時(shí)間：2022-06-15 07:00:27
序論：在您撰寫(xiě)培訓(xùn)會(huì)議講話時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
建設(shè)領(lǐng)域人力資源的教育和培訓(xùn)是一項(xiàng)極其重要的工作，是提升建設(shè)行業(yè)整體素質(zhì)和水平的必要手段。當(dāng)前，市委、市政府部署的“三大戰(zhàn)役”已經(jīng)打響，我們建設(shè)部門首當(dāng)其沖，在其中擔(dān)當(dāng)“急先鋒”和“主力軍”。要?jiǎng)偃魏眠@個(gè)角色，圓滿完成市委市政府所賦予的重大使命，充分發(fā)揮出建設(shè)部門應(yīng)有貢獻(xiàn)，那么，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的教育培訓(xùn)力度，不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)就成為了當(dāng)務(wù)之急，比以往任何時(shí)候都更為重要和迫切。希望同志們一定要認(rèn)清和把握形勢(shì)，以全局和戰(zhàn)略的高度出度，充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要意義，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)。剛才，*同志就20*年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并作出了明年的工作安排，能龍副局長(zhǎng)也作了重要講話，講得都非常好，具有很強(qiáng)的操作性，我都表示贊同。下面，我主要就今后的工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，做好今年的建設(shè)工作，我們面臨著許多難得的機(jī)遇和有利條件。一是以全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，“*”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)將更加注重社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)事業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化進(jìn)程、提升人民群眾生活質(zhì)量和水平等方面將發(fā)揮重大的作用；二是從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了很大的提高，人均GDP突破了1000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，包括建設(shè)事業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)已經(jīng)具備了健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)；三是從全市建設(shè)事業(yè)的實(shí)際來(lái)看，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作高度重視，在前不久閉幕的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出了打好“以工業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)的強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)、以宜陽(yáng)新區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)、以明月山風(fēng)景區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的旅游升溫戰(zhàn)”的三大戰(zhàn)役，并隨即召開(kāi)了中心城區(qū)“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)，作出了抓好“三區(qū)”建設(shè)具體部署，廣大人民群眾對(duì)建設(shè)工作也有了新的期望和更高的要求。同時(shí)，我們也擁有一支能打勝仗、敢打硬仗的干部職工隊(duì)伍，建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，這都是我們做好工作的有利條件。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作責(zé)任重大，但困難不小，尤其是我們的建筑業(yè)，要向前進(jìn)一步發(fā)展，就必須下大力氣解決長(zhǎng)期存在的一些結(jié)構(gòu)性矛盾和突出問(wèn)題。近幾年來(lái)，在各級(jí)建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同努力下，為我市建筑業(yè)輸送了一大批關(guān)鍵崗位人員、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)工人，對(duì)提高從業(yè)人員素質(zhì)、確保施工質(zhì)量安全、規(guī)范操作規(guī)程待方面起到了積極的作用，但是，全行業(yè)的整體素質(zhì)仍然不高，規(guī)模普遍偏小，企業(yè)之間缺乏分工合作，管理水平粗放低下，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，缺乏“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)資本和意識(shí)。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了我市建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，究其原因，很大程度上在于我們的人員素質(zhì)還不夠強(qiáng)，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不足，有的只是簡(jiǎn)單應(yīng)付，完成任務(wù)，缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。不注重學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)很難提高，眼界就會(huì)不開(kāi)闊，就不能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地分析和順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，既使企業(yè)的業(yè)績(jī)良好，那也只能是一時(shí)的，不可能長(zhǎng)久，缺乏發(fā)展的后勁和潛力，不僅不能夠“走出去”發(fā)展，就是在本地也最終會(huì)被淘汰。同志所倡導(dǎo)的12個(gè)良好風(fēng)氣中，第一條就是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的思想。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和緊迫性。一方面，我們的各個(gè)企業(yè)要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，把員工的教育培訓(xùn)擺在企業(yè)管理的重要位置來(lái)抓，樹(shù)立“人才就是生產(chǎn)力”發(fā)展理念，要未雨綢繆，對(duì)員工的教育培訓(xùn)要舍得投入，肯下本錢，以此提升企業(yè)的人力資源整體素質(zhì)，來(lái)應(yīng)對(duì)日益激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，作為肩負(fù)建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)職責(zé)的各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)建設(shè)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感，以培訓(xùn)企業(yè)人才、服務(wù)行業(yè)發(fā)展為己任，切實(shí)把工作做實(shí)做優(yōu)。
二、改進(jìn)方法，創(chuàng)新手段，進(jìn)一步適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)
“*”期間，建筑業(yè)人才培訓(xùn)面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)信息的不斷更新對(duì)我們的培訓(xùn)工作提出了更新、更高的要求。要做好我們的工作，就必須拋棄一些不合時(shí)宜的觀念和作法，緊緊把握時(shí)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，依靠創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)工作的新跨躍，保持旺盛的生機(jī)和活力。
一是思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有觀念的創(chuàng)新，工作創(chuàng)新就會(huì)成為一句空話。實(shí)現(xiàn)建設(shè)教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須以觀念的創(chuàng)新為前提。我們要善于把建設(shè)教育培訓(xùn)工作放到建設(shè)工作的大局中，放到市委市政府工作的全局中去思考、去部署、去推進(jìn)。要牢固樹(shù)立終身教育、素質(zhì)教育等現(xiàn)代教育思想觀念，樹(shù)立人才資源是第一資源、人才資源開(kāi)發(fā)投入是效益最大的投入等新理念、新思想，確立全員培訓(xùn)的新目標(biāo)。
二是工作方式和手段要?jiǎng)?chuàng)新。工作方式和手段創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的載體。目前，我們工作方式需要?jiǎng)?chuàng)新的地方還很多，從近年來(lái)的探索和實(shí)踐來(lái)看，主要有這么幾個(gè)方面：在教育培訓(xùn)的渠道上，要放寬眼界，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，把培訓(xùn)工作納入到職業(yè)教育體系中，對(duì)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作進(jìn)行積極探索，在教育培訓(xùn)的方式方法上，要把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，對(duì)教材的編寫(xiě)要樹(shù)立精品意識(shí)，做到實(shí)用管用、通俗易懂，增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性和技能性。
三是培訓(xùn)機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。建立健全有效的工作機(jī)制，工作創(chuàng)新才有保障。要通過(guò)構(gòu)建切實(shí)可行的教育培訓(xùn)目標(biāo)體系，充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)和從業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，并通過(guò)建立教育培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估、考試考核等制度措施，形成一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)教育培訓(xùn)工作
建筑業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、吸納一定操作技能的農(nóng)民工門檻最低的一個(gè)場(chǎng)所，也是勞務(wù)市場(chǎng)容量最大、且有廣闊發(fā)展天地的一個(gè)行業(yè)。為此，國(guó)家六部委決定實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”，這是一項(xiàng)服務(wù)“三農(nóng)”的民生工程，應(yīng)該說(shuō)這既是我們建設(shè)培訓(xùn)部門不可推卸的責(zé)任，是大顯身手，提高建筑行業(yè)形象和地位的重要舉措，同時(shí)也是我們建設(shè)部門服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi)容。我們建設(shè)部門要為就業(yè)和再就業(yè)服好務(wù)，就必須把建筑勞務(wù)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，通過(guò)抓好建設(shè)行業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地的建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，使他們有一技之長(zhǎng)，轉(zhuǎn)移到城里務(wù)工，或者外出務(wù)工，讓農(nóng)民變成居民，既可以擴(kuò)大城市人口和規(guī)模，又壯大了*的勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)，要認(rèn)真做好建設(shè)教育培訓(xùn)工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的這篇文章，為宜春的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
寧波市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開(kāi)班了,我代表局黨委向?yàn)楸酒谂嘤?xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣（市）、區(qū)的分管局長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)和我們長(zhǎng)期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問(wèn)！借今天開(kāi)班的機(jī)會(huì)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題，供大家參考。
一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本情況
我市具有深厚的文化底蘊(yùn)，富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來(lái)，市委、市政府，各級(jí)文化部門，以及社會(huì)各界，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做了大量工作，取得了許多成就。
一是有一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。從建國(guó)以后，到新世紀(jì)之初，在黨和政府的重視下，廣大文藝工作者，以及社會(huì)各界的有識(shí)之士，對(duì)保護(hù)我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傾注了大量心血，取得了許多令人矚目的成果。例如，民間文藝集成，竹根雕、布龍、朱金漆木雕，還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究，乃至開(kāi)發(fā)利用，都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目延綿至今，并且發(fā)揚(yáng)光大。所有這些，都使我們現(xiàn)在開(kāi)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有一個(gè)好的基礎(chǔ)，有許多現(xiàn)成的珍貴的資料，有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗(yàn)，有行之有效的辦法，也有了許多人才，這些基礎(chǔ)，都是我們?cè)诋?dāng)前和今后的工作中不能忽視，而應(yīng)該最大限度的利用好的。
二是面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化，原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化，受到了越來(lái)越大的沖擊。諸如，自然消失、人為破壞、過(guò)度開(kāi)發(fā)等等，再加上保護(hù)意識(shí)淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障，保護(hù)工作的體制、機(jī)制、措施手段等不完善，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加強(qiáng)保護(hù)工作十分緊迫，刻不容緩。
三是有了一個(gè)新的良好的開(kāi)端。近兩年來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國(guó)家的空前重視，新一輪的保護(hù)工作已經(jīng)展開(kāi)，一些政策、措施陸續(xù)出臺(tái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一個(gè)新的良好的機(jī)遇。先是文化部、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展民族民間文化保護(hù)工程，接著國(guó)辦專門發(fā)了文件，召開(kāi)了全國(guó)性的會(huì)議，標(biāo)志著政府重視和推動(dòng)。后來(lái)，國(guó)務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列為重要內(nèi)容，提出了明確要求。從我省看，從*年到*年，省政府每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護(hù)和人才的培養(yǎng)。從我市來(lái)看，在市委、市政府的重視下，在全社會(huì)的共同努力下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在健全機(jī)制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報(bào)“國(guó)遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項(xiàng)，省級(jí)23項(xiàng)，建立市級(jí)名錄27項(xiàng)，縣級(jí)名錄173項(xiàng)；榮獲“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)4處，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個(gè)，命名“一鄉(xiāng)（村）一品”93個(gè)?！皬埖潞透囸^”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的場(chǎng)館紛紛建立，依托“梁祝傳說(shuō)”“開(kāi)漁習(xí)俗”開(kāi)辦的“中國(guó)梁祝婚俗節(jié)”“中國(guó)開(kāi)漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動(dòng)品牌，甬劇《典妻》入圍國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目，奉化布龍等屢獲全國(guó)大獎(jiǎng)，寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽，促進(jìn)了寧波的對(duì)外文化交流，提升了寧波的文化魅力和影響力。許多縣（市）、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的挖掘、整理、研究、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用上，也做了卓有成效的工作?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)這兩年的工作，全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)有了一定程度的提高，許多工作也已經(jīng)開(kāi)始破題，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市的要求，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境和條件。
二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作
全面開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的，是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題等基本情況，為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，有利于制定我市保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃，有利于認(rèn)定和搶救、保護(hù)一批具有重要?dú)v史、文化和科學(xué)價(jià)值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有利于運(yùn)用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級(jí)保護(hù)的工作機(jī)制和制度，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“文化大市’’戰(zhàn)略，推動(dòng)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
今年5月，我市被省文化廳列為全省唯一的地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點(diǎn)。兩個(gè)月來(lái)，我市先后出臺(tái)了《寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》，搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了由各縣（市）、區(qū)文化科和文化館干部參加的動(dòng)員會(huì)，依托各個(gè)縣（市）、區(qū)，組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專家深入各地陸續(xù)召開(kāi)首批培訓(xùn)班20余個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。面向全市發(fā)放的20萬(wàn)張普查簡(jiǎn)表正在陸續(xù)回收、分類、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步，要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)上一階段獲取的線索，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記。今天，是普查工作開(kāi)展以來(lái)，第一次將我們各縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長(zhǎng)和館長(zhǎng)、站長(zhǎng)同時(shí)聚到一起，因此，這次會(huì)議，既是一次培訓(xùn)會(huì)議，也是一次專題的、集中的進(jìn)行研究、部署普查工作的會(huì)議。
國(guó)家和省市的文件，都對(duì)普查工作提出了具體要求，接下來(lái)我們還要請(qǐng)市里的專家，尤其今天下午安排了國(guó)家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專題講座，相信大家可以對(duì)第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此，我就不再全面地講了，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。普查工作，是整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)，只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚，把生存狀況搞清楚，并進(jìn)行相應(yīng)的梳理歸類，提出問(wèn)題，明確保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，才能有效地開(kāi)展保護(hù)工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，底子不清是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，就許多項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，即使知道一些情況，也存在不全面的問(wèn)題，其真實(shí)性需要確認(rèn)。同時(shí)，用現(xiàn)代科技手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作，普遍做的不夠，有的一點(diǎn)沒(méi)做。這個(gè)狀況，很難適應(yīng)開(kāi)展長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護(hù)工作的需要，必須通過(guò)認(rèn)真全面的普查，為保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)，艱苦細(xì)致的工作，必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級(jí)文化部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及所有參與這項(xiàng)工作的同志，必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和求真務(wù)實(shí)的精神，努力完成普查任務(wù)。
（二）統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。這次普查工作，要在省廳的統(tǒng)一部署下，有序進(jìn)行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進(jìn)，匯總整理普查成果?？h（市）、區(qū)作為普查工作的基本單位，要集中人力、物力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣（市）、區(qū)，也可以把各門類的專家組織起來(lái)，分成若干個(gè)組，集中統(tǒng)一地對(duì)本地資源進(jìn)行普查?？傊?，在組織普查的方式方法上，既要強(qiáng)調(diào)各級(jí)都有責(zé)任，都要盡心盡力；又不搞一個(gè)模式，當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法，哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù)，就采用哪種方法。要在專家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂好本地區(qū)的普查工作計(jì)劃和方案。從時(shí)間上講，全省普查要求于*年底完成，我市作為試點(diǎn)，按照省里的要求，最遲也應(yīng)于*年12月結(jié)束，下半年，由市里先行檢查驗(yàn)收，年底接受省里的驗(yàn)收。
（三）用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則，才能在普查工作中抓住要領(lǐng)，取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”：即全面性、真實(shí)性、代表性。所謂全面性，就是在所有地域上，都要涵蓋，不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村；同時(shí)，在各個(gè)門類上，不能有任何遺漏。全面性還有一層含義，就是在各個(gè)具體項(xiàng)目的普查上，既要注重歷史，充分吸納、利用以往調(diào)查的成果，又要注重了解現(xiàn)狀，看到發(fā)展變化，把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢(shì)弄清楚。所謂真實(shí)性,就是尊重其歷史和原貌，保證普查成果真實(shí)可靠，杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性，就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西，要組織專家們深入研究，本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的，然后深入挖掘，重點(diǎn)整理。抓住了這些，就是抓住了主流，或者說(shuō)是重點(diǎn)，作為一個(gè)地區(qū)，也就有了特點(diǎn)，將來(lái)要重點(diǎn)保護(hù)什么項(xiàng)目，也就清楚了。要避免主次不分，平均用力。
（四）精心組織，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普查工作中，要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制訂好本地方案，每個(gè)月進(jìn)展到什么程度，都要心中有數(shù)；二是搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目要組織好詳查；三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過(guò)普查，要取得的成果，主要的應(yīng)該有這樣幾項(xiàng)：撰寫(xiě)出普查工作的總結(jié)報(bào)告，包括組織形式，方式方法，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，取得的成就；提交本地保護(hù)項(xiàng)目清單，建立分級(jí)保護(hù)名錄，建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集；收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料，加強(qiáng)保管，有條件的可建立博物館和展示中心；開(kāi)展學(xué)術(shù)探討，產(chǎn)生一批研究成果。對(duì)這些工作目標(biāo)，從一開(kāi)始就要明確，從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。
（五）注重發(fā)揮專業(yè)人才的作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文化單位本身、乃至社會(huì)各界，如行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和民間，有一大批對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專業(yè)人士，我們?cè)陂_(kāi)展普查和今后的保護(hù)工作中，要充分發(fā)揮他們的作用，以成立專家組、咨詢組，參加普查班子、委托做專門課題等方式，吸納他們參加普查工作。對(duì)我們組織的普查隊(duì)伍，各級(jí)都要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)在實(shí)際工作中的傳、幫、帶，不斷提高工作能力。在這里，還要給各級(jí)文化部門、群藝館、文化館和文化站分管這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志提個(gè)要求，就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工作的本領(lǐng)。
一、提高對(duì)食品藥品平安監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的人民群眾的生命平安，食品藥品平安直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。損害的人民群眾的根本利益。各單位作為基層食品藥品監(jiān)管部門，就是要牢固樹(shù)立“以切實(shí)保證人民群眾飲食用藥平安”為己任的責(zé)任意識(shí)，把“科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”方針落實(shí)到監(jiān)管實(shí)際工作中。牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，推進(jìn)監(jiān)管工作的科學(xué)化，正確處置好監(jiān)管與和諧、監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，堅(jiān)持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管。要按照“內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)，外抓監(jiān)管保平安”指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、制度、效能和廉政建設(shè)，力求科學(xué)監(jiān)管工作取得實(shí)效，讓監(jiān)管的效果真正惠及人民群眾。
各鎮(zhèn)、街道辦、各監(jiān)管部門必需充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品平安工作的極端重要性，為此。把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品平安監(jiān)管工作中去。
二、推動(dòng)食品藥品平安監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展，采取有力措施。
全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治行動(dòng)，吳儀副總理9月27日在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)?；A(chǔ)在基層，效果體現(xiàn)在基層，整治任務(wù)完成靠基層，各級(jí)、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來(lái)抓。所以，要在落實(shí)”上謀思路，不時(shí)研究食品藥品監(jiān)管工作中遇到新情況、新問(wèn)題，深化食品藥品監(jiān)管責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和模式，進(jìn)一步化解食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)，破解食品藥品監(jiān)管難題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的飲食用藥平安。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要通過(guò)層層簽定責(zé)任狀形式，明確工作目標(biāo)，采取有力措施，緊緊抓住影響食品藥品平安監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把好食品藥品平安事件發(fā)生的事前、事中、事后“三關(guān)”即：發(fā)揮各執(zhí)法部門在事前的宏觀調(diào)控作用、科學(xué)嚴(yán)格把關(guān)作用以及高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)作用；事中，要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾利益的制假售假不法行為，發(fā)揮法律的震懾作用；事后，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)教育，通過(guò)監(jiān)管發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三、不時(shí)完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣造林綠化工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣“大造林、大綠化”工作進(jìn)行全面部署，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今冬明春造林綠化任務(wù)提出具體要求。剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣“大造林、大綠化”工作的實(shí)施方案進(jìn)行了全面講解，對(duì)具體工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，在工作措施、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、政策等各個(gè)方面講的都非常到位、非常明確，完全符合盛市政府的目標(biāo)要求，符合我縣發(fā)展實(shí)際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，把全縣造林綠化工作抓好抓實(shí)，為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基矗
下面，結(jié)合全縣造林綠化工作的實(shí)施，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)清造林綠化工作的重要意義
造林綠化工作是省委、省政府向全省各級(jí)黨委、政府下達(dá)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是涉及生態(tài)保護(hù)、環(huán)境改善的一項(xiàng)基礎(chǔ)性民生工程，目標(biāo)是力爭(zhēng)用三年時(shí)間將遼寧建設(shè)成為環(huán)境秀美的綠色生態(tài)大剩市委、市政府高度重視造林綠化工作，按照省委、省政府統(tǒng)一部署和出臺(tái)的相關(guān)政策，明確提出“三年任務(wù)兩年完成”的總體奮斗目標(biāo)，國(guó)相市長(zhǎng)還多次深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，全面了解造林綠化工作的實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，理清思路，制定了詳細(xì)周密的全市造林綠化工作實(shí)施方案，確保造林綠化工程在全市全面高效鋪開(kāi)。前不久，市政府專門召開(kāi)造林綠化動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務(wù)，要求各縣區(qū)、部門高度重視、認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，為完成整體工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
多年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)造林綠化工作的認(rèn)識(shí)始終與盛市的要求保持高度一致，尤其是近幾年，在全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷加快、工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展、路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)的基礎(chǔ)上，更加需要通過(guò)造林綠化來(lái)襯托和完善縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，為全縣廣大群眾展現(xiàn)一個(gè)生態(tài)宜居的秀美家園，展現(xiàn)出一座新興、外向的綠色濱海水城的全新風(fēng)貌。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清此次造林綠化工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和為人民造福的歷史使命感，充分把握全拾大造林、大綠化”工作的有利時(shí)機(jī)，凝聚力量，圓滿完成“大綠化、大造林”的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全縣上下，從現(xiàn)在開(kāi)始，充分利用秋冬季節(jié)的最佳時(shí)機(jī)，通過(guò)全黨動(dòng)員、全社會(huì)參與的方式立即投入到“大綠化、大造林”工作中來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好林臺(tái)土方工程建設(shè)，這不僅是樹(shù)木成活率的有效保障，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在，是我們當(dāng)前工作的重中之重。全縣上下要立即領(lǐng)受任務(wù)、解讀方案，大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場(chǎng)關(guān)鍵性戰(zhàn)役之中，為明年春季大面積造林綠化奠定堅(jiān)實(shí)基矗
二、扎實(shí)開(kāi)展大造林大綠化工作
剛才，喜慶縣長(zhǎng)對(duì)全縣造林綠化工作任務(wù)的安排和部署非常全面，也非常有針對(duì)性，我完全贊同。在此基礎(chǔ)上，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是堅(jiān)持貫徹屬地原則。要進(jìn)一步明確造林綠化的主體單位，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、學(xué)校等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)屬地管理的原則對(duì)所在轄區(qū)內(nèi)的造林綠化工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真細(xì)致研究方案中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有序進(jìn)行。
二是明確各級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)造林綠化工作全面貫徹實(shí)施，盛市政府相繼出臺(tái)了樹(shù)苗補(bǔ)助及其他相關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣政府研究決定對(duì)縣內(nèi)沿路兩側(cè)占用群眾耕地的綠化地在享受盛市相關(guān)政策補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政再給予適當(dāng)補(bǔ)助，其他與群眾利益無(wú)關(guān)的地塊則不享受縣財(cái)政補(bǔ)助。在實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視造林綠化的六個(gè)重點(diǎn)，尤其是路網(wǎng)、鄉(xiāng)村造林綠化，參照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，在占地補(bǔ)償工作中，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕資金截留現(xiàn)象，要切切實(shí)實(shí)為群眾著想，不與民爭(zhēng)利，確保資金全額補(bǔ)償?shù)轿?，如出現(xiàn)任何一例相關(guān)事件，將嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
三是實(shí)施林權(quán)拍賣政策。造林綠化是一件利國(guó)利民的大事，既有極大的生態(tài)效益、社會(huì)效益，也將帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)拍賣工作，拍賣后所得收益歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，用以補(bǔ)充造林綠化相關(guān)補(bǔ)償資金，超出部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由支配。同時(shí)，林權(quán)拍賣一定要采取報(bào)批制度，全縣將進(jìn)行統(tǒng)籌管理、集中研究，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保持市場(chǎng)秩序，盡可能創(chuàng)造更大價(jià)值，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。
四是建立健全臺(tái)帳機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣農(nóng)經(jīng)部門務(wù)必建立健全“大造林、大綠化”工作臺(tái)賬，作為各項(xiàng)補(bǔ)助等工作實(shí)施的重要依據(jù)，要本著實(shí)事求是的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，專人負(fù)責(zé)，做到深入一線、親自測(cè)量，確保帳實(shí)相符。縣政府對(duì)此將高度重視，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工程公開(kāi)公正，各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
五是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金、政策扶持，在確?，F(xiàn)有政策爭(zhēng)取到位的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大爭(zhēng)取范圍，提高補(bǔ)助
標(biāo)準(zhǔn)，為全縣造林綠化工作提供更加有利的前提條件。同時(shí)，縣農(nóng)經(jīng)部門要充分發(fā)揮對(duì)口聯(lián)系和橋梁紐帶作用，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的指導(dǎo)力度，積極行動(dòng)，全力開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取工作，最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。
六是科學(xué)實(shí)施造林綠化工作。在造林綠化工程的實(shí)施過(guò)程中，我們既要注重綠化的數(shù)量，更要考慮綠化美化的效果，尤其是沿校園周邊等地區(qū)要以達(dá)到美化效果為主要目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，巧妙設(shè)計(jì)，合理搭配，在綠化成林的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最好的視覺(jué)效果，全方位打造花園本文來(lái)源：9i文學(xué)校、單位和景觀大道。同時(shí)，要結(jié)合我地區(qū)土壤和氣候條件，選擇適宜樹(shù)種，注重科學(xué)植栽方法，切實(shí)提高樹(shù)木的成活率。
七是要切實(shí)做好群眾工作。全縣造林綠化工作要建立在不與民爭(zhēng)利的基礎(chǔ)上，對(duì)于涉及到群眾的補(bǔ)償政策要堅(jiān)決落實(shí)到位，足額發(fā)放?？刹扇≈鹉陮?shí)施的辦法，由縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算逐年進(jìn)行撥付，切實(shí)做到讓廣大群眾放心、滿意。
八是要全面加大督促檢查力度?？h農(nóng)經(jīng)局等相關(guān)部門要通力配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入基層及施工現(xiàn)場(chǎng)檢查并指導(dǎo)工作。縣委、縣政府督查室要做好督查督辦，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工程進(jìn)展情況，大打一場(chǎng)造林綠化工程的擂臺(tái)賽，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學(xué)習(xí)、彼此借鑒，全面提高工作效率，掀起全縣“大造林、大綠化”工程實(shí)施的新。同時(shí)，要將造林綠化工作任務(wù)納入年終目標(biāo)考核范疇之中，作為考核評(píng)比的重要依據(jù)。
九是要進(jìn)一步加大宣傳力度。造林綠化是一場(chǎng)涉及全縣人民切身利益和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程，縣內(nèi)各新聞媒體一定要高度聚焦，多角度、全方位進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道，尤其是對(duì)工作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀單位和個(gè)人要給予重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
十是動(dòng)員全社會(huì)參與造林綠化工作。要做到全黨動(dòng)員、全社會(huì)參與，縣直各部門以及工、青、婦、武等社會(huì)團(tuán)體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來(lái)，發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)全社會(huì)的力量，積極投身到這項(xiàng)利國(guó)利民、美化家鄉(xiāng)、造福子孫的重大工程中去。
這次通訊員培訓(xùn)工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下舉辦的。主要任務(wù)，就是通過(guò)舉辦這次培訓(xùn)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，促進(jìn)工作，不斷推動(dòng)我縣新聞宣傳工作邁上新臺(tái)階。今天，我們榮幸地邀請(qǐng)到了《*日?qǐng)?bào)》副總編*同志、副總編*同志來(lái)授課指導(dǎo)，他們?cè)诎倜χ胁晦o辛苦，親臨我縣傳經(jīng)送寶，我代表縣委、政府和全縣廣大新聞工作者，向他們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我縣新聞宣傳工作的重視和支持表示衷心的感謝！
今天，來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）的優(yōu)秀通訊員會(huì)聚一堂，共同學(xué)習(xí)、相互交流，希望大家抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流，努力提高自身的政治理論素質(zhì)和新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把我縣的新聞宣傳工作提高到一個(gè)新水平。
下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視差距，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作的緊迫感和責(zé)任感
新聞宣傳是黨的事業(yè)的重要組成部分。做好新聞宣傳工作，對(duì)內(nèi)可以教育引導(dǎo)廣大干部群眾，凝聚力量，鼓舞士氣，把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局上來(lái)；對(duì)外可以通過(guò)宣傳我縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的新舉措、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，展示*新形象，提高*知名度。
近年來(lái)，全縣廣大新聞工作者堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全縣中心工作，做了大量卓有成效的工作，在全區(qū)各級(jí)媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加，稿件質(zhì)量不斷提高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)環(huán)境。尤其是廣大基層通訊員同志，心懷對(duì)新聞事業(yè)的熱愛(ài)之情，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，筆耕不輟，為宣傳本單位業(yè)績(jī)、樹(shù)立*新形象做出了積極的貢獻(xiàn)。
但是，我們也要看到，我縣新聞宣傳工作還存在著一些問(wèn)題和不足。個(gè)別單位對(duì)新聞工作不夠重視，工作體制機(jī)制不夠健全，對(duì)新聞媒體的辨別力較差，缺乏政治敏銳性，把個(gè)別小報(bào)雜報(bào)與黨報(bào)黨刊魚(yú)目混珠，給我們的工作帶來(lái)一些噪音雜音；基層報(bào)道隊(duì)伍不夠強(qiáng)大，寫(xiě)稿不夠多、投稿不踴躍、稿件質(zhì)量較差，整個(gè)新聞報(bào)道隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)急需進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。另一方面，就全市新聞報(bào)道工作的形勢(shì)來(lái)看，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)也很大，各縣（區(qū)）都很重視新聞工作，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工作力度越來(lái)越大。
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前，縣委、政府推進(jìn)跨越發(fā)展的決心更大，發(fā)展目標(biāo)更高，對(duì)新聞報(bào)道工作也非常重視。面對(duì)新的更高的要求，需要新聞宣傳戰(zhàn)線緊緊圍繞全縣大局和縣委、政府中心工作，發(fā)揮職能，盡職盡責(zé)，宣傳各行各業(yè)的亮點(diǎn)工作，宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局上來(lái)，進(jìn)一步為跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
如何把黨和國(guó)家的方針政策宣傳下去，如何把本單位本部門的良好業(yè)績(jī)反映上來(lái)，如何把握時(shí)代脈搏，把各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡挖掘出來(lái)、宣傳出去，營(yíng)造有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好輿論氛圍，是全縣廣大新聞工作者的重要任務(wù)。要搞好新形勢(shì)下的宣傳工作，必須要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
近幾年，我縣的通訊員報(bào)道隊(duì)伍雖然發(fā)展較快，但是，整體素質(zhì)還不夠高，在市內(nèi)新聞媒體上，相當(dāng)一部分通訊員唱的是“四季歌”，寫(xiě)的是“豆腐塊”、“火柴盒”；在區(qū)以上黨報(bào)黨刊上，通訊員的稿件更是屈指可數(shù)。通訊員隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)偏低，對(duì)上、對(duì)外宣傳密度不夠大，直接影響了*知名度的進(jìn)一步提升。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，整體提升通訊員的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)，從而使我縣的新聞宣傳事業(yè)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。這次培訓(xùn)，我們邀請(qǐng)的新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)、資深專家，他們?cè)蓪?xiě)過(guò)許多令人津津樂(lè)道的新聞作品。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，端正態(tài)度，安安心心坐下來(lái)，虛心向老師們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)，使自己的新聞業(yè)務(wù)水平有一個(gè)大的提高。另一方面，要使自己的職業(yè)道德修養(yǎng)有明顯進(jìn)步。大凡在新聞戰(zhàn)線上做出一些成績(jī)的同志，都是與其端正的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、艱苦的磨練、良好的職業(yè)道德分不開(kāi)的。因此，通訊員要寫(xiě)出好的有影響的新聞作品，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)新聞?dòng)^，明確與牢記新聞報(bào)道工作的宗旨和新聞報(bào)道人員應(yīng)有的職業(yè)道德。只有用科學(xué)的理論武裝自己，才會(huì)有政治上的清醒與堅(jiān)定，才會(huì)有科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能繼承和發(fā)揚(yáng)黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能把好關(guān)、把好度、把好導(dǎo)向，切實(shí)提高新聞宣傳水平，真正在繁忙的通訊報(bào)道中有所作為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境。
三、明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)宣傳報(bào)道工作再上新臺(tái)階
廣大通訊員要吃透政策，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，唱響科學(xué)發(fā)展主旋律，把自己的特色優(yōu)勢(shì)宣傳出去，把涌現(xiàn)的先進(jìn)典型推介出去。
要加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作特點(diǎn)、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究，多角度、多層次、多形式地進(jìn)行宣傳報(bào)道，著力捕捉工作的亮點(diǎn)。要緊緊圍繞上級(jí)部署和單位的重點(diǎn)工作、決策部署，集中精力研究題目，組織稿件，多宣傳得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事，多報(bào)道教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的實(shí)事，把跨越發(fā)展的氣氛造得更濃，把干部群眾的干勁鼓得更足。只要我們從事新聞宣傳工作的每一位同志都強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真研究新聞報(bào)道規(guī)律，準(zhǔn)確把握宣傳報(bào)道特點(diǎn)，著力增強(qiáng)新聞報(bào)道實(shí)效，就一定能夠眾志成城，形成合力，把全縣宣傳報(bào)道工作提高到一個(gè)新的水平。
在全市人民陪審員中進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，是人民法院今年第一季度工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。這次培訓(xùn)會(huì)議得到了市委、人大、政府及社
會(huì)各界的關(guān)心和支持，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，今天如期舉行，在這里，我代表人民法院對(duì)各位陪審員的到來(lái)表示熱烈的歡迎。這次培訓(xùn)的日程安排緊，培訓(xùn)內(nèi)容多，形式靈活多樣，相信各位陪審員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后一定會(huì)有收獲。在這里我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、人民陪審制度的重要性
陪審制是我國(guó)重要的司法制度。人民陪審員肩負(fù)人民的重托，到人民法院與審判員一起行使莊嚴(yán)而神圣的審判權(quán)，其意義非常重大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)和法治國(guó)家司法民主化的要求，成為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的組成部分；第二，它是強(qiáng)化司法監(jiān)督的重要保障，通過(guò)人民陪審員參加案件審理，對(duì)法院是一個(gè)直接的監(jiān)督；第三，它是法院公正高效審判的保證，就法院現(xiàn)實(shí)而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情況下，陪審員可以緩解審判力量相對(duì)不足的矛盾；第四，它可以提高法院的社會(huì)公信力，在當(dāng)前法院在社會(huì)上公信程度不高的情況下，請(qǐng)陪審員參加陪審，對(duì)司法公正能夠起到很好的證明作用，讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多；第五，它是法院與社會(huì)及群眾聯(lián)系的橋梁，它會(huì)起到宣傳法院司法公正的效果，促進(jìn)人民群眾接受法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。
二、人民陪審員隊(duì)伍的現(xiàn)狀
實(shí)踐證明，實(shí)行人民陪審員制度后，大大促進(jìn)了人民法院的審判工作、司法改革和隊(duì)伍建設(shè)。人民陪審員在審理各類案件期間，依照法律，與法官一起打擊犯罪，保護(hù)人民，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用，在這里，我代表人民法院向那些為法院審判工作付出辛勤勞動(dòng)的人民陪審員表示衷心的感謝！
然而，近年來(lái)，人民陪審員制度的運(yùn)作并不很理想。主要表現(xiàn)在：一是陪審員量多面大，參與審判活動(dòng)機(jī)會(huì)很少。這就造成一部分陪審員有意見(jiàn)，認(rèn)為法院對(duì)這些陪審員沒(méi)有給予足夠重視。二是陪審員分散四處，出庭以及參加合議案件較難保證。大多數(shù)的人民陪審員都是村干部或是企事業(yè)單位、政府管理部門的人員，都有各自所從事的工作，很難脫身從事要求隨叫隨到的陪審工作。三是待遇問(wèn)題無(wú)法解決。人民陪審員在法院陪審工作中付出了辛苦的勞動(dòng)，許多人利用業(yè)余時(shí)間參加陪審，而目前財(cái)政上對(duì)于陪審員的費(fèi)用無(wú)法解決，只能靠法院自己解決。但法院經(jīng)費(fèi)緊張，即使給陪審員陪審補(bǔ)助費(fèi)也偏低，加上所在單位勞動(dòng)紀(jì)律關(guān)系，陪審員的交通費(fèi)、食宿費(fèi)等因沒(méi)有支出的依據(jù)，直接影響了陪審員的積極性。四是陪審員也與法官一樣面臨著業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高問(wèn)題。審判是專業(yè)性極強(qiáng)的司法權(quán)力的行使，特別是當(dāng)前處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新情況、新問(wèn)題層出不窮，審判方式改革亦在不斷深化，對(duì)審判工作要求日趨提高。與之相對(duì)應(yīng)，必然要求人民陪審員也不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
三、人民陪審員應(yīng)強(qiáng)化三種觀念
一是法制觀念。人民陪審員參與合議庭審理案件，首先應(yīng)當(dāng)具備一定的法律知識(shí)。人民陪審員有很多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，他們與法官可以進(jìn)行互補(bǔ)。我們雖然不能象要求法官那樣，要求陪審員具備很高的法律知識(shí)，但人民陪審員如果沒(méi)有一定的法律專業(yè)知識(shí)，在參與合議庭之后，就很難與法官進(jìn)行深入的法律探討，承辦人員就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地承擔(dān)起審理案件的全部責(zé)任。作為人民陪審員，有時(shí)即使意見(jiàn)正確，可能也很難將意見(jiàn)從法律角度進(jìn)行闡述，去說(shuō)服法官，有的由于不懂法律，又不敢隨便發(fā)表意見(jiàn)，久而久之，使陪審員變成了“陪襯員”，使合議庭形同虛設(shè)。因此，人民陪審員要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法律涵養(yǎng)，這樣才能和審判人員一道，共同把好案件審理關(guān)，真正發(fā)揮人民陪審員的作用。
二是大局觀念。人民陪審員行使審判權(quán)，代表的是人民群眾的意志，而不是單純的個(gè)人行為，因而不能以個(gè)人的喜好發(fā)表審判意見(jiàn)，要從大局出發(fā)和考慮。首先是要有政治意識(shí)。法院的審判工作是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判工作，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記黨的宗旨，用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，這樣我們的審判工作才不會(huì)偏離方向。其次要有穩(wěn)定意識(shí)。發(fā)展是當(dāng)前黨和政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，人民法院的審判工作也要緊緊圍繞這一工作中心，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供良好的司法保障。而社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，因此，人民陪審員在參加審判活動(dòng)中要本著全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宗旨，主動(dòng)協(xié)助人民法院做好溝通、調(diào)解工作，化解矛盾，平息糾紛。再次是要有宣傳意識(shí)。人民陪審員從人民群眾中產(chǎn)生，具有廣泛的代表性，群眾基礎(chǔ)好，得到人民群眾的信任，具有做好法制宣傳的優(yōu)厚條件，陪審
員在參與法院審判的同時(shí)，要多向群眾宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官，提高公民的法律意識(shí)，讓法院的裁判能受到群眾普遍的接受。
三是監(jiān)督觀念。陪審員參與案件審理的過(guò)程實(shí)際上也是參與監(jiān)督的過(guò)程。大部分人民陪審員由人大選舉產(chǎn)生，他們代表人民群眾行使審判權(quán)，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督法院和法官依法審判。因而陪審員的另外一個(gè)重要職責(zé)是履行監(jiān)督職能。除
對(duì)案件提出意見(jiàn)和建議外，對(duì)在陪審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)法官有違反法定程序或其他違法行為，可直接向法官指出，提出糾正意見(jiàn)，也可以向法院領(lǐng)導(dǎo)或其他部門反映，從而促進(jìn)法院公正司法。
最后，為圓滿完成培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)，保證這次培訓(xùn)工作能取得實(shí)效，我提幾點(diǎn)要求：
⒈各學(xué)員要從維護(hù)人民陪審員形象的大局出發(fā)，自覺(jué)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，服從安排，積極參加培訓(xùn)班組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
⒉遵守課堂紀(jì)律，按時(shí)到課，不遲到、不早退；不在教室內(nèi)交談；不在上課時(shí)使用手機(jī)。
⒊在培訓(xùn)期間，無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假。確需請(qǐng)假的需經(jīng)批準(zhǔn)，不得無(wú)故曠課。
⒋要遵守作息制度，按時(shí)就餐，按時(shí)休息。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒(méi)數(shù)”。近年來(lái)，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無(wú)所適從，困惑不已：現(xiàn)在食品還安全嗎？我們還能吃嗎？
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會(huì)對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使我國(guó)政府重新審視這已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，并積極采取各項(xiàng)措施加大對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前，食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國(guó)家的形象問(wèn)題，更是關(guān)系到我們?cè)谧恳晃簧眢w健康和生命安全的問(wèn)題。因此，作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位，我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起，做到以“責(zé)”為天，以“德”經(jīng)營(yíng)，以努力改變我國(guó)食品安全現(xiàn)狀，維護(hù)公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德，維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)
今天是《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái)首次召開(kāi)的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，授課老師是長(zhǎng)期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，個(gè)個(gè)堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手，接下來(lái)他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規(guī)條款，有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營(yíng)過(guò)程中違法違規(guī)問(wèn)題的再現(xiàn)。俗話說(shuō)，只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
今年，我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治”，狠抓餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為，嚴(yán)懲購(gòu)進(jìn)使用假劣食品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
一是開(kāi)展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治，避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開(kāi)展以餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
三是開(kāi)展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑，采購(gòu)、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化企業(yè)自律，保證食品質(zhì)量。
四是開(kāi)展以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)為重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)整治，做到事前監(jiān)督檢查到位；事中派人駐點(diǎn)到位，實(shí)施采購(gòu)、加工、使用全程監(jiān)控，確保重點(diǎn)時(shí)段食品安全零事故。
