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企業(yè)要想獲得長期的發(fā)展,科技和人才都是必不可缺的關(guān)鍵因素。對于交通企業(yè)而言,求的發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急就是加強教育培訓(xùn)投資力度,致力于提高交通企業(yè)的知識存量和技能存量。首先,交通企業(yè)要設(shè)置企業(yè)職工教育培訓(xùn)基金并確保經(jīng)費總額達到一定標準,確保教育培訓(xùn)工作的有序開展,??顚S茫糜趦?yōu)化教育資源配置、開展職工教育等等;第二,本著誰投資誰受益的原則,我們要建立相關(guān)體制確保交通企業(yè)在教育培訓(xùn)投資方面的回報率,只有投資和受益相匹配了,企業(yè)才愿意自發(fā)地加大人力資本的投資力度;第三,職工教育培訓(xùn)需要與時俱進地發(fā)展,要根據(jù)市場需要積極調(diào)整,充分調(diào)動和利用社會各方面的力量,開展形式豐富、層次立體的職業(yè)培訓(xùn)。
二、平衡人力資本投資和物力資本投資
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,必須處理好人力資本與物力資本之間的關(guān)鍵,建立起總括性的資本概念。隨著物質(zhì)資本投入的增加,也要相應(yīng)地增加人力資本投入,而且隨著經(jīng)濟發(fā)展程度的不斷提高,人力資本投資所占的比例也要有計劃的提高??傮w上來說,人力資本投資額在國民生產(chǎn)總值的比例要隨著經(jīng)濟增長而增長。國際上,公共教育經(jīng)費在國民生產(chǎn)總值中所占的比例平均水平為5.5%,我國交通企業(yè)要樹立人力資本投資意識,加強投資管理,逐步提高這一比重,要力爭超越平均水平向高水平的發(fā)達國家看齊。
三、加強交通企業(yè)人力資本投資管理
首先,人才是企業(yè)發(fā)展的根本,企業(yè)必須樹立以人為本的理念,從思想深處重視人力資本投入。企業(yè)核心競爭力的形成依賴于全體職工的共同努力,在企業(yè)長期經(jīng)營過程中,必須設(shè)置明確的分工和獎勵懲罰制度。要做到對工作表現(xiàn)出色的員工及時獎勵,保持員工的工作積極性,對工作中出現(xiàn)的失誤和過失及時排查解決追究責(zé)任,盡可能地避免類似失誤的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)方式要寬嚴適度,要積極與員工展開溝通,要讓員工感受到公平公開,要給予員工展示自我才能的機會。只有這樣,員工才可能充分發(fā)揮主觀能動性,企業(yè)組織活動的整體效果才能得到優(yōu)化。其次,選才標準要統(tǒng)一、嚴謹、公開公正、與時俱進。交通企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,當(dāng)務(wù)之急就是要建立整齊劃一的選材標準,實行人才的競爭上崗制度。競爭制度除了要力求公開公正以外,要盡可能地客觀化,采用量化測評技術(shù),保證人才選拔有據(jù)可依有規(guī)可循。要想優(yōu)選人才,交通企業(yè)就必須轉(zhuǎn)變思想,要主動向市場要人才,要加強企業(yè)自身的建設(shè),以吸引廣大人才。對于吸納來的人才,企業(yè)要注重物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合,根據(jù)職工的貢獻,在住房、升職、工資績效和福利等方面給予鼓勵,所有的獎勵制度都要保證透明度,引導(dǎo)全體職工積極參與,既能激發(fā)員工的積極性又能保證獎勵體制的公平公正。在人力資本開發(fā)方面,企業(yè)要有計劃地開展員工培訓(xùn)工作,培訓(xùn)不能僅僅從交通企業(yè)自身需求角度出發(fā),同時也要考慮到職工的職業(yè)規(guī)劃和個人需求,還要與時俱進,考慮社會的發(fā)展和時代進步對人才提出的綜合要求。
四、增強投資的預(yù)見性
交通企業(yè)人力資本投資的合理預(yù)見,是建立在對現(xiàn)有的環(huán)境和條件充分全面分析基礎(chǔ)上的,只有清醒全面的認知才能得出合理的預(yù)測才能做出正確的投資決策最終使得人力資本投資的配置更加合理。因此,我們在注重管理和開發(fā)人力資本的同時,還要重視人力資本的運營,充分發(fā)揮人力資本的效能,以達到人力資本保值和增值的目的。高質(zhì)量的人力資本會對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動,人力資本只有被充分利用才能對經(jīng)濟發(fā)展起到應(yīng)有的作用,而人力資本的充分利用與合理配置離不開其發(fā)揮作用的環(huán)境和條件。在我國現(xiàn)行體制下,還沒有真正形成能夠刺激人力資本投資與有效利用、合理配置的運營機制。從而一方面造成了人力資本的低度積累;另一方面,更為嚴重的是人力資本在運營中仍顯現(xiàn)出很大的惰性,造成人力資本利用上的嚴重浪費。為此,必須進一步深化改革,理順人力資本投資與收益的關(guān)系,形成有效的利益激勵機制。
五、加強人力資本核算
承發(fā)包方式有多種選擇,經(jīng)常采用的是傳統(tǒng)管理模式(DBB)的合同關(guān)系,在這種合同關(guān)系下,業(yè)主只需要進行一次施工招標,然后與中標的施工單位簽訂施工總承包合同。通常情況下施工中都不會只有一家施工單位或是供貨商,而是有多家施工單位與供貨商參與項目,這時由與業(yè)主簽訂了施工總承包合同的施工單位來進行分包商的確定。這種管理模式下,招標人只需要對總承包單位進行管理即可,然而,總承包方式會產(chǎn)生相應(yīng)的總承包管理費,并且項目工期較長,工程造價也相對較高。在軌道交通項目中,設(shè)計者對各種結(jié)構(gòu)體系的受力特點及施工要點、難點都比較熟悉,根據(jù)軌道交通項目設(shè)計和施工的特點,一般可以采用傳統(tǒng)管理模式(DBB),在設(shè)計完成后,采用分段發(fā)包的方式,這樣各段之間就可以平行作業(yè),從而縮短工期。
2標段劃分的確定
城市軌道交通項目具有工程造價較高、施工工藝復(fù)雜的特點,因此,在進行標段劃分時,應(yīng)該根據(jù)項目的實際情況,綜合考慮其招標內(nèi)容、專業(yè)類別、施工工藝、工程計劃和管理模式等因素,科學(xué)合理地進行標段的劃分。標段的規(guī)模不宜過小,優(yōu)先采用大標段的劃分方式,盡量加大標段的投資規(guī)模,減少標段的劃分數(shù)量,通過大規(guī)模發(fā)包引發(fā)價格優(yōu)勢。軌道項目的土建施工招標范圍應(yīng)以土建工程為主,適當(dāng)納入降水工程、預(yù)留預(yù)埋工程、二次結(jié)構(gòu)工程等內(nèi)容。例如降水工程,應(yīng)該要求其為土建施工提供無水作業(yè)條件,這是因為施工中對于降水方法和降水周期有較高的要求,較難實施。如果對降水工程進行單獨招標,對于無水作業(yè)條件會產(chǎn)生爭議,可能引起防護措施投入的增加,甚至導(dǎo)致土建施工單位索賠費用。通過將降水工程納入土建施工的招標范圍,相關(guān)責(zé)任和費用就由土建單位自行承擔(dān),有效規(guī)避投資風(fēng)險。對于軌道項目的采購安裝招標,因其涉及的產(chǎn)品多種多樣,可能需要考慮設(shè)備的兼容性問題,因此,在設(shè)置采購安裝招標的范圍時,以系統(tǒng)設(shè)備為主、單機設(shè)備為輔,進而確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行。進行系統(tǒng)設(shè)備的招標時,在同一條線路的同一類型的設(shè)備,可以選擇同一品牌,即對生產(chǎn)該系統(tǒng)設(shè)備的廠商進行選擇,對于系統(tǒng)設(shè)備的安裝和維護則由具有專業(yè)資質(zhì)的單位進行。進行單機設(shè)備的招標時,由于單機設(shè)備的種類型號比較復(fù)雜,因此設(shè)備采取集成采購的招標形式,由集成供應(yīng)商負責(zé)對單機設(shè)備的采購、供應(yīng)、安裝和維護,采用集成采購可以降低采購成本及調(diào)試和維護的費用,有利于軌道項目的穩(wěn)定運營和提供可靠的售后保障。
3合同模式的選擇
城市軌道交通項目涉及的專業(yè)非常廣泛,因此合同的模式也有很多種,可供招標人選擇,相應(yīng)的價款約定方式也有所不同。對于施工招標、設(shè)備招標和材料招標,因為圖紙深度、數(shù)量變化及其他變更因素的存在,價款約定通常采用固定單價的方式。對于實施數(shù)量難以控制、因施工方案而異的個別項目,如封閉掌子面噴射砼、超前支護注漿、降水工程等可以采用固定總價包干方式進行投資控制。服務(wù)招標的目的,就是選擇優(yōu)秀的咨詢機構(gòu),招標人在其協(xié)助下,對工程咨詢進行管理。因此,服務(wù)招標側(cè)重于選擇出合理的服務(wù)方案和優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量,與整個項目的投資來比較,服務(wù)費用所占投資比重相對來說不大,一般采取固定總價作為價款的約定方式。采用固定總價方式,招標人可以有很多措施來提高和促進咨詢機構(gòu)的服務(wù)意識,如扣留質(zhì)量保證金、進行履約考評、獎優(yōu)罰劣等,通過這些方法和措施的運用,達到提高服務(wù)質(zhì)量的目的,進而協(xié)助招標人對投資進行合理有效的控制。
4計價模式的選擇
2003年7月1日起,我國開始正式實施《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》,為工程量清單的計價建立了相應(yīng)的規(guī)范。工程量清單是投標報價的基礎(chǔ),是招標文件必不可少的組成部分。在軌道交通項目招標時,只有確保工程量清單的準確性,才能保證投標項目報價和項目標底的準確性。此外,在施工過程中的投資控制也離不開工程量清單。在進行工程量清單的編制時,首先要對設(shè)計圖紙有深入細致的了解,結(jié)合項目的實際情況,掌握項目的相關(guān)資料,這樣才能保證工程量清單的準確性;其次,對于分部分項清單的項目劃分要盡量細化,并且明確標注每個項目的內(nèi)容、做法、工藝等,避免投標人在報價時做手腳,導(dǎo)致報價不平衡;另外,對清單說明要加以重視,清單說明是編制工程量清單報價的基礎(chǔ),明確的表達是指導(dǎo)投標人合理填寫報價的依據(jù)。最后,要注意工程量清單的格式,要嚴格按照《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》的要求進行編制,否則,將會導(dǎo)致評標工作的增加,影響整個項目招標的進度。
5評標方法的選擇
1投資可行性分析階段風(fēng)險源辨析及防控
在項目投資可行性分析階段,投資人一般較多關(guān)注對項目資本金收益率影響較大風(fēng)險,如:項目投資成本構(gòu)成、投資回報率(在銀行貸款利率的基礎(chǔ)上項目發(fā)起方給予投資人回報率)、回購方式及相關(guān)稅費。對于上述風(fēng)險,企業(yè)一般都形成了較為成熟的防控措施。清理地方政府融資平臺、經(jīng)濟政策等宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,使得企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施項目時還需充分考慮以下風(fēng)險,才能保證達到預(yù)期投資收益。
1.1項目發(fā)起方的履約風(fēng)險及防控
項目發(fā)起方的履約能力,即當(dāng)?shù)卣呢斦杖霠顩r、政府信用和當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境等方面是選擇投資項目時必須考察的風(fēng)險因素。因此,在投資可行性分析階段,投資人需考察政府的財政收入狀況及近幾年財政收入的增長率、項目回購是否有明確的資金來源、政策法規(guī)的完善程度、政府廉政狀況和政府換屆等風(fēng)險因素。投資人可通過盡職調(diào)查和采用信用風(fēng)險評估等方式防控上述風(fēng)險。具體可采取:(1)對當(dāng)?shù)卣庞?、?jīng)濟狀況及社會環(huán)境進行考察論證。(2)要求項目回購方提供合法的、其價值能覆蓋投資另加投資回報的抵押擔(dān)保物并簽署抵押擔(dān)保合同。為確保投資的安全,抵押擔(dān)保物應(yīng)符合我國《擔(dān)保法》的要求。投資人需要特別注意,我國《擔(dān)保法》的規(guī)定與債權(quán)法和物權(quán)法的基本原則不一致,混淆了債權(quán)行為和物權(quán)行為的聯(lián)系和區(qū)別,在起草投資建設(shè)合同時要注意規(guī)避此風(fēng)險。
1.2融資風(fēng)險及防控
BT項目的融資風(fēng)險可分為外在風(fēng)險和內(nèi)在風(fēng)險。外在風(fēng)險體現(xiàn)在由于金融市場或宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化對BT項目產(chǎn)生的不良影響,如利率上浮造成融資成本增加、貨幣緊縮政策導(dǎo)致融資困難等;內(nèi)在風(fēng)險是指投資人的資金周轉(zhuǎn)能力和融資效率。對上述風(fēng)險可采取以下措施加以防控。(1)融資風(fēng)險的防控:為了避免融資風(fēng)險,在項目投資可行性研究階段,就應(yīng)制定融資方案,如采用銀行貸款,在項目投標前至少應(yīng)取得銀行的貸款意向書,避免項目直到開工還未解決融資,導(dǎo)致投資人前期資金投入超預(yù)期,而影響投資效益。(2)利率風(fēng)險的防控:利率上浮會導(dǎo)致融資成本增加,影響投資收益。因此,應(yīng)在投資建設(shè)合同中約定投資回報率采用浮動回報率,在項目建設(shè)期和回購期若中國人民銀行上調(diào)基準利率,則投資回報利率也相應(yīng)調(diào)整,避免利率上升導(dǎo)致投資人融資成本加大。在與銀行簽訂借款合同時,需注意利率重置期,防止重置期過長導(dǎo)致回報率與利率不能同步調(diào)整。(3)資金周轉(zhuǎn)的風(fēng)險防控:基礎(chǔ)設(shè)施項目屬于資金密集型的投資項目,對投資人的資金實力及周轉(zhuǎn)能力都有很高的要求。為了避免出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險,作為投資方的企業(yè)應(yīng)建立完善的資金運轉(zhuǎn)機制和資金管理流程,保證企業(yè)內(nèi)部的資金運轉(zhuǎn)通暢。在制定融資方案時,必須結(jié)合項目的資金使用計劃,制定切實可行的融資方案,合理分配流動資金與自有資金的比例,保證項目建設(shè)資金的需要。此外,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立應(yīng)急準備金機制。(4)融資效率的風(fēng)險防控:項目融資效率的高低直接影響工程進度,進而影響投資方的投資收益。拓寬融資渠道可以有效的降低融資效率不足帶來的風(fēng)險。根據(jù)項目投資規(guī)模,可選擇多種融資渠道,首先應(yīng)選擇有過多次合作的銀行,避免臨時尋找,增加融資難度和成本;其次是選擇其他融資渠道,在目前融資困難情形下不能過分依賴于銀行,并可采取信托、資產(chǎn)證券化、股權(quán)等多種融資方式。
1.3合法合規(guī)性風(fēng)險及防控
如項目存在合法合規(guī)性瑕疵,將給投資人帶來巨大的投資風(fēng)險。投資人應(yīng)對此進行考察并在投資建設(shè)前確定項目的合法合規(guī)性,或在合同條款里約定:由項目發(fā)起方獲得實施該項目所需的國家有關(guān)部門的批準、許可、證書及手續(xù)等文件,由于項目的合法合規(guī)性不完備所引起的一切后果由項目發(fā)起方承擔(dān),以此來規(guī)避項目合法合規(guī)性帶來的風(fēng)險。
1.4工程風(fēng)險及防控
工程風(fēng)險主要是項目技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險主要體現(xiàn)在工程技術(shù)難易程度、施工條件等實施風(fēng)險。要規(guī)避技術(shù)風(fēng)險,需要對項目實施方案尤其是非常規(guī)的重大技術(shù)方案進行論證,確保工程風(fēng)險可控;應(yīng)將由于降低風(fēng)險而造成的成本增加部分計入合同價。
2項目實施階段風(fēng)險源辨析和防控
投資人中標后即進入項目的實施階段,該階段主要包括:開工準備、項目建設(shè)、項目移交回購等。項目公司一經(jīng)注冊成立,就承擔(dān)起投資人的角色,全面負責(zé)項目實施階段的投融資、建設(shè)、質(zhì)量和進度管理等工作,需按合同約定的技術(shù)標準、建設(shè)工期完成項目,并承擔(dān)項目的所有投資建設(shè)管理風(fēng)險。因此,項目公司管理人員必須在實施階段及時辨析風(fēng)險源,采取應(yīng)對措施,保證項目順利推進。實施階段存在的風(fēng)險源及防控措施如下。
2.1項目開工前風(fēng)險及防控
資人實施項目的投資建設(shè)管理職責(zé)的項目公司不同于一般施工承包的項目公司,項目公司不僅承擔(dān)項目的建設(shè)管理職責(zé),還需要承擔(dān)項目的投資建設(shè)風(fēng)險,因此,除建立一般的公司管理規(guī)章制度外,還需制定工程建立風(fēng)險防范管理制度、風(fēng)險防范管理工作體系和實施風(fēng)險防范計劃,將風(fēng)險管理責(zé)任落實到人。項目公司在開工準備階段需關(guān)注以下風(fēng)險。
2.1.1項目資金運作風(fēng)險及防控
(1)投資計劃的不合理、計量支付手續(xù)不規(guī)范導(dǎo)致回購不及時的風(fēng)險。首先,項目公司應(yīng)建立投資計劃、投資回報積息、支付等內(nèi)部復(fù)核制度,從內(nèi)部管理上消除此風(fēng)險;其次,開工前項目公司即應(yīng)根據(jù)施工組織計劃與業(yè)主方確定投資計劃、計量支付流程、投資回報積息及資金到賬確認工作流程和方式,保證項目回購能夠順利進行。(2)項目投融資資金鏈斷裂導(dǎo)致BT項目合同違約風(fēng)險。為避免出現(xiàn)此風(fēng)險,項目公司應(yīng)建立與公司股東、貸款銀行以及業(yè)主方的溝通機制,嚴格誠信履行《BT項目投資建設(shè)合同》和《借款合同》,按時付息還本。建立項目資金不能正常運作預(yù)警機制、向公司董事會緊急報告制度及資金使用緊急預(yù)案。
2.1.2項目合法合規(guī)性風(fēng)險及防控
項目實質(zhì)性開工前,項目公司應(yīng)進一步復(fù)核合同及其相關(guān)法律文件(含項目批準文件、擔(dān)保抵押文件、權(quán)證等)的合法性、合規(guī)性是否存在瑕疵等法律和經(jīng)濟風(fēng)險。對于合同存在的經(jīng)濟、法律風(fēng)險,按照部門職責(zé)和崗位職責(zé)逐一梳理辨析,注意在建設(shè)過程中對該項風(fēng)險的監(jiān)控,或通過簽定補充協(xié)議來完善相應(yīng)的合同內(nèi)容。
2.1.3其他開工準備工作不到位風(fēng)險及防控
政府對項目前期工作,如征地、拆遷、施工圖紙等是否按照工作計劃落實,關(guān)系到項目的進度。為避免項目建設(shè)進度延后的風(fēng)險發(fā)生,需建立與業(yè)主方的工作聯(lián)系制度,適時建立和收集相關(guān)索賠資料,防止超合同工期而造成經(jīng)濟損失的風(fēng)險發(fā)生。
2.2項目建設(shè)階段的風(fēng)險及防控
2.2.1職業(yè)健康安全、工程施工安全、工程結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險及防控
在工程實施階段要防范由于施工引起的粉塵等造成空氣、環(huán)境的污染、建設(shè)過程中的運輸?shù)仍斐傻奈<皢T工的職業(yè)健康和生命安全的風(fēng)險,需要加強采取職業(yè)病防護措施和采取相關(guān)人身安全防護措施,避免此類風(fēng)險的發(fā)生。對于施工過程中可能存在的其他安全風(fēng)險,如施工用電安全、高空作業(yè)安全和工程結(jié)構(gòu)施工及設(shè)備安全等,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,避免事故的出現(xiàn)。
2.2.2技術(shù)風(fēng)險及防控
技術(shù)風(fēng)險主要有:工程設(shè)計的缺陷或錯誤,如地質(zhì)條件考慮不當(dāng),工藝設(shè)計流程不合理,設(shè)計時對施工可行性缺乏經(jīng)驗或考慮不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致變更,或者項目建設(shè)中碰到重大技術(shù)障礙等。要對技術(shù)風(fēng)險進行防控,首先,應(yīng)對工程設(shè)計及實施方案進行審核,減少項目實施過程中由于變更而引起技術(shù)風(fēng)險;其次,對重點部位進行詳細的地質(zhì)勘察工作,特別是對本項目的可能影響要摸清和評估;最后,應(yīng)對施工過程中可能遇到的工程技術(shù)問題也要詳細調(diào)查,并做好必要的技術(shù)準備和措施準備。
2.2.3成本控制風(fēng)險及防控
BT項目投資成本包括項目的前期費、建安費、項目公司管理費和資金成本及相關(guān)的稅費等。一般只有前期費和建安費計入合同價。前期費,一般由業(yè)主方包干使用。投資人需關(guān)注的成本風(fēng)險有:①建安費超合同價約定的計價范圍,如原材料漲價、勞動力成本增加、工期遲延、通貨膨脹、匯率波動、利率變化等方面造成的投資成本增加,而合同價格不含此類變動造成的投資成本增加的部分;②建設(shè)單位管理費超支;③稅務(wù)籌劃不到位導(dǎo)致的稅款增加;④其他因素造成的投資成本增加??赏ㄟ^細化投資建設(shè)合同條款,如擴大材料調(diào)差范圍、工期延期責(zé)任劃分、投資回報率隨銀行利率浮動、設(shè)計變更處置、交竣工驗收時間節(jié)點的確定等來規(guī)避建安成本超付風(fēng)險,通過加強管理來規(guī)避管理費超支,聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)做好項目的稅務(wù)籌劃、積極爭取利用當(dāng)?shù)氐亩愘M優(yōu)惠政策,將影響投資成本增加的風(fēng)險降至最低。
2.2.4質(zhì)量風(fēng)險及防控
項目質(zhì)量會影響項目的移交回購,從而影響投資效益。承包商及分包商的實力、技術(shù)力量、施工水平、設(shè)施設(shè)備、管理手段等都是潛在的風(fēng)險因素。為保證質(zhì)量風(fēng)險可控,須采取以下防控措施:①應(yīng)加強對承包商資質(zhì)業(yè)績審核,建立健全質(zhì)量管理體系,設(shè)立專職質(zhì)量管理員,落實全員崗位質(zhì)量管理職責(zé),確保質(zhì)量保證體系有效運行;②建立質(zhì)量獎懲制度,務(wù)實開展全面質(zhì)量管理活動,采取質(zhì)量防患措施并落到實處;③審核施工方案,嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和標準,加強質(zhì)量檢測檢驗和隱蔽工程驗收。
2.2.5施工進度風(fēng)險及防控
BT模式項目特點決定了項目進度管理難度非常大,BT模式項目能否按期完工,將影響項目投資的成敗,項目進度控制風(fēng)險是巨大的。影響進度的風(fēng)險因素有投資人的經(jīng)營管理水平和技術(shù)力量的高低、組織合理與否、協(xié)調(diào)工作是否順暢、設(shè)施設(shè)備保障與否,各種主客觀原因都將影響或制約工程進度。為避免此類風(fēng)險,可采取如下措施:①科學(xué)安排工程進度網(wǎng)絡(luò)計劃,抓住關(guān)鍵線路和工期節(jié)點,提前周密部署、超前決策,合理組織和優(yōu)化資源;②加強與業(yè)主方和鎮(zhèn)村的協(xié)調(diào)和溝通,確保前期工作進度,及時化解各種矛盾,理順各方關(guān)系,保證工程順利進行;③加強計劃和統(tǒng)計,及時掌握工程進展,有效控制工程建設(shè)的各種資源,并制定合理周密的應(yīng)急預(yù)案。
2.2.6工程結(jié)算風(fēng)險及防控
如計量存在問題會嚴重影響投資收益。在項目實施過程中需認真核對工程量和計量原始憑證,嚴格保管計量憑證原件;加強計量基礎(chǔ)工作,做好計量臺帳,及時進行合同工程量清單修正,并細化合同工程量清單、做到隨時可以分解和合并,以便及時辦理分項工程、分部工程、單項工程和整個標段的結(jié)算,定期核實已完工程總量。在工程收尾階段須檢查計量管理工作,重點解決計量遺留問題和對原始計量憑證的審核工作,做到及時準確掌握計量和投資回報狀況,避免由此帶來的風(fēng)險。
2.2.7交工驗收風(fēng)險及防控
交工驗收的時間延遲會導(dǎo)致工程缺陷責(zé)任期延后和第一筆移交受讓款支付延后,直接損害投資人收益。實際工程實施時還會出現(xiàn)項目已交付使用還未進行交工驗收的情況。在投資建設(shè)合同中應(yīng)明確約定交工驗收時間,如出現(xiàn)延遲,責(zé)任方將承擔(dān)由此造成的后果;其次,項目管理人員應(yīng)積極與業(yè)主方溝通保證交工時間不出現(xiàn)延遲,使交工驗收風(fēng)險可控。
2.2.8不可抗力風(fēng)險及防控
不可抗力風(fēng)險也是項目建設(shè)期頻繁發(fā)生的風(fēng)險事件,不可抗力風(fēng)險一般指人文環(huán)境災(zāi)難和地質(zhì)災(zāi)害帶來的風(fēng)險。人文環(huán)境災(zāi)難包括戰(zhàn)爭、瘟疫、暴亂、恐怖活動等,地質(zhì)災(zāi)害包括地震、火山爆發(fā)、山體滑坡、洪災(zāi)、暴雨、海嘯、熱帶風(fēng)暴等惡劣環(huán)境因素。防控措施:對于不可抗力風(fēng)險,應(yīng)在投資建設(shè)合同條款中約定,以降低投資人的風(fēng)險,投資人應(yīng)購買工程保險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3移交受讓階段風(fēng)險源辨析及防控
移交受讓階段是指項目已經(jīng)交工驗收完畢至項目回購結(jié)束,此階段存在的風(fēng)險及防控措施如下。
3.1移交受讓前風(fēng)險及防控
移交受讓前的準備工作是否到位關(guān)系到項目移交受讓工作能否順利進行。項目公司應(yīng)有序地開展各項移交受讓準備工作。與業(yè)主方、財政局、審計局等相關(guān)部門適時溝通,確認第一期移交受讓款總金額;項目公司根據(jù)具體情況確定是否需要致函業(yè)主方,要求將第一期移交受讓款足額列入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,并取得人大常委會批準。
3.2移交受讓階段風(fēng)險及防控
項目的移交受讓階段一般持續(xù)2~3年,即使是第一筆移交回購款及時到位,在此時間段內(nèi)仍然可能出現(xiàn)由于地方財政狀況惡化、竣工決算未能實施等各種原因?qū)е碌暮罄m(xù)回購款延付的風(fēng)險出現(xiàn)。為規(guī)避回購款延付的風(fēng)險,首先應(yīng)密切關(guān)注國家財政政策和貨幣政策,以及項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展和政府層面及財政動態(tài),同時還需關(guān)注回購方資金是否充足;其次應(yīng)及時了解當(dāng)?shù)卣磕甑幕窘ㄔO(shè)安排規(guī)模,結(jié)合地方財政收入和可支配收入分析業(yè)主方的基本建設(shè)投資規(guī)模是否過度而影響其對移交受讓款的支付能力。項目公司應(yīng)及時函告業(yè)主方將本年度回購款納入政府財政計劃。缺陷責(zé)任期內(nèi)項目的質(zhì)量是否符合合同要求、竣工資料移交是否及時和齊全,會影響最后一筆回購款的支付。因此,在缺陷責(zé)任期內(nèi)務(wù)必保證項目質(zhì)量,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即通知施工總承包方、設(shè)計方、監(jiān)理方和業(yè)主在盡可能短的時間內(nèi)踏勘現(xiàn)場,確定并編制維修方案,維修費用在工程質(zhì)量保證金中支付,不影響受讓款支付;在工程施工階段建立和完善檔案管理機制,確??⒐べY料歸檔及時、完整。只有項目順利通過竣工驗收,投資人按約收到最后一期移交受讓款,才意味著項目投資成功。
4結(jié)語
下面我將從論文的目的、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、不足之處三個方面向各位老師作一大概介紹,懇請各位老師批評指導(dǎo)。
首先,在目的和意義上,本文研究將實物期權(quán)理論引入城市軌道交通項目投資決策評價過程之中,目的在于完善軌道交通建設(shè)投資項目的評估方法和體系,通過完善評估手段,使軌道交通項目價值能夠被更準確地計算和評估,進而幫助軌道交通項目建設(shè)方進行科學(xué)決策。
當(dāng)前,將實物期權(quán)理論應(yīng)用于城市軌道交通項目投資評價的相關(guān)研究較少,本文成果可作為以投資者為主體,評價城市軌道交通項目價值理論的一個新的思路,同時為決策方法的選擇提供理論支撐,對我國軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展有一定的意義。
其次,在結(jié)構(gòu)內(nèi)容上,本文的基本思路是:首先分析城市軌道交通項目特征并回顧傳統(tǒng)方法在處理項目投資決策問題上的局限性。在此基礎(chǔ)上,分析軌道交通項目特性以及期權(quán)特征,并構(gòu)建基于推遲期權(quán)的城市軌道交通項目評價模型。最后,通過實例對投資決策模型進行了驗證。本文的主要研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)如下:
第一章是論文的緒論部分,此章節(jié)中首先對城市軌道交通等相關(guān)研究背景做了簡要介紹,并對于此次研究提出了其研究的必要性和意義所在。通過文獻綜述,系統(tǒng)闡述了國內(nèi)外學(xué)者和專家對于實物期權(quán)等方法的研究過程和現(xiàn)狀,并最后提出本論文的研究內(nèi)容和框架結(jié)構(gòu)。
第二章對于城市軌道交通項目和投資決策方法兩方面分別做了系統(tǒng)闡述。其中軌道交通項目闡述包含對于城市軌道交通的簡介、分類及特征,重點對軌道交通項目的經(jīng)濟特征和投資特征進行分析,為下一步研究做鋪墊。在投資決策方法綜述中,重點分析和對比了傳統(tǒng)項目評價方法及實物期權(quán)方法。首先是對傳統(tǒng)項目評價方法的闡述,并總結(jié)其存在的問題和缺陷。其后,對實物期權(quán)方法做了系統(tǒng)介紹,最后總結(jié)了實物期權(quán)方法應(yīng)用的基本思路和步驟。
第三章和第四章是本論文的核心部分,本文第三章著手于分析軌道交通項目的期權(quán)特征,并建立了城市軌道交通 推遲期權(quán)模型,指出了該模型的實際指導(dǎo)意義。
第四章中并運用具體案例進行實證分析和量化的計算,增強論文的說服力。
第五章是本文的最后一章,通過前面兩章的模型構(gòu)建和驗證,初步總結(jié)將實物期權(quán)方法應(yīng)用于城市軌道交通項目的結(jié)論,并指出本次研究中未能考量的因素以及可能存在的問題,指出將來進行完善和開拓研究方向。
最后,在不足之處上,關(guān)于本文存在的不足以及對未來的展望總結(jié)如下:
1、 模型參數(shù)的確定較難。城市軌道交通項目價值增長率的數(shù)據(jù)難以獲得,本文以客流量增長率近似代替。實際上,決定軌道交通項目價值的因素較為復(fù)雜,固定資產(chǎn)折舊、維修費用增加、沉沒價值計算等都將影響項目價值。另外,價值增長率的方差難以直接獲得,利用類似項目歷史年數(shù)據(jù)近似代替的手段無法考量項目未來年的不確定性。因此,模型參數(shù)的確定仍需有更準確的測算方法。
2、 在構(gòu)建推遲期權(quán)定價模型中,未能準確得到推遲期權(quán)的時間,并將其量化為公式進行計算,給項目確定決策操作時機帶來較多不便,而這正是項目本身的不確定性特征所決定的。
3、 未能考慮存在其他競爭對手情況下的博弈模型。本文構(gòu)建推遲期權(quán)定價模型以及案例驗證均以僅有一個投資者的條件為基本假設(shè),但實際當(dāng)中往往有多個投資者進行競爭,因此需進一步對其博弈特性及模型進行構(gòu)建和驗證。
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【摘要】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施稱為“社會間接資本”,其建設(shè)水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中,長沙要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善各項配套設(shè)施,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
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【正文】
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化長沙外商投資環(huán)境許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施稱為“社會間接資本”,其建設(shè)水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中,長沙要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善各項配套設(shè)施,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是加快跨省市區(qū)的交通干線建設(shè),尤其要重點打造連接粵、港、澳和出??焖偻ǖ?,提高與粵、港、澳和出海港口之間的人流、物流速度,降低運輸成本,為商品進出口和粵、港、澳地區(qū)出口導(dǎo)向和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。二是著力加強長株潭路網(wǎng)建設(shè),建成長株高速、黃萍高速、長潭西線高速,形成長株潭高速外環(huán)。三是完善骨架干線,加快國省道、縣鄉(xiāng)道改造步伐,全面形成市區(qū)到縣(市) 、縣(市) 到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一小時交通圈”。四是在水路方面,長沙市要大力提升航道等級,完善港口設(shè)施和碼頭功能及噸級結(jié)構(gòu)。重點建設(shè)好霞凝新港工程, ,將其建成中國內(nèi)陸最具影響力的現(xiàn)代化航運港口;配套建設(shè)好霞凝物流園區(qū),形成干支相通、通江達海的內(nèi)河水上通道;加強與上海、中部口岸的“大通關(guān)”合作,積極探索區(qū)域通關(guān)改革,縮短長沙出海航程;五是著力加快市、縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 三級客貨運站場建設(shè),基本形成以公路主樞紐為中心,各縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 為連接點的客貨運輸網(wǎng)絡(luò);六是加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化水、火、電比例結(jié)構(gòu),加快推進地區(qū)性電網(wǎng)與省網(wǎng)相連促進區(qū)域間電力互補,使電力供應(yīng)充足。
三、利用外資,促進長沙加工貿(mào)易的發(fā)展那么長沙如何利用外資,促進加工貿(mào)易的發(fā)展? 筆者認為可以采取下列政策措施:在貿(mào)易政策制訂的過程中將加工貿(mào)易的發(fā)展置于一個戰(zhàn)略的高度,重視和鼓勵其發(fā)展。在吸引加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移方面制定較進取的策略,提供比珠三角和長三角更優(yōu)惠的引資條件,在政策、交通設(shè)施、電力和勞工等方面發(fā)揮長沙的吸引力,同時保持加工貿(mào)易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。積極開展加工貿(mào)易招商,實施外資帶動,推動加工貿(mào)易實現(xiàn)大跨越和大突破。將產(chǎn)業(yè)招商與加工貿(mào)易招商項目緊密結(jié)合起來,重點吸引一批科技含量高、輻射帶動性強、發(fā)展前景好的“配套協(xié)作型”加工貿(mào)易龍頭項目,延長加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的深加工和精加工程度,釋放加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng),促進加工貿(mào)易由低層次向高層次轉(zhuǎn)移。我市的農(nóng)業(yè)資源和天然資源豐富,出口以糧食和其他原料等附加值較低的產(chǎn)品為主,如果能利用外資,大力發(fā)展配套的加工工業(yè),會有助于提升長沙的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮長沙在資源、人才、技術(shù)、交通等的比較優(yōu)勢,吸引跨國公司建設(shè)生產(chǎn)基地,設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部,更大范圍地聚集為跨國公司配套的加工制造商,形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展以IT為代表的關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動強產(chǎn)品的加工貿(mào)易,不斷提高機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品比重。積極吸引和承接產(chǎn)業(yè)鏈中附加值更大的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。各區(qū)縣可結(jié)合本地實際,特別是結(jié)合本地的特色經(jīng)濟,培育潛力大、前景好、競爭力強的加工貿(mào)易龍頭產(chǎn)業(yè),帶動上下游企業(yè)配套發(fā)展,逐步建立起加工貿(mào)易出口基地。積極利用長沙金霞海關(guān)保稅物流中心的優(yōu)勢,降低加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本。長沙金霞保稅物流中心將實現(xiàn)保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務(wù)、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸功能和退稅功能、物流信息處理等多項功能,集海關(guān)、檢驗檢疫、物流基地、金融服務(wù)等功能于一體。我市加工貿(mào)易企業(yè)可充分利用其政策優(yōu)勢,將深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品直接出口到保稅物流中心,然后由下游企業(yè)從保稅物流中心進口,節(jié)約物流成本。
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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1城市軌道交通發(fā)展背景
1.1 我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃前景
目前,我國城市軌道交通正處于大規(guī)模高速發(fā)展時期。截至2010年10月,已有12個城市共建成45條軌道交通線路TPM&,其中地鐵運營里程已經(jīng)約1200km,如表1所示。另外,截至2010年,獲得批準的軌道交通線路總長度達到1,697.10公里,總投資5,822.80億元龍源期刊。預(yù)計到2020年,規(guī)劃軌道交通線網(wǎng)總里程將達到3,500多公里,到2050年軌道交通線路總長將超過4,500公里, 投資規(guī)模超過12,000億元。
表1 國內(nèi)主要城市軌道交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃情況
編號
城市
已開通線路
已開通里程
規(guī)劃線路數(shù)
規(guī)劃里程數(shù)
1
北京
14(2010年)
336km
19(2015年)
561km
2
天津
2(2009年)
26.18km
9(2015年)
227km
3
上海
11(2010年)
410km
20(2020年)
877km
4
廣州
8(2010年)
236km
20(2040年)
761km
5
深圳
6(2011年)
178.8km
16(2030年)
585.3km
6
南京
2(2009年)
85km
[摘要]隨著中部崛起戰(zhàn)略的提出,湖北要建設(shè)成為中部地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。本文在分析湖北省區(qū)域物流體系發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題的基礎(chǔ)上,探討構(gòu)建湖北省區(qū)域現(xiàn)代物流體系的對策。
[關(guān)鍵詞]中部崛起區(qū)域物流物流體系
一、引言
湖北省地處中國的經(jīng)濟地理中心,承東啟西,溝通南北,得天獨厚,省會武漢,是我國中部地區(qū)的特大中心城市,具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨特區(qū)位優(yōu)勢和較強經(jīng)濟基礎(chǔ)。但是中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對落后影響了湖北現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,致使湖北潛在的優(yōu)勢逐漸喪失。在中部崛起的歷史機遇面前,如何構(gòu)筑我省的區(qū)域現(xiàn)代物流體系,對推進我省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重大的理論價值和現(xiàn)實意義。
二、構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流體系的重要意義
構(gòu)建湖北現(xiàn)代物流體系的重要意義和作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境
現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物,就其本質(zhì)而言屬于第三產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展不僅可以提高第三產(chǎn)業(yè)在湖南區(qū)域經(jīng)濟中的比重和地位,而且可以進一步帶來商流、資金流、信息流的集聚,帶動相關(guān)的運輸設(shè)備制造業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)、信息業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,對優(yōu)化湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極的推動作用。因此,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)不僅可以推動公路、鐵路、港口、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和功能的發(fā)揮,而且可以促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
投資規(guī)模決定了發(fā)展速度,國際國內(nèi)資本市場巨大,加上湖南獨特的區(qū)位、資源優(yōu)勢,招商引資的潛力很大。目前投資者在選擇投資區(qū)域時,往往把物流發(fā)展?fàn)顩r作為一個十分重要的考察條件,來判斷項目投資效益。因此,構(gòu)筑完善的物流系統(tǒng),將成為改善投資環(huán)境、提高招商引資吸引力的一個重要因素。
2.對中部崛起戰(zhàn)略的實施起著重要的支撐作用。
中部地區(qū)崛起客觀上需要一個區(qū)域性乃至全國性的現(xiàn)代物流中心,從影響現(xiàn)代物流發(fā)展的區(qū)位、市場、交通、成本和服務(wù)等基本要素來綜合衡量.武漢是中部地區(qū)唯一特大中心城市,地處長三角珠三角、環(huán)渤海等中國三大增長極的中心點上,具有交通和流通的比較優(yōu)勢,是中國最理想的物流基地,最適合成為商品和要素的集散地湖北現(xiàn)代物流的發(fā)展,其重點是要將武漢以及以武漢為中心的“8+1”城市圈發(fā)展成為促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點。
3.促進湖北省同中部其他省市的協(xié)作。
湖北現(xiàn)代物流的發(fā)展將在武漢形成一批物流園區(qū),輔之以湖北省內(nèi)其他一些的現(xiàn)代物流中心,從而形成一個以武漢為核心的華中物流中心的態(tài)勢。物流園區(qū)是為全社會服務(wù)的物流基地,它規(guī)模大、功能全、輻射廣,從這個意義講,中心城市建設(shè)“物流園區(qū)”,不僅可以提高物流服務(wù)的專業(yè)化水平,而且更有利于優(yōu)化物流資源。武漢地處武漢城市經(jīng)濟圈的中心位置,是湖北地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)城市。稠密的鐵路網(wǎng)、四通八達的航空和高速公路網(wǎng),使物流園區(qū)及物流中心的輻射范圍廣,對中部地區(qū)其他城市及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的推動作用。
三、湖北現(xiàn)代區(qū)域物流體系現(xiàn)狀及其存在的問題
1.物流體系現(xiàn)狀
物流業(yè)已初具規(guī)模和基本發(fā)展框架;交通運輸業(yè)是發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)。截至2006年末,全省公路通車總里程達到18.2萬公里,全省鐵路營業(yè)里程達2759公里,內(nèi)河航道里程7263公里。公路、鐵路、水運發(fā)展迅速,物流業(yè)的發(fā)展框架已經(jīng)構(gòu)成。物流需求穩(wěn)步上升,推動社會物流物品總額快速增長;初步測算,2006年全省物流需求系數(shù)(社會物流總額與GDP之比)為2.32,即平均每1元GDP的產(chǎn)出需要有2.32元的物流額來支撐。2006年物流需求系數(shù)比上年增長2.2%。物流需求穩(wěn)步增長,推動社會物流物品總額快速增長。2006年,湖北省社會物流物品總額17586億元,同比增長19%,比同期GDP增速快5.8個百分點.物流區(qū)域物流中心正逐步形成;初步核算,2006年,武漢市社會物流物品總額占全省物流物品總額已達36%,襄樊市與宜昌市的這一比重分別在10%左右,三市物流物品總額占全省比重已近六成。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在我省以武漢為中心的武漢物流圈和以襄樊、宜昌為副中心的三大物流圈已具雛形。
2.存在的主要問題
(1)物流專業(yè)人才短缺、難以保障技術(shù)支撐。當(dāng)前,我省物流行業(yè)尚處在初級階段,物流業(yè)專業(yè)人才十分短缺。以物流業(yè)的主體交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為例,目前具有大專以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全部就業(yè)人數(shù)的比例僅占16%,本科以上學(xué)歷僅占3.8%,研究生以上學(xué)歷的人員僅0.16%。現(xiàn)代物流業(yè)具有很強的專業(yè)性和綜合性,對人才的素質(zhì)要求很高。隨著我省物流業(yè)的迅速發(fā)展,專業(yè)人才缺乏的問題也浮出水面。物流人才已經(jīng)成為12種緊缺人才之一。目前物流行業(yè)內(nèi)最缺的三種人才是:物流規(guī)劃人員、物流外向型國際人才、物流研究人員。人才的“質(zhì)”“量”俱缺,是造成目前物流業(yè)發(fā)展落后的關(guān)鍵因素之一。
(2)社會化的物流需求不足與專業(yè)化的物流供給不夠同時存在。一方面,物流需求聚集和釋放的速度不快,“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作比例還比較大;另一方面,物流服務(wù)供給能力還不能滿足需求,特別是高端需求、即時需求、特色需求、“一體化”需求滿足率不高。需求不足與供給不夠并存,物流資源短缺與物流服務(wù)“過?!蓖?。
(3)物流企業(yè)粗放經(jīng)營格局尚未根本改觀。物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容僅停留在倉儲、運輸、搬運上;大部分企業(yè)仍保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式。
(4)物流行業(yè)管理體制不健全,缺乏對物流業(yè)的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市交通、鐵路、民航、商貿(mào)、各級政府等各自承擔(dān)一部分的物流管理職能,無法統(tǒng)一管理,地方、行業(yè)保護現(xiàn)象嚴重。同時,缺乏與物流發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī),難以調(diào)動物流企業(yè)的積極性.
四、構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流體系的對策
1.合理規(guī)劃區(qū)域物流的發(fā)展,打造國家級物流中心樞紐。
湖北現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,應(yīng)考慮物流對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用與為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,相應(yīng)形成與發(fā)展武漢物流圈、襄十物流圈以及宜荊物流圈三大物流圈。在三大物流圈中,享有“九省通衢”之稱的省會武漢作為我國中部唯的一特大城市,武漢有發(fā)展物流業(yè)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。全力將武漢打造成國家級物流樞紐城市,對湖北物流業(yè)的發(fā)展乃至中部崛起戰(zhàn)略的實施都有著舉足輕重的支撐作用。
但是,武漢要真正確立國家物流中心樞紐地位,在諸多方面還需改進提高。武漢應(yīng)加大資金投入的力度,重點啟動發(fā)展與物流相關(guān)的重點項目,完善物流項目用地優(yōu)惠政策,減少通往物流集中區(qū)域的收費站點;加大整合提升的力度,注重國際國內(nèi)雙向物流相結(jié)合,注重鐵路、水路、公路、航空物流相結(jié)合,注重物流設(shè)施平臺和信息平臺建設(shè);規(guī)范物流業(yè)相關(guān)政策措施,簡化工商登記審批程序,培植一批超強物流企業(yè)。
2.大對物流業(yè)的投資力度和政策扶持力度
政府要通過“看得見的手”來引導(dǎo)和支持物流業(yè)發(fā)展。即通過物流政策為加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。物流政策即物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,包括土地政策、稅收政策、市場準入政策、金融政策等等。在這方面可以學(xué)習(xí)一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,由于目前物流業(yè)分散在不同主管部門,一定要防止政出多門,搞得物流企業(yè)無所適從。要樹立“全省物流一盤棋”的觀念,適當(dāng)降低物流企業(yè)稅費標準,為物流企業(yè)開辟綠色通道,在稅費、土地規(guī)劃、車輛入籍及年檢、貸款及保險各方面制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶植政策,有利于物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
3.加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
物流行業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性很強。雖然目前我省擁有較為發(fā)達的交通構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請注明出處小柯,如果此論文無法滿足您的論文要求,您可以申請本站幫您論文,以下是正文。網(wǎng)絡(luò),但高等級公路比重仍然較低,2006年我省高等級公路僅占全部公路通車里程的1%。我省鐵路也尚未成網(wǎng),已不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運輸?shù)男枰?。政府?yīng)當(dāng)加大投
入力度,改善物流行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加強基礎(chǔ)建設(shè)。從硬件上,加強對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和改造力度,提高高等級公路的比重,加快宜萬線,漢宜線的鐵路建設(shè),以適應(yīng)現(xiàn)代運輸?shù)男枰?修建大型物流園區(qū),加大對物流園區(qū)的投資力度,建立以城市為中心網(wǎng)絡(luò)的大區(qū)域市場物流體系。
4.設(shè)開放有序的物流市場,加速與國際物流市場的融合。
鑒于湖北物流在全國物流發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,應(yīng)將其發(fā)展納入較高的起點與層次來考慮,以加快推進湖北物流國際化進程.早日與國際物流市場的融合。首先,改進通關(guān)程序,提高通關(guān)效率,實行申辦手續(xù)電子化和“一站式服務(wù)”;其次,加強現(xiàn)代物流業(yè)的招商引資力度,大力發(fā)展新的物流業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營方式,建立符合國際規(guī)則的物流企業(yè)運行機制,鼓勵國外物流企業(yè)按我國的法律、法規(guī)到我省設(shè)立物流企業(yè),鼓勵省內(nèi)競爭力強的物流企業(yè)與世界知名的物流企業(yè)進行全面的長期合作,提高物流企業(yè)管理水平。
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