時(shí)間:2022-07-10 03:43:23
序論:在您撰寫(xiě)紀(jì)檢組匯報(bào)材料時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)工商管理部門(mén)的社會(huì)形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來(lái),濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,著眼于事先防范和長(zhǎng)效管理,積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四項(xiàng)前移”:即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移,由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”,有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們?cè)趶?qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低,許多人認(rèn)為又是在搞形式主義,在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵--擺設(shè)。概括起來(lái),大概有這樣幾種模糊認(rèn)識(shí):
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職,可有可無(wú),作用并不大,任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開(kāi)展。五是存在老好人思想,對(duì)一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見(jiàn);有的則礙于情面,不好意思板下臉來(lái)履行工作職責(zé)。
針對(duì)大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),縣局大力度地開(kāi)展宣傳教育工作。我們利用召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式,反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能,對(duì)推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開(kāi)展時(shí),由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責(zé),工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真探索和研究,出臺(tái)了幾項(xiàng)措施:
第一,強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),成為一個(gè)多面手。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有:一是組織學(xué)習(xí)新《條例》。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專(zhuān)題講座,培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來(lái)信來(lái)訪接待工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委室的同志就如何做好群眾的來(lái)信來(lái)訪接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。邀請(qǐng)縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制?!盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn),制定出臺(tái)了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對(duì)基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎(jiǎng)懲。對(duì)兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報(bào)復(fù),又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況;對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),年內(nèi)無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,在地方政府行風(fēng)評(píng)議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱(chēng)號(hào);對(duì)單位人員違政紀(jì)條規(guī),不聞不問(wèn)、不管不查,地方政府測(cè)評(píng)滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn),下一年度內(nèi)不得提拔使用;對(duì)監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四,授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見(jiàn)建議分局長(zhǎng)不予采納或不予執(zhí)行時(shí),可不通過(guò)分局長(zhǎng)直接向縣局反映;對(duì)分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽(tīng)取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見(jiàn),使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。
三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
當(dāng)前,仍有少數(shù)干部自覺(jué)不自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo),“說(shuō)起來(lái)很重要,忙起來(lái)就次要”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來(lái),其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的1,使得各個(gè)基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā) 揮了主導(dǎo)的作用,使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。
1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線,平時(shí)工作在干部、職工之中,容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、定期誡免,防微杜漸,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2、落實(shí)談話制度,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作,開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開(kāi)展了“講真話、交真心、凝真情”活動(dòng),兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠(chéng)的談心交心,有什么心理話當(dāng)面說(shuō),查找過(guò)去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對(duì)策措施,通過(guò)開(kāi)展大討論和談心活動(dòng),使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責(zé)共擔(dān),有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí),實(shí)干意識(shí),爭(zhēng)先意識(shí)。全局精神狀態(tài)振奮后,工作節(jié)奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止,城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對(duì)分局的工作充分做好助手工作,加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整,工商干部中有是新調(diào)進(jìn)的,可以說(shuō)是新隊(duì)伍,新班子。面對(duì)老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境,再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù),從分局班子成員到每個(gè)同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對(duì)這一狀況,兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長(zhǎng)改變過(guò)去派員駐點(diǎn),分散力量的做法,采取實(shí)行條線分工負(fù)責(zé),適時(shí)集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐證明,這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增,正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。
二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn),在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。
今年以來(lái),我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求,充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用,要求他們?cè)趫?zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等進(jìn)行監(jiān)督,保證履職行為規(guī)范到位。
1、對(duì)執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對(duì)本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查,著重從執(zhí)法辦案,市場(chǎng)監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場(chǎng)監(jiān)管人員的執(zhí)法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執(zhí)法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規(guī)范了行政執(zhí)法。
2、對(duì)行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開(kāi)收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果,檢查企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花中有無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,檢查各類(lèi)收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個(gè)體工商戶的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求;對(duì)收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。
3、對(duì)年檢注冊(cè)跟蹤監(jiān)督。檢查有無(wú)對(duì)符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;有無(wú)對(duì)不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者持照、亮照情況;已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時(shí)間里辦理完畢。
通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等的監(jiān)督到位,使履職行為規(guī)范,今年以來(lái)的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財(cái),在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。
民主理財(cái)工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作,另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)都是核算到每個(gè)人,如果不管好經(jīng)費(fèi),就會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的赤字,俗話說(shuō):“巧媳婦難做無(wú)米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè),它將嚴(yán)重干擾中心工作,如果不加強(qiáng)這方面的管理,有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái),是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們?cè)谌到y(tǒng)八個(gè)基層工商分局推行民主理財(cái)制度,各分局成立了民主理財(cái)小組,由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長(zhǎng),刻制了民主理財(cái)專(zhuān)用章,由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前,由兼職紀(jì)檢員牽制召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì)議,對(duì)當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理,對(duì)不合理項(xiàng)目不予列支,并對(duì)理財(cái)結(jié)果予以公示。
為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位,具體實(shí)施過(guò)程中,兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”:
第一關(guān),財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報(bào)民主理財(cái)小組審議通過(guò),實(shí)行預(yù)算控制管理。
第二關(guān),財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開(kāi)民主理財(cái)小組會(huì)議,分局長(zhǎng)和會(huì)計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)已使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審,對(duì)合理使用的經(jīng)費(fèi),經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章,報(bào)分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,再報(bào)請(qǐng)縣局批準(zhǔn);對(duì)不合理使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組說(shuō)明理由,不予報(bào)銷(xiāo)。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中,發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費(fèi)發(fā)票,民主理財(cái)小組認(rèn)為,這樣的開(kāi)支不符合節(jié)儉的精神,長(zhǎng)期下去會(huì)助長(zhǎng)吃喝之風(fēng),決定這筆帳不予列支,誰(shuí)吃誰(shuí)掏錢(qián)。民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見(jiàn)告知分局長(zhǎng),并得到了分局長(zhǎng)的支持。八灘分局還作出規(guī)定,以后加班買(mǎi)餅干、方便面充饑,以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車(chē)的燃油費(fèi)明顯偏高,一查發(fā)現(xiàn)主要是平時(shí)上下班使用汽車(chē)消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動(dòng)提出這部分支出應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出300元。
第三關(guān),“聯(lián)簽關(guān)”。對(duì)每一筆會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長(zhǎng)簽字才能入賬,縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定,凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒(méi)有民主理財(cái)專(zhuān)用章的一律不予報(bào)銷(xiāo)。
第四關(guān),財(cái)務(wù)公開(kāi)關(guān)。公開(kāi)的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個(gè)月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開(kāi)的內(nèi)容由分局長(zhǎng)簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會(huì)計(jì)簽字,并由民主理財(cái)小組存檔備查。
四、從務(wù)求實(shí)效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們?cè)谕菩屑媛毤o(jì)檢監(jiān)察員制度工作中,始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,決不搞走過(guò)場(chǎng),決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下,各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是量大幅度下降。由于有許多問(wèn)題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。,全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過(guò)去,在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用,分局長(zhǎng)說(shuō)了算,往往會(huì)引發(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示,經(jīng)費(fèi)用在哪里公開(kāi)透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是費(fèi)用支出進(jìn)一步規(guī)范。由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財(cái)有效地督促分局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按支出預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),較好地杜絕了亂支濫用,嚴(yán)格督促會(huì) 計(jì)按財(cái)務(wù)管理制度辦事,避免發(fā)生差錯(cuò),使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
一、基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法
1、千方百計(jì)增加投入,解決村干部待遇,增強(qiáng)村干部抓工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。抓住機(jī)遇,完成了36個(gè)村的組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),完善了村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為基層組織建設(shè)提供了良好的陣地。
2、進(jìn)一步制定完善了激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。將各支部黨建工作的落實(shí)情況,實(shí)行單項(xiàng)考核和年終考核相結(jié)合的方式,考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)抓支部黨建工作成績(jī)突出的予以表彰,對(duì)思想不重視、工作不得力的提出批評(píng),限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,與干部補(bǔ)貼相掛鉤,有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現(xiàn)象。
3、加大干部教育培訓(xùn)力度。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的要求,采取集中培訓(xùn)、互動(dòng)性培訓(xùn)、年終述職等形式,把教育培訓(xùn)貫穿到全年始終,通過(guò)培訓(xùn),著力提高村干部特別是支部書(shū)記的素質(zhì)能力、政策水平和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),達(dá)到到以培訓(xùn)促工作、以工作促黨建的目的。
通過(guò)各項(xiàng)行之有效的措施,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力大大加強(qiáng),全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)整體推進(jìn),涌現(xiàn)了椿樹(shù)溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國(guó)等一大批帶頭致富能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的支部書(shū)記隊(duì)伍。
二、存在的主要問(wèn)題
1、村干部年齡偏大、素質(zhì)偏低、能力偏差與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)已不相適應(yīng)。
2、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、待遇偏低在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、上級(jí)政策和要求與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況有差距,致使工作難度加大、工作不到位。
三、建議
1、加大投入,落實(shí)村干部待遇。
2、嚴(yán)管干部,對(duì)違法違紀(jì)的黨員干部從嚴(yán)從重處理。
我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)殘疾人76565人,占總?cè)丝诘?.8%。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年,當(dāng)時(shí)由原市民政局代管,基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)代辦。1994年撤市設(shè)區(qū)后,升格為副科級(jí)單位,由區(qū)民政局代管。1996年,區(qū)殘聯(lián)由副科級(jí)單位升格為正科級(jí)單位。,區(qū)殘聯(lián)建立黨組,由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來(lái),殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全,工作開(kāi)展不順暢,一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上,趕超先進(jìn),讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn),通過(guò)深入調(diào)查研究,我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬建立入手,全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)幾年的努力,我們的基層組織建設(shè)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,建立健全了各級(jí)殘疾人組織,并扎實(shí)開(kāi)展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國(guó)特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動(dòng);成功創(chuàng)建了“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)“,殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);—,連續(xù)被評(píng)為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績(jī)的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開(kāi)的。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全殘疾人基層組織,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬(wàn)多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,各級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí),基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶,是開(kāi)展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此,建立基層殘聯(lián)組織,解決有人辦事的問(wèn)題是前提。長(zhǎng)期以來(lái),基層殘疾人組織崗位不明,職責(zé)不清,人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此,我們著重抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門(mén)服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能,區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位,明了每個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)、工作目標(biāo),形成了齊心協(xié)力,共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求,把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口,主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)(兼)職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》[宛龍辦()12號(hào)],重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)職,設(shè)一名專(zhuān)職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專(zhuān)職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行,要特別重視選拔配備有一定文化知識(shí)和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛(ài)殘疾人事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神,恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德,要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)拓、高效”的工作作風(fēng),要善于運(yùn)用社會(huì)化的工作方法,一專(zhuān)多能,密切聯(lián)系群眾,全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個(gè)月的推薦、考察,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專(zhuān)干全部配備到位,全部是黨員和大專(zhuān)以上學(xué)歷。三是健全村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度,逐級(jí)固定場(chǎng)所,明確職責(zé),完善制度,配備人員,配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專(zhuān)職殘協(xié)委員,選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任,與民政部門(mén)協(xié)調(diào),納入最低生活保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化基層資料建設(shè),建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制度要求,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一組織管理,真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺(tái)帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ),也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此,我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)扶貧解困、勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格,安排全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個(gè)村(社區(qū))殘協(xié)全面組織力量,落實(shí)專(zhuān)人,深入到村、組,逐一對(duì)全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記,分類(lèi)統(tǒng)計(jì),為開(kāi)展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加大培訓(xùn)工作力度,大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),著力提升服務(wù)職能
大家好!
近年來(lái),我校團(tuán)的基層組織建設(shè)在黨總支和教育局團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的中心工作和局團(tuán)委的要求,不斷配合學(xué)校各方面的具體工作,依據(jù)新形勢(shì)下素質(zhì)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,以德育為素質(zhì)教育的龍頭,以引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀為重點(diǎn),以開(kāi)展多種健康有益的活動(dòng)為載體,以高度的使命感和責(zé)任心和對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮了團(tuán)組織的政治敏銳性和先鋒模范作用,為青年團(tuán)員的健康成長(zhǎng)、為學(xué)校事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我校團(tuán)委的主要工作成績(jī)匯報(bào)如下:
一、提高團(tuán)員思想素質(zhì),不斷深化團(tuán)的思想教育
隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展,科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心,團(tuán)組織的工作也面臨著新的時(shí)代要求和發(fā)展要求,共青團(tuán)必須跟上時(shí)代的步伐,引領(lǐng)時(shí)代的潮流,孕育時(shí)代的希望。可以說(shuō),團(tuán)的工作任重而道遠(yuǎn)。我校團(tuán)總之深刻的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),圍繞學(xué)校中心工作,狠抓思想道德建設(shè)。做到了目標(biāo)明確,步驟清晰,方法得當(dāng),措施有力,收效明顯。
(一)通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),用科學(xué)的思想武裝青年
近年來(lái),我們及時(shí)抓住每一次富有重大意義的事件,對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行政治思想理論教育、愛(ài)國(guó)主義教育,用科學(xué)的理論武裝青年,要求他們響應(yīng)黨的號(hào)召,用正確的思想武裝自己,并轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、成長(zhǎng)的方向。如:在八十八周年之際,我校團(tuán)委舉辦了紀(jì)念“五四動(dòng)運(yùn)八十八周年”合唱比賽、演講比賽、座談會(huì)、詩(shī)歌朗誦等活動(dòng),并利用廣播、黑板報(bào)、校報(bào)等宣傳媒介大力宣傳“”的偉大意義,通過(guò)這一系列教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大團(tuán)員青年立志成才、報(bào)效祖國(guó)的激情;在紀(jì)念12.9運(yùn)動(dòng)中,舉行了愛(ài)國(guó)主義演講比賽和一系列紀(jì)念活動(dòng);每年都為年滿18歲的學(xué)生舉行成人宣誓儀式,增強(qiáng)了青年團(tuán)員的責(zé)任感和主人翁意識(shí);在2008年的抗震救災(zāi)中,校團(tuán)組委組織全校團(tuán)員奉獻(xiàn)愛(ài)心,為災(zāi)區(qū)同胞捐款,共捐款XXX元;同事校團(tuán)委還組織了青年志愿者服務(wù)隊(duì)等,這些活動(dòng)凝聚了校團(tuán)組織的向心力,團(tuán)結(jié)了同學(xué),解決了思想問(wèn)題、方向問(wèn)題,對(duì)他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀起到了巨大的推動(dòng)和導(dǎo)向作用。
(二)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,形成風(fēng)清氣正的校園環(huán)境
環(huán)境可以造就人。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),各方面作風(fēng)的好壞直接影響著學(xué)校整體工作。校風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的中心,也是團(tuán)委的工作中心。我校團(tuán)的工作,在進(jìn)行政治思想教育的同時(shí),通過(guò)各種日常教育,引導(dǎo)學(xué)生從孝敬父母,尊敬師長(zhǎng),關(guān)心同學(xué),熱愛(ài)祖國(guó),樂(lè)于助人,遵紀(jì)守法,遵守公德,珍惜糧食,不怕困難,刻苦學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,勤儉節(jié)約,文明禮貌,講究衛(wèi)生做起,在日常的生活中學(xué)會(huì)做人,讓學(xué)生在學(xué)中做,做中學(xué),學(xué)用結(jié)合,言行一致;在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面,近年來(lái),校團(tuán)委立足于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神,對(duì)學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。
二、以團(tuán)的自身建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力
組織建設(shè)是團(tuán)的建設(shè)的重要一環(huán),我們努力實(shí)踐學(xué)校對(duì)團(tuán)委提出的要求,即“團(tuán)委要深入到學(xué)生中去,切實(shí)把握學(xué)生的思想脈搏,解決學(xué)生實(shí)際存在的問(wèn)題,要把團(tuán)的工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處”,把校團(tuán)的工作做強(qiáng)、做好。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
一是我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視團(tuán)的建設(shè),團(tuán)組織結(jié)構(gòu)完整,陣地得到不斷完善。我校團(tuán)的組織由教師擔(dān)任校團(tuán)委書(shū)記,下設(shè)學(xué)生會(huì),由學(xué)生擔(dān)任學(xué)生會(huì)主席,三個(gè)年級(jí)分別成立了團(tuán)總支和學(xué)生會(huì),并由年輕教師擔(dān)任團(tuán)總支書(shū)記,指導(dǎo)學(xué)生在本年級(jí)開(kāi)展團(tuán)的工作;近幾年,學(xué)校團(tuán)的基地建設(shè)也在不斷完善。建立了獨(dú)立的團(tuán)委辦公室,團(tuán)員活動(dòng)室,心理健康咨詢(xún)室,學(xué)生廣播站,體育活動(dòng)室等。二是學(xué)生自主管理成為校團(tuán)工作的一大特色。在我校團(tuán)委組織的多項(xiàng)活動(dòng)中老師只是起到一個(gè)指導(dǎo)的作用,很多成效顯著的活動(dòng)都是由學(xué)生自己組織,自己開(kāi)展的,比如五四演講比賽、紀(jì)念12.9運(yùn)動(dòng)等等,極大地鍛煉了學(xué)生的組織能力和責(zé)任意識(shí)。
(二)團(tuán)的組織生活有序開(kāi)展
我們按規(guī)定時(shí)間召開(kāi)團(tuán)代會(huì),及時(shí)增補(bǔ)團(tuán)委委員以健全組織機(jī)構(gòu),正常開(kāi)展民主生活會(huì),完善團(tuán)委委員的例會(huì)制度等,以協(xié)調(diào)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),討論部署下階段工作;在各年級(jí)設(shè)立團(tuán)總支,在團(tuán)委的指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展符合各年級(jí)特點(diǎn)的活動(dòng);對(duì)各團(tuán)支部的工作也時(shí)刻注意指導(dǎo)和檢查,在全校范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“合格團(tuán)支部”活動(dòng),明確要求各支部在合格達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)校的“優(yōu)秀團(tuán)支部”和XXX的“先進(jìn)團(tuán)支部”。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)干部、班委干部的培訓(xùn),平時(shí)有短期培訓(xùn),明確具體工作的要求和所要達(dá)到的目的,在假期舉辦學(xué)生干部的夏令營(yíng)或培訓(xùn)班,從干部意識(shí)、活動(dòng)組織策劃能力等入手全方位進(jìn)行培訓(xùn),使得學(xué)生干部的力量加強(qiáng),成為團(tuán)工作的強(qiáng)大生力軍,這些干部分散在各班各支部,夯實(shí)了各基層團(tuán)組織的工作。推優(yōu)薦才工作在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地展開(kāi),幾年來(lái)有XX位品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生被吸收入黨;并通過(guò)團(tuán)課、本支部書(shū)記及支委的談心等形式加強(qiáng)對(duì)團(tuán)外青年的思想教育,絕大部分團(tuán)外青年已向團(tuán)組織遞交了入團(tuán)申請(qǐng)書(shū),團(tuán)委嚴(yán)格按照程序和要求,發(fā)展新團(tuán)員。
三、加強(qiáng)校園文化建設(shè),讓健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)校園
(一)團(tuán)組織文體活動(dòng)異彩紛呈
在搞好以上各項(xiàng)主題活動(dòng)之外,我們通過(guò)學(xué)生會(huì),堅(jiān)持開(kāi)展常規(guī)性的文化體育活動(dòng),如英語(yǔ)角、手抄報(bào)、有獎(jiǎng)?wù)魑?、籃球賽、乒乓球賽、足球賽、拔河、元旦猜謎、長(zhǎng)跑等豐富多彩的文化體育活動(dòng),豐富校園文化生活。各項(xiàng)活動(dòng)努力做到有量度,有計(jì)劃,講究科學(xué)性,兼顧教育與情趣,知識(shí)與娛樂(lè),活動(dòng)與休息的關(guān)系,寓教于樂(lè),以美育德,求真啟善。
(二)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)常抓不懈
幾年來(lái),我校團(tuán)委積極組織團(tuán)員青年關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、參與家鄉(xiāng)的建設(shè),利用寒暑假深入社會(huì)開(kāi)展公益勞動(dòng)和社會(huì)調(diào)查活動(dòng),舉行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的報(bào)告會(huì)并對(duì)活動(dòng)成果顯著的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。與社區(qū)結(jié)對(duì)子、到福利院慰問(wèn)孤寡老人、開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心希望工程”活動(dòng)、定期為離退休教工服務(wù)等青年志愿者活動(dòng)也開(kāi)展得有聲有色,增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感;團(tuán)委還根據(jù)社會(huì)的發(fā)展,加強(qiáng)信息化建設(shè)。團(tuán)委辦公室在信息化建設(shè)的過(guò)程中,硬件配備齊全,有電腦、打印機(jī),在網(wǎng)頁(yè)上還設(shè)有意見(jiàn)箱,充分聽(tīng)取學(xué)生的心聲。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
介紹基本情況(略)
一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)狀
2000年10月,按照市委、市府的統(tǒng)一要求,我們認(rèn)真實(shí)施行政村的撤并工作,由個(gè)村撤并為個(gè)行政村。目前現(xiàn)有個(gè)行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,使得村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在小、舊、危、偏的狀況,經(jīng)過(guò)幾年的努力,盡管得到了較大的改善,但村級(jí)組織辦公場(chǎng)所發(fā)展不夠平衡,辦公場(chǎng)所面積最大的行政村有1000多平方米,而面積最少村只有90平方米,基本上可以分成三類(lèi)。
第一類(lèi),辦公條件好,有村民活動(dòng)中心(室)、會(huì)議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動(dòng)室等,能較好地滿足村民需求。這一類(lèi)我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)撥的形式,其中新建辦公場(chǎng)所的村8個(gè);利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍,有5個(gè)村,。
第二類(lèi),辦公場(chǎng)所面積在100平方米以上,但是辦公條件一般,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類(lèi),辦公條件較差,急須改建或新建村辦公場(chǎng)所。如村,該村辦公場(chǎng)所面積只有平方米,已很難有效滿足村級(jí)各類(lèi)組織日常辦公、會(huì)議、服務(wù)、活動(dòng)等的需要,迫切需要解決。
二、因村制宜,多措并舉,認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
針對(duì)部分村級(jí)組織辦公場(chǎng)所現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視,立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),有的放矢,切實(shí)有效改善行政村辦公場(chǎng)所。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),必須把解決黨員干部的思想問(wèn)題與解決基層實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),按照市委提出的“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持因村制宜、注重完善功能,分步分批解決”的工作思路,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,分解落實(shí)工作責(zé)任,提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅(jiān)持把村級(jí)組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程,與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促,使村級(jí)組織陣地建設(shè)得到了有序推進(jìn)。去年,我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委市委有關(guān)加強(qiáng)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)的精神,逐村開(kāi)展排摸。據(jù)統(tǒng)計(jì),個(gè)行政村平均辦公場(chǎng)所面積為平方米。
2、因地制宜,注重實(shí)效。近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、節(jié)儉實(shí)用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則,努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),采用多種方式為行政村改善辦公條件,完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),從年開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委政府共為個(gè)行政村的辦公樓及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施共投入補(bǔ)助資金達(dá)萬(wàn)元;給個(gè)行政村無(wú)償調(diào)撥辦公場(chǎng)所,同意個(gè)行政村以?xún)?yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)原鄉(xiāng)政府辦公用房。
3、加強(qiáng)監(jiān)管督促,確保工程質(zhì)量。在保證村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金的同時(shí),我們切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施,對(duì)資金的使用、管理、建筑材料的購(gòu)買(mǎi)以及工程的施工、安全等問(wèn)題提出嚴(yán)格要求,保證工程質(zhì)量,確保資金用到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)城建辦全程介入,對(duì)工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收進(jìn)行全程跟蹤;充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用,并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布,接受黨員群眾的監(jiān)督。
4、提升服務(wù)功能,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)各村加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)陣地建設(shè),把加強(qiáng)村級(jí)組織教育活動(dòng)陣地建設(shè)作為完善村級(jí)組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來(lái)抓,采取多室合建,一室多用的辦法,不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。近年來(lái),全鎮(zhèn)共投資多萬(wàn)元用于文化陣地建設(shè),到2005年為止,有只村文化活動(dòng)中心(室)通過(guò)驗(yàn)收,占行政村總數(shù)的63%。同時(shí),我們還結(jié)合先進(jìn)性教育,開(kāi)展“百企聯(lián)百村”活動(dòng),通過(guò)企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì),由企業(yè)對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助,如村在百企聯(lián)百村活動(dòng)中,共得到捐助多萬(wàn)元。同時(shí),我們還加強(qiáng)了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè),全鎮(zhèn)共建有只村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站,農(nóng)村文化示范戶戶。
三、下階段工作計(jì)劃
回顧幾年來(lái),我鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),發(fā)揮各類(lèi)陣地建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的愿望,我們工作還存在不少差距,村與村之間還存在不平衡,下一步,我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,不斷改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,完善功能。
1、加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,千方百計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來(lái)源,努力促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,深入實(shí)施第二輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯大工程”中,堅(jiān)持“集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)、造血與輸血相配合、增收與節(jié)支相結(jié)合、強(qiáng)村與富民相一致”四大原則,用足用好優(yōu)惠政策。通過(guò)實(shí)施科技幫扶、工程幫扶等措施,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮科技特別是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)對(duì)薄弱村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)養(yǎng)殖大戶的支撐拉動(dòng)作用;對(duì)兩個(gè)扶持村在工程建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)上給予照顧,如在土地整理項(xiàng)目上優(yōu)先安排,使薄弱村能用足政策,得到更多的實(shí)惠。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立五星級(jí)班組創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
我所成立以所長(zhǎng)和相關(guān)人員組成的五星級(jí)班組創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)際成效。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高班組員工政治思想覺(jué)悟
我所組織班組員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和國(guó)家政策方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司工作精神,切實(shí)提高政治思想覺(jué)悟,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)班組民主,加強(qiáng)班組團(tuán)結(jié),為完成各項(xiàng)工作任務(wù),取得良好成績(jī),打下堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。
三、嚴(yán)格管理,提高班組管理水平
我所嚴(yán)格班組管理,要求按照五星級(jí)班組創(chuàng)建要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立安全管理、文明服務(wù)、培訓(xùn)管理、基礎(chǔ)管理、技術(shù)業(yè)務(wù)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等六個(gè)方面的規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料。班組資料全部建立序號(hào)目錄、各種資料分類(lèi)存放管理、工器具實(shí)行定置管理、建立電子檔案資料庫(kù)、建立班組信息化平臺(tái),使管理走向規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
四、注重安全,提高安全生產(chǎn)水平
我所加強(qiáng)班組安全管理,樹(shù)立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”,“反違章”和“安全隱患排查治理”等安全生產(chǎn)主題活動(dòng)、堅(jiān)持以人為本,培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念,大力倡導(dǎo)“三個(gè)弘揚(yáng)”之風(fēng),努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過(guò)這些活動(dòng),切實(shí)提高了班組員工的安全生產(chǎn)意識(shí),做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真對(duì)待,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全,不發(fā)生安全事故,維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)與員工生命的安全。
五、信守承諾,提高電力服務(wù)質(zhì)量
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
原創(chuàng):我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。原創(chuàng):但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。
三、樹(shù)立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的,樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過(guò)他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢(qián)辦事、有人辦事”的問(wèn)題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自2004年以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類(lèi)分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長(zhǎng)比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。