時(shí)間：2022-10-01 18:28:50
序論：在您撰寫交通局創(chuàng)建工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為了進(jìn)一步深入扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建工作，依照東文委（96）7號(hào)文件關(guān)于開展創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要求，做到三個(gè)文明一起抓，抓好精神文明建設(shè)，為物質(zhì)文明建設(shè)項(xiàng)目提供智力支持和精神動(dòng)力。結(jié)合本公司的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂創(chuàng)建工作計(jì)劃如下：
一、強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
1、抓教育、促思想。首先認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)等文件精神，不斷提高其理論水平，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，通過學(xué)習(xí)切實(shí)解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問題。在創(chuàng)建活動(dòng)中做到同步規(guī)劃、同步考核、同步評(píng)比、完善措施、提升文明程度。并針對(duì)工程野外施工風(fēng)餐露宿、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，全體職工如何肩負(fù)起歷史的重任，干好公益事業(yè)，為民選好路、建好橋，為發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，在社會(huì)上樹立良好的形象。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何不為名利、金錢所惑，做到講道德、講奉獻(xiàn)、立足本職、愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)政府為民辦實(shí)事，我為政府挑重?fù)?dān)的政治意識(shí)，并通過開展“比思想、賽工作；比質(zhì)量、賽進(jìn)度；比安全、賽降耗”的三比三賽活動(dòng)，使每一個(gè)職工都樹立起主人翁意識(shí)，人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
2、樹形象，促規(guī)范。在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)中，著重抓好“形象工程”。在黨員中廣泛開展“一名黨員一面旗幟”的活動(dòng)，用黨員的模范作用引導(dǎo)職工，同時(shí)突出：憑質(zhì)優(yōu)價(jià)廉參與競(jìng)爭(zhēng)，靠至誠(chéng)至信服務(wù)用戶的企業(yè)精神，凝聚人心，不斷提高工程質(zhì)量信譽(yù)度，凝聚職工。在施工中廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。動(dòng)員廣大職工立足本職，學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、塑形象、創(chuàng)一流、爭(zhēng)效益。達(dá)到做一項(xiàng)工程富一方百姓，交一方朋友，樹一座豐碑。同時(shí)用“四有三德”教育職工，即有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化；維護(hù)社會(huì)公德、遵守職工道德、弘揚(yáng)家庭美德。并運(yùn)用身邊人和事，教育員工，樹典型，陶冶職工情操，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹精品意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
1、今天的工程質(zhì)量就是明天的市場(chǎng)，在質(zhì)量上圍繞“建設(shè)滿意工程”為個(gè)旋律，奮勇爭(zhēng)先樹行業(yè)“明星工程”，做到項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、工程創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)他一流。在質(zhì)量在管理上突出“四關(guān)”，即圖紙會(huì)審和技術(shù)交底關(guān)、原材料測(cè)試關(guān)、施工尺寸控制關(guān)、分項(xiàng)工程驗(yàn)收關(guān)。樹立質(zhì)量第一、用戶至上的觀念，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，質(zhì)量贏得用戶，質(zhì)量求效益，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格工程。
2、業(yè)主的滿意是我們最大的追求。干好主人事，發(fā)揮主人翁的作用。在施工管理上從優(yōu)化施工方案著手，確保工程施工優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”，即：無質(zhì)保書的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)、未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的材料不準(zhǔn)使用、技術(shù)工程無操作證的人員不準(zhǔn)上崗、每道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可的不準(zhǔn)施工、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的嚴(yán)禁施工。在施工中體現(xiàn)一流的質(zhì)量、一流的信譽(yù)、一流的管理，為單位兩個(gè)文明建設(shè)建功立業(yè)。
3、文明生產(chǎn)，促效益。首先強(qiáng)調(diào)在施工現(xiàn)場(chǎng)做到材料堆放整齊、規(guī)范，其次做到科學(xué)施工，嚴(yán)格各種制度，降低成本，克服跑、冒、滴、漏，努力做到增收降耗，再次嚴(yán)格操作規(guī)章，嚴(yán)禁蠻干，嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。
4、積極開展技術(shù)革新和合理化建議及勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。為使文明生產(chǎn)不落空，公司將開展評(píng)比“文明職工、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”等活動(dòng)。緊緊圍繞工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全達(dá)標(biāo)、內(nèi)部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制觀念強(qiáng)、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)好等方面實(shí)施季度考核，促使工程質(zhì)量上等級(jí)，管理上水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，做到文明施工。
做好安全生產(chǎn)工作，針對(duì)施工工程行業(yè)機(jī)多、設(shè)備多的特點(diǎn)，把安全生產(chǎn)防范工作作為重中之重來抓，做到安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，木魚常敲，防范在前，教育在前。通過安全專題教育，查處安全隱患，嚴(yán)格考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搞好整改，提高其隱形效益，確保全年安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
進(jìn)一步樹立“政府為民辦實(shí)事，我為政府創(chuàng)精品”的大局意識(shí)，廣泛體現(xiàn)“筑路鋪橋?yàn)槿嗣?，?yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”的奉獻(xiàn)精神，承建更多的優(yōu)質(zhì)工程回報(bào)社會(huì)。進(jìn)一步施行服務(wù)承諾制，主動(dòng)接受監(jiān)督，全力打造誠(chéng)信企業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，做到強(qiáng)化管理，文明施工。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化布置，現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范，各分項(xiàng)的進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力安排示意清楚，施工機(jī)械設(shè)備狀態(tài)保持良好，停置整齊，材料堆放有序，存儲(chǔ)合理規(guī)整。
四、嚴(yán)格制度，樹立廉潔形象。
嚴(yán)格制度，黨員干部率先垂范，身先士卒，是搞好廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的保證。是實(shí)踐黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)的具體要求。在黨員干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手，用人面前不徇情，票子面前不動(dòng)心，親友面前不謀私，生活面前不特殊。生活上強(qiáng)調(diào)“三不”，即不搞違法亂紀(jì)的事，不參與封建迷信賭博活動(dòng)，不從事有損于本公司形象的活動(dòng)。尤其抓好黨風(fēng)行業(yè)的建設(shè)，做好重點(diǎn)工程廉政教育工作，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等系列活動(dòng)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，一旦發(fā)現(xiàn)問題決不手軟，嚴(yán)肅處理，弘揚(yáng)正氣，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
附：-創(chuàng)建市級(jí)文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
根據(jù)年初**市交委、市公路局，縣文明辦的部署和要求，為確保我局文明創(chuàng)建工作取得更好的成績(jī)，現(xiàn)提出我局**年文明創(chuàng)建工作實(shí)施意見：
一．指導(dǎo)思想
**年全局文明創(chuàng)建工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以開展“巾幗文明崗”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“解放思想找差距、認(rèn)清縣情促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)、提高交通行業(yè)質(zhì)量和交通干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)、文明創(chuàng)建工作為目標(biāo)，全面實(shí)施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程；積極開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、爭(zhēng)一流，打造**服務(wù)型交通”等為主線活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本、以德興業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，繼續(xù)保持交通系統(tǒng)所獲市級(jí)文明行業(yè)、市級(jí)文明單位，縣級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)；做到“三個(gè)文明建設(shè)”齊抓共管、協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二．文明創(chuàng)建工作目標(biāo)
（一）保持局機(jī)關(guān)“**市交通文明行業(yè)”、“市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）保持全系統(tǒng)已建成的市級(jí)文明單位、縣級(jí)文明單位和各級(jí)各類先進(jìn)稱號(hào)，努力爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的先進(jìn)單位。
（三）**縣龍水站務(wù)有限公司創(chuàng)“市級(jí)文明單位”，**縣工程試驗(yàn)檢測(cè)所創(chuàng)“縣級(jí)文明單位”。
三．保持和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
保持和文明創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)是：文明行政、文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明經(jīng)營(yíng)。
（一）文明行政。全局系統(tǒng)各單位、各部門做到：1、堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門關(guān)于交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)，講政治、講原則、講大局，確保政令暢通。2、堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)意識(shí)，樹立為群眾、為基層服務(wù)的思想。3、堅(jiān)持以人為本，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，做到刻苦學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔勤政、辦事公道、顧全大局、開拓進(jìn)取、依法行政。4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極深化交通體制改革，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化行業(yè)管理，不斷提高交通現(xiàn)代化管理水平，打造服務(wù)型交通。5、堅(jiān)持以德興業(yè)，各項(xiàng)工作決策達(dá)到科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法制化。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，機(jī)關(guān)辦公達(dá)到整、法、綠、美、新。
（二）文明執(zhí)法。交通行政執(zhí)法部門及人員做到：1、學(xué)法、知法、懂法。2、秉公執(zhí)法，遵章守法。3、堅(jiān)持公正公開原則，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。4、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，公道正派。5、恪盡職守，明禮誠(chéng)信，敬業(yè)愛崗，樂于奉獻(xiàn)。
（三）文明服務(wù)。全局交通“窗口”單位和工作人員做到：1、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足本職，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)。2、建立健全行為規(guī)范、崗位操作規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范。3、服務(wù)工作達(dá)到部頒或省廳、市局制定的服務(wù)質(zhì)量。4、監(jiān)督約束機(jī)制健全，實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾服務(wù)、政務(wù)公開制度和社會(huì)監(jiān)督制度。
（四）文明經(jīng)營(yíng)。交通企業(yè)做到：1、堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，社會(huì)滿意。2、堅(jiān)持科學(xué)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)（工作）效益。3、牢固樹立安全第一、質(zhì)量第一意識(shí)，職工愛護(hù)企業(yè)，企業(yè)關(guān)心職工，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（**年1月—2月）
各單位、各部門在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文明單位工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，查找存在的問題和不足，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣交通局下發(fā)的年度文明創(chuàng)建工作實(shí)施意見，積極組織、宣傳、紀(jì)檢等方面的文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃、工作要點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
第二階段：組織實(shí)施(**年3月一11月)
各單位、各部門要按照局下達(dá)的年度文明創(chuàng)建和保持工作計(jì)劃，認(rèn)真扎實(shí)地開展好各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合半年工作總結(jié)，**年7月，局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、考評(píng)，以促進(jìn)創(chuàng)建工作向更高水平發(fā)展。**年11月底前，各單位、各部門對(duì)照《各級(jí)文明創(chuàng)建和保持考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，并寫出書面總結(jié)報(bào)告，上報(bào)局辦公室。
第三階段：總結(jié)表彰(2009年1月)
在各單位、各部門自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合年終工作目標(biāo)考核，局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全局創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰先進(jìn)，激勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)全局文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力營(yíng)造“社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享”的社會(huì)氛圍；建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)對(duì)象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月－2014年9月，組織實(shí)施創(chuàng)建安全社區(qū)工作；2014年9月－12月，完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
三、職責(zé)劃分
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組，由有關(guān)部門牽頭，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
（一）由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
（二）由縣文廣局牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃，做好媒體宣傳報(bào)道工作；團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
（三）由縣衛(wèi)生局牽頭，縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度；殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。
（四）由縣公安局牽頭，縣消防隊(duì)配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；消防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，普及消防知識(shí)和技能。
（五）由縣婦聯(lián)牽頭，團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動(dòng)；團(tuán)委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作；殘聯(lián)做好殘疾人的社會(huì)關(guān)愛工作。
（六）由縣安監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理；工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)做到安全經(jīng)營(yíng)。
（七）由縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的督導(dǎo)；藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,集中力量解決*市突出的揚(yáng)塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善城市空氣質(zhì)量。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年6月底前,各類揚(yáng)塵污染控制措施到位,市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長(zhǎng)清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。2010年底前,繞城高速以內(nèi)城區(qū)全部建成揚(yáng)塵污染控制區(qū)并達(dá)標(biāo)。
二、創(chuàng)建工作主體
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn),制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實(shí)施步驟
(一)部署工作、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20*年11月底前)。
1.全面部署揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作,動(dòng)員各級(jí)各部門打好揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)對(duì)存在的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺(tái)帳,制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。
3.以揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),掀起揚(yáng)塵污染整治宣傳。各新聞媒體緊密結(jié)合迎全運(yùn)工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作。各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
(二)重點(diǎn)整治、典型示范階段(20*年12月至2009年6月)。
1.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點(diǎn)抓好建筑、拆遷及市政工程工地、堆場(chǎng)、道路、物料及渣土運(yùn)輸、地面等的揚(yáng)塵污染防治工作。
2.建立完善全市揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度。
3.建立健全揚(yáng)塵污染防治管理機(jī)制,逐步將揚(yáng)塵污染防治工作納入各區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng),運(yùn)用網(wǎng)格化管理,全面提高*市揚(yáng)塵污染控制水平和應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、快速處置能力。
4.市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長(zhǎng)清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)率先達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并通過市級(jí)考核驗(yàn)收(具體考核指標(biāo)由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。
5.在全市樹立各類揚(yáng)塵污染防治示范點(diǎn)。
(三)全面推進(jìn),鞏固提高階段(2009年7月—2010年9月)。
1.對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2.鞏固創(chuàng)建成果,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚(yáng)塵污染控制,提高全市揚(yáng)塵污染控制水平,使揚(yáng)塵污染控制管理措施全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化。
3.繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建要求。
(四)考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段(2010年10月至2010年12月)。
1.2010年10月,各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)對(duì)開展創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)活動(dòng)工作進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施。
2.2010年11月,市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對(duì)各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。通過考核驗(yàn)收的,由市政府予以命名,并對(duì)社會(huì)公布。
3.2010年12月召開總結(jié)表彰大會(huì)。全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。研究制定持續(xù)做好揚(yáng)塵污染工作措施,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運(yùn)行機(jī)制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市有關(guān)部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的*市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),指導(dǎo)各區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建工作,組織開展專項(xiàng)檢查,參加揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗(yàn)收等工作。具體職責(zé)分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;建立全市降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);定期通報(bào)區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測(cè)情況;制定全市堆場(chǎng)和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸車輛的管理,會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化工作。
市建委負(fù)責(zé)組織制定市區(qū)建筑、拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定市區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案,加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場(chǎng)檢查與違法行為處罰。市城管執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸途中管理,嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸撒漏及亂倒行為。
市交通局負(fù)責(zé)制定國(guó)道、省道道路施工揚(yáng)塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市市政公用局負(fù)責(zé)組織制定全市市政工程施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市園林局負(fù)責(zé)制定全市園林綠化施工工地?fù)P塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)全市道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并監(jiān)督道路保潔作業(yè)單位落實(shí)清掃保潔揚(yáng)塵污染控制措施,加強(qiáng)建筑垃圾傾倒場(chǎng)(點(diǎn))建設(shè)與管理。
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施。
(二)工作機(jī)制及要求。
要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各區(qū)、各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,大力推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
1.建立目標(biāo)責(zé)任制度。市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本實(shí)施方案要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門。各區(qū)要把揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù),市政府各責(zé)任部門要按照職責(zé)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、配合等工作。2.建立創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展需要,聯(lián)席會(huì)議每季度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每月召開1次,及時(shí)聽取各區(qū)、市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào),通報(bào)督導(dǎo)檢查情況,傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3.建立行政督察制度。由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市政府督查室組成聯(lián)合督察組,采取巡查、抽查和暗訪等形式對(duì)各區(qū)和市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況開展行政督察,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進(jìn)程中遇到的問題,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。
4.建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)信息定期通報(bào)制度。建立降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)*市降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,定期通報(bào)各區(qū)降塵情況,評(píng)估創(chuàng)建工作實(shí)效。
5.建立公眾參與制度。接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴;邀請(qǐng)環(huán)保志愿者對(duì)揚(yáng)塵污染源進(jìn)行暗查曝光;將公眾對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建的知曉率及滿意率作為考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防治大氣污染為目標(biāo)，通過扎實(shí)有效地創(chuàng)建工作，集中力量解決我區(qū)突出的揚(yáng)塵污染問題，提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，進(jìn)一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量。
（二）目標(biāo)任務(wù)：年月底前，確保各類揚(yáng)塵污染控制措施到位，中心城區(qū)（含大學(xué)科技園）達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)另行印發(fā)）。
二、創(chuàng)建工作主體
各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年1月）。
1、召開全區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門打好揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門對(duì)存在的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，分類建立臺(tái)帳，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。
3、以創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)為契機(jī)，掀起揚(yáng)塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結(jié)合迎全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)工作的需要，精心策劃，積極開展創(chuàng)建宣傳工作，及時(shí)宣傳報(bào)道我區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
（二）重點(diǎn)整治階段（年2月至年4月）。
1、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中力量重點(diǎn)抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場(chǎng)、道路、物料及渣土運(yùn)輸、地面等揚(yáng)塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度。
3、建立健全揚(yáng)塵污染防治的管理機(jī)制，逐步將揚(yáng)塵污染防治工作納入?yún)^(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)，與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用網(wǎng)格化管理，全面提高我區(qū)揚(yáng)塵污染控制水平和應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、快速處置能力。
（三）鞏固提高階段（年5月）。
1、對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié)，推廣好的典型及經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚(yáng)塵污染控制，提高全區(qū)揚(yáng)塵污染控制水平，使揚(yáng)塵污染控制措施做到全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
（四）考核驗(yàn)收階段（年6月）。
1、根據(jù)創(chuàng)建工作要求，對(duì)照創(chuàng)建考核指標(biāo)進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施。
2、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各有關(guān)職能部門組成考核組，對(duì)各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
3、年6月，迎接市揚(yáng)塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組全面考核，并通過驗(yàn)收。
4、研究制定持續(xù)做好揚(yáng)塵污染工作措施，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運(yùn)行機(jī)制和工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，指導(dǎo)各街道創(chuàng)建工作，組織開展專項(xiàng)檢查，參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會(huì)議，定期向創(chuàng)建工作辦公室報(bào)告進(jìn)展情況，形成創(chuàng)建工作合力。具體職責(zé)分工如下：
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督；組織制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法；建立全區(qū)降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；定期通報(bào)區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測(cè)情況；制定全區(qū)堆場(chǎng)和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各街道辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門落實(shí)本方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸車輛的管理，會(huì)同區(qū)環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化工作。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、大型運(yùn)輸車輛的管理，嚴(yán)禁在空氣監(jiān)測(cè)子站半徑1公里以內(nèi)道路行駛。
區(qū)建委負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)建筑、拆遷施工工地及制定全區(qū)市政施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土，禁止使用袋裝或散裝水泥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌；工地出入口道路硬化不得少于30-50米，現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置輪胎清洗池，施工車輛出入現(xiàn)場(chǎng)必須采取沖洗輪胎等措施，防止泥土帶出現(xiàn)場(chǎng)；非回填土要隨時(shí)運(yùn)出城區(qū)，回填土要采取全面覆蓋措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)每一新開工地建設(shè)初期的場(chǎng)地平整、開槽、挖土、運(yùn)輸、堆存沙石土料等階段防揚(yáng)塵措施的監(jiān)督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學(xué)路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監(jiān)督管理。施工場(chǎng)地設(shè)置隔離護(hù)欄（高度不低于1.8m），每天灑水不少天兩次。工地清潔，物料堆放整齊；車輛運(yùn)輸無遺灑、滴漏。嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)道路施工，尤其要加強(qiáng)對(duì)路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運(yùn)輸、堆存、攪拌、平整等施工作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治；禁止將道路全面挖開的粗放施工方式，嚴(yán)格實(shí)行限段開挖、限時(shí)封閉。
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定全區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場(chǎng)檢查與違法行為處罰。區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸途中管理，嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸撒漏及亂倒行為。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)制定國(guó)道、省道道路施工揚(yáng)塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)組織制定閑置土地、地面揚(yáng)塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理及制定全區(qū)園林綠化施工的揚(yáng)塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。要進(jìn)一步提高道路保潔水平，對(duì)城區(qū)主次干道、機(jī)動(dòng)車道水沖、機(jī)掃、生活垃圾密閉運(yùn)輸。實(shí)現(xiàn)春、夏、秋三季城區(qū)主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次，減少道路揚(yáng)塵污染。環(huán)境空氣子站（黨校）半徑一公里范圍內(nèi)的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺(tái)山路、大學(xué)路西段，機(jī)掃率、水沖率達(dá)到100%，每天灑水早、中、晚各一次。清掃時(shí)必須噴水壓塵，出現(xiàn)沙塵或下雨后要及時(shí)組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成的揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)建筑垃圾傾倒場(chǎng)（點(diǎn)）建設(shè)與管理。
城區(qū)出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，施工單位一律停止拆遷和土方施工。
各街道辦事處負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施。
（二）工作機(jī)制及保障措施建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)揚(yáng)塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé)，廣大群眾積極參與，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制度。按照《揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標(biāo)》及有關(guān)實(shí)施方案的要求，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門。要把揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù)，按照職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治工作。
2、建立創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展需要，聯(lián)席會(huì)議每季度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每月召開1次。及時(shí)聽取各街道、區(qū)直各責(zé)任部門創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào)，通報(bào)督導(dǎo)檢查情況；傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的指示，研究部署相關(guān)措施；協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3、建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)信息定期通報(bào)制度。建立降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)我區(qū)降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期通報(bào)降塵情況，評(píng)估創(chuàng)建工作實(shí)效。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實(shí)施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級(jí)評(píng)定分為五級(jí)，即：區(qū)級(jí)安全社區(qū)、市級(jí)安全社區(qū)、省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)。根據(jù)省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，100%的街道通過區(qū)級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，50%的街道通過市級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，市政府確定的省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位街道通過“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”，并力爭(zhēng)被國(guó)家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國(guó)際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國(guó)際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實(shí)、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達(dá)到安全城區(qū)水平（詳見《區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建序時(shí)進(jìn)度表（2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)級(jí)安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查其轄區(qū)3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分達(dá)到80分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到80分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分均達(dá)到85分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到85分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“省安科院”）組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，報(bào)省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
國(guó)際安全社區(qū)、全國(guó)安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國(guó)家安監(jiān)總局組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將邀請(qǐng)省安科院專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
四、創(chuàng)建方法
（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式，并在20個(gè)工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報(bào)區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的各項(xiàng)要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評(píng)合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)，均可填寫《省安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》。
（三）除街道直接向省安科院申報(bào)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收外；其他7個(gè)街道采取逐級(jí)申報(bào)的方式，先向區(qū)安辦申請(qǐng)區(qū)級(jí)安全社區(qū)評(píng)定。獲得“區(qū)級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，由區(qū)安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請(qǐng)“市安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；獲得“市安全社區(qū)”稱號(hào)的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請(qǐng)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。
各考核驗(yàn)收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請(qǐng)單位，同意提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作計(jì)劃，并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組開展為期2日的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組在評(píng)定任務(wù)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)驗(yàn)收單位遞交《評(píng)定表》和評(píng)定工作報(bào)告，考評(píng)驗(yàn)收單位將于收到評(píng)定報(bào)告后10日內(nèi)進(jìn)行總評(píng)，做出綜合評(píng)定，綜合評(píng)定結(jié)論為合格的，由對(duì)應(yīng)級(jí)別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評(píng)未通過的單位，可在半年以后重新提出申請(qǐng)。
五、實(shí)施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關(guān)部門成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。
第二階段：試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展市級(jí)、區(qū)級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》分步實(shí)施區(qū)級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第三階段：考核驗(yàn)收，持續(xù)改進(jìn)（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會(huì)每年將結(jié)合季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，組織有關(guān)部門對(duì)街道開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并把開展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，區(qū)安委會(huì)按照目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況，差的給予通報(bào)批評(píng)，好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)“安全社區(qū)”稱號(hào)有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，要在期滿前3個(gè)月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗(yàn)收單位提出評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書和工作報(bào)告；逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止，對(duì)應(yīng)的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號(hào)。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級(jí)別的安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收單位遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。
六、職責(zé)分工
安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、衛(wèi)生安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會(huì)治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校等企事單位、家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)，按時(shí)完成任務(wù)；要把安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入街道財(cái)政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位開展工作。
區(qū)財(cái)政局要加大對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，把安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入全區(qū)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)獲得“國(guó)際安全社區(qū)”、“全國(guó)安全社區(qū)”給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實(shí)施細(xì)則；督促學(xué)校開展校園安全隱患排查整治、安全知識(shí)宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
區(qū)公安分局要加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊(duì)伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報(bào)區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高出行安全意識(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合市道路運(yùn)輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)做好客、貨運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超載、超速和非客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期協(xié)調(diào)各職能部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任。
消防大隊(duì)要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強(qiáng)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，制定應(yīng)對(duì)措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；做好社區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
區(qū)司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農(nóng)林水、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號(hào)）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和家庭要結(jié)合本單位（場(chǎng)所）的實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、街道實(shí)施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核等工作。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實(shí)施和運(yùn)行。
（二）建立考評(píng)機(jī)制。各街道各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)決做到不搞形式，不走過場(chǎng)，力爭(zhēng)“創(chuàng)建一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵(lì)和約束機(jī)制，提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中的權(quán)重，并納入績(jī)效考核內(nèi)容；對(duì)于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今天召開縣城人力三輪車專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要目的動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來，經(jīng)縣委、政府研究決定。統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，全面開展縣城人力三輪車整治工作，進(jìn)一步規(guī)范人力三輪車的客運(yùn)行為，改善鄉(xiāng)村交通秩序，提升縣城整體形象，發(fā)明更加適應(yīng)人居的環(huán)境，開創(chuàng)五城同創(chuàng)的新局面。剛才縣委常委、副縣長(zhǎng)同志宣讀了縣城區(qū)人力三輪車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了責(zé)任書，縣交通局、城管局、公安局、代表發(fā)了言、表了態(tài)，講得很好，等下書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，務(wù)必抓好落實(shí)。
就縣城人力三輪車專項(xiàng)整治工作講三點(diǎn)意見：下面。
一、提高認(rèn)識(shí)。
歷史文化名城。近兩年來，縣城河口鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心?？h委、政府切實(shí)加強(qiáng)了創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，各單位齊心協(xié)力、大力支持，創(chuàng)建工作取得了突破性進(jìn)展，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等方面發(fā)生了根本性的變化。但是必需清醒地看到城區(qū)交通秩序比較混亂，尤其是三輪車的問題十分突出，主要有五點(diǎn)：一是車輛過多?？h城已辦證的有1000輛，還有無牌無證的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了縣城規(guī)模與發(fā)展需要。二是亂停亂放?？h城主次干道、大街小巷，隨處停放，特別是車站、學(xué)校門口，經(jīng)常阻塞交通。三是無視法規(guī)。局部業(yè)主闖紅燈、搶道行駛、逆向行駛，以致交通事故頻發(fā)。四是亂搶客源。有的業(yè)主一見客就哄擁而上，甚至為搶客大打出手。五是賭博搶劫。一些三輪車主，上午賺得一些錢，中午就在街上賭，有的無牌照三輪車，拉婦女到黑暗處，搶金項(xiàng)鏈、手鐲，此類案子發(fā)生過多起，等等。這些問題，非整治不可的地步。抓好這項(xiàng)整治工作的意義重大，主要有以下幾點(diǎn)需要：
一是順應(yīng)民心民意。要求整治解決。
二是堅(jiān)持交通疏通。一個(gè)安全隱患，亟需規(guī)范管理。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通秩序是鄉(xiāng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。
四是提升鄉(xiāng)村形象。要重振雄風(fēng)，必需發(fā)展旅游業(yè)，必需改善縣城交通秩序。
對(duì)縣城人力三輪車進(jìn)行專項(xiàng)整治，為此縣委、縣政府作出決定。要求我全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，打好整治的這場(chǎng)硬仗，發(fā)明一個(gè)文明和諧的交通環(huán)境。
二、明確任務(wù)。
1整治任務(wù)是將原有1000輛人力三輪車減少到500輛左右。
2新的人力三輪車準(zhǔn)入條件必需同時(shí)具備：具有完全行為能力。女性1855周歲（年齡計(jì)算到年5月31日前）縣河口鎮(zhèn)城區(qū)常住居民，本縣下崗職工，縣城規(guī)劃區(qū)的失地農(nóng)民；登記在冊(cè)1000輛之內(nèi)的人員。
3整治對(duì)象是以下八種人都要退出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)：
一是縣城規(guī)劃區(qū)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人力三輪車營(yíng)運(yùn)的二是無牌無照的三是擅自轉(zhuǎn)讓和購(gòu)買人力三輪車從事營(yíng)運(yùn)的四是人力三輪車裝置助力裝置的五是實(shí)際年齡男性超越60周歲、女性超越55周歲的六是欠交各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的七是戶籍為外縣（市）八是已在其它崗位就業(yè)的
4收費(fèi)規(guī)范：取得人力三輪車準(zhǔn)入條件。每輛收費(fèi)600元，其中下崗職工、失地農(nóng)民優(yōu)惠未到期者每輛288元。這相對(duì)周邊縣（市）收費(fèi)是較低的
5退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的有證有照的三輪車。每輛600元，逾期不予收購(gòu)。無證無照的不予收購(gòu)，自己銷毀，或拉回老家處置。
重新獲得營(yíng)運(yùn)的要張榜公布，交通局要認(rèn)真做好每一輛三輪車重新登記、審核、重新發(fā)證工作。接受群眾的監(jiān)督，防止弄虛作假。
三、采取措施。
一是宣傳到位。要把搞好宣傳教育作為整治工作的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開大會(huì)。進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；各單位、各部門要召開機(jī)關(guān)干部會(huì)，進(jìn)行宣傳教育；縣電視臺(tái)、報(bào)社等媒體，要開辟專欄，全方位宣傳；交通部門要印制一批宣傳單，發(fā)放到每一位三輪車業(yè)主手中，還要采取宣傳欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式的宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委、政府高度重視整治工作。縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、縣四套班子會(huì)議進(jìn)行了專題研究?？h委副書記等為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四套班子還將下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)整治工作，可見縣領(lǐng)導(dǎo)是真正高度重視、工作到位。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要把整治作為非常重要的工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自安排、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要依照整治方案落實(shí)到位。
三是責(zé)任到人。誰家的孩子誰家抱。要做好工作，趕快到交通局料理有關(guān)手續(xù)，6月9日之前不辦，逾期作為自動(dòng)放棄。另一種要退出市場(chǎng)的實(shí)行鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)包干制，即每輛三輪車鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)村干部包干負(fù)責(zé)，并把包干干部名單上報(bào)到交通局，附包干干部手機(jī)、電話號(hào)碼，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三天調(diào)度一次情況，看工作是否做好，否退出市場(chǎng)，如果有越級(jí)上訪的要追究責(zé)任人的責(zé)任，個(gè)別無理上訪造成影響的要給予必要打擊。同時(shí)，還要實(shí)行機(jī)關(guān)干部包干制，凡屬于機(jī)關(guān)干部的親屬（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬)踩三輪車的該干部要積極做好親屬的工作，主動(dòng)退出市場(chǎng)，回家務(wù)農(nóng)。
4措施到位。人力三輪車整治工作情況比較復(fù)雜、難度比較大。要采取必要的得力措施，確保整治到位?？h里成立三個(gè)組：
一是接訪組。單個(gè)訪、集體性來訪是必定的大家要有充分的思想準(zhǔn)備。妥善處置有關(guān)問題。
二是整治組。6月10日。從公、檢、法、交通、城管、工商、土管、河口鎮(zhèn)等部門抽調(diào)200余人，分三大組在主次街道劃片整治，發(fā)現(xiàn)一輛不符合條件營(yíng)運(yùn)的即予以沒收、銷毀，進(jìn)行嚴(yán)肅處置。
三是應(yīng)急組。整個(gè)整治過程中。應(yīng)付突發(fā)事件。對(duì)可能出現(xiàn)的起哄、鬧事、暴力抗法、無理取鬧、擾亂社會(huì)秩序、違法違紀(jì)的首要分子，給予從重從快、從嚴(yán)打擊，確保整治工作順利進(jìn)行。
5監(jiān)管到位。三輪車專項(xiàng)整治結(jié)束后。任何人不得亂開口子。二是有序營(yíng)運(yùn)。必需遵守交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一起處置一起，從嚴(yán)監(jiān)管，確保交通秩序有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。
