時間：2022-05-24 07:19:22
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一、2016年上半年主要工作情況
(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
2016年6月，修訂了《市衛(wèi)生系統(tǒng)防澇應(yīng)急預(yù)案》，6月制定下發(fā)了《市衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急及醫(yī)療保障應(yīng)急預(yù)案》。目前，市衛(wèi)生局共制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體預(yù)案4個，專項預(yù)案15個。3月，衛(wèi)生局制定了《2016年市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急演練工作計劃》，擬定了《市鼠疫疫情應(yīng)急處置演練腳本》。6月12日，市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市疾控中心、市人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在廟爾溝鄉(xiāng)鼠疫防治點開展了鼠疫爆發(fā)疫情應(yīng)急處置模擬演練，參加演練17人，市衛(wèi)生局、疾控中心領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人24人對演練進行了現(xiàn)場觀摩。各市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均結(jié)合本單位實際開展了以地震逃生、消防安全為背景的應(yīng)急演練。初步統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共開展應(yīng)急演練23次。
(二)應(yīng)急管理體制建設(shè)
根據(jù)人員變動,及時調(diào)整了由黨委書記任組長、分管局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。市衛(wèi)生局應(yīng)急管理辦公室設(shè)在局醫(yī)政科，兼職人員2名負責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。各市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均成立了本單位應(yīng)急管理組織機構(gòu)，設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)1名，應(yīng)急兼干1名負責(zé)本單位應(yīng)急管理工作。
(三)應(yīng)急管理機制建設(shè)
為進一步做好傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生時間預(yù)警監(jiān)測工作，市衛(wèi)生局進一步完善以市疾控中心為龍頭，市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托的傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。市直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均配備直報專用電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報送工作，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件消息報告和處置程序，確保衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時反應(yīng)迅速、處置及時，按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市突發(fā)公共事件信息報告制度的通知》和《市衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報告制度》的要求，各單位認真堅持24小時值班制，做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量。市疾病預(yù)防控制中心疫情網(wǎng)絡(luò)直報人員實行24小時值班制，開通疫情電話，隨時接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的上報。衛(wèi)生局機關(guān)及衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行24小時值班制及領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處理各類衛(wèi)生應(yīng)急事件。衛(wèi)生局按照市應(yīng)急辦的要求，認真落實突發(fā)事件日報告和零報告制度，堅持每日定時報送，無延誤報送現(xiàn)象發(fā)生。
(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)
2016年，市衛(wèi)生局組建了衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專業(yè)隊伍，醫(yī)療救援隊伍158人，其中骨干力量78人，輔助力量19人，后備力量45人，聯(lián)絡(luò)員16人，為迅速、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了有力的人員保障。
(五)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)情況
2016年，市衛(wèi)生局將民營醫(yī)院、個體醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人納入應(yīng)急管理培訓(xùn)范疇，繼續(xù)采取舉辦培訓(xùn)班的形式提高非公立醫(yī)療機構(gòu)管理人員應(yīng)急處置工作水平。2016年3月20日、6月20日，衛(wèi)生局邀請市消防局、自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)療技術(shù)鑒定辦公室、自治區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會專家、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所組織民營醫(yī)院、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室負責(zé)人舉辦了消防安全知識、醫(yī)療糾紛防范與處置、突發(fā)事件應(yīng)對法培訓(xùn)班，培訓(xùn)760余人次。為有效應(yīng)對甲型H7N9疫情，今年4月，市衛(wèi)生局集中組織市直醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H7N9流感防控知識培訓(xùn)班，并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位在本單位開展分級培訓(xùn)，即:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)培訓(xùn)村衛(wèi)生室，共培訓(xùn)市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)人員1600人次。
二、工作中存在的問題及對策建議
1、衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作人員2名均為兼職工作人員，其中1名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)人員，日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，且均未接受過高層次應(yīng)急管理工作培訓(xùn)，應(yīng)急管理工作水平有待于進一步提高。
2、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高、基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置能力較薄弱、部門間信息溝通較滯后，未將《突發(fā)事件事件應(yīng)對法》的學(xué)習(xí)貫穿于日常工作中，存在學(xué)習(xí)形式較單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容較膚淺等現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
1、進一步加強應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，加大物資儲備投入，不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。
通過防災(zāi)減災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練活動，營造突發(fā)公共事件宣傳輿論氛圍，增強公眾危機意識和防災(zāi)避災(zāi)意識，提高公眾自救互救能力，提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)對處置危機的水平，預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低災(zāi)害造成的損失。
二、活動安排
（一）應(yīng)急搶險醫(yī)療救援技能競賽
5月7日，由縣人民醫(yī)院組隊代表縣參加了全市首屆應(yīng)急搶險醫(yī)療救援技能競賽，取得團體第三名的優(yōu)秀成績。
（二）縣政府組織的宣傳活動
1、活動時間：2013年5月12日上午9時一一下午3時。
2、活動地點：廣場。
4、活動要求。以廣泛宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法》為主線，結(jié)合工作實際，大力宣傳國家法律法規(guī)，剖析各種典型事故案例，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提升自救互救能力。要求參加宣傳活動的單位必須設(shè)一個宣傳點，結(jié)合各自部門職能職責(zé)開展形式多樣、圖文并茂的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳活動。
5．活動方式。宣傳活動當(dāng)天，在廣場指定區(qū)域設(shè)置宣傳站點1個，懸掛鮮明宣傳標語1幅（橫幅由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一制發(fā)，費用由相關(guān)單位承擔(dān)），結(jié)合部門職能職責(zé)印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊、傳單、音像制品等資料，大力宣傳法律、法規(guī)、政策、預(yù)案及災(zāi)害防范知識，并配備專門人員講解與發(fā)放宣傳資料。
6．強化督查?？h應(yīng)急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設(shè)辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。
7．加強宣傳?；顒悠陂g，縣電臺、縣電視臺、《日報·?？坟撠?zé)采取專欄、專題、公益短片、知識講座等多種形式宣傳報道應(yīng)急管理知識和活動開展情況，負責(zé)全程錄制整個活、動，并制作成光盤，送各牽頭單位留存。
8、2013年5月12日上午9時一一下午3時，由縣疾控中心在廣場指定區(qū)域設(shè)置衛(wèi)生局宣傳站點開展宣傳活動。
（三）衛(wèi)生系統(tǒng)的宣傳活動
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要參照縣上宣傳活動的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛦挝粚嶋H組織宣傳活動。
（四）應(yīng)急演練活動
1、活動時間：2013年5月20日前（具體時間另行通知）
2、活動地點：中心衛(wèi)生院
3、活動方式：醫(yī)院緊急疏散演練
4、活動要求
由中心衛(wèi)生院制定醫(yī)院緊急疏散演練方案，包括緊急情景設(shè)置、疏散安置點、病人轉(zhuǎn)移、相應(yīng)的醫(yī)療救援、觀摩解說、觀摩接待等。于5月12日前將演練方案報縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。
其它各醫(yī)療衛(wèi)生單位派1名負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)到中心衛(wèi)生院現(xiàn)場觀摩應(yīng)急處置演練活動
5．縣應(yīng)急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設(shè)辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次活動由縣衛(wèi)生局副局長文斌任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任周文釗負責(zé)整個活動的綜合協(xié)調(diào)工作。
一、演練目的
通過現(xiàn)場模擬演練，檢驗和提高食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室的快速反應(yīng)機制、統(tǒng)一指揮機制、信息報告機制、應(yīng)急救治機制和藥品安全事故的應(yīng)急處理能力，提高藥監(jiān)隊伍處置藥品醫(yī)療突發(fā)性群體不良事件的實戰(zhàn)能力。
二、演練事件、地點
衛(wèi)生院
三、演練的組織實施和參與單位
由縣藥品安全應(yīng)急辦公室負責(zé)組織實施，縣政府應(yīng)急辦、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣人口與計劃生育局、鎮(zhèn)政府、各鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全監(jiān)管辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、某醫(yī)藥有限公司、縣電視臺參與。
四、演練內(nèi)容與過程策劃
（一）事件的內(nèi)容與過程策劃
11月23日上午9：00，縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室接到鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話，稱該院有6名患者在注射某廠家生產(chǎn)的同一批號的頭孢哌酮鈉后出現(xiàn)心跳加快，胸悶、皮疹皮癢等過敏反應(yīng)，其中1名患者過敏反應(yīng)嚴重，已經(jīng)休克，正在進行急救。醫(yī)院初步診斷，疑是使用同一藥品后出現(xiàn)的藥品嚴重不良反應(yīng)。請藥品監(jiān)管人員到現(xiàn)場了解情況?？h食品藥品監(jiān)督管理局接電話人員詢問了具體情況后立即向該局局長匯報。
（二）應(yīng)急機制的啟動
縣食品藥品監(jiān)督管理局長在聽取匯報后，立即派出分管副局長與藥品執(zhí)法人員前往該衛(wèi)生院檢查，同時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣政府應(yīng)急辦匯報，建議縣政府應(yīng)急委員會按藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件啟動應(yīng)急預(yù)案。
9：15分，縣應(yīng)急辦通知縣食品藥品監(jiān)督管理局，同意啟動應(yīng)急預(yù)案。成立由縣政府分管副縣長李志貞同志任總指揮長的應(yīng)急指揮部，由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭處置該不良反應(yīng)事件，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長黎東為現(xiàn)場指揮長。啟動IV級藥品應(yīng)急預(yù)案，成立以下工作小組：
1.綜合協(xié)調(diào)組：（負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和后勤保障）
2.現(xiàn)場處理組：（負責(zé)對現(xiàn)場情況進行處理）
3.調(diào)查取證組：負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查處理，負責(zé)可疑藥品使用對象、購進渠道及事故原因的調(diào)查和取證）
4.應(yīng)急處置專家組：（對各種信息進行判斷，向指揮長提供合理化建議）
現(xiàn)場指揮長立即部署救援措施：
1、現(xiàn)場處理組立即趕赴該鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時聯(lián)系縣衛(wèi)生局，聯(lián)合組織開展對事件的調(diào)查、對患者的搶救、對患者家屬的安撫等現(xiàn)場處置工作。
2、調(diào)查取證1組確認事件與某廠家生產(chǎn)的同批號頭孢哌酮鈉有關(guān)后，立即調(diào)查該批藥品的來源和流向，當(dāng)場查封剩存的該批藥品，同時向現(xiàn)場指揮長黎東匯報現(xiàn)場情況?，F(xiàn)場指揮長了解全部情況后，采取了五項緊急措施：
（1）由調(diào)查取證2組通知銷售該藥品的批發(fā)企業(yè)立即停止標示為該廠家該批號該品種藥品的銷售，并列出該批藥品流向清單。
（2）由綜合協(xié)調(diào)組通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集各醫(yī)療機構(gòu)類似情況，責(zé)成各衛(wèi)生院盡可能收回已開出的該批藥品，并如實填報藥品不良反應(yīng)報表，馬上上報藥品不良反應(yīng)，經(jīng)后者審查后報省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與藥物濫用監(jiān)測中心。
（3）由調(diào)查取證2組各通知各鎮(zhèn)（街）食品藥品安全監(jiān)管辦公室在本鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)開展巡查，發(fā)現(xiàn)該廠家的同批次同品種藥品立即采取暫控措施。
（4）由調(diào)查取證1對剩存的該批藥品緊急抽樣，送市藥檢所進行質(zhì)量檢驗。
（5）組織由縣政府應(yīng)急辦聯(lián)系本地新聞媒體，按有關(guān)規(guī)定向社會公布事件真實情況，告知公眾停止使用該批藥品，盡可能減少損失，防止事態(tài)擴大，避免謠言傳播。
3、部署好上述救援措施后，由現(xiàn)場指揮長向總指揮長和市食品藥品監(jiān)督管理局報告具體情況，并要求現(xiàn)場處理組寫出《藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件報告》后及時上報。
（三）事件調(diào)查處理初步結(jié)果
上午11點，各鎮(zhèn)（街）食品藥品安全協(xié)管站相繼報來巡查結(jié)果，所有銷售到縣的該批次藥品已全部控制住。經(jīng)市藥檢所突擊檢測，該批次藥品不符合規(guī)定。經(jīng)藥品執(zhí)法人員調(diào)查，該批藥品從某醫(yī)藥公司購進，銷售方資質(zhì)、證照、票據(jù)齊全，其他衛(wèi)生院未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)情況，已將此不良反應(yīng)通知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上報國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心。
（四）應(yīng)急結(jié)束
11月6日下午，該藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件得到有效控制，無一人死亡或傷殘，僅剩一人還有一點皮疹，其他人員全部恢復(fù)正常，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，并上報市食品藥品監(jiān)督管理局。
（五）善后工作
1、該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不合格藥品，給藥品使用者造成了損害，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)處理。
一、傳染病防制工作
大力開展了傳染病防控、監(jiān)測工作，1-6月份法定傳染病累計報告470例，報告發(fā)病率167.08/10萬，手足口病報告46例，無重癥和死亡病例，未發(fā)生重大疫情。積極開展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)工作。
二、加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理工作
我局組織疾控人員組成疾控規(guī)范化管理考核小組，于4月下旬至5月上旬分別對全縣14個基層衛(wèi)生院按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理考核細則》進行了考評，考評結(jié)果14個基層衛(wèi)生院均已達標。
三、加快了疾控衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
我縣疾控中心檢驗人員進修率已達100%，縣疾控中心實驗室規(guī)范化建設(shè)通過市級考評達標。
四、強化了艾滋病防治工作
1、有9個基層衛(wèi)生院檢驗人員參加了市級培訓(xùn)，取得了個人培訓(xùn)合格證，9個衛(wèi)生院正在開展艾滋病檢測點建設(shè)籌備工作，準備7月份申報驗收。
2、全縣艾滋病新發(fā)艾滋病無死亡，病人治療全面規(guī)范。
五、結(jié)核病防治工作
今年上半年完成新發(fā)涂陽病人40例，初治涂陰38例，肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。
六、免疫規(guī)劃工作
1、保持了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位常規(guī)免疫接種率達90%以上目標，已通過省廳復(fù)評考核達標，1-6月份全縣共完成免規(guī)接種47875針次。
2、全縣麻疹疫苗接種率達95%以上，無麻疹發(fā)病報告。
3、按照要求開展了AFP病例監(jiān)測，維持了無脊灰狀態(tài)。
4、開展了疫苗針對重點傳染病監(jiān)測工作，各項監(jiān)測指標達到國家方案要求。
5、落實了免疫規(guī)劃縣級配套經(jīng)費，縣財政預(yù)算經(jīng)費17.5萬元。
6、預(yù)防接種異常反應(yīng)處置率達到100%。
7、在小松中心衛(wèi)生院和屏山中心衛(wèi)生院開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)門診創(chuàng)建工作。
七、慢性病防治工作
制定了腫瘤登記和居民死因監(jiān)測實施方案，召開了啟動會，對人員進行了培訓(xùn)，該工作正在有序開展中。
八、衛(wèi)生應(yīng)急工作
按照今年衛(wèi)生應(yīng)急工作要點和衛(wèi)生應(yīng)急大比武工作要求，對衛(wèi)生應(yīng)急人員進行了全員培訓(xùn)，開展了衛(wèi)生應(yīng)急演練。我局在5月16日組織全縣疾控隊伍進行了衛(wèi)生應(yīng)急知識大比武，全縣31名疾控人員參加了大比武，大比武理論知識測試后，組織參賽人員觀摩了縣疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模擬演練，取得了滿意效果，對理論測試取得前三名的單位和個人給予了全縣通報表彰。
一、活動時間?
20xx年5月12日至6月12日。
二、活動內(nèi)容?
充分展示全市及我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)情況，宣傳應(yīng)急管理政策法規(guī)和基本知識；市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府加強應(yīng)急管理工作的總體思路和具體措施；常見突出事件的特點和危害，以及防范措施、應(yīng)急和自救互救常識。?
三、組織實施?
(一)新聞媒體宣傳。在鎮(zhèn)廣播電視站開辟專欄，連續(xù)刊載、播發(fā)《實施辦法》的重大意義、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實施要求及《公眾應(yīng)急指南》等內(nèi)容，及時宣傳報道各村、各單位組織開展宣傳月活動情況。?
(二)現(xiàn)場集中宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織相關(guān)單位開展現(xiàn)場集中宣傳活動，形成“以點帶面，點面結(jié)合”的工作格局。?
(三)單位自主宣傳。由各村、各單位根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本單位實際，采取懸掛宣傳橫幅、擺設(shè)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式開展自主宣傳活動。
(四)各村、各單位要依托“信息之窗”進行應(yīng)急知識專題宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等部門提供資料，制作一期應(yīng)急管理宣傳資料展出。
(六)開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦、鎮(zhèn)團委等單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對性地開展學(xué)校教育、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、志愿者培訓(xùn)等應(yīng)急知識培訓(xùn)活動。
(七)組織應(yīng)急演練。在派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各村、各相關(guān)單位統(tǒng)一在5月28日上午10點組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展應(yīng)急演練，各村、各單位要將開展應(yīng)急演練的影像和相關(guān)資料及時上報到鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四、工作步驟與活動安排?
(一)部署準備階段(5月8日至5月12日)?
1．研究制定工作方案，安排部署宣傳月活動工作。?
2．5月12日前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將宣傳提綱、宣傳標語、宣傳資料發(fā)放到各村、各單位，各村、各單位根據(jù)需要印制宣傳資料。?
(二)宣傳實施階段(5月12日至5月31日)?
1．公眾應(yīng)急知識資料發(fā)放。各村要組織黨員、村組干部、地質(zhì)災(zāi)害群測人將應(yīng)急宣傳資料發(fā)放到各家各戶。
2．新聞媒體宣傳?
(1)在鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理宣傳專欄刊發(fā)應(yīng)急管理法律法規(guī)、文件和應(yīng)急知識，刊載《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)組織實施)。?
(2)鎮(zhèn)廣播電視站每日播發(fā)《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容和應(yīng)急知識(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提供資料，鎮(zhèn)廣播電視站負責(zé)組織實施)。
3．各村、各單位自主宣傳?
各村、各單位至少懸掛一條應(yīng)急宣傳橫幅，張貼若干張應(yīng)急宣傳標語，出一期應(yīng)急宣傳專刊，舉辦一次面向本地群眾、本單位職工的應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急宣傳活動，向群眾和職工發(fā)放一份應(yīng)急知識宣傳資料(宣傳資料由鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門統(tǒng)一提供樣本，各村各單位自行印制)。
4．開展現(xiàn)場宣傳活動?
5月23日鎮(zhèn)應(yīng)急辦分別在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)集市、學(xué)校等地設(shè)置應(yīng)急知識現(xiàn)場宣傳點，集中開展應(yīng)急知識宣傳活動。?
（1）應(yīng)急知識進鄉(xiāng)村。由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置現(xiàn)場宣傳點，開展“應(yīng)急知識進鄉(xiāng)村”集中宣傳活動。
（2）應(yīng)急知識進學(xué)校。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，會同安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)學(xué)校舉行“應(yīng)急知識進學(xué)校”集中宣傳活動。
（3）應(yīng)急知識進企業(yè)。由安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位組成宣傳小組到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)開展“應(yīng)急知識進企業(yè)”集中宣傳活動。?
開展集中宣傳活動時，現(xiàn)場宣傳點應(yīng)懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，開展宣傳咨詢。?
(三)工作總結(jié)階段(6月1日至6月12日)?
各村、各單位要及時將宣傳月活動開展情況報鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并于6月9日前將本次宣傳月活動工作總結(jié)報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對全鎮(zhèn)宣傳月活動進行匯總通報。?
五、工作要求?
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把宣傳月活動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強公眾應(yīng)急處置和自救互救能力的重要舉措切實抓緊抓好。各村、各單位分管應(yīng)急管理工作的負責(zé)人要親自抓落實，確保宣傳月活動順利開展并取得實效。
(二)明確責(zé)任，強化措施。鎮(zhèn)應(yīng)急辦是宣傳月活動的總牽頭單位，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促抓好工作落實。各村、鎮(zhèn)屬各部門、學(xué)校、企業(yè)是宣傳月活動責(zé)任單位，要切實履行職責(zé)，積極主動開展各項活動。?
一、活動時間
2013年5月12日至6月12日。
二、活動內(nèi)容
充分展示全市及我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)情況，宣傳應(yīng)急管理政策法規(guī)和基本知識；市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府加強應(yīng)急管理工作的總體思路和具體措施；常見突出事件的特點和危害，以及防范措施、應(yīng)急和自救互救常識。
三、組織實施
(一)新聞媒體宣傳。在鎮(zhèn)廣播電視站開辟專欄，連續(xù)刊載、播發(fā)《實施辦法》的重大意義、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實施要求及《公眾應(yīng)急指南》等內(nèi)容，及時宣傳報道各村、各單位組織開展宣傳月活動情況。
(二)現(xiàn)場集中宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織相關(guān)單位開展現(xiàn)場集中宣傳活動，形成“以點帶面，點面結(jié)合”的工作格局。
(三)單位自主宣傳。由各村、各單位根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本單位實際，采取懸掛宣傳橫幅、擺設(shè)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式開展自主宣傳活動。
(四)各村、各單位要依托“信息之窗”進行應(yīng)急知識專題宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等部門提供資料，制作一期應(yīng)急管理宣傳資料展出。
(六)開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦、鎮(zhèn)團委等單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對性地開展學(xué)校教育、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、志愿者培訓(xùn)等應(yīng)急知識培訓(xùn)活動。
(七)組織應(yīng)急演練。在派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各村、各相關(guān)單位統(tǒng)一在5月28日上午10點組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展應(yīng)急演練，各村、各單位要將開展應(yīng)急演練的影像和相關(guān)資料及時上報到鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四、工作步驟與活動安排
(一)部署準備階段(5月8日至5月12日)
1．研究制定工作方案，安排部署宣傳月活動工作。
2．5月12日前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將宣傳提綱、宣傳標語、宣傳資料發(fā)放到各村、各單位，各村、各單位根據(jù)需要印制宣傳資料。
(二)宣傳實施階段(5月12日至5月31日)
1．公眾應(yīng)急知識資料發(fā)放。各村要組織黨員、村組干部、地質(zhì)災(zāi)害群測人將應(yīng)急宣傳資料發(fā)放到各家各戶。
2．新聞媒體宣傳
(1)在鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理宣傳專欄刊發(fā)應(yīng)急管理法律法規(guī)、文件和應(yīng)急知識，刊載《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)組織實施)。
(2)鎮(zhèn)廣播電視站每日播發(fā)《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容和應(yīng)急知識(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提供資料，鎮(zhèn)廣播電視站負責(zé)組織實施)。
3．各村、各單位自主宣傳
各村、各單位至少懸掛一條應(yīng)急宣傳橫幅，張貼若干張應(yīng)急宣傳標語，出一期應(yīng)急宣傳?？e辦一次面向本地群眾、本單位職工的應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急宣傳活動，向群眾和職工發(fā)放一份應(yīng)急知識宣傳資料(宣傳資料由鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門統(tǒng)一提供樣本，各村各單位自行印制)。
4．開展現(xiàn)場宣傳活動
5月23日鎮(zhèn)應(yīng)急辦分別在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)集市、學(xué)校等地設(shè)置應(yīng)急知識現(xiàn)場宣傳點，集中開展應(yīng)急知識宣傳活動。
（1）應(yīng)急知識進鄉(xiāng)村。由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置現(xiàn)場宣傳點，開展“應(yīng)急知識進鄉(xiāng)村”集中宣傳活動。
（2）應(yīng)急知識進學(xué)校。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，會同安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)學(xué)校舉行“應(yīng)急知識進學(xué)?！奔行麄骰顒?。
（3）應(yīng)急知識進企業(yè)。由安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位組成宣傳小組到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)開展“應(yīng)急知識進企業(yè)”集中宣傳活動。
開展集中宣傳活動時，現(xiàn)場宣傳點應(yīng)懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，開展宣傳咨詢。
(三)工作總結(jié)階段(6月1日至6月12日)
各村、各單位要及時將宣傳月活動開展情況報鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并于6月9日前將本次宣傳月活動工作總結(jié)報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對全鎮(zhèn)宣傳月活動進行匯總通報。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，把宣傳月活動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強公眾應(yīng)急處置和自救互救能力的重要舉措切實抓緊抓好。各村、各單位分管應(yīng)急管理工作的負責(zé)人要親自抓落實，確保宣傳月活動順利開展并取得實效。
(二)明確責(zé)任，強化措施。鎮(zhèn)應(yīng)急辦是宣傳月活動的總牽頭單位，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促抓好工作落實。各村、鎮(zhèn)屬各部門、學(xué)校、企業(yè)是宣傳月活動責(zé)任單位，要切實履行職責(zé)，積極主動開展各項活動。
為了加強全鄉(xiāng)干部職工和群眾對消防知識的了解和識，增強消防意識，體現(xiàn)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，灌輸群防、群治的意識，經(jīng)XX鄉(xiāng)黨委，政府研究，決定近期在XX村村委會開展一次全員的消防演習(xí)。
一、演練時間
2020年4月28日上午9:00
二、演練地點
XX鄉(xiāng)XX村村委會
三、演練內(nèi)容
1.模擬火災(zāi)事故救援;
2.使用滅火器滅火演練與教學(xué)
四、參加人員(約85人)
（一）參加演練人員(35人)
鄉(xiāng)政府9人、義務(wù)消防隊20人(各村)、交警隊4人衛(wèi)生院2人(救護車一輛)
(二)觀看人員(50人)
1.鄉(xiāng)政府機關(guān)干部20人(黨政辦負責(zé)通知)
2.各村支部書記、主任10人;(由黨政辦負責(zé)通知)
3.煙花鞭炮店負責(zé)人3人;(由村負責(zé)通知)
4.賓館、旅館負責(zé)人;(16人)(由村負責(zé)通知)
5.學(xué)校負責(zé)人(1人)(學(xué)校由黨政辦通知
五、器材準備
1.4kg干粉滅火器4個(松合村提供)
2.干木材三捆(XX村提供)
3.汽油一壺(XX村提供)
六、演練現(xiàn)場組織分工
消防安全應(yīng)急演練在雙溪鄉(xiāng)安委會領(lǐng)導(dǎo)下，由安委會辦公室具體組織實施(按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》)。
總指揮:XX
現(xiàn)場指揮:XX
七、演練科目具體操作程序及人員分工
(一)總指揮關(guān)于本次消防演練講話及宣布鄉(xiāng)義務(wù)消防中隊成立。
(二)消防隊講解本次演練注意事項(三)模擬火災(zāi)事故救援。
1.點火
負責(zé)人:XX(XX村支部書記)
工作職責(zé):點燃柴火
2.火災(zāi)報警
負責(zé)人:XX
工作職責(zé):負責(zé)拉響火警警報、報警
3.人群疏散
負責(zé)人:XX
工作職責(zé):負責(zé)事先組織群眾到演練場所，警報響起后，組織場所人群有序撤離，并將周邊人群疏散到安全地帶。
4.警戒
負責(zé)人:XX
工作職責(zé):待人群疏散到安全區(qū)城后，拉警戒繩，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
5.交通管制
負責(zé)人:XX
工作職責(zé):負責(zé)維持交通秩序，禁止機動車進入事故現(xiàn)場，確保消防通道暢通。
6.救援
負責(zé)人:孟定華XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院成員:衛(wèi)生院2人工作職責(zé):負責(zé)將困在火災(zāi)事故房屋里無法疏散的人員(由孟定華事先安排1人進入)救出。
7.滅火
負責(zé)人:XX
部分民兵
工作職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場滅火
(四)消防安全知識宣講和滅火器的使用教學(xué)
1.孟定華負責(zé)用汽油點燃一捆干木材;
2.由鄉(xiāng)安辦主任對現(xiàn)場參與人員開展消防安全知識的宣講和滅火器的使用教學(xué)。
八、演練結(jié)東
總指揮宣布:消防安全應(yīng)急演練結(jié)并作總結(jié)講話
九、工作要求
1.參加人員于上午8:30在演練地點集合，不得遲到早退。
