時(shí)間:2022-02-04 12:06:09
序論:在您撰寫婦聯(lián)換屆選舉工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要工作
《中華人民共和國村民委員會組織法》于1998年11月頒布,2010年10月修訂。2011年,我市第十屆村委會換屆選舉,嚴(yán)格按照新的《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)換屆工作依法有序進(jìn)行。目前,全市870個(gè)行政村,換屆率達(dá)到99.5%,村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到61%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好指導(dǎo)包靠。市政府把村委會換屆選舉工作擺上重要議事日程,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作順利推進(jìn)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市里成立了由市委副書記任組長,常務(wù)副市長、組織部長和市人大分管副主任等市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織、民政、紀(jì)委、、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門辦公室,充實(shí)工作力量,安排專人抓好換屆工作。二是制定工作方案。按照上級工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《村“兩委”換屆選舉實(shí)施意見》和《第十屆村民委員會換屆選舉實(shí)施方案》等有關(guān)文件,明確村委會換屆選舉的目的意義、方法步驟和選舉程序,有力的指導(dǎo)了全市換屆選舉工作。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、政務(wù)公開欄等載體,深入宣傳新的《村民委員會組織法》,形成正確輿論導(dǎo)向和良好氛圍。舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班2期,使他們熟悉掌握換屆選舉的組織程序和方法步驟,適應(yīng)換屆選舉的工作要求。四是落實(shí)包靠責(zé)任。建立市級領(lǐng)導(dǎo)包片、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員包鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制,建立市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)150多個(gè),對所有村實(shí)行專人包靠、專門指導(dǎo)。
(二)深入調(diào)查摸底,爭取工作主動。堅(jiān)持把摸清村情民意、排查矛盾糾紛、解決突出問題作為抓好村委會換屆選舉的基礎(chǔ)和前提。深入開展了“村情民意大調(diào)研”、“包村聯(lián)戶,促和諧、謀發(fā)展”和“三村”治理活動,采取座談了解、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,深入調(diào)查社情民意,排查矛盾糾紛,做到干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、政策在一線落實(shí)。通過開展大調(diào)研,重點(diǎn)摸清了村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、駕馭局勢能力差的村,遺留問題多、歷史包袱重的村,干群關(guān)系緊張、矛盾突出的村,宗族派性嚴(yán)重、派系斗爭激烈的村,村風(fēng)民風(fēng)差、歪風(fēng)邪氣重的村這“五類村”的底子,并逐一建立臺帳,深入剖析存在問題的原因,研究制定解決問題的措施和應(yīng)對預(yù)案,做到早治理、早防控,牢牢把握工作主動權(quán)。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn),務(wù)求工作實(shí)效。一是搞好換屆試點(diǎn)。堅(jiān)持“先行試點(diǎn)、逐步推開”的思路,在輝渠鎮(zhèn)開展了村委會換屆選舉試點(diǎn)工作。市政府及民政部門積極協(xié)調(diào)整合組織、婦聯(lián)等部門的力量,成立了換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)調(diào)度、靠前指導(dǎo),及時(shí)研究解決實(shí)際問題,認(rèn)真總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn),為全市的換屆選舉工作提供了有益借鑒。二是穩(wěn)妥推進(jìn)面上工作。在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面啟動換屆選舉工作。嚴(yán)格落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包靠鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)難點(diǎn)村制度,并從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)30名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,成立4個(gè)指導(dǎo)組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格程序、依法操作,確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè),選舉一個(gè)、成功一個(gè)。三是深化管理體制改革。本著有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于深化管理和公共服務(wù)的原則,結(jié)合我市第十屆村委會換屆選舉,扎實(shí)開展合村并點(diǎn),將我市原1231個(gè)行政村(居)精簡調(diào)整為870個(gè),實(shí)現(xiàn)了干群思想、資產(chǎn)資源的有機(jī)融合。
(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,維護(hù)社會穩(wěn)定。為引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾正確行使民利,確保換屆選舉工作有序開展,專門印發(fā)了《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉工作中組織開展“換屆我承諾”活動的通知》,要求鎮(zhèn)(街道)干部、現(xiàn)任村“兩委”成員、參與競選人員和黨員群眾,圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事等方面作出公開承諾,逐一簽訂承諾書,并進(jìn)行張貼公示和登記備案,推動了換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。建立了舉報(bào)信息傳遞快捷通道和日報(bào)告制度,市鎮(zhèn)兩級設(shè)立專門舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)專人值守,做到當(dāng)即受理、及時(shí)反饋。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開接訪,鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和來信來訪,就地受理和解決群眾反映的問題,確保了換屆選舉期間全市社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
一是基層宗族宗派觀念一定程度上影響了村級班子結(jié)構(gòu)。個(gè)別村受家族意識和血緣關(guān)系等傳統(tǒng)觀念的影響,存在宗族派性等問題,一定程度上干擾了民主選舉的公平公正。村莊合并后,村干部職數(shù)減少,職位競爭激烈,這加大了換屆選舉的組織難度。
二是村委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。村級干部在上任之初都接受相關(guān)培訓(xùn),但常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)會不多,這方面工作有待加強(qiáng)。
三是村務(wù)日常管理有待加強(qiáng)。近年來,我市在村務(wù)公開民主管理等方面做了大量富有成效的工作,但工作不平衡的問題比較突出,群眾的民益有些沒有真正落到實(shí)處。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)強(qiáng)化法制宣傳。要以基層群眾喜聞樂見的形式宣傳《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī),讓群眾知曉民主選舉是法律賦予自己的權(quán)利,從而正確行使民利。教育群眾摒棄狹隘的利己心理和宗族派性觀念,逐步樹立大局觀念和集體意識,堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,公平公正地行使選舉權(quán),選好自己的當(dāng)家人,推動基層民主選舉工作持續(xù)健康發(fā)展。
三工河哈薩克民族鄉(xiāng)轄五個(gè)行政村,全鄉(xiāng)總?cè)丝?104人,是一個(gè)以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)州、市村委會換屆選舉工作的安排意見和新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會換屆選舉辦法的有關(guān)精神,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長,組織、民政、婦聯(lián)等部門工作人員為成員的村民委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)村民委員換屆選舉的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一布署,我鄉(xiāng)制定了##鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作計(jì)劃,選舉工作嚴(yán)格按照計(jì)劃運(yùn)行。通過選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、下鄉(xiāng)工作組和市下派的指導(dǎo)組等全體成員的共同努力,我鄉(xiāng)的換屆選舉工作順利完成。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神
按照州、市換屆選舉的總體計(jì)劃,在鄉(xiāng)黨委書記王春雷同志的帶領(lǐng)下、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長一行3人參加了昌吉州舉辦的為期三天的村委員會換屆選舉培訓(xùn)班,對換屆選舉工作進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。同時(shí),我鄉(xiāng)又組織鄉(xiāng)副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)工作組、各指導(dǎo)組的成員及駐村工作組的成員參加了市黨校舉辦的村委員會換屆選舉培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)換屆選舉工作人員的實(shí)際操作能力,我鄉(xiāng)結(jié)合州、市培訓(xùn)的內(nèi)容,又組織參與換屆選舉工作的相關(guān)人員于10月10日—13日在鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn),并根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,對換屆選舉工作所涉及的政策法規(guī)、有關(guān)要求、各類材料進(jìn)行了翻譯,方便民族干部和民族群眾學(xué)習(xí)掌握有關(guān)換屆選舉知識,努力做到參加的人員人人清楚,事事明白。
二、做好上屆村委會財(cái)務(wù)審計(jì)工作
我鄉(xiāng)是一個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng),下轄5個(gè)行政村,各村共計(jì)人口為3294人,其中預(yù)算人口是3050人,總戶數(shù)772戶,耕地面積5700畝,牲畜頭數(shù)41714頭(只)。20__年農(nóng)牧民人均純收入4333元,現(xiàn)任干部17人,兼職干部1人,各村會計(jì)和出納均由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任。這次審計(jì)工作,我們組織了3>:請記住我站域名/會計(jì)對各村的帳目進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作采取外調(diào)內(nèi)查的方式進(jìn)行,在各村召開座談會,認(rèn)真聽取老黨員、老干部和村民代表的意見,并根據(jù)群眾意見,于9月25日前及時(shí)將審計(jì)結(jié)果公布于眾。同時(shí)在各村的公開欄也設(shè)專欄公布審計(jì)結(jié)果,此舉受到了群眾的廣泛好評。后期的換屆選舉工作絲毫未因帳目問題而受影響,財(cái)務(wù)審計(jì)為換屆選舉工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、選舉村選舉委員會
我鄉(xiāng)的五個(gè)行政村中3個(gè)是牧業(yè)村,2個(gè)是農(nóng)業(yè)村。各村的情況都有不同,而且居住比較分散。針對這一情況,我們采取集中和分片集中的辦法,在10月15日至16日兩天的時(shí)間集中農(nóng)牧民開會,對換屆選舉工作的重大意義進(jìn)行宣傳,學(xué)習(xí)新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會換屆選舉辦法和村民委員會組織法,并推選出選舉委員會。群眾參會率達(dá)到80以上。公布了第一號榜和第二號榜。又在10月18日、10月19日公布選民名單,確定選舉日。選舉日定為11月6日、11月7日,選民登記2171人,并公布了第三號、第四號、第五號、第六號公告。
四、提名初步候選人工作
按照確定的選舉日期和選舉程序,我鄉(xiāng)于10月24日和25日在全鄉(xiāng)五個(gè)村開展村委員會候選人提名工作。有80的選民參加了提名。在此項(xiàng)工作中,我們嚴(yán)格按照法律程序,實(shí)行一人一票,并設(shè)秘密寫票處。由選舉委員會主持會議,推選出記票和唱票人員進(jìn)行記票、發(fā)票、登記等工作,此項(xiàng)工作公開公正地得到運(yùn)行。推選出的候選人不論票多票少均予以登記。而且當(dāng)天即時(shí)公布,提名中一個(gè)職位最多的達(dá)到了80多人,最少的也達(dá)到了20多人。并且公布第七號公告。
五、預(yù)選工作
依照選舉程序,提名工作結(jié)束后,在選舉日前5天確定正式候選人。我鄉(xiāng)于10月31日和11月1日進(jìn)行了預(yù)選。在這次預(yù)選中,我們指導(dǎo)組、駐村工作組和各村選委員會克服各種困難,不怕麻煩,制作選票,依照選舉辦法,推選出
正式候選人,選民參選率達(dá)到60以上。預(yù)選工作結(jié)束后,我們按得票數(shù)多少順序征求候選人意見,并按要求寫出保證書,最后當(dāng)天公布。六、正式選舉
按照選舉程序和選舉辦法的規(guī)定,候選人要于選舉日前在村民大會上做治村演說。我鄉(xiāng)于11月4日、5日開展了這項(xiàng)活動。根據(jù)有關(guān)要求,各村候選人緊緊圍繞如何貫徹黨的方針政策、如何管理村務(wù)、如何為民辦實(shí)事等內(nèi)容進(jìn)行了治村演說,受到村民的普遍歡迎。6日7日為正式選舉日,我鄉(xiāng)根據(jù)群眾居住分散,無法全部集中參與選舉的實(shí)際情況,在選舉日前一天,確定了流動投票的范圍,在本村內(nèi)進(jìn)行了流動投票,流動投票結(jié)束當(dāng)眾封存了票箱。我鄉(xiāng)還采取用委托票的方式來解決了在選舉日無法到選舉現(xiàn)場進(jìn)行投票的外出人員、老弱病殘人員參加投票的問題。選舉日當(dāng)天,各村都有80的選民參加了投票。當(dāng)選人得票數(shù)都在參選人員總數(shù)的60以上。得票最高的達(dá)到90以上。選舉工作及為順利。選舉結(jié)果出來后,當(dāng)眾公布了當(dāng)選人同時(shí)發(fā)放了當(dāng)選證書。選舉當(dāng)天對選舉結(jié)果及時(shí)進(jìn)行了張榜公布。
七、驗(yàn)收工作
這次換屆選舉工作已于本月的9日全部結(jié)束。按照程序的要求,我們組織了鄉(xiāng)黨委、人大、政府以及各有關(guān)部門,對5個(gè)村的換屆選舉工作進(jìn)行了驗(yàn)收。從驗(yàn)收的情況來看,我鄉(xiāng)這次村委員會換屆工作程序合法,工作到位,各村檔案整齊,群眾反映良好。各成員都能深入基層,按照分工做好各自的工作。
八、開展此項(xiàng)工作的感想
以黨的農(nóng)村基層工作的路線、方針、政策為依據(jù),以新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為標(biāo)準(zhǔn),以省委組織部對選派干部的“六句話”總要求和桐城市委王書記、張部長的講話精神為指導(dǎo),大塘村的發(fā)展思路是:
1、 抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的開展工作,組織豐富多彩的活動,確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)和活力。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項(xiàng)目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平。并按照上級要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督,組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會治安綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
二、2011年工作計(jì)劃:
1、四月前搞好村情調(diào)研,做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶葉的生產(chǎn)、加工和銷售,著力提高其產(chǎn)值和效益。
3、四月中旬前制定2011年為民服務(wù)全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計(jì)劃。
4、組織搞好春耕生產(chǎn),做好相關(guān)服務(wù)工作。
5、搞好大塘小學(xué)的改建工程,力爭“五一”前完工。
6、早日實(shí)施望師嶺新農(nóng)村建設(shè)工程,力爭六月前動工。
7、盡快實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換等項(xiàng)目,力爭七月前動工。
8、實(shí)施一事一議,做好整村推進(jìn)工程,力爭八月前動工,年底前完工。
9、布置準(zhǔn)備好農(nóng)村沼氣工程的前期工作。
以黨的農(nóng)村基層工作的路線、方針、政策為依據(jù),以新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為標(biāo)準(zhǔn),以省委組織部對選派干部的“六句話”總要求和桐城市委王書記、張部長的講話精神為指導(dǎo),大塘村的發(fā)展思路是:
1、 抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的開展工作,組織豐富多彩的活動,確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)和活力。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項(xiàng)目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平。并按照上級要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督,組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會治安綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
二、20xx年工作計(jì)劃:
1、四月前搞好村情調(diào)研,做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶葉的生產(chǎn)、加工和銷售,著力提高其產(chǎn)值和效益。
3、四月中旬前制定20xx年為民服務(wù)全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計(jì)劃。
4、組織搞好春耕生產(chǎn),做好相關(guān)服務(wù)工作。
5、搞好大塘小學(xué)的改建工程,力爭“五一”前完工。
6、早日實(shí)施望師嶺新農(nóng)村建設(shè)工程,力爭六月前動工。
7、盡快實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換等項(xiàng)目,力爭七月前動工。
8、實(shí)施一事一議,做好整村推進(jìn)工程,力爭八月前動工,年底前完工。
9、布置準(zhǔn)備好農(nóng)村沼氣工程的前期工作。
一、開展“三八”節(jié)系列活動。一是利用三八維權(quán)周在xx廣場、鎮(zhèn)政府科普宣傳欄張貼婦兒維權(quán)宣傳圖片。二是組織村婦代會主任、村書記家屬到市中醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。三是組織機(jī)關(guān)全體女同志及部分骨干企業(yè)家家屬、婦聯(lián)執(zhí)委成員赴xx、xx兩地進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)考察。
二、開展農(nóng)村婦女生殖健康檢查。5月4日在xx村開始檢查,8個(gè)村輪流,檢查時(shí)間持續(xù)將近一個(gè)月,共發(fā)放檢查通知書5000多份,受檢婦女3400多人。本次檢查我們把目標(biāo)人群擴(kuò)大到所有已婚育齡婦女,切實(shí)提高了我鎮(zhèn)婦女生殖健康水平。
三、開展未成年人“清明祭英烈”活動。為深化“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)未成年人革命傳統(tǒng)教育,組織中、小學(xué)校學(xué)生開展網(wǎng)上祭英烈活動。在網(wǎng)上以向先烈鞠躬獻(xiàn)花、抒寫感言寄語的方式來緬懷先烈。3月31日xx鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會組織機(jī)關(guān)同志、xx小學(xué)少先隊(duì)員赴xx鎮(zhèn)xx村xx為烈士湯xx、王xx掃墓。
四、開展女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。5月20日在xx成校舉辦一期烘焙培訓(xùn)班。共有40多人參加培訓(xùn)。本次培訓(xùn)主要目的就是拓寬農(nóng)村女性的創(chuàng)業(yè)思路、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
五、開展家庭文明建設(shè)活動。一是推送“最美家庭”3家。二是評選好爸爸2個(gè)、好媽媽5個(gè)、好孩子4個(gè)、優(yōu)秀“社會媽媽”1個(gè)、優(yōu)秀家長學(xué)校1個(gè)。三是征集好家風(fēng)好家訓(xùn)。目前共收集征文稿4篇。
六、根據(jù)各村、各單位的實(shí)際開展各類特色活動。xx幼兒園在3月5日舉辦“鬧元宵、慶三八”元宵燈展親子制作比賽。并對評選出的三十名獲獎家庭組織了一次華東生態(tài)百暢園親子游活動?!傲弧眱和?jié),xx小學(xué)、幼兒園紛紛開展了精彩紛呈的慶祝活動。校園文化藝術(shù)得到了充分的展示。特別是xx小學(xué)開展了愛心義賣活動,以幫助那些家庭貧困的孩子。xx村婦代會組織巾幗志愿者開展了“愛我xx山爭做文明人”撿垃圾志愿活動。各村積極選派女能手參加一年一度的烤蓬餅比賽。xx茶場做足企業(yè)感恩文化,舉辦慈善拍賣愛心捐贈活動、開展“綠動xx、感恩社會”環(huán)保公益活動、舉辦中國大學(xué)生廣告藝術(shù)節(jié)學(xué)院獎xx早春茶創(chuàng)意專家評審會。
下半年工作計(jì)劃:
一、對最美家庭事跡進(jìn)行宣傳,以事跡為素材,以演講的形式傳遞正能量。
二、做好婦女健康檢查的跟蹤服務(wù)工作。完成新一輪貧困母親“兩癌”救助資金項(xiàng)目申報(bào)工作。
傍晚,走在大河頭村的街道上,不斷有人跟夏竹風(fēng)打著招呼,年輕些的,“夏姐夏姐”叫得蜜甜,上了年歲的,則親熱地喊她“閨女”。她一邊答應(yīng)著,一邊快步往家趕。到做飯的點(diǎn)了,家里還有十幾張嘴等著吃呢。
在大河頭村,像夏竹風(fēng)家一樣,許多家庭都租住著在村里打工的人,但像她家一樣在一口鍋里攪勺子的并不多見。
大河頭村是個(gè)“工業(yè)村”,最多時(shí)村里有500多名外來女工。有些工廠不包吃住,止初來乍到的工人們沒少犯難。王海珠是第一批到大河頭村打工的女性,起初只能住在旅店里。她向家在當(dāng)?shù)氐呐虑笾?,一連問了3個(gè)人,大家部推薦她去找村婦代會主任夏竹風(fēng)。
自從1995年當(dāng)選村婦代會主任,夏竹風(fēng)就多了一個(gè)“毛病”――串門。大河頭村近700戶人家,她一個(gè)月能串一個(gè)遍。誰家的黑豬下了白崽,誰家的母雞把蛋下在了墻外邊,她明鏡似的。多雞毛蒜皮啊,可是她常說:“雞毛蒜皮沒人管,星星之火就燎原。”
正好有兩間閑屋,夏竹風(fēng)二話沒說,收拾收抬就讓王海珠住了下來。之后,又陸陸續(xù)續(xù)“收留”了七八個(gè)人。
家里的人口越來越多,夏竹風(fēng)的丈夫坐不住了:“家里住這么多女同志不方便,咱家就只有一個(gè)廁所,又沒門,平時(shí)我部不敢去啦
夏竹風(fēng)也在發(fā)愁,村里的外來工那么多,自己家能住幾個(gè)啊?思來想去,還是得動員鄉(xiāng)親們出租房子。村里沒有幾處空宅子,但四合院間數(shù)不少,夏竹風(fēng)就建議他們將現(xiàn)住的宅子騰出一間半間來。鄉(xiāng)親們不干,家里猛然住進(jìn)一個(gè)生人來,準(zhǔn)能卜算好歹。夏竹風(fēng)拿著擬好的合同:“我擔(dān)保行不行?”
早在上世紀(jì)90年代,只有20多歲的夏竹風(fēng)就和丈夫一起辦起了木器廠,憑著良好的信譽(yù),很快在十里八鄉(xiāng)成了致富能人。大伙兒都知道,她說出的話,就像砸下的釘。她肯擔(dān)保,鄉(xiāng)親們也就吃了定心丸。
不長時(shí)間,村里就住了二三百打工的人。夏竹風(fēng)成了名副其實(shí)的“房屋中介”,不過,是個(gè)“傻中介”――1毛錢的利不收。
有一天,來自臨沂的小趙半夜突然愎痛起來,聲驚醒了同屋的李雪,李雪開燈一看,小趙的臉上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹風(fēng)家跑。“咚咚”的敲門聲如午夜驚魂,止夏竹風(fēng)打了一個(gè)激靈。她來不及安撫被驚醒的孩子,便匆匆地出了門,先去叫醒衛(wèi)生室的醫(yī)生,又到鄰居家找車,等把小趙送到醫(yī)院急診室,才發(fā)現(xiàn)自己衣襟的扣子竟然扣錯(cuò)了。醫(yī)生說,小趙得了急性闌尾炎,幸虧送來得早。
有道是,“月是故鄉(xiāng)明”,夏竹風(fēng)知道,對于外來工講,最難熬的莫過于過年過節(jié)了。有時(shí)候,工廠任務(wù)緊,或者工人們路遠(yuǎn),回不了家,夏竹風(fēng)就招呼大伙兒到她家去吃飯。端午有粽子,中秋有月餅,大年三十就團(tuán)團(tuán)圓圓地吃餃子,最熱鬧的時(shí)候,夏竹風(fēng)家擺了三桌,忙得男主人不得不到回下靜忙燒火。
外來女工二三百人,加上本村的七八百人,這一來就有一千多婦女了。夏竹風(fēng)尋思著,姐妹們文化水平都不高,從田里到工廠,不知會不會受“欺負(fù)”?與其“水來土掩”不如之前就修建“大壩”。于是,她向村委會申請,開辦婦女法律培培訓(xùn)班。
5天后的夜晚,婦女同志們圍坐在廣場上,搖著蒲扇,聽夏竹風(fēng)講那《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名婦女心里,夏竹風(fēng)就是她們的“及時(shí)雨”……
給力機(jī)遇
七點(diǎn)半,上班的、上學(xué)的,紛紛走出大門。夏竹風(fēng)邊洗著盆里的十幾個(gè)碗,邊思忖“巾幗調(diào)解協(xié)會”未來的工作重點(diǎn)、到養(yǎng)老院開展志愿服務(wù)的方案等。忽然想到一個(gè)點(diǎn)子,趕緊在圍裙上抹下子手,拿筆記下來。
幾天前,她接到李權(quán)莊鎮(zhèn)婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)的萊西市婦聯(lián)的通知:萊西作為山東省的三個(gè)試點(diǎn)縣之一,要在2010年春節(jié)前完成“兩委”換屆。這次換屆,至少要有一名女性進(jìn)入班子。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鼓勵她積極參加競選。夏竹風(fēng)將通知仔細(xì)地瞧了三遍,心中波濤洶涌。隨通知而來的,還有三個(gè)版本的競選演講稿。
大河頭村有兩千余口人,男人大多在家種地,女人則在工廠上班,是典型的“女主外男主內(nèi)”的村莊。可是,村里沒有一個(gè)女村官。這一次法律給力,她感覺機(jī)會來了。
晚上,夏竹風(fēng)把白天列的工作方案拿給丈夫看。丈夫盯了她足足10秒鐘。十幾年了,妻子從來都是遇到難處了才會找自己商量,像這么鄭重其事地拿工作方案和自己討論,還是第一次。
夏竹風(fēng)故意賣關(guān)子:“你先說說我的方案是否行得通,我再告訴你為什么?!闭煞蚩戳丝矗何幕逃⑸鐣伟?、計(jì)劃生育、農(nóng)村養(yǎng)老……說:“這不都是村委會的工作嗎?”夏竹風(fēng)認(rèn)真地點(diǎn)著頭:“不錯(cuò),我準(zhǔn)備競選進(jìn)村委?!碑?dāng)了十幾年村婦代會主任,丈夫知道妻子的能力,他一下舉起雙手:“支持!”
根據(jù)市婦聯(lián)提供的競選演講稿,夏竹風(fēng)把自己的工作計(jì)劃寫進(jìn)去,重?cái)M了一份新的演講稿?!白鹁吹母咐相l(xiāng)親們,你們好!今天我有勇氣站在這里,就是想和大家說幾句掏心窩子的話……我已做了15年村婦代會主任,在這期間,我調(diào)解矛盾糾紛無數(shù),為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)……如果我能入選村委會,一定全力以赴,搞好‘巾幗調(diào)解協(xié)會’,抓好文化教育……”站在臥室的梳妝鏡前,夏竹風(fēng)一遍一遍地練習(xí),直到背得滾瓜爛熟。
20年來,大河頭村之所以一直沒有女村官,不僅是因?yàn)榉伞八沙凇保€因?yàn)猷l(xiāng)親們沒有這種意識。在11月份的婦女法律培訓(xùn)班上,夏竹風(fēng)著重講了《村委會組織法》和《村委會選舉法》,并告訴眾姐妹,自己準(zhǔn)備參加競選。
山雨欲來
與此同時(shí),大河頭村黨支部書記耿式資也接到了李權(quán)莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)“兩委”換屆的文件。耿式資愁腸百結(jié)。
1992年以前,大河頭村是遠(yuǎn)近聞名的“光腚村”。雖然它一腳踏三縣”――偏居萊西,南靠即墨、東臨萊陽,可是地理位置十分偏僻,也沒有資源優(yōu)勢。有一年雨季,一家造紙廠到大河頭村收麥秸草,車陷在村子里,用兩臺拖拉機(jī)都沒拽出來。送化肥的大汽車,走到村口就得停下,卸車后,大伙兒再用牛車、手推車一袋一袋往家搬。
以耿式資為“班長”的“兩委”班子就是在這樣的條件下被推選出來的。
“兩委”班子一合計(jì),“要致富,先修路”。于是,在大河頭村外的丘陵上,飄起了lO面小紅旗。那是全村干部群眾在挖井呢。丘陵地的好年景,部是井水“喂”出來的。挖出來的風(fēng)化石和土方,被運(yùn)到村莊墊街。村里的牲口、柴禾和土肥也被專門規(guī)劃到了村外的牲畜拴養(yǎng)場、草場和糞場。
路通了,村美了,“兩委”班子又開始招商引資。1999年,終于說服韓國客商金長壽在大河頭村投資金大皮革有限公司。緊接著,又有12家企業(yè)相繼落戶大河頭村。集體收入年增加50多萬元,群眾收入增加400多萬元。
村“兩委”成員經(jīng)過十幾年的磨合,也空前默契,被鄉(xiāng)親們親切地稱之為
“金三角”。這次換屆,法律讓他們把長期“占用”的女性的職位還回去,這意味著,
“金三角”至少要下去一個(gè)。
村里彌漫著“山雨欲來風(fēng)滿樓”的氣息。
美麗轉(zhuǎn)折
2011年1月,滴水成冰。一大早,馬洪偉特意請了假來到大河頭村的廣場上,那里,已經(jīng)人頭攢動。她是來支持夏竹風(fēng)的。
馬洪偉2006年從棗莊市一個(gè)偏遠(yuǎn)山村來到大河頭村打工。剛開始,人生地不熟,語言也不通,沒少哭鼻子。夏竹風(fēng)知道后,把她接到自己家里,兩年里同吃同住。后來漸漸適應(yīng)了,夏竹風(fēng)還給她介紹了一個(gè)當(dāng)?shù)氐膶ο螅缃袼呀?jīng)是一個(gè)3歲孩子的媽媽了。
王海珠來了,是和丈夫、妹妹一起來的。自從夏竹風(fēng)“收留”了她,她就把夏家當(dāng)成了“娘家”。后來她的丈夫、妹妹也來到大河頭村打工,房子也是夏竹風(fēng)幫忙找的。有一次因?yàn)樗妴栴}和房東結(jié)了疙瘩,也是夏竹風(fēng)靜忙解的。
小趙和李雪也來了,還分別拉來了幾十個(gè)同事。她們雖然戶口都不在大河頭村,但根據(jù)《村委會選舉法》的規(guī)定,在這里居住了一年以上,本人愿意,可以登記為選民,參加選舉。
敬老院里的十幾位孤寡老人也來了。平常他們不太愛出門,天太冷了,都是夏竹風(fēng)去看他們,給他們帶些吃的、用的,或者陪他們說上半天的話。今天,他們說,自己的“閨女”參加競選,哪有不來的理?
選舉開始。馬洪偉最先拿到了選票,只看了一眼,就愣住了,只見上面赫然印著四欄,這表示,此次村委會換屆,可以有四位候選人當(dāng)選。馬洪偉糊涂了:以前村委會只有三人啊,怎么增加了一人?
原來,根據(jù)《村委會組織法》的規(guī)定,村委會由三至七人組成。各地在執(zhí)行時(shí),三千人以下的村一般由三到五人組成。萊西市婦聯(lián)主席劉莉從村民選舉委員會那里得知了大河頭村的情況,積極與組織部門溝通,組織部門批準(zhǔn)大河頭村增加一人。
下午,計(jì)票結(jié)束,大河頭村“兩委”換屆選舉一次成功,夏竹風(fēng)高票當(dāng)選村委委員?!敖鹑恰睆拇顺蔀椤敖饎傘@”,“大河頭”這輛列車駛?cè)雿湫碌囊荒辍?/p>
后記
XXX旗XXXX蘇木XXX嘎查有XXX戶XXXX人,常住戶XXX戶XXX人,總面積XXXX萬畝,其中草原面積XXXX萬畝,占總面積的XXXX%。建檔立卡貧困戶XX戶XXX人,XXX年貧困發(fā)生率XXX%,得益于扶貧政策和脫貧措施的有效落實(shí),在蘇木、嘎查及駐村工作隊(duì)共同努力下,XXXXX嘎查XXX年實(shí)現(xiàn)村退出、戶脫貧的目標(biāo)。
一、抓基層組織建設(shè),將黨支部建成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。
一是強(qiáng)化基層組織力量。為改變過去基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的局面,利用嘎查村換屆之機(jī),嘎查換屆領(lǐng)導(dǎo)小組走訪群眾,精心物色優(yōu)秀人選,換屆工作平穩(wěn)順利,致富帶頭人、優(yōu)秀青年代表分別當(dāng)選村委委員,充實(shí)了骨干力量。
二是充實(shí)基層組織力量。做好黨建帶群建工作,在嘎查團(tuán)委、婦聯(lián)等組織換屆選舉中,按照群建改革的要求,擴(kuò)大組織執(zhí)委力量,將一批能干事、想干事的優(yōu)秀青年和婦女代表吸納到組織中,不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
三是完善基層組織制度。建立了脫貧攻堅(jiān)日常管理、監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)行“負(fù)面清單”考核,將脫貧攻堅(jiān)日常工作與黨員年度考核掛鉤。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),讓黨員爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)先鋒模范。
一是建立黨員聯(lián)系貧困戶制度。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,具有帶動能力的黨員每人聯(lián)系3-5戶貧困戶,為貧困戶提供流動畜、勞務(wù)崗位,年初以聯(lián)系貧困戶、幫扶貧困戶發(fā)展圍核心內(nèi)容,引導(dǎo)黨員開展承諾活動。
二是建立黨員談心活動。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,普遍開展談心談話活動,談通思想,談出動力,黨員帶頭幫扶貧困戶、帶頭支持鄉(xiāng)村振興行動、帶頭遵守村規(guī)民約。
三是開展黨員志愿服務(wù)活動。由支部黨員帶頭,組織開展垃圾清掃、義務(wù)植樹等活動。并參與成立村民監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)嘎查內(nèi)扶貧資金管理使用、道路、水利工程工程的監(jiān)督工作。
三、抓脫貧舉措,確保每個(gè)“貧困戶”不掉隊(duì)
一是抓好精準(zhǔn)識別。對評選程序、評選標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)信息、檔案資料進(jìn)行四個(gè)“回頭看”,堅(jiān)持干部家庭、村干家庭、公司和小老板、有車家庭、“小洋樓”家庭“五不準(zhǔn)入”,堅(jiān)持建檔立卡貧困群眾面向群眾、幫扶干部、輿論“三過關(guān)”。通過走訪調(diào)研,分析出主要致貧原因?yàn)樽陨戆l(fā)展動力不足,關(guān)鍵是缺少帶民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是抓好精準(zhǔn)管理。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范駐村工作隊(duì)管理,選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記,兼任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,吃住在嘎查,工作在一線。選聘一名優(yōu)秀年青黨員任協(xié)理員,協(xié)助脫貧攻堅(jiān)工作。蘇木黨委班子成員任包片領(lǐng)導(dǎo),選派4名蘇木干部與駐村工作隊(duì)一起包組聯(lián)戶。幫扶單位旗XXX、XXX、XXX分別派出2名優(yōu)秀干警、1名年青干部和1名女干部充實(shí)駐村工作隊(duì)攻堅(jiān)力量,幫助落實(shí)“單位包村、干部包戶”任務(wù)。制定了脫貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確工作隊(duì)職責(zé)、第一書記職責(zé),建立了脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任制。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,建立精準(zhǔn)扶貧對象及需求清單、扶貧措施清單、幫扶責(zé)任人清單“三項(xiàng)清單”,12名幫扶責(zé)任人一對一幫扶49戶貧困戶。
三是抓好精準(zhǔn)幫扶。特色畜牧業(yè)方面,采取“支部+家庭牧場”、“支部+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式,帶動貧困戶發(fā)展,現(xiàn)已建立沙地肉牛養(yǎng)殖基地1處、特色駝養(yǎng)殖基地1處、風(fēng)干肉和奶制品加工基地4處。
集體經(jīng)濟(jì)幫扶方面,通過分包集體流動畜,每年為6戶貧困戶每戶提供30-32只基礎(chǔ)母畜,為貧困戶發(fā)展畜牧業(yè)提供幫扶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,通過積極爭取,建成嘎查文化活動室和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室各1處,新建10公里砂石路,為境內(nèi)準(zhǔn)畢力格至鬧木根段10公里水泥路列入2019年施工項(xiàng)目,2018年新建機(jī)井2處,拉水車項(xiàng)目3處,儲水窖20處,凈水設(shè)備45套。
異地搬遷和危房改造方面,為2戶貧困戶1戶低保戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,為2戶貧困戶實(shí)施異地搬遷項(xiàng)目,為2戶貧困戶實(shí)施牧民家苑項(xiàng)目。