時(shí)間:2022-12-19 12:51:38
序論:在您撰寫建筑安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全監(jiān)管檢查體制機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)整治,注重隱患排查與整改實(shí)效,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“藍(lán)?!?、實(shí)現(xiàn)“安全全運(yùn)”做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1.確保全區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,其中優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。積極創(chuàng)建并重點(diǎn)選送一批國(guó)家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”典型樣板施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.確保全運(yùn)會(huì)前中心區(qū)域、主要街路,特別是全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工綜合管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
3.確保超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程備案率100%;確保建筑起重機(jī)械備案登記、安拆告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到100%。
4.確保建筑施工生產(chǎn)安全事故指標(biāo)和比率,按百億元施工產(chǎn)值控制在國(guó)家規(guī)定范圍以內(nèi),遏制或杜絕較大以上及群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,減少一般事故。
三、主要任務(wù)和工作措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平
1.本著“打鐵還需自身硬”的原則,通過(guò)多方式、多渠道加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)而提高執(zhí)法人員的法制觀念、技術(shù)水平和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.本著“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”的原則,做到統(tǒng)一著裝,禮貌用語(yǔ),主動(dòng)服務(wù),行為規(guī)范的文明執(zhí)法形象。
3.本著“消除安全隱患,防止事故發(fā)生”的原則,做到求真務(wù)實(shí),依法監(jiān)督,為建筑工程建設(shè)保駕護(hù)航。
(二)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力
4.繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱的企業(yè)單位,采取主動(dòng)上門服務(wù)的方式,對(duì)企業(yè)安全管理體系建設(shè)加以指導(dǎo)溝通,促進(jìn)企業(yè)主體單位重視生產(chǎn)安全,加大投入,從而真正在源頭上消除事故隱患。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)《市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)安措費(fèi)支付和使用情況的監(jiān)管,督促并幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全管理的規(guī)范化程度,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方式
6.認(rèn)真落實(shí)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》文件精神,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事前登記,事中備案,事后驗(yàn)收的全過(guò)程管控,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行“登記—備案”管理制度。
7.繼續(xù)推進(jìn)分組劃區(qū)域檢查制度。根據(jù)現(xiàn)有建筑工地布局及分析全年開工情況,做到合理區(qū)劃,合理部署、責(zé)任明確。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械管理工作。根據(jù)《市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械備案、安拆單位備案、安拆人員備案和申報(bào)人員備案的審查力度,強(qiáng)化起重設(shè)備安裝、頂升、拆除告知和使用登記管理工作,加大監(jiān)管力度,確保建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆、頂升和使用安全。
(四)以迎接全運(yùn)會(huì)為契機(jī),全面提升文明施工水平
9.繼續(xù)開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“文明施工年”活動(dòng)。按照活動(dòng)實(shí)施方案2013年為鞏固提升年,要于7月底前,完成以文明施工為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、門樓、出入口硬覆蓋、沖水設(shè)施、工程主體防護(hù)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志等硬環(huán)境建設(shè)方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整治工作。加大文明施工檢查和懲處力度,定期通報(bào)“文明施工年”活動(dòng)開展情況,為迎接全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
10.開展?fàn)巹?chuàng)“文明工地”活動(dòng)。全區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)均要符合文明施工要求,建筑施工企業(yè)文明施工意識(shí)普遍提高,爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”活動(dòng)蔚成風(fēng)氣,持續(xù)優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(五)嚴(yán)查細(xì)管,突出治理安全監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)
11.強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理人員在崗在位監(jiān)管,對(duì)“脫崗”問(wèn)題實(shí)施嚴(yán)格處理。加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目存在的違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。
12.落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃。堅(jiān)持開展日常監(jiān)督檢查,抓好特殊時(shí)段和節(jié)假日期間安全保障工作;嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度,認(rèn)真排查治理安全隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,達(dá)到隱患整改率100%。
13.繼續(xù)開展建筑施工專項(xiàng)整治。開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的建筑施工專項(xiàng)整治活動(dòng),從工程項(xiàng)目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)致、全面的開展檢查整治工作,遏制事故發(fā)生。
14.大力開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理和演練工作。督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位加強(qiáng)消防安全管理,建立、完善逐級(jí)防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開展消防宣傳教育,落實(shí)各項(xiàng)防火措施,積極組織開展消防演練工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
(六)深化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項(xiàng)治理,提升建筑施工安全管理水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)有效防范一般安全生產(chǎn)事故,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)一般以上安全事故,施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)死亡事故。
(二)在本系統(tǒng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)和燃?xì)夤?、充裝站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%,“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各類安全專項(xiàng)整治,提升安全管理水平。
三、工作舉措
(一)進(jìn)一步提高安全意識(shí)
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”的理念,貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動(dòng)”、“打非治違”和第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育,全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。調(diào)整充實(shí)我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室、站、所抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。
2.督促建筑企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過(guò)檢查、考核等方式,加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對(duì)不能到崗履職的采取約談、強(qiáng)制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正,對(duì)拒不整改或整改不到位的,堅(jiān)決依法立案查處。
3.有效落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任,以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全行為的監(jiān)管,對(duì)不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或報(bào)告等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令改正,實(shí)施行政處罰。
4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理實(shí)效與建筑勞務(wù)分包及施工機(jī)械租賃單位業(yè)績(jī)、資質(zhì)等級(jí)及誠(chéng)信記錄直接掛鉤,對(duì)違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。
5.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個(gè)督查組,9個(gè)綜合檢查組,采取平時(shí)巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實(shí),及時(shí)做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報(bào)工作。督查組每天進(jìn)行督查,綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查,檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
6.堅(jiān)持月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。
(三)強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育
1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級(jí)教育制度”,保證在建工程項(xiàng)目上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員,下至作業(yè)班組長(zhǎng)、操作人員等所有作業(yè)人員(包括門衛(wèi))都受到安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識(shí)安全、正確識(shí)別安全,提高安全操作節(jié)能,主動(dòng)避讓危險(xiǎn)。
2.堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等安全責(zé)任人員實(shí)施安全強(qiáng)制培訓(xùn),并將安全強(qiáng)制培訓(xùn)的對(duì)象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長(zhǎng)以及建筑機(jī)械租賃單位的現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、強(qiáng)制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個(gè)人,依法注銷資格證書。
3.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),做到學(xué)以致用,有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。
(四)突出排查和治理安全隱患
以排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)各類危險(xiǎn)源為目的,認(rèn)真開展各項(xiàng)施工安全專項(xiàng)治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具、施工機(jī)械租賃、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品使用等為檢點(diǎn),加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作,將隱患排查與專項(xiàng)整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平,努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。
(五)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)
切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項(xiàng)活動(dòng),在加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,大力推薦和宣揚(yáng)優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全習(xí)慣,克服不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的思想,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)施工安全管理工作的建議、意見(jiàn),確保活動(dòng)見(jiàn)成效、有深度,不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。
(六)抓好燃?xì)鈱m?xiàng)整治
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的政策法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的宣傳工作,普及安全用氣常識(shí);突出抓好燃?xì)馐袌?chǎng)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,使全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃?xì)獍踩男袠I(yè)管理力度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),避免一般燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,杜絕重、特大燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)營(yíng)。
(七)實(shí)行“紅、黃”牌預(yù)警制度
堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和每月綜合檢查實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明“樣板工程”評(píng)選,大力褒揚(yáng)安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項(xiàng)目;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全管理落后的工程項(xiàng)目予以“黃牌警告工程”警告,并將單位和個(gè)人向社會(huì)公開曝光,對(duì)拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。
(八)依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為
1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、安全隱患未及時(shí)消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。
3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,將整改、停工、約談、強(qiáng)制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)管理之中,同時(shí)不斷摸索和運(yùn)用新方法、新措施,進(jìn)一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(九)建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制
整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源,形成合力,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系,對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的,停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
全年建設(shè)行業(yè)不出現(xiàn)死亡以上安全事故,爭(zhēng)創(chuàng)市標(biāo)以上標(biāo)化工地十個(gè)。安全生產(chǎn)工作居全市建設(shè)行業(yè)和縣先進(jìn)行列。
三項(xiàng)整治:
1、重點(diǎn)開展施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電整治工作,認(rèn)真落實(shí)住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作,嚴(yán)格實(shí)行總配電房--分配電箱--開關(guān)箱的三級(jí)配電系統(tǒng),開展施工現(xiàn)場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)配電箱整治工作等。
2、重點(diǎn)開展建筑模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作,在我縣施工的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施模板工程中全面淘汰木支撐,一律使用鋼管支撐,嚴(yán)格實(shí)行模板支撐系統(tǒng)的審批驗(yàn)收制度,模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)方案須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)監(jiān)理單位審批,對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)要先組織專家進(jìn)行方案論證,然后按審批后的方案搭設(shè),模板安裝好后,由企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理單位驗(yàn)收后再進(jìn)入下一道工序。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的模板工程及支撐體系,要求有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行搭設(shè),作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),禁止違章作業(yè)。
3、重點(diǎn)開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)《省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》及省《建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則》和國(guó)家關(guān)于建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,按照“硬、綠、蓋、洗、灑、圍”要求,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的防治工作。
對(duì)涉及到重點(diǎn)整治中的違法違規(guī)行為,縣安全站將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行不良行為記錄并實(shí)施行政處罰。
九項(xiàng)重點(diǎn):
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工起重機(jī)械設(shè)備管理工作,進(jìn)一步加快淘汰龍門架進(jìn)程,限制已備案龍門架的使用范圍,嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》及省住建廳《省建筑起重機(jī)械安全檢查技術(shù)要點(diǎn)》等關(guān)于施工起重機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備的使用管理工作,具體工作包括:起重設(shè)備的注冊(cè)備案、安裝(拆卸)前告知、安裝檢測(cè)、綜合驗(yàn)收,使用登記、專人操作管理及維護(hù)保養(yǎng)并建立記錄檔案等。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查、互查和檢查,除三項(xiàng)整治工作外重點(diǎn)檢查:施工用電是否規(guī)范;腳手架的搭設(shè)是否規(guī)范;現(xiàn)場(chǎng)文明施工、施工圍擋、“五牌一圖”、安全警示標(biāo)志是否規(guī)范等;
3、積極落實(shí)《省建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真檢查施工、監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行情況;
4、認(rèn)真開展施工項(xiàng)目階段性安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,施工現(xiàn)場(chǎng)施工到一定階段時(shí),必須進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評(píng),并通知安全站到場(chǎng)驗(yàn)收,實(shí)施項(xiàng)目竣工標(biāo)準(zhǔn)化考核工作;
5、逐步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的收集與整理工作;
6、加強(qiáng)安措費(fèi)的使用管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安措費(fèi)的退付進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與考勤工作掛鉤;
7、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員及專業(yè)分包單位資質(zhì)的管理工作,所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)分包資質(zhì)及無(wú)安全生產(chǎn)許可證的分包單位承攬分包作業(yè),外地分包企業(yè)進(jìn)入我縣必須辦理跨區(qū)備案,并主動(dòng)接受安全生產(chǎn)管理;
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)為主線,推動(dòng)安全監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展;以落實(shí)“五方”主體責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí);以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法為手段,加強(qiáng)安全監(jiān)管誠(chéng)信體系建設(shè),努力構(gòu)建全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的重大及以上生產(chǎn)安全事故。
(二)有效防控一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。
(三)進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各類安全專項(xiàng)整治,提升安全管理水平。
三、主要工作措施
1、改進(jìn)作風(fēng),提高安全監(jiān)管服務(wù)水平
進(jìn)一步強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立“在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法”的理念,主動(dòng)深入基層,幫助企業(yè)健全制度、查找隱患、落實(shí)整改。完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,規(guī)范檔案管理;建立和完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)查處群眾反映的安全隱患問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化施工安全監(jiān)管措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
重點(diǎn)加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理履責(zé)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)施工企業(yè)以包代管及監(jiān)理缺位失職等行為的查處力度,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)管理的局面。結(jié)合重大節(jié)假日及特殊季節(jié),每季度開展一次安全大檢查;每月對(duì)全縣建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查,且每月抽查項(xiàng)目不少于15個(gè);每周對(duì)城區(qū)建筑工地進(jìn)行不定期巡查。
3、加強(qiáng)施工安全報(bào)監(jiān)審查工作
對(duì)新開工工程進(jìn)行嚴(yán)格審查,即施工總承包單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理任職資格及其他各類人員資格證書,監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師資格,施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度,施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖,工傷保險(xiǎn)購(gòu)買等情況。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管,各方責(zé)任主體要真正履行責(zé)任,把各方責(zé)任主體的履責(zé)情況作為檢查的重點(diǎn),改變過(guò)去住建局檢查人員充當(dāng)安全員的局面,把建設(shè)單位的安全監(jiān)管納入檢查中,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的檢查,各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要每周開展不少于一次的全面安全生產(chǎn)事故隱患排查,建立事故隱患臺(tái)賬,并將此項(xiàng)工作納入日常監(jiān)督執(zhí)法檢查中的一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
5、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任
明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任,以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全行為的監(jiān)管,對(duì)不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或向主管部門報(bào)告等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令改正,實(shí)施行政處罰。
6、繼續(xù)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)督管理
進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備備案、安裝質(zhì)量檢測(cè)、拆裝告知、使用登記等管理,督促起重機(jī)械租賃單位、檢測(cè)單位、拆裝企業(yè)、使用單位落實(shí)起重機(jī)械購(gòu)置、進(jìn)場(chǎng)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、拆除和維修等規(guī)章制度,切實(shí)消除起重機(jī)械安全隱患。開展建筑工地起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng),加大整治力度,重點(diǎn)監(jiān)控塔吊、人貨電梯等大型設(shè)備,確保起重機(jī)械安全運(yùn)行。
7、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),繼續(xù)深入開展安全標(biāo)化工地創(chuàng)建活動(dòng)
明確施工企業(yè)近兩年必須創(chuàng)建過(guò)省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地方可進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)、曾項(xiàng);明確一級(jí)施工企業(yè)每年創(chuàng)建省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地不少于2個(gè),二級(jí)施工企業(yè)每年創(chuàng)建省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地不少于1各,否則,不予資質(zhì)年檢,并抄送招投標(biāo)局限制其招投標(biāo);縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是符合省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)條件的,一律創(chuàng)建省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,凡是符合市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)條件的,一律創(chuàng)建市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)注化示范工地。
8、開展揚(yáng)塵整治,提升現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉,圍擋應(yīng)堅(jiān)固、美觀。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵整治,一是加強(qiáng)施工場(chǎng)地硬化管理。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域必須采用混凝土硬化,土地應(yīng)綠化。施工現(xiàn)場(chǎng)的土堆、砂石等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)覆蓋,避免揚(yáng)塵。二是加強(qiáng)施工車輛管理。建筑施工車輛運(yùn)輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口安裝監(jiān)控設(shè)備,大門處應(yīng)設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施,對(duì)出場(chǎng)車輛的車身、輪胎進(jìn)行有效沖刷,防止出場(chǎng)車輛帶泥土污染城市道路。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料應(yīng)入庫(kù)、入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚,使用密目網(wǎng)有效圍護(hù),外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋撒建筑垃圾。
9、扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》工作部署要求,扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),著力增強(qiáng)依法治安、科技治安、從嚴(yán)治安“三個(gè)能力”,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作都能順利開展,并按時(shí)完成。具體做了以下各項(xiàng)工作:
1、武裝工作:在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)武裝部今年順利完成了征兵前期宣傳、動(dòng)員工作,組織實(shí)施新入伍青年的體檢工作以及入伍前的政治教育、體能訓(xùn)練等各項(xiàng)工作,完成了定兵工作、新兵的起運(yùn)和入伍后的回訪工作,今年入伍新兵為9人,超額完成送兵任務(wù);目前,所有新兵在部隊(duì)表現(xiàn)均比較優(yōu)秀,受到部領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。利用橫幅、廣播車等宣傳手段,宣傳兵役登記是男性公民的義務(wù),提高知曉率,完成全鎮(zhèn)年滿18周歲男性兵役登記330人。兵役登記率達(dá)100%。我鎮(zhèn)今年組織了60名基干民命進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn),利用兩天時(shí)間對(duì)所有民兵進(jìn)行了思想政治教育、隊(duì)列隊(duì)形訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、搶救搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練等,通過(guò)訓(xùn)練民兵,有了自己的隊(duì)伍,為鎮(zhèn)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的保障。
2、交通工作:完成柏油路路5.6公里。完成進(jìn)村路、生產(chǎn)路共計(jì)12公里。目前全鎮(zhèn)所有通村路已經(jīng)全部硬化。段家境內(nèi)韋羅高速已經(jīng)復(fù)工,后續(xù)問(wèn)題正在積極對(duì)接;育紅洛河大橋也開始動(dòng)工,完成前期的部分征地工作,目前工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入工地開始施工。與農(nóng)管站等職能部門對(duì)接,完成對(duì)道路交通安全的檢查,保證群眾出行安全。
3、農(nóng)機(jī)工作:今年完成農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼196戶,補(bǔ)貼金額241300元。作為試點(diǎn)鎮(zhèn),完善各類臺(tái)賬資料,迎接國(guó)家、省上對(duì)我縣創(chuàng)建“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”的驗(yàn)收工作。
4、住建工作:今年完成危房改造補(bǔ)助戶數(shù)11戶,其中群眾自建其中C級(jí)9戶,補(bǔ)貼16.2萬(wàn)元,D級(jí)2戶,補(bǔ)貼4.7萬(wàn)元。完成貧困戶“三改三化”(美化、綠化、亮化)41戶,每戶補(bǔ)助5000元。完成對(duì)貧困退出村的危房鑒定工作,確保垣雷村順利脫貧。及時(shí)上報(bào)傳統(tǒng)村落東高垣村的規(guī)劃和工程進(jìn)度,對(duì)接天然氣公司,做好氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,目前氣化工作已經(jīng)進(jìn)入段家村,準(zhǔn)備施工。與縣規(guī)劃站對(duì)接,完成育紅村污水處理站的前期調(diào)研工作。
5、安全生產(chǎn):每季度定期組織駐鎮(zhèn)雙管單位對(duì)轄區(qū)進(jìn)行安全大檢查,每逢節(jié)假日和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)都能按時(shí)進(jìn)行全面檢查,做好影響資料的收集與上報(bào)。全鎮(zhèn)全年沒(méi)有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。
6、食品藥品:與安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合起來(lái),每季度組織食藥所對(duì)學(xué)校、食堂、各超市等進(jìn)行集中檢查,重大節(jié)日也能按時(shí)檢查,全年沒(méi)發(fā)生一起食物中毒等惡性事件。
7、消防安全:能及時(shí)與消防大隊(duì)對(duì)接,在全鎮(zhèn)定期開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)和大檢查工作,定期上報(bào)各類資料。
8、市場(chǎng)監(jiān)管:能定期組織職能部門對(duì)境內(nèi)各集會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,保障段家轄區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作開展情況。
9、電力工作:與供電所對(duì)接,保證全鎮(zhèn)群眾能夠正常使用生活、生產(chǎn)用電。配合鎮(zhèn)環(huán)保等工作,對(duì)不合規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電停業(yè)整改,配合扶貧工作,做好貧困退出村的用電全入戶的資料準(zhǔn)備工作。
一、認(rèn)真抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間及冬季安全生產(chǎn)工作
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于縣開展冬季建筑施工安全及燃?xì)馐袌?chǎng)安全大檢查的通知》及《關(guān)于印發(fā)建設(shè)行業(yè)切實(shí)做好“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知》(蒙建[2012]1號(hào))文件精神,重點(diǎn)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)(公園游樂(lè)設(shè)施、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)猓┌踩芾砉ぷ鳌=ㄖ┕ぐ踩攸c(diǎn)檢查以下六個(gè)方面:一是起重機(jī)械設(shè)備裝拆、檢測(cè)驗(yàn)收、備案和安全使用情況。二是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電情況。三是“四口、五臨邊”安全防護(hù)情況,大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣下,是否進(jìn)行室外高空作業(yè)等。四是施工現(xiàn)場(chǎng)防火情況。五是重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)(土方開挖、深基坑支護(hù)、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架搭設(shè)以及管溝作業(yè)等)的安全監(jiān)管情況。六是現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,包括對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。
二、加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管
積極與安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商等部門配合,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)配站及城鄉(xiāng)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊非法充裝液化氣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣行為,確保不發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
加強(qiáng)對(duì)海特公司燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及加氣站的督查,要求該公司按規(guī)劃規(guī)范施工。
三、繼續(xù)貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查制度
在2011年開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,集中力量、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大隱患治理力度。隱患排查整治工作要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí),要鞏固整治成果,建立重大危險(xiǎn)源掛牌制度,建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化、防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。堅(jiān)決防范和遏制重大事故的發(fā)生。
四、切實(shí)抓好春節(jié)期間住建委設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作
主要負(fù)責(zé)人親自部署,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、公園游樂(lè)設(shè)施要停工停業(yè)整頓,嚴(yán)防在重要的時(shí)間段里發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的值班工作,堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
五、認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工安全工作
春節(jié)后各工程將陸續(xù)開始施工,為了做好復(fù)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,消除各類事故隱患,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保全縣建筑安全工作有個(gè)良好開端,希各單位要認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工安全自查工作。一是要高度重視春節(jié)后的復(fù)工工作。二是要開展一次安全教育和上崗前的安全交底。各施工工地必須對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全教育,上崗前按工種和施工特點(diǎn)再進(jìn)行安全交底并做好記錄;未經(jīng)安全教育和安全交底的人員及施工一線操作工人一律不得上崗。三是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查。重點(diǎn)是各類施工機(jī)械、電氣裝置、腳手架、基坑、模板工程等,沒(méi)有進(jìn)行檢查,或有隱患未能整改的工程項(xiàng)目一律不得開工。
六、認(rèn)真組織第一季度暨冬季安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作部署,我委將于春節(jié)前組織一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查冬季安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況。
20__年以來(lái),鹽山縣住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全力做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)過(guò)程中的不規(guī)范行為,確保了全縣建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將建筑安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
根據(jù)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,結(jié)合全縣工作要點(diǎn),我局提出了“安全生產(chǎn),重在預(yù)防”的總體思路。按照這一思路,積極開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制我局多次組織召開由建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位主管負(fù)責(zé)人參加的建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了建筑工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性,提高了各單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。年初建設(shè)局與各施工企業(yè)簽訂了《建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)和措施,強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體的作用,嚴(yán)格執(zhí)行追究責(zé)任制度,使各企業(yè)的法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。通過(guò)以上措施,在鹽山縣建筑行業(yè)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高管理人員業(yè)務(wù)水平建筑行業(yè)是事故多發(fā)行業(yè),因此安全生產(chǎn)是建筑業(yè)的重中之重,抓好建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要環(huán)節(jié)。鑒于鹽山縣施工企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低、各崗位人員上崗前缺少安全培訓(xùn)的情況我局抓住滄州市組織“三類人員”和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全培訓(xùn)的機(jī)會(huì),統(tǒng)一組織各施工企業(yè)“三類人員”和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員赴滄州市參加培訓(xùn),加強(qiáng)了管理崗位人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的安全責(zé)任意識(shí),提高了業(yè)務(wù)水平,做到了施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及特種作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè)。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,確保安全生產(chǎn)工作實(shí)效我局全面督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程的隱患排查工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,重點(diǎn)對(duì)塔機(jī)安拆驗(yàn)收記錄和檢測(cè)結(jié)果、施工用電是否達(dá)到規(guī)范要求、是否編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、是否文明施工等情況進(jìn)行檢查。在春季復(fù)工期和五一期間開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查,糾正違章操作60余起,排除安全隱患50余起,有效遏制了安全事故的發(fā)生,使施工企業(yè)樹立了“安全就是進(jìn)度,安全就是信譽(yù),安全才是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展”的根本宗旨。上半年,在建項(xiàng)目20余個(gè),單體工程100余個(gè),施工面積100余萬(wàn)平米,未發(fā)生重大安全事故和人員死亡事故,我縣建筑安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
(四)嚴(yán)格安全備案審查,開展安全生產(chǎn)交底我局嚴(yán)格要求建設(shè)單位、施工單位充分意識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)與文明措施費(fèi)”制度。對(duì)于無(wú)法達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范要求、安全措施不到位、安全資金不到位等問(wèn)題的工地,一律不準(zhǔn)開工,嚴(yán)格審批,把好審批程序關(guān)。工程開工前組織相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等,進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的書面交底,并按規(guī)定要求各方簽訂承諾書,從而增強(qiáng)了各責(zé)任主體單位的安全責(zé)任意識(shí)。
二、建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況
現(xiàn)有城區(qū)在建項(xiàng)目20余個(gè),施工面積100余萬(wàn)平方米。按照縣安委會(huì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總體部署和要求,結(jié)合我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,我局認(rèn)真組織實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。制定了《建筑施工“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,要求通過(guò)“打非治違”工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范我縣的建筑市場(chǎng)活動(dòng),有力遏制建設(shè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,使安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
(一)成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了專題會(huì)議,進(jìn)行了工作部署。按照建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的內(nèi)容,進(jìn)行了職責(zé)分工,明確了專項(xiàng)行動(dòng)的崗位職責(zé),分為“規(guī)劃執(zhí)法檢查、建筑市場(chǎng)執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督”三大項(xiàng),實(shí)行責(zé)任到人。
(二)做好宣傳、自查、檢查“三同時(shí)”針對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)不確定的隱患因素大而多的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組帶著宣傳資料和專項(xiàng)行動(dòng)文件深入到工程項(xiàng)目部,組織各參建責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任人員學(xué)習(xí)“打非治違”方案,進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。要求各施工企業(yè)根據(jù)工程的進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)情況,自我剖析存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題,逐一清排施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,認(rèn)真理清安全保證體系,要求項(xiàng)目部每周一次自查,企業(yè)每月一次聯(lián)查。
(三)加大執(zhí)法力度,打擊非法違規(guī)行為注重源頭管理,構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到全局上下閉合管理,共同排查反面典型,依法打擊非法違規(guī)的單位和個(gè)人。
(四)開展文明工地評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)在安全生產(chǎn)“打非治違”期間,我局將開展?fàn)巹?chuàng)文明工地活動(dòng),樹立先進(jìn)工地典型,帶動(dòng)我縣建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升。
三、安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題
在安全監(jiān)
督與管理過(guò)程中,安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效,但是從總體上看,還存在一些問(wèn)題:一是施工單位的安全生產(chǎn)三級(jí)教育落實(shí)不到位,管理層的安全生產(chǎn)意識(shí)較弱,農(nóng)民工的安全防范、自我保護(hù)意識(shí)依然較差。
二是個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履責(zé),安全員、特殊工種操作人員存在“人、證分離”現(xiàn)象。施工單位和監(jiān)理單位的安全檢查多數(shù)流于形式,應(yīng)付檢查,隱患排查不及時(shí),整改不徹底。三是有些法律法規(guī)貫徹落實(shí)方面存在不到位現(xiàn)象。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)加大執(zhí)法力度加大對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度,對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)或工程,我局將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生事故的,按照“四不放過(guò)”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。
(二)推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程大力推動(dòng)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理,從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體,綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作,提高安全生產(chǎn)能力舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。安全月期間將組織安全宣傳車在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行建筑安全內(nèi)容的宣傳,營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)注安全、重視安全的氛圍。