時間：2023-01-13 08:18:49
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經濟穩(wěn)定與持續(xù)繁榮的宏觀分析報告
一、經濟進入適度增長區(qū)間同時須警惕
經濟從偏快走向過熱
1.經濟走勢前高后低，還是偏快？
有專家從經濟周期的角度分析中國的經濟走勢，認為2011年和"十二五"時期，雖然進入了一個新的周期適度增長區(qū)間，但宏觀調控的側重點依舊是使經濟走穩(wěn)，防止經濟從偏快轉向過熱。在"十二五"的開局之年，各地發(fā)展經濟熱情較高，前期出臺的振興戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大保障住房建設和棚戶區(qū)改造，加快城鎮(zhèn)化建設，鼓勵和引導民間投資等政策措施和各項區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正在發(fā)揮作用，再加上地方政府換屆，這是一個快速上升的趨勢，因此，要防止經濟由偏快轉向過熱。
2.投資消費失衡帶來產能過剩
有專家指出，投資和消費嚴重的失衡，實際上意味著這一輪的增長主要是依靠投資和重化工業(yè)帶動，前幾年出口也是帶動經濟增長的重要力量。當出口因為國際金融危機受阻，又通過提高投資率來彌補這個缺口，這就使得投資和消費進一步失衡。嚴重的產能過剩不僅會導致市場惡性競爭、企業(yè)效益下滑，發(fā)展到一定程度，會造成許多企業(yè)巨額虧損甚至倒閉，導致上下游產業(yè)鏈癱瘓，銀行信貸風險加大等一系列問題。
有專家進一步指出，根據(jù)各地公布的"十二五"規(guī)劃的預期目標，全國經濟增長率是7％，而各省、市、自治區(qū)"十二五"時期的預期增長目標統(tǒng)計，24個省市經濟增長率在10％以上，其中有13個省市要求五年翻一番或者是力爭五年翻一番。有學者對各省市的加權平均，經濟增長率大概是在10.5％，超過"十二五"規(guī)劃7％的50％，這個高增長又主要是投資帶動，這一輪的投資勢頭還在繼續(xù)。這種情況就意味著"十二五"后期，產能過剩導致經濟下滑，并使貸款問題暴露。
不良貸款在經濟繁榮時期不會暴露，一旦經濟下滑、水落石出就看出來了。由于我國居民貸款比例非常小，不太可能發(fā)生美國的次貸危機。但我們
要看到另外的問題，貸給地方政府主導的投資項目，有深刻的體制原因。重化工項目、基礎設施項目，投資規(guī)模大，對GDP和稅收規(guī)模貢獻大，成為地方政府和政府部門投資項目的首選。由于這種貸款項目長，短時間不良貸款只要能夠付息，從銀行的五級不良貸款中反映不出來，但從中長期來看這個問題很嚴重。國家有關部門對1958年以后到上世紀90年代中期的投資項目做了分析，其中1/3從建成之日起一直虧損。所以對政府部門和地方政府主導這么多的投資項目，效益如何，目前很難評估，這就隱藏了很大的風險。
3.合理把握適度的增長期間，適時進行宏觀調控 二、物價水平整體可控但通貨膨脹會持續(xù)一段時間
但與會專家普遍認為，穩(wěn)定物價水平作為宏觀調控的首要任務，抓住了問題的核心，穩(wěn)物價和穩(wěn)增長是相輔相成的。
1.輸入型通脹，還是流動性過剩
有專家把本輪通貨膨脹與前幾輪通貨膨脹進行了比較進行分析，提出以下幾點看法：一是2004年、2008年的通貨膨脹是由食品價格拉動的，結構性上漲。這一輪食品價格還是起到了重要的作用，但非食品類價格也在上漲，逐漸走向全面通貨膨脹；二是蔬菜、水果季節(jié)性比較強的農副產品價格，過去進入旺季之后有回調，但這次季節(jié)性回調的幅度弱化；三是過去食品價格漲幅比較高，但整個物價漲幅不高，非食品價格，或者是工業(yè)品出售價格漲幅回調幅度比較大予以抵消。從2008年8月份以后出現(xiàn)一個新的特點，上游產品價格漲幅不大的時候，中下游產品價格在上調，這說明中下游消化吸收上游產品的作用在弱化。
對于突然到來的通貨膨脹，很多專家學者把脈導致這輪通貨膨脹的主因是輸入性通貨膨脹，還是流動性過剩？有專家認為，我國這輪通貨膨脹的成因主要是輸入性通貨膨脹。國際金融危機爆發(fā)以來，主要經濟體通過量化寬松貨幣政策刺激經濟，導致國際市場上糧食、原油、鐵礦石、有色金屬等資源性產品價格大幅上漲。由于我國資源性產品的對外依存度日益提高，受其影響，國內包括石油、有色金屬等主要生產資料價格幾乎全部上漲。按照國家統(tǒng)計局的預測，全球油價、糧價、資源價格的上升對中國消費物價的影響預計在30％—40％之間。
有專家把物價上漲歸結為五個方面因素：交易性貨幣供給、實際需求、工資上漲、勞動生產率提高、輸入型成本推動。通過測算分析這些因素對這一輪物價上漲所起的作用，認為推動物價上漲的因素主要是輸入型因素，交易性貨幣供給提高，以及工資上漲，而勞動生產率的提高是這些年物價沒有出現(xiàn)大幅度上漲的一個重要因素?？偟膩砜?，輸入型因素對上游產品像原材料、燃料、動力核心價格指數(shù)、采掘業(yè)指數(shù)、原材料價格指數(shù)，然后加工工業(yè)、生活資料，最后到CPI，影響逐步遞減，在遞減的過程中，輸入型的因素被大幅度消化了。工資是推動物價上漲的很重要的因素，但跟勞動生產率的提高相比，整個勞動力成本還是下降的。
有專家持相反的觀點，認為我國的通貨膨脹和物價上漲主要不是輸入型的，而是固定資產投資增速過快、信貸投放過度造成的，集中表現(xiàn)為貨幣太多、流動性過分充裕。
熱錢的流入和貿易順差的持續(xù)高位運行使外匯占款比重增大，部分抵消掉緊縮性貨幣政策的效應，也是造成目前通脹的一個原因。我國現(xiàn)行的外匯結售匯體制，使得央行外匯儲備的繼續(xù)增加，被動投放基礎貨幣。盡管央行通過發(fā)行央票等很多措施回收流動性，但實際上很難完全吸收。另外，地方政府的投資沖動也將倒逼中央銀行增大貨幣發(fā)行。
2.翹尾因素的影響較大，增加了調控難度
二是適度加快人民幣升值進程，2011年升值幅度可達到3.5％。人民幣升值用以對沖國際價格上漲；強化對國際游資的管理，特別是針對特殊行業(yè)國際游資存在的新方式進行有效的管理。通過人民幣升值的辦法，對抑制輸入型的物價上漲也是有效的，但不同的方式對經濟增長產生的負面效應以及對物價上漲的抑制作用是不一樣的，一次性升值只是短期有效，只有漸進式的升值才會對抑制長期物價上漲有作用。
四是加大供給管理的力度。穩(wěn)定物價水平最直接、最重要的是要保農業(yè)、保糧食，加大支農力度，增強農業(yè)的綜合生產能力，進一步加強和鞏固農業(yè)的基礎地位，確保糧食安全；二是健全關鍵物資的儲備制度；三是控制部分價格敏感性產品的出口。 三、城市生活質量指數(shù)顯示高速發(fā)展背
后"兩大反差" 在論壇上，首次"中國30省會城市生活質量指數(shù)"，目的是評判中國經濟高速增長后城市居民生活質量狀況。這一指數(shù)是中國經濟增長與周期研究中心依據(jù)國際慣例和中國國情，組織數(shù)十名專家、學者歷經近6個月時間，首次設計完成中國城市生活質量指標體系（CCLQI）。編制城市生活質量指數(shù)是世界發(fā)達國家的通行作法，已被廣泛應用于國際、國內對比，而且客觀指標與主觀指標相結合，已成為普遍趨勢。
由客觀指標和主觀指標加權的城市居民生活質量指標體系，反映出中國城市生活質量滿意度并不像中國的經濟增長一樣樂觀，總平均指數(shù)為54.49，處于一般和滿意之間，城市居民"生活質量"提高空間較大；反映出經濟高速增長背后存在"兩大反差"：一是高速的經濟增長與居民生活質量的提高之間存在反差，二是居民實際生活質量與居民主觀感受之間存在反差。
中國城市生活質量指數(shù)由客觀指數(shù)和主觀指數(shù)兩部分構成，分別給主觀指數(shù)和客觀指數(shù)賦予40％和60％的權重，加權得出每個城市在每個指標的得分情況。其中主觀指數(shù)包括收入現(xiàn)狀滿意度、收入預期、生活成本、醫(yī)療保障滿意度、生活環(huán)境滿意度、生活節(jié)奏以及生活便利程度七項分指數(shù)；客觀指數(shù)在設計上基本與主觀指標一致，總體上由25個二級指標構成，包含人均財富、人均消費、恩格爾系數(shù)、通貨膨脹率、綠地面積等。指標體系的設計既考慮到居民的主觀感受，又有客觀經濟社會數(shù)據(jù)作支撐，保證了指標的客觀性和科學性。
分區(qū)域看，東部城市生活質量客觀指數(shù)高于西部，但主觀滿意度低于西部。通過調查我們發(fā)現(xiàn)，舒緩的生活節(jié)奏能夠提高人們的生活質量。以銀川
和南京為例，兩個城市的生活節(jié)奏指數(shù)排名分別為第1和第3，其生活質量總指數(shù)也排名相對靠前。而一些生活節(jié)奏快的大城市，生活質量總指數(shù)排名則相對靠后，例如北京，生活節(jié)奏最快（排名第30），其生活質量總指數(shù)僅排名第8。另外，西部大開發(fā)后，居民生活質量改善指數(shù)較高，提高了居民的滿意度。
城市居民實際生活質量與期望值存在反差，居民生活質量有待提高?？陀^的經濟社會數(shù)據(jù)所反映出的居民生活質量（客觀指數(shù)平均值57.67）高于居民主觀感受（主觀指數(shù)平均值49.71）。這說明居民對生活質量改善的愿望非常強烈，改革和發(fā)展的成果應該最終體現(xiàn)在生活質量的提高上。
有專家據(jù)此認為，我國30多年經濟快速增長，經濟實力大為增強，但居民對生活質量的滿意度并不很高，這說明高速經濟增長并不必然帶來生活質量滿意度的提高，反差的存在表明中國經濟應在繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長的同時，努力提高居民的生活水平和生活質量、經濟運行質量與經濟增長質量。政府應著力降低生活成本，提高居民收入，加大城市基礎設施建設，重視生態(tài)環(huán)境建設，建立健全社會保障制度，著力改善民生，改革和完善收入分配制度，提升生活質量主觀滿意度。 四、工資上漲趨勢倒逼經濟結構調整
對于工資成本上升，尤其是農民工工資上漲削弱了中國的競爭力這一似是而非的說法，與會專家并不認同。工資上漲是伴隨著勞動生產率的提高發(fā)生的，因此，工資一上漲，就歸結為競爭力下降是一種簡單的、不科學的判斷。工資的上漲會對我國的宏觀經濟產生長遠的影響。中國低端工資形成機制的變革必將成為引領市場導向型經濟結構調整的重要支點，為中國經濟結構調整帶來了新的契機，開啟中國市場驅動型經濟結構調整的新階段。
1.工資上漲是一個長期趨勢
近年來，政府一直非常重視經濟結構整，但是收入結構、需求結構失衡問題卻在持續(xù)加深。高污染、高能耗、低附加值的產業(yè)在國民經濟中的比重居高不下，產能過剩問題越來越嚴重，中西部地區(qū)的發(fā)展仍然相對緩慢。其根本原因在于行政調控并不能從根本上把握需求的動向，無法根據(jù)國際分工發(fā)展的規(guī)律來確定未來產業(yè)的定位，從而產生產業(yè)調整進程中存在大規(guī)模的政府失靈問題。工資形成機制的變革將使市場化的結構性調整全面展開。
工資形成機制的革命將帶來中國收入分配格局的變化，從而啟動中國市場化的收入倍增變化，并加速中國"收入;消費升級"的臺階效應的到來。這種變革必將改變中國工資占GDP比重過低和消費啟動大大落后于同類國家的局面，從而加速推進中國消費升級和產業(yè)升級。從全國職工平均工資水平看，工資上漲趨勢十分明顯，但工資總額占GDP比重卻呈下降趨勢。
工資形成機制變革將加速推行中國產業(yè)在區(qū)域上的"梯度轉移"，并使中國產業(yè)在"加速性梯度轉移"中實現(xiàn)產業(yè)升級，克服以往行政化產業(yè)轉移帶來的各種
問題。中國幅員遼闊，地區(qū)經濟發(fā)展存在著較大的區(qū)域差異，這一點在地區(qū)間勞動力工資的差異上反映得也較為明顯。工資形成機制變革將大大壓縮東部區(qū)域產業(yè)生存的空間，從而導致產業(yè)自動向中西部轉移。中西部地區(qū)在逐年大幅提高勞動報酬的背景下，實現(xiàn)了單位勞動成本的快速下降，并且在大部分行業(yè)具有單位勞動成本優(yōu)勢，也從側面反映出東部地區(qū)需要產業(yè)轉移的迫切性和可行性。這樣一種由工資上升引發(fā)的產業(yè)轉移，有助于消除長期以來的區(qū)域經濟差異。
勞動力工資低會使得相對勞動力而言資本的價格更加昂貴，企業(yè)對廉價勞動力這一資源進行過度使用，而不愿意投資新設備和新技術。日本在20世紀60年代初調整戰(zhàn)略，走高工資、高生產率的道路。高工資逼著日本企業(yè)增加技術含量和提高勞動生產率，從而實現(xiàn)產業(yè)結構升級。
由于我國多數(shù)產業(yè)和企業(yè)長期以來依賴低勞動成本進行贏利，致使我國國家研發(fā)支出和企業(yè)研發(fā)支出均與發(fā)達國家存在不小差距?；诘蛣趧恿Τ杀镜?quot;世界工廠"使我國多數(shù)行業(yè)處于國際分工低端。低勞動力成本致使產業(yè)提高效率的動力不足。勞動力成本的比較優(yōu)勢不能僅僅看絕對的勞動力成本，應該是勞動力成本和勞動生產率二者的綜合體現(xiàn)。目前我國制造業(yè)絕對勞動力成本處于較低位置，考慮勞動生產率后的相對勞動力成本卻并不低。我國的低勞動力成本，允許勞動生產率低的經濟活動也能贏利，使很多低勞動生產率的經濟環(huán)節(jié)缺乏提升效率的動機。工資形成機制變革有利于增加居民收入，增加了農民工進城的機會，將進一步推進我國的城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)化水平與城市人均消費水平正相關。而目前農村居民消費水平仍然大幅低于城鎮(zhèn)居民消費水平，更多的農民工進城成為城市人口，將大幅提高整體居民消費水平。
3.工資上漲的空間依然很大
有專家對制造業(yè)勞動報酬水平與產業(yè)競爭力變動趨勢進行分析，發(fā)現(xiàn)與和我們競爭的發(fā)展中國家相比，中國制造業(yè)勞動力成本按照單位產品的勞動工資水平非常之低。我們主要的競爭對手的平均工資水平是我們的1.5倍。中國現(xiàn)在如果把制造業(yè)的勞動工資水準提高50％，并不影響中國產品的國際競爭力。
有專家對勞動力成本進行了測算，這里的勞動力成本是廣義的，不僅包括工資，而且包括勞工培訓費用、勞保費用等。勞動生產率是制造業(yè)增加值與從業(yè)人員平均數(shù)的比值計算的。
結果是我們國家這十年來勞動生產率的增長遠遠快于勞動報酬增長。大概2009年我們單位產出勞動力成本只相當于1999年的89％。也就是說，如果按單位成本的勞動力成本來算，中國的勞動工資水平沒有上升，而是下降了10％。通過比較投資來源地、產品出口地的發(fā)達國家和與我們競爭的發(fā)展中國家，會發(fā)現(xiàn)我國制造業(yè)單位產出勞動力成本具有絕對優(yōu)勢。
提高勞動力報酬不僅沒有削弱勞動密集型制造業(yè)的國際競爭力，相反在一定程度上提高了其國際貿易競爭力。主要原因不在于工資，而在于勞動生產率。由于這些年我們的勞動生產率的提高速度大大超過勞動報酬的增長速度，這造成了勞動報酬占產業(yè)附加值的比重持續(xù)下降的趨勢。通過國際比較發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)的相對單位產出勞動力成本不僅具有絕對優(yōu)勢，還在強化。我們的競爭對手漲工資比我們的幅度漲得更快。合理地、逐步地提高勞動報酬，不僅不會對企業(yè)制造業(yè)的利潤率和企業(yè)的利潤總額帶來消極影響，反而會促進企業(yè)利潤總額增長和利潤率的提高。
五、經濟持續(xù)繁榮的動力機制需要再塑造
對于中國的未來經濟增長和可持續(xù)繁榮，與會專家比較樂觀。有專家對后危機時代的中國潛在經濟增長與增長路徑轉換進行了展望，在中國長期增長的動力機制及長期增長率的核算方面進行了理論探索。也有專家從我國的對外經濟前景角度分析我國持續(xù)繁榮的必然性。
1.要素彈性逆轉是長期繁榮的基礎
有專家在"中國潛在增長基準評價模型"及投資、勞動、技術進步等要素變動趨勢分析的基礎上，認為中國未來10年潛在增長率仍具有8％—9％的潛力。并通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家經濟增長過程中投資趨勢的觀察，提出"投資依趨勢增長和拐點命題"，即從長期趨勢看，投資（或投資對經濟增長的貢獻）會出現(xiàn)城市化加速時期的對數(shù)線性增長與城市化成熟時期的下降趨勢。"投資依趨勢增長和拐點命題"的提出，是因為城市化加速時期，資本深化及由此導致的生產率提高的內在要求，這為判斷中國未來資本積累動態(tài)變動情景，提供了理論基礎。
2.壓縮的城市化和工業(yè)化過程將產生巨大的集聚效應
中國經濟增長現(xiàn)階段正處于城市化率50％向更高水平邁進的關鍵期。與發(fā)達國家比較起來，中國經濟增長經歷著"壓縮的"工業(yè)化、城市化過程，即發(fā)達國家200年工業(yè)化、城市化歷程，在中國被壓縮在幾十年里演化，進而決定了中國長期增長的行為特征（經濟主體行為與發(fā)達國家的差異）和增長函數(shù)與發(fā)達國家不同。"壓縮的"城市化過程必然給中國帶來顯著的集聚效應，由于中國的城市化是被壓縮在幾十年內實現(xiàn)的，所以它的集聚效應非常大，報酬遞增明顯；另外，由工業(yè)化階段的"干中學"技術進步轉向"自主創(chuàng)新"的驅動，蘊含與增長目標轉換所引致的增長環(huán)境，產生可持續(xù)增長的動力。 3.培養(yǎng)新競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇
有專家提出，當前美國短期復蘇的手段是擴大出口和量化寬松，長期的手段就是回歸實體經濟的結構調整，美國的結構調整估計至少需要十年。誰來為美國中長期結構調整買單？這涉及全球失衡。失衡的責任，中國人和美國人各自應當承擔一半的責任，美國無論實施量化寬松政策還是擴大出口，只會對外轉嫁危機而不能解決問題。如何走出當前全球宏觀經濟的困境？無論是理論還是政策，我們現(xiàn)在的選擇很少。我國外向型發(fā)展的目的是促進體制轉型和誘導發(fā)展，三十年的業(yè)績證明很成功。在內外經濟失衡與國際壓力顯著增大條件下，需要實現(xiàn)外向型模式轉變，解決中國走向大國經濟的戰(zhàn)略問題。
一是定價權。經濟意義上的開放大國是世界主要價格的決定者，而不是價格的追隨者；是國際重要規(guī)則制定和修改的決定者，而不是規(guī)則的接受者；是國際重大責任的承擔者或逆周期調節(jié)者，而不是責任推卸者或順周期參與者。中國在價格、游戲規(guī)則、責任擔當?shù)确矫?，依然是一個追隨者。例如我國已成為世界鐵礦石市場上最重要買家，而鐵礦石的定價機制卻從長期合同價格變成季度定價、月度定價以及現(xiàn)貨定價。我國要提高全球范圍內鐵礦石投資比重，在國內厲行資源節(jié)約和替代戰(zhàn)略，與全球鐵礦石供需企業(yè)開展廣泛的合作，形成規(guī)則的影響力和逆周期的調節(jié)力，這必然是時間和經驗積累的結果，而不是拔苗助長。
三是從模仿走向創(chuàng)新。全球研發(fā)和創(chuàng)新活動主要分布在美日歐大三角區(qū)域。無論是國際前沿的基礎性研究、應用性研究還是開發(fā)性研究，其創(chuàng)新的主體都主要是國際大跨國公司以及由世界最優(yōu)秀的研究型大學、科研院所組成的國家創(chuàng)新體系。我國也有三個創(chuàng)新層次，即宏觀層面的重大技術創(chuàng)新體系，如"兩彈一星"；大企業(yè)層面的重點技術創(chuàng)新體系，如大飛機、高鐵技術創(chuàng)新體系；小企業(yè)層面的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)技術創(chuàng)新能力很弱，創(chuàng)新環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新活動的支撐很弱，引資的直接技術外溢效果很弱，是我國與美國在知識和技術進步上的最重要差距。
四是承擔世界責任。提高全球公共產品提供及軟實力的持續(xù)影響力。積極推動國際貿易、金融和貨幣改革。努力糾正全球化過度強調貿易投資自由化和便利化，忽視了"經濟發(fā)展"，從而造成全球公共產品供給不足、貧富差距擴大和窮國消費力嚴重萎縮等社會問題。在國際上積極促進包容性增長和發(fā)展，建立一個機會平等基礎上的經濟增長和發(fā)展。既要開放發(fā)展機會（如堅持貿易投資自由化，反對貿易保護主義），又要實現(xiàn)全球的社會和經濟協(xié)調發(fā)展，并保證人人能公平地參與全球發(fā)展過程并從中受惠。增強促進共享發(fā)展的南南合作與南北對話中的影響力。
論文關鍵詞：2010年第一季度我國宏觀經濟與財政政策分析報告—“方錐體”經濟格局下的人民幣匯率與財政政策“傘形調控”
2010年第一季度，世界經濟在復蘇的軌道上加速運行。美國經濟的各項總量、結構指標和先行指標都出現(xiàn)明顯好轉，勞動生產率大幅度提升，失業(yè)率也開始緩慢下降；歐元區(qū)經濟則在主權債務危機的擾動下奮力前行，宏觀經濟增長和勞動生產率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運行；日本經濟復蘇的勢頭強勁，自2008年第2季度以來首現(xiàn)正增長，勞動生產率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風險得到了有效控制。我國宏觀經濟進入高速恢復期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經濟增長出現(xiàn)了補償性反彈，增速高達11.9%，但經濟內部的結構性矛盾凸顯，經濟穩(wěn)定增長、發(fā)展模式轉變和通貨膨脹預期控制的復合性困難增加。世界經濟初步形成了以美國為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問題成為新格局下各方利益調整的糾結點。隨著宏觀經濟形勢的穩(wěn)定，財政政策需要從總量擴張、快速拉動的方向上回調，強調中長期調控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫，借助市場力量的戰(zhàn)略性調控框架應得到重視和實踐。
一、世界經濟“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問題
隨著國際經濟的加速復蘇，后危機時期的世界經濟格局也逐步清晰。美國作為全球經濟、技術和國際機制協(xié)調的第一大國仍然是新格局的主導國，中國、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經濟由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉化為4個相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國際經濟政策的角力由單純的國與國互動轉變?yōu)榧瘓F間利益的調整，由單純的實力對決轉化為國際機制與國家利益的協(xié)調，人民幣匯率問題在這一格局下被放大和扭曲，成為國際金融危機恢復期各方利益的糾結點。
（一）世界經濟“方錐體”格局的基本形態(tài)和內在機制
盡管國際金融危機對發(fā)達國家的金融和經濟帶來了重大打擊，但從經濟規(guī)模、技術能力和國際經濟規(guī)則和機制的控制能力看，美國、歐盟和日本仍然是全球經濟最重要的驅動力量（見表1所示）。中國經濟率先渡過危機的“拐點”，為國際經濟形勢的穩(wěn)定和國際貿易秩序的有效恢復提供了重要支撐，并隨著自身經濟實力的快速上升，成為后危機時期世界經濟新格局的重要一環(huán)。
表1 2009年世界主要經濟體的經濟規(guī)模統(tǒng)計 單位：億美元
國家
經濟規(guī)模
國家
經濟規(guī)模
國家
經濟規(guī)模
美國
142587
日本
50730
中國
49093
德國
33576
法國
26798
英國
21980
意大利
20900
巴西
14820
西班牙
14661
加拿大
13190
印度
12430
俄羅斯
12282
澳大利亞
9200
墨西哥
8663
韓國
8003
荷蘭
7942
土耳其
5935
印尼
5419
在上述環(huán)境下，美國利率政策的效果需要進一步確定。在美聯(lián)儲加息的情況下，國內資本市場的投資受到抑制，但歐洲美元市場受到高利率的激勵而進一步加大美元資本回流美國的規(guī)模，國內資本供給總體上不會出現(xiàn)大的變動，加息也不會導致美國國內的資本短缺或對投資形成明顯抑制。當美聯(lián)儲選擇降息的時候畢業(yè)論文怎么寫，國內資本市場被激活，資本供給量上升，但歐洲美元市場的資本受到負激勵，大量的外部資本退出美國，所以總體上美國國內的資本存量和投資形成規(guī)模并不會有大的變化。但需要說明的是，由于金融危機期間，美聯(lián)儲已經執(zhí)行了年利率不到1%的超低利率政策，在后危機時期，美聯(lián)儲進一步降息的空間極為有限。根據(jù)這一分析，我們可以得到如表3所示的美國貨幣政策結構：
表3 美國貨幣政策結構分析表
政策結構
政策效果
對宏觀經濟指標的影響
采用的可能性
加息+升值
對總投資影響不大；阻礙出口；對消費影響不大
對就業(yè)、經濟增長無明顯抑制；有利于控制通脹
中等
加息+貶值
對總投資影響不大；刺激出口；對消費產生一定抑制
對經濟增長、就業(yè)有激勵作用；不利于控制通脹
高
降息+升值
對總投資影響不大；阻礙出口；對消費產生激勵
對經濟增長、就業(yè)有促進作用；有利于控制通貨膨脹
較高
降息+貶值
對總投資影響不大；阻礙出口；對消費影響不大
對經濟增長、就業(yè)有促進作用；易導致急速上升的通脹
較低
3．人民幣升值帶來的風險與作用應進行全面而客觀的評價
在“方錐體”國際經濟新格局的壓力下，盡管我國始終堅持人民幣匯率政策的獨立性，堅持應以人民幣匯率形成機制完善為前提畢業(yè)論文怎么寫，應符合市場對人民幣匯率的要求而不是行政控制或者屈從于外來壓力等基本立場。但面對空前的國際壓力，對假定人民幣匯率升值后產生的經濟影響進行必要的全面而客觀的評價，提供有效的預警和調整安排也具有重要的意義。
人民幣匯率升值的直接影響和最大的風險是出口受阻和國際儲備縮水核心期刊。在國際金融危機的恢復期，出口對于保持中國經濟整體復蘇環(huán)境的穩(wěn)定和推動新興產業(yè)的形成與發(fā)展具有重要的意義?？紤]到人民幣升值對進口商品價格的抑制作用、出口商品成本的抬升作用和我國的加工貿易占一半以上的貿易方式，預計10%的人民幣匯率升值對出口產業(yè)形成的總體價格上升效果約為4%，在國內供給剛性和國際需求彈性較大的市場格局下，價格上升效果將基本上由中國的出口企業(yè)承擔，企業(yè)外部經濟環(huán)境的穩(wěn)定和自身利潤空間受到了明顯擠壓。如果考慮到我國出口商品和企業(yè)的結構特點，勞動密集型商品出口企業(yè)受到人民幣匯率升值的影響更大，以人民幣匯率升值10%進行測定，傳遞到勞動密集型商品出口企業(yè)的價格上升壓力超過8%，這一壓力遠遠超過紡織品、服裝、箱包等產業(yè)4—5%的凈利潤水平。因為出口受阻，我國良好的經濟復蘇環(huán)境將遭到損害，勞動密集型企業(yè)大量的減產、停工也將明顯加劇我國的就業(yè)壓力。我國擁有全世界規(guī)模最大的外匯儲備，2010年3月末，這一規(guī)模達到24471億美元，其中美國國債約8700億美元，僅以美國國債作為分析基礎，人民幣對美元升值10%，外匯儲備約縮水5350億人民幣，約相當于2009年我國GDP的1.6%和財政收入的7.8%，是央行自有資本金的20倍。
但另一方面，人民幣匯率升值會在加強通貨膨脹控制，優(yōu)化國內經濟結構方面提供一定的推動力量。主要國際大宗商品的進口近年來快速增加，國內產業(yè)對進口的依賴性也顯著提升，石油、鐵礦石、銅等重要的資源能源的進口占總消費的比重都達到或超過了50%，輸入性通貨膨脹已經是影響中國宏觀經濟形勢穩(wěn)定的重要因素。隨著全球經濟的復蘇，國際大宗商品價格的上升勢頭明顯，據(jù)統(tǒng)計，進入3月份后，世界能源價格同比上漲53.1%，金屬及礦產品價格上漲60.6%，農產品上漲18%，銅上漲99%，鋁上漲65.1%，北海布倫特原油上漲69.2%，輸入性通貨膨脹壓力再次增大，而人民幣升值將直接限制國際大宗商品價格上漲對國內經濟增長和通貨膨脹預期的沖擊畢業(yè)論文怎么寫，維護經濟復蘇環(huán)境的穩(wěn)定，防范“工資物價螺旋上升”風險的形成。此外，人民幣匯率升值還將在克服國內深層次經濟問題、促進國內經濟結構優(yōu)化等方面提供幫助，人民幣匯率的適當、適時、適度的升值將有助于解決長期以來貿易品和非貿易品關系的失衡問題，進而調整制造業(yè)和服務業(yè)的結構性失衡，優(yōu)化產業(yè)結構；有助于解決要素收入分配失當，勞動要素收入增長緩慢的問題；有助于解決金融業(yè)發(fā)展緩慢，并形成嚴重資產泡沫的問題；有助于解決國際價格體系的失序，特別是在資源價格改革調整中的滯步不前的問題等等。
總之，人民幣匯率問題的焦點不在于匯率水平的高與低，人民幣匯率的形成機制、運轉市場和國際經濟環(huán)境是人民幣匯率問題的關鍵所在。在危機恢復期，人民幣匯率問題更需要在保持宏觀經濟形勢穩(wěn)定的前提下，以加強機制和市場建設為中心，適時、適度、適當?shù)耐苿诱{整，并以中日歐“大三角”為主要平臺，綜合協(xié)調各方面的關系，為人民幣匯率問題的解決爭取良好的國際環(huán)境。
二、快速復蘇與穩(wěn)定向好的中國經濟
2010年第一季度，我國宏觀經濟形勢穩(wěn)定向好，經濟復蘇進程加速，主要經濟總量指標和結構指標都出現(xiàn)了不同程度的改善，推動經濟發(fā)展方式轉變的良好局面初步形成。房地產價格過快上漲和通貨膨脹預期仍是經濟增長的重要隱憂，也是宏觀調控的重點和難點，在應對國際金融危機一攬子計劃中應加以重視和調整。
（一）總體經濟形勢持續(xù)向好，通貨膨脹預期控制難度加大
一季度，我國共實現(xiàn)國內生產總值80577億元，按可比價格計算，同比增長11.9%，連續(xù)第4個季度保持了經濟增速上升（見圖8），經濟復蘇的形勢進一步穩(wěn)定，經濟呈現(xiàn)出較快增長的良好局面。
資料來源：國家統(tǒng)計局。
國民經濟結構總體保持穩(wěn)定，但在應對國際金融危機一攬子計劃的推動下，第二產業(yè)的增速明顯高于第一和第三產業(yè)。第一產業(yè)增加值為5139億元，較去年同期增長3.8%，占GDP的比重下降為6.4%；第二產業(yè)增加值為39072億元，較去年同期增長14.5%，占GDP的比重上升為48.5%；第三產業(yè)增加值為36366億元，較去年同期增長10.2%，占GDP的比重為45.1%（見圖9）。在工業(yè)的區(qū)域結構中畢業(yè)論文怎么寫，中部地區(qū)成為增速最快的地區(qū)，達到23.1%，而東部和西部地區(qū)則分別達到18.3%和20.2%，地區(qū)結構適當優(yōu)化。在輕重工業(yè)的結構上，重工業(yè)的增速為22.1%，明顯快于輕工業(yè)14.1%的水平，連續(xù)第10個月保持這一態(tài)勢，反應了后危機時期我國經濟結構的調整加快。在微觀指標上，工業(yè)企業(yè)的產銷銜接狀況良好，產銷率達到97.5%，比上年同期提高0.5個百分點。工業(yè)企業(yè)利潤達到6908億元，增速達到102.6%，企業(yè)利潤水平迅速提升，主要集中在重工業(yè)領域，包括：鋼鐵行業(yè)利潤同比增長33.8倍，電力行業(yè)利潤增長15.4倍，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤增長9.7倍，化纖行業(yè)利潤增長8.9倍，石油開采業(yè)利潤增長2.9倍，電子行業(yè)利潤增長2.3倍，交通運輸設備制造業(yè)利潤增長2.1倍，化工行業(yè)利潤增長1.1倍。值得注意的是企業(yè)應收賬款、存貨和管理費用的變化：2010年1-2月，工業(yè)企業(yè)的應收賬款達到49409億元，同比增長24.8%；存貨達到52984億元，同比增長21.5%；管理費用達到3223億元，同比增長21.5%核心期刊。上述三個指標均較2009年同期有明顯的增長，初步判斷為企業(yè)研發(fā)活動增加，主動市場開拓行動增長和中間產品產出上升相關，不會影響經濟復蘇的微觀基礎。
資料來源：國家統(tǒng)計局。
物價水平上漲較快，通貨膨脹預期的控制難度加大。一季度，CPI同比上升2.2%，PPI同比上漲5.2%，物價水平上漲較快。其中，城市上漲2.1%，農村上漲2.4%。在商品構成上，食品上漲5.1%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.4%畢業(yè)論文怎么寫，居住上漲2.9%；衣著下降0.9%，家庭設備用品及維修服務下降0.9%，交通和通信下降0.1%，娛樂教育文化用品及服務下降0.1%。CPI的總體形勢不容樂觀。在原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.9%的壓力下，PPI表現(xiàn)為快速提升，輸入性通貨膨脹壓力增大，考慮到我國工業(yè)企業(yè)利潤主要向資源、能源等基礎產業(yè)集中的情況，一般制造業(yè)無力消化過多的成本上升壓力，通貨膨脹預期將向消費品領域傳遞。輸入性通脹和糧油等必需品價格的結構性快速上漲是推動物價水平提升的主因，通貨膨脹預期的控制難度顯著增加。
資料來源：國家統(tǒng)計局。
（二）市場銷售規(guī)模平穩(wěn)擴大，消費結構快速改善
一季度，社會消費品零售總額36374億元，同比增長17.9%，比上年同期加快2.9個百分點。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額累計30571億元，同比增長18.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額累計5803億元，增長15.4%。在國家政策的刺激和支持下，消費結構取得明顯改善，汽車類增長39.8%，家具類增長37.6%，家用電器和音像器材類增長29.6%。在消費結構提升的支持下，上述產業(yè)的投資也得以擴張，并成為支撐中國經濟順利實現(xiàn)復蘇的重要動力。
（三）投資仍是推動經濟增長的首要動力，房地產投資持續(xù)快速增長
一季度，全社會固定資產投資35320億元，同比增長25.6%，比上年同期回落3.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產投資29793億元，增長26.4%，回落2.2個百分點；農村固定資產投資5528億元，增長21.0%，回落8.4個百分點。在城鎮(zhèn)固定資產投資中，第一產業(yè)投資增長9.7%，第二產業(yè)投資增長22.4%，第三產業(yè)投資增長30.0%，產業(yè)投資結構與國家產業(yè)政策的要求基本一致。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長24.4%，中部地區(qū)增長26.2%畢業(yè)論文怎么寫，西部地區(qū)增長30.0%，區(qū)域投資結構進一步改善。此外，存貨投資也出現(xiàn)了相應的擴大，增速高達21.5%，與固定資產投資一起成為推動經濟復蘇的首要力量。值得注意的是，在房價位于歷史高位，且持續(xù)快速上漲的情況下，房地產開發(fā)投資達到6594億元，增長35.1%，比上年同期加快31個百分點。房地產投資過快增長一方面抑制了經濟發(fā)展方式和經濟結構的轉型，另一方面累積了大量的流動性，增大了維護宏觀經濟穩(wěn)定的難度，提升了資本市場運行和金融體系穩(wěn)定的風險。在房地產泡沫完全形成并破裂前，借助有利時機，通過緊縮性的貨幣政策和財政政策對其進行結構性調整的安排尤為必要核心期刊。
（四）對外貿易出現(xiàn)逆差，外商直接投資平穩(wěn)增長，國際儲備管理難度加大
一季度，進出口總額6178.5億美元，同比增長44.1%。其中，出口3161.7億美元，增長28.7%；進口3016.8億美元，增長64.6%，順差144.9億美元，比上年同期減少479億美元；其中，3月份貿易逆差72.4億美元。根據(jù)國際大宗商品的價格走勢和我國今年“拓市場、調結構、促平衡”的貿易發(fā)展戰(zhàn)略，我們在宏觀政策層面上要做好面對年度國際收支逆差的準備。表4是課題組根據(jù)商品價格指數(shù)的變化與進口數(shù)量需求的增長而預測的2010年3—12月的進口情況。
表4 2010年3月至年末主要進口商品規(guī)模的預測值 單位:億美元
商品名稱
大豆
原油
成品油
初級形狀塑料
鋼材
未鍛造銅及銅材
進口額
202.3
251.4
245.2
473.2
180.1
430.1
商品名稱
自動數(shù)據(jù)設備
自動數(shù)據(jù)設備零件
電視收音機無線電
集成電路
汽車
合計
進口額
294.8
242.2
75.3
1641
274.9
6573.2
我國國際儲備的增速減緩，但規(guī)模仍然龐大畢業(yè)論文怎么寫，仍居全球第一位。3月末，我國外匯儲備總規(guī)模為24471億美元，同比增長不到1%。由于美元貶值預期強烈和外匯儲備的幣種結構的原因，我國外匯儲備管理的難度明顯加大，目前應盡力做好三項工作，第一，適度調整幣種結構；第二，調整持有的美國債券期限結構；第三，適度加大對中投等主權財富投資基金的注資，以調整股權資產在整個外匯儲備中的比重。
資料來源；國家統(tǒng)計局。
（五）居民收入穩(wěn)步增長，但勞動要素收入的比重偏低，就業(yè)形勢仍然嚴峻
一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入5787元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5308元，同比增長9.8%，扣除價格因素，實際增長7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長9.7%，轉移性收入增長13.3%，經營凈收入增長7.5%，財產性收入增長17.0%。農村居民人均現(xiàn)金收入1814元，增長11.8%，扣除價格因素，實際增長9.2%。其中，工資性收入增長16.3%，家庭經營收入增長7.6%，財產性收入增長15.6%，轉移性收入增長13.8%。從勞動要素收入占國民收入的比重來看，仍然處于低位，直接影響了消費擴張和人民生活水平的提高，下一步應著力提高勞動者的收入水平，以推動經濟發(fā)展方式的轉變。我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口數(shù)量仍保持在900萬人以上，登記失業(yè)率約為4.3%，但就今年大學生的畢業(yè)人數(shù)和新增勞動力的規(guī)模來看，整體就業(yè)形式仍然嚴峻，調查失業(yè)率遠遠高于登記失業(yè)率的水平。我國仍應繼續(xù)堅持就業(yè)促進政策，保障就業(yè)培訓和就業(yè)指導投入，采取適當措施畢業(yè)論文怎么寫，切實完成新增900萬人就業(yè)的目標。
（六）貨幣供應量增速回落，新增信貸規(guī)模減少，結構性調控逐步增強
3月末，廣義貨幣供應量（M2）余額65.0萬億元，同比增長22.5%，比上年末回落5.2個百分點；狹義貨幣供應量（M1）余額22.9萬億元，增長29.9%，回落2.4個百分點；流通中貨幣（M0）余額3.9萬億元，增長15.8%，加快4.0個百分點。金融機構人民幣各項貸款余額42.6萬億元，比年初增加2.6萬億元，同比少增2.0萬億元；人民幣各項存款余額63.8萬億元，比年初增加4.0萬億元，同比少增1.6萬億元。為抑制房地產價格過快上漲，貨幣當局開始啟動結構性政策調控市場，包括對第二套以上住房的差別利率政策和不同比率的首付款要求等措施，目前，調控效果初步顯現(xiàn)核心期刊。
三、支出波動與超收壓力并存的財政環(huán)境
2010年第一季度，國家財政收入保持快速增長，除增值稅外，其他主要稅種的增速均明顯超過同期的GDP增速，預計在全年經濟形勢穩(wěn)定的情況下，我國將形成規(guī)模較大的超收壓力。在財政支出執(zhí)行上，科學技術、教育、國土資源氣象等事務和商業(yè)服務業(yè)支出增長較快，支出結構與保持經濟穩(wěn)定增長，推進經濟發(fā)展方式轉變的協(xié)調度明顯提高。但在社會保障和就業(yè)、農林水事務和糧油儲備等管理事務上的支出還未有效展開，加之西南地區(qū)旱災、玉樹地震、世博會和亞運會保障等因素的存在，預計今年的財政支出的波動性大大提高。
（一）快速增長的財政收入
一季度，全國財政收入達19627.07億元，比去年同期增加4985.02億元，增長34%。其中，中央本級收入9928.24億元，同比增長37.6%；地方本級收入9698.83億元，同比增長30.6%。財政收入中的稅收收入17702.55億元，同比增長35.9%；非稅收入1924.52億元，同比增長18.9%。稅收收入占財政總收入的比重達90.2%。
形成財政收入的主要稅收來源包括：國內增值稅5084.15億元，同比增長11.3%；國內消費稅1711.02億元，同比增長69.4%；營業(yè)稅2953.73億元畢業(yè)論文怎么寫，同比增長41.2%；企業(yè)所得稅2490.59億元，同比增長16.1%；個人所得稅1488.12億元，同比增長21.3%；進口貨物增值稅、消費稅2476億元，同比增長56.3%；關稅482.53億元，同比增長48.9%；車輛購置稅381.6億元，同比增長60.2%。除增值稅外，其他主要稅種的收入增幅均明顯超過同期GDP的增速，預計全年稅收收入將出現(xiàn)較大規(guī)模的超收。
考慮到去年同期經濟下滑，財政收入大幅度減收的情況，為更好的判斷財政收入形勢，采用環(huán)比和與2008年同期情況進行比較。一季度全國財政收入，與去年第三、四季度收入平均值相比，環(huán)比增長13.8%；與2008年一季度收入相比，增長22.9%（其中中央財政收入增長13.3%），折算到兩年中年均增長10.9%（其中中央財政收入增長6.5%），是一種恢復性增長。從完成預算進度看，一季度全國財政收入完成全年預算的26.5%，略高于25%的序時進度。
在財政收入的變化趨勢上，考慮到去年財政收入“前低后高”的形勢和通貨膨脹、煙草消費稅改革等因素的影響，在宏觀經濟形勢基本穩(wěn)定的情況下，今年5月份后財政收入增幅將相應回落，全年收入增幅將呈“前高后低”走勢。
（二）波動與調整中的財政支出
一季度，全國財政支出14329.96億元，比去年同期增加1519.04億元，增長11.9%。其中，中央本級支出2818.34億元，同比增長15.1%；地方本級支出11511.62億元，同比增長11.1%。
增長較快的項目主要是：地震災后恢復重建支出同比增加64.41億元，增長67.2%；科學技術支出同比增加143.91億元，增長66.6%；交通運輸支出同比增加263.8億元，增長52%（主要是用車輛購置稅收入安排的用于公路建設等支出增加較多）；國土資源氣象等事務支出同比增加42.8億元，增長38.9%；商業(yè)服務業(yè)等事務支出同比增加39.83億元，增長38.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出同比增加146.75億元，增長18.8%；教育支出同比增加316.02億元，增長17.1%。
在執(zhí)行中社會保障與就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護支出、農林水事務、糧油物資儲備等管理事務、金融監(jiān)管等支出進度仍然偏慢，預期第二季度上述支出將快速增長。此外，西南地區(qū)旱災和玉樹地震的救援與災后重建，上海世博會和廣州亞運會的保障仍將是擾動支出的重要因素畢業(yè)論文怎么寫，我國財政支出的波動性大大增強。
四、“內需發(fā)展”與“低碳經濟”取向下的財政政策“傘形調控”
在國際金融危機的恢復期，我國既面臨著嚴峻的國際經濟環(huán)境，也面臨著復雜的國內經濟形勢和復合的經濟社會發(fā)展目標。在這一階段，我們應綜合分析國內外經濟因素的內在關系，大膽創(chuàng)新，突破關鍵，把握重點，在后危機時期的國際經濟競爭中搶占先機。
（一）國際金融危機恢復期的經濟發(fā)展目標與宏觀調控的“傘形”框架
國際金融危機恢復期的宏觀經濟發(fā)展目標是一個復合體，既要實現(xiàn)經濟的穩(wěn)定較快增長，還要適時推動經濟發(fā)展方式轉變，既要應對通貨膨脹預期的干擾，還要防止資產價格大起大落給經濟社會穩(wěn)定帶來的沖擊和損害。面對這種環(huán)境，現(xiàn)行的政策研究絕大部分強調要全范圍、大規(guī)模的調動政府的所有政策資源予以一一有針對性的克服和調整，但實際上，這種政策調整背后的是政府將耗費巨額的政策成本、運用繁雜而彼此干擾的政策措施、深層次的扭曲市場機制和規(guī)律才能逐步達到目標，政策的理論意義和操作效果并不突出核心期刊。為更好的解決這一問題，課題組深入分析宏觀經濟目標之間的內在聯(lián)系，利用目標間的互相促進、互相抑制、互相扭結、彼此抵銷的特點，將其進行必要的簡化，即以“內需發(fā)展”和“低碳經濟”為突破口，借助市場機制、凝聚政策力量，推動國民經濟的穩(wěn)定有序發(fā)展。這種宏觀調控的政策框架我們稱之“傘形調控”（見圖12）。
在圖12中，首先將現(xiàn)行的4個政策目標簡化為兩個政策重心，即將通貨膨脹預期控制、經濟增長、經濟發(fā)展方式轉變、資產價格與市場管理四個目標簡化為內需發(fā)展與低碳經濟兩項關鍵“突破口”。其中內需發(fā)展強調消費升級、城市化、經濟結構調整、要素收入分配、良好的公共產品和服務等因素，是后危機時期我國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的重要模式和載體；低碳經濟強調生產和生活方式的改變，強調技術創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新和思想體系創(chuàng)新，是后危機時期我國經濟實現(xiàn)自我揚棄和趕超的關鍵動力和支撐點。但需要強調的是，內需發(fā)展和低碳經濟并不完全包括現(xiàn)行經濟發(fā)展4個目標的所有指標，與“突破口”不兼容或是存在較大差異的指標變量將在這一時期被擱置、被轉化或被調整。主要的指標調整情況如表5所示：
表5 傘形框架下的發(fā)展目標與“突破口”間的指標處置
發(fā)展目標
構成指標
指標性質
處置結果
經濟增長
投資
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
政策調控的核心指標
消費
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
政策調控的核心指標
出口
部分有利于低碳經濟
非核心指標，須轉化
經濟發(fā)展方式
城市化
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
經濟結構
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
要素收入分配
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
公共服務均等化
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
通貨膨脹預期
輸入性通脹
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
結構性通脹
部分符合內需發(fā)展
非核心指標，可擱置
貨幣性通脹
符合內需發(fā)展畢業(yè)論文怎么寫，不利于低碳經濟
核心操作指標，須調整
資產價格與市場
去泡沫化
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
風險可控
符合內需發(fā)展，有利于低碳經濟
核心操作指標
貨幣政策的政策資源包括利率、貨幣供應量和信貸指導等措施，總體調控原則是提高結構性調整的技術和效果。首先，在貨幣供應量上，考慮我國正處于危機恢復期，前期刺激政策進行的大規(guī)模投資仍需要后續(xù)的資金投入和實體經濟復蘇帶來的越來越多的資金需求，因此貨幣供應量的投放仍應保持適度寬松的態(tài)勢，年初規(guī)劃的相關貨幣供應計劃總體上是適當?shù)?。其次，在信貸指導上要防范兩方面的傾向并做好資金使用的有序引導，即既要防范信貸過分依賴房地產、能源、資源等少數(shù)產業(yè)，或在接受地方政府投資引導時，缺少必要的審慎和獨立性；又要防止銀行面對經濟復蘇中的局部風險而突然轉向“惜貸”。在投資的使用方向上主要應鼓勵投向新能源、新材料、新能源汽車、物聯(lián)網等低碳經濟產業(yè)，以推進低碳經濟的發(fā)展；或者加大對城市化、現(xiàn)代服務業(yè)、消費信貸等內需發(fā)展領域投入。再次，利率政策則應以支持經濟復蘇和防范資產泡沫作為調控的雙重目標。從我國房地產等資產價格的變動情況看，當前應通過加息的方式以遏制房地產價格的過快上漲，以及由此而產生的宏觀財政、金融和產業(yè)發(fā)展風險，這個要求在當前是迫切和強烈的；而在支撐經濟復蘇的重要動力——投資方向畢業(yè)論文怎么寫，則希望利率政策保持穩(wěn)定，暫緩加息進程，形成了調控中的“兩難”。在操作上，利率政策應逐步加大結構性調控的力度，對投資性住房實施較高的利率水平，而對于保障性住房則堅持市場利率的平穩(wěn)；對國家引導和支持的新興高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源產業(yè)等低碳經濟發(fā)展模式的支撐產業(yè)等實行優(yōu)惠或較低的市場利率，而對于已經存在嚴重產能過剩、重復投資和有害于環(huán)境保護的產業(yè)則應適用高利率，以限制其無序擴張。此外，面對調控中的“兩難”，利率政策還應積極借助財政政策和匯率政策調控的支持，通過政策間的松緊搭配消除“兩難”的阻礙和影響。
匯率政策應以構建完善的匯率形成機制為基礎，適時、適度的適應市場變化并且獨立、中性、規(guī)范的調整人民幣匯率水平，形成人民幣完整的有管理的浮動匯率制。根據(jù)表5，我們把出口指標作為須調整指標從當前經濟復蘇的核心指標中去除了，那么影響匯率政策轉向逐步擴大匯率浮動幅度，使匯率形成機制更加市場化的軌道（目前來看，這個軌道的方向是人民幣升值，下文簡稱“升值軌道”）的主要障礙是外匯儲備的風險問題。在調控中，應注重完善外匯市場，加強外匯儲備管理，包括：繼續(xù)擴大允許非金融機構入市的范圍，豐富以遠期、掉期等衍生產品為基礎的避險手段，加快銀行間外匯市場發(fā)展；逐步釋放市場需求，實行以市場供求定價；大力推動金融市場建設和金融工具創(chuàng)新，不斷改進外匯管理，引導企業(yè)居民提高匯率風險管理能力；繼續(xù)擴大實施“藏匯于民”的政策，適度引導和擴大資本流出，同時加大反洗錢工作的力度，特別是對國際熱錢流入我國房地產和股票市場進行必要的限制；通過界定適度儲備規(guī)模，創(chuàng)新富余儲備管理機制，建立外匯儲備的安全預警機制來加強對外匯儲備的管理核心期刊。此外，還應重視“升值軌道”對當前利率政策調控“兩難”的支持，即在浮動匯率制下，調整利率對國際收支產生的影響，可以通過匯率調整來進行反向平衡，從而增加利率政策的有效性。更進一步的說，我國可在加息的利率政策外搭配以適度的匯率升值手段，從而在加強輸入性通貨膨脹控制的同時畢業(yè)論文怎么寫，有序支持經濟結構調整和投資適度擴張。而在具體調控方案的安排上，可考慮實施“先升值，再加息”的方案。
在圖14中，匯率政策率先進入“升值軌道”，從而導致外匯市場上人民幣的供給不足，貨幣發(fā)行量獲得了外匯市場的支撐而穩(wěn)步擴張，經濟的均衡點自A點調整為B點。在過程中，經濟增長得到了有效支撐，投資獲得了額外的貨幣供給的支持，而實際利率的下行趨勢，為我國實施加息政策預留了必要的空間和緩沖帶，從而在支持內需發(fā)展和低碳經濟的同時，有效維護了我國宏觀經濟形勢的穩(wěn)定有序。
（三）“傘形調控”下的財政政策調整方案
當前，財政政策調控的總體方案是要進一步加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；繼續(xù)實施積極的財政政策，充分發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定經濟增長，特別是優(yōu)化結構、協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用；并根據(jù)經濟運行情況的發(fā)展變化，及時完善相關政策措施，提高政策的針對性和靈活性，把握好政策的重點、力度和節(jié)奏，增強經濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性。圖15框架性的描述了我國財政政策目前的政策運行環(huán)境和搭配方案。
根據(jù)圖15，在財政政策擴張的同時，隨著匯率政策和貨幣政策的相應調整，我國經濟均衡自C點過渡到D點，國內產出明顯擴張，實際利率和實際匯率變動并不顯著，輸入性通脹得到了有效控制，投資需求獲得了財政投入的有效支撐，經濟結構調整和消費升級獲得了外緊內松的良好環(huán)境，回旋的余地大大增加，內需發(fā)展和低碳經濟的總體環(huán)境得到了優(yōu)化和改善。因此，“傘形調控”下的財政政策是符合當前宏觀經濟發(fā)展、產業(yè)振興和創(chuàng)新要求的政策模式，其具體構成措施應包括：
1．支持“內需發(fā)展”財政政策措施
以城鎮(zhèn)化為方向，加大鼓勵城鎮(zhèn)化發(fā)展的財政投入和優(yōu)惠措施安排。城鎮(zhèn)化對于我國內需發(fā)展有著重要的意義。據(jù)中國社科院世經政所的測算，若城鎮(zhèn)化率提升10%，在不考慮收入水平變動和資本品價格上漲的情況下，將新增消費需求4860億元和投資需求10萬億元，若以動態(tài)的方式考查畢業(yè)論文怎么寫，上述的效果將更加明顯。財政政策應加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度，促進小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，為人口、商品和產業(yè)聚集提供良好的公共基礎設施和其他公共服務，并提供可行的稅費等優(yōu)惠措施安排。
以消費升級為重點，帶動消費需求和國內投資的擴張。消費升級是指引導消費者從一般性必需品的消費轉向耐用消費品和高質量的生活必需品，在消費升級的激勵下，居民的總體消費水平上升，并帶動耐用消費品和高品質的生活必需品的需求上升，產生了對投資的穩(wěn)定性激勵，從而帶動國內投資的有序擴張。我們應堅持完善覆蓋全國城鄉(xiāng)的流通體系建設，堅持實施家電下鄉(xiāng)，汽車、摩托車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策，堅持家電以舊換新等耐用消費品品質提升政策，此外，還將加大對消費信貸的扶持力度，結合民族文化傳統(tǒng)和資金風險控制要求，鼓勵傳統(tǒng)金融機構進入消費信貸領域，或支持新型消費信貸型金融機構的發(fā)展。
以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，支持經濟結構調整全面實施。我國服務業(yè)占國民經濟的比重要顯著低于發(fā)達國家，而且隨著經濟發(fā)展水平的不斷提升，對服務經濟的要求也將不斷提高。在內需發(fā)展上，現(xiàn)代服務業(yè)既是國內投資的新興熱點，也是擴大國內消費的重點。根據(jù)中國社科院世經政所的統(tǒng)計，服務業(yè)每新增100單位的產出，將有70單位以上用于消費，而工業(yè)、農業(yè)用于消費的產出則只有40—50左右的水平。此外，金融服務、交通運輸、郵電通訊等服務產業(yè)一直是社會資本未能有效進入的領域，下一步應逐步加大開放力度，既提供新興的投資空間，又提升產業(yè)競爭和效率。財政應借助市場手段加大對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的支持力度，積極推進增值稅擴圍等稅制調整，避免對現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展形成重復征稅或其他稅收歧視。
以要素收入分配為重點，不斷增加勞動者勞動報酬核心期刊。近年來，隨著房地產等資本品的價格快速上升，勞動者勞動報酬占國民收入的比重出現(xiàn)了持續(xù)下降的情形。這種情況，既與我國按勞分配為主體的要素收入分配改革的基本要求相背離，也導致了國內有效需求不足，消費增長不快、資產泡沫增加和勞動者素質提升緩慢。當前畢業(yè)論文怎么寫，應采用積極的財稅政策手段，提高勞動報酬在要素收入分配中的比重，并加大對收入差距的調整力度，壯大社會中產階層的規(guī)模和力量，為提升消費水平和擴大新興產品的投資提供良好的環(huán)境。
加大公共產品的提供能力，促進基本公共服務的均等化。當前要更加注重保障和改善民生，進一步優(yōu)化財政支出結構，把更多財政資源用于加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設、環(huán)境保護等方面涉及群眾切身利益的問題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經濟和改善民生，切實推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
以控制資產價格過快上漲為重點，防范資產泡沫對宏觀經濟穩(wěn)定的影響。當前，我國房地產等資產價格上升過快，既影響了房地產行業(yè)的正常發(fā)展，也導致了國內投資取向的畸形化，新興的高新技術產業(yè)和新能源產業(yè)難以得到有效的社會投資，而不斷高企的房價在消耗過多的社會資源的同時，還吹生了具有全局性風險的資產泡沫。我們應加大對房地產領域的財稅調控力度，一方面加大保障性住房的建設，滿足社會公眾的基本居住性需求；另一方面，積極研究推出以房地產保有環(huán)節(jié)為征稅對象的財產稅制度，限制交易環(huán)節(jié)的土地出讓收入，使地方財政與土地收益的關系長期化、規(guī)范化。
2．支持“低碳經濟”的財稅政策
加大對新能源、新材料、新能源汽車等新興低碳產業(yè)的支持力度。包括鼓勵市場主體進行能效投資、節(jié)能技術研發(fā)、新能源投資的財政補貼，預算撥款，稅收減免，以及貸款貼息等鼓勵措施。
積極引導低碳消費模式和生活方式，抑制高碳產業(yè)發(fā)展或促使其加大技術研發(fā)力度，減低碳排放的增速和規(guī)模。如包括提高能源使用成本，鼓勵節(jié)能降耗，控制溫室氣體排放的能源稅、碳稅等政策措施。
作者單位：閆坤 中國社會科學院研究員、博士生導師
張鵬 財政部科研所副研究員、經濟學博士
參考文獻：
1．國家統(tǒng)計局，《中國經濟景氣月報》
2．海關總署，《中華人民共和國海關統(tǒng)計》
3．中國人民銀行數(shù)據(jù)庫（pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/）
4．中經網數(shù)據(jù)庫（cei.gov.cn/）
5．國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫（stats.gov.cn/tjsj/）
6．財政部，2010年3月財政收支情況[EB/OL]，2010-4-22；
兩年以上工作經驗|男|29歲（1987年4月14日）
居住地：上海
電 話：155******（手機）
E-mail：
最近工作[11個月]
公 司：XX有限公司
行 業(yè)：金融/投資/證券
職 位：金融投資分析師
最高學歷
學 歷：本科
?！I(yè)：投資學
學 校：上海財經大學
自我評價
本人誠實守信，工作嚴謹踏實，認真負責，處事機靈。擁有積極向上的生活態(tài)度和廣泛的興趣愛好，具有良好的心理素質和吃苦耐勞精神，對事有自己的見解，并有較強的共事協(xié)作能力。我有著年輕人特有的朝氣和魄力，富有開創(chuàng)事業(yè)的頭腦和激情，有較好的文字功底，口頭表達能力以及交際能力，注重團隊合作。在校期間長期任電子詞典等電子產品的校園銷售代表，曾舉辦過多次產品展銷。
求職意向
到崗時間：一個月之內
工作性質：全職
希望行業(yè)：金融/投資/證券
目標地點：上海
期望月薪：面議/月
目標職能：金融投資分析師
工作經驗
2014/6 — 2015/5：XX有限公司[11個月]
所屬行業(yè)：金融/投資/證券
業(yè)務部 金融投資分析師
1.對宏觀經濟狀況和政策、經濟信息和數(shù)據(jù)提供深入完整的定性定量分析；
2.撰寫關聯(lián)行業(yè)和公司的財務分析報告、投資可行性報告、風險預測報告、風險浮動報告和風險控制報告；
3.對潛在投資項目提供評估估價報告和投資可行性分析報告；
4.解讀相關公司的金融數(shù)據(jù)，財務報表和重大事項說明；
2012/3 — 2014/4：XX有限公司[1年1個月]
所屬行業(yè)：金融/投資/證券
客服部 金融投資分析師
1.對相關上市公司的市值和走勢做出評估估價和預測；
2.建立各種宏觀經濟分析和預測模型，管理和更新各種金融財務模型；
3.參與關聯(lián)項目的資產整合及資產運作的投資咨詢工作，提供完備的金融和財務、管理和運營等分析報告。
教育經歷
2006/9— 2011/6 上海財經大學 投資學 本科
證書
2007/12 大學英語四級
關鍵詞：房地產；市場分析軟件；市場分析報告；作用；實踐
1.關于房地產市場分析軟件和房地產市場分析報告
為了更好的探討房地產市場分析軟件在房地產市場分析報告中的作用與實踐和讓讀者對房地產市場分析軟件和房地產市場分析報告有一個深刻的認識，以下將分別對房地產市場分析軟件和房地產市場分析報告作概要說明。
1.1房地產市場分析軟件
當前市場上流行的房地產分析軟件主要包含如下一些功能模塊：專題地圖分析模塊、地塊分析模塊、宏觀經濟分析模塊、區(qū)域市場分析模塊以及市場分析報告生成模塊，以下分別對房地產分析軟件中的各功能模塊進行介紹說明。
（1）專題地圖分析模塊
用戶使用該模塊可以實現(xiàn)樓盤各項指標（建筑面積、房屋數(shù)量、房屋價格等）的專題地圖表示，其功能效果圖如圖1所示。
（2）地塊分析模塊
用戶使用該模塊可以利用房地產分析軟件提供的各種選擇工具和查詢功能，查詢地塊附近的施工項目,并可以查看樓盤的詳細情況，包括樓盤的基本信息、房屋戶型和裝修信息、周邊配套設施信息以及對開發(fā)商的具體描述信息等。
（3）宏觀經濟分析模塊
用戶使用該模塊可以對宏觀經濟的各項指標（樓盤投資額、樓盤竣工面積、空置面積）進行系統(tǒng)的統(tǒng)計和分析，而且該模塊可以將用戶選擇的各項宏觀經濟指標以圖表的形式展現(xiàn)給用戶，其功能效果圖如圖2所示。
（4）區(qū)域市場分析模塊
用戶使用該模塊可以對規(guī)定區(qū)域內樓盤的各項指標（樓盤戶型套型、房屋的裝修級別、樓盤建筑類型、樓盤的供給規(guī)模以及樓盤的銷售狀況）進行分析，并將分析結果以圖表的形式呈現(xiàn)給用戶，其功能效果圖如圖3所示。
（5）市場分析報告生成模塊
用戶使用市場分析報告生成模塊可以根據(jù)房地產市場分析軟件提供的各功能模塊對房地產項目進行市場分析的各項結果自動生成市場分析報告電子文檔，并以圖文并茂的形式為用戶呈現(xiàn)出市場分析的各項成果。
1.2房地產市場分析報告
為了使讀者對房地產市場分析報告有一個全面的認識，以下將分別從房地產市場分析報告的概念、房地產市場分析報告的組成以及房地產市場分析報告的功能對房地產市場分析報告作概要說明。
（1）房地產市場分析報告的概念
顧名思義，所謂的房地產市場分析報告就是通過對房地產的市場信息進行全面的、系統(tǒng)的收集、分析、加工、整理之后生成的一種書面報告。
（2）房地產市場分析報告的組成
按照相關的規(guī)格要求說明，一份規(guī)范的房地產市場分析報告通常由以下五個部分組成：一是關于房地產市場現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析；二是為有效應對近期的市場風險所采取的主要的風險預防策略；三是當前房地產市場存在的主要問題以及問題成因分析；四是對房地產市場發(fā)展形勢的科學判斷和預測；五是結合房地產市場未來發(fā)展形式的預測結果提出下一步的政策和建議及相關問題的主要應對措施。
（3）房地產市場分析報告的功能
第一、一份科學全面的房地產市場分析報告通過對當前市場的狀況作系統(tǒng)全面的總結和分析，可以科學的揭示房地產市場的內在規(guī)律以及市場的波動規(guī)律，有效預見房地產市場的未來發(fā)展趨勢以及市場風險，進而達到降低房地產市場風險的目的。
第二、一份科學全面的房地產市場分析報告還可以為房地產市場的相關參與者提供市場動態(tài)信息、調整市場行為、把握市場發(fā)展機遇提供重要的參考依據(jù)。
2.房地產市場分析軟件在房地產市場分析報告中的作用
房地產市場分析軟件作為一個能夠對房地產市場的樓盤信息、建筑面積信息、樓盤交易信息等一系列市場因素數(shù)據(jù)的選擇和統(tǒng)計分析，最終以圖文并茂的形式為用戶呈現(xiàn)房地產市場分析結果的集成化信息系統(tǒng)，房地產市場分析軟件在房地產市場分析報告中發(fā)揮著非常重要的作用。
2.1有效提高了房地產市場分析報告的科學性
房地產市場分析軟件采用的是服務器/瀏覽器模式，用戶可以通過客戶端實現(xiàn)關于房地產市場信息有關數(shù)據(jù)的錄入、導出和采集，通過這三種方式來有效實現(xiàn)房地產市場分析報告中所需要的各種信息數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，同時該軟件提供的錯誤信息糾錯機制，充分保證了房地產市場分析報告中所需要的各種數(shù)據(jù)的真實性，進而可以有效提高房地產市場分析報告的科學性。
2.2有效提高了房地產市場分析報告的全面性
房地產市場分析軟件作為一個集成化的信息系統(tǒng)，可以為全面的為房地產市場分析報告的編制提供其所需的包括樓盤土地信息、樓盤區(qū)域信息、樓盤交易信息、地塊信息、專題地圖、宏觀經濟信息等在內的各種信息，并能將這些信息通過科學的統(tǒng)計分析，最后以圖表的形式為用戶提供房地產市場分析報告的編制所需要的全部信息，從而有效提高了房地產市場分析報告的全面性。
2.3實現(xiàn)了生成房地產市場分析報告的智能化
為了更好的將房地產市場分析軟件應用于房地產市場分析報告中，多數(shù)的房地產市場分析軟件中都設計和提供了自動生成房地產市場分析報告的功能模塊。這就實現(xiàn)了生成房地產市場分析報告的智能化，從而大大提高了房地產市場分析報告編制的效率，同時也有效避免了人為編制房地產市場分析報告中容易出現(xiàn)的各種錯誤，有效提高了房地產市場分析報告的精確度。
3.房地產市場分析軟件應用于房地產市場分析報告中的實踐方案
筆者認為為了更好的發(fā)揮房地產市場分析軟件在房地產市場分析報告中的各項職能，需要有一套科學的實踐方案作支撐，以下就對房地產市場分析軟件應用于房地產市場分析報告中的實踐方案的具體操作流程作詳細的說明。
第一、確定市場分析報告的研究目的。明確最終生成的房地產市場分析報告是為決策方案的選擇服務，還是僅僅為一般的市場研究服務，是為解決某一具體的市場問題服務，還是為更好的發(fā)掘市場機會服務等。
第二、充分結合房地產市場分析軟件所提供的各種功能模塊來確定最后生成的市場分析報告所研究的范圍以及所要解決的問題。
第三、根據(jù)房地產市場分析軟件的數(shù)據(jù)處理方法，確定分析報告所需數(shù)據(jù)的類型與收集方法以及數(shù)據(jù)處理過程中數(shù)據(jù)分析方法的選擇。
第四、通過房地產市場分析軟件完成市場分析報告所需數(shù)據(jù)的收集、處理與分析。
第五、應用房地產市場分析軟生成房地產市場分報告的功能模塊來自動生成附有市場分析結論和建議的房地產市場分析報告。
結論：將房地產市場分析軟件有效的應用于房地產市場分析報告中，可以有效提高房地產市場分析報告的科學性、全面性和精確度，進而可以更好的發(fā)揮房地產市場分析報告的各項職能，對進一步促進房地產事業(yè)的繁榮和發(fā)展具有非常重要的意義。
參考文獻：
[1]馬智亮.房地產開發(fā)項目市場分析信息管理系統(tǒng)[J].清華大學學報，2007(9).
首先，低利率有利于借款人，不利于存款人。因為貸款買房便能夠享受低利率的好處，而消費者中有條件貸款買房的首先是高收入者。而且中國的房價/收入比接近10倍，遠遠高于國際水平，說明有能力購房的家庭主要是國內一小部分高收入階層和境外人士，而且其相對富有程度高于國外。正是這一小部分高收入者享受著住房抵押貸款低利率。
與此同時，大部分城市和農村收入較低的家庭非但沒有享受貸款低利率的好處，反而受到存款負利率的傷害。因為他們的儲蓄大多存在銀行，其本金正在被負利率所吞噬。這實際上是窮人對富人的一種利息補貼。
另外，這些收入較低的家庭中有一部分等攢夠了首付后將買房，但那時房價已經被當前的低利率推得很高。其結果是富人先以低價買房，窮人后以高價買房。買房自住的高收入階層將會得益于財富效應，而買房投資的更是能夠獲得豐厚的現(xiàn)金收益。雖然糧食價格的上漲，在某種意義上緩解了過去幾年城鄉(xiāng)之間收入增長的差異，但城市房地產價格的飆升，拉大了城鄉(xiāng)之間以及城鎮(zhèn)中貧富階層之間的財富差異，形成更廣義上的貧富差距。這等于是窮人對小部分富人的財富轉移。
無獨有偶，對成品油價格的控制，實際上也是一種財政（或準財政）“濟富”的行為。中國家庭汽車擁有率僅1%-2%，遠低于發(fā)達國家和其它發(fā)展中國家（例如，美國為200%）。中國有車族顯然主要是高收入階層。目前中國成品油價格不僅遠低于國際水平，甚至低于人均收入低于中國的印度和汽車人均擁有率數(shù)倍于中國的泰國；且漲幅小于國際原油價格，成本自然由國家（或國企）承擔。
政府對成品油價格進行控制，給一小部分有車族帶來的好處遠大于占人口絕大多數(shù)的無車族。這實際上是財政（或準財政）補貼在不同收入階層間的逆向分配，也增加了對成品油的需要，在一定程度上推高了國際油價的上漲。國際油價的上漲又進一步擠壓國內市場價格，提高了控制價格的成本。
今年以來，糧食價格的上漲增加了農民收入，但此種以食品價格上漲為主要動力的通貨膨脹，對于日益惡化的貧富差距亦是雪上加霜。
其主要原因在于，低收入者的消費支出中食品所占比重大于高收入階層，前者所面臨的物價指數(shù)的上漲遠高于后者。以今年8月為例，城鎮(zhèn)CPI（消費者價格指數(shù)）與食品類價格分別同比上漲4.8%與13.1%?？紤]到不同收入階層居民消費中食品所占的比例不同，經調整后，高收入階層居民所面臨的CPI同比上漲僅2.7%，遠低于城鎮(zhèn)平均水平；而對于低收入者，CPI則上升5.7%，高于平均水平近1個百分點。
由于食品開支為城鎮(zhèn)居民生活所必需，因此以食品價格上漲為主的通貨膨脹進一步拉大了（城鎮(zhèn)）貧富階層實際收入的差距。對此，國家應尋求積極的應對之策。
我們在近期的宏觀經濟分析報告中多次強調，中國應該用市場工具和價格手段替代行政手段，以鞏固宏觀調控所取得的階段性成果并降低“硬著陸”風險。以上分析顯示，目前中國實行的低利率和低油價政策，不僅有悖于市場原則，不能有效地調整市場，分配資源，也違背了社會公平的分配原則，加劇了日益擴大的貧富差距。
關鍵詞：宏觀經濟學；案例分析法；教學應用
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）46-0279-02
案例分析教學法在國外已經廣泛應用于許多教程中，如計算機、MBA課程等，并取得十分顯著的成效。案例分析教學法是指在教學過程中，教師在講授基本理論的基礎上，靈活分析運用典型案例，由此達到提高學生分析、解決實際問題的能力，激發(fā)學生學習興趣，開發(fā)學生潛能的一種教學方法。目前國內高校教師在宏觀經濟學課程的教學中，大都采用傳統(tǒng)的“以教師為主”的講授方法，而大量研究表明案例教學是一種有效的教學模式[1]。通過案例分析教學法，可以引導學生運用理論分析現(xiàn)實經濟現(xiàn)象，從而提高課堂教學質量。
一、宏觀經濟學開展案例教學的必要性
宏觀經濟學是普通高等院校經濟類和管理類各專業(yè)的基礎理論課，在經管類課程體系中占有舉足輕重的地位。通過該課程的學習，為學生進一步學習其他經管類課程奠定扎實的理論基礎，使學生掌握宏觀經濟分析方法，去認識和解決諸如失業(yè)、滯脹等宏觀經濟問題。但在學習過程中，因其涉及大量數(shù)學模型、幾何圖形和專業(yè)術語，學生往往感覺這一課程內容龐雜、晦澀難懂。針對這一情況，科學合理地應用案例分析教學法，對于該課程的教與學顯然具有重要的現(xiàn)實意義。
第一，案例分析教學法能有效激發(fā)學生的學習興趣。案例分析教學法通過對典型案例的深入透徹分析，讓宏觀經濟學變得更加通俗易懂，與現(xiàn)實聯(lián)系更加密切，一方面可以激發(fā)學生學習的興趣，另一方面也能提高學生學習的自覺性。
第二，案例分析教學法能有效培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。案例分析教學法通過引入大量的案例，改變傳統(tǒng)課堂上“教師為主”的做法，鼓勵學生積極思考，積極發(fā)言，進而鍛煉學生解決實際問題的能力。當今社會更加重視人才的創(chuàng)新實踐能力，高校教師更應該注重對學生創(chuàng)新思維和實踐能力的培養(yǎng)，才能為社會培養(yǎng)真正合格的應用型人才。
第三，案例分析教學法能有效提高學生的獨立思考能力。教師在提供具有契合基礎理論的典型案例后，鼓勵學生們獨立思考，并形成自己的想法，進而引導學生將自己的想法形成文字，以案例分析報告或者是以小論文的方式展示出來，改變傳統(tǒng)課堂上“填鴨式”的做法，學生的獨立思考能力得到有效提升。
二、案例分析法在宏觀經濟學教學中的具體應用
案例分析教學法要取得顯著成效，必須遵循一套科學程序進行規(guī)范操作。下面我們以經濟管理專業(yè)為例，闡述案例分析教學法在宏觀經濟學教學中的具體應用。①提前充分準備案例。在授課之前，教師必須全面詳細了解案例及其所要闡釋的基本理論，并就一系列相關問題進行充分考慮，比如：何時導入基本理論和怎樣導入基本理論？引入該案例可能會產生什么教學效果？該案例提出了哪些關鍵性問題？用什么思路去解決這些問題？經管類專業(yè)學生可能會提出哪些問題？最終形成的結果與答案是什么？等等，2，3]提前組織學生準備。教師首先根據(jù)經管類專業(yè)學生的情況進行分組，一般以同宿舍6人為一個團隊，由宿舍長負責召集和工作分解內部與協(xié)調。然后介紹案例的主要內容并發(fā)給案例材料，要求學生課前仔細閱讀熟悉材料，并對本小組討論、分析、提問等內容形成文字，寫出初步的案例分析報告。②案例初步分析。經過認真閱讀和理解，經管類專業(yè)學生把自己分析的問題、觀點及其理由形成初步案例分析報告，帶著思考帶著問題進課堂。教師針對某一專題進行理論講解并引入具體案例，進行案例初步分析，理論聯(lián)系實際，加深學生對教學重點與難點的理解和把握。
③組織學生課堂討論。教師在進行基礎理論講解和案例初步分析后，經管類專業(yè)學生結合本小組的案例分析報告，在教師的指導下確定主題，就若干問題進行思考討論，或者課堂全體討論；或者推舉主發(fā)言人，其他同學做補充；或者采用更靈活的形式，如安排學生充當不同的角色，通過“小品式”演示、討論來加深對基礎理論的理解。在案例教學過程中，教師的主要工作是在案例討論前積極創(chuàng)造一個良好的自由討論、民主發(fā)言的氛圍，不宜過多干預討論過程，只在必要時作啟發(fā)性的誘導和提示。也就是說，案例教學過程要堅持以學生為主體，學生在限定的主題范圍內，認真思考并積極發(fā)表自己的見解，從而對案例進行多角度的討論與探索，從而啟發(fā)學生思維，培養(yǎng)學生分析解決問題的能力4]。案例討論與點評。當討論進行到一定程度后，教師應針對案例及時進行分析和講解，梳理思維過程，比較各小組的表現(xiàn)并進行適當點評。指出討論是否熱烈、踴躍，問題是否分析透徹、深入等等，為學生課后進一步完成案例分析報告指明改進方向。④經驗總結與推廣。課程結束后，教師應及時對案例教學的情況和取得的效果進行總結，發(fā)現(xiàn)不足之處并進行改進，進一步更新和完善案例。通過認真總結經驗，循序漸進、不斷完善，使案例分析法逐漸成為經管類專業(yè)宏觀經濟學課程教學中的一種相對穩(wěn)定的教學方法。
三、案例分析法在宏觀經濟學教學中實施應注意的問題
要真正發(fā)揮案例分析法在宏觀經濟學教學中的作用，須要注意以下幾個問題。
第一，案例要密切聯(lián)系現(xiàn)實經濟問題。在宏觀經濟學的教學過程中，要注意理論與社會熱點的結合，理論與現(xiàn)實經濟的相結合。學生學習起來才不會感覺枯燥，而是和現(xiàn)實密切聯(lián)系的，由此逐漸培養(yǎng)學生的學習興趣。比如在講授國民收入核算方法時，可以結合地下經濟、灰色經濟等來介紹國內生產總值核算方法的局限；在講授宏觀經濟政策時，可以結合我國當前宏觀經濟實際運行情況，引導學生思考在不同經濟形勢下應相機采取何種宏觀經濟政策。在討論投資乘數(shù)發(fā)生作用的條件時，可以引入國內外的邊際消費傾向并進行對比分析。邊際消費傾向是指增加的消費在增加的收入中所占的比例，我國居民的邊際消費傾向比較大是因為收入增加比較小，而發(fā)達國家居民邊際消費傾向比較小是因為增加的收入比較多，因而在其他條件不變的情況下，僅僅根據(jù)居民邊際消費傾向的大小并不能夠說明投資乘數(shù)發(fā)揮作用的大小。通過引入諸如此類的案例，不僅可以拓展學生思維，用所學經濟理論分析現(xiàn)實經濟問題，還可以激發(fā)學生的學習興趣。也就是說，課堂中所引入的案例一定要具有時代性，是與我們的現(xiàn)實生活息息相關的，一些過時的陳舊案例容易使學生產生老調重彈的感覺，無法提起學生學習的興趣。
第二，教師要提前做大量的準備工作。首先，“臺上一分鐘，臺下十年功”，課余時間，教師要多關注新聞報道、熱點話題、經濟學專著等素材，能夠根據(jù)這些素材選取出契合相應理論的典型案例。這要求教師對現(xiàn)實生活有著較深刻的理解，積累大量案例，在課堂上能信手拈來。如“中國多次降息對居民儲蓄及投資的影響”、“人民幣應該升值嗎”、“我國現(xiàn)階段應該采取什么樣的宏觀經濟政策”等等，案例不僅要與課堂的授課內容契合，更要能吸引學生的興趣與關注。其次，教師提前應反復審閱案例，對案例進行全面細致的分析。案例本身可能并沒有標準答案，但要給學生一杯水，教師首先要有一桶水。教師只有自己先將問題吃透，才能夠達到引導學生、啟發(fā)學生的目的。另外，教師在課下要與學生進行積極的溝通，做好案例教學的反饋總結工作。
第三，注重理論與案例的結合與促進。案例分析法作為宏觀經濟學理論教學的輔助方法，二者相互結合相互促進，才能達到理想的教學效果。理論教學是教學過程中不可缺少的部分，學生在對宏觀經濟學基礎理論體系充分了解的基礎上，掌握重點和難點內容，達到大綱要求的教學目的；學生通過案例教學加深對理論知識內容的理解，并培養(yǎng)和提高自己分析和解決經濟問題的能力。二者相輔相成，缺一不可?；蛟S學生對案例教學的興趣大于純粹的理論教學，但宏觀經濟學教學不能像MBA教學那樣以案例教學為主，教師不能只重視案例教學，而忽視理論教學，應當注重案例教學和理論教學的結合與促進。
四、案例分析法的實施應用效果
從學生角度來看，案例分析法使課堂教學變得更加生動、形象、活潑，把過去傳統(tǒng)的“重教輕學”的教學模式轉變成啟發(fā)學生思考，激勵學生學習的以“學生為中心”的實踐模式，將學生被動聽的課堂變?yōu)楣膭顚W生主動參與討論，引導學生積極探索，幫助學生表達自己的觀點、解釋運用所學知識的場所，進一步提高了學生的綜合素質。從教師角度來看，通過搜集篩選分析典型案例，案例教學補充了教材內容，也增長豐富了教師的學識和經驗，同時也創(chuàng)造了一種理論聯(lián)系實際的、啟發(fā)式的、教學相長的、集思廣益的教學方法。實踐表明，案例分析法在宏觀經濟學教學中的實施應用，不僅能夠充分調動學生學習的積極性自覺性，更能夠提高學生實際思考、合作與創(chuàng)新能力，在宏觀經濟學教學中合理、有效地實施應用案例分析法將會較好地彌補傳統(tǒng)“填鴨式”教學法的不足。
參考文獻：
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關鍵詞 創(chuàng)業(yè) 經濟學基礎 教學設計
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Teaching Design of "Basic Economics" Based on the
Entrepreneurship in Higher Vocational Education
XU Jie， WANG Lei
（Xuzhou College of Industrial Technology， Xuzhou， Jiangsu 221140）
Abstract To break the teaching mode in existing higher vocational "Basic Economic"， take the entrepreneurial projects as the main line ； entrepreneurial environment as the carrier； curriculum should be reconstructed； theoretical knowledge should be integrated into the business situation， in order to stimulate interest of student in learning. In the entrepreneurial context teaching， the comprehensive quality of students should be improved， the entrepreneurial ability should be sharpened， to cultivate high skilled talents.
Key words entrepreneurship； basic economics； teaching design
1 問題的提出
長期以來，經濟學基礎課程作為高職理論課程，以講授微觀經濟學和宏觀經濟學理論為主。學生普遍反映理論性太強，聽不懂、沒興趣。采用創(chuàng)業(yè)情境的經濟學基礎課程教學模式，可以用創(chuàng)業(yè)項目作為主線串聯(lián)起各個章節(jié)，把理論知識融入創(chuàng)業(yè)情境中，激發(fā)學生學習興趣。在創(chuàng)業(yè)情境教學中，提高學生的綜合素質、磨礪學生的創(chuàng)業(yè)能力，達到培養(yǎng)高端技能型專門人才的目的。
2 基于創(chuàng)業(yè)情境的經濟學基礎課程教學設計
2.1 教學設計思路
課程教學以創(chuàng)業(yè)項目作為主線，以具體的創(chuàng)業(yè)項目作為載體，以提高學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、溝通技巧、應變能力、創(chuàng)新思維、團隊精神、領導能力、計劃與組織能力為目標，進行課程體系、教學方法和教學管理創(chuàng)新。整門課程的學習，轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)項目的分析過程。在創(chuàng)業(yè)項目的完成過程中，實現(xiàn)知識的導入，知識學習轉化為完成創(chuàng)業(yè)項目分析的工具。
2.2 課程情境設計
（1）經濟學基礎課程的知識體系。（2）基于創(chuàng)業(yè)的經濟學基礎課程教學情境設計。
如表1所示，根據(jù)經濟學基礎的基本理論脈絡，采取項目化教學設計思想，從總體上將一門課的主題教學內容依托一個創(chuàng)業(yè)項目，分為六個教學情境。每個教學情境都是教學項目的一個環(huán)節(jié)，情境之間的邏輯關系與實際項目運營進程同步。首先，創(chuàng)立一個企業(yè)項目，需要進行市場調研，調研此項目的市場供求情況，只有市場上此項目生產的產品有足夠需求空間，項目才能有運行的可能，這就是情境1——市場供求分析。調研完成市場供求后，就應該調研、分析此項目的消費群體行為以及心理特征，從而細分、明確產品目標群體，并確定相關營銷策略，這就是情境2——消費者行為分析。項目運營中，需要進行成本生產規(guī)模管理和成本控制，這就是情境3——生產者行為分析。項目運營中，要根據(jù)自己的行業(yè)特點，采用不同的市場策略，這就是情境4——廠商均衡分析。而在項目運營中，要考慮如何進行利潤分配、采用什么樣的工資分配策略，這就是情境5——分配理論。項目運營中，要隨時根據(jù)國家的宏觀經濟政策，調整產品策略、市場策略，所以需要進行宏觀經濟分析，這就是情境6——宏觀經濟分析。
表1 課程情境及學時分配
2.3 課堂教學設計
基于創(chuàng)業(yè)情境的經濟學基礎教學實踐中，應該圍繞創(chuàng)業(yè)項目來進行具體的課堂教學設計。為了刺激學生的學習積極性，可以要求學生以小組為單位自行選擇、設計小型創(chuàng)業(yè)項目，以項目運營過程為主線，對這個項目進行全面的項目經濟分析。在項目運營分析中，教師導入理論知識，指導學生實踐。
比如，以在學校開立一個飾品店作為一個小型創(chuàng)業(yè)項目，把每一個章節(jié)以此項目運營為核心串聯(lián)起來。每次上課，都是具體創(chuàng)業(yè)項目運行的一個環(huán)節(jié)。比如：“情境1——市場供求分析”教學中，應該先要求學生在課前在校園內調研飾品的需求狀況，調研結果顯示，頭花等價廉物美的小裝飾品很受女生歡迎，而別具一格的手機鏈、鑰匙扣等裝飾品業(yè)普遍受到男女生的歡迎。再讓學生調研，校園內有多少家裝飾品小店，去觀察、分析裝飾品的供求情況。再學習理論知識、運用理論知識去進一步做準確的飾品店市場前景分析。從而，通過小組討論，決策飾品店創(chuàng)業(yè)項目的可行性。而“情境2——消費者行為分析”教學中，就可以采用小組討論的方式，先讓學生列舉出學生消費群體的心理特點和愛好傾向，從而分析出合適的產品策略和營銷策略。
2.4 課外輔導設計
突破傳統(tǒng)的職業(yè)教育理念，構建高職學生專業(yè)學習的新模式，培養(yǎng)“高端技能型專門人才”，進行基于創(chuàng)業(yè)情境的高職專業(yè)課程教學改革，從課外輔導的角度，筆者認為，可以從以下幾方面著手：第一，根據(jù)課程特點，積極組織學生開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)學生的知識運用、實踐創(chuàng)新能力、計劃與組織能力、應變能力和團隊精神、溝通技巧。第二，開展各類創(chuàng)業(yè)大賽。利用專業(yè)優(yōu)勢組織校內創(chuàng)業(yè)技能大賽，同時鼓勵參加國家、省、市有關部門舉辦的各種創(chuàng)業(yè)大賽活動。第三，充分發(fā)揮學校創(chuàng)業(yè)孵化中心（UHS）的作用，搭建學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，幫助部分學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
2.5 課程評價體系設計
為了培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力，進行基于創(chuàng)業(yè)情境的課程教學改革。課程評價體系方面，筆者認為，應該建立過程考核（平時創(chuàng)業(yè)項目完成情況考核）與課程考核（期末考核）相結合的方法。強調過程考核的重要性，以突出培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的高端技能型人才培養(yǎng)目標。平時成績50分，期末考核50分。期末考試采用閉卷形式，主要考核基本理論知識及其應用。平時成績占總成績的50%，其中課堂表現(xiàn)占15%，創(chuàng)業(yè)項目分析報告占35%，要求會運用理論知識去進行具體的項目分析。
3 結語
創(chuàng)業(yè)教育是現(xiàn)代高職教育發(fā)展的必然要求，也是我國職業(yè)院校教育改革的必然選擇。進行基于創(chuàng)業(yè)情境的教學改革，實現(xiàn)理論教學與創(chuàng)業(yè)教育的融合，正是契合了國家對高職院校培養(yǎng)“高端技能型”人才的要求，也是高職學生就業(yè)和推動學生學習的要求。本課題打破高職經濟學基礎現(xiàn)有教學模式，以創(chuàng)業(yè)項目為主線、創(chuàng)業(yè)情境為載體，重構課程，把理論知識融入創(chuàng)業(yè)情境中，激發(fā)學習興趣。在創(chuàng)業(yè)情境教學中，提高學生的綜合素質、磨礪學生的創(chuàng)業(yè)能力，以達到培養(yǎng)高端技能型人才的目的。
基金項目：江蘇省哲學社會科學課題（項目編號2012 SJB880079）“EBL模式培養(yǎng)高端技能型人才的實證研究”
參考文獻
