時間：2022-02-19 13:40:34
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關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)聯(lián)之爭
引言
國際社會對勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注由來已久，自1815年維也納會議[1]首次提出通過國際合作來提高勞工標(biāo)準(zhǔn)至今，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的國際討論與實踐已經(jīng)取得了豐碩的成果。盡管如此，在這一問題上各國仍然存在著較大分歧。尤其是隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的探討已演變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間關(guān)聯(lián)問題的激烈爭論。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易均涉及一國經(jīng)濟的發(fā)展，在經(jīng)濟一體化背景下一國經(jīng)濟政策同時又受多邊貿(mào)易規(guī)則約束，因此一部分發(fā)達(dá)國家主張，為提高發(fā)展中國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)，促進國際貿(mào)易的公平競爭，應(yīng)當(dāng)將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入到WTO框架。圍繞著這一論題，在多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家展開了激烈的對抗。發(fā)達(dá)國家以“社會傾銷”以及“人權(quán)保障”為理論基點主張在WTO框架下建立勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間的關(guān)聯(lián)；發(fā)展中國家則主張貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)不存在實質(zhì)性的聯(lián)系，在WTO框架建立這一聯(lián)系只是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)貿(mào)易保護主義的手段而已?；谶@一互不相容的主張，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在這一問題上的對立正愈演愈烈。
一、不只是“南北對抗”
發(fā)展中國家之所以拒絕發(fā)達(dá)國家提出的將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架的主張是因為發(fā)展中國家擔(dān)心一旦提高國內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)企業(yè)將承擔(dān)不了因此增加的生產(chǎn)成本，發(fā)展中國家也將因此失去其在部分產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢，進而減少本國出口貿(mào)易影響經(jīng)濟發(fā)展。而發(fā)達(dá)國家之所以提出“社會傾銷”并試圖在WTO框架下解決勞工標(biāo)準(zhǔn)問題首先是基于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受發(fā)展中國家低廉產(chǎn)品沖擊的經(jīng)濟考慮，其次才基于一系列人道主義及人權(quán)保護理念的促使。正是在這種爭論中，發(fā)展中國家被發(fā)達(dá)國家看成是一個無情的剝削者，不顧其國民的貧困與權(quán)利的缺失而一味追求“國家利益”；而發(fā)達(dá)國家則被發(fā)展中國家視作名為倡導(dǎo)勞工權(quán)利實為實施貿(mào)易保護主義的“偽善者”。
很難說上述的觀點都是錯誤的，但確實是不全面的，這種以偏概全的方式來處理個人問題尚且不可，更不用說來處理國家之間的分歧了。筆者認(rèn)為，針對當(dāng)前發(fā)展中國家國內(nèi)勞工權(quán)益保障不利的現(xiàn)狀，國際社會若真正想找到一個能使各方接受又確實能使現(xiàn)狀改善的辦法，前提是各國以一個客觀的立場來重新審視這一問題，而不是簡單將其視為另一版本的“南北對抗”。
（一）利益模式的多樣化——勞工標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟學(xué)之維
1.經(jīng)濟學(xué)理論模式一
傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的“生產(chǎn)要素稟賦理論”為反對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)一體化提供了最有利的理論依據(jù)。該理論運用各國生產(chǎn)要素豐裕程度的差異來解釋國際分工的原因與結(jié)構(gòu)，認(rèn)為各種產(chǎn)品的生產(chǎn)是生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，而生產(chǎn)要素包括土地、勞動力和資本等，這種生產(chǎn)要素在各國的豐裕程度是不同的，有的國家勞動力豐富，有的國家則是資本雄厚，因此市場競爭機制就會導(dǎo)致國際分工的出現(xiàn)，資本雄厚的國家生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品，而勞動力豐富的國家則傾向于生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品。運用這一理論，經(jīng)濟學(xué)家引入了兩個概念：“絕對優(yōu)勢”與“比較優(yōu)勢”。所謂絕對優(yōu)勢是指一國生產(chǎn)特定產(chǎn)品所需投入量相對其他國家而言較少，而比較優(yōu)勢是指一國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機會成本相對其他國家而言較少[2]。
國際貿(mào)易理論主張消費者以最低價格獲得商品和服務(wù)，同時實現(xiàn)生產(chǎn)資料的最佳配置，因此依據(jù)上述“生產(chǎn)要素稟賦論”，貿(mào)易理論就要求各國從事生產(chǎn)他們各自具有絕對優(yōu)勢或者比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。因為只有通過各國專業(yè)化的生產(chǎn)，各國消費者的福利與生產(chǎn)者的利潤才能同時實現(xiàn)最大化。
基于以上原理，貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)的反對者就認(rèn)為發(fā)展中國家的低廉勞動力本身就是發(fā)展中國家在國際貿(mào)易競爭中所具有的比較優(yōu)勢，只有保持這一優(yōu)勢才能保證資源的全球配置的最優(yōu)化，讓發(fā)展中國家生產(chǎn)那些他們最具競爭力的勞動密集型產(chǎn)品。而如果強制的人為提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)就會使這些國家喪失他們僅有的比較優(yōu)勢，結(jié)果不但不利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，同時也不利于資源的優(yōu)化配置。而將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架不僅不能促進貿(mào)易自由化發(fā)展，而且會成為發(fā)達(dá)國家濫用貿(mào)易保護主義政策的手段并阻礙國際貿(mào)易自由化進程。
然而，應(yīng)當(dāng)明確任何經(jīng)濟學(xué)原理都是建立在一定的假設(shè)前提之上的，上述原理也不例外。
首先，這一傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論是建立在勞動力處于自由流狀態(tài)以及充分的彈性供需假設(shè)基礎(chǔ)之上的。也就是說，如果資源的重新配置導(dǎo)致特定產(chǎn)品的生產(chǎn)由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家時，傳統(tǒng)理論就認(rèn)為在發(fā)達(dá)國家那些因此而失業(yè)的工人（或農(nóng)民）將很容易另謀職業(yè)。因為勞動力處于完全自由流動狀態(tài)并且不存在任何交易成本，失業(yè)的人群將在其本國具有相對或絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)找到工作。事實上，這些假設(shè)不能被視為當(dāng)然前提，那么同樣的問題也就會變得異常復(fù)雜了。
其次，上述理論認(rèn)為發(fā)展中國家在生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢，這一認(rèn)識是建立在發(fā)展中國家工人工資低從而勞動力成本也低這一邏輯之上的。但事實上，工資低并不必然意味著勞動力成本低，因為發(fā)展中國家低工資的勞動力的生產(chǎn)能力也普遍較低。所以提高工資及勞工標(biāo)準(zhǔn)也并不必然意味著勞動力成本的提高。
再次，具體到企業(yè)，認(rèn)為勞動力成本的增加會使企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢的觀點也存在前提假設(shè)，這就是企業(yè)的生產(chǎn)已處于“生產(chǎn)可能性邊界”，即企業(yè)在其所擁有的資源給定的條件下，對資源已經(jīng)進行了最為有效的利用[3]。因此如果在這一前提下給企業(yè)附加額外費用，導(dǎo)致企業(yè)要么生產(chǎn)出高于市場價格的產(chǎn)品，要么就取得低于市場水平的利潤，無論何種選擇對企業(yè)的發(fā)展都是不利的。然而，如果“生產(chǎn)可能性邊界”不再成為前提，那么企業(yè)就完全有可能在提高工人工資的情況下，通過對勞動力、資本以及管理等生產(chǎn)過程的重新安排，就完全有可能生產(chǎn)出具有同等競爭力的產(chǎn)品[4]。
可見，傳統(tǒng)的貿(mào)易理論為反對勞工標(biāo)準(zhǔn)一體化的發(fā)展中國家提供了強有力的理論支持。但是同時也必須認(rèn)識到所有經(jīng)濟學(xué)原理為了簡化其研究對象都有其假設(shè)的理論前提，所以一旦其前提發(fā)生變化，理論也就有其局限性了。
2.經(jīng)濟學(xué)模式二
支持提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的主張由來已久，這一觀點之所以長久不衰，部分是因為其同樣有經(jīng)濟學(xué)理論作為支撐。
首先，支持提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的觀點認(rèn)為，勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高將有助于增進一國國民的整體福利。隨著勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高，國民收入也會提高，這將有效擴大國內(nèi)總需求，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。這一理論均主張一個國家不可能在保持其國民貧困的前提下而使國家變得富有[5]。
其次，發(fā)達(dá)國家提出的“社會傾銷”理論認(rèn)為，一個高工資的工業(yè)化國家進口發(fā)展中國家的產(chǎn)品之所以低廉是因為出口國沒有提供合理的工資、利益及對工人其他方面的應(yīng)有保護。通過利用低廉和缺乏保護的勞工，出口國能夠以遠(yuǎn)低于一般市場的價格在發(fā)達(dá)國家銷售產(chǎn)品，這事實上就將社會問題傾銷到了進口國家，結(jié)果就會使后者國內(nèi)工人大量失業(yè)，影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此這些發(fā)達(dá)國家強烈支持提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)。然而這一理論事實上承認(rèn)了發(fā)展中國家的勞動力成本優(yōu)勢，也就將模型一所述的原理的前提假設(shè)作為了它的前提假設(shè)。所以，“社會傾銷”理論也沒有考慮到發(fā)展中國家低廉勞工的生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國家的高價勞動力之間的生產(chǎn)能力的差異。
再次，人力資本理論認(rèn)為，發(fā)展中國家提高勞工標(biāo)準(zhǔn)不但不會使其失去競爭優(yōu)勢，而且有利于其國內(nèi)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這一理論認(rèn)為，人力資源是一切資源中最主要的資源，在經(jīng)濟增長中人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用，因此通過對人力資源進行投資，勞工的生產(chǎn)能力將隨之提高。此外，人力資本的核心是提高人口質(zhì)量，而教育投資是人力投資的主要手段，因此不能把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為是一種消費，而應(yīng)視為一種投資，這種投資的經(jīng)濟效益將遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟效益。所以該理論認(rèn)為，發(fā)展中國家提高企勞工標(biāo)準(zhǔn)就能隨之提高國民生活水平和素質(zhì)，進而提高勞工的生產(chǎn)能力[6]。另外，對企業(yè)而言，雇用高素質(zhì)的勞工不但能提高其生產(chǎn)能力，而且還能減少對員工的監(jiān)督管理費用。3.評述
以上幾種經(jīng)濟學(xué)模型表明，無論是支持提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)抑或反對之，上方均有其合理的一面。正如這些經(jīng)濟學(xué)原理并不互相排斥一樣，支持與反對提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的兩方觀點也并非像其表面所顯現(xiàn)的那樣勢不兩立。提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的支持者更多地是從一國或企業(yè)長久財富的最大化以及社會成本最小化角度來看待問題，而反對者則側(cè)重于短期的經(jīng)濟效益以及消費者福利最大化角度來論證問題。
（二）利益主體的多元化——誰是真正的支持者與反對者
正如上述經(jīng)濟學(xué)理論所主張的經(jīng)濟發(fā)展模式的多樣化一樣，在提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)以及勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)納入WTO框架的問題上，所涉及的利益主體也是多元化的，而非限于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家這一對立的二元主體。因此，發(fā)掘問題背后所隱藏的真正利益主體將使這一復(fù)雜的國際爭論更顯明朗化。
1.誰是真正的支持者
提高發(fā)展中國家的國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)在短期內(nèi)必然意味著勞動力成本的增加，從而增加發(fā)展中國家國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本。而企業(yè)成本的增加必然會轉(zhuǎn)嫁給產(chǎn)品的使用者或消費者，因此對于出口型企業(yè)其必將那些增加的成本轉(zhuǎn)嫁給國外產(chǎn)品的使用者。而就目前國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀來看，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易額遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家之間的貿(mào)易額[7]?？上攵l(fā)展中國家企業(yè)出口產(chǎn)品的使用者大部分都在發(fā)達(dá)國家內(nèi)，因此發(fā)展中國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高將不利于其國內(nèi)企業(yè)在國外市場上同那些已經(jīng)承擔(dān)很高勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國家內(nèi)的企業(yè)之間的競爭。從這一點看來，那些在本國市場與發(fā)展中國家低廉產(chǎn)品展開激烈競爭的發(fā)達(dá)國家國內(nèi)企業(yè)將是提高發(fā)展中國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)的最忠實的支持者，然而得出這樣的結(jié)論還為時過早。
事實上，在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部有兩類企業(yè)并不支持提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)。第一類企業(yè)是那些為了利用發(fā)展中國家國內(nèi)低廉勞動力并已經(jīng)在發(fā)展中國家投資的企業(yè)[8]。這些企業(yè)顯然不會愿意看到其投資的初衷逐漸消失，這類企業(yè)就是通常所說的跨國公司。第二類企業(yè)是那些雖然還未在發(fā)展中國家投資，但有意愿在不久的將來到發(fā)展中國家投資的企業(yè)，這類企業(yè)同樣不愿意發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)被提高。這樣除去上述兩類企業(yè)，真正要求發(fā)展中國家提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就只剩下那些沒有能力向發(fā)展中國家投資的發(fā)達(dá)國家國內(nèi)的中小型企業(yè)了。
除了企業(yè)之外，在發(fā)達(dá)國家還有一股強有力的支持發(fā)展中國家提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的力量，那就是發(fā)達(dá)國家國內(nèi)的工會組織以及其所代表的廣大的發(fā)達(dá)國家的工人。
此外，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民是一類不容忽視的利益主體。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民與上述企業(yè)主體不同，其對發(fā)展中國家勞工問題的態(tài)度具有兩面性。一方面，依上述分析，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民可歸為不能利用發(fā)展中國家低廉勞動力的“中小企業(yè)實體”，而且他們也必須遵守國內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)。因此，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民是天然的提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的擁護者。但另一方面，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民由于國內(nèi)的農(nóng)業(yè)保護政策，已經(jīng)不受發(fā)展中國家廉價農(nóng)產(chǎn)品的威脅。而且發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民能獲得國家的巨額補貼，其中包括那些在農(nóng)業(yè)貿(mào)易之外被視為非法的出口補貼[9]。由于發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民已不需要同來自發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品進行競爭，他們選擇的立場是保持現(xiàn)狀。因此如果發(fā)達(dá)國家所要求提高的不是發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)的話，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民盡可退出這一爭論。然而問題是當(dāng)前發(fā)展中國家越來越反對發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)政策上的貿(mào)易保護主義，那些發(fā)達(dá)國家給與本國農(nóng)業(yè)的高額補貼以及農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅不僅使發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品無法進入發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場，而且是本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，將大量多余農(nóng)產(chǎn)品投向發(fā)展中國家市場。有研究表明，發(fā)達(dá)國家每年給與農(nóng)業(yè)的補貼達(dá)3000億美元，加之其他保護政策，每年將給發(fā)展中國家?guī)?40億美元的損失[10]?；诖朔N情況，發(fā)展中國家在巴西等國的倡導(dǎo)下正逐漸達(dá)成共識，并已在WTO坎昆部長級會議上明確表明，有關(guān)WTO框架下的任何改革與談判必須以發(fā)達(dá)國家改變其農(nóng)業(yè)政策為前提，包括是否將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO的議題。而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民將堅決反對以改變本國農(nóng)業(yè)政策為前提來提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)以及在WTO框架內(nèi)建立貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系。而鑒于發(fā)達(dá)國家農(nóng)民對其本國政治決策中的影響力[11]，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民無疑成為了主導(dǎo)這一爭論進展的重要力量。
2.誰是真正的反對者
發(fā)展中國家國內(nèi)企業(yè)主很顯然是提高本國勞工標(biāo)準(zhǔn)的最主要反對者，在許多發(fā)展中國家由于國內(nèi)市場并不成熟，競爭機制不完善，壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此常常有一部分企業(yè)利用不發(fā)達(dá)的市場機制來獲取壟斷利益。而許多發(fā)展中國家的政治民主機制不甚發(fā)達(dá)，那些在商業(yè)上取得成功的商人常常又是活躍的政治家，更有甚者通過金錢來保持自己的政治家集團，從而促使政府做出對其有利的決策，這也是一些發(fā)展中國家一味拒絕提高本國勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。
此外，還存在一類利益主體堅決反對提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)，那就是在發(fā)展中國家進行投資利用發(fā)展中國家低廉勞動力的跨國公司?？鐕痉磳Φ睦碛缮衔囊延性斒?，這里需要指出的是，由于跨國公司控制著發(fā)達(dá)國家一大部分經(jīng)濟命脈因此對發(fā)達(dá)國家做出決策具有較大影響力。所以跨國公司也是對本論題的走向起關(guān)鍵作用的一類利益主體。
論文關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易勞工標(biāo)準(zhǔn)全球化
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進，各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點?！皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護，其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇，但它同一般國際法相比，又具有自己的特點。第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源，早在WT0的前身GATT時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長，2O世紀(jì)90年代，國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下，發(fā)達(dá)國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題，盡管發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在此問題上存在著明顯的分歧，但是，勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達(dá)國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤，以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定，使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持，并使其合法化，這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具，內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn)，其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說，勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢，而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi)，強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存，使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用，是發(fā)達(dá)國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達(dá)國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn)，以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況，這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)，低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁，而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說，對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權(quán)狀況，只有這樣，才能根本上改善其勞工狀況，國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此，盡管從法律上，還有實踐中，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤，但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤，應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任，保護勞工權(quán)益，促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然，勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一，在全球化的浪潮下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)，即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比，中國也仍然存在一定差距。從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個問題：一是數(shù)量偏少，二是批準(zhǔn)公約的進度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約，從根本上說，加快批準(zhǔn)國際勞工公約，有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭取主動，有利于擴大我國的國際影響，使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位，同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動態(tài)，收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中國作為最大的發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)客觀地看待勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，既要爭取國際話語權(quán)，又要適時適度提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少貿(mào)易摩擦，提高經(jīng)濟效益，促進社會發(fā)展。伴隨經(jīng)濟影響力的上升，我們應(yīng)以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用，特別是在何為核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和如何促進這些標(biāo)準(zhǔn)的實施等實質(zhì)性問題方面，積極闡明自己的觀點，努力參與勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們不應(yīng)一味擔(dān)心勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO后會傷害中國的競爭力，關(guān)鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應(yīng)當(dāng)從自身做起，改善我國國內(nèi)的勞工條件，逐步建立與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)相一致的國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)。
鍵詞：國際貿(mào)易勞工標(biāo)準(zhǔn)全球化
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進，各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點。“國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護，其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇，但它同一般國際法相比，又具有自己的特點。第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源，早在WT0的前身GA時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長，2O世紀(jì)90年代，國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下，發(fā)達(dá)國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題，盡管發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在此問題上存在著明顯的分歧，但是，勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達(dá)國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤，以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定，使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持，并使其合法化，這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具，內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn)，其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說，勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢，而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi)，強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存，使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。
勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用，是發(fā)達(dá)國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達(dá)國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn)，以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況，這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)，低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁，而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說，對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權(quán)狀況，只有這樣，才能根本上改善其勞工狀況，國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此，盡管從法律上，還有實踐中，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤，但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤，應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任，保護勞工權(quán)益，促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然，勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一，在全球化的浪潮下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)，即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比，中國也仍然存在一定差距。從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個問題：一是數(shù)量偏少，二是批準(zhǔn)公約的進度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約，從根本上說，加快批準(zhǔn)國際勞工公約，有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭取主動，有利于擴大我國的國際影響，使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位，同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動態(tài)，收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中國作為最大的發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)客觀地看待勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，既要爭取國際話語權(quán)，又要適時適度提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少貿(mào)易摩擦，提高經(jīng)濟效益，促進社會發(fā)展。伴隨經(jīng)濟影響力的上升，我們應(yīng)以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用，特別是在何為核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和如何促進這些標(biāo)準(zhǔn)的實施等實質(zhì)性問題方面，積極闡明自己的觀點，努力參與勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們不應(yīng)一味擔(dān)心勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO后會傷害中國的競爭力，關(guān)鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應(yīng)當(dāng)從自身做起，改善我國國內(nèi)的勞工條件，逐步建立與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)相一致的國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善我國勞工法規(guī)，健全社會保障體系。為了促使企業(yè)在勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上達(dá)到和滿足國際競爭的要求，掌握和適應(yīng)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及世界貿(mào)易規(guī)則與慣例是至為關(guān)鍵的。我國在原則上與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)接軌，使包括勞動法在內(nèi)的國內(nèi)立法都與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。完善勞動法規(guī)，不斷提高國內(nèi)勞工水平的標(biāo)準(zhǔn)。以高度的“勞工標(biāo)準(zhǔn)意識”來解決和處理企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。我國政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)有效保護工人的權(quán)利，堅持將以人為本的發(fā)展觀貫穿在企業(yè)的國際競爭中。
論文關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 勞工標(biāo)準(zhǔn) 全球化
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進，各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點?！皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(internationailobourstandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(internationailabouorganization，il0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護，其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇，但它同一般國際法相比，又具有自己的特點。第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源，早在wt0的前身gatt時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長，2o世紀(jì)90年代，國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在wto組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，wto內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下，發(fā)達(dá)國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題，盡管發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在此問題上存在著明顯的分歧，但是，勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達(dá)國家試圖將勞工問題納入到wto框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤，以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定，使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持，并使其合法化，這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過sa8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。sa8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是sa8000作為貿(mào)易壁壘的工具，內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn)，其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說，勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢，而sa80o0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi)，強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存，使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。
勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用，是發(fā)達(dá)國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達(dá)國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn)，以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況，這在表面上有其合理性的一面。如果通過wt0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)，低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁，而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說，對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權(quán)狀況，只有這樣，才能根本上改善其勞工狀況，國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此，盡管從法律上，還有實踐中，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤，但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤，應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任，保護勞工權(quán)益，促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然，勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是wto的成員之一，在全球化的浪潮下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)，即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比，中國也仍然存在一定差距。從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個問題：一是數(shù)量偏少，二是批準(zhǔn)公約的進度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約，從根本上說，加快批準(zhǔn)國際勞工公約，有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭取主動，有利于擴大我國的國際影響，使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位，同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動態(tài)，收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中國作為最大的發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)客觀地看待勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，既要爭取國際話語權(quán)，又要適時適度提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少貿(mào)易摩擦，提高經(jīng)濟效益，促進社會發(fā)展。伴隨經(jīng)濟影響力的上升，我們應(yīng)以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用，特別是在何為核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和如何促進這些標(biāo)準(zhǔn)的實施等實質(zhì)性問題方面，積極闡明自己的觀點，努力參與勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們不應(yīng)一味擔(dān)心勞工標(biāo)準(zhǔn)納入wto后會傷害中國的競爭力，關(guān)鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應(yīng)當(dāng)從自身做起，改善我國國內(nèi)的勞工條件，逐步建立與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)相一致的國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 勞工標(biāo)準(zhǔn) 全球化
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進，各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點?！皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護，其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇，但它同一般國際法相比，又具有自己的特點。第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源，早在WT0的前身GATT時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長，2O世紀(jì)90年代，國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下，發(fā)達(dá)國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題，盡管發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在此問題上存在著明顯的分歧，但是，勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達(dá)國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤，以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定，使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持，并使其合法化，這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具，內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn)，其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說，勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢，而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi)，強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存，使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。
勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用，是發(fā)達(dá)國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達(dá)國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn)，以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況，這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)，低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁，而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說，對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權(quán)狀況，只有這樣，才能根本上改善其勞工狀況，國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此，盡管從法律上，還有實踐中，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強，都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤，但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤，應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任，保護勞工權(quán)益，促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然，勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一，在全球化的浪潮下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)，即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比，中國也仍然存在一定差距。從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個問題：一是數(shù)量偏少，二是批準(zhǔn)公約的進度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約，從根本上說，加快批準(zhǔn)國際勞工公約，有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭取主動，有利于擴大我國的國際影響，使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位，同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動態(tài)，收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
論文關(guān)鍵詞：SA8000，勞工標(biāo)準(zhǔn)，影響，應(yīng)對策略
一、SA8000的由來及涵義
（一）人文貿(mào)易主義
近年來人文貿(mào)易主義被應(yīng)用廣泛到國際貿(mào)易活動中。首先我們來了解一下什么是人文貿(mào)易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創(chuàng)造者和主人；強調(diào)人的人性自由和人身自由，反對以神為中心的封建教義；贊揚人的價值和尊嚴(yán)；重視個人的才能和奮斗；提倡理性，反對蒙昧主義。人文主義把人確立為價值原點，認(rèn)為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟利益和對物質(zhì)財富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。
自文藝復(fù)興以來，人文主義就成為西方社會發(fā)展的基本指導(dǎo)思想，并深深地體現(xiàn)在社會的政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域之中。然而，主體性的過分膨脹一方面導(dǎo)致個人發(fā)展與社會發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立。工業(yè)經(jīng)濟時代中人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價――環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)平衡等。20世紀(jì)末，知識經(jīng)濟的出現(xiàn)使智力資源代替自然資源成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。知識經(jīng)濟對自然資源的依賴性降低，在一定程度上使經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益達(dá)到有效統(tǒng)一。由于人既是創(chuàng)造知識的主體，同時又是知識的載體，所以人在知識經(jīng)濟社會中的地位和作用越來越重要。面對工業(yè)經(jīng)濟的弊端和知識經(jīng)濟的優(yōu)點應(yīng)對策略，現(xiàn)代人文主義發(fā)生了重大變化，它反對傳統(tǒng)的主體主義，關(guān)注人的現(xiàn)實生存處境。在現(xiàn)代人文主義的影響下，國際范圍內(nèi)形成了人文貿(mào)易主義的價值觀。人文貿(mào)易主義是新的人文主義在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，是指在與國際貿(mào)易有關(guān)的一系列活動中，以人的全面發(fā)展為根本宗旨，使人類的活動與社會、自然相協(xié)調(diào)的可持續(xù)的貿(mào)易發(fā)展觀：
1、人文貿(mào)易主義強調(diào)在貿(mào)易發(fā)展的過程中要保持人與自然的和諧。
2、人文貿(mào)易主義強調(diào)在與貿(mào)易發(fā)展有關(guān)的經(jīng)濟活動中，一部分人的發(fā)展不應(yīng)削弱另一部分人的發(fā)展能力，即注重整個人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、人文貿(mào)易主義強調(diào)國際貿(mào)易活動的開展應(yīng)注意協(xié)調(diào)人們的身心健康免費論文下載。
（二）人文貿(mào)易主義的體現(xiàn)――社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個有關(guān)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際勞工組織公約，世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國兒童權(quán)益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。是SAI[1]基于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)得公約，制定和建立的第一個以保護勞工權(quán)利、勞動環(huán)境和條件為宗旨，以工廠水平管理、專家認(rèn)證、共同牽涉程序、公開報告為主要架構(gòu)的社會責(zé)任體系，其確立的標(biāo)準(zhǔn)也是世界上第一個可用于第三方認(rèn)證的社會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過有道德的采購活動規(guī)制企業(yè)管理，改善全球工人的工作環(huán)境和條件，最終實現(xiàn)每個工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)可以獲得認(rèn)證證書，以表明由其生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品完全符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)履行了公認(rèn)的社會責(zé)任，在組織運營中也完全遵照了社會公德并切實地保障了勞工的正當(dāng)權(quán)益?？梢姡琒A8000體系宣揚保護人類的基本權(quán)益，尤其是勞工的權(quán)益。
設(shè)在美國紐約的社會責(zé)任國際組織（SAI）是目前全球唯一一個SA8000國際統(tǒng)一認(rèn)證機構(gòu)，它所推出的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約。內(nèi)容主要包括童工、強迫勞動、健康與安全保密、結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、歧視、紀(jì)律處分、工時、報酬、管理系統(tǒng)等方面的規(guī)定。
目前，SA8000正逐步得到國際社會的認(rèn)可。德國進口商協(xié)會已制定了《社會責(zé)任行為準(zhǔn)則》，要求德國進口商應(yīng)按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)，對其供應(yīng)商的社會行為進行審查。據(jù)悉美國、法國、意大利等一些傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正有意向要求將中國紡織品、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證作為選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國際社會所廣泛接受。
在全球多邊貿(mào)易體制的框架下，各國在承諾的履行范圍內(nèi)逐步降低關(guān)稅，減少和消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的同時，也開始謀求新的渠道來恢復(fù)或補償由此帶來的貿(mào)易損失。對發(fā)達(dá)國家而言，這種貿(mào)易損失就是因其關(guān)稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發(fā)展中國家從激增的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額中獲得的額外利益。面對這些損失應(yīng)對策略，新的貿(mào)易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發(fā)展中國家的正面沖突，他們以保護勞工權(quán)益為由，在企業(yè)界積極推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，繞開各國政府和多邊貿(mào)易體制，并在實踐中使勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤。
二、不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)對比
在勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負(fù)責(zé)勞動事務(wù)的國際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國際勞工公約和建議書，并大大促進了各國勞動立法的發(fā)展，它的八項“基本勞動公約”3[3]在實現(xiàn)勞動者的勞動權(quán)、提高勞動標(biāo)準(zhǔn)、促進國際貿(mào)易的公平競爭方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動公約”的概念，它認(rèn)為只有一小部分勞工標(biāo)準(zhǔn)共同組成了一個人權(quán)保護的整體，這些權(quán)利也包含在聯(lián)合國一些文件中，即“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”，包括四項內(nèi)容：消除剝削性的童工；禁止強迫勞動；反對就業(yè)歧視；結(jié)社與集體談判自由[4]。不管是列為八項還是四項，“基本勞工公約”與“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”性質(zhì)內(nèi)容完全一致，只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標(biāo)準(zhǔn)與二者在內(nèi)容上雖有相似之處，但區(qū)別也較明顯。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)與ILO、OECD勞工標(biāo)準(zhǔn)的比較
勞工標(biāo)準(zhǔn)
SA8000
ILO
OECD
產(chǎn)生
背景
歐美企圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易納入WTO框架失敗。發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品大量涌入，其社會各界要求實行貿(mào)易保護主義。
一戰(zhàn)結(jié)束，國際社會需要重建和平
發(fā)達(dá)國家間的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策研究和合作的產(chǎn)物。
制訂機構(gòu)
SAI，非政府機構(gòu)，1997年成立
【關(guān)鍵詞】國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；國際貿(mào)易；關(guān)系；影響；對策
引言
近年來，發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家就貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的問題一直爭論不休。而且，發(fā)達(dá)國家也千方百計地利用國際勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易壁壘，阻礙發(fā)展中國家一些產(chǎn)品的進口。在此背景下，認(rèn)清雙方爭論本質(zhì)，探討我國如何應(yīng)對國際貿(mào)易中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題顯得尤為重要。
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)概述
國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是指國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)保護勞動者權(quán)益的基本標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)通過ILO 的公約(Conventions)和建議書(Recommendation)頒布，公約需要得到成員國的批準(zhǔn)，具有國際條約的性質(zhì)。
二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系
赫克歇爾―俄林模型把生產(chǎn)要素中的勞動分為技術(shù)型勞動力、非技術(shù)型勞動力，該模型包含兩種商品（X ,Y），兩種要素（技術(shù)型勞動力，非技術(shù)型勞動力）和兩個國家（A，B）。兩國均分別使用技術(shù)型勞動力、非技術(shù)型勞動力生產(chǎn)商品X 和Y。假定兩國的生產(chǎn)技術(shù)相同，并且規(guī)模收益不變，偏好相同，完全市場調(diào)節(jié)。且假定A國的非技術(shù)型勞動力比較豐富，B國技術(shù)型勞動力比較豐富。該模型一個顯著的特點是有差別的相關(guān)要素稟賦。A 國（本國）擁有的非技術(shù)勞動力比B 國（外國）多，并且A 國擁有的非技術(shù)勞動力的比例適當(dāng)。假定商品X（比如說玩具）是非技術(shù)勞動密集型商品；商品Y（比如說軟件）是技術(shù)勞動密集型商品；每個國家都用這兩種生產(chǎn)要素生產(chǎn)上面這兩種商品。PX 和PY 指的是商品X 和Y 的價格，假定這兩個國家彼此之間進行貿(mào)易，并且在初始情況下完全遵循勞工標(biāo)準(zhǔn)。
資料來源：王志明，喬貴明.國際經(jīng)濟學(xué)（第2版）.復(fù)旦大學(xué)出版社.2003
在圖-1及圖-2中，Q代表一國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的產(chǎn)量，C代表一國消費某種產(chǎn)品的數(shù)量，生產(chǎn)可能性邊界曲線分別為E1，E2，E3，它們分別表示各國用盡全部資源生產(chǎn)商品的各種可能性組合。A 國在均衡價格比率P =PX/PY 時達(dá)到最高的可能的無差異曲線所代表的效用U1，A 國將生產(chǎn)Q1 對應(yīng)的產(chǎn)量，消費C1 對應(yīng)的量。因為假定A 國的非技術(shù)勞動力比較豐裕，因此它將出口非技術(shù)勞動密集型商品X，進口技術(shù)勞動密集型商品Y。同樣，B 國相應(yīng)的生產(chǎn)均衡點和消費均衡點分別是Q2 和C2。
三、我國應(yīng)對國際貿(mào)易中勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘的思路
1.正確看待貿(mào)易中的勞工問題，認(rèn)清實質(zhì)
首先，我們應(yīng)該提高認(rèn)識，對勞工標(biāo)準(zhǔn)問題給予足夠的重視；其次，政府要加強與發(fā)達(dá)國家的對話，減少國際勞工壁壘對我國貿(mào)易的不利影響。
2.建立發(fā)展中國家聯(lián)盟，積極爭取全面提高勞工標(biāo)準(zhǔn)上的較長過渡期
共同的利益基礎(chǔ)能夠使得廣大發(fā)展中國家團結(jié)起來，積極研究國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的新態(tài)勢，爭取在同發(fā)達(dá)國家談判中將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易脫鉤。盡量保護自身利益。
3.完善我國勞工標(biāo)準(zhǔn)立法、加強執(zhí)法，改善我國勞工狀況
立法只是保障勞動者權(quán)利的第一步，最關(guān)鍵的是執(zhí)法。同時，應(yīng)建立一套以勞動監(jiān)察為核心的、強制程度很高的執(zhí)法體系，加強執(zhí)法是今后保護勞工權(quán)益的最有效手段。
4.深化外貿(mào)改革，加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
加快我國出口的商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加高技術(shù)，高資本含量的產(chǎn)品出口，促進產(chǎn)品升級換代，避免過低價格造成的各種摩擦。
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