時(shí)間：2022-10-02 18:58:27
序論：在您撰寫歷史檔案工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、檔案管理現(xiàn)代化的重要意義
1.適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也推進(jìn)我國(guó)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，讓檔案充分發(fā)揮其積極作用，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的有力舉措。
2.適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要
信息在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出。檔案是一個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息的重要組成部分，也是社會(huì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的檔案管理有利于發(fā)揮信息促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。比如，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案局限于記錄文字、圖形等信息，而現(xiàn)代化的手段能夠使檔案以聲音、視頻、動(dòng)畫(huà)等方式呈現(xiàn)，信息內(nèi)容更加豐富全面。
3.檔案事業(yè)自身發(fā)展的需要
現(xiàn)代化的管理和操作手段，為檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件，通過(guò)合理配置檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化、系統(tǒng)化，拓展了檔案的服務(wù)范圍。同時(shí)，現(xiàn)代化的管理手段在檔案分類、查找、傳輸?shù)确矫鎯?yōu)勢(shì)明顯，大大提高了檔案收集整理和開(kāi)發(fā)利用的能力，促進(jìn)了檔案管理效率的提升。
二、當(dāng)前檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.縣級(jí)檔案管理人員對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)需要加強(qiáng)
當(dāng)前縣級(jí)檔案管理人員對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)主要存在三種誤區(qū)：一是部分縣級(jí)檔案管理人員現(xiàn)代化意識(shí)薄弱，認(rèn)為檔案管理現(xiàn)代化沒(méi)有必要。這部分縣級(jí)檔案管理人員在以往傳統(tǒng)的檔案管理工作中，積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，認(rèn)為傳統(tǒng)的檔案管理方法足以應(yīng)對(duì)檔案管理事務(wù)，因此對(duì)現(xiàn)代化的檔案管理存在抵觸情緒。二是不少縣級(jí)檔案管理人員將檔案管理現(xiàn)代化等同于購(gòu)置計(jì)算機(jī)、刻錄機(jī)、微縮機(jī)等現(xiàn)代檔案管理設(shè)備；而且在檔案設(shè)備使用過(guò)程中，一些檔案管理人員不會(huì)使用這些設(shè)備，造成設(shè)備閑置浪費(fèi)。三是一些檔案管理單位不夠重視檔案管理現(xiàn)代化。主要體現(xiàn)在檔案管理人員的培訓(xùn)問(wèn)題上工作不到位。隨著現(xiàn)代檔案管理技術(shù)手段的不斷更新和涉及知識(shí)領(lǐng)域日益多元化，受縣級(jí)檔案管理人員工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的局限，在相關(guān)培訓(xùn)跟不上檔案管理現(xiàn)代化對(duì)人員知識(shí)技能的要求時(shí)，檔案管理人員就難以利用現(xiàn)代化的檔案管理方法提高工作效率。
2.檔案資源共享度不高
檔案信息資源是國(guó)家基本信息資源的重要組成部分， 能否實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享， 是檔案及檔案管理工作主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重要舉措。然而， 各級(jí)各類檔案館（室） 檔案資源數(shù)字化、信息化工作量大，而且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺口也大， 導(dǎo)致館存量檔案在信息化工作中舉步維艱，館增量檔案信息化工作任重道遠(yuǎn)。
3.檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待改進(jìn)
檔案管理涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后、不統(tǒng)一，客觀上影響了我國(guó)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。一是檔案管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)手段的日益發(fā)展和運(yùn)用，現(xiàn)行的檔案整理、著錄標(biāo)準(zhǔn)、分類方法及有關(guān)規(guī)定，沒(méi)能及時(shí)跟上現(xiàn)代技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的步伐。特別是當(dāng)前云計(jì)算、云存儲(chǔ)等不斷被應(yīng)用于檔案管理領(lǐng)域，而檔案管理對(duì)有關(guān)云計(jì)算、云存儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定并沒(méi)有及時(shí)制定出臺(tái)。三是檔案基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化欠缺。由于歷史原因，一些檔案管理部門業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不強(qiáng)，案卷質(zhì)量較差，存在各類檔案著錄細(xì)則不一致，以及立卷、編目等規(guī)范不統(tǒng)一的情況，影響了檔案管理效率。
三、縣級(jí)檔案局現(xiàn)代化檔案管理工作的建議
1.現(xiàn)代化電子信息技術(shù)與檔案管理工作有機(jī)結(jié)合
現(xiàn)代化電子信息技術(shù)的內(nèi)容就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檔案管理工作，計(jì)算機(jī)作為全新的信息載體，能在磁盤和硬盤中建立電子信息檔案，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案。此外，計(jì)算機(jī)還具有運(yùn)算速度快、查找能力強(qiáng)、儲(chǔ)存空間大等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，因此，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理工作能顯著提高檔案工作的工作效率。現(xiàn)代化電子信息技術(shù)與檔案管理工作有機(jī)結(jié)合后，還能創(chuàng)建全面、綜合、快速、有效的檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系能將檔案信息資源上傳至縣級(jí)檔案局官方網(wǎng)站，人們可以通過(guò)網(wǎng)站查閱檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。如此一來(lái)，不但為縣級(jí)市民提供了便利，還能促進(jìn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，進(jìn)而促進(jìn)縣級(jí)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案管理工作的人才
現(xiàn)代化的檔案工作人員不但要掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)能力，還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)其他相關(guān)的先進(jìn)知識(shí)和先進(jìn)成果，使自身能力能緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐?，F(xiàn)代化檔案管理工作人員應(yīng)具備以下三個(gè)方面的能力：第一，全面掌握計(jì)算機(jī)的使用能力，掌握計(jì)算機(jī)的使用能力是現(xiàn)代化檔案管理工作人員的基本能力，也是促進(jìn)自身發(fā)展的必要條件。第二，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，工作人員要將自己樹(shù)立為“活檔案”，才能更好地幫助人們解決問(wèn)題。第三，掌握專業(yè)的知識(shí)，由于檔案工作中設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)范圍較廣、內(nèi)容較多，因此要求檔案管理的工作人員必須掌握專業(yè)的知識(shí)，以及其他相關(guān)專業(yè)的基本知識(shí)。
3.完善檔案管理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)
推進(jìn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化有助于檔案管理工作真正邁上新臺(tái)階。作為檔案管理工作中具有指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)與前提，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的更新要求檔案管理技術(shù)和設(shè)備不斷更新以及管理人員理念的更新。信息時(shí)代背景下的檔案管理工作要求檔案信息的利用與共享更加便利化，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案信息的傳輸與利用過(guò)程中要保證檔案信息的安全性。這就要求不斷建立完善檔案管理的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對(duì)性的檔案管理改革建設(shè)，從而推動(dòng)檔案管理工作深入可持續(xù)發(fā)展。
1 當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀
1.1 科學(xué)規(guī)范的檔案管理及利用制度較為缺失
新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位若想高效的開(kāi)展檔案管理工作，需要充分借助科學(xué)化的規(guī)章制度以及完善的工作管理流程來(lái)進(jìn)行。目前，各個(gè)部門自行處理內(nèi)部事宜是大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作主要現(xiàn)狀，各個(gè)部門依照實(shí)際所需資料自行進(jìn)行查閱與相應(yīng)管理，致使檔案管理非但沒(méi)有被充分的集中起來(lái)，還在各個(gè)科室中分散開(kāi)來(lái)，實(shí)際管理中缺乏可以直接利用的高效制度作為主要實(shí)施依據(jù)。另外，信袋式管理模式依據(jù)在存在于部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理階段中，實(shí)際采集、提取及有效利用信息的效率并不高，這也嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作不能科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)展。
1.2 硬件設(shè)施在實(shí)際檔案管理中還不齊全
當(dāng)前影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作流程順利開(kāi)展的主要因素之一便是管理經(jīng)費(fèi)投入力度不夠?qū)е碌?。部門事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)的更新與經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于之前構(gòu)建的檔案管理庫(kù)房與管理系統(tǒng)，長(zhǎng)期下去嚴(yán)重導(dǎo)致新時(shí)期檔案更新與各項(xiàng)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有檔案硬件設(shè)施運(yùn)行水平。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位所建立的檔案室內(nèi)部環(huán)境較差，且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善，如鐵質(zhì)結(jié)構(gòu)的檔案柜在長(zhǎng)期使用用出現(xiàn)老化、生銹現(xiàn)象，沒(méi)有較好的通風(fēng)性，檔案室管理中因缺少健全的防霉、防蟲(chóng)等安全管理措施，使得檔案管理工作質(zhì)量一直無(wú)法提升上去。
2 新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施策略
2.1 構(gòu)建完善的檔案管理體系，將檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確
一套健全的檔案管理體系需立足于本單位檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)進(jìn)行積極構(gòu)建，將各個(gè)管理崗位人員自身的職責(zé)?M行明確劃分，所開(kāi)展的各項(xiàng)檔案管理工作必須嚴(yán)格的依照建立的制度體系進(jìn)行，這樣可以確保在實(shí)際的檔案管理中，違法亂紀(jì)行為有效降低；嚴(yán)格遵循統(tǒng)一管理、管理分級(jí)化的原則來(lái)做好實(shí)際的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作，分級(jí)管理檔案管理內(nèi)部現(xiàn)存的各類信息，在具體實(shí)施分級(jí)管理中要依照規(guī)章制度進(jìn)行，這樣有助于檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常管理工作中，需將檔案管理劃定為一項(xiàng)重要的管理工作內(nèi)容，依據(jù)實(shí)際情況將檔案管理日常工作計(jì)劃詳細(xì)的制定出來(lái)，并將規(guī)范管理小組在檔案管理內(nèi)部積極成立起來(lái)，這樣在專業(yè)化的小組團(tuán)隊(duì)中依照所制定出的管理計(jì)劃來(lái)按部就班的針對(duì)檔案管理的各項(xiàng)事宜進(jìn)行詳細(xì)管理，促使檔案管理工作更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 加強(qiáng)檔案管理方式的改革升級(jí)
新形勢(shì)下我國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理當(dāng)中，都會(huì)因檢查各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息以及不定期開(kāi)展的治理、檢查程序?qū)е鹿ぷ髁吭黾?，工作壓力急劇上升，這樣所采用的陳舊管理方式不能從根本上提升管理效率，還會(huì)致使管理人員的工作熱情喪失。例如：針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就要其生產(chǎn)方式及各項(xiàng)管理工作內(nèi)容的整改大檢查中，會(huì)調(diào)取檔案資料，為了提升工作效率，可以運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案管理方式，將重要的檔案信息內(nèi)容都錄入到電腦中，構(gòu)建完善的檔案共享平臺(tái)，在檔案管理信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案分門別類的加以管理，當(dāng)需要時(shí)可以及時(shí)的對(duì)以往數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查找及調(diào)取，并且可以促使監(jiān)管質(zhì)量所有提升。與此同時(shí)，為了增強(qiáng)檔案信息的搜索效率，將檔案信息記錄的更加全面且完善，需積極借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)備軟件工具，將檔案信息賦予圖像、文字及影音等效果，便于檔案管理人員進(jìn)行及時(shí)查找，促使檔案信息內(nèi)容更加的豐富、生動(dòng)，由此可以改進(jìn)以往管理形式及方式，使單一的管理模式變得更具多樣化，提升了管理質(zhì)量。另外要定期的對(duì)各式各樣的檔案材料展開(kāi)維護(hù)工作。基于目前各機(jī)關(guān)事業(yè)單位都開(kāi)展信息化檔案管理，構(gòu)建了檔案管理信息系統(tǒng)，為此需采取數(shù)字化掃描、病毒查殺及在線病毒檢測(cè)的方式進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理，做好重要檔案文件的備份工作，并予以妥善保存，這樣既確保檔案信息管理的安全性，由此節(jié)省了大量維護(hù)管理時(shí)間，促使檔案管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、效率性。
2.3 檔案案卷全面的實(shí)施精細(xì)化普查
當(dāng)前的檔案管理工作中，經(jīng)常會(huì)涉及到一些陳舊、沒(méi)有使用價(jià)值的檔案，一些早先紙質(zhì)的檔案制作較為粗糙，這樣在實(shí)際管理中既占用了管理人員大量的處理時(shí)間，同時(shí)也占據(jù)了一定的檔案管理資源?；诖耍聲r(shí)期檔案管理工作中，可將有價(jià)值的檔案內(nèi)容進(jìn)行保存，清理出一些無(wú)用的檔案，若是機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了信息化管理平臺(tái)，可直接在網(wǎng)上查出存放年限較長(zhǎng)，且沒(méi)有使用價(jià)值的檔案直接刪除，若沒(méi)有及時(shí)備案，還存有紙質(zhì)檔案，則需分門別類的對(duì)檔案進(jìn)行清查，將沒(méi)有任何存儲(chǔ)價(jià)值的檔案資料予以銷毀，隨后再對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行完善補(bǔ)充。
2.4 檔案管理隊(duì)伍構(gòu)建
大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員更多都是從其他崗位下來(lái)直接上崗的，因此其自身對(duì)于檔案管理專業(yè)知識(shí)還十分欠缺，影響到檔案管理工作質(zhì)量。為此新時(shí)期檔案管理人才隊(duì)伍構(gòu)建中，不光要求在崗人員檔案管理專業(yè)知識(shí)掌握牢固，自身的服務(wù)精神及檔案管理能力也要有所提升。所外聘的檔案管理人員要善于迎接新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，勇于摒棄傳統(tǒng)管理思想，在實(shí)際管理中要同社會(huì)發(fā)展形式相看齊，管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理需不斷的創(chuàng)新完善，要有質(zhì)的突破；機(jī)關(guān)事業(yè)單位要定期對(duì)在職的檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力及檔案管理現(xiàn)狀，聘請(qǐng)社會(huì)上一些檔案管理專家就目前存在的檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行有效講解。根據(jù)市場(chǎng)化檔案管理模式，將引進(jìn)來(lái)、走出去的新型管理方式積極應(yīng)用到現(xiàn)行檔案管理模式中，促使檔案管理人員可以對(duì)工作流程盡快的掌握，熟練的操作各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)管理；在檔案收集和管理工作中，要切實(shí)的遵循完整、統(tǒng)一、效率原則，對(duì)于各項(xiàng)歸檔檔案內(nèi)容加緊完善；檔案管理人員知識(shí)再教育培訓(xùn)模式要所有增強(qiáng)，在培訓(xùn)過(guò)程中促使其自身的檔案專業(yè)知識(shí)及應(yīng)用技術(shù)水平得以不斷提升，全面了解檔案管理工作中的內(nèi)容、數(shù)量、資料價(jià)值以及各種類別等專業(yè)知識(shí)，促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位日后的檔案管理工作效率得以全面提升。
1.進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1檔案工作缺乏制度化的管理程序
當(dāng)前檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過(guò)程中，制度形同虛設(shè)，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過(guò)程中有的沒(méi)有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。三是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對(duì)檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒(méi)有按期歸還。
1.2檔案工作缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，一次考試在進(jìn)行，整個(gè)過(guò)程加班加點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒(méi)有長(zhǎng)期性和連續(xù)性，再由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案綜合管理的參與程度不夠，對(duì)檔案在工作中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒(méi)有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉(cāng)庫(kù)，檔案工作缺乏應(yīng)有的長(zhǎng)期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
1.3軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用問(wèn)題
目前我國(guó)各地檔案部門已建立的計(jì)算機(jī)檔案檢索系統(tǒng)有限多相似之處，有很多是低水平的重復(fù)，是一種浪費(fèi)。很多單位過(guò)分注重自己出成果而不愿采用別的單位研制的軟件，同時(shí)封鎖一技之長(zhǎng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)注重借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重視通用軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化工作，通用軟件提供靈活擴(kuò)充的功能和自編程軟件接口。各單位間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、集眾家所長(zhǎng)，研制優(yōu)化通用的各類應(yīng)用軟件。
1.4計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩種知識(shí)的結(jié)合問(wèn)題
在應(yīng)用計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)試驗(yàn)中，曾出現(xiàn)兩種欠妥的做法。一是完全依賴計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員去研制，因?yàn)樗麄儗?duì)檔案管理業(yè)務(wù)缺乏足夠的了解，以致實(shí)用性差；二是主要由檔案工作者去研制，以致功能低。只有對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)有著深刻的了解，對(duì)改進(jìn)檔案業(yè)務(wù)有著科學(xué)的創(chuàng)想，才能搞好計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)與應(yīng)用，既要重視計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)，又要重視檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，二者缺一不可。因此，特別是今后為擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用范圍，更需要兩種知識(shí)的結(jié)合，更需要檔案業(yè)務(wù)人員的主動(dòng)進(jìn)取精神。
1.5檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備不充分
雖然一些檔案管理部門已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的普及工作，并且較多的基層檔案管理工作人員也開(kāi)始進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作，但是以目前的情況來(lái)看進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作仍然顯得不充分。在一些檔案管理部門中，檔案管理人員已經(jīng)開(kāi)始使用采購(gòu)的計(jì)算機(jī)等檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行檔案管理的工作，但是由于進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的過(guò)程中必須有著高質(zhì)量的數(shù)據(jù)輸入才能很好地實(shí)現(xiàn)，因此在這樣的情況下，檔案管理現(xiàn)代化工作人員在短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行很好的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)輸入，也就決定了在進(jìn)行實(shí)際的檔案管理現(xiàn)代化的工作中無(wú)法很好地進(jìn)行檔案管理工作。并且由于檔案管理現(xiàn)代化工作所輸入的數(shù)據(jù)量十分巨大，而且大多數(shù)是需要手工完成的，因此在準(zhǔn)備不充分的情況下進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的工作顯然效果不好。
2.實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化中的思考
2.1樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有先進(jìn)、科學(xué)的檔案管理理論的指導(dǎo)，整個(gè)檔案管理的發(fā)展便會(huì)受到影響，也就談不上檔案管理的現(xiàn)代化。由于紙質(zhì)載體的時(shí)空局限性阻礙了檔案信息的快速傳遞和資源共享，因此電子檔案以其存貯方式的高密度、傳輸迅速、體質(zhì)輕巧等優(yōu)勢(shì)受到人們的厚愛(ài)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主體的信息技術(shù)革命浪潮，以不可阻擋之勢(shì)猛烈地沖擊著社會(huì)的各個(gè)方面，也沖擊著檔案工作人員的傳統(tǒng)理念和思維方式。在這種情況下，檔案工作人員應(yīng)用先進(jìn)的思想理念武裝頭腦，著眼科技發(fā)展的趨勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)的眼光看待檔案管理積思考解決檔案新新載體方面的問(wèn)題，如電子檔案的法律效力、信息安全、成本收入、載體壽命等，站在時(shí)空的高度，總結(jié)檔案載體從難到易，檔案信息傳播與轉(zhuǎn)化從慢到快，檔案信息利用的時(shí)限性逐漸減弱等規(guī)律，思考電子檔案取代紙質(zhì)檔案時(shí)，檔案管理工作應(yīng)當(dāng)怎樣實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。同時(shí)，為適應(yīng)檔案新載體的保護(hù)，思考檔案館庫(kù)的建筑風(fēng)格，檔案庫(kù)房的設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)的布置等，立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái)，思考檔案工作的各個(gè)方面，才能逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，促進(jìn)檔案事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
2.2學(xué)會(huì)現(xiàn)代化管理技術(shù)
目前，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用已深入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和角落，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸檔案信息，可以廣泛的實(shí)現(xiàn)檔案信息共享。而實(shí)現(xiàn)檔案的信息共享就要求我們既要有扎實(shí)的檔案管理理論基礎(chǔ)，又要掌握與信息技術(shù)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理知識(shí)，這樣才能做到相輔相成，互相促進(jìn)，互為轉(zhuǎn)化，適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。檔案管理人員要學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過(guò)技術(shù)處理，采取必要的手段加以鑒定、利用和保密控制等，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)各方面對(duì)檔案利用的需要。
2.3建立現(xiàn)代檔案管理體制
目前，檔案管理體制滯后于形勢(shì)的發(fā)展，仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式，關(guān)系不順，相互封閉，各自為政，設(shè)施陳舊，得不到應(yīng)有的重視，浪費(fèi)了大量的信息資源。實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化，必須要有現(xiàn)代化的管理檔案管理體制，檔案館與行政機(jī)會(huì)之間建立合理的關(guān)系，檔案館設(shè)施設(shè)備要達(dá)到現(xiàn)代化的要求，以利于檔案事業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展，最大限度的充分發(fā)揮其檔案管理職責(zé)。
在具體工作中，現(xiàn)代檔案管理體制應(yīng)將傳統(tǒng)的檔案服務(wù)提升為信息和知識(shí)服務(wù)，在不同的類型檔案管理部門進(jìn)行檔案制度建設(shè)的試點(diǎn)與探索，進(jìn)一步理順與檔案行政管理部門的關(guān)系，使其朝著有利于檔案工作的方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)檔案工作制度建設(shè)，以制度保障檔案工作的正常開(kāi)展，以制度來(lái)協(xié)調(diào)各方向關(guān)系，要將依法治檔納入檔案管理現(xiàn)代化的主旋律。宏觀上，依照檔案法檢查督促檔案行為實(shí)現(xiàn)宏觀的間接指導(dǎo)，微觀上依據(jù)健全的檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系，體現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的可操作性。
2.4建立現(xiàn)代化檔案工作機(jī)制
好的工作機(jī)制是檔案工作發(fā)展的關(guān)健，檔案部門必須運(yùn)用體現(xiàn)檔案工作特有的工作體制、工作方法進(jìn)行管理，具體包括管理程序合理，管理秩序井然有序，管理措施得力等，使其更好的保證工作效率的提高，促進(jìn)檔案工作的順利發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，檔案工作作用于社會(huì)的范圍越來(lái)越大。檔案事業(yè)要適應(yīng)新時(shí)期的變化，就必須建立現(xiàn)代化的檔案管理工作機(jī)制：在管理程序上，建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的檔案工作責(zé)任制，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)；在工作手段上，建立數(shù)字型檔案館，進(jìn)行檔案的全文輸入和檢索自動(dòng)化，檔案目錄做到查則有目，看則有檔。
關(guān)鍵詞：校會(huì)計(jì)檔案 信息化 創(chuàng)新
隨著國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)家的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。國(guó)家對(duì)教育的改革越來(lái)越深入，特別是全球信息化時(shí)代的來(lái)臨，不僅對(duì)高校各方面的工作產(chǎn)生很大的影響，也給高校的會(huì)計(jì)檔案工作帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的普及，加上高校的會(huì)計(jì)電算化工作得到了迅速的發(fā)展，如金蝶等會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用?；旧细淖兞烁咝鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容。
主要表現(xiàn)為：（1）會(huì)計(jì)檔案的記載方式多樣化。從傳統(tǒng)手工制作的會(huì)計(jì)信息載體發(fā)展為現(xiàn)代的硬盤、軟盤、光盤等在內(nèi)的多種形式的電子會(huì)計(jì)檔案。（2）會(huì)計(jì)檔案保管高標(biāo)準(zhǔn)化。由于會(huì)計(jì)電算化存儲(chǔ)下的檔案具有易遭破壞易受電子干擾等特點(diǎn)，因此會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)條件的要求將比傳統(tǒng)的存儲(chǔ)條件更加嚴(yán)格。（3）會(huì)計(jì)檔案信息查詢與使用更加規(guī)范且更加的保密化。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施與應(yīng)用，除了以電算化代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工制作、查閱，還能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范、保密化外。不僅保證了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案的安全，還對(duì)磁性載體的存儲(chǔ)、復(fù)制等工作提出更高的要求。因此高校必須對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作進(jìn)行改革，盡快推動(dòng)高校會(huì)計(jì)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促進(jìn)高校會(huì)計(jì)檔案工作的信息、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，適應(yīng)信息化時(shí)展的新任務(wù)和新要求，為高校檔案的改革與發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。因此，對(duì)促進(jìn)新時(shí)代霞時(shí)代高校會(huì)計(jì)檔案工作的開(kāi)展，提出以下幾點(diǎn)建議。
一、要改變會(huì)計(jì)檔案工作人員的傳統(tǒng)思想
高校會(huì)計(jì)檔案工作人員要改變傳統(tǒng)的模式思維，及時(shí)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)檔案的新要求，一切從實(shí)際出發(fā)，以創(chuàng)新的思維。在科學(xué)發(fā)展觀和以人為本思想的指導(dǎo)下，研究和解決高校檔案工作中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)檔案工作觀念的轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)許多高校的會(huì)計(jì)檔案工作仍然停留在人力的水平上，整理、裝訂，是一個(gè)很費(fèi)時(shí)、費(fèi)力氣的工作，很難產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)認(rèn)真研究查詢檔案者的心理，力爭(zhēng)使審批程序做到簡(jiǎn)單、嚴(yán)謹(jǐn)、且高效率地滿足不同檔案查詢者的需求，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案管理工作的現(xiàn)代化。高校會(huì)計(jì)檔案工作的創(chuàng)新不僅要求會(huì)計(jì)檔案管理人員具備良好的專業(yè)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力，當(dāng)然還必須懂得會(huì)計(jì)檔案管理的專業(yè)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)電算化的操作流程等基礎(chǔ)知識(shí)，具備信息化條件下計(jì)算機(jī)的實(shí)際應(yīng)用知識(shí)。各高校除要為檔案管理人員營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍外，還要制定目標(biāo)激勵(lì)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案管理人員的培訓(xùn)，不斷提高且更新會(huì)計(jì)檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次，以適應(yīng)新時(shí)代下高校會(huì)計(jì)檔案管理工作不斷發(fā)展的迫切需要。
二、要在會(huì)計(jì)檔案管理工作的信息化上有所創(chuàng)新
隨著高校信息化和網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，高校會(huì)計(jì)電算化得到了普遍的應(yīng)用，給高校會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容帶來(lái)了很多新的變化，同時(shí)也出現(xiàn)了許多新的要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案工作已不能滿足我國(guó)高校高等教育改革發(fā)展的需要，創(chuàng)新已是新時(shí)期會(huì)計(jì)檔案工作的迫切要求。首先要在收集內(nèi)容上有所創(chuàng)新。不僅要收集相關(guān)會(huì)計(jì)的原始憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等重要資料，還要將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的所有會(huì)計(jì)分析資料、財(cái)務(wù)報(bào)告等文件全部納入學(xué)校會(huì)計(jì)檔案工作范圍內(nèi)，以滿足不同人員研究分析問(wèn)題，作出與學(xué)校發(fā)展的重大決策。其次也要在整理會(huì)計(jì)檔案上有所創(chuàng)新。高校會(huì)計(jì)檔案整理要根據(jù)每個(gè)高校自身發(fā)展的不同形式，在做到會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)范、保密的前提下，力求簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率。再次要在會(huì)計(jì)檔案管理上有所創(chuàng)新。要求我們不僅要做到信息化管理，還要做到規(guī)范化管理。會(huì)計(jì)檔案從初始手機(jī)錄入、清理整理到最后入檔、存入電腦，其分類、編號(hào)及檔案目錄都要符合學(xué)校嚴(yán)格的標(biāo)規(guī)定，做到清晰、明確、完整、避免遺失。最后要求我們?cè)谥贫壬弦兴鶆?chuàng)新。應(yīng)該建立完整的符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際會(huì)計(jì)檔案保管制度。在保管形式上，應(yīng)既包括傳統(tǒng)的紙質(zhì)會(huì)計(jì)信息的記錄，也應(yīng)包括信息化條件下的硬盤、軟盤、等存有會(huì)計(jì)信息的磁性電子載體，還應(yīng)將各種會(huì)計(jì)系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)構(gòu)成文件及檔案各類編碼編號(hào)等系統(tǒng)開(kāi)發(fā)檔案資料納入會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)檔案的保管范圍內(nèi)，做到會(huì)計(jì)電算化檔案保管的完整性與規(guī)范性。在保管方式上，對(duì)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案記錄應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，并且要對(duì)磁性電子載體必須要采取以只讀文件的形式予以保存，且要做到實(shí)行雙重備份，防止丟失。還要做到異地保管，最大程度上實(shí)現(xiàn)其保密性。同時(shí)建立完善的會(huì)計(jì)檔案日常檢查監(jiān)督考核制度。除了定期檢查會(huì)計(jì)檔案是否受潮、受磁、霉?fàn)€等自然損壞及人為損壞外，高校的財(cái)務(wù)同時(shí)也要安排專門的預(yù)算，對(duì)保管會(huì)計(jì)檔案的軟硬件進(jìn)行定期的維護(hù)升級(jí)。還要定期地對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行實(shí)地檢查，加大監(jiān)督力度，不斷促進(jìn)高校電算化會(huì)計(jì)檔案管理水平的提高。建立完善的會(huì)計(jì)檔案查閱與使用權(quán)限制度。各高校應(yīng)建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案查閱的審批程序和規(guī)章制度，嚴(yán)禁會(huì)計(jì)檔隨意亂放，隨意復(fù)制，隨意查閱，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的安全性和保密性。
1 人事檔案管理工作信息化的重要性
人事檔案管理工作信息化是指在人事檔案管理工作中運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)人事檔案資料進(jìn)行合理的優(yōu)化和配置。人事檔案管理工作經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段：在傳統(tǒng)的檔案管理中，人們對(duì)檔案的管理僅僅停留在紙質(zhì)文檔上，并且全程是由手工去完成。這種信息化程度很低的檔案管理方式致使檔案管理的安全度缺乏保障，在檔案資料收集、歸檔、儲(chǔ)存和調(diào)用中容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)被準(zhǔn)備運(yùn)用于檔案管理中，采用信息化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文檔和電子文檔雙模式的方式進(jìn)行檔案儲(chǔ)存，為人事檔案管理帶來(lái)諸多便利，同時(shí)極大提升了人事檔案管理的效率和安全度，具有極其重要的意義。
1.1 促進(jìn)單位用工管理水平的發(fā)展
對(duì)每個(gè)單位來(lái)說(shuō)，人事檔案管理工作中使用信息化技術(shù)可以有效的提升人事檔案管理的質(zhì)量和效率，同時(shí)也為員工辦理各種必要的手續(xù)提供更多的便利，舉例來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)個(gè)人人事檔案來(lái)辦理公積金和養(yǎng)老保險(xiǎn)等，在工資調(diào)整和計(jì)算工齡的時(shí)候也可以有更加準(zhǔn)確的參考依據(jù)。同時(shí)對(duì)員工的人動(dòng)也可以提供更多的依據(jù)，從而對(duì)人事管理工作的順利開(kāi)展提供更多的優(yōu)勢(shì)條件。
1.2 為選拔人才提供更加充分和有效的依據(jù)
人事檔案的內(nèi)容比較多，涉及的面也比較寬，所以它也成為了反映個(gè)人信息的一個(gè)有效的依據(jù)，人事管理活動(dòng)中，人事檔案管理也是其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)闄n案信息所涵蓋的內(nèi)容比較多，同時(shí)顯示內(nèi)容的時(shí)間跨度也非常大，所以如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案就會(huì)造成很多的不便，這樣也不利于檔案管理工作效率的提升，而在人事檔案管理工作中合理的應(yīng)用信息化技術(shù)就可以將紙質(zhì)文檔變成電子文檔，這就為記錄和檢索提供了更多的優(yōu)勢(shì)條件。這樣一來(lái)也可以將員工的檔案信息更加便利的及時(shí)的應(yīng)用到單位正常運(yùn)行中，管理者在工作的過(guò)程中完全可以根據(jù)單位的需要和員工的實(shí)際情況進(jìn)行人才選拔和人員調(diào)動(dòng)。
1.3 簡(jiǎn)化工作流程，提高人事檔案管理效率
在以往的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的人事管理一直都處在封閉的狀態(tài)中，人事檔案材料也大多以紙質(zhì)的形式來(lái)保存，這種工作方式會(huì)使得人事檔案的管理流程很復(fù)雜，同時(shí)需要完成的工作內(nèi)容也非常的多，不容易查找到需要的檔案信息。還容易造成優(yōu)秀人才被埋沒(méi)的狀況，在工作中實(shí)施了檔案信化之后可以對(duì)人事檔案信息進(jìn)行采集確認(rèn)和生成以及歸檔，之后再進(jìn)行利用，這樣就使得檔案管理人員在工作中不需要完成大量的人工工作，同時(shí)在這一過(guò)程中也可以隨時(shí)的抽調(diào)需要的人事檔案，同時(shí)也在這些檔案中發(fā)現(xiàn)有潛質(zhì)的優(yōu)秀人才。
2 加強(qiáng)人事檔案信息化的必要性
人事檔案管理是各單位日常管理工作的重要組成部分，人事檔案管理的信息化在單位管理中發(fā)揮著日益重要的作用。人事檔案管理為各單位提供重要的人動(dòng)數(shù)據(jù)，為單位做出各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策提供重要的參考依據(jù)。提升人事檔案管理工作信息化水平，有利于合理、高效優(yōu)化人員配置，完善各職能部門人事數(shù)據(jù)，真實(shí)、快速、準(zhǔn)確地記錄人事數(shù)據(jù)，并建立起寶貴的人事數(shù)據(jù)資料庫(kù)，從而提升人事檔案管理工作效率，使人事檔案管理工作水平更上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前，我國(guó)許多單位在人事檔案管理上面臨各種問(wèn)題，受各種瓶頸的制約，人事檔案管理水平長(zhǎng)期止步不前，不利于對(duì)專業(yè)人才數(shù)據(jù)的掌握，缺乏優(yōu)秀的人才作為支撐，最終導(dǎo)致發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)困境。
3 當(dāng)前我國(guó)人事檔案工作信息化中存在的問(wèn)題
3.1 專業(yè)信息化檔案管理人員缺失
我國(guó)信息化水平不斷提高，同時(shí)我國(guó)人事檔案管理過(guò)程中存在的一些硬件方面的問(wèn)題也逐漸得到了解決，但是在信息化檔案管理的專業(yè)人才方面還是存在著非常大的缺失，在我國(guó)的很多單位中都處在新老交替的階段，老員工在工作中不能嫻熟的應(yīng)用信息技術(shù)，但是在自己的崗位上還沒(méi)有退休，這就導(dǎo)致很多新的管理人員一直無(wú)法上崗，這樣的狀態(tài)就使得人事檔案信息化管理無(wú)法很好的得以發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。
3.2 信息化管理制度缺乏
雖然我國(guó)的一些單位在人事檔案管理的過(guò)程中已經(jīng)使用了信息化的管理方式，但是在相關(guān)制度的建設(shè)方面還是存在著很大的不足，這樣也就使得檔案信息化管理無(wú)法得到一個(gè)強(qiáng)大的制度支撐，人事檔案工作的過(guò)程中也會(huì)呈現(xiàn)出非常大的隨意性，所以也容易導(dǎo)致各種問(wèn)題。
4 加強(qiáng)人事檔案管理工作信息化需要注意的事項(xiàng)
4.1 必須轉(zhuǎn)變思想觀念，把信息化
管理作為人事檔案管理的重要手段單位和檔案管理人員一定要把思想觀念從過(guò)去傳統(tǒng)的檔案管理模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，緊跟時(shí)代潮流，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)對(duì)人事檔案進(jìn)行管理，使人事檔案管理工作更加規(guī)范、高效，為單位的發(fā)展提供有力的人力資源支撐。
4.2 建立健全人事檔案信息化管理制度，使檔案信息化管理更加科學(xué)、規(guī)范、合理
一些單位由于缺乏完善的人事檔案信息化管理制度，致使人事檔案信息化管理過(guò)程中出現(xiàn)諸多不規(guī)范的問(wèn)題，如人事檔案信息胡亂編入、檔案信息的存儲(chǔ)和保管沒(méi)有統(tǒng)一的方式，這樣容易致使人事檔案信息丟失，在檢索、調(diào)用時(shí)出現(xiàn)困難。針對(duì)這種情況，單位一定要建立一套適合自身的人事檔案信息化管理制度和方案，使人事檔案信息化管理能夠按照檔案管理制度要求開(kāi)展工作，確保人事檔案信息在收集、存儲(chǔ)、調(diào)用各個(gè)環(huán)節(jié)順暢，讓人事檔案信息化管理更具實(shí)效和活力。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)工作 檔案管理 現(xiàn)代化
一、檔案管理基礎(chǔ)工作存在的主要問(wèn)題分析
1、檔號(hào)不規(guī)范，一卷多冊(cè)且沒(méi)有目錄號(hào)現(xiàn)象較多。
2、案卷標(biāo)題不規(guī)范，不能反映主題內(nèi)容甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象比較普遍。
3、大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄，以致于部分內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而不能利用。
4、許多案卷未標(biāo)注頁(yè)碼，一旦使用中掉頁(yè)便很難發(fā)現(xiàn)。
5、案卷組卷混亂無(wú)序現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
6、案卷厚薄不一，有的幾頁(yè)紙一文一卷，有的幾百頁(yè)紙一類一卷。
二、提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
公文是檔案的前身，檔案大部分由公文轉(zhuǎn)化而來(lái)。可以說(shuō)公文制發(fā)的如何，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問(wèn)題。所以要求檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要統(tǒng)一有序和科學(xué)進(jìn)行。
1、全面普查案卷，去糟取精。
實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作就是普查案卷。對(duì)于綜合性檔案館來(lái)由于說(shuō)很少進(jìn)行全面的清查，難免存在許多無(wú)查考價(jià)值的文件，所以首先要將這些文件剔除，才能避免使用計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與效率低的情況。
2、重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化
對(duì)于那些相互存在某種聯(lián)系的文件要盡可能將其組合在一起。同時(shí)對(duì)那些無(wú)頁(yè)碼、無(wú)案卷標(biāo)題以及無(wú)卷內(nèi)目錄的，還要重新加工填寫，以保證全部案卷更加規(guī)范，內(nèi)容完整。重新組卷可以優(yōu)化館藏，同時(shí)還可提高計(jì)算機(jī)管理檔案的利用效率。案卷要求：一是公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。二是要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限。三是公文字跡要牢固清晰，不要使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，有利于日后長(zhǎng)久保管利用。四是要合理使用文種，擬制格式要規(guī)范，以利于實(shí)施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段。
3、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則
著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作。應(yīng)從自己的實(shí)際情況出發(fā)根據(jù)計(jì)算機(jī)管理的技術(shù)要求實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則，這是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注意解決好三個(gè)問(wèn)題：
（1）要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，在完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的情況下，才能進(jìn)行立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無(wú)序和混亂
（2）明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。
（3）堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)，保持同一問(wèn)題的完整性，反映同一問(wèn)題的全部處理過(guò)程及來(lái)龍去脈，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)一分類號(hào)保證檢索查全率
計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類法》進(jìn)行分類，再根據(jù)情況制定出一些具體細(xì)則。在分類的過(guò)程中還應(yīng)及時(shí)校正分類人員的某些錯(cuò)誤。提高校正人員業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其責(zé)任心，從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
5、規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號(hào)是檢索查全率的保證，而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。要做到即保證查全率又保證查準(zhǔn)率。因此，在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名，防止在檢索時(shí)出現(xiàn)文不對(duì)題、含混不清的情況發(fā)生。
三、提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證
在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問(wèn)題，以有利于分類和檢索，促進(jìn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。還要注意提高案卷裝訂質(zhì)量，以有利于檔案規(guī)范化管理。
四、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
1、分清輕重緩急，循序漸進(jìn)
檔案為社會(huì)所用是檔案管理的一個(gè)重要目。而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的則是提高檔案的利用率。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的維護(hù)和使用，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理檔案，并在使用過(guò)程中從卷宗的整體出發(fā)，對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)，分清主次和輕重緩急，對(duì)于可以開(kāi)放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案，予以側(cè)重考慮，進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣有利于加快提高檔案的社會(huì)利用率。
2、分級(jí)次著錄，省時(shí)省力
在著錄過(guò)程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄，即將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄，對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄，而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。
3、分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
著錄時(shí)要分類標(biāo)引，對(duì)特殊形式的檔案可用計(jì)算機(jī)程序直接錄入人名、地址、時(shí)間及使用案卷目錄，然后分類號(hào)用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出。這樣可以使著錄環(huán)節(jié)減少，使著錄速度明顯地提高。
眾所周知計(jì)算機(jī)作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進(jìn)工具的首要特征就是要求輸入計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)信息必須是準(zhǔn)確和科學(xué)的否則輸入的數(shù)據(jù)與信息是“垃圾”輸出的只會(huì)是更高級(jí)的“垃圾”。所以實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前處理性質(zhì)的基礎(chǔ)工作使其充分滿足計(jì)算機(jī)工作的技術(shù)要求。
那么我國(guó)檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求呢總體來(lái)講目前我國(guó)的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多時(shí)間跨度長(zhǎng)且由于多年來(lái)一直處于封閉式管理之中檔案管理僅以保管為目的以案卷不丟失為原則再加之每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面一是檔號(hào)不規(guī)范沒(méi)有目錄號(hào)一卷多冊(cè)現(xiàn)象較多二是案卷標(biāo)題不規(guī)范有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而難以利用四是許多案卷未標(biāo)頁(yè)碼如果使用中掉頁(yè)很難發(fā)現(xiàn)五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重如有按時(shí)間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的六是案卷厚薄不一有的一、二頁(yè)紙一文一卷有的五六百頁(yè)紙一類一卷。總之綜合性檔案館建館時(shí)間越長(zhǎng)館藏量越大的存在的類似問(wèn)題就越嚴(yán)重。從以上情況來(lái)看我國(guó)綜合性檔案館目前還未具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問(wèn)題。
二、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平
從科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。
1全面普查案卷，去糟取精
這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕木C合性檔案館由于多年來(lái)未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無(wú)查考價(jià)值的文件所以首先要剔除這些無(wú)用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
2重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化
將那些組卷過(guò)厚內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過(guò)程中還應(yīng)對(duì)那些無(wú)頁(yè)碼、無(wú)卷內(nèi)目錄、無(wú)案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案后的利用效率。
3結(jié)合本館實(shí)際規(guī)范著錄工作
著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作。1986年國(guó)家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個(gè)檔案館的條件存在差異再加上計(jì)算機(jī)管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個(gè)檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實(shí)際情況出發(fā)根據(jù)計(jì)算機(jī)管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細(xì)則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細(xì)則》從目前實(shí)施的情況來(lái)看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對(duì)我館實(shí)行檔案計(jì)算機(jī)管理工作有很大的促進(jìn)。
4統(tǒng)一分類號(hào)保證檢索查全率
計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們?cè)诜诸愡^(guò)程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類法》進(jìn)行分類再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。例如“物價(jià)”問(wèn)題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標(biāo)識(shí)加以區(qū)分。另外在分類的過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)校審力度以便及時(shí)校正分類人員的錯(cuò)誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡量做到前后標(biāo)引一致同一類文件標(biāo)引一致從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
5規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號(hào)保證了檢索查全率而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時(shí)保證查準(zhǔn)因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認(rèn)為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點(diǎn)是在填寫題名項(xiàng)過(guò)程中要規(guī)范機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱盡量避免在檢索時(shí)出現(xiàn)含混不清、文不對(duì)題和計(jì)算機(jī)識(shí)別不清的情況發(fā)生。如北京市計(jì)劃委員會(huì)簡(jiǎn)稱為市計(jì)委北京市計(jì)劃生育委員會(huì)簡(jiǎn)稱為市計(jì)生委而不能都簡(jiǎn)稱為市計(jì)委還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計(jì)算機(jī)檢索需要在著錄過(guò)程中將題名中責(zé)任者、事由、文種必要時(shí)加上人名、地點(diǎn)和時(shí)間）等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補(bǔ)齊如果題名冗長(zhǎng)則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請(qǐng)示報(bào)告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準(zhǔn)確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請(qǐng)示”凡不要求批復(fù)的文件則寫“報(bào)告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實(shí)質(zhì)作用。
另外我們還利用計(jì)算機(jī)一次輸入多次輸出的功能將關(guān)鍵詞項(xiàng)中的人名、地點(diǎn)、時(shí)間與機(jī)構(gòu)分別著錄為日后制作《人名目錄》等檢索工具打下了基礎(chǔ)。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對(duì)于那些建館時(shí)間較長(zhǎng)的綜合性檔案館來(lái)講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒(méi)有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1分清輕重緩急，循序漸進(jìn)
檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開(kāi)放的情況對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)將那些可以開(kāi)放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。
2分級(jí)次著錄，省時(shí)省力
在著錄過(guò)程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。
3分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可 以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對(duì)那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
4用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”，簡(jiǎn)化查找時(shí)間，提高效率
