時間:2022-09-26 18:32:11
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文章導讀:積極配合支隊進行平安檢查,大隊在平安工作中經(jīng)常開展慣例平安檢查。一是把平安教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一;二是對重點路段進行全面的平安檢查。同時。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改……
一、平安工作管理情況
落實了平安生產(chǎn)責任制,完善了各類平安規(guī)程、平安管理制度、平安緊急預案、平安考核制度。明確了各自的職責及工作要求,責任夯實到每名管理人員身上,進一步增強了每個職工做好平安工作生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
進行了平安規(guī)程、平安知識培訓、各類事故案例、相關平安生產(chǎn)法規(guī)學習,二月份認真組織開展了平安教育周”活動。全面提高平安生產(chǎn)意識,將平安生產(chǎn)意識深入人心。
二、加強宣傳教育。促進自我維護
根本在于提高平安意識、自我防范和自護自救能力,要確保安全。抓好平安宣傳教育,大隊平安工作的基礎。一季度,大隊以平安宣傳教育為重點,以做好事前預防為目的經(jīng)常性地對隊員和沿公路線兩側的群眾開展平安宣傳教育,特別是抓好法制平安宣傳等大型活動的平安宣傳教育工作。
對單位內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位維護、工作單薄環(huán)節(jié)、各類人員平安意識與平安技能等方面,認真做好法制平安宣傳教育工作。大隊組織所有職工學習平安工作的各類文件與法規(guī)。開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。此外,大隊也利用法制平安宣傳教育活動的機會,提升人民群眾對公路及其附屬設施與交通平安關系的認知,協(xié)助教育廣大的群眾樹立愛路護路的意識,并積極配合路政執(zhí)法人員搞好維護公路及其附屬設施的工作。
通過講解、學習,開展豐富多彩的教育活動。大隊利用大隊的平安會、組織活動等途徑。單位內(nèi)部開展平安預防教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運動傷害、防火、防盜、防震等平安知識和技能教育。大隊每月還小結上月平安工作,強調(diào)平安事項。通過這些活動增強職工們平安意識,提高他平安意識、平安防范能力和自我維護能力。
三、加強檢查。
積極配合支隊進行平安檢查,大隊在平安工作中經(jīng)常開展慣例平安檢查。一是把平安教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一;二是對重點路段進行全面的平安檢查。同時。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改。
首先我代表××鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向各位領導在百忙之中蒞臨××檢查指導道路交通安全工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!××鄉(xiāng)道路交通安全工作在各級各部門的正確領導下,園滿地完成了1至3季度工作任務,做到無重特大交通事故發(fā)生。下面我就××鄉(xiāng)道路交通安全工作向各位領導作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
××地處昌寧縣南大門,全鄉(xiāng)總面積236.1平方公里,轄10個村民委員會168個村民小組25859人。轄區(qū)內(nèi)省道“312”線橫穿而過,全長20公里,鄉(xiāng)村公路全長547公里。有機動車輛1456輛,駕駛員1415名。
近年來,由于鄉(xiāng)村道路的不斷改善及機動車數(shù)量的增加,隨之交通事故不斷上升,因交通事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失也增加,因此切實加強道路交通安全管理事關廣大人民群眾的切身利益。1年來,××鄉(xiāng)努力減少道路交通管理工作的漏管失控面,把加強道路交通管理納入我鄉(xiāng)的一項重要內(nèi)容來抓好、抓落實,堅決杜絕造成群死群傷的惡通事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展,為“創(chuàng)建平安××,構建和諧茶鄉(xiāng)”做出了積極貢獻。
二、主要作法
(一)、加強領導,成立機構,確保道路交通安全工作取得實效。為切實加強對道路交通安全工作的領導,確保工作工作順利開展,成立由鄉(xiāng)長任組長,分管交通的武裝部長為副組長,派出所、綜治、宣傳及十個村主任為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由派出所所長白中仕同志兼任辦公室主任,派出所民警為工作人員負責處理日常事務。各村也成立了相應的領導機構,切實加強對道路交通安全工作的組織領導,同時結合轄區(qū)道路交通安全情況,制定具體工作措施,明確工作職責和目標,細化分工,充分發(fā)揮聯(lián)動機制作用,確保了工作的順利開展,并取得了明顯成效。
(二)、提高認識,切實擔負起道路交通管理工作的重要責任。面對嚴峻的道路交通安全形勢,××鄉(xiāng)從深入實踐科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民和服務“三農(nóng)”的高度把思想統(tǒng)一到“創(chuàng)建平安××,構建和諧茶鄉(xiāng)”的大局上來,切實轉變觀念,提高認識,積極研究解決農(nóng)村道路交通安全的突出問題。為把道路交通管理工作抓好、抓實,將其列為重要議事日程。為真正把道路交通管理工作落到實處,明確責任,分別與各村、鄉(xiāng)直各單位簽定了《道路交通管理目標責任書》。在全鄉(xiāng)范圍推行兼職交通協(xié)管員制度,即由各村委會主任或支書擔任轄區(qū)交通協(xié)管員,在派出所設置一名專職交通協(xié)管員,組織轄區(qū)道路交通安全工作,發(fā)動群眾參與各種交通安全活動。駐派出所專職交通協(xié)管員和轄區(qū)兼職交通協(xié)管員在鄉(xiāng)道路交通安全領導小組及派出所領導下開展工作。主要承擔:一是按照交通安全宣傳“五進”活動要求,定期組織群眾學習交通安全法律法規(guī)和交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳材料。二是排查登記轄區(qū)機動車和駕駛員基本情況及變動情況,清理登記轄區(qū)無牌證車輛和無證駕駛人員,督促無牌證車輛上牌落戶和無證駕駛人員培訓領證,行動中督促無牌證車輛上牌落戶和無證駕駛人員;三是定期組織轄區(qū)駕駛員進行安全學習教育,傳達有關道路交通安全管理要求。督促其學習道路交通安全法律師事務所法規(guī)和交通安全常識;四是對轄區(qū)道路危險路段進行排查,并同上級預防交通事故機構報告,協(xié)調(diào)有關治理事項;五是組織有關人員在趕集日、重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶和婚喪嫁娶等聚眾集中時段、地點,宣講群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等安全無保障車輛;對于不聽勸告的交通安全違法人員,及時通報公安交通管理部門或派出所進行查處;六是建立交通管理基礎臺帳。
(三)、加強道路交通安全的宣傳教育力度,提高群眾對交通安全重要性的認識。道路交通安全宣傳教育是交通安全管理的長效機制、治本之策,在加強農(nóng)村道路交通安全工作中,我鄉(xiāng)結合法制宣傳教育開展好道路交通宣傳教育工作。不斷增強廣大群眾的交通法制觀念和交通安全意識。國慶前夕還對本轄區(qū)內(nèi)的正三輪摩托、客車、貨運車輛的駕駛人員進行交通安全教育培訓,組織他們收看交通宣傳光盤,××鄉(xiāng)派出所所長領學了《道路交通安全法》,通過教育培訓,提高了駕駛員的交通安全意識,為預防重特大交通事故的發(fā)生奠定了基礎;為了預防外埠車輛在本轄區(qū)發(fā)生交通事故,我鄉(xiāng)組織人員在云保線兩側張貼交通安全宣傳畫,各村、各鄉(xiāng)直單位認真履行道路交通安全宣傳教育職責,定期深系的村寨和學校開展交通安全專題輔導,講解交通安全常識和法律法規(guī)知識,重點宣傳貨車、低速汽車、拖拉機和摩托車等違法載客的危害性,使交通安全宣傳深入千家萬戶。2009年1至9月份,共出動車輛65駕次,人員163人次,出黑板報5期,張貼宣傳標語2920條,深入到中小學進行宣傳教育25場次,培訓駕駛員177人次,形成全方位、多渠道、多形式的宣傳攻勢。通過宣傳教育,達到了預期的目標。
(四)加強農(nóng)村道路交通安全管控,深入推廣“丘北經(jīng)驗”。各村、各單位進一步落實標本兼治、疏堵結合的措施,切實加強農(nóng)村的道路交通安全管理工作,進一步完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制,健全農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡,結合全鄉(xiāng)實際情況,推廣“丘北經(jīng)驗”。依靠派出所、村委會等基層組織,對全鄉(xiāng)低速車、拖拉機、貨運車車主、駕駛人在農(nóng)機安全生產(chǎn)專項清理整治行動基礎上,進一步進行全面的清理排查,將經(jīng)常從事違法載人營運的車輛及駕駛人納入重點管理范圍,詳細登記造冊,建立檔案,實行“一盯一”、“一幫一”的“戶籍化”管理制度,切實加強與農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督員聯(lián)系,并通過道路交通安全監(jiān)督員加強對重點駕駛人的溝通聯(lián)系、宣傳教育和提示提醒等日常監(jiān)管工作,真正將各項動態(tài)管控措施落實到具體的、活生生的社會群眾及廣大交通參與者身上。加強了農(nóng)村道路監(jiān)管工作,規(guī)范了農(nóng)村道路路面行車秩序,有效推進了農(nóng)村道路交通環(huán)境的和諧發(fā)展。
(五)、加大道路交通違章行為的查處力度,堅決杜絕重特大交通事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一是在交通管理工作中加強道路交通違章行為的查處力度,糾正交通違章行為。重點查處農(nóng)用車、拖拉機違章載人,無機動車駕駛證駕車,駕車不戴安全帽、安全帶等嚴重違章行為,堅持“教育為主、處罰為輔”相結合的原則,有效地減少了交通違章行為,大大的減少了交通事故的發(fā)生。二是加強對云保線路段和重點時段的巡查。積極開展道路交通秩序整治統(tǒng)一行動,對低速載貨汽車、拖拉機載人、無證駕駛、無牌行駛、未進行年檢車輛、酒后駕車、超限載人和違法接送學生等嚴重交通違法行為進行查糾。整治活動中,共出動警力78人次,警車18駕次,查糾低速載貨汽車、拖拉機違法載人14起,處理交通違法人員15人。三是加大路檢路查的執(zhí)法力度。在云保線的路檢路查工作中,嚴格按照“三嚴”的標準進行,即“嚴查、嚴管、嚴懲”,對七座以上的過往客運車輛逢車必查,堅決不放過一輛違法車輛,并對違法車輛上限處罰,為預防重特大交通事故打下了堅實的基礎。四是凈化道路交通秩序。在各有關部門的配合下開展“以路為市”治理,采取“守巡”相結合、日常管理與突出重點相結合的方式,對機動車亂停亂放等交通違法行為進行現(xiàn)場糾正,同時加大查處力度,從而加強規(guī)范道路停車秩序。五是建立農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡及長效機制。認真落實兼職交通協(xié)管員制度,充分發(fā)揮兼職交通協(xié)管員人熟地熟的作用,調(diào)動其工作積極性和主動性,認真履行好交通管理工作,進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎工作,增強農(nóng)村道路交通安全防控力量和能力。
三、存在的問題及努力方向
今年以來,在市道安辦業(yè)務指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,我鎮(zhèn)道安辦認真貫徹落實市道路交通安全工作會議及有關文件精神,結合本鎮(zhèn)實際扎實有效地開展工作,促進各項工作全面落實?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)道安辦開展道路交通安全工作情況匯報如下:
一、開展隱患大排查。加強各村村內(nèi)道路交通隱患排查,對道路險情進行整改。在鎮(zhèn)道路交通安全工作會議上,我鎮(zhèn)傳達上級道安辦的文件精神,要求各村對本轄區(qū)內(nèi)臨水、臨崖等危險路段進行詳細摸底,未設置警示牌的及時上報鎮(zhèn)道安辦,對村村通公路、臨水、臨崖、臨谷及公路橋梁、涵洞、急彎、陡坡及校園周邊等道路,開展全面排查,逐一建檔,詳細記錄每個危險路段的道路名稱、路段位置、主要隱患等。
二、是開展交通安全宣傳,切實提高全民意識。2020年,道安辦組織各村通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、播放影像資料、講解交通安全知識等多種形式開展宣傳。在鎮(zhèn)轄區(qū)、主要公路線段、各村要道及人員聚集地懸掛交通安全宣傳橫幅*幅,張貼交通安全宣傳標語*余條,印發(fā)宣傳材料*余份,制作宣傳展板*塊,進行交通安全知識講座、上交通安全課*課時,全鎮(zhèn)受教育人員近*萬人次。
三、加強路面巡邏管控,整治道路交通秩序。2020年度,道安辦緊緊圍繞全鎮(zhèn)道路交通管理實際,以預防道路交通事故為根本,在抓好日常管理的同時,開展了各項專項整治行動,有效的打擊了各類交通違法行為,并在節(jié)前就召集各村、鎮(zhèn)直有關單位部署道路交通安全工作,要求加強各類隱患排查、防范未然。
月20日,省預防道路交通事故領導小組在對我縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作評價驗收反饋中指出我縣道路運輸行業(yè)存在部分安全隱患后,縣政府高度重視,縣政府主要領導責成縣政府分管領導立即對存在隱患落實整改,縣政府分管副縣長迅速召集縣交通、安監(jiān)、交警、運管等部門和有關運輸企業(yè)負責人專題研究,對存在隱患提出具體整改意見。現(xiàn)將有關整改情況反饋如下:
一、關于運輸公司安全隱患問題
1、責令運輸公司立即停業(yè)整頓。由縣交通局牽頭,縣交警、安監(jiān)、運管等部門負責人組成工作組進駐運輸公司。工作組對企業(yè)的各項制度及管理工作進行全面細致的檢查、指導。完善規(guī)范企業(yè)各項制度,并對照平安暢通考評情況反饋中提到的隱患進行認真分析,制定相應的整改措施,落實責任人,逐一整改到位。
2、針對貨運車輛未及時進行日趟檢情況,要求運輸公司嚴格按照《省交通廳轉發(fā)省運管局關于省營業(yè)性道路貨運車輛建立日常檢驗制度實施辦法(試行)的通知》(閩交運安[2005]18號)規(guī)定,認真做好車輛日常維護,督促駕駛員細致做好行車前、行車中、收車后的安全檢驗工作,并認真做好安全檢驗記錄,并簽名確認。
3、督促運輸公司完善GPS監(jiān)管工作,完善制度,建立監(jiān)控記錄,確保GPS運作正常。對不能正常運行GPS的車輛(閩H2月89)立即責令其停運,并停放到指定的停車場。對駕駛員及相關人員進行GPS等各項業(yè)務學習培訓。
4、舉一反三,要求全縣所有運輸企業(yè)在日常安全生產(chǎn)檢查工作中,規(guī)范檢查項目,規(guī)范工作程序,切實做到有檢查,有記錄,有簽字。同時要積極開展應急演練工作,對應急演練要有計劃、有成效、有總結、有匯報,并做好資料存檔工作。進一步做好工作人員從業(yè)管理工作,嚴格從業(yè)人員資質(zhì),切實做到各崗位人員持證上崗。
二、關于武夷交運光澤分公司汽車站安全隱患問題
一、主要工作
(一)加強領導,夯實基礎,全面落實安全目標責任
一是層層落實責任。為切實做好安全管理工作,從年初開始,我處加大管理力度,狠抓落實。根據(jù)省、市局下達給我處的安全管理目標,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制,市處與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書,繳納安全風險責任金,把安全生產(chǎn)目標責任層層分解落實到基層。
二是切實加強領導。市處要求各單位必須明確安全分工,確保主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確專職安全管理人員,進而形成安全工作處處有人管、事事有人抓的良好工作局面,樹立了安全生產(chǎn)人人有責的工作機制,建立起橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
(二)加大投入,注重實效,認真開展安全各項活動
今年我處認真開展“公路系統(tǒng)深化平安公路建設暨安全管理推進年”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“公路環(huán)境綜合整治”和“公路系統(tǒng)國慶反恐和安全防范工作”等各項活動,成立以處主要領導為組長的工作機構,下發(fā)相關文件,制定活動計劃和實施意見并督促按序時進度有效開展。
從年初開始,將“深化平安公路建設暨安全管理推進年”與“公路環(huán)境綜合整治”活動有機結合,積極做好公路環(huán)境綜合整治,突出抓公路隱患排查與治理,進一步推進公路安保工程。一是清除違法建筑3175平方米,清除障礙物11922立方米,清除攤點599個,清除非標懸掛物1357塊;二是投資119萬元,對全市9條國省干線公路安全設施逐一進行了增設、維護和更新,同時在231省道公路拓寬改建工程中,對同步實施的安保工程進行前置介入,審核、完善設計文件,糾正和修改了設計缺陷15處,安全設施更加齊全、規(guī)范;三是歸并非法搭接道口15處,消除公路安全隱患點段34處;四是通過每月《路政巡查情況通報》發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷275起,并及時要求各大隊進行整改,確保整改率達到100,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);五是對全市境內(nèi)近600公里國省干線公路上近500座橋梁橋下堆積物進行了全面清理,消除了橋下安全隱患,確保了橋梁安全,形成了既轟轟烈烈又扎扎實實的活動效果。
認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“建設平安交通”等活動,統(tǒng)籌兼顧,并行不悖。活動期間,我處階段性開展了“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)科技周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應急預案演練周”等一系列活動,布置橫幅近100條,張貼標語380多條,發(fā)放各類宣傳材料7000多份,刊發(fā)各類文章40多篇。通過宣傳提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。邀請專家組織安全知識講座,內(nèi)容緊扣安全生產(chǎn)主題,什么是事故隱患,如何整改事故隱患等,內(nèi)容豐富,形式多樣,全處干部職工認真聽取、收效明顯,有力地促進了全處安全生產(chǎn)工作。
開展公路系統(tǒng)國慶反恐和安全防范工作。做到組織早、動員早、部署早,安全防范工作措施得力,嚴格實行監(jiān)管關口前移,確保每個領域、每個環(huán)節(jié)都在監(jiān)管之下。
為落實省、市國慶期間安全生產(chǎn)工作部署,確保我市公路系統(tǒng)國慶特殊防護期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,市處9月9日至9月11日組織處安全裝備科會同各市區(qū)公路站和泰州收費站對轄區(qū)內(nèi)g328、s229、s231、s232、s333、s336等6條國省干線公路施工路段現(xiàn)場管理及站區(qū)安全管理情況進行專項檢查。以蘇交傳2009163號文《關于做好國慶期間交通安全工作的通知》和泰交安200924號文《關于認真做好國慶期間交通行業(yè)反恐和安全防范工作的通知》要求為檢查內(nèi)容。通過檢查反映:各單位日常安全管理到位;超限運輸車輛管理平穩(wěn)有序開展;公路標志標線嚴格按gb5768—1999及《江蘇省公路標志標線實施指南》,干線公路的交通標志和安全設施設置規(guī)范、合理、清晰;施工路段現(xiàn)場管理規(guī)范,安全標志設置齊全、規(guī)范、醒目,施工路段路面整潔,通行有序;站區(qū)安全管理力度明顯提高,安全值班、調(diào)度、人員備勤制度執(zhí)行良好;配備的安全設施和儲備的搶險物資存放整齊規(guī)范并全部有效;利用監(jiān)控系統(tǒng)實行24小時監(jiān)控,有計劃地并適時開展開展安全學習培訓和安全方面法律法規(guī)的宣傳工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見,并于9月19日、20日和9月29日、30日進行了兩次督查,整改率100。
(三)突出重點,超前防范,確保安全措施落到實處
我處始終結合公路行業(yè)工作特點把安全管理工作抓緊、抓實。一是規(guī)范安全監(jiān)管基礎管理,對所有涉及安全事項的許可和監(jiān)管行為都要求符合規(guī)定要求,不錯位、不缺位;二是重點加強在建工程、危橋險段等方面的隱患排查,對影響安全生產(chǎn)、安全通行的要求有患必改,除患務盡;三是加強施工路段的安全管理工作,確保公路安全暢通,通過加大巡查、整改力度,有效保證了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,組織清障,清理路邊堆積物和占道經(jīng)營馬路市場現(xiàn)象,確保公路安全暢通;五是強化依法行政手段,嚴厲打擊超限運輸車輛,并將超限率控制在3以內(nèi),確保公路安全暢通;六是加強公路的日常養(yǎng)護,加大預防性和精細化養(yǎng)護力度,確保公路安全暢通;七是加強公路站、收費站安全管理,完善事故防范處理預案,明確安全區(qū)域、安全管理的責任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,針對行業(yè)監(jiān)管重點有的放矢,開展重點環(huán)節(jié)重點監(jiān)控,確保安全工作落到實處。
按照公路交通突發(fā)公共事件總體應急預案的框架,逐步細化應急處置預案,進一步完善了應急組織指揮和保障體系,提高了應急處置效率。
(四)健全預案,開展演練,加強安全應急處置能力
市處十分重視安全預案的制度建設,今年年初對原有制訂的預案進行了全面整理完善。結合公路行業(yè)自身特點,對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行了細化分類,對各部門應當承擔的職責進行了明確。針對夏季臺風、暴雨多況,市處要求各公路站組織養(yǎng)護公司開展應急演練。7月12日,長江流域發(fā)生日全食天象,各單位根據(jù)各自特點制定了應對預案。上半年,我處在興化與當?shù)叵来箨牻M織了一次消防應急救援演練,通過演練提高了廣大干部職工的安全意識和應急救援能力。
強化技能培訓,為羊場灣煤礦順利接產(chǎn)提供人力資源保證
一、2004年我隊員工教育培訓工作回顧
2004年,我隊遵循“簡便易行、注重實效、不斷創(chuàng)新”員工培訓規(guī)劃,在實用、速成上下功夫。一是廣泛深入持久的開展新頒布的《煤礦安全質(zhì)量標準化及評級辦法》的學習培訓,全面提高全員安全質(zhì)量標準化思想意識,并編寫了詳細的“教”與“學”計劃,做到學習時間、人員、內(nèi)容三落實。二是以集團公司、礦開展的首屆職工技能競賽為契機,將技能競賽和作業(yè)現(xiàn)場延伸,對照《作業(yè)規(guī)程》、《技術操作規(guī)程》中諸如回柱放頂、放炮、瞎殘炮的處理、支柱等工序進行理論與技能講解,現(xiàn)場手把手的崗位示范操作,促進員工在干中學、學中練、練中精。三是開展了“學習金牌工人、爭當金牌工人”為主題的演講比賽,啟發(fā)教育全體員工以學習許振超同志的先進事跡為動力,在能吃苦的基礎上添加“技能型、學習型”。全年組織員工培訓26場,培訓1800余人次,員工持證率100%,有9名同志獲得了“技術狀元、技術能手稱號”,35名員工取得了初級工資格證書。
在肯定成績的同時,應當清醒的看到我隊在員工培訓方面存在不容忽視的問題和矛盾,具體講一是“兩鎊有力就能干煤礦”的陳舊觀念仍在員工的思想意識上存在;二是員工素質(zhì)參差不齊,給培訓工作帶來一定的難度;三是員工流動性較大,出現(xiàn)反復招工、反復培訓,培訓工作量大;四是部分員工把學技術看作是浪費時間,不務正業(yè)。所有這些,在2005年的工作中,我們將認真梳理,下大力氣加以改進。
二、2005年人力資源培訓工作思路
1、指導思想:2005年,我隊緊扣《羊場灣煤礦2005―2007戰(zhàn)略規(guī)劃安排》,按照“圍繞一個目標,建設三支隊伍,創(chuàng)新三個機制”的總體工作思路,堅持理論培訓與實際培訓相結合,日常培訓與階段性培訓相結合,過程與最佳效果并重的原則,做到學習內(nèi)容在崗位上查找、技能培訓在崗位上開展,學習效果在崗位上體現(xiàn),將教育培訓向生產(chǎn)現(xiàn)場全過程延伸滲透,強化“一日一題、一旬一問、一月一季一考”為主要內(nèi)容的教育培訓,強化證件管理,嚴格執(zhí)行“先培訓、后上崗”制度,杜絕無證上崗,實現(xiàn)員工持證率100%。
2、人員現(xiàn)狀:目前我隊現(xiàn)有195名員工中,已取得初級資格鑒定證的有30人,取得中級工資格鑒定證的有2人,高級工的3人分別占全隊總人數(shù)的17.9%,面對員工素質(zhì)嚴重偏低,人員結構嚴重失衡的現(xiàn)狀,2005年我們在員工教育培訓工作中,我隊主要抓好以下工作:一是在員工出勤率管理上,打破“大鍋飯、平衡照顧”的陳舊觀念,實行定崗定員,優(yōu)化組合,競爭上崗,樹立看素質(zhì)、看實績、看技能、看貢獻的用人機制,將工分制和得分情況與技術貢獻大小、苦、累、險捆綁在一起,形成“干多干少收入不一樣,技術高低收入不一樣,貢獻大小收入不一樣,”提高員工勞動積極性和出勤率,全年職工出勤率保持在85%以上。
二是在員工流失率管理方面,我隊將本著“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的用人機制,徹底打破正式工和臨時工的身份界限,為那些生產(chǎn)骨干的短期合同工提供學習深造的機會,打消他們臨時掙錢的短期思想,達到以點帶面,同時根據(jù)我隊現(xiàn)實,我隊的人員流失率全年控制在10%以內(nèi),增加一項合理的淘汰率,全年計劃抓3―5個典型,主要是文化層次低、技術素質(zhì)差,但又不學習、不進步的人進入淘汰程序,來逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。
三是在參加培訓率方面,充分運用激勵機制,將員工接受職業(yè)教育和技術培訓情況,納入班組考核內(nèi)容,把員工的工資、獎金與學習情況和成績掛鉤,并實施“五個一”教育,每天開班前會之前學習一段技能知識,每個員工有一本專門的學習筆記,有一次學習由隊技術員就題目進行講解,隊每日檢查個人的學習筆記,每旬進行一次閉卷考試,使全員參加培訓率達到90%。
區(qū)委辦:
XX年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結合我區(qū)實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。
3.強化機構建設,不斷充實安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強了安全機構和安監(jiān)隊伍建設。一是結合領導換屆,及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調(diào)整,由51個成員單位增加到59個,并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心,同時,加大財政投入,落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元,配備3臺安全監(jiān)察專用車,購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,隊員經(jīng)過培訓已全部上崗,并明確中隊監(jiān)管職責,規(guī)范中隊監(jiān)管行為,從而扭轉了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領導小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或專職(義務)消防隊,充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。
4.強化企業(yè)主體責任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章:
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
1.深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動,建立了倉庫檔案,大力推廣危險化學品倉庫標準化建設;開展化工倉庫專項檢查,檢查倉庫195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險化學品8000公斤;加強日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險化學品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺;加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點”排查和整治,做好交通安全預防工作,共排查出事故黑點4處,增設交通標志牌250套,實施了29項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查,重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查,共檢查了建設工地304個(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動檢查組3760個(次),參加人員達10845人(次),檢查“三小”場所23847個,出租屋140229套,人員密集場所1958間,排查火災隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責令限期改正通知書835份,依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅持每天兩次到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發(fā)出責令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治,取得了較好的效果。
2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證初審關,全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查,特別是認真落實市安委會關于對昊天化工集團的監(jiān)管要求,堅持每月定期檢查,及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次,建筑工地200多個、800多次,關閉4家無證?;飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度,要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,對未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作,進一步完善全區(qū)重大危險源檔案,對確認為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊,建立分級監(jiān)管和巡查制度,對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控,同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估,加強監(jiān)督管理,及時排查整改隱患,制定應急救援預案,建立應急救援組織,完善應急救援體系。
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。XX年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章:
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復查意見書336份,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調(diào)查,對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓情況
1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識競賽、服務咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區(qū)、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機,廣泛開展交通安全意識“五進”活動,組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展咨詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,全面落實政府的監(jiān)管責任;寓監(jiān)管于服務之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責任。 3
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區(qū)域實際,依托部門、街道和社區(qū),針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務,逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設,強化權威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創(chuàng)新培訓方式,規(guī)范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產(chǎn)信息化建設,提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平