時間：2023-01-06 11:35:37
序論：在您撰寫市場監(jiān)管所工作思路時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、堅持先行先試，積極探索改革監(jiān)管模式的新路子
（一）認清形勢，科學(xué)論證，理清推行監(jiān)管模式改革工作思路。
我局現(xiàn)有__個工商所，全系統(tǒng)在職干部職工___人，大專以上學(xué)歷___人，占__._%。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)____戶，私營企業(yè)____戶，外資企業(yè)___戶，個體工商戶_____戶，農(nóng)村合作社__戶。
長期以來，工商所的工作重心主要放在完成收費任務(wù)上，形成了以收費為載體實施日常監(jiān)管的工作模式，常常是通過收費與催費兼顧市場巡查，從而造成了市場監(jiān)管缺位，辦案成效不高，監(jiān)管能力偏弱，履行職責(zé)不力，加上原有監(jiān)管機制存在“權(quán)責(zé)不清、分工不明”的弊端，成為制約工商所轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。去年國家工商總局新“三定”出臺、停征“兩費”后，為推動工商所轉(zhuǎn)型升級，在市局的大力支持和指導(dǎo)下，我局黨組緊緊圍繞促進職能到位這條主線，以促進履職到位、實現(xiàn)工商所轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，深入基層調(diào)研，經(jīng)過科學(xué)論證，明確了推行市場監(jiān)管模式改革的工作思路：以明確職責(zé)、落實責(zé)任入手，緊貼實際，大膽探索；以推行網(wǎng)格化的監(jiān)管模式為切入點，在抓好試點工作的基礎(chǔ)上，因地制宜，分類實施，分步實行市場監(jiān)管模式改革，切實促進職能到位，推動工商所轉(zhuǎn)型升級。
（二）大膽探索，勇于實踐，全力抓好監(jiān)管模式改革試點工作。
試點單位通過重新定位工商職能，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，有效整合監(jiān)管力量，初步實現(xiàn)了從“粗放型”監(jiān)管向“科學(xué)型”監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，“運動式、突擊式”的專項整治向“經(jīng)常性、長效性”的綜合性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，“收費所”向“綜合監(jiān)管所”的轉(zhuǎn)變，有效地解決“誰去管”、“怎么管”和“管到什么程度”等問題，強化了監(jiān)管人員的責(zé)任意識，提高了對市場主體的監(jiān)控能力，促進了監(jiān)管執(zhí)法工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)，為全系統(tǒng)市場監(jiān)管模式改革開拓出一條新路，積累了寶貴經(jīng)驗。
_．強化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。一是定崗。按照“區(qū)域相對集中、任務(wù)相對均衡、邊界清楚明晰”的原則，將轄區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格為一個責(zé)任區(qū)。將每個責(zé)任區(qū)分為a崗、b崗，將本人的責(zé)任區(qū)定為a崗，將協(xié)助本組其他人進行市場巡查的定為b崗。二是定員。按照“新老搭配和強弱搭配”的原則，將整個轄區(qū)劃分為_個市場監(jiān)管小組，劃分_個執(zhí)法片區(qū)，巡查以格為單位，辦案以片為單位，形成監(jiān)管資源與執(zhí)法辦案的聯(lián)動機制。三是定責(zé)。建立三級網(wǎng)格責(zé)任制，所長為網(wǎng)格總負責(zé)人，副所長為分管片區(qū)責(zé)任人，網(wǎng)格責(zé)任人為直接責(zé)任人，并具體明確了各自的監(jiān)管職責(zé)。四是定量。網(wǎng)格化監(jiān)管的工作目標(biāo)要求做到“三清四到位”，即管理區(qū)域清、管理職責(zé)清、管理主體清、分類監(jiān)管到位、巡查辦案到位、消保維權(quán)到位、專項整治到位。
_．規(guī)范工作操作流程。按照《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督檢查工作規(guī)范》的要求，結(jié)合實際，制定了《××工商所監(jiān)管工作規(guī)范》和《工作流程圖》，明確了市場監(jiān)管的操作細則和工作流轉(zhuǎn)方式，解決了網(wǎng)格責(zé)任人如何操作及操作重點的問題。
_．加強監(jiān)管能力培訓(xùn)。要適應(yīng)新的監(jiān)管模式，就必須提高試點所干部職工的操作技能，為此，我局狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是邀請市局法規(guī)科、監(jiān)管科、商廣科負責(zé)人到該所授課，對工商所執(zhí)法辦案、法制審核工作進行了系統(tǒng)講解，以案說法，切實提高該所的執(zhí)法水平。二是加強綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。多次指派企管股、信息中心等股室到該所指導(dǎo)業(yè)務(wù)錄入工作，提高了電腦錄入操作技能。
二、試點取得成效，監(jiān)管執(zhí)法工作實現(xiàn)新突破
經(jīng)過近半年的探索，目前試點工作已見成效，主要在四個方面取得了“新突破”。
（一）在“責(zé)任明確化”方面取得了新突破。
實行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，有效改變了以往“分工不明晰、職責(zé)不清楚”的局面，進一步提高了干部職工的責(zé)任感、危機感，工商所的監(jiān)管工作基本實現(xiàn)了“管轄地域清、經(jīng)濟戶口清、工作職責(zé)清”，杜絕了“誰都管、誰都不管”等推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，克服了崗位職責(zé)界定寬泛、出現(xiàn)事故無法追究具體責(zé)任人等弊病。一方面，方便監(jiān)管人員隨時按照劃分的責(zé)任區(qū)域進行監(jiān)督檢查，努力種好“責(zé)任田”；同時，又方便所領(lǐng)導(dǎo)對工作人員各項工作的落實情況，進行全面的掌握、了解和監(jiān)控。
（二）在“監(jiān)管科學(xué)化”方面取得了新突破。
新的監(jiān)管模式，使得工商所人員方便快捷地掌握各類市場主體的監(jiān)管情況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟違法行為，作出快速反應(yīng)，有效克服了傳統(tǒng)管理模式效能低下、手段匱乏、履職不到位等弊病，使監(jiān)管執(zhí)法更加細化，更加到位，極大地增強了監(jiān)管執(zhí)法的針對性和有效性，減少了工作的盲目性和隨意性。
（三）在“管理規(guī)范化”方面取得了新突破。
試點工商所制定了系統(tǒng)的監(jiān)管工作規(guī)范，建立了一套較為完善的監(jiān)管信息收集、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞、執(zhí)法指令下達、工作情況反饋的工作流程，符合監(jiān)管工作實際，操作簡易快捷，可以使有限的監(jiān)管力量得到集中發(fā)揮，提高了監(jiān)管執(zhí)法效能，促進了工商所的規(guī)范化管理。
（四）在“隊伍專業(yè)化”方面取得了新突破。
試點工商所實行的監(jiān)管模式，圍繞“網(wǎng)格化監(jiān)管”和“功能化設(shè)組”來進行機構(gòu)和崗位設(shè)置，對隊伍的專業(yè)化提出了更高的要求，在一定程度上消除了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不專、水平不高的問題，迫使每個干部都必須自加壓力，主動“充電”，以適應(yīng)監(jiān)管工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。
三、認真總結(jié)經(jīng)驗，全面推進工商所轉(zhuǎn)型升級
（一）積極籌備，認真推廣應(yīng)用。
我局根據(jù)市局的工作部署，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，有計劃、有步驟地推進全系統(tǒng)工商所的市場監(jiān)管模式改革工作。成立以主要局領(lǐng)導(dǎo)為組長的推廣工作小組，具體負責(zé)組織實施工作，制定推廣應(yīng)用工作方案，建立推廣責(zé)任制，鞏固試點成果和推廣試點經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)基層工商所監(jiān)管機制轉(zhuǎn)型升級。
（二）因地制宜，分類實施。
一、選準(zhǔn)定位，有機整合，構(gòu)建“四位一體”運作模式，實現(xiàn)市場網(wǎng)格化監(jiān)管的“四有”目標(biāo)
市場是一個由市場監(jiān)管者、市場開辦者、市場從業(yè)者、市場監(jiān)督者等多元結(jié)構(gòu)參與的整體。在新形勢下,如何對這些市場管理者、參與者進行職能定位,從而整合各方力量形成監(jiān)管合力,成為擺在工商部門面前的一個嶄新課題。**分局在工作實踐中,注重從以下四個方面入手,著力構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)管機制。
一是深入調(diào)研，確定思路。分局成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),由市場監(jiān)管部門牽頭,對轄區(qū)23處市場進行了深入調(diào)研,找出了存在的共性問題,確定了市場網(wǎng)格化監(jiān)管整體工作思路。在調(diào)研過程中,與市場開辦單位、市場業(yè)戶及市場社會義務(wù)監(jiān)督員共同探討、宣傳了實行網(wǎng)格化監(jiān)管的重要意義，為開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是科學(xué)構(gòu)建，形成網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實際,按照“依托職能、層級設(shè)置、獨立運行、相互協(xié)作”的原則,建立了四套市場監(jiān)管工作網(wǎng)格:一是以分局領(lǐng)導(dǎo)為總格、工商所所長為單元格、分管副所長為主管格、市場專管員為基本格的工商監(jiān)管網(wǎng)格；二是以市場開辦單位為主管格、市場開辦單位工作人員為基本格的市場自管網(wǎng)格；三是以行業(yè)大組長為主管格、以行業(yè)小組長為基本格的行業(yè)自律網(wǎng)格；四是以工商所長為單元格、社會監(jiān)督員為主管格的社會監(jiān)督網(wǎng)格。同時，在日常工作中,注意引導(dǎo)四套網(wǎng)格通力協(xié)作,充分發(fā)揮各自的職能作用,共同做好市場監(jiān)管工作。形成了各司其職、齊抓共管、合為一體、模式統(tǒng)一的轄區(qū)市場管理總網(wǎng)格,初步實現(xiàn)了市場監(jiān)管網(wǎng)格化。
三是選準(zhǔn)定位，明確職責(zé)。在建立四套市場監(jiān)管網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,對每個網(wǎng)格制定了工作標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),并與網(wǎng)格責(zé)任人簽定了責(zé)任書,將每個網(wǎng)格的崗位職責(zé)和責(zé)任人的手機號碼、照片等內(nèi)容制成統(tǒng)一的《市場網(wǎng)格監(jiān)管明示圖》,懸掛于市場醒目位置,便于工作開展。同時，明確了依法行政、查糾違章為工商監(jiān)管網(wǎng)格的職責(zé)定位；依法經(jīng)營、搞好自管為市場自管網(wǎng)格的職責(zé)定位；自我管理、主動配合為行業(yè)自律網(wǎng)格的職責(zé)定位；履行職責(zé)、認真監(jiān)督為社會監(jiān)督網(wǎng)格的職責(zé)定位。
四是整合力量，突出實效。在構(gòu)建工商自身監(jiān)管網(wǎng)格的同時,通過監(jiān)督開辦單位加強自管,引導(dǎo)行業(yè)組織加強自律,積極主動接受社會監(jiān)督,使市場監(jiān)管者、市場開辦者、市場從業(yè)者、市場監(jiān)督者“四位”的市場監(jiān)管職能融為“一體”,共同發(fā)力,形成“四位一體”的工作模，真正實現(xiàn)了市場監(jiān)管者行政執(zhí)法有為、市場開辦者經(jīng)營市場有責(zé)、市場從業(yè)者行業(yè)自律有位、市場監(jiān)督者社會監(jiān)督有效的“四有”工作目標(biāo)。
二、加強引導(dǎo),強化監(jiān)督,落實“三二一”工作措施,保障市場網(wǎng)格化監(jiān)管模式的有效運作
任何一項工作的順利開展,完善有力的制度是基礎(chǔ),科學(xué)有效的措施是保障,堅定不移的落實是關(guān)鍵。**分局通過嚴格落實“三二一”工作措施,保障了市場網(wǎng)格化監(jiān)管模式的有效運作。
一是形成三個體系，力促長效監(jiān)管。規(guī)范運作、實現(xiàn)長效監(jiān)管是“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的最終目的。**分局將市場巡查制度這種工作模式,按照職能分工,分別推廣引入到市場開辦單位的自管和行業(yè)組織自律工作中。培訓(xùn)、引導(dǎo)、督促他們參照工商市場巡查的動態(tài)工作模式開展工作,形成了工商執(zhí)法市場巡查、開辦單位自管市場巡查和行業(yè)自律市場巡查三個工作體系。每個體系中的網(wǎng)格責(zé)任人在做好市場巡查的同時,要將巡查情況及時記入各自的《網(wǎng)格監(jiān)管巡查記錄》，定期進行檢查、分析、匯總。此種工作模式督促和規(guī)范了每個網(wǎng)格的具體工作，完善了長效監(jiān)管機制。
二是抓實兩個制度，強化一體機制。形成信息互通、積極參與、共同發(fā)力的一體化工作機制是“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的關(guān)鍵。為此,**分局建立落實了市場監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)制度和網(wǎng)格化監(jiān)管三方聯(lián)席會議制度兩個制度。通過定期召開社會義務(wù)監(jiān)督員會議,由工商部門、市場開辦單位、行業(yè)自律組織的網(wǎng)格負責(zé)人向市場義務(wù)監(jiān)督員通報階段工作情況,廣泛征求義務(wù)監(jiān)督員的意見和建議,及時調(diào)整監(jiān)管工作重點和思路。根據(jù)實際，定期和不定期召開網(wǎng)格化監(jiān)管三方聯(lián)席會議,及時溝通網(wǎng)格化監(jiān)管動態(tài),研究解決市場管理中的熱點、難點問題。通過抓實兩個制度,達成共識,形成合力,強化了網(wǎng)格化監(jiān)管的一體化。
三是攻克一個難點，促進職能到位。在集貿(mào)市場內(nèi)往往市場主體眾多,交易行為復(fù)雜,交易方式隱蔽,工商監(jiān)管容易出現(xiàn)盲點,這也是工商部門市場監(jiān)管工作中的一大難題。而“四位一體”的工作機制,深化和提高了市場監(jiān)管效能,有效解決了傳統(tǒng)監(jiān)管模式下、效能不高、執(zhí)行力弱的難點問題,特別是在處理突發(fā)事件、查處重大違法案件上,其作用尤為明顯。今年以來,**分局查處的市場違法重大案件的辦案周期較去年同期縮短了47.6%,結(jié)案率、罰沒款入庫率較去年同期增加了38.9%，市場違法經(jīng)營社會投訴率較去年同期下降了32.5%。
三、完善機制,不斷創(chuàng)新,堅持“兩個結(jié)合”工作原則，促進市場網(wǎng)格化監(jiān)管的職能到位
一、政治思想學(xué)習(xí)及提高
認真加強思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論水平。認真查找自身存在的缺點和不足，并針對存在的問題制定整改目標(biāo)和措施，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀，以參加學(xué)習(xí)強國教育活動為重要契機，加強對馬列理論、社會主義市場經(jīng)濟理論及現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、辦公自動化等與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，使思想認識和自身素質(zhì)都有了新的提高。
二、工作內(nèi)容及體會
本著對工作積極、認真、負責(zé)的態(tài)度，認真遵守各項規(guī)章制度，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，努力學(xué)習(xí)涉及市場監(jiān)管的各項業(yè)務(wù)知識，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷積累，使工作效率和工作質(zhì)量有了較大提高，較好地完成了各項工作任務(wù)。
1、在分局注冊室期間，認真學(xué)習(xí)，提高認識，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。 一年來，進一步學(xué)習(xí)了注冊登記知識，并在堅持嚴格依法審核登記的同時，認真履行遵守各項政務(wù)、服務(wù)承諾，倡導(dǎo)換位思考，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，積極為群眾服務(wù)，對服務(wù)對象要做到熱心、真心、細心、耐心，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、樹立市場監(jiān)管新形象盡職盡責(zé)。
2、今年6月份，到后勤財務(wù)室后，積極適應(yīng)新的工作環(huán)境，調(diào)整工作狀態(tài)，理清工作思路，迅速投入到新的工作中，積極服務(wù)單位職工，認真管理單位食堂，定期進行資產(chǎn)盤點，嚴格管理票據(jù)、車輛，盡量把工作中的每件小事做好，于平凡中下功夫。
當(dāng)前，工商部門正處于由傳統(tǒng)工商向現(xiàn)代工商轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期，面對新的工作思路、工作重點、工作方式如何調(diào)整和適應(yīng)等亟待研究和解決的新問題，我們必須理智的對待改革中的問題和矛盾，思路上先入為主，行動上積極應(yīng)對，要創(chuàng)新市場監(jiān)管制度、方式和手段，構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，特別是要完善和創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管執(zhí)法制度和方式，真正管好大市場，合官意，順民心，實現(xiàn)徹徹底底的“大服務(wù)”。
一、全面推行市場網(wǎng)格化管理?！熬W(wǎng)格化”并非只是單純的“分片包干”，而是以“網(wǎng)格”的形式來做到職能的主動履行和責(zé)任的自覺落實。就是以基層工商所為單位，根據(jù)市場主體分布情況，將管轄區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格指定_名管理人員，相鄰的兩個或兩個以上網(wǎng)格為一個巡查組，工商所以巡查組為單位對轄區(qū)進行巡查監(jiān)管，同時實現(xiàn)網(wǎng)格與_____聯(lián)動。市場巡查要緊密結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管任務(wù)的實際進行，補充、完善、規(guī)范市場巡查內(nèi)容，巡查內(nèi)容要包括：經(jīng)營主體資格、登記事項、商品和服務(wù)質(zhì)量、商標(biāo)使用情況、廣告內(nèi)容與設(shè)置及有無侵權(quán)假冒和使用不規(guī)范的違法行為等；根據(jù)市場主體信譽度設(shè)定不同的巡查周期，實行信用分層分類監(jiān)管，打破機械地按專業(yè)、專項分工的傳統(tǒng)模式，實施對管區(qū)內(nèi)的各類市場主體交易行為進行全面統(tǒng)一的監(jiān)管。
二、全面完善電子“經(jīng)濟戶口”管理。按照經(jīng)濟戶口綜合監(jiān)管要求，開發(fā)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分運用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、信息共享”的信息化平臺，對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶和企業(yè)不論登記主管機構(gòu)和行政隸屬關(guān)系，都要按戶將市場主體的登記信息、監(jiān)管信息和地理信息互聯(lián)起來，建立綜合的監(jiān)管檔案，檔案內(nèi)容包括登記注冊的基本資料、經(jīng)營基本狀況、日常執(zhí)法檢查及處理情況、違法行為處罰情況，以及講誠信、無假冒、重合同、守信用等其他管理資料，將登記和監(jiān)督有機連接，做到對轄區(qū)各類市場主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違章情況“了如指掌”，實現(xiàn)登記審批和監(jiān)督管理的聯(lián)動互動，真正達到“實時轉(zhuǎn)告、信息共享、全程監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確”，切實發(fā)揮經(jīng)濟戶口在監(jiān)督管理中的作用，實現(xiàn)管理效能化。
三、全面推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。工商所根據(jù)電子經(jīng)濟戶口記錄的內(nèi)容，按年度確定監(jiān)管類別，確定日常監(jiān)管的方向和重點，堅持“全程監(jiān)控、突出重點、距離監(jiān)管、懲劣扶優(yōu)”，實行分類分及指導(dǎo)，對重點行業(yè)、危險行業(yè)則全方位加強監(jiān)管，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管到位。同時，建立失信懲罰機制，加強信用監(jiān)管，完善企業(yè)和個體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng)和企業(yè)良好行為記錄管理系統(tǒng)，自動形成對市場主體的行為考評、評估，為企業(yè)年檢、個體驗照提供科學(xué)依據(jù)。
四、探索、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制。及時調(diào)整力量從簡單形式監(jiān)管轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù)之中，盡快適應(yīng)新的形勢。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，可以利用工商所對轄區(qū)市場主體的行業(yè)分布、地域分布、經(jīng)營動態(tài)較為了解的優(yōu)勢，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干力量，緊抓社會熱點，找準(zhǔn)切入口，開展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法違章行為，這也有利于打破地方保護主義的干擾，消除監(jiān)管盲區(qū)。同時全面推行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法預(yù)警警示制。對未經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記發(fā)照、擅自開業(yè)從事一般經(jīng)營活動的經(jīng)營者（不含易燃易爆、化學(xué)危險品等前置許可）、經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中輕微違章行為、各類企業(yè)和個體工商戶在年度檢驗和驗照中未按規(guī)定時間辦理年檢驗照的，原則上予以行政指導(dǎo)、書面警示，提出糾正意見和時限，以教育引導(dǎo)的方式促進監(jiān)管，杜絕簡單以罰款代替服務(wù)管理的現(xiàn)象發(fā)生。
一、創(chuàng)新的工作思路
思路決定出路，方法決定效果。在工作創(chuàng)新方面，市局黨組秉承一貫倡導(dǎo)的實事求是的工作作風(fēng)，提出工作創(chuàng)新必須要結(jié)合實際，必須要立足工商職能，那種脫離實際、標(biāo)新立異的所謂“創(chuàng)新”必然會流于形式、勞民傷財。在黨組充分醞釀、反復(fù)討論、多次追求機關(guān)基層意見的基礎(chǔ)上，從市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展四方面提出了30條具體指導(dǎo)措施，為開展工作創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。為使創(chuàng)新內(nèi)容具體化、創(chuàng)新形式多樣化，市局先后印發(fā)了《__市工商局關(guān)于工作創(chuàng)新抓亮點的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于上報亮點工作的通知》等文件，經(jīng)過基層報亮點、市局領(lǐng)導(dǎo)實地考察等方式，進過層層篩選，確定了利通一分局12315四級網(wǎng)站五進工作、利通二分局創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工作、青銅峽市局流通環(huán)節(jié)食品安全分類監(jiān)管、涉農(nóng)合同幫扶、效能考核、基層法制建設(shè)、鹽池縣工商局市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作、12315維權(quán)站點村村通工作、同心縣工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作、__開發(fā)區(qū)工商局12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)自然村全覆蓋工作共十項工作為全市工商系統(tǒng)創(chuàng)新工作。
二、創(chuàng)新的做法及效果
1、監(jiān)管方式方法改革上抓創(chuàng)新。同心縣工商局因地制宜，從本縣實際出發(fā)，敢于突破政策界限，充分發(fā)揮職能作用，抓整頓、抓規(guī)范，從建立健全長效監(jiān)管制度入手，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，積極營造安全有序的農(nóng)資市場發(fā)展環(huán)境，農(nóng)資市場由亂到治，由治到規(guī)范，受到廣大農(nóng)民、農(nóng)資經(jīng)營者和社會各界的贊成和歡迎，有效地服務(wù)了三農(nóng)，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。青銅峽市局不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，在“一欄兩張四冊”先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，用運現(xiàn)代科技手段實施食品安全電子監(jiān)管。在全市大型商場、批發(fā)部建立食品基礎(chǔ)信息采集點14個，在326家食品經(jīng)營店安裝了“誠信通”終端設(shè)備，建立了食品安全信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，共錄入食品身份信息6萬余條，認證許可信息20多萬條，形成了合法、規(guī)范、簡單實用的重要商品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。
2、市場巡查的方式方法上抓創(chuàng)新。鹽池縣工商局在進行了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新市場監(jiān)管新模式，在轄區(qū)內(nèi)推行了網(wǎng)格化監(jiān)管。該局按照“依法行政、強化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的指導(dǎo)方針，重新調(diào)整了工商所轄區(qū)，將全縣轄區(qū)按照四個層次進行網(wǎng)格責(zé)任劃分，縣局轄區(qū)為一級網(wǎng)格、工商所轄區(qū)為二級網(wǎng)格、工商所巡查組轄區(qū)為三級網(wǎng)格、巡查人員責(zé)任區(qū)為四級網(wǎng)格。研究制定了各個層次網(wǎng)格的工作職責(zé)，重點明確了四級網(wǎng)格責(zé)任人的十五項職責(zé)。對確定的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配備相應(yīng)的市場巡查人員，對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人進行了統(tǒng)一編號。目前該局共劃分一級網(wǎng)格1個，二級網(wǎng)格4個，三級網(wǎng)格17個，四級網(wǎng)格34個。
3、12315五進的拓展上抓創(chuàng)新。__開發(fā)區(qū)工商局在管委會的支持下，加強與電信、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下依托農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)，在全開發(fā)區(qū)83各自然村建立12315維權(quán)站點，確定83名信息員，編印下發(fā)了《自然村12315信息員工作手冊》并對信息員進行法律法規(guī)、消費糾紛處理方法技巧等內(nèi)容進行培訓(xùn)，方便了農(nóng)民就近投訴，擴大了法律宣傳面，拉近了工商部門與基層群眾的距離，收到良好效果。利通一分局確定了“消費維權(quán)五進為抓手，擴大四級網(wǎng)站工作職能的內(nèi)涵和外延，把合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)以及千名黨員聯(lián)系千家企業(yè)和商標(biāo)指導(dǎo)員制度等幫農(nóng)助企措施納入站點工作范疇，將工商維權(quán)、服務(wù)、監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)村和企業(yè)，為工商行政管理機關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐點”的工作思路，制定具體措施，領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，全局上下齊抓共管，全面開展了12315五進工作，覆蓋城鄉(xiāng)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)基本建成，實現(xiàn)了“一會兩站”在轄區(qū)的全覆蓋。共建立維權(quán)站點94個，全部實現(xiàn)了與區(qū)局12315指揮中心的對接，覆蓋了100%的行政村和社區(qū)，在全部行政村和16家商場開通了視頻處理投訴系統(tǒng)。四級網(wǎng)站受理消費申訴1543件，占全局處理量的80.5%，調(diào)解成功1530件，為消費者挽回經(jīng)濟損失90余萬元。
4、建立打擊傳銷長效機制上抓創(chuàng)新。利通二分局在轄區(qū)非法傳銷多發(fā)的上橋鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)所屬的15個行政村和秦渠、金星花園、綠地園3個社區(qū)開展了創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動，通過“七進五上”，即進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進市場、進家庭、進賓館、進清真寺，上電視、上廣播、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)、上舞臺，建立了責(zé)任、宣傳、協(xié)作、監(jiān)管、打擊、考核等六項打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的長效監(jiān)管機制，收到良好效果。區(qū)局將該局做法以文件形式進行推廣，總局政務(wù)信息、中國工商報也介紹了他們的做法。
5、開展合同幫扶工作上抓創(chuàng)新。青銅峽市局按照“統(tǒng)一范本、先行試點、重點幫扶、全面推進”的工作思路，已發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”為主線，全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品合同行為，建立和完善了合同幫農(nóng)機制。截至目前，全市涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到213家，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)35家，訂單農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到23萬畝，占全市農(nóng)業(yè)種植面積的68%，涉及農(nóng)戶3萬余戶，訂單合同金額估算為2.7億元。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使企業(yè)建立了穩(wěn)定的原料工業(yè)基地，農(nóng)戶有了明確的產(chǎn)品銷路，種上了“放心田”，形
成了“龍頭企業(yè)＋基地＋訂單＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)了企業(yè)盈利、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、創(chuàng)新工作的幾點思考
1、抓創(chuàng)新必須要有清晰的思路。思路決定出路，這是一條亙古不變的真理。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、落實力的總體思路，確定出符合實際的工作思路，工作創(chuàng)新才會有抓手，才會有方向，才會有目標(biāo)，各級班子才能帶領(lǐng)全局干部心往一處想、勁往一處使，共同完成任務(wù)，實現(xiàn)目標(biāo)。
2、抓創(chuàng)新必須要有明確的抓手。從全系統(tǒng)今年抓創(chuàng)新的實踐可以看出，只要嚴格落實市局黨組“六能六會”要求，領(lǐng)會了上級的工作意圖，抓住了本局的工作重點，圍繞了地方的中心工作，再加以科學(xué)的分析、總結(jié)、提煉，開展創(chuàng)新的措施就會更加具體，形式就會更加生動，效果就會更加明顯，整體工作水平就會進一步提升。
第一部分，對平原工商所2006上半年的各項工作進行簡要的回顧和總結(jié)，以及下半年的工作思路。
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，熱心服務(wù)企業(yè)，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項目標(biāo)管理任務(wù)。現(xiàn)將上半年以來全所的工作情況匯報如下：
一、各項目標(biāo)完成情況：兩費收入22萬元，完成比例106%，發(fā)展個體工商戶90戶，個體驗照戶，年檢率98%。辦理一般程序經(jīng)濟案件14起，結(jié)案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結(jié)案率100%。受理消費者投訴30起。
二、通過加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以此提高全所人員整體素質(zhì)。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優(yōu)化投資環(huán)境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，一絲不茍，做到了在學(xué)習(xí)中落實，在工作中提高，始終保持良好的精神風(fēng)貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運行機制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上我所涌現(xiàn)了許多的好人好事，在為個體戶驗證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴格細致地審查驗證前置手續(xù)，熱情耐心地指導(dǎo)商戶填寫驗證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區(qū)企業(yè)和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導(dǎo)下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區(qū)各大專業(yè)市場、商場、超市等企業(yè)老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經(jīng)驗，加強了溝通，同時也大力宣傳了工商法規(guī)，取得了良好了社會效益。
三、進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅持以執(zhí)法辦案為中心開展各項工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區(qū)商戶的經(jīng)營行為進行正常監(jiān)管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經(jīng)營加工點進行專項檢查，堅持每周上報檢查情況，并查扣了一批過期變質(zhì)的點心、飲料等等，分別對當(dāng)事人予以了教育處理，確保了轄區(qū)良好的消費環(huán)境。在搞好執(zhí)法檢查的同時，我所還依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，對轄區(qū)的無證經(jīng)營行為予以糾正，共下達整改通知書60余份，取締不具備經(jīng)營資格的商戶15戶，確保了各項工作的順利實施。
四、建立完善的“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)，增強全員服務(wù)意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)并協(xié)助市場開辦方管理規(guī)范各類專業(yè)市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎(chǔ)上，進一步完善了各項措施，力爭使每一位消費者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調(diào)解投訴30起，為消費者挽回經(jīng)濟損失5萬余元。
五、打擊非法傳銷活動，促進職能到位，穩(wěn)定社會環(huán)境。由于我所所處的特殊地理位置，轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動比較猖獗，在各級12315指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，我所做到了反應(yīng)迅速，人員到位，態(tài)度堅決，嚴厲地打擊了轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動，圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作，同時也取得了許多可喜的成績。但仍存在著諸多的問題和一些不足之處。為此，平原工商所6月份召開了幾次所務(wù)工作討論會，集思廣益，進一步開創(chuàng)新的工作思路，力爭在今年下半年做好以下各項工作：
1、通過加強社會主義“八榮八恥”教育，我所準(zhǔn)備在總結(jié)會之后，積極開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，以此來推動隊伍建設(shè)，使得用制度管事、用制度管人落到實處，通過這些教育活動，增強全所同志的責(zé)任感和使命感，進一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象。
2、以促進職能到位、維護市場秩序、推進經(jīng)濟發(fā)展為己任，全面貫徹落實經(jīng)濟組織戶籍化、市場監(jiān)管巡查化、行政行為規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化，在今后的工作當(dāng)中力爭扎扎實實地將此項工作做好，爭取在10月份或11月份，讓市局主動來我所召開工作現(xiàn)場會，叫各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們來檢驗我們的工作能力和水平。
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，熱心服務(wù)企業(yè)，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項目標(biāo)管理任務(wù)?，F(xiàn)將上半年以來全所的工作情況匯報如下：
一、各項目標(biāo)完成情況：兩費收入22萬元，完成比例106%，發(fā)展個體工商戶90戶，個體驗照戶，年檢率98%。辦理一般程序經(jīng)濟案件14起，結(jié)案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結(jié)案率100%。受理消費者投訴30起。
二、通過加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以此提高全所人員整體素質(zhì)。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優(yōu)化投資環(huán)境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，一絲不茍，做到了在學(xué)習(xí)中落實，在工作中提高，始終保持良好的精神風(fēng)貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運行機制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上我所涌現(xiàn)了許多的好人好事，在為個體戶驗證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴格細致地審查驗證前置手續(xù)，熱情耐心地指導(dǎo)商戶填寫驗證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區(qū)企業(yè)和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導(dǎo)下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區(qū)各大專業(yè)市場、商場、超市等企業(yè)老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經(jīng)驗，加強了溝通，同時也大力宣傳了工商法規(guī)，取得了良好了社會效益。
三、進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅持以執(zhí)法辦案為中心開展各項工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區(qū)商戶的經(jīng)營行為進行正常監(jiān)管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經(jīng)營加工點進行專項檢查，堅持每周上報檢查情況，并查扣了一批過期變質(zhì)的點心、飲料等等，分別對當(dāng)事人予以了教育處理，確保了轄區(qū)良好的消費環(huán)境。在搞好執(zhí)法檢查的同時，我所還依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，對轄區(qū)的無證經(jīng)營行為予以糾正，共下達整改通知書60余份，取締不具備經(jīng)營資格的商戶15戶，確保了各項工作的順利實施。
四、建立完善的“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)，增強全員服務(wù)意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)并協(xié)助市場開辦方管理規(guī)范各類專業(yè)市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎(chǔ)上，進一步完善了各項措施，力爭使每一位消費者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調(diào)解投訴30起，為消費者挽回經(jīng)濟損失5萬余元。
五、打擊非法傳銷活動，促進職能到位，穩(wěn)定社會環(huán)境。由于我所所處的特殊地理位置，轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動比較猖獗，在各級12315指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，我所做到了反應(yīng)迅速，人員到位，態(tài)度堅決，嚴厲地打擊了轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動，圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作，同時也取得了許多可喜的成績。但仍存在著諸多的問題和一些不足之處。為此，平原工商所6月份召開了幾次所務(wù)工作討論會，集思廣益，進一步開創(chuàng)新的工作思路，力爭在今年下半年做好以下各項工作：
1、通過加強社會主義“八榮八恥”教育，我所準(zhǔn)備在總結(jié)會之后，積極開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，以此來推動隊伍建設(shè)，使得用制度管事、用制度管人落到實處，通過這些教育活動，增強全所同志的責(zé)任感和使命感，進一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象。
2、以促進職能到位、維護市場秩序、推進經(jīng)濟發(fā)展為己任，全面貫徹落實經(jīng)濟組織戶籍化、市場監(jiān)管巡查化、行政行為規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化，在今后的工作當(dāng)中力爭扎扎實實地將此項工作做好，爭取在10月份或11月份，讓市局主動來我所召開工作現(xiàn)場會，叫各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們來檢驗我們的工作能力和水平。
