時(shí)間:2023-01-12 14:09:14
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由于傳統(tǒng)貿(mào)易理論是以“生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變”和“完全競(jìng)爭(zhēng)”為基本假定的,故很難解釋二戰(zhàn)到1975年間出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象:國(guó)際貿(mào)易的壟斷競(jìng)爭(zhēng)、新技術(shù)保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等。事實(shí)上,這些現(xiàn)象都可以用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”、“產(chǎn)品差異”、“不完全競(jìng)爭(zhēng)”予以概括。
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德?tīng)栍?962年提出,即使不同地域之間要素稟賦條件及生產(chǎn)函數(shù)并無(wú)不同,但由于需求偏好的區(qū)際差異也可引致互利的貿(mào)易。他指出,許多國(guó)家相互出口的往往是種類(lèi)相同、但品牌不同的產(chǎn)品。它們從國(guó)際貿(mào)易中獲得的利益在多數(shù)情況下表現(xiàn)為消費(fèi)者由于買(mǎi)到了所希望的特定品牌的工業(yè)品而獲得了效用。故產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以得到解釋。在這類(lèi)貿(mào)易中,產(chǎn)品差異化具有重要作用。所謂產(chǎn)品差異化是指在同類(lèi)商品或服務(wù)中,廠(chǎng)商通過(guò)質(zhì)量、功能、款式、品牌、廣告、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)上的努力使自己經(jīng)營(yíng)的一種具有某種特色。它與不完全競(jìng)爭(zhēng),尤其是壟斷競(jìng)爭(zhēng)相聯(lián)系。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,產(chǎn)品之間的類(lèi)似性會(huì)使它們互相替代的可能性增大,從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng);而產(chǎn)品之間的差別性則導(dǎo)致一定程度的壟斷。產(chǎn)品差異程度越高,產(chǎn)品的可替代性越小,產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性越低,其結(jié)果是廠(chǎng)商可在一定程度上控制自己產(chǎn)品的價(jià)格。而這是以完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的傳統(tǒng)貿(mào)易理論所無(wú)法解釋的。針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的不足,以不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。除了產(chǎn)品差異化以外,該理論中最重要的一個(gè)核心概念就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。即指企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下因參與國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大從而使長(zhǎng)期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降。與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相比,新貿(mào)易理論大量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等概念和思想來(lái)構(gòu)建新的理論模型,使國(guó)際貿(mào)易理論取得了新的重大進(jìn)展。然而,直到上世紀(jì)80年代初期,建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的新貿(mào)易理論仍然沒(méi)有兼容傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),故其對(duì)貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的解釋能力仍然沒(méi)有一般化。1985年,赫爾普曼和克魯格曼的《市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》一書(shū)的出版,標(biāo)志著新貿(mào)易理論趨于成熟。該書(shū)綜合了各種新的貿(mào)易理論,提出了一個(gè)系統(tǒng)的分析框架,從而把新貿(mào)易理論提升到基礎(chǔ)理論的高度,使其適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。該書(shū)提出的一個(gè)貿(mào)易模型不僅導(dǎo)入了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異因素,符合壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的條件,而且還兼容了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),從而使新貿(mào)易理論更一般化,解釋力更強(qiáng)。該模型表明,第一,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是建立在比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦基礎(chǔ)之上的,勞動(dòng)力資源豐富國(guó)之所以成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的凈出口國(guó)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó),起決定作用的主要因素仍然是比較優(yōu)勢(shì)。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異基礎(chǔ)上的,即使兩國(guó)具有同等的技術(shù)水平和相同的資本—?jiǎng)趧?dòng)比率,兩國(guó)同產(chǎn)業(yè)的廠(chǎng)商仍將生產(chǎn)異質(zhì)產(chǎn)品,消費(fèi)者對(duì)外國(guó)差異制成品的需求仍將引致產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)新貿(mào)易理論的上述改進(jìn)使其成為當(dāng)今的主流貿(mào)易理論。但由于該理論是產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的背景之下的,故其并沒(méi)有從發(fā)展中國(guó)家的“視角”來(lái)看問(wèn)題。對(duì)一些可能有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的線(xiàn)索也沒(méi)有進(jìn)一步研究。例如(1)新貿(mào)易理論假定各國(guó)市場(chǎng)制度基本健全,以一般均衡為基本理論分析框架,從成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之角度考察國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易,因而對(duì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)來(lái)說(shuō),缺乏針對(duì)性和適用性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化配置是由產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)會(huì)假設(shè)已完全被利用故不再予以考慮。(2)新貿(mào)易理論揭示了技術(shù)對(duì)貿(mào)易之間的正面促進(jìn)作用,但對(duì)后起發(fā)展國(guó)家如何利用技術(shù)因素實(shí)現(xiàn)“趕超”沒(méi)有深入探討。(3)新貿(mào)易理論并沒(méi)有為發(fā)展中國(guó)家如何才能跳出“比較利益陷阱”指明方向。
對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的回顧
英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其代表作《國(guó)富論》中闡明了著名的“看不見(jiàn)之手”機(jī)制,他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在利益驅(qū)動(dòng)下,主觀(guān)上為自己的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體可通過(guò)分工和交易而客觀(guān)上為社會(huì)工作,從而實(shí)現(xiàn)自利與互利、個(gè)體利益與社會(huì)利益的相互聯(lián)系。故經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系并不像重商主義者聲稱(chēng)的那樣,一定是非贏即輸?shù)?,而是可能?shí)現(xiàn)“雙贏”的。經(jīng)濟(jì)主體的“利己”不應(yīng)通過(guò)損人去實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過(guò)利他來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體途徑為,社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體按自己的特長(zhǎng)實(shí)行分工,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),然后通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易,從而在總體上實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。顯然,交易活動(dòng)一旦越出本國(guó)范圍,國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易就出現(xiàn)了。斯密的這一理論被稱(chēng)為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。這一理論雖然解決了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的重要?jiǎng)右颍珔s無(wú)法回答一個(gè)問(wèn)題,即如果一個(gè)國(guó)家在任何商品生產(chǎn)上都沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),那么這個(gè)國(guó)家還能不能參加上述國(guó)際分工?另一位英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本(相對(duì)優(yōu)勢(shì))理論解決了這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為,不論一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于怎樣的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)是弱,技術(shù)水平是高是低,都能確定各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì),即使總體上處于劣勢(shì),也可從諸多劣勢(shì)中找到相對(duì)優(yōu)勢(shì)。比較成本的關(guān)鍵在于比較。
李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論回答了斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無(wú)法回答的問(wèn)題,但到底是什么原因造成了各國(guó)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的比較成本差別呢?瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(簡(jiǎn)稱(chēng)H—O理論)對(duì)此作出了解釋。該理論認(rèn)為,在不同國(guó)家同種商品之生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的根源在于各國(guó)或區(qū)域生產(chǎn)要素相對(duì)稟賦的不同,以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集型式上的差別。因此,各國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,而進(jìn)口那些密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。這一邏輯得以成立的前提假定是各國(guó)之間單位生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率都是相同的,即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)都是相同的。與此不同,李嘉圖的理論則認(rèn)為各國(guó)比較成本的差異是由各國(guó)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率之差別造成的,也即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)是不同的,而且一定時(shí)期內(nèi)這類(lèi)不同性保持不變。在斯密和李嘉圖的貿(mào)易理論中,勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)技術(shù)是給定的外生變量,生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為完全競(jìng)爭(zhēng)。作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的一部分,這兩個(gè)理論被稱(chēng)為“古典貿(mào)易理論”。在H—O理論中,勞動(dòng)不再是唯一的投入,但生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬仍然不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍為完全競(jìng)爭(zhēng)。H—O理論被稱(chēng)為“新古典貿(mào)易理論”。
無(wú)論是“古典”的,還是“新古典”的貿(mào)易理論(我們不妨將這兩者合稱(chēng)為傳統(tǒng)貿(mào)易理論),所強(qiáng)調(diào)的比較利益結(jié)構(gòu)都是建立在一國(guó)產(chǎn)業(yè)之比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。通常的情況是,發(fā)展中國(guó)家缺資本和技術(shù),而有自然資源和勞動(dòng)力資源豐富便宜的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家則具有資本和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。因此,比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易格局一般表現(xiàn)為:發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口勞動(dòng)密集型或自然資源密集型產(chǎn)品,出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。發(fā)展中國(guó)家則進(jìn)口后者,出口前者。應(yīng)該說(shuō),上述理論在解釋現(xiàn)實(shí)中的某些貿(mào)易格局上是相當(dāng)成功的,并曾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)構(gòu)成了國(guó)際分工與貿(mào)易理論的主流,但它們終究存在著局限性。
無(wú)論是以勞動(dòng)生產(chǎn)率差異為基礎(chǔ)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,還是以生產(chǎn)要素供給為基礎(chǔ)的資源稟賦理論,其比較利益產(chǎn)生的前提是各國(guó)的供給、生產(chǎn)條件不可改變,資源和生產(chǎn)要素不能在國(guó)際間流動(dòng),這種傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)要素、資源可以在國(guó)際間流動(dòng);自然資源通過(guò)技術(shù)進(jìn)步可以被改良、人工合成或被新材料所替代,人力資源可以通過(guò)人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)“數(shù)量”上的劣勢(shì)。這表明,大部分發(fā)展中國(guó)家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中并不一定具有動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)涵的三個(gè)層次
中國(guó)即將加入世貿(mào)組織。顯然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要迎接經(jīng)濟(jì)全球化及加入WTO帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。但是我們認(rèn)為,要避免落人“比較利益陷阱”,這種比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵不可局限于傳統(tǒng)的狹義的層次,而應(yīng)突破現(xiàn)有理論的窠臼,拓展為以下三個(gè)層次。
1.比較優(yōu)勢(shì)I:資源稟賦與比較成本
任何一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都會(huì)受到其國(guó)內(nèi)資源稟賦和比較成本的制約,這是無(wú)可爭(zhēng)議的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于“初級(jí)階段”。從中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易還不能過(guò)早地放棄,在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái),利益驅(qū)動(dòng)觀(guān)念普遍增強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制將經(jīng)濟(jì)資源更多地配置到能體現(xiàn)和發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)要素比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品的出口,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的“資源轉(zhuǎn)換”,即以本國(guó)的低位資源換取國(guó)外的高位資源,從而有力地推動(dòng)了中國(guó)的工業(yè)化。當(dāng)前及今后中國(guó)仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),其理由有:
(1)當(dāng)前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口尚受到要素投入的約束。
中國(guó)作為一個(gè)后起的發(fā)展中國(guó)家,若目前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口,將面臨嚴(yán)重的要素投入約束,這些要素包括資本、技術(shù)、人才等。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的以要素稟賦和比較成本為核心的比較優(yōu)勢(shì)可以為新興的、資本(或技術(shù))密集型產(chǎn)業(yè)積累資金、技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)家才能,從而為技術(shù)創(chuàng)新、突破生產(chǎn)要素的投入瓶頸和促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)打下基礎(chǔ)。
(2)繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)有利于中國(guó)提高資源在宏觀(guān)層次上的配置效率。
宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理表明,宏觀(guān)層次上的資源利用不足和利用過(guò)度都是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際GDP低于潛在的水平。目前我國(guó)農(nóng)村有數(shù)以?xún)|計(jì)的剩余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移。與世界上多數(shù)國(guó)家相比,中國(guó)的資金、技術(shù)相對(duì)稀缺,成本較高,勞動(dòng)力相對(duì)充裕,成本較低,而一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān),過(guò)早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),只會(huì)導(dǎo)致欲速則不達(dá)。
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)將至少在今后一段時(shí)間內(nèi)得到保持。我們應(yīng)充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),將其技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。為此,要破除認(rèn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就一定是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè),以及認(rèn)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就不能利用我們低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的舊觀(guān)念。隨著現(xiàn)代技術(shù),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)滲透,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也會(huì)大大提高。同時(shí),我們還要看到,在資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。故發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的努力方向之一。此外,我國(guó)企業(yè)在任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中,都應(yīng)重視在更重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中積累,形成自己的比較優(yōu)勢(shì)。例如,在紡織品生產(chǎn)中,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)在加工環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì),但在高質(zhì)量面料及輔料、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不具有優(yōu)勢(shì)。再如,增加出口產(chǎn)品的附加值,既取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié),也取決于流通環(huán)節(jié),有時(shí)后者的附加值更高。在這種情況下,努力開(kāi)拓自己的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道就更為重要。
2.比較優(yōu)勢(shì)Ⅱ:外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)有的建立在資源稟賦與比較成本基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)將逐步減弱。一方面,中國(guó)人均占有資源數(shù)量本來(lái)不豐裕,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使國(guó)內(nèi)資源消耗顯著上升,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不少資源性產(chǎn)品(包括農(nóng)產(chǎn)品)的價(jià)格已接近或甚至已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力工資水平必然會(huì)不斷上升。可以預(yù)料,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程愈快,生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的改變也愈快,轉(zhuǎn)換出口商品結(jié)構(gòu)的要求愈迫切。同時(shí),資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的收入彈性低,隨著中國(guó)外貿(mào)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,外部市場(chǎng)需求的約束力顯著上升。低檔、初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件從長(zhǎng)期來(lái)看呈不斷惡化的趨勢(shì)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口格局在今后不會(huì)有很大的增長(zhǎng)空間。因此,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須著眼于享有貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)利益。
一般而言,技術(shù)變動(dòng)的源泉有二:一種是經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)研究開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的,這種技術(shù)變動(dòng)是一種革新(1nnovation),它一般是R&D的結(jié)果。另一種則是通過(guò)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)行為接受“技術(shù)外溢”(Spillovers)而學(xué)來(lái)的,稱(chēng)為“干中學(xué)”(Learningbydoing)。這里所說(shuō)的技術(shù)不光是生產(chǎn)技術(shù),還包括管理知識(shí)。在大多數(shù)情況下,所謂技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明,而只是通過(guò)接受“技術(shù)外溢”學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者,有時(shí)也并非有意轉(zhuǎn)讓他們的技術(shù),而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù)。不管什么技術(shù),都有一個(gè)外溢的過(guò)程?!案芍袑W(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。國(guó)際貿(mào)易具有重要的“技術(shù)外溢”效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。通過(guò)貿(mào)易活動(dòng)可引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念,并將其“外溢”到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,貿(mào)易是與企業(yè)家及技術(shù)專(zhuān)家的進(jìn)進(jìn)出出相關(guān)的。由于他們的進(jìn)出,信息流更快地形成了,技術(shù)穿過(guò)國(guó)界得到了更有效的轉(zhuǎn)移。此外,出口商品必須了解國(guó)外的市場(chǎng)需求,外國(guó)買(mǎi)主的訂單往往涉及需求商品的設(shè)計(jì)、款式、生產(chǎn)工藝、用料,成本等多種有價(jià)值的信息。這類(lèi)“外部經(jīng)濟(jì)”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”可構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)的又一重要組成部分。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在世界上存在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的條件下,較落后的國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路(或軌跡中)吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)(或教訓(xùn)),結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況,作出更明智的發(fā)展戰(zhàn)略選擇,從而避免走“先發(fā)”國(guó)家已走過(guò)的“彎路”,以更短的“捷徑”、更快的速度縮短自己與發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)水平上的距離。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),僅僅依靠從內(nèi)部演化出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程是極其緩慢的,恐怕等不到演化成功之日就已在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中出局了。因此,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的國(guó)情,更好地利用外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮中國(guó)原有比較優(yōu)勢(shì)的重要舉措。為此,中國(guó)今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)重視國(guó)內(nèi)的區(qū)際貿(mào)易。
中國(guó)地域遼闊、區(qū)際間資源稟賦差異顯著,國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展尚有很大潛力,國(guó)內(nèi)區(qū)際分工和貿(mào)易可以降低中國(guó)出口產(chǎn)品的成本,成為其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)來(lái)源。為了加快國(guó)內(nèi)統(tǒng)一商品與生產(chǎn)要素大市場(chǎng)的形成,提高資源在空間上的配置效率,應(yīng)大力發(fā)展全國(guó)區(qū)際交易網(wǎng)絡(luò),允許企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展和兼并,切實(shí)推行政企分開(kāi)以使地方政府失去保護(hù)本地企業(yè)的利益沖動(dòng),從而降低自然及人為原因引起的區(qū)際交易成本。
(2)重視擴(kuò)大開(kāi)放,積極與國(guó)際上的跨國(guó)公司建立長(zhǎng)期合作的關(guān)系。
我國(guó)已連續(xù)多年成為僅次于美國(guó)的全球第二大吸收外商直接投資的東道國(guó)。這實(shí)際上是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的肯定。我們要利用全球化帶來(lái)的機(jī)遇,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā),把利用外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái),以此提高利用外資的質(zhì)量和效益。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力是跨國(guó)公司,特別是大的跨國(guó)公司。在“入世”、外資跨國(guó)公司大量進(jìn)入情況下,我國(guó)企業(yè)與外資跨國(guó)公司的相互關(guān)系,既有激烈競(jìng)爭(zhēng)的一面,又有密切合作的一面,外資企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略往往需要尋求中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為合資合作伙伴。在合資、股權(quán)多元化的前提下,我國(guó)企業(yè)有可能通過(guò)股權(quán)紐帶與外資跨國(guó)公司形成某種“激勵(lì)兼容”機(jī)制,從而加快我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的步伐和創(chuàng)新進(jìn)程。
(3)重視用現(xiàn)代適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該利用現(xiàn)代適用技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)和試金石的,它不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。技術(shù)成果在技術(shù)上最優(yōu)并不自動(dòng)等于經(jīng)濟(jì)上也是最優(yōu)。如果某項(xiàng)成果實(shí)施成本過(guò)高或難以產(chǎn)業(yè)化,就只能處于“樣品”階段。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量趨于增加的背景下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)與出口什么產(chǎn)品已不是最重要的事,更重要的是要看運(yùn)用什么技術(shù)和方法來(lái)生產(chǎn)這種產(chǎn)品。例如,同是生產(chǎn)谷物,既可以用刀耕火種的方法生產(chǎn),也可用機(jī)械甚至生物基因工程技術(shù)去生產(chǎn)。欲將我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩條途徑。其一,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,將高新技術(shù),包括從國(guó)外引進(jìn)后消化、吸收的技術(shù)與我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)合,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是高技術(shù)產(chǎn)品,但在我國(guó)生產(chǎn)的成本更低,因而具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其二,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)行深加工、細(xì)加工,提高其附加值,形成易被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品差異特性。這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的更具特色,因而具有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩條途徑也可兼而用之。
3.比較優(yōu)勢(shì)Ⅲ:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與制度創(chuàng)新
在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中,國(guó)際貿(mào)易是按包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則建構(gòu)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上,這是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)別所在。在現(xiàn)實(shí)世界中,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)僅僅表明了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一種潛在可能性。事實(shí)上,比較利益的獲得是要以產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值為前提的。在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與公司活動(dòng),產(chǎn)品是同質(zhì)的,不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),故比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。但在不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì),還可能來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。我們認(rèn)為將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念納入到廣義的比較優(yōu)勢(shì)體系中去,有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家M·波特提出來(lái)的。他認(rèn)為一國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于四個(gè)基本因素:即生產(chǎn)要素需求、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式。除此之外,還有兩個(gè)輔助因素,即機(jī)遇和政府作用。
波特提出的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的上述決定因素對(duì)于一國(guó)提高其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有重要的借鑒作用,同時(shí)也對(duì)廣義比較優(yōu)勢(shì)概念內(nèi)涵的拓展提供了有益的思路。但是,波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的局限性在于視制度因素為給定的前提而沒(méi)有予以關(guān)注。我們認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以由制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)。主要包括三個(gè)方面,其構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)生機(jī)制的重要組成部分。
(1)制度創(chuàng)新有利于人力資本的積累,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
與有形資本一旦形成后可重復(fù)地產(chǎn)生收益相類(lèi)似,人們通過(guò)教育和培訓(xùn)投資后,一旦擁有了熟練的技術(shù),也可憑借技術(shù)不斷獲取較高的收入,故可把勞動(dòng)技能視為一種資本,即人力資本??唆敻衤陉U述新貿(mào)易理論的論著中多處引用“人力資本”的概念,但他基本上將人力資本視為某種“存量”。經(jīng)濟(jì)理論中的另一概念“學(xué)習(xí)曲線(xiàn)”也內(nèi)含著人力資本的積累可導(dǎo)致動(dòng)態(tài)生產(chǎn)效率提高的觀(guān)點(diǎn),但這一概念沒(méi)有把技術(shù)進(jìn)展與科研支出及教育或培訓(xùn)方面的投資聯(lián)系起來(lái)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,如果一國(guó)的制度因素制約了該國(guó)人力資本的積累,那么該國(guó)的社會(huì)發(fā)展和財(cái)富積累就會(huì)受到嚴(yán)重影響。反之,則可能形成某種良性循環(huán),即一國(guó)的制度創(chuàng)新可更多地激勵(lì)社會(huì)對(duì)人力資本積累的投入,由此導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和財(cái)富的增多,能使它有更強(qiáng)的能力增加對(duì)人力資本積累的投入。因此,由制度創(chuàng)新所致的人力資本增多可以構(gòu)成一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)發(fā)展的“內(nèi)生變量”。
在企業(yè)層次,人力資本對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響突出地表現(xiàn)在企業(yè)家作用的發(fā)揮上。在國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域,交易比國(guó)內(nèi)商務(wù)更加復(fù)雜,履約保障也存在著較大的不確定性。因而,交易的成功在很大程度上要靠企業(yè)家才能。新貿(mào)易理論將規(guī)模經(jīng)濟(jì)視為貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)右?,而企業(yè)的規(guī)模實(shí)際上是企業(yè)家能力的函數(shù)。企業(yè)家能力的發(fā)揮是企業(yè)規(guī)模發(fā)展的基本前提之一??梢?jiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源之一是企業(yè)家的人力資本。因此,若一國(guó)的制度因素能對(duì)企業(yè)家擁有的特殊人力資本形成提供足夠的激勵(lì),就可以更快地產(chǎn)生一大批熟諳國(guó)際貿(mào)易和海外市場(chǎng)的企業(yè)家,從而直接影響該國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)其原有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)史表明,在有利于人力資本積累的各種制度安排中,產(chǎn)權(quán)明晰界定且可得到明確保障是最有效的。薩伊曾指出:“安穩(wěn)地享用自己的土地,資本和勞動(dòng)的果實(shí)乃是誘使人們把這些生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)用途的最有力動(dòng)機(jī)?!睆睦硇灶A(yù)期的角度來(lái)看,產(chǎn)權(quán)明晰的制度可為人們進(jìn)行人力資本自我投資和積累提供確切的預(yù)期,故可對(duì)一國(guó)具有國(guó)際水準(zhǔn)之企業(yè)家群的產(chǎn)生提供可持續(xù)的有力激勵(lì)。歐洲諸國(guó)早年大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的企業(yè)家的涌現(xiàn)及由此導(dǎo)致的海外商貿(mào)的發(fā)達(dá)在很大程度上得益于此。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)國(guó)有企業(yè)的體制改革中,注意用創(chuàng)新的制度將貨幣收入、股權(quán)、住房、福利等一攬子綜合經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)員工(尤其是企業(yè)家)的貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系起來(lái)并予以保障是極為重要的。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō),既應(yīng)看到相當(dāng)一部分人口素質(zhì)差、就業(yè)人口文化程度低這個(gè)嚴(yán)峻事實(shí),也要看到人的主觀(guān)能動(dòng)性和可塑性。通過(guò)制度創(chuàng)新加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人力資本的投資,更加重視教育和職業(yè)培訓(xùn),無(wú)疑是培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。
(2)制度創(chuàng)新有利于改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要提高國(guó)際貿(mào)易的效益,必須改善中國(guó)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),由單純的買(mǎi)賣(mài)觀(guān)念轉(zhuǎn)變?yōu)槿媸袌?chǎng)介入的現(xiàn)代國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念,建立信息來(lái)源準(zhǔn)確、渠道通暢、反映靈敏的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),從原來(lái)只能把產(chǎn)品賣(mài)給中間商、轉(zhuǎn)口商,轉(zhuǎn)變?yōu)榘旬a(chǎn)品直接賣(mài)給進(jìn)口商、批發(fā)商,甚至大型超級(jí)市場(chǎng)和連鎖店,努力提高單位出口額的利潤(rùn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)需要遵循兩條原則。其一是產(chǎn)權(quán)明晰的原則。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)得以進(jìn)行的根本條件和邏輯起點(diǎn)是允許并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)對(duì)自身利益的正當(dāng)合法的追求,并通過(guò)制度對(duì)人們以貢獻(xiàn)性努力而得到的正當(dāng)利益予以維護(hù)。舍此,經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)失去追求降低交易費(fèi)用的動(dòng)力,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)的活力源泉就會(huì)被堵塞。產(chǎn)權(quán)明晰有助于中國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了獲得更大的利益而不斷探索建立一種更能節(jié)約交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用和組織費(fèi)用的新的組織結(jié)構(gòu)。其二是資產(chǎn)重組的效率導(dǎo)向原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,無(wú)論是托拉斯還是康采恩,其形成的主要?jiǎng)右蚓褪侨藗儗?duì)提高經(jīng)濟(jì)效率的追求。對(duì)于參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)的大批中小企業(yè)而言,可以股權(quán)或契約等方式將自己的產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)納入大企業(yè)(集團(tuán))的經(jīng)營(yíng)體系,還可以通過(guò)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立相互支持、補(bǔ)充、服務(wù)的橫向聯(lián)系,以形成某種“群效應(yīng)”(clustering),從而大大降低參與國(guó)際商務(wù)的交易成本與風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)制度創(chuàng)新有利于政府更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二戰(zhàn)后50余年的經(jīng)濟(jì)史表明,政府不再是斯密意義的“守夜人”。劉易斯曾指出“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不是在明智政府的積極刺激下取得進(jìn)步的?!睂?duì)于中國(guó)而言,通過(guò)制度創(chuàng)新深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是可以大有作為的。
第一,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),總體上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但從局部看,仍有經(jīng)濟(jì)上較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。只要政府積極予以引導(dǎo)和扶持,可以使這些地區(qū)率先成為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)具有強(qiáng)大吸引力的地區(qū)。這些地區(qū)可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家出口高技術(shù)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移技術(shù)的機(jī)會(huì),加快引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)和適用技術(shù)并加以吸收、消化和創(chuàng)新,結(jié)合本國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低成本,提高出口產(chǎn)品的附加值,以爭(zhēng)取更大的比較利益。
第二,政府可通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的力度提高本國(guó)已經(jīng)擁有之要素的品質(zhì)。例如,外貿(mào)的發(fā)展不僅可以更多地引進(jìn)及消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),而且能使本國(guó)企業(yè)由此掌握國(guó)際市場(chǎng)上更多的經(jīng)貿(mào)信息,更多地了解國(guó)外的技術(shù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì),感受?chē)?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的增多。這在高新技術(shù)變化與更新速度快、產(chǎn)品生命周期短的現(xiàn)代背景下顯得尤為重要。
第三,政府可以依據(jù)“窄幅移動(dòng)帶”(TheNarrowMovingBand)原則,盡可能正確地選擇特定的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)予以適當(dāng)?shù)恼咧С?。世界各?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往是人們努力創(chuàng)立的,而不是與生俱來(lái)的,政府在支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題上經(jīng)過(guò)慎重決策是可以避免失誤的。一般而言,任何一國(guó)政府在選擇那些能代表未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、電信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)生信息不完備的可能性較少。因此,世界各國(guó)政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)大多予以支持。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)一旦獲得成功,通??僧a(chǎn)生廣泛的外部經(jīng)濟(jì),且能占領(lǐng)相應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)份額。這種戰(zhàn)略貿(mào)易政策的著眼點(diǎn)不是一般的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),而是在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,政府的“保護(hù)”必須是暫時(shí)的、積極的,必須與促進(jìn)企業(yè)努力參與競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),而且應(yīng)盡可能取得別國(guó)的諒解。同時(shí),政府也要努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為企業(yè)提供良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。應(yīng)該指出,國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流中不容忽視的重要經(jīng)濟(jì)主體,國(guó)家之間的差異,政府效率的差異也可納入一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的范疇,而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家來(lái)說(shuō),加快經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,其本身應(yīng)構(gòu)成制度創(chuàng)新的重要組成部分,
今天,雖然經(jīng)濟(jì)全球化日益加深,但只要民族國(guó)家存在,國(guó)際貿(mào)易就不會(huì)是完全自由的。由于國(guó)際市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)性和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,而制度又是由人們創(chuàng)造并約束人們的游戲規(guī)則,因此,制度創(chuàng)新不僅可使中國(guó)更好地利用其已有的比較優(yōu)勢(shì),而且還能啟動(dòng)其潛在的比較優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為,具有激勵(lì)創(chuàng)新功能的制度本身就是一種尚未被人們充分認(rèn)識(shí)和理解的比較優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì)全球化
政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢(shì)。盡管如英國(guó)全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家阿蘭·魯格曼所言,目前“''''全球化’一詞已經(jīng)被濫用”注釋①,但是,我們不能否認(rèn),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全球化的腳步已勢(shì)不可擋。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界的浪潮中,中國(guó)如何以一種積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),決定了在新的世紀(jì)里中國(guó)能否產(chǎn)生強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,能否真正地振興并立于世界之林。在此,我將以“經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)的對(duì)策”為題展開(kāi)討論,請(qǐng)老師批評(píng)指正。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,至今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。學(xué)術(shù)界對(duì)何謂經(jīng)濟(jì)全球化,大致有兩種觀(guān)點(diǎn):一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)就是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義剝削的全球化,甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化突出地表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)的美國(guó)化;二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。其中,第一種觀(guān)點(diǎn)帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩,因此我認(rèn)為其理論在一定程度上缺乏客觀(guān)性和公正性;第二種觀(guān)點(diǎn)既全面又最接近實(shí)際情況,其表現(xiàn)就是當(dāng)今世界上已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)逐漸融入了全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮。
我認(rèn)為,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的理解應(yīng)該從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程:一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化就是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。注釋②
二、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因及特征
經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生可以追溯到西歐資本主義的興起和近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程顯著加快以致被人們所感知并為之震撼,則是第二次世界大戰(zhàn)以后的事情。尤其是上世紀(jì)的最后20年,在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,全球化的浪潮更是洶涌澎湃。注釋③
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因
1、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙
在今天的世界上,已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到,只有選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。封閉經(jīng)濟(jì)由于缺少外部資源、信息與競(jìng)爭(zhēng),而呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靜止?fàn)顟B(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則由于存在信息不完全、不充分、不對(duì)稱(chēng)和激勵(lì)不足等問(wèn)題,而導(dǎo)致資源配置與使用的低效率。所以,不管是傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟(jì),還是起源于前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不約而同地走上了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路。由此而造成的各國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制上的趨同,消除了商品、生產(chǎn)要素、資本以及技術(shù)在國(guó)家與國(guó)家之間進(jìn)行流動(dòng)的體制障礙,促成了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
2、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)作了物質(zhì)基礎(chǔ)
目前的經(jīng)濟(jì)全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),其經(jīng)濟(jì)的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來(lái)講,對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè),它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。
3、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基本動(dòng)因
商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱(chēng)之為“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀(guān)存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是,便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的分解與全球配置。在這種微觀(guān)主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中,跨國(guó)公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕?guó)公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”。所有權(quán)優(yōu)勢(shì),使跨國(guó)公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力:一方面,利用發(fā)展中國(guó)家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷(xiāo)售到價(jià)格更高的市場(chǎng)上進(jìn)行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),又使得跨國(guó)公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)配置于世界各地,并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專(zhuān)門(mén)化的情況下,組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)在世界各地的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國(guó)際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國(guó)公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國(guó)公司利用優(yōu)勢(shì)而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候,其客觀(guān)的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。
4、世界范圍內(nèi)商法體系的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了相對(duì)統(tǒng)一的法律制度環(huán)境。
眾所周知,主導(dǎo)世界的兩大法系是英美法系和大陸法系。近年來(lái),兩大法系發(fā)展的一個(gè)重要特征就是互相融合與趨同發(fā)展;另外,隨著貿(mào)易一體化、投資一體化的發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一立法活動(dòng)深入開(kāi)展,這為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)造了統(tǒng)一的法制環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的特征
1、貿(mào)易自由化
國(guó)際貿(mào)易障礙逐步消除,貿(mào)易自由化程度提高,國(guó)際貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)。國(guó)際貿(mào)易手段、商品標(biāo)準(zhǔn)以及合同樣式逐步統(tǒng)一和規(guī)范。WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化。
2、生產(chǎn)全球化
跨國(guó)公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主宰力量,其商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國(guó)家,并因此使相關(guān)各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度提高。
3、資本流動(dòng)國(guó)際化
跨國(guó)公司的發(fā)展、各國(guó)對(duì)外資管制的放松以及由投資基金和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高速成長(zhǎng)導(dǎo)致的國(guó)際游資的形成,使得資本流動(dòng)性進(jìn)一步加大。
4、金融活動(dòng)全球化
20世紀(jì)70年代以來(lái),以美國(guó)為首,各國(guó)相繼放松金融管制,推進(jìn)金融自由化,放松了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入和退出本國(guó)金融市場(chǎng)的限制,拆除了不同金融業(yè)務(wù)的隔離墻,加快了金融業(yè)的整合。自由寬松的法律與政策環(huán)境,加上計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了金融市場(chǎng)的全球化,從而形成了時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互連動(dòng)的統(tǒng)一國(guó)際金融大市場(chǎng)。
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全球化
當(dāng)今世界除個(gè)別國(guó)家外,都在為建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而努力,這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。
6、各國(guó)商法體系的國(guó)際化
如前所述,經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生得益于兩大法系的趨同發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了世界各國(guó)商法體系的國(guó)際化。
三、經(jīng)濟(jì)全球化的利弊分析
經(jīng)濟(jì)全球化是利是弊、利大還是弊大的問(wèn)題可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智,但有一點(diǎn)已為大家所公認(rèn),即經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)是不可阻擋的,回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來(lái)更大程度上的落后。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,既要很好地把握它帶來(lái)的機(jī)遇,又要趨利避害,規(guī)避它帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的利弊主要有以下幾點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的有利因素
1、可以充分地利用外資
大量外資的進(jìn)入,有助于解決發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問(wèn)題,因此能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以中國(guó)為例,中國(guó)外資依存度(外資投資存量與GDP的比重)1985年僅為1.55%,從1995年起保持在20%左右(1997年為24.4%)。另?yè)?jù)資料表明,截止到2001年10月底,我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè),合同外資7319.19億美元,實(shí)際利用外資3858.77億美元,極大地解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸。
2、資本的進(jìn)入帶來(lái)了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新精神
以實(shí)用技術(shù)的進(jìn)入為例,自1994年以來(lái),加拿大北方電信、美國(guó)IBM、英特爾、太陽(yáng)微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛(ài)立信、松下等知名公司都相繼在中國(guó)成立研究中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室。
3、資本的進(jìn)入有利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
通過(guò)購(gòu)并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)的外資進(jìn)入有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。
4、外資進(jìn)入有助于解決發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題
根據(jù)“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”理論,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源。發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多,存在勞動(dòng)力超額供給和勞動(dòng)力成本普遍偏低現(xiàn)象,外資進(jìn)入得以安排大量的工資低廉的過(guò)剩勞動(dòng)力從事有效就業(yè),從而使發(fā)展中國(guó)家發(fā)展自己具有國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
5、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)的完善,有利于發(fā)展中國(guó)家的貨幣化和金融深化
6、資本的進(jìn)入有利于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
資本進(jìn)入帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈規(guī)則和慣例,大大縮短發(fā)展中國(guó)家從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間,能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的形成。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家越開(kāi)放,其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度越快。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的弊端
1、大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān),可能引發(fā)國(guó)際債務(wù)危機(jī)。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國(guó)際債務(wù)危機(jī)。墨西哥經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,自1994年2月以來(lái),美國(guó)連續(xù)6次提高利率,造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國(guó)抽走流向美國(guó),極大地?fù)p害了墨西哥的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
2、外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大
由于跨國(guó)資本“無(wú)國(guó)籍”和無(wú)民族認(rèn)同感,它不可能完全取代民族資本的功能。因此,外資的過(guò)度進(jìn)入有可能擠垮發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè),因而可能損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時(shí),把夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家,給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。
4、跨國(guó)資本的進(jìn)入增大了金融市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度,容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成可乘之機(jī)
最明顯的例子如上個(gè)世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國(guó)際金融危機(jī),使許多東南亞國(guó)家和地區(qū)的匯市、股市輪番暴跌,金融系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。據(jù)估算,在這次金融危機(jī)中,因匯市、股市下跌給東南亞國(guó)家和地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響,這些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
5、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿(mǎn)了動(dòng)蕩和起伏
經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否,不僅取決于國(guó)內(nèi)因素,還要受到國(guó)際因素的巨大影響。因此,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中充滿(mǎn)了變數(shù)。
6、經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡
這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,富國(guó)與窮國(guó)人均收入的比例,1960年是30:1,1990年增加到60:1,目前已擴(kuò)大到74:1。全球收入最高的五分之一人口,占有全球生產(chǎn)總值的86%。
7、經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)
跨國(guó)公司大量的對(duì)外直接投資已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)家們因此擔(dān)心,當(dāng)前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會(huì)會(huì)議室。但是,由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中往往不是規(guī)則的制定者,所以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的讓與方面,發(fā)展中國(guó)家受到的損害較大。
四、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)趨勢(shì)。20年對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深入地融合于全球經(jīng)濟(jì)之中。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)以積極參與、合作的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化,趨利避害,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)應(yīng)該著重做好以下方面工作:
(一)建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20年來(lái)的努力,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)初步形成,但市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,要加快政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則,真正實(shí)行政府與企業(yè)職責(zé)分開(kāi),政府只負(fù)責(zé)保證經(jīng)濟(jì)總量平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局與協(xié)調(diào),以及為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其次,要加快國(guó)有企業(yè)體制改革。從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和富有生機(jī)、活力的經(jīng)營(yíng)管理體制,提高企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,要進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)造開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序地多元市場(chǎng)環(huán)境。
(二)確立和發(fā)展具有中國(guó)特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制
在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,與我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制已經(jīng)進(jìn)行了較大的改革,但是還有很大的局限性,與經(jīng)濟(jì)全球化的要求還有較大的差距,突出的表現(xiàn)就是開(kāi)放性不夠。我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革,以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,以國(guó)際貿(mào)易慣例為參考,盡快建立起具有社會(huì)主義特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀(guān)調(diào)控體系。其次,深化企業(yè)改革,建立國(guó)有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三,規(guī)范進(jìn)出口管理,完善進(jìn)出口商品經(jīng)營(yíng)管理體制,建立競(jìng)爭(zhēng)性的投資和貿(mào)易體制。第四,強(qiáng)化商會(huì)職能,維持良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。
(三)研究和實(shí)施與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高,生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)的調(diào)整,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),必須做出與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力提高工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重。
(四)健全和完善與國(guó)際接軌的法律保障機(jī)制
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)期,因此健全和完善與國(guó)際接軌的本國(guó)法律保障機(jī)制的任務(wù)還很艱巨。加緊修補(bǔ)和完善我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī),建立公平合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的法律體系,營(yíng)造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境是我國(guó)今后一段時(shí)間的重要工作。
(五)積極開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化
當(dāng)前,我國(guó)尤其應(yīng)該注重與亞太地區(qū)國(guó)家的區(qū)域合作,注重加強(qiáng)與APEC的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。要善于從戰(zhàn)略的角度去分析,把進(jìn)入?yún)^(qū)域化的APEC作為我國(guó)進(jìn)入全球化的一個(gè)“試驗(yàn)場(chǎng)”和“練兵站”。
綜上所述,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”,中國(guó)應(yīng)該采取切合本國(guó)實(shí)際的開(kāi)放步驟和措施,以更加積極的姿態(tài)走向世界,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的唯一正確選擇。
文章注釋?zhuān)?/p>
注釋①:[英]阿蘭·魯格曼《全球化的終結(jié)》北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,2001年出版。
注釋②:美國(guó)全球化理論權(quán)威、哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈用曾說(shuō)過(guò)“中國(guó)與歐洲的絲綢之路是早期的全球化”。對(duì)此,本文認(rèn)為,“絲綢之路”僅僅代表了簡(jiǎn)單的商品貿(mào)易,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的全球配置;另外,當(dāng)時(shí)尚未建立起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球規(guī)則。因此,經(jīng)濟(jì)全球化只是近年以來(lái)才出現(xiàn)的現(xiàn)象。
注釋③:在“全球化”起源及發(fā)展階段的劃分上,學(xué)界存在“一階段論”、“二階段論”和“三階段論”三種不同意見(jiàn)。本文采“二階段論”。相關(guān)研究見(jiàn)蓋世金,張立:《“全球化”問(wèn)題研究綜述》,載《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。
參考資料:
1.《論經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)》作者:劉吉原載《文匯報(bào)》2001年2月20日
2.《經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的社會(huì)主義》原載《求是》2001年第1期
3.《經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響和對(duì)策》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所王誠(chéng)
4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于以下網(wǎng)站:
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工:1國(guó)際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國(guó)際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門(mén)間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化;基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門(mén)分工發(fā)展。2國(guó)際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國(guó)際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國(guó)際分工使各國(guó)成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國(guó)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),使生產(chǎn)要素達(dá)到合 理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6%;同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開(kāi)始超過(guò)一半;在出口中占1%以上的貨物種類(lèi)從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類(lèi)商品的主要出口國(guó),也是;該類(lèi)商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開(kāi)始使用;ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開(kāi)始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心;囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來(lái)。
(三)各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來(lái),西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開(kāi)始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng),以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買(mǎi)下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些 歐洲其他國(guó)家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來(lái),世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過(guò)25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受?chē)?guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國(guó)和日本的銀行則可通過(guò)收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過(guò)12萬(wàn)億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開(kāi)始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小,國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7%,后者大大低于前者。
第二,國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長(zhǎng)到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中;國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國(guó)直接投資額從1,41930億美元增長(zhǎng)到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國(guó)家從1,16744億美元增長(zhǎng)到2,08226億美元,在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家;1995年,德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四,國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國(guó)直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國(guó)證券股權(quán)投資的來(lái)源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來(lái)自美國(guó),15%來(lái)自日本,11%來(lái)自英國(guó)。近幾年來(lái),香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo),國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來(lái),保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國(guó)家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開(kāi)始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問(wèn)題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過(guò)協(xié)商 建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來(lái)多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來(lái),跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家,所占比;上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬(wàn)億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁,跨國(guó)公司開(kāi)始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投 資領(lǐng)域的開(kāi)放,越來(lái)越多的企業(yè),包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過(guò)各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過(guò)兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過(guò)10億美元。與此同時(shí),一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來(lái),跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開(kāi)發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要 性日益增加??鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無(wú)國(guó)界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國(guó)際人"開(kāi)始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)" 國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語(yǔ)出色,樂(lè)意結(jié)交外國(guó)人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;;迅速適應(yīng)并愛(ài)上異國(guó)他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過(guò)對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā) 展中國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?,貨物貿(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開(kāi)放密切地結(jié)合起來(lái);"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開(kāi)始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過(guò)談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來(lái)運(yùn)作;跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì) 生活中地位的提高,使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提,沒(méi)有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來(lái),出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國(guó)處 理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開(kāi)始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來(lái),面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng),新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類(lèi)型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類(lèi)貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與;資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類(lèi)型:
第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無(wú)償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類(lèi)行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開(kāi)發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架,國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國(guó)內(nèi),又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過(guò)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行 競(jìng)爭(zhēng),而且還通過(guò)生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問(wèn)題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問(wèn)題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化 背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來(lái)衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專(zhuān)門(mén)貿(mào)易;分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因此,母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷(xiāo)售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來(lái)源于美國(guó),并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未;能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)。跨國(guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng),它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國(guó),但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映 貨物貿(mào)易的同時(shí),也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中;48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴(lài)于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問(wèn)題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際資本開(kāi)拓了尋求更高利潤(rùn)的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家收入差距在拉大。1965年,七個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入是世界最貧困國(guó)家的20倍, 1995年擴(kuò)大到39倍。
摘要:隨著國(guó)際分工深化,各個(gè)國(guó)家都不同程度融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的理解應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的角度,綜合考慮政治、文化等因素的作用,將經(jīng)濟(jì)全球化看做客觀(guān)發(fā)展的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化的特征主要體現(xiàn)為貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化和金融全球化。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),中國(guó)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì),積極融入經(jīng)濟(jì)全球化;加速經(jīng)濟(jì)體制改革,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)的資源;發(fā)揮企業(yè)力量,提高企業(yè)法律意識(shí);提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)主義政治和文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;發(fā)展策略;社會(huì)主義
中圖分類(lèi)號(hào):F125 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)23-0004-02
隨著國(guó)際分工的深化,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已不是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),而是各國(guó)間形成榮損相依的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)國(guó)家不了解經(jīng)濟(jì)全球化、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就意味著經(jīng)濟(jì)上的出局,甚至政治上的淘汰。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
到目前為止,經(jīng)濟(jì)全球化還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,這主要是由于歷史背景、文化傳統(tǒng)以及階級(jí)立場(chǎng)等差異造成的。關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的概念,應(yīng)掌握以下幾點(diǎn):
1.應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的方式定義經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化是世界范圍內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在談及經(jīng)濟(jì)全球化時(shí),如果只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的作用,經(jīng)濟(jì)全球化就只呈現(xiàn)出客觀(guān)發(fā)展的趨勢(shì),只是標(biāo)記著貿(mào)易額、外匯儲(chǔ)備量、GDP等數(shù)字化的全球化。但事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)全球化也同時(shí)受到各國(guó)意志的影響,是各國(guó)家根據(jù)自身利益相互博弈的結(jié)果。忽略了生產(chǎn)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的作用,就只會(huì)看到經(jīng)濟(jì)全球化的一片繁榮,看不到強(qiáng)國(guó)對(duì)弱國(guó)的不公待遇。相反,如果只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的作用,將全球化等同于西方化或美國(guó)化,就會(huì)忽視了經(jīng)濟(jì)全球化的客觀(guān)性,導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的排斥和抵觸。因此,應(yīng)當(dāng)以理論為指導(dǎo),將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合起來(lái)正視經(jīng)濟(jì)全球化。
2.應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)全球化理解為一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程
經(jīng)濟(jì)全球化不是自始就存在,而是伴隨15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以及資本主義國(guó)家工業(yè)革命而興起。按照的觀(guān)點(diǎn),資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的形成和發(fā)展,“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶(hù),到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?!盵1] 在普遍交往、相互依賴(lài)的基礎(chǔ)上,世界性的交往代替了國(guó)家內(nèi)部的交往,世界相互依存的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)代替了民族自給自足和閉關(guān)自守的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
3.應(yīng)當(dāng)注意經(jīng)濟(jì)全球化與政治、文化等多方面因素的關(guān)系
在談及經(jīng)濟(jì)全球化時(shí),時(shí)常將經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)一體化等同,甚至將經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)類(lèi)推到政治和文化方面,但各個(gè)國(guó)家由于歷史傳統(tǒng)以及政治等因素的制約,是不可能形成政治一體化或文化一體化。所以,經(jīng)濟(jì)全球化的定義不可能取代全球化,也不能強(qiáng)硬涵蓋到政治和文化上,但要承認(rèn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化幾個(gè)要素間的相互影響。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化的含義是指由于生產(chǎn)力的發(fā)展而引起,在國(guó)家間政治、文化等因素綜合作用下所體現(xiàn)的各國(guó)間相互依賴(lài)、相互制約的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的特征
1.貿(mào)易全球化
貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,各國(guó)間的商品、技術(shù)、服務(wù)等得以交換和交流。國(guó)際貿(mào)易是各國(guó)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交往、經(jīng)濟(jì)分工和經(jīng)濟(jì)合作的基本手段。20世紀(jì)80年代以后特別是90年代以來(lái),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,貿(mào)易全進(jìn)程獲得快速發(fā)展, 20世紀(jì)90年代后期世界貿(mào)易依存度超過(guò)了20%,21世紀(jì)以來(lái)更是接近25%。對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行的重要因素。
除了世界貿(mào)易額增長(zhǎng)、各國(guó)貿(mào)易依存度增強(qiáng)外,當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易的格局也在發(fā)生著變化。電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)在國(guó)際貿(mào)易中成為主要方式,非實(shí)物的技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重日益增大。
2.生產(chǎn)全球化
20世紀(jì)80年代以來(lái),生產(chǎn)全球化成為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)形態(tài)。生產(chǎn)全球化包括直接生產(chǎn)過(guò)程的全球化和生產(chǎn)要素的全球化。直接生產(chǎn)過(guò)程全球化是衡量生產(chǎn)全球化深度的重要指標(biāo),它不僅使世界一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)真正成為全球性的,而且使各國(guó)的直接生產(chǎn)過(guò)程成為世界直接生產(chǎn)過(guò)程的一個(gè)組成部分,從而形成統(tǒng)一的全球生產(chǎn)組織體系和一體化的再生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)。正是以直接生產(chǎn)過(guò)程全球化為中心的全球生產(chǎn)組織體系和再生產(chǎn)循環(huán)體系的形成,使世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)三位一體的全球綜合集成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) [2]。
3.金融全球化
在國(guó)際貿(mào)易大發(fā)展、國(guó)際生產(chǎn)廣泛推行的同時(shí),金融全球化的勢(shì)頭更加迅猛。國(guó)際金融流量巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際貿(mào)易額。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在國(guó)際金融市場(chǎng)一天的流量是6萬(wàn)億美元,每天僅外匯市場(chǎng)的平均交易額就達(dá)2萬(wàn)億美元。如果說(shuō)生產(chǎn)和貿(mào)易是建立在有形資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值基礎(chǔ)上,國(guó)際金融則更像是在虛擬世界里所進(jìn)行的數(shù)字游戲,在伴有巨大誘惑力的同時(shí)也帶有風(fēng)險(xiǎn)性和投機(jī)性。
隨著各國(guó)放松金融機(jī)制監(jiān)管,“國(guó)內(nèi)金融”和“國(guó)際金融”之間的界限日趨模糊,各國(guó)的金融市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密,形成一榮俱榮、一損俱損的局面。
三、經(jīng)濟(jì)全球化利弊分析及中國(guó)發(fā)展策略
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用
我國(guó)融入當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化浪潮與我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程是一致的,是逐步開(kāi)放、逐步走出國(guó)門(mén)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)許多發(fā)展機(jī)遇。
(1)大量外資的注入促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著中國(guó)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化,越來(lái)越多的跨國(guó)公司登陸中國(guó),國(guó)際品牌的連鎖經(jīng)營(yíng)店隨處可見(jiàn)。外資的注入不僅解決了國(guó)內(nèi)資金短缺的問(wèn)題,也給中國(guó)營(yíng)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);不僅繁榮了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也給中國(guó)的百姓帶來(lái)了實(shí)惠。
(2)勞動(dòng)力的大量輸出奠定了中國(guó)“世界工廠(chǎng)”的地位。中國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好解決就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)外商在中國(guó)建廠(chǎng)以及國(guó)外招工,有效解決了我國(guó)就業(yè)問(wèn)題,緩解人口眾多帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,把中國(guó)也打造了一個(gè)面向國(guó)際的世界工廠(chǎng)。
(3)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)幫助提升國(guó)內(nèi)整體生產(chǎn)力水平。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),縮短了國(guó)內(nèi)研發(fā)時(shí)間,在較短時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先,從而整體提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平。許多跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始不再將中國(guó)定位于生產(chǎn)基地,而是定位為技術(shù)研發(fā)基地。我國(guó)也有許多自主研發(fā)的品牌在國(guó)際領(lǐng)域享有知名度。
(4)帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推行。由于我國(guó)將外資主要集中于第二和第三產(chǎn)業(yè),特別是外資把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)當(dāng)作投資獲利的“領(lǐng)頭羊”,因而縮短了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間,降低了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的成本,推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司攜先進(jìn)技術(shù)、雄厚資金、管理經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)人才落戶(hù)中國(guó),也有助于中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新并提升自身的國(guó)際竟?fàn)幜3]。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)
(1)因服從國(guó)際組織和國(guó)際條約的規(guī)則,導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)讓渡。中國(guó)加入WTO后,必須遵從統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,履行雙邊或多邊條約的規(guī)定,這就意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的部分讓渡。
(2)跨國(guó)公司的強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)受到威脅。融入經(jīng)濟(jì)全球化就意味著消除貿(mào)易壁壘,允許國(guó)外企業(yè)在本土經(jīng)營(yíng),這帶來(lái)的后果就是掌握雄厚資金和先進(jìn)技術(shù)的跨國(guó)公司將構(gòu)成民族企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一大部分民族企業(yè)一旦失去競(jìng)爭(zhēng)力將面臨被兼并或破產(chǎn)。
(3)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家邊緣化。目前的經(jīng)濟(jì)全球化還主要是以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),他們不但形成經(jīng)濟(jì)集團(tuán),還控制許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定以及經(jīng)濟(jì)摩擦的裁決上都有嚴(yán)重利益傾向,這就導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)兩級(jí)分化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重、發(fā)展中國(guó)家面臨邊緣化等問(wèn)題。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治受到干涉,價(jià)值文化受到?jīng)_擊。經(jīng)濟(jì)全球化提倡經(jīng)濟(jì)自由化、經(jīng)濟(jì)一體化,發(fā)達(dá)國(guó)家妄圖將經(jīng)濟(jì)上的自由化和一體化思想也貫徹到政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域,常以人權(quán)高于為借口,干涉我國(guó)內(nèi)政,影響我國(guó)政治穩(wěn)定。同時(shí),西方國(guó)家也寄希望以西方各種思潮和價(jià)值觀(guān)念沖擊我國(guó)傳統(tǒng)文化,達(dá)到擾亂我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的目的。
3.中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中所應(yīng)采取的策略
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是有利有弊,關(guān)鍵在于要認(rèn)清利弊關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中趨利避害,從而有效推動(dòng)本國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì),積極融入經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,盡管還會(huì)受到許多不公正待遇,貿(mào)易條件也時(shí)常顯失公平,但仍然要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是客觀(guān)的歷史過(guò)程,融入經(jīng)濟(jì)全球化是必然的歷史選擇。經(jīng)濟(jì)全球化本身是中性的,是不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成兩級(jí)分化,發(fā)展中國(guó)家邊緣化,因此,必須始終堅(jiān)定地融入經(jīng)濟(jì)全球化,只有融入其中才有可能與其他發(fā)展中國(guó)家一起形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,共同抵抗發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極加入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,尤其是要與亞洲國(guó)家建立良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,其次應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在國(guó)際領(lǐng)域的影響力,充分行使權(quán)利,敢于提倡自己的主張,對(duì)于不公正的待遇應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際組織以及國(guó)際條約,通過(guò)協(xié)商、調(diào)節(jié)乃至法律訴訟解決問(wèn)題。
(2)加速經(jīng)濟(jì)體制改革,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)的資源。經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)的最大問(wèn)題就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容的問(wèn)題。盡管我國(guó)的改革開(kāi)放政策已經(jīng)促使政府逐步放寬經(jīng)濟(jì)管制,但與國(guó)際市場(chǎng)的統(tǒng)一要求還有差距。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加速經(jīng)濟(jì)體制改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,營(yíng)造健康有序的投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在扶持民族產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也要充分發(fā)揮市場(chǎng)的無(wú)形作用,有效協(xié)調(diào)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相融合的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),合理調(diào)配市場(chǎng)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高參與國(guó)際分工的能力,以建立充滿(mǎn)活力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,不斷拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度。
中國(guó)著名學(xué)者劉吉認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然,是通向世界和平和世界大同的必由之路,是人類(lèi)未來(lái)新社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);對(duì)于發(fā)展中國(guó)家抑或?qū)τ诎l(fā)達(dá)國(guó)家都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化最好的對(duì)策就是全球友好合作,共同發(fā)展,共同進(jìn)步。這被認(rèn)為是第五種觀(guān)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)全球化四種觀(guān)點(diǎn)
目前,國(guó)際上關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的四種基本觀(guān)點(diǎn)是:第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本擴(kuò)張的必然結(jié)果,所以,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)就是資本主義化、甚至可以說(shuō)是美國(guó)化,是美國(guó)模式資本主義在全球取得最后勝利的標(biāo)志,這是所謂“自由派”觀(guān)點(diǎn);
第二種觀(guān)點(diǎn)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義化、美國(guó)化,因此本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)殖民主義,是帝國(guó)主義發(fā)展的新階段,必須堅(jiān)決批判與反對(duì),這是所謂“新”觀(guān)點(diǎn)或“左”派觀(guān)點(diǎn);
第三種是懷疑派觀(guān)點(diǎn),歷史并沒(méi)有顯現(xiàn)所謂全球化的事實(shí),充其量不過(guò)是出現(xiàn)了高水平的國(guó)際化,也就是國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)而已,經(jīng)濟(jì)全球化是某些理論家的神話(huà);
第四種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為全球化是二十一世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治快速變革的中心力量,這些變革正在重新塑造著現(xiàn)在世界,但未來(lái)如何尚看進(jìn)一步變革,即著名的“變革論”。
劉吉的第五種觀(guān)點(diǎn)
常出新論的劉吉的觀(guān)點(diǎn)與以上四種都不同。
劉吉認(rèn)為,社會(huì)大生產(chǎn)是工業(yè)社會(huì)的特征,雖然曾經(jīng)與資本主義伴行,但并非資本主義制度本質(zhì)的體現(xiàn)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然,是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的新高度、新階段,資源和社會(huì)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最有效的配置,代表了人類(lèi)社會(huì)迄今最先進(jìn)的生產(chǎn)方式,最先進(jìn)的生產(chǎn)力,將成為世界和平、世界大同和人類(lèi)未來(lái)新社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然,是客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是不隨人的意志而轉(zhuǎn)移的。因此它對(duì)一切國(guó)家都是難得的機(jī)遇,同時(shí)也都面臨著最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
某些發(fā)達(dá)國(guó)家高唱經(jīng)濟(jì)全球化,想的盡是對(duì)他們通向更加富裕的機(jī)遇,而沒(méi)有看到對(duì)他們的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)有些是近在眼前的,有些是嚴(yán)峻地潛在著的。就說(shuō)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的“南北差距”越來(lái)越大的趨勢(shì),如果不能得到及時(shí)有效的解決,將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家意味著什么?首先,貧窮的發(fā)展中國(guó)家將無(wú)力購(gòu)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品,使全球市場(chǎng)萎縮,“貿(mào)易自由化”還有什么實(shí)質(zhì)意義?貧窮的國(guó)家總是帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾與動(dòng)蕩,從而投資環(huán)境惡化,“金融自由化”又有什么實(shí)質(zhì)意義?占人口三分之二以上的發(fā)展中國(guó)家無(wú)法參與,還有什么經(jīng)濟(jì)全球化?這樣,反過(guò)來(lái)必將制約發(fā)達(dá)國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)起全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,發(fā)達(dá)國(guó)家不僅無(wú)法幸免,而且即使不首當(dāng)其沖也必然損失巨大。
其次,“南北差距”越來(lái)越大,意味著歷史上殖民地與殖民主義的對(duì)立將以新的形式再現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,一個(gè)貧窮國(guó)家的動(dòng)亂將引起周邊地區(qū)乃至全球性動(dòng)亂。更嚴(yán)重的是,哪里有壓迫,哪里就有反抗,這是歷史鐵的規(guī)律,貧窮的發(fā)展中國(guó)家反對(duì)美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家浪潮必將一浪高一浪,階級(jí)斗爭(zhēng)也將從國(guó)內(nèi)走向全球化,和平與發(fā)展時(shí)代將結(jié)束,代之以新一輪的全球范圍的革命與戰(zhàn)爭(zhēng)。即使在血與火中誕生一個(gè)新世界,也將是人類(lèi)一次空前的災(zāi)難。從這個(gè)意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化也是向人類(lèi)的挑戰(zhàn),全人類(lèi)應(yīng)該在這一挑戰(zhàn)面前深思。新晨
發(fā)達(dá)國(guó)家首先要轉(zhuǎn)變觀(guān)念
[摘要]經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,其對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在著金融風(fēng)險(xiǎn)、非公平待遇、收益低、承受的受損多等影響。為此,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中莊加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易;注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略;樹(shù)立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司;進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)—體化。
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透的不斷加劇,世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存性變大。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),剖析經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的影響尤其是負(fù)面影響,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位并采取相應(yīng)的對(duì)策,是很有意義的。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化一方面指在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面表示在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)文明和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。同時(shí),它又是一種新的國(guó)際關(guān)系體制,包括了生產(chǎn)、金融和科技三個(gè)方面的全球化。三者之間,生產(chǎn)發(fā)展決定金融和技術(shù)的發(fā)展,金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)全球化的形成與發(fā)展是漸進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是全球化的基礎(chǔ)和核心組成部分。
理解經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該弄清經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主體是國(guó)家;國(guó)家與國(guó)家之間通過(guò)談判來(lái)實(shí)現(xiàn)成本和收益的公平分配。經(jīng)濟(jì)全球化則不同,主體由國(guó)家變成個(gè)人和企業(yè),個(gè)人和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本和收益的分配。在這個(gè)過(guò)程中,是不存在談判機(jī)制的。國(guó)際社會(huì)中國(guó)家的談判只是為個(gè)人和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由于個(gè)人和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量的不均衡,國(guó)家和國(guó)家之間必定存在財(cái)富分配的不均等。雖然分配不均,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻日益密切,相互依賴(lài)、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經(jīng)濟(jì)全球化的總體特征。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì),它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們可以從四個(gè)方面來(lái)分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能。其次,全公司的生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最優(yōu)化的配置,從而可以開(kāi)發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場(chǎng),從而具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。再次,一個(gè)人可以在全球范圍內(nèi)接受教育和信息,在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),從而可以最大限度地開(kāi)發(fā)自己的潛能。同時(shí),通過(guò)全球范圍內(nèi)的選擇和實(shí)踐檢驗(yàn),人們的才能可以得到充分的自我實(shí)現(xiàn)。最后,不論是為了滿(mǎn)足物質(zhì)生活需求還是精神文化需求,人們有機(jī)會(huì)獲得來(lái)自全球的最先進(jìn)最廉價(jià)的,同時(shí)還是最切合自己個(gè)性需要的消費(fèi)。
由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開(kāi)辟了人類(lèi)更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言,它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用,建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見(jiàn)的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。
從另一個(gè)角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化可說(shuō)是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體上采取兩種形式。一是發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)跨國(guó)公司之間的相互交叉投資、企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上配置資源,開(kāi)拓市場(chǎng),更新技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家間的投資和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這一過(guò)程主要開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,那時(shí)所有的外國(guó)投資的95%都是從發(fā)達(dá)國(guó)家流出,然后又由它們吸引整個(gè)75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊、汽車(chē)等國(guó)際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,特別是把這些產(chǎn)業(yè)、尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,90年代愈演愈烈,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經(jīng)達(dá)到37%。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響
經(jīng)濟(jì)全球化以全球經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo);而各國(guó)的經(jīng)濟(jì)努力,包括對(duì)全球化目標(biāo)的認(rèn)同,歸根到底是以國(guó)家利益最大化為宗旨的。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序下,發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家。它們憑借技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì),以跨國(guó)公司為工具,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續(xù)拉大。當(dāng)今世界貧富之間出現(xiàn)了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來(lái)自聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類(lèi)和水產(chǎn)品,他們擁有74%的全球電話(huà)、87%的汽車(chē)。與此形成鮮明對(duì)比的是,世界最窮的20%的人口僅消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1。3%、肉類(lèi)和水產(chǎn)品的5%。雖然自20世紀(jì)80年代以來(lái)亞洲部分地區(qū)消費(fèi)有顯著增加,非洲的消費(fèi)卻減少了20%。
綜合起來(lái),是以下幾方面的因素使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:
(一)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度看,發(fā)展中國(guó)家面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,不在金融領(lǐng)域?qū)嵭虚_(kāi)放是不行的。但是,金融業(yè)最難管理,在發(fā)展中國(guó)家尤其如此。第一,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,易受沖擊;第二,發(fā)展中國(guó)家立法不全,有利投機(jī);第三,發(fā)展中國(guó)家執(zhí)法不嚴(yán),有空子可鉆。另一方面,金融業(yè)是世界上發(fā)展最快的行業(yè)。首先,金融業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易、投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率;第二,金融交易量大而且創(chuàng)新快。當(dāng)前世界金融交易量達(dá)到每天1.5萬(wàn)億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達(dá)上百個(gè)。人們大多對(duì)其性質(zhì)、功能認(rèn)識(shí)模糊。發(fā)展中國(guó)家缺乏一套成熟有效的規(guī)則來(lái)規(guī)劃和管理金融業(yè)的發(fā)展。
簡(jiǎn)而言之,由于市場(chǎng)發(fā)育和宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制不完善,如果金融市場(chǎng)在金融監(jiān)管制度不健全的條件下開(kāi)放,發(fā)展中國(guó)家必將面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。正如保羅·肯尼迪指出:“當(dāng)今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩(wěn)定,破壞國(guó)家間關(guān)系?,F(xiàn)在很難說(shuō)我們更加復(fù)雜的政府控制是否能夠應(yīng)付金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于每天24小時(shí)電子計(jì)算機(jī)化的交易,而交易額已超過(guò)大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總額”。也就是說(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代通訊技術(shù)極為發(fā)達(dá)的情況下,資金的可交易性大大增強(qiáng),國(guó)際資本根據(jù)利率變化調(diào)整資金流向也更容易。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的利差導(dǎo)致國(guó)際資本流入發(fā)展中國(guó)家,但是一有任何細(xì)微變動(dòng),這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國(guó)家的支付困難,從而出現(xiàn)金融危機(jī)。目前世界上存在高達(dá)1.5萬(wàn)億短期資本。它們借助現(xiàn)代通訊技術(shù)到處投機(jī)造市:嚴(yán)重威脅著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
(二)從經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則看,發(fā)展中國(guó)家不得不承受非公平待遇
毋庸置疑,現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益,有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來(lái)了,如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則,的確不公平。
發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家更有強(qiáng)制力,更有主導(dǎo)權(quán)。馬丁·舒曼在其<全球化陷阱)一書(shū)中寫(xiě)道:“在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會(huì)政策、金融政策和貨幣政策方面,最終是華盛頓的政治家及其顧問(wèn)們?cè)跒槿蛞惑w化制訂規(guī)則?!啊拔鞣浇?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)尚有這種無(wú)奈,發(fā)展中國(guó)家就更是處于被動(dòng)接受的地位了。
(三)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的利益看,發(fā)達(dá)國(guó)家收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家
發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一直主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,使得資源配置向其有利的方向發(fā)展,成為最大受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年,最窮的46個(gè)國(guó)家在全球貿(mào)易中所占比例為1.4%;20世紀(jì)90年代初,這一比例下降為0.6%;到1995年再下降為0.4%。全球資本流動(dòng)也是類(lèi)似情況。國(guó)際對(duì)外直接投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家,流向發(fā)展中國(guó)家的資金主要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東亞地區(qū)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)極度落后的非洲來(lái)說(shuō),資本凈流入額幾乎是零。
這種不均衡的要素流動(dòng),使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)資料,在20世紀(jì)60年代,富國(guó)比窮國(guó)富30倍;到了90年代,差距卻擴(kuò)大到富國(guó)的收入比窮國(guó)高150倍。這種貧富越來(lái)越懸殊的現(xiàn)象同時(shí)也發(fā)生在窮國(guó)內(nèi)部,從而加劇了窮國(guó)內(nèi)部的社會(huì)矛盾。聯(lián)合國(guó)還公布報(bào)告指出:消費(fèi)基本上是有錢(qián)人的特權(quán)。有10多億人得不到基本必需品,如食物、水和適當(dāng)?shù)淖∷?。這些人主要集中在發(fā)展中國(guó)家
(四)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的損失看,發(fā)展中國(guó)家承受得更多
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱,資金匱乏,技術(shù)落后,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,經(jīng)濟(jì)全球化加大了對(duì)其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開(kāi)發(fā)能力方面都無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。跨國(guó)公司的晶牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。民族品牌面臨貿(mào)易條件大大惡化、甚至被吞噬的危機(jī)。二是發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資(包括直接投資和外國(guó)貸款)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力及更大的匯率風(fēng)險(xiǎn),還債付息的包袱越背越重。更隱蔽的是,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育不全,政治決策缺乏足夠的透明度,可能造成現(xiàn)象。三是發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流,特別是熟練人才和高級(jí)技術(shù)人才。跨國(guó)公司利用高薪優(yōu)勢(shì),雇傭東道國(guó)的現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,從而使發(fā)展中國(guó)家遭受雙重?fù)p失:既損失大批教育費(fèi)用又不能使用經(jīng)歷數(shù)十年培養(yǎng)出來(lái)的人才。
四、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略
經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化、甚至包括思維方式,都產(chǎn)生著巨大的影響。任何一個(gè)國(guó)家既無(wú)法反對(duì),又無(wú)法回避,惟一的辦法是適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在歷史大潮中接受檢驗(yàn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是巨大機(jī)遇。墨西哥近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個(gè)例證。10年前,墨西哥經(jīng)濟(jì)是典型封閉式的,1994年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定之后,大量的美國(guó)企業(yè)進(jìn)入墨西哥。墨西哥經(jīng)濟(jì)卻并沒(méi)有成為美國(guó)的,附庸,反而呈現(xiàn)出自主發(fā)展的巨大活力。1999年其出口額達(dá)到了1200億美元,在世界的排名從簽約前的第26位上升到第8位。這充分證明,發(fā)展中國(guó)家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,關(guān)鍵看它是否能抓住機(jī)遇,更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則
無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利,還是為最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度改革都是必要的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀(guān)調(diào)控體系等。在推進(jìn)制度改革時(shí),必須注意新建立的制度要承齟聯(lián)系內(nèi)外市場(chǎng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的職能。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì),故完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排,顯然不適合處于變革和發(fā)展過(guò)程中的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念不僅由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn),而且涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面,是需要?jiǎng)訂T各個(gè)領(lǐng)域的力量才能完成的行為,必須有政府有關(guān)部門(mén)的組織和配合;政府必須從宏觀(guān)上對(duì)如何發(fā)揮本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究,制定政策,并加以規(guī)劃和指導(dǎo)。具體說(shuō)來(lái),發(fā)展中國(guó)家在制訂一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),必須首先從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,注重發(fā)展的時(shí)序性,不能急于求成。例如金融自由化,特別是資本項(xiàng)目的自由化更應(yīng)該慎重。急于開(kāi)放金融市場(chǎng),必然給國(guó)際投機(jī)勢(shì)力以可乘之機(jī)。事實(shí)證明,金融開(kāi)放與金融自由化存在著重大的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)視這些風(fēng)險(xiǎn),不嚴(yán)加防范,就會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。要建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,一是要保持自身金融健康,防止泡沫經(jīng)濟(jì),引入外資要適當(dāng),匯率制度要合理;二是要建立多重金融防線(xiàn),這些防線(xiàn)應(yīng)該包括:國(guó)際資金與國(guó)內(nèi)資金的適度比例防線(xiàn),引進(jìn)的國(guó)際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線(xiàn),貸款資金中短期貸款與中長(zhǎng)期貸款的適度比例防線(xiàn),股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線(xiàn)。
其次要保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心與基礎(chǔ),它決定了整體結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、進(jìn)程和發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,往往已經(jīng)不取決于一個(gè)國(guó)家本身,而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),通過(guò)WTO的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)條款和保障措施來(lái)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予一定的保護(hù)。另一方面抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
通過(guò)參與國(guó)際分工,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,發(fā)展中國(guó)家不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累大量資金,提供資本及生產(chǎn)資料,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變;還可以使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)觀(guān)念,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),吸取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。迄今為止,資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中仍占主導(dǎo)地位,因此發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中處于極不利的位置。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì),提高工業(yè)制成品價(jià)格,壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件惡化。為改善貿(mào)易條件,發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí),必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu),減少?lài)?guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來(lái)的損失;同時(shí)大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè),減少進(jìn)口開(kāi)支;實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化,減少因主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響;還應(yīng)從本國(guó)國(guó)情出發(fā),實(shí)行靈活的貿(mào)易政策i調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,并利用優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等??傊?,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和自然資源等比較優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易,積極發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易,以增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略
科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞,為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里吸取技術(shù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以根據(jù)客觀(guān)需要和現(xiàn)實(shí)可能,直接從比較高的起點(diǎn)開(kāi)始,在技術(shù)水平、生產(chǎn)組織形式等方面利用和借鑒一些現(xiàn)代化國(guó)家已有的較為成熟的文明成果,并且注重自主吸收與創(chuàng)新,從而實(shí)觀(guān)生產(chǎn)力的跨越。
人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。21世紀(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是科技、教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球化力量的不斷擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)正在被推入一個(gè)無(wú)國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方式除傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易外,國(guó)際直接投資的影響越來(lái)越大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分別在對(duì)方國(guó)土上投資設(shè)廠(chǎng),一國(guó)國(guó)內(nèi)的自然稟賦資源成為本國(guó)民族企業(yè)和外國(guó)跨國(guó)公司及子公司共同分享的競(jìng)爭(zhēng)要素。各民族國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高更多地依靠人為創(chuàng)造的生產(chǎn)要素,如科學(xué)、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢(shì)。高素質(zhì)的人力資源成為新的稀缺資源,特別是電子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的人才出現(xiàn)了世界性的短缺。因此,加大對(duì)科技的投入、重視人力資源的開(kāi)發(fā)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展中國(guó)家必須樹(shù)立人是最重要的資源的觀(guān)念。一方面,有組織地進(jìn)行人才開(kāi)發(fā),把對(duì)人才的投資看作是使經(jīng)濟(jì)真正現(xiàn)代化的投資;另一方面,積極地保護(hù)人才,把對(duì)人才的保護(hù)看作是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。只有把人才的開(kāi)發(fā)與保護(hù)放到重要的戰(zhàn)略位置,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求。
(四)樹(shù)立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體,也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要的組織形式。一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,甚至一國(guó)的國(guó)際政治地位,從長(zhǎng)期看,取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以,發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司,以全世界為市場(chǎng)來(lái)安排投資、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過(guò)跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為,把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與,并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際分工專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化所帶來(lái)的利益。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化
目前經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本就不具備同發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代使本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展,地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家必須團(tuán)結(jié)起來(lái),實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開(kāi)放市場(chǎng),以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,發(fā)展中國(guó)家更深刻地認(rèn)識(shí)到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這一方面還應(yīng)該加強(qiáng),以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,是發(fā)展中國(guó)家謀求共同發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
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①甲國(guó)出口糧食比出口肉類(lèi)優(yōu)勢(shì)大 ②乙國(guó)出口糧食比出口肉類(lèi)優(yōu)勢(shì)大
③甲國(guó)出口肉類(lèi)比出口糧食優(yōu)勢(shì)大 ④乙國(guó)出口肉類(lèi)比出口糧食優(yōu)勢(shì)大
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 對(duì)比甲乙兩國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可知,甲國(guó)在生產(chǎn)糧食與肉類(lèi)上與乙國(guó)相比,生產(chǎn)糧食與乙國(guó)效率接近,占有優(yōu)勢(shì),而生產(chǎn)肉類(lèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及乙國(guó),故甲國(guó)出口糧食比出口肉類(lèi)優(yōu)勢(shì)大,①正確,③錯(cuò)誤;乙國(guó)生產(chǎn)肉類(lèi)是甲國(guó)的兩倍,而生產(chǎn)糧食與甲國(guó)差不多,故乙國(guó)在生產(chǎn)肉類(lèi)上占優(yōu)勢(shì),④正確,②錯(cuò)誤。該題選B項(xiàng) 。
點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化不等于經(jīng)濟(jì)一體化:(1)經(jīng)濟(jì)全球化,指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴(lài)、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。它要求在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置,強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作與協(xié)調(diào),目前還處在不斷深入發(fā)展的進(jìn)程中。(2)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)需要在一體化區(qū)域內(nèi)消除阻礙貿(mào)易與生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種障礙,在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),形成共同的內(nèi)在管理機(jī)制,制定共同的制度規(guī)范,為市場(chǎng)提供有效的制度保證和持續(xù)一體化的動(dòng)力。
例2 下表是1980年、1996年世界不同類(lèi)型國(guó)家進(jìn)出口依存度表,據(jù)此判斷正確的是( )
A. 國(guó)際貿(mào)易總體發(fā)展緩慢 B. 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)
C. 區(qū)域集團(tuán)化削弱 D. 各類(lèi)國(guó)家發(fā)展水平差距縮小
解析 從表格中的數(shù)據(jù)信息可知,1980年到1996年,不論是高收入國(guó)家還是中等收入國(guó)家、中低收入國(guó)家、低收入國(guó)家,它們的進(jìn)口依存度都在提高。這說(shuō)明各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,相互依賴(lài)程度不斷加深,體觀(guān)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),A、C、D項(xiàng)觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。
點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響
(1)利:我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。有利于我國(guó)吸引外資,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足;有利于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越;有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
(2)弊:部分產(chǎn)品進(jìn)口增加,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品形成較大壓力;隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,國(guó)外對(duì)我國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘有增無(wú)減,貿(mào)易保護(hù)糾紛此起彼伏,增大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)少數(shù)國(guó)家借經(jīng)濟(jì)全球化之機(jī),向我國(guó)推行自己的價(jià)值觀(guān)、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度,這些都給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響。
[ 世界貿(mào)易組織]
例3 2014年,是中國(guó)加入世貿(mào)組織13周年。中國(guó)加入世貿(mào)組織( )
①既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
②將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)(地區(qū))的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)展新的空間
③將有助于我國(guó)推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力
④對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序起決定作用
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析 中國(guó)加入世貿(mào)組織,對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)⑵鸬椒e極建設(shè)性的作用,但不是決定性的作用,故④錯(cuò)誤,本題正確答案應(yīng)為A項(xiàng)。
例4 世貿(mào)組織的基本原則中,最重要的是非歧視原則,下面各項(xiàng)理解正確的是( )
A.世界上各國(guó)無(wú)論大小一律平等
B.非歧視原則強(qiáng)調(diào)各成員國(guó)實(shí)行無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇
C.非歧視原則已在實(shí)際中得到了很好的實(shí)施
D.非歧視原則適用于國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域
解析 非歧視原則只適用于世貿(mào)組織成員國(guó)之間的貿(mào)易交往中,在實(shí)際中,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家仍存在嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象,故C、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。A項(xiàng)是不正確的理解,B項(xiàng)正確反映了該原則的內(nèi)容。選B項(xiàng)。
點(diǎn)撥 我國(guó)怎樣應(yīng)對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn): (1)要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)。(2)要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)。(3)要有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷(xiāo)和反別國(guó)傾銷(xiāo)的策略。(4)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(5)創(chuàng)立與世界接軌的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),突破“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”。(6)要重視信息化發(fā)展,努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的“數(shù)字鴻溝”。
例5 2012年10月,某跨國(guó)公司關(guān)閉其蘇州工廠(chǎng),將生產(chǎn)線(xiàn)向越南、柬埔寨等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致該廠(chǎng)與我國(guó)300多家代加工企業(yè)的合同被解除。這給我們的啟示是( )
A.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大威脅
B.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)跨國(guó)公司投資的方向
C.企業(yè)應(yīng)從代加工向自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變
D.對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略應(yīng)由“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”
解析 抓住材料中的關(guān)鍵信息點(diǎn):“勞動(dòng)力成本更低”“加工企業(yè)”,說(shuō)明單純靠加工這種初級(jí)階段的粗放式發(fā)展,企業(yè)難以為繼,只有創(chuàng)新才有出路,所以選C項(xiàng)。A項(xiàng)中經(jīng)濟(jì)全球化有利有弊,說(shuō)“構(gòu)成極大威脅”不合實(shí)際,材料也沒(méi)有體現(xiàn),材料沒(méi)有體現(xiàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家,D項(xiàng)不合題意;對(duì)外開(kāi)放要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,材料也沒(méi)體現(xiàn),D項(xiàng)錯(cuò)誤。
點(diǎn)撥 我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略