)溝通，不僅及時(shí)將上級(jí)項(xiàng)目主管部門的各項(xiàng)要求準(zhǔn)確傳達(dá)給各課題單位，而且在內(nèi)容的準(zhǔn)確性、資料的完備性、上交的時(shí)間性等方面對(duì)各課題單位進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，以確保財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于各課題單位存在的有些可能影響驗(yàn)收通過的小細(xì)節(jié)、小問題，如項(xiàng)目延期、預(yù)算變更批復(fù)等，項(xiàng)目總體單位應(yīng)及時(shí)地與有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商解決，做到事先溝通，并最終達(dá)成有效共識(shí)。
3.注重準(zhǔn)備，有備無患
俗話說“不打無把握之仗”，只有足夠地估計(jì)困難，充分地準(zhǔn)備克服困難，有備無患，才能掌握主動(dòng)，立于不敗之地。面對(duì)多個(gè)課題單位分布各地、審計(jì)要求嚴(yán)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高的現(xiàn)狀，項(xiàng)目總體單位在驗(yàn)收前應(yīng)做充分的準(zhǔn)備工作。
具體而言，一是，在日常工作中，項(xiàng)目總體單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目及各課題研發(fā)工作安排，及時(shí)組織各課題單位申請(qǐng)延期調(diào)整，并與上級(jí)項(xiàng)目主管部門積極溝通，以取得調(diào)整批復(fù)。同時(shí)，要求各課題在延期調(diào)整周期內(nèi)，必須重視經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并督促各課題財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人收集預(yù)算執(zhí)行中的點(diǎn)滴，且有效解決、處理，做到心里有數(shù)，便于財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作的順利開展；二是，在事務(wù)所財(cái)務(wù)審計(jì)中，項(xiàng)目總體單位應(yīng)組織各課題單位提前準(zhǔn)備詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)憑證材料，并與審計(jì)人員就課題經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的方方面面進(jìn)行充分溝通，合理歸集會(huì)計(jì)科目至預(yù)算科目，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)定；三是，在財(cái)務(wù)驗(yàn)收準(zhǔn)備中，項(xiàng)目總體單位應(yīng)再次組織各課題對(duì)所承擔(dān)課題的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面嚴(yán)格自檢，對(duì)所有支出財(cái)務(wù)憑證全面、系統(tǒng)地進(jìn)行自查，特別針對(duì)設(shè)備、材料等經(jīng)費(fèi)支出合同、票據(jù)、驗(yàn)收、出入庫(kù)等財(cái)務(wù)憑證的完備性，進(jìn)行逐一檢查；四是，在驗(yàn)收會(huì)前1-2天，項(xiàng)目總體單位應(yīng)提前檢查各課題單位準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)資料，相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)、確認(rèn)已經(jīng)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括查看準(zhǔn)備資料份數(shù)是否齊全，驗(yàn)收材料課題負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否簽字，是否蓋公章等工作。
4.財(cái)務(wù)驗(yàn)收，沉著應(yīng)對(duì)
精心部署、有序備戰(zhàn)，目的只有一個(gè)，就是確保項(xiàng)目及各課題順利通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收。而召開驗(yàn)收會(huì)議是整個(gè)財(cái)務(wù)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的重中之重，能否順利通過驗(yàn)收在此一搏，因此更要十二分地重視。
在財(cái)務(wù)驗(yàn)收會(huì)議中，項(xiàng)目總體單位及各課題單位應(yīng)注意聽取會(huì)議主持人（一般為財(cái)務(wù)專家組長(zhǎng)）的講話，按照時(shí)間要求和順序，各課題財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人自信、沉著、冷靜地進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)、接受、記錄專家提問并嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)，如有嚴(yán)格時(shí)間限制，需要適時(shí)調(diào)整匯報(bào)內(nèi)容和時(shí)間。 同時(shí)，對(duì)于專家指出的一些問題，匯報(bào)人可盡量充分闡述自己的觀點(diǎn)和見解，對(duì)于因技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)，與財(cái)務(wù)專家溝通不暢時(shí)，可要求兼具技術(shù)與財(cái)務(wù)知識(shí)的相關(guān)專家予以解釋。
另外，由于經(jīng)費(fèi)支出是圍繞技術(shù)研發(fā)展開的，任何一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都是基于技術(shù)研發(fā)工作的需要，因此，若時(shí)間允許，項(xiàng)目總體單位及各課題單位應(yīng)盡可能安排財(cái)務(wù)專家前往實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地視察，并安排專人，運(yùn)用通俗科學(xué)的語言為財(cái)務(wù)專家講解技術(shù)研發(fā)內(nèi)容，這樣更便于與財(cái)務(wù)專家溝通經(jīng)費(fèi)支出的方方面面。
5.重視細(xì)節(jié)，提升亮點(diǎn)
精密統(tǒng)籌、艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作很重要，但還需在細(xì)節(jié)上下功夫，提升“亮點(diǎn)”。鑒于財(cái)務(wù)驗(yàn)收安排時(shí)間緊、課題承擔(dān)單位多，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料多、財(cái)務(wù)檢查較嚴(yán)格的現(xiàn)狀，項(xiàng)目總體單位應(yīng)對(duì)各課題單位財(cái)務(wù)驗(yàn)收材料提出較高要求。
首先，項(xiàng)目總體單位應(yīng)編制財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料模板，及時(shí)組織各課題單位規(guī)范編制、復(fù)印、裝訂財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料，如統(tǒng)一規(guī)定各課題單位驗(yàn)收PPT模板、目錄編排、裝訂格式、字體字號(hào)等。其次，項(xiàng)目總體單位應(yīng)要求各課題上交材料條理清晰，按順序裝訂文檔，并整理文檔匯總清單，方便現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專家的翻看審閱。
6.汲取經(jīng)驗(yàn)，完善后續(xù)執(zhí)行
反思才能進(jìn)步，總結(jié)才會(huì)提高。在財(cái)務(wù)驗(yàn)收通過后，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和驗(yàn)收專家的建議，項(xiàng)目總體單位應(yīng)組織各課題單位進(jìn)行深入研討和反思總結(jié)。
