時間:2023-01-19 19:15:20
序論:在您撰寫農(nóng)業(yè)工作思路時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
主要指標:全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長8%;農(nóng)民人均純收入增長10%。
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。認真貫徹執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,加強監(jiān)管,切實維護農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。穩(wěn)定糧食播種面積,制止出現(xiàn)新的拋荒和撂荒。從提高單產(chǎn)入手,擴大糧食良種覆蓋率,推廣超級稻。
二、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)定煙葉面積3.8萬畝,產(chǎn)量11.5萬擔;繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)梨果業(yè)和干坑紅茶產(chǎn)業(yè);進一步擴大瓜-稻、稻-豆、玉米-稻等糧經(jīng)輪作面積;繼續(xù)做好對接服務(wù)圣農(nóng)工作,加快圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大種、肉雞生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)集群;引導我縣生豬產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展;加快草食動物養(yǎng)殖發(fā)展步伐,積極發(fā)展肉兔、肉羊產(chǎn)業(yè);推進漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖,繼續(xù)做好標準化池塘改造項目工作;開展再生稻直播栽培、超級稻對比等試驗示范,引進種、養(yǎng)新品種,為今后我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。
三、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實施20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)李坊上觀片0.4萬畝中低產(chǎn)田改造項目;崇仁共青片0.13萬畝土地整理高標準農(nóng)田項目。二是做好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目上報工作,改造中低產(chǎn)田0.46萬畝。
四、加強重大動物疫病防控。繼續(xù)抓好強化免疫工作,堅持免疫日制度,力爭免疫密度保持100%。繼續(xù)加強疫病監(jiān)測,強化快速反應(yīng)機制建設(shè),進一步提高禽流感、口蹄疫等重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)能力。強化檢疫監(jiān)督規(guī)范化管理,提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平。規(guī)范免疫操作,健全和完善免疫檔案和免疫標識制度,穩(wěn)定村級動物防疫隊伍,加強培訓,提高素質(zhì)。
五、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)加強無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作,力爭新增2個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理。繼續(xù)加強果蔬農(nóng)殘抽樣檢測。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投入的監(jiān)管,積極會同有關(guān)部門進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資、獸(漁)藥市場秩序,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,積極開展打擊添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)村戶用沼氣項目建設(shè),20xx年計劃新建沼氣池200口,規(guī)范鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點,嚴把沼氣使用安全關(guān),加強安全管理。積極開展溪河人工承包放流增殖試點工作,選擇3-5個基礎(chǔ)條件好的點進行,轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式,保護我縣漁業(yè)種群資源,促進農(nóng)民增收。
一、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面
(一)工作思路
按照地委提出發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“精品版”的要求,以“精種、精管、精加工、精營銷”為抓手,以市場為導向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)建和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地合法有序流轉(zhuǎn),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立和完善市場營銷體系,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、集約化、精品化、品牌化,穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)工作目標
1.實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入34.21億元,農(nóng)牧民人均純收入11392元,增收1483元,同比增長14.97%;
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)(具備種植條件的溫室)種植率達到100%;
3.建設(shè)葡萄標準化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝;
4.全年種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝);
5.完成2萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;完成全縣66個行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作;
6.引進1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企業(yè);培育地區(qū)級精品農(nóng)民專業(yè)合作社4家;
7.建設(shè)葡萄酒莊6-10家;種植釀酒葡萄5000畝;
8.完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只;飼草種植4萬畝。
9.全年農(nóng)作物病蟲害成災率控制在3‰以下,動物疫病免疫密度達到100%,確保全年不發(fā)生重大動(植)物疫情。
(三)工作措施
1.加強服務(wù)管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。今年,設(shè)施農(nóng)業(yè)春提早、秋延晚兩季種植率均達到了98%以上。20xx年,將繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)種植管理及示范引導工作,確保具備種植條件的溫室種植率達到100%。一是抓好技術(shù)培訓和服務(wù)。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和農(nóng)閑時節(jié),做好技術(shù)員及農(nóng)民的設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓工作,并結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),采取面對面、手把手、召開現(xiàn)場會等方式,對農(nóng)民進行技術(shù)指導與跟蹤服務(wù),培養(yǎng)一批懂科技、善管理的新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的種植技術(shù)和管理水平,計劃完成設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓2.8萬人次。二是抓好新技術(shù)、新品種引進試驗示范推廣工作。加強與科研院所的合作,引進推廣適合鄯善縣的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種、新技術(shù),推廣辣椒套種豆角、西瓜等復合套種模式,提高溫室種植效益,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)效益化,計劃引進設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜新品種5個。三是加快示范體系的建設(shè)。計劃建立400個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范棚,覆蓋到每個設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),實行技術(shù)人員包棚掛牌管理,全面做好技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),通過示范管理,調(diào)動廣大農(nóng)民的種植積極性。
2.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。葡萄、哈密瓜是鄯善縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。20xx年,繼續(xù)堅持走葡萄優(yōu)質(zhì)化、哈密瓜精品化發(fā)展的路子。一是繼續(xù)實施葡萄優(yōu)質(zhì)化戰(zhàn)略。加強對葡萄的科學化、規(guī)范化管理,全年計劃建設(shè)葡萄標準化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝,實現(xiàn)每個行政村都有一個葡萄精品園的目標,同時,突出抓好地縣領(lǐng)導領(lǐng)辦示范園(指揮田)工作,不斷提高我縣林果業(yè)種植管理水平;大力推廣葡萄地周圍溝、渠及路邊栽植杏樹的造林模式,主要在自然災害頻發(fā)區(qū)域,以及不具備營造防護林的大田葡萄四周栽植杏樹,降低災害損失,提高經(jīng)濟效益。二是深入推進哈密瓜品牌戰(zhàn)略。積極引進培育和推廣種植哈密瓜新品種,重點抓好春提早、冬生產(chǎn)設(shè)施栽培,四季生產(chǎn)哈密瓜,搶占冬春季高端市場,提高市場占有率。積極鼓勵和引導農(nóng)民種植單作瓜,繼續(xù)推進大田哈密瓜一年兩熟技術(shù),進一步壓縮瓜套棉的種植面積。嚴格落實標準化生產(chǎn),引導哈密瓜種植向優(yōu)質(zhì)化、精品化轉(zhuǎn)變,進一步提升哈密瓜的品質(zhì)。加大哈密瓜質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護和營銷推介,推動哈密瓜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保廣大瓜農(nóng)的根本利益,實現(xiàn)哈密瓜增產(chǎn)增效。全年計劃種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝)。
3.加大政策扶持,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。鄯善縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級階段,從農(nóng)戶到消費者之間流通環(huán)節(jié)多,農(nóng)戶收益比較低。20xx年,我們要以葡萄、哈密瓜和設(shè)施農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點,大力扶持龍頭企業(yè)建設(shè),培育和發(fā)展一批輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社,著力促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“精加工、精營銷”,進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度。一是加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進和扶持力度。重點扶持樓蘭酒業(yè)、雪潔等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)發(fā)展,引進一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,20xx年,計劃引進和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工項目。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。大力扶持和培育精品示范合作社,強化合作社規(guī)范經(jīng)營管理,引導合作社與涉農(nóng)企業(yè)加強合作與交流,在品牌包裝、技術(shù)交流、市場拓展等方面抱團發(fā)展,共同抵御市場風險,帶動農(nóng)民增加收入,20xx年計劃培育地區(qū)級精品合作社4家。三是加快營銷體系建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、巨彩果蔬公司現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)作用,利用第三代移動互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展時機,加快構(gòu)建新型商務(wù)平臺,暢通葡萄、哈密瓜、設(shè)施蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與疆內(nèi)外市場和客商對接,爭取在內(nèi)地建立一批由本地龍頭企業(yè)、合作社實際掌控的批發(fā)市場檔口、專營店和直銷店,提高市場話語權(quán),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益化。
4.立足區(qū)域特色,加快葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托鄯善縣深厚的文化底蘊和優(yōu)勢葡萄資源,重點突出酒文化、地方文化、葡萄文化與產(chǎn)業(yè)的融合,穩(wěn)妥引進一批集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和葡萄文化推廣于一體的精品小酒莊(堡)項目,走“小酒莊,集群化的大產(chǎn)業(yè)”道路,按照《吐魯番地區(qū)20xx-20xx年葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,20xx年,計劃建設(shè)葡萄酒莊6-10家,種植釀酒葡萄5000畝。同時,落實好葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,組織相關(guān)部門靠前指導,積極做好服務(wù)工作,抓好20xx年已開工建設(shè)的酒莊續(xù)建工作,確保20xx年全部建成投產(chǎn)。
5.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。一是抓好牛羊育肥,加快良繁體系建設(shè)。積極爭取和落實自治區(qū)肉牛肉羊生產(chǎn)補貼資金、畜牧業(yè)貼息貸款、良種繁育等扶持政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶,把養(yǎng)殖大戶做大做強,發(fā)揮其示范帶動作用,20xx年,計劃完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只。二是著力推進規(guī)?;B(yǎng)殖,推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)。繼續(xù)完善養(yǎng)殖小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強對畜禽標準化養(yǎng)殖場監(jiān)督管理,實施標準化養(yǎng)殖、專業(yè)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理,引導畜禽養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū)從事畜禽生產(chǎn),計劃引進一家從事畜禽生產(chǎn)、加工和包裝的龍頭企業(yè),帶動養(yǎng)殖小區(qū)、合作社和養(yǎng)殖戶增收致富。20xx年,重點完成魯克沁鎮(zhèn)色爾克甫養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)。三是進一步提高飼草料供給能力。加大優(yōu)質(zhì)飼草的種植力度,鼓勵農(nóng)戶在30年承包土地和合法開荒地集中連片種植飼草,計劃種植飼草4萬畝。四是積極推進奶牛養(yǎng)殖。以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和魯克沁鎮(zhèn)為試點,扶持和幫助養(yǎng)殖大戶發(fā)展奶牛,計劃養(yǎng)殖奶牛600頭。五是深入推進扶貧養(yǎng)殖。20xx年,繼續(xù)在5個貧困村實施“每戶百羽雞”扶貧養(yǎng)殖工程,打造貧困村特色畜禽產(chǎn)業(yè),增強貧困農(nóng)戶“造血”功能,實現(xiàn)脫貧致富。六是深入推進草原生態(tài)保護補助獎勵機制,進一步鞏固封山禁牧和草場生態(tài)保護成果。
6.加強安全監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要深入開展“三品一標”(無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標識)認證與管理,加大農(nóng)資市場整治,加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測,檢測合格率達到98%以上,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保20xx年追溯體系投入使用。二是做好農(nóng)林牧業(yè)病蟲害防治工作。面對病蟲害發(fā)生日趨嚴重的形勢,做好哈密瓜、葡萄、溫室作物和棉花病蟲害的預測預報及統(tǒng)防統(tǒng)治工作,積極應(yīng)用綜合防控手段,加強農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治,把蟲情、病情和疫情控制在規(guī)定范圍內(nèi),把農(nóng)作物病蟲害成災率控制在3‰以下,確保不發(fā)生成災。認真貫徹落實重大動物疫病防控各項措施,抓好畜禽傳染病的防治,做好規(guī)范化、信息化管理,確保重大動物疫病免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到80%以上,嚴防重大疫情發(fā)生。三是做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。在總結(jié)近年來設(shè)施農(nóng)業(yè)保險工作的基礎(chǔ)上,進一步加大宣傳力度,積極鼓勵和引導農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田葡萄、棉花、牛羊養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險,20xx年,確保具備種植條件的溫室投保率達到100%,政策性保險有新突破。
7.創(chuàng)新體制機制,進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。20xx年,在做好政策宣傳動員的基礎(chǔ)上,正式啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。通過確權(quán)登記頒證,進一步為推進土地有序流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、征地補償和抵押擔保提供重要依據(jù)。全年計劃完成2萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。二是加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。按照“建立歸屬清晰、權(quán)能完善、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度”的要求,以清產(chǎn)核資、建章立制、經(jīng)營高效、強化監(jiān)督為重點,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新機制,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值和收益不斷增長,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)民有效增收。20xx年,重點完成全縣67個行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作。
8.拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高農(nóng)機化水平。一是落實好國家農(nóng)機購置補貼政策。加大政策宣傳力度,完善補貼監(jiān)督管理機制,將補貼資金用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、葡萄生產(chǎn)、秋翻冬灌、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏等促民增收的關(guān)鍵領(lǐng)域。20xx年,計劃申請國家農(nóng)機購置補貼資金1200萬元。二是抓好農(nóng)機化示范點建設(shè)。結(jié)合縣域優(yōu)勢和特色,在已建立的四個農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用示范點(設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化示范點、葡萄埋藤機械化示范點、畜牧養(yǎng)殖機械化示范點、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化示范點)基礎(chǔ)上,大力開展農(nóng)機化示范推廣和技術(shù)培訓,展示各領(lǐng)域農(nóng)機新技術(shù)、新機具的應(yīng)用,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化示范作用。三是認真抓好秋翻冬灌工作。加強宣傳引導,培養(yǎng)農(nóng)民科學種植、精耕細作的意識,早謀劃、早動手,確保100%完成秋翻冬灌工作任務(wù)。
二、生態(tài)文明建設(shè)方面
(一)工作思路
牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念,緊緊圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平,加快節(jié)水型社會建設(shè)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,切實提高資源綜合開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力,不斷提高全民生態(tài)文明意識,在全社會迅速形成“節(jié)水、惜水、植綠、護綠”的生態(tài)文明新風尚,努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。
(二)工作目標
1.完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水面積3萬畝;
2.完成4000戶120xx人農(nóng)村安全飲水入戶管網(wǎng)升級改造工程;
3.完成20xx0畝農(nóng)業(yè)水權(quán)改革試點工作;
4.完成防護林工程造林8000畝;培育常規(guī)造林、經(jīng)濟林、綠化林苗木400畝。
(三)工作措施
緊緊圍繞市委、市政府“興工強農(nóng)”的戰(zhàn)略部署,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻,著力培育集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型經(jīng)營主體,認真做好“科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、項目強農(nóng)、服務(wù)惠農(nóng)、依法護農(nóng)”文章,打造農(nóng)業(yè)升級版,爭當發(fā)展排頭兵,在推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變中作出新的貢獻。
(二)工作目標
確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在330萬噸以上,蔬菜總產(chǎn)穩(wěn)定在300萬噸以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長21%以上,農(nóng)民人均收入增長10%以上,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大病蟲害疫情,
(三)工作措施
1、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力。按照市委市政府的部署,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門職能切實抓好“一流轉(zhuǎn)五服務(wù)”工作。大力推廣“安邦模式”“泉湖、東冠模式”等模式,致力做好土地流轉(zhuǎn)工作;進一步加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);實施“十百千新型經(jīng)營主體培育工程”,即用三到五年培育10個領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、100個示范性家庭農(nóng)場、1000戶種糧大戶,力爭五年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積占耕地面積的50%以上,全市加入新型經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重提高到50%以上。
2、毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)。堅定不移地把確保國家糧食安全放在“三農(nóng)”工作的首位,繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制,進一步動員各級干部進村入戶將生產(chǎn)計劃、關(guān)鍵技術(shù)、幫扶措施落實到位,確保遏制耕地拋荒和“壓單擴雙”取得明顯成效;加快土地流轉(zhuǎn),大力度發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體;全面開展“萬千百”糧食高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)行動,以智能溫室育秧為突破口,實現(xiàn)育秧方式的大變革,同時加大合理密植,安全齊穗,水肥藕合,“機藝”融合,病蟲害綠色防控等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)的普及力度;進一步完善“誰種糧誰受益”惠農(nóng)補助機制;建立健全財政投入、績效考核、責任追究的糧食生產(chǎn)發(fā)展新機制。
3、全力抓好“菜籃子”提質(zhì)工程建設(shè)。進一步落實按轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)人口人平3.3厘最低保有量建高標準專業(yè)蔬菜基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)人口人平不少于7元的標準列入財政預算、蔬菜基地按3000元/畝的標準將部門資金整合到位等蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策。積極引導全市蔬菜生產(chǎn)由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,在中心城區(qū)建設(shè)國家級、省級三萬畝蔬菜標準園,其它縣市區(qū)著力建設(shè)8大特色蔬菜基地,包括衡山1萬畝的早白薯,衡東2萬畝的黃貢椒,縣3萬畝香蓮,祁東16.5萬畝的黃花菜、5萬畝香芋,常寧3萬畝無渣生姜,耒陽2萬畝的白菜,衡南2萬畝的香西瓜等。
4、扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大政策支持力度,市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金要按照每年不低于20%的增速逐年加大投入,各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的專項資金并逐年增加投入,認真貫徹執(zhí)行國家、省、市出臺的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用水、用電、用地、辦證、稅收等優(yōu)惠政策措施。深入實施市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“55”工程,即各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及農(nóng)業(yè)局局長,5名責任人每人要抓一個主導產(chǎn)業(yè)、一個帶動能力強的龍頭企業(yè)、一個新增投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、一個投資千萬元以上的原料供應(yīng)基地、一個帶動能力強的新型經(jīng)濟組織。全力打造糧食、畜禽、油茶、林木、果蔬五大百億支柱產(chǎn)業(yè),茶葉、烤煙、中藥材三大特色產(chǎn)業(yè),支持縣城所在地設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、市場競爭力強的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi),全市培育年銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)5家,過億元的50家,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破550億元,年均增長20%。
5、努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全市、縣、鄉(xiāng)并延伸到村組的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),力爭全市農(nóng)業(yè)標準化核心示范面積突破200萬畝,實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)全覆蓋;深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲打擊違禁使用高毒劇毒農(nóng)藥和濫用添加劑行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有新提高。
6、進一步強化農(nóng)業(yè)科技支撐。把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的長效機制。整合農(nóng)村遠程教育及涉農(nóng)部門的信息服務(wù)資源,搭建農(nóng)村綜合信息平臺,建立可供網(wǎng)上查詢的全市主栽品種的生產(chǎn)規(guī)程、病蟲害防治、水肥施用等的數(shù)據(jù)庫時建立縣有農(nóng)技員,市有專家平臺的全天候的遠程科技服務(wù)系統(tǒng),準確及時地為農(nóng)民提供各類科技信息服務(wù);加大先進適用的新品種、新技術(shù)的推廣力度,實現(xiàn)主推品種優(yōu)良化,主推技術(shù)規(guī)范化,耕種收全程機械化,生產(chǎn)服務(wù)社會化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化;以陽光工程為抓手,以種養(yǎng)大戶、合作組織帶頭人為重點,加快農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才的培育。
(一).指導思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導,以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元; —全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(一).指導思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導,以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,2006年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
要用一流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備來武裝農(nóng)業(yè),提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率和產(chǎn)出率;要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在穩(wěn)定糧食的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,按照資源稟賦和規(guī)模化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化的要求,加快形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚;要按照建設(shè)生態(tài)文明和節(jié)能減排的要求,創(chuàng)新農(nóng)作制度,積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。使杭州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系體現(xiàn)先進性、高效性、集約性和可持續(xù)性。
(二)創(chuàng)新“兩區(qū)”建設(shè)
要用工業(yè)化的理念、融合化的思路、集成化的措施,來推進“兩區(qū)”建設(shè),提升“兩區(qū)”水平。園區(qū)建設(shè)上,要突出基礎(chǔ)設(shè)施和條件裝備,推進土地流轉(zhuǎn)和新型主體培育,實現(xiàn)一二三產(chǎn)多功能融合,提升園區(qū)的效能和內(nèi)涵。在糧食功能區(qū)建設(shè)上,要加強政策引導,加大功能區(qū)的建設(shè)與保護,在區(qū)域內(nèi)實施高產(chǎn)創(chuàng)建和推進社會化服務(wù)。
(三)創(chuàng)新“菜籃子”工程
要鞏固提升現(xiàn)有“菜籃子”工程建設(shè)成果,針對“菜籃子”產(chǎn)品季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺問題,在加強基地保供能力上下功夫、在完善調(diào)控機制上下功夫、在流通體系和價格體系建設(shè)上下功夫,努力實現(xiàn)“穩(wěn)價保供”的目標。同時,要努力提升“菜籃子”產(chǎn)品的品質(zhì),重點是抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品建設(shè)。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品檢測和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,開展留地蔬菜質(zhì)量檢測、瘦肉精檢測和“三品”標識專項治理,強化預警管理、標準生產(chǎn)和質(zhì)量安全追溯,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機制。
(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技
要按照轉(zhuǎn)型升級的要求,大力推進科技興農(nóng),提高科技的到位率和貢獻率;要發(fā)揮在杭科研院所和大專院校服務(wù)農(nóng)業(yè)的作用,組織科技攻關(guān);要深化完善“三位一體”的新型農(nóng)技推廣體系,建設(shè)市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);要著力研究推廣一批重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項,提高農(nóng)業(yè)豐收計劃項目的實施水平和效果;要重視農(nóng)民素質(zhì)培訓,提高他們應(yīng)用和推廣先進科技的能力,使農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主體
一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。落實扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策,引導龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚,形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。加強對成長型農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度,促進農(nóng)業(yè)中小企業(yè)快速成長。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵工商企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、大中專院校畢業(yè)生等從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,強化對專業(yè)合作組織的服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。要重視農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易等新型業(yè)態(tài)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為骨干、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、公共服務(wù)機構(gòu)為依托、社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營形成全方位的服務(wù)。
(一).指導思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導,以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,2006年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。2006年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的QS認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護千島湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
2.增強科技支撐能力??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓, 20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。2006年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅?、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。共4頁,當前第1頁1
3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?;H晷掳l(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜?、?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標志卡制度,嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型 、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預警體系建設(shè),在**鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%,豬瘟的免疫密度達到90%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。共4頁,當前第2頁2
6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓,完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四).主要措施
1.加強理論武裝,保持先進性。當今社會,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)織和學習型干部活動,認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新,深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習,豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際,善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題;堅持用的立場、觀點和方法,來認識、分析“三農(nóng)”問題,提高出思路、出點子、出政策的本領(lǐng),提高指導和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
2.切實轉(zhuǎn)變職能,提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革,深入推進政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃,增強工作的計劃性和前瞻性,重點抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,進一步明確方向。認真抓好項目建設(shè)和管理,積極開展績效評價,科學設(shè)計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調(diào)查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設(shè)計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
3.加快方法創(chuàng)新,增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預案。制訂動植物疫情、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應(yīng)對。三抓政策。認真學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級領(lǐng)導重視,贏得部門支持,調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地,加強農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。共4頁,當前第3頁3
4.改進工作作風,體現(xiàn)務(wù)實性。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應(yīng),有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想,大力弘揚求真務(wù)實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,增進與農(nóng)民群眾的感情,踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念,把全局干部職工的思想認識統(tǒng)一到爭當生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)這“三個示范”要求上來,以實際行動踐行“三個示范”要求,確保干在實處,力求走在前列。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強行風建設(shè),嚴肅紀律,樹立全新的農(nóng)業(yè)局形象。