時間:2022-09-19 17:51:13
序論:在您撰寫道路運輸許可證申請書時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
(二)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
二、許可事項及審批、服務(wù)內(nèi)容
許可名稱:危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃審批
審批、服務(wù)內(nèi)容:一年內(nèi)需多次跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,須以年度計劃的形式向廢物移出地省級環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可轉(zhuǎn)移。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準后,在有效期限內(nèi)每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物可不再審批。
三、許可條件
1、接受單位具備與接受目的相符的設(shè)施、工藝水平和能力,且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗收合格;
2、接受單位具有相應(yīng)的二次污染防治設(shè)施、工藝水平和能力,且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗收合格;
3、接受單位具備相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營資質(zhì)且擬接受廢物的種類、數(shù)量均在許可證核定范圍內(nèi);
4、運輸單位應(yīng)具有危險貨物運輸資質(zhì);
5、擬轉(zhuǎn)移廢物在本省尚未具備無害化處置能力。
6、經(jīng)廢物接受地省級環(huán)境保護主管部門同意。
四、需提交的資料
(一)初次申請
(1)《浙江省危險廢物轉(zhuǎn)移計劃申請書》一式五份,手工填寫件不予受理(下載網(wǎng)址:“浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站”“網(wǎng)上辦事”“危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃審批”),申請書封面及各表均需加蓋相應(yīng)單位的公章;
(2)各類有效期限內(nèi)的執(zhí)照(正本)、證書(正本)或協(xié)議的復印件(主要信息模糊不清的,不予受理)
①移出單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
②運輸單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
③接受單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
④運輸單位的運輸資質(zhì)證明材料,其中通過公路運輸?shù)?,需提供?a href="http://www.23gay.com/haowen/17211.html" target="_blank">道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》,以及運輸車輛的《道路運輸證》;
⑤接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證;
⑥接受單位的建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇张鷱?;
⑦移出、運輸和接受單位之間的廢物運輸和委托處理處置合同或協(xié)議;
⑧申請書中移出、運輸或接受單位信息由法定代表代以外的人簽字確認的,需提交相應(yīng)的法人授權(quán)證明或委托書;
(3)照片(膠卷或數(shù)碼照片沖洗或打印件,復印件不予受理)
①擬轉(zhuǎn)移廢物照片(每種廢物各一張)
②包裝物(容器)的照片(每種各一張)
③運輸工具(車、船)照片(若擬轉(zhuǎn)移廢物采用多種不同運輸工具的,則每種各一張)
(二)重新申請
發(fā)生以下情況的,需要按初次申請要求重新提交材料:
1、行政許可有效期屆滿;
2、行政許可有效期內(nèi),擬轉(zhuǎn)移廢物種類或?qū)嶋H轉(zhuǎn)移數(shù)量超過申請書中的核準范圍,或接受單位發(fā)生改變(單位名稱發(fā)生變更除外)。
五、許可程序和期限
(一)受理
1、受理工作人員應(yīng)當對申請人的申請進行形式合法性的審查,并依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定分別作出處理;
2、辦理時限:1個工作日
(二)許可審查
1、經(jīng)辦部門按照許可條件對申辦材料進行實質(zhì)審查,并根據(jù)接受地省級環(huán)境保護行政主管部門的復函意見提出許可決定的意見,報局領(lǐng)導審定;
2、辦理時限:自受理之日起45個工作日。
(三)告知程序
審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知利害關(guān)系人并聽取意見;告知申請人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進行陳述和申辯。
許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
六、許可收費情況
無許可收費
七、辦理結(jié)果和公開的方式
(一)辦理結(jié)果由經(jīng)辦部門告知受理中心,受理中心通知申請人簽收。
(二)項目辦理情況在浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站公布。
八、責任部門和責任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、傳真
(一)責任部門、責任人
1、受理責任部門及責任人:
2、審查責任部門及責任人:
3、主持聽證部門及責任人:
(二)聯(lián)系電話、傳真
1、咨詢聯(lián)系電話:
第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè):
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修;
(三)采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
本條第(三)項所列道路運輸業(yè)務(wù)對外開放時間由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門和交通主管部門另行公布。
第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準。
外商投資設(shè)立道路運輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門批準。
第五條外商投資道路運輸業(yè)應(yīng)當符合國務(wù)院交通主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。
第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當符合以下條件:
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊資本的50%用于客運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車輛應(yīng)當是中級及以上的客車。
第七條設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè),應(yīng)當向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級交通主管部門提出立項申請,并提交以下材料:
(一)申請書,內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項目建議書;
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評估證明;
(六)審批機關(guān)要求的其他材料。
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當提交上述材料以外,還應(yīng)當提交合作意向書。
提交的外文資料須同時附中文翻譯件。
第八條外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè),外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標準的,外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料:
(一)申請書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)外商投資企業(yè)批準證書復印件;
(四)外商投資企業(yè)立項批件復印件;
(五)資信證明。
第九條交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批:
(一)市級交通主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門;
(二)省級交通主管部門自收到上報材料之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出審核意見,并將審核意見和申請材料報國務(wù)院交通主管部門審批;
(三)國務(wù)院交通主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi),對申請材料進行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請,書面通知申請人并說明理由。
第十條申請人收到批件后,應(yīng)當在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書:
(一)申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)合同、章程(外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會成員及主要管理人員名單及簡歷;
(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書;
(六)投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機關(guān)要求的其他材料。
第十一條省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門對上述材料初審后,將申請材料和初審意見報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門收到申請材料后,在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定,符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書;不符合規(guī)定的,退回申請,書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后,應(yīng)當在30日內(nèi)持立項批件和批準證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級交通主管部門申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。
第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后,應(yīng)當在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關(guān)的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條申請人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報國務(wù)院交通主管部門備案。
第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的,立項批件自行失效。
第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核合格的外商投資道路運輸企業(yè),經(jīng)原審批機關(guān)批準,可以申請延長經(jīng)營期限,每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè),應(yīng)當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門提出申請,并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核記錄等有關(guān)材料,由省級交通主管部門審核后,報國務(wù)院交通主管部門,由國務(wù)院交通主管部門商對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門后批復。
姓名:
填空題
選擇題
判斷題
簡答題
案例題
總分
一、
填空題(共5小題,每小題2分,共計10分)
1、道路客運經(jīng)營許可,應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。
2、客運班線的經(jīng)營期限為4至8年,經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的,應(yīng)當重新提出申請。
3、道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施
監(jiān)督檢查
時,應(yīng)當有
2
名以上人員參加,并向
當事人
出示執(zhí)法證件。
6、從事危險貨物運輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
9、客運經(jīng)營者應(yīng)當定期進行客運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
二、選擇題(不定項選擇,共30小題,每小題2分,共計60分)
1、道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證由(C)頒發(fā)。
A、縣級交通運輸主管部門
B、縣級道路運輸管理機構(gòu)
C、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門
D、設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)
2、申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,向所在地(B)提出。
A、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門
B、設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)
C、縣級交通運輸主管部門
D、縣級道路運輸管理機構(gòu)
3、道路運輸行政許可時限從(D)起算。
A、當事人收到受理通知書之日
B、出具受理通知書之日
C、收到申請書之日
D、受理申請之日
4、在道路運輸行政許可受理環(huán)節(jié)做法正確的是(BD
)。
A、申請事項無需獲取許可的,當即制作不予受理決定書
B、申請事項不屬于本機關(guān)范圍的,即時制作不予受理決定書
C、申請材料存在更正情形的,讓申請人拿回去更正,當場更正無效
D、申請材料不齊全的,當場或五日內(nèi)告知其需要補正的全部內(nèi)容
5、下列道路危險貨物運輸從業(yè)人員,需取得上崗資格證(ABC)。
A、駕駛?cè)藛T
B、裝卸管理人員
C、押運人員
D、后勤保障人員
6、《中華人民共和國道路運輸條例》調(diào)整的客運經(jīng)營包括
(BC)。
A、出租客運
B、包車客運
C、旅游客運
D、公交客運
7、機動車維修經(jīng)營者不得(ACD)。
A、擅自改裝機動車
B、改變車身顏色
C、承修已報廢的機動車
D、利用配件拼裝機動車
8、客運包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛,初次實施違法行為的處以(
C
)。
A、責令改正,處500元的罰款
B、責令改正,處1000元的罰款
C、責令改正,處1500元的罰款
D、責令改正,處2000元的罰款
9、運政執(zhí)法中(
D
)情況下可以依法出具《道路運輸車輛暫扣憑證》暫扣車輛。
A、擅自改裝營運車輛的
B、從業(yè)人員無《道路運輸從業(yè)資格證》的
C、客運車輛不按核定線路行駛或者不按核定站點??可舷侣每偷?/p>
D、車輛無《道路運輸證》從事道路運輸經(jīng)營活動,又無法當場提供其他有效證明的
10、超越許可事項,從事道路客運經(jīng)營的,違法行為首次被查處的,責令停止經(jīng)營,違法所得不足2萬元的,處以(
B
)萬元罰款。
A、3
B、4
C、5
D、6
11、在實施道路運輸行政許可中遇有重大利益關(guān)系人的應(yīng)履行(
ABC
)義務(wù)。
A、通知利害關(guān)系人
B、告知申請人
C、聽取利害關(guān)系人的陳述和申辯意見
D、舉辦論證會
12、道路貨物運輸包括(ABC
)。
A、道路普通貨運
B、道路貨物專用運輸
C、道路大型物件運輸
D、道路貨物班線運輸
13、下列不能作為證據(jù)使用的是(
C
)。
A、當事人陳述
B、鑒定結(jié)論
C、事后執(zhí)法人員補做,當事人補簽的勘驗筆錄
D、村委會證明信
14、道路運輸管理機構(gòu)對客貨運(
D
)實行年審制度。
A、《道路運輸經(jīng)營許可證》
B、《道路運輸證》
C、《從業(yè)資格證》
D、營運車輛
15客運站經(jīng)營者應(yīng)嚴禁(
AD
)的車輛出站。
A、
超載車輛
B、無經(jīng)營許可證件
C、未經(jīng)年審
D、未經(jīng)安全檢查
16、道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效的措施,防止貨物(
AC
)等情況發(fā)生。
A、脫落
B、丟失
C、揚撒
D、損耗
17、確認擅自從事客貨運輸行為的關(guān)鍵事實(
AD
)。
A、該車無《道路運輸經(jīng)營許可證》
B、該車無《道路運輸證》
C、從事客貨運輸活動
D、從事經(jīng)營性客貨運輸活動
18、客運經(jīng)營者在經(jīng)營過程中的下列哪些行為違反運管規(guī)定(
ABD
)。
A、強迫旅客乘車
B、敲詐旅客
C、在車上兜售小商品
D、擅自更換運輸車輛
19、下列哪種情形可認定為一人執(zhí)法(ABCD
)。
A、現(xiàn)場筆錄中顯示的兩名執(zhí)法人員一人未獲取執(zhí)法證件
B、決定書執(zhí)法人員簽名處,一人代另一人簽名
C、一人詢問當事人,兩人在筆錄上簽名
D、《詢問筆錄》中詢問人簽名時,一人只簽上姓
20、證明效力(BCD)以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。
A、單位證明
B、鑒定結(jié)論
C、勘驗筆錄
D、檔案材料
21、道路運輸管理機構(gòu)實施行政強制,有下列情形之一的,由上級有關(guān)部門責令改正,對相關(guān)人員依法給予處分(
ABC
)。
A、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的
B、改變行政強制對象、條件、方式的
C、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频?/p>
D、對公民個人財物實施行政強制措施的
22、道路運輸管理機構(gòu)下列哪些具體行政行為屬行政強制措施(
AB
)。
A、暫扣車輛
B、強制卸貨
C、暫扣道路運輸證
D、申請人民法院強制執(zhí)行
23、代履行可由(
AC
)代履行。
A、行政機關(guān)
B、當事人
C、當事人委托第三人
D、行政機關(guān)委托沒有利害關(guān)系的第三人
24、情況緊急,當場實施道路運輸行政強制措施的,執(zhí)法人員應(yīng)當在(
C
)小時內(nèi)向負責人報告,并補辦批準手續(xù)。
A、八
B、十二
C、二十四
D、四十八
25、依照強制法的規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)扣押車輛的期限不得超過(C
)日;情況復雜的,經(jīng)批準可以延長。
A、10
B、20
C、30
D、40
26、當事人對道路運輸管理機構(gòu)實施的行政強制措施行為不服,有權(quán)依法通過(
BD
)進行裁決。
A、申請行政仲裁
B、申請行政復議
C、提起行政仲裁
D、提起行政訴訟
27、道路運輸管理機構(gòu)執(zhí)法人員采取暫扣車輛的行政強制措施時,應(yīng)當場告知當事人采取行政強制措施的(AB)。
A、依據(jù)
B、救濟途徑
C、舉報電話
D、投訴地點
28、制定行政強制法的主要目的是為了規(guī)范行政強制的(
AB
)。
A、設(shè)定
B、實施
C、落實
D、完善
29、依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》采取暫扣車輛的強制措施,必須同時符合(AC
)的條件。
A、沒有車輛營運證的
B、沒有車輛行駛證的
C、無法當場提供其他有效運營證件證明的
D、沒有從業(yè)資格證的
30、按強制法規(guī)定有下列情形之一的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時做出解除扣押車輛的決定的是(
ABCD
)。
A、扣押的車輛與違法行為無關(guān)
B、道路運輸管理機構(gòu)對違法行為已經(jīng)做出處理決定,不再需要扣押
C、扣押期限已經(jīng)屆滿
D、其他不再需要采取扣押措施的情形
三、
判斷題(共20小題,每小題1分,共計20分)
1、
從事客貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,
要求3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。(
)
2、道路運輸許可決定書加蓋機構(gòu)審批專用印章。(√
)
3、當場做出道路運輸許可決定的,也應(yīng)出具受理通知書。(
)
4、未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛的被處罰主體是駕駛員。(
)
5、在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)谋惶幜P主體是駕駛員。(
)
6、《現(xiàn)場筆錄》也可采取一問一答的方式制作。(
)
7、吊銷道路運輸經(jīng)營許可證的行政處罰,由違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)實施。(
)
8、強制法規(guī)定:中止執(zhí)行的情形消失后,應(yīng)當恢復執(zhí)行。(√
)
9、暫扣車輛決定書可通過郵寄方式送達當事人。(
)
10、暫扣車輛時當事人未提出陳述申辯意見,也要在現(xiàn)場筆錄中注明,當事人未提陳述申辯意見。(√
)
11、道路運輸管理機構(gòu)作為授權(quán)執(zhí)法主體做出處罰決定,告知的復議機關(guān)是本級交通運輸主管部門。(√)
12、制作《詢問筆錄》時詢問應(yīng)個別進行,不得同時詢問兩人。(√)
13、運政執(zhí)法人員必要時可以扣留機動車駕駛證。(
)
14、對當事人減輕處罰的,可以在法律責任下限以下確定處罰結(jié)果。(
√
)
16、運政執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》當事人必須簽字確認。(
)
17、同一案件中證據(jù)登記保存中的被取證人與被處罰人必須是同一人。(
)
18、《交通違法行為通知書》中擬給予罰款的可不寫明具體罰款數(shù)額。(
)
19、道路運輸管理機構(gòu)不得在法定節(jié)假日和夜間實施行政強制措施。(√
)
20、道路運輸行政管理相對人因道路運輸管理機構(gòu)違法實施行政強制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。(√
)
四、簡答題(共5小題,每小題6分,共計30分)
1、簡述貨運經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的車輛參加貨運經(jīng)營的處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準?
2、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十四條視為無客運經(jīng)營許可證的情形有哪些?
(一)未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運經(jīng)營的;
(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的;
(四)超越許可事項,從事道路客運經(jīng)營的。
3、簡述申請從事機動車駕駛員培訓應(yīng)當具備哪些條件?
(一)有健全的培訓機構(gòu)和管理制度;
(二)有與培訓業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學人員、管理人員;
(三)有必要的教學車輛和其他教學設(shè)施、設(shè)備、場地。
4、
簡述哪些道路運輸許可事項由縣級道路運輸管理機構(gòu)許可?
從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;申請從事道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,
5、
簡述從輕處罰如何執(zhí)行?
一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的;二是受他人脅迫有違法行為的;三是配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;四是其他依法應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的。
3、安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查處理“四不放過”的內(nèi)容是什么?
(1)事故原因未查清不放過;
(2)責任人員未受到處理不放過;
(3)事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;
(4)事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。
五、案例題(共2小題,每小題20分,共計40分)
(一)案情:道路運輸管理機構(gòu)執(zhí)法人員在例行執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)張某駕駛貨車從事營運性運輸活動,檢查過程中張某稱:該車營運證拿公司年審后,忘帶了。張某出示該車行駛證和剛做的二級維護檢測單,能夠證明該車有營運證。執(zhí)法人員未理睬張某的陳述意見,填好《暫扣憑證》交張某簽字,張某說憑啥扣車,執(zhí)法人員說:少廢話,讓你干啥,你就干啥。隨即將車扣押,24小時后張某攜帶該車營運證接受處理,交完罰款后,執(zhí)法人員讓其直接將車開走。
請回答:1、分析本案該不該扣車;
2、本案扣車行為有哪些違反程序的地方;
3、本案除《暫扣憑證》外,至少還應(yīng)使用哪些行政強制措施文書。
(二)
案情:A貨運公司職工王某駕駛營運車為公司運貨時,被以“沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒”為名,處以:責令立即改正,罰款2000元。王某不服提出復議申請,稱:我只拉了多半車貨,不存在脫落、揚撒問題。
請回答:1、析該案應(yīng)圍繞哪些事實調(diào)查取證;
九江市出租汽車客運管理步辦法
第一章 總則
第一條 為加強出租汽車客運管理,維護正常的運輸秩序,保護合法經(jīng)營,保障乘客合法權(quán)益,促進我市出租汽車客運事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《江西省道路運輸管理辦法》、交通部《出租汽車旅游汽車客運管理規(guī)定》、《出租汽車客運服務(wù)規(guī)范》和《道路運輸違章處罰規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出租汽車客運是指轎車、九座以下小型客車,按照用戶要求的時間和地點行駛、上下車及等待,并按里程或時間計費的客運方式。
第三條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人(以下簡稱出租汽車經(jīng)營者),都必須遵守本辦法。
第四條 本市各級交通行政主管部門是出租汽車客運的主管機關(guān)。
市、縣(市、區(qū)、山)公路運輸管理部門(以下簡稱運管部門)是市、縣(市、區(qū)、山)交通行政主管部門的職能機構(gòu),負責本辦法的實施。
公安、城建、工商、財稅、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當積極配合,各司其職,做好出租汽車客運管理工作。
第五條 對違反本辦法規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者,群眾有權(quán)向交通、物價主管機關(guān)或交通運管、物價檢查部門舉報或投訴,受理部門應(yīng)當認真及時查處。
第二章 管理職責
第六條 各級交通行政主管部門及所屬運管部門對出租汽車客運行業(yè)管理的主要職責是:
(一)行使出租汽車客運的行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控運力投放,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定出租汽車客運行業(yè)管理的具體實施辦法。
(二)負責出租汽車經(jīng)營者開業(yè)申請、停業(yè)審批。對符合開業(yè)標準及具備營運條件者,核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》和《出租汽車客運服務(wù)證》。
(三)維護出租汽車客運市場正常秩序,對乘客比較集中的機場、車站、碼頭、賓館、飯店、風景點等出租汽車站點和出租車經(jīng)營者進行管理,并對其經(jīng)營活動進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
(四)根據(jù)當?shù)爻鲎馄囘\力發(fā)展的要求和規(guī)定,依照先審批、后購置的原則,辦理新增出租汽車手續(xù)。
(五)出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償買受和公開拍賣,買受和拍賣收入用于城市交通設(shè)施建設(shè),買受的拍賣辦法另行規(guī)定。《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》是政府核準從事出租汽車客運業(yè)務(wù)和經(jīng)營范圍的資格證明。(六)協(xié)同物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門制定出租汽車收費標準和辦法,安裝計價器。負責印制、發(fā)放和管理出租汽車客運票據(jù)。
(七)配合公安、城建等有關(guān)部門做好出租汽車客運的交通安全和創(chuàng)建文明城市的管理工作。
(八)受理乘客投訴。對違反本辦法規(guī)定的人員進行教育和處理。
第七條 運管部門及其工作人員應(yīng)嚴格遵守和執(zhí)行本辦法,依法行政、文明管理,廉潔奉公,秉公辦事。運管人員違反本辦法,經(jīng)營者和群眾有權(quán)向交通主管機關(guān)或有關(guān)部門舉報,受理部門應(yīng)當認真及時查處。
第三章 經(jīng)營條件和資格
第八條 經(jīng)營出租汽車客運,應(yīng)具備下列條件:
(一)申請單位是獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體,申請個人是國家政策允許的能獨立承擔民事責任的人員。
(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)并具備營運條件的車輛、資金。
(三)有符合規(guī)定并與車輛數(shù)量相適應(yīng)的堅實、平整的固定停車場地。屬租賃、借用停車場地的,應(yīng)提供租賃、借用場地合同或協(xié)議。每輛車停車面積不得小于車輛投影面積的1.5倍。
(四)出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)持有駕駛執(zhí)照和經(jīng)行業(yè)管理部門培訓合格發(fā)給的《出租汽車客運服務(wù)證》。經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)有相應(yīng)配套的管理制度,配備安全、機務(wù)、業(yè)務(wù)、質(zhì)量等崗位管理人員。
第九條 經(jīng)營出租汽車客運的業(yè)戶及其駕駛?cè)藛T必須持有《道路運輸經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費許可證》、《道路運輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《出租汽車客運服務(wù)證》,方可經(jīng)營出租汽車客運。
第十條 凡申請經(jīng)營出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人,必須辦理下列手續(xù):
(一)持申請書、主管部門批文(個人持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明)和資金來源等有關(guān)材料,填寫開業(yè)申請表,報所在地運管部門審核。運管部門應(yīng)在接到申請書及必需的文書證明資料之日起30日內(nèi),提出審核意見。符合開業(yè)條件的,發(fā)給《道路運輸經(jīng)營許可證》,辦理購車審批手續(xù),方可購車;不符合開業(yè)條件的,應(yīng)當說明情況,作出答復。
(二)持運管部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》及有關(guān)材料,向所在地工商行政管理部門申請工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申辦稅務(wù)登記,向物價部門申辦經(jīng)營性收費許可證,并在保險公司辦理車輛保險手續(xù)。
(三)持上述證照在車籍所在地運管部門進行車輛綜合性能檢測,合格后,領(lǐng)取《道路運輸證》。
第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項時(包括經(jīng)營單位內(nèi)部車輛易主),須在變更前15天內(nèi)向有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者要求歇業(yè)的,須提前30天向原審批機關(guān)提出申請,繳銷《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費許可證》以及未使用票據(jù),結(jié)清稅費,經(jīng)批準后方可歇業(yè)。
第四章 營運管理
第十三條 出租汽車在營運期間必須保持良好的技術(shù)狀況。各項技術(shù)性能指標符合綜合性能檢測標準,并備有以下安全、服務(wù)設(shè)施:
(一)車門上噴有所屬企業(yè)或代管單位名稱。
(二)車頂上裝有出租車標志燈
(三)車內(nèi)裝有準確有效的里程計價器和待租顯示器。
(四)車內(nèi)裝有安全隔離護網(wǎng),前排座位備有安全帶。
(五)車內(nèi)醒目處張貼明碼標價表。
(六)車上配有有效滅火器。
(七)車身兩側(cè)部位噴有明顯、清晰的監(jiān)督舉報電話號碼。不得在出租汽車上張貼廣告
(八)出租車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備齊全有效,衛(wèi)生清潔無異味,后備箱內(nèi)無雜物。
(九)車身外觀良好,無臟物,無嚴重銹斑和脫漆;前后牌照整潔、清晰;門窗開閉自如,鎖止可靠,玻璃齊全明凈。
第十四條 出租車駕駛員在營運服務(wù)中,必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守治安、交通管理等法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
(二)攜帶《道路運輸證》、《駕駛證》、《出租汽車客運服務(wù)證》等證件;服裝整潔、儀表端莊、講普通話,使用文明用語(請、您好、對不起、謝謝、再見)。態(tài)度和藹、微笑服務(wù)。重點旅游區(qū)的經(jīng)營者還應(yīng)會用簡單的日常外語會話。
(三)出租車駕駛員要了解本地區(qū)的地理環(huán)境,熟悉道路、街巷及通往外地公路路線;熟知本地機場、汽車站、火車站、港口客運站及公路、水路、民航等不同的旅客運輸方式售票點位置;熟知本地的涉外賓館及其它知名度較高的旅館、飯店、招待所、影劇院、醫(yī)院等公共場所和黨政機關(guān)辦公地點,熟知本地名勝古跡、風景區(qū)等旅游景點。
(四)出租車駕駛員在空車時必須顯示空車待客標志,做到招手即停(交通叉口和設(shè)有禁停標志的地段除外),有客立載;乘客電話約車時要迅速答復,對乘客一視同仁,不挑客,不得拒載乘客。
(五)乘客上車時,駕駛員應(yīng)主動開啟車門,幫助乘客提拿放置行包,乘客攜帶物品不得超過車內(nèi)及行李箱的容積;要準確、耐心地解答乘客提出的有關(guān)問題,做到有問必答;要提醒坐在前排座位的乘客系好安全帶,檢查車門是否關(guān)牢,注意乘客安全。
(六)開車時,應(yīng)先啟動里程計價器,選擇最佳路線行駛,不得繞道。如因道路改造或其它原因確需繞道行駛,應(yīng)主動向乘客說明情況;應(yīng)根據(jù)乘客的要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備;必須按里程計價顯示的車費數(shù)額收費,并給乘客有效的票據(jù),嚴禁多收車費和索取禮品、小費。
(七)出租車在營運途中,未經(jīng)乘客同意,不得招攬他人同乘。
(八)遵守國家外匯管理規(guī)定,不得向乘客套換和索要外幣;不得敲詐勒索、刁難和中途甩客;嚴禁利用出租汽車進行違法活動,發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人,應(yīng)當及時向公安部門和本單位報告,不得知情不報。
(九)出租車在營運途中發(fā)生故障不能行駛,應(yīng)向乘客說明情況,及時檢修,如故障一時無法排除,應(yīng)請乘客改乘其它車輛,小收或免收車費。
(十)出租車在營運中一旦發(fā)生交通事故,駕駛員應(yīng)按規(guī)定保護好現(xiàn)場,迅速組織搶救受傷者,并立即報告公安交警、交通、保險等有關(guān)部門,以便及時妥善處理善后事宜。
(十一)遵守出租汽車管理站點、停車站點及其它公共場所秩序,服從管理人員調(diào)度,按序出車,嚴禁欺行霸市、強拉強運。
(十二)應(yīng)乘客要求,出租車超過經(jīng)營區(qū)域運行的,駕駛員必須到車籍所在地運管部門辦理批準手續(xù),開出行車路單,登記乘客身份,以確保駕駛員、乘客和車輛安全。
第十五條 出租汽車經(jīng)營單位必須做到:
(一)嚴格遵守國家法律,接受運管部門和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導,按時填報行業(yè)報表。
(二)制定和健全各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,經(jīng)常對從業(yè)人員進行遵紀守法和職業(yè)道德教育,搞好專業(yè)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
(三)執(zhí)行交通行政主管部門下達的戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、春運和外事等各項應(yīng)急任務(wù)。
(四)按規(guī)定及時繳納稅費。
第十六條 出租汽車收費標準由市交通行政主管部門提出,經(jīng)同級物價部門審定后實行。運管部門應(yīng)在主要公共場所設(shè)置出租汽車收費標準告示牌。
第十七條 運管部門應(yīng)在乘客比較集中的公共場所設(shè)置出租汽車管理站點,實行現(xiàn)場管理。
第五章 監(jiān)督檢查和處罰
第十八條 各級運管部門應(yīng)加強對出租汽車的監(jiān)督檢查,對違反本辦法的人員進行教育處理;對模范遵守本辦法的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員予以表彰和獎勵。
第十九條 運管部門工作人員在執(zhí)行任務(wù)時, 應(yīng)有3人以上,著裝整齊,佩戴統(tǒng)一標志,文明執(zhí)勤,持證檢查,依法辦事,禮貌待人。
第二十條 對違反本辦法的出租汽車經(jīng)營者,運管部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)縣級以上道路運輸管理機關(guān)核準擅自購置營運車輛的,購車人事后要求辦證經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)的,符合條件者,按有關(guān)規(guī)定處罰后予以辦證;未取得出租汽車客運經(jīng)營資格,擅自經(jīng)營出租汽車客運業(yè)務(wù)的,責令其停止非法經(jīng)營,并處以非法收入一至三倍的罰款。
(二)出租汽車在運行中未帶《道路運輸證》或使用無效《道路運輸證》的,可處以100--300元罰款。
(三)未按規(guī)定放置出租汽車頂燈標志和空車待租標志,或未張貼明碼標價表的,責令其改正,并處以50元以下罰款。
(四)車身兩側(cè)未按規(guī)定標明單位名稱和監(jiān)督電話號碼的,扣留《道路運輸證》,責令限其改正,并可處以100元以下罰款。
(五)出租汽車駕駛員未佩戴《出租汽車客運服務(wù)證》的,處以50元以下罰款;未經(jīng)上崗培訓,無《出租汽車客運服務(wù)證》,擅自經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的,責令其培訓后上崗,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
(六)出租汽車未安裝計價器或擅自拆除計價器的,扣留《道路運輸證》,限期到市計量部門修復或驗正,并處以500元以下罰款。
(七)使用已損壞或超過有效期未鑒定的計價器,扣留《道路運輸證》,限期到市計量部門修復或驗正,并處以300元以下罰款。
(八)對不啟用計價器的,乘客有權(quán)拒付運費,運管部門予以中止車輛運行3天,并處以500元以下罰款。
(九)不按規(guī)定收取運費或利用計價器作敝多收運費的,多收部分退還乘客,運管部門予以中止車輛運行5天,并罰款300-500元。
(十)顯示空車待租后,無故拒載乘客、挑客的,處以100元至300元罰款;情節(jié)嚴重的,可中止其車輛運行。
(十一)對未經(jīng)運管部門批準超越經(jīng)營區(qū)域營運的出租汽車,予以中止車輛運行5天,并處以500--1000元罰款。
(十二)對使用其它票據(jù)代替道路運輸業(yè)專用票據(jù),或使用廢票、假票的,收繳其票據(jù),并按有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重或?qū)曳傅?,責令停業(yè)整頓,或繳銷經(jīng)營許可證,取消經(jīng)營資格。
第廿一條 出租汽車經(jīng)營者違反本辦法,應(yīng)在接到運管部門通知之日起3天內(nèi)到運管部門接受處理,逾期無故不到者,除按規(guī)定對違章經(jīng)營者進行處理外,并對經(jīng)營業(yè)戶處以500元以下罰款。
第廿二條 出租汽車《道路運輸證》一年內(nèi)記載4次違章處罰的,年度審驗時,扣留《道路運輸證》七天;一年內(nèi)記載6次違章處罰的,繳銷其《道路運輸證》,取消營運資格。經(jīng)營單位一年內(nèi)受4次以上警告處罰的,責令其停業(yè)整頓;受6次以上警告處罰的,繳銷其經(jīng)營許可證,取消經(jīng)營資格。
第廿三條 當事人對行政處罰決定不服的,可在處罰決定書送達之日起15天內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議,也可在處罰決定書送達之日起一個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,運管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第廿四條 罰款和沒收非法所得一律使用財政部門統(tǒng)一制定的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳財政,并做到處罰決定和收罰沒款相分離。
第六章 附 則
第廿五條 本辦法罰則的依據(jù)是交通部《道路運輸違章處罰規(guī)定》,上述規(guī)定修改后,本罰則按新規(guī)定執(zhí)行。
第廿六條 本辦法由九江市交通局負責解釋。
第廿七條 本辦法自頒布之日起施行。
出租汽車客運管理規(guī)定相關(guān)文章:
1.出租車管理制度
2.關(guān)于出租車管理規(guī)定
3.2017年安徽省出租汽車客運管理辦法
4.2017遼寧省客運出租汽車管理條例
(一)嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)定的職權(quán)范圍,辦理道路運輸行政許可事項。
(二)應(yīng)當在辦公場所公示本機構(gòu)受理道路運輸行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請材料的目錄和申請書示范文本。
(三)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于機構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機構(gòu)申請;屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當“一次告知”,“兩次受理”。不得要求申請人提供與其法定條件無關(guān)的其他材料。
(四)道路運輸行政許可申請受理后,應(yīng)當及時出具加蓋本機構(gòu)專用印章和注明日期的道路運輸行政許可受理通知書。
(五)申請人提交的申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(六)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核查的,應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查,提出核查意見,并負責制作道路運輸行政許可事項核查意見書。如發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知利害關(guān)系人,聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當按照聽證程序規(guī)定組織聽證。
(七)申請材料審查后,應(yīng)當制作道路運輸行政許可審查意見書,由本機構(gòu)負責人在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。
符合申請條件,依法作出準予行政許可的,應(yīng)當制作準予行政許可決定書;依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當制作不予行政許可決定書,說明理由,并書面告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(八)行政許可決定書,應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā),送達行政許可證件。
對作出行政許可決定的,應(yīng)當公開,建立道路運輸行政許可檔案制度,公眾有權(quán)查閱。
(九)依法需要延續(xù)行政許可有效期的,被許可人在該行政許可有效期屆滿30日前提出申請的,應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
二、道路運輸行政檢查應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)檢查人員應(yīng)當按規(guī)定著裝、持執(zhí)法證上崗,按照檢查程序,文明執(zhí)法。
(二)檢查人員實施行政檢查時,發(fā)現(xiàn)當事人違法經(jīng)營的,應(yīng)當進行調(diào)查,查清違法事實,收集有關(guān)證據(jù),制作《道路運輸違法行為現(xiàn)場筆錄》,出具《道路運輸違法行為處理通知書》。
現(xiàn)場需要滯留車輛營運證或營運標志的,檢查人員應(yīng)當按規(guī)定進行登記、移送,任何個人不得自行保管。
對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當在出具《交通行政強制告知書》的同時,出具《道路運輸車輛暫扣單》。對暫扣車輛應(yīng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
如遇違法經(jīng)營當事人證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況,經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,可以先行登記保存,采取先行登記保存的,應(yīng)當出具《證據(jù)登記保存清單》,并在7日內(nèi)作出處理決定。
(三)實施上戶行政檢查,還應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
1、實施上戶行政檢查,應(yīng)當事先向被檢查單位發(fā)出《交通行政檢查告知書》,告知檢查的時間和檢查的內(nèi)容。
2、上戶檢查時,可以向檢查單位和個人了解情況,查閱、復制有關(guān)資料,并做好監(jiān)督檢查記錄;
3、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要其限期整改的,應(yīng)當開具《道路運輸監(jiān)督檢查整改通知書》(見格式文本一),并對其整改情況加強監(jiān)督。
4、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要對其實施行政處罰的,應(yīng)當制作《道路運輸違法案件處理移送單》(見格式文本二),有關(guān)材料應(yīng)當移送稽查部門。
5、應(yīng)當為被檢查單位和個人保守商業(yè)秘密。
三、道路運輸行政處罰應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)符合法定的職責權(quán)限。
(二)認定事實清楚,證據(jù)確鑿。
(三)適用法律、法規(guī)正確,處理適當。
第一條為了規(guī)范機動車維修經(jīng)營行為,維護機動車維修市場秩序,保障機動車維修質(zhì)量和運行安全,保護機動車維修當事人的合法權(quán)益,促進機動車維修行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修經(jīng)營活動,以及對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱機動車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復機動車正常技術(shù)狀況和功能,延長機動車使用壽命為主要目的所進行的維護、修理以及維修質(zhì)量檢測等經(jīng)營活動。
拖拉機的維修活動,不適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施機動車維修管理工作,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、安監(jiān)、稅務(wù)、價格、環(huán)保、市容等部門應(yīng)當按照各自的法定職責,做好機動車維修有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條實施機動車維修管理,應(yīng)當遵循統(tǒng)一開放、公開公正的原則,保護合法經(jīng)營,制止非法經(jīng)營。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,自覺遵循平等自愿、公平交易、誠實信用的原則,向社會提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù),自覺接受社會監(jiān)督。
機動車維修經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。機動車維修經(jīng)營者有權(quán)依法從事經(jīng)營活動,維護自身合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營許可
第五條從事機動車維修經(jīng)營活動的,應(yīng)當具備與其經(jīng)營類別和范圍相適應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)施、專業(yè)人員、管理制度、環(huán)境保護措施等條件。具體條件按照國家和省有關(guān)標準、規(guī)定執(zhí)行。禁止使用中小學校和幼兒園內(nèi)的場地、房屋作為機動車維修作業(yè)場所。
第六條申請從事機動車維修經(jīng)營活動的,應(yīng)當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下相關(guān)材料:
(一)申請書;
(二)維修作業(yè)場所使用權(quán)的合法證明;
(三)有關(guān)崗位人員的從業(yè)資格證書和名冊;
(四)維修設(shè)備、設(shè)施證明材料及有關(guān)計量、檢測設(shè)備的檢定、校準證明;
(五)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等制度文本;
(六)環(huán)境保護措施文本及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施證明材料。申請從事危險貨物運輸車輛維修的,還應(yīng)當提交專用維修車間、設(shè)備、設(shè)施證明材料,安全管理人員名單,安全操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預案文本。
在設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)范圍內(nèi)申請從事機動車維修經(jīng)營活動的,應(yīng)當依照前款規(guī)定向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交相關(guān)材料。
未經(jīng)許可不得從事機動車維修經(jīng)營活動。
第七條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十五日內(nèi)審查完畢并作出決定。準予許可的,應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達機動車維修經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當在決定中說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當持機動車維修經(jīng)營許可證依法辦理工商登記。
禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可證。
第八條申請機動車維修連鎖經(jīng)營的,申請人應(yīng)當向本條例第六條規(guī)定的許可主體提出申請,并提交以下材料:
(一)申請書;
(二)連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證復印件;
(三)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(四)符合機動車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起五日內(nèi)作出決定,對屬于連鎖經(jīng)營的,應(yīng)當準予許可,并發(fā)給相應(yīng)許可證。
第九條機動車維修經(jīng)營者設(shè)立從事機動車維修經(jīng)營活動的分支機構(gòu)或者合并、分立從事機動車維修經(jīng)營活動的,應(yīng)當依照本條例第六條、第七條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。
機動車維修經(jīng)營者變更維修經(jīng)營范圍、作業(yè)場所的,應(yīng)當提供相關(guān)材料經(jīng)作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)核準后,辦理工商變更登記。
機動車維修經(jīng)營者停業(yè)或者變更名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù),并自辦理有關(guān)手續(xù)之日起三十日內(nèi)向作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
機動車維修經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當在終止經(jīng)營前三十日告知作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法辦理注銷手續(xù)。
第三章經(jīng)營行為
第十條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當在許可的范圍內(nèi)從事機動車維修活動。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證和標明經(jīng)營范圍等內(nèi)容的標志牌,并公示收費項目、收費標準、服務(wù)承諾和道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。
公示的收費項目和收費標準應(yīng)當向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)備案。
機動車維修經(jīng)營者不得占道經(jīng)營,并應(yīng)當采取措施防止廢油污染路面。
第十一條機動車維修技術(shù)負責人員、有關(guān)維修人員、質(zhì)量檢驗員、價格結(jié)算員等關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員,應(yīng)當按照國家規(guī)定經(jīng)過統(tǒng)一考試,取得合格證書后方可上崗。機動車維修經(jīng)營者聘用從業(yè)人員應(yīng)當符合前款規(guī)定。
第十二條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行國家、行業(yè)、地方機動車維修技術(shù)標準,保證機動車維修質(zhì)量。尚未制定標準的,參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。
機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車,不得擅自改裝機動車,不得利用配件拼裝機動車。
第十三條維修機動車實行機動車維修記錄制度。機動車維修經(jīng)營者對承修的機動車應(yīng)當進行修前診斷、確定故障,制定維護和修理方案,所診斷的故障、維護和修理方案、維修項目等內(nèi)容應(yīng)當填寫機動車維修記錄。
機動車維修記錄格式由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第十四條機動車托修人有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)類別的機動車維修經(jīng)營者。任何單位和個人不得強制或者變相強制為托修人指定機動車維修經(jīng)營者進行維修或者裝配機動車有關(guān)設(shè)備。
第十五條機動車維修經(jīng)營者與托修人應(yīng)當在平等自愿、等價有償?shù)幕A(chǔ)上依法訂立機動車維修合同。當事人簽訂書面維修合同的,可以參照省道路運輸管理機構(gòu)推薦的示范文本。
機動車維修經(jīng)營者在維修過程中,確需增加維修項目、擴大維修范圍的,應(yīng)當事先征得托修人同意并依照前款規(guī)定訂立維修補充合同。
機動車維修經(jīng)營者提供的格式合同中有免除自身責任、加重托修人責任、排除托修人主要權(quán)利條款的,該條款無效。
第十六條機動車維修費用由材料費、工時費、加工費、維修診斷費和檢測費等組成,結(jié)算時應(yīng)當分項計算。
機動車維修經(jīng)營者收取維修費用,不得超過公示的收費項目和收費標準,不得虛報維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用。
第十七條機動車維修使用的零配件、燃潤料等應(yīng)當符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求。禁止使用無廠名廠址、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用質(zhì)量標志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒偽劣零配件維修機動車。托修人支付費用更換配件,要求取回舊配件的,機動車維修經(jīng)營者不得拒絕。
使用舊配件或者修復配件維修機動車的,該配件應(yīng)當達到規(guī)定的質(zhì)量標準,并應(yīng)當征得托修人書面同意。
托修人自備配件,應(yīng)當提供配件合格證明,并在機動車維修合同或者結(jié)算清單中記載。機動車維修經(jīng)營者在安裝使用托修人提供的維修配件時,應(yīng)當查驗配件合格證明;無合格證明或者有表面瑕疵的,不得使用。
第十八條機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。
汽車(含危險貨物運輸車輛)整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二萬公里或者一百日;二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛五千公里或者三十日;一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二千公里或者十日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛七千公里或者八十日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛八百公里或者十日。
其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛六千公里或者六十日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛七百公里或者七日。
機動車維修經(jīng)營者單方承諾或者與托修人協(xié)商約定的質(zhì)量保證期,不得低于本條規(guī)定的行駛里程或者日期指標。質(zhì)量保證期從維修竣工交付之日起計算,以行駛里程或者日期指標先達到者為準。
第十九條在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機動車故障、損壞、無法正常使用或者造成他人人身、財產(chǎn)損害的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當及時無償返修,不得拒絕或者故意拖延,并依法承擔法律責任。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機動車因同一故障或者維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理,并承擔相應(yīng)修理費用。
第二十條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當將所維修的機動車的排氣、噪聲污染等車輛技術(shù)性能指標納入維修質(zhì)量保證體系,按照規(guī)定配備污染檢測儀器并進行檢測。
涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機動車修竣后,其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應(yīng)當符合國家或者省有關(guān)規(guī)定。
第二十一條機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應(yīng)當依法建立竣工質(zhì)量檢驗制度。維修竣工質(zhì)量檢驗合格的,由質(zhì)量檢驗人員簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證;未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車不得出廠。
禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及非法使用機動車維修竣工出廠合格證。
第二十二條機動車維修竣工出廠時,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當向托修人出具機動車維修結(jié)算清單、維修記錄和維修發(fā)票。機動車維修經(jīng)營者不出具的,托修人有權(quán)拒絕支付維修費用。
第二十三條承擔機動車維修質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu),應(yīng)當按照核準的檢測范圍,使用合格的檢測設(shè)備,依據(jù)標準進行檢測,確保檢測結(jié)果準確,如實提供檢測結(jié)果證明,并對檢測結(jié)果承擔責任。
第二十四條機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應(yīng)當建立維修檔案。維修檔案內(nèi)容主要包括:維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證及結(jié)算清單等。機動車維修檔案保存期限不得少于二年。
第二十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照國務(wù)院交通主管部門和省人民政府交通主管部門的規(guī)定,及時、準確地向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布本地區(qū)機動車維修統(tǒng)計數(shù)據(jù),供公眾查閱和使用。
第四章監(jiān)督檢查
第二十六條道路運輸管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門依法對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查,并依照本條例及其他有關(guān)規(guī)定對違法維修行為進行查處。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立機動車維修投訴舉報制度,對投訴舉報應(yīng)當及時進行處理,并為投訴舉報人保密。
第二十七條道路運輸管理機構(gòu)依法對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當事人或者有關(guān)人員,并可以要求其提供證明材料和與維修行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復制與維修行為有關(guān)的臺帳、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與維修行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀證據(jù)。
機動車維修經(jīng)營者接受監(jiān)督檢查時應(yīng)當予以配合,如實提供相關(guān)資料。道路運輸管理人員不得泄露機動車維修經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第二十八條道路運輸管理機構(gòu)可以采取抽樣檢測、檢驗的方法監(jiān)督機動車維修質(zhì)量,具體辦法由省交通主管部門制定。
第二十九條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修經(jīng)營者實行信用考核,建立誠信檔案。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將機動車維修經(jīng)營者的基本情況、維修費用、維修質(zhì)量、信用狀況等向社會公布,供公眾查閱。
第三十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強機動車維修行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高管理水平,有計劃地對執(zhí)法人員進行法制和機動車維修管理業(yè)務(wù)知識培訓。未經(jīng)培訓或者培訓不合格的,不得上崗執(zhí)法。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)法定的職權(quán)和程序,公正執(zhí)法、熱情服務(wù),公開辦事制度,公示執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果等,簡化辦事手續(xù)。
第三十一條道路運輸管理機構(gòu)實施機動車維修管理所需經(jīng)費應(yīng)當列入預算,由同級財政予以安排。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規(guī)定,未取得機動車維修經(jīng)營許可證從事機動車維修經(jīng)營活動,使用他人的或者使用偽造、變造、失效的機動車維修經(jīng)營許可證從事機動車維修經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)或者合并、分立未經(jīng)許可的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,可以并處暫扣機動車維修經(jīng)營許可證三個月以下。
第三十四條違反本條例規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者的維修作業(yè)場所、從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施不符合開業(yè)條件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款,并可以吊銷機動車維修經(jīng)營許可證,同時書面告知工商行政管理機關(guān)。
第三十五條違反本條例規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車,擅自改裝機動車,或者利用配件拼裝機動車的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十六條違反本條例規(guī)定,未按照規(guī)定公示經(jīng)營范圍、收費項目和收費標準,未按照規(guī)定制作、出具機動車維修記錄或者結(jié)算清單的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處暫扣機動車維修經(jīng)營許可證一個月以下:
(一)超越許可的經(jīng)營范圍從事機動車維修的;
(二)未經(jīng)核準變更作業(yè)場所的;
(三)虛報機動車維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用的;
(四)未按照規(guī)定的技術(shù)標準進行維修的。
第三十八條違反本條例規(guī)定,偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可證或者機動車維修竣工出廠合格證,使用他人的或者使用偽造、變造的機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)收繳證件,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。
一、將條文中所有交通主管部門統(tǒng)一修改為交通運輸主管部門,所有對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門統(tǒng)一修改為商務(wù)主管部門,將第四條、第十四條、第十八條中國務(wù)院交通主管部門修改為省級交通運輸主管部門,將第四條中國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門修改為省級商務(wù)主管部門,將第十八條中對外貿(mào)易經(jīng)濟部門或其授權(quán)部門修改為商務(wù)主管部門。
二、刪除第九條第(二)項,將第(三)項修改為第(二)項,將國務(wù)院交通主管部門修改為省級交通運輸主管部門。
三、將第十一條修改為省級商務(wù)主管部門收到申請材料后,在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書;不符合規(guī)定的,退回申請,書面通知申請人并說明理由。
四、將第十七條修改為申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè),應(yīng)當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通運輸主管部門提出申請,并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核記錄等有關(guān)材料,由省級交通運輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復。
五、在第十九條后增加一條作為第二十條:省級交通運輸主管部門應(yīng)當于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報交通運輸部。
此外,對條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年1月11日起施行。
《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新。
外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定
(2019年11月20日交通部、外貿(mào)部根據(jù)2019年1月11日交通運輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為促進道路運輸業(yè)的對外開放和健康發(fā)展,規(guī)范外商投資道路運輸業(yè)的審批管理,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè):
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
(三)采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
本條第(三)項所列道路運輸業(yè)務(wù)對外開放時間由國務(wù)院商務(wù)主管部門和交通運輸主管部門另行公布。
第四條 外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應(yīng)當經(jīng)省級交通運輸主管部門批準。
外商投資設(shè)立道路運輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準。
第五條 外商投資道路運輸業(yè)應(yīng)當符合國務(wù)院交通運輸主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通運輸主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。
第六條 外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當符合以下條件:
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊資本的50%用于客運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車輛應(yīng)當是中級及以上的客車。
第七條 設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè),應(yīng)當向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級交通運輸主管部門提出立項申請,并提交以下材料:
(一)申請書,內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項目建議書;
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評估證明;
(六)審批機關(guān)要求的其他材料;
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當提交上述材料以外,還應(yīng)當提交合作意向書;
提交的外文資料須同時附中文翻譯件。
第八條 外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè),外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標準的,外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級交通運輸主管部門提出變更申請并提交以下材料:
(一)申請書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)外商投資企業(yè)批準證書復印件;
(四)外商投資企業(yè)立項批件復印件;
(五)資信證明。
第九條 交通運輸主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批:
(一)市級交通運輸主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請材料報省級交通運輸主管部門;
(二)省級交通運輸主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi),對申請材料進行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請,書面通知申請人并說明理由。
第十條 申請人收到批件后,應(yīng)當在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級商務(wù)主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書:
(一)申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)合同、章程(外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會成員及主要管理人員名單及簡歷;
(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書;
(六)投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機關(guān)要求的其他材料。
第十一條 省級商務(wù)主管部門收到申請材料后,在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書;不符合規(guī)定的,退回申請,書面通知申請人并說明理由。
第十二條 申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后,應(yīng)當在30日內(nèi)持立項批件和批準證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級交通運輸主管部門申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。
第十三條 申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后,應(yīng)當在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關(guān)的申請材料向省級交通運輸主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條 申請人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報省級交通運輸主管部門備案。
第十五條 取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的,立項批件自行失效。
第十六條 外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過2019年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核合格的外商投資道路運輸企業(yè),經(jīng)原審批機關(guān)批準,可以申請延長經(jīng)營期限,每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條 申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè),應(yīng)當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通運輸主管部門提出申請,并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核記錄等有關(guān)材料,由省級交通運輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復。
第十八條 外商投資道路運輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止,應(yīng)當及時到省級交通運輸主管部門、商務(wù)主管部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的投資者以及海外華僑在中國內(nèi)地投資道路運輸業(yè)參照適用本規(guī)定。