時間：2022-10-14 12:40:29
序論：在您撰寫冬春火災(zāi)防控部署方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全管理責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理分級負(fù)責(zé)的方式，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，按照省、市安委會、市商務(wù)局統(tǒng)一部署，自2020年11月至2021年3月，在全縣商貿(mào)領(lǐng)域組織開展冬春火災(zāi)防控工作，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，大力宣傳消防安全常識，組織消防相關(guān)安全培訓(xùn)，有效的預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)消防工作。各企業(yè)要切實(shí)把冬春火災(zāi)防控工作落到實(shí)處，要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)工作的落實(shí)，同時商務(wù)部門會指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)提高火災(zāi)防控意識，確保全縣商貿(mào)行業(yè)火災(zāi)防控工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)消防安全風(fēng)險隱患排查。各企業(yè)要根據(jù)歲末年初、冬春季節(jié)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，要嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防控工作部署要求，建立問題隱患清單，做好年底商場各類展銷活動消防防控工作，切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、兩會等重大節(jié)日期間消防安全工作的落實(shí)，同時商務(wù)局會加大檢查督導(dǎo)力度，全面梳理企業(yè)火災(zāi)隱患清單，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和突出火災(zāi)隱患，商務(wù)部門將移交給負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)限的部門處理。
（三）強(qiáng)化消防安全宣傳教育。各企業(yè)要結(jié)合“119”消防宣傳日活動開展好消防安全方面的宣傳，商貿(mào)企業(yè)開設(shè)消防專欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單和消防警示標(biāo)語等活動，同時商務(wù)局邀請消防救援部門的專家開展消防知識講座培訓(xùn)，組織指導(dǎo)各商貿(mào)行業(yè)開展消防綜合演練，切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)消防安全管理“明白人”。
三、時間安排
活動時間從2020年11月至2021年3月結(jié)束，共分三個階段：
（一）動員部署階段（2020年11月20日前）?？h商務(wù)部門結(jié)合本地的工作實(shí)際，組織召開專項(xiàng)會議，制定具體工作方案，研究落實(shí)今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）實(shí)施檢查階段（2020年11月20日至2021年3月20日）?？h商務(wù)部門結(jié)合工作方案開展督導(dǎo)檢查工作，協(xié)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)，確保全市商貿(mào)行業(yè)安全穩(wěn)定。
（三）總結(jié)提升階段（2021年3月20日至3月31日）?？h商務(wù)部門要對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行總結(jié)，各企業(yè)開展自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好冬春兩季火災(zāi)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)，成立街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
依靠黨工委、辦事處，推動各村、社區(qū)、站辦所落實(shí)消防安全責(zé)任制，緊盯人員密集、火災(zāi)高危、高層地下、“三合一”、養(yǎng)老福利、兒童娛樂、老舊住宅、棚戶區(qū)、群租房、農(nóng)村、電子商務(wù)、倉儲物流、公路隧道等重點(diǎn)區(qū)域和場所，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
四、具體步驟
（一）部署發(fā)動階段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即組織各村、社區(qū)、相關(guān)站辦所召開冬春火災(zāi)防控工作會議，制定實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排組織實(shí)施。各村、社區(qū)、站辦所結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，組織召開專題會議，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
（二）組織實(shí)施階段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求組織開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
（三）總結(jié)提升階段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社區(qū)、站辦所要對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評，認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
五、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
（一）開展消防安全重點(diǎn)整治
1、緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、?；贰趧用芗髽I(yè)等人員密集場所，強(qiáng)化消防安全檢查，落實(shí)嚴(yán)防控措施，提高自防自救能力。
2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉儲物流企業(yè)等重點(diǎn)場所，加大檢查頻次和力度，督促落實(shí)防范措施，加強(qiáng)消防安全管理。
3、緊盯冰雪旅游景區(qū)、演藝休閑、特色民宿、農(nóng)家樂、月子中心等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
（二）持續(xù)實(shí)施突出領(lǐng)域綜合治理。
1、小單位、場所治理。按文件要求街道消防救援委員會組織各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。
2、消防救援委員會實(shí)體化運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，根據(jù)文件要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動街道轄區(qū)消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防文員管理規(guī)定》要求，建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。
（三）切實(shí)夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、深入貫徹落實(shí)安委會辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，進(jìn)上步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，切實(shí)發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。
2、街道配合行管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池，全力破解農(nóng)村消防供水不足問題。
（四）強(qiáng)化消防宣傳教育
1、設(shè)置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農(nóng)村廣播、微信群普及消防安全常識，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質(zhì)。
2、各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，加強(qiáng)組織策劃，督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、站辦所及重點(diǎn)企業(yè)要從立足“兩個大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深入認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)防火工作總體部署，在全縣旅游行業(yè)全面開展冬春火災(zāi)防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間，全縣旅游安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)2017年全縣旅游行業(yè)冬春消防安全工作，縣旅游委成立全縣旅游行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：洪潮 縣旅游委主任
副組長：顏兆宇 縣旅游綜合行政執(zhí)法分局局長
成 員：許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉
韓松
三、工作內(nèi)容
（一）突出重點(diǎn)，全力排查火災(zāi)事故隱患
旅行社：重點(diǎn)做好經(jīng)營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設(shè)備、滅火器材等進(jìn)行檢查。加強(qiáng)企業(yè)消防安全培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級景區(qū)：重點(diǎn)做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏檢查、值守，明確專抓領(lǐng)導(dǎo)，做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
星級飯店：重點(diǎn)做好特種設(shè)備、電器設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理，落實(shí)巡查制度，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改落實(shí)。安全監(jiān)控人員要高度重視報(bào)警信息，及時與巡查人員溝通聯(lián)系，將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施，積極開展應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員、游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
（二）突出熱點(diǎn)，強(qiáng)化員工消防教育培訓(xùn)
全縣旅行社、A級景區(qū)、星級飯店等單位場所，進(jìn)一步強(qiáng)化員工消防常識和消防技能的教育培訓(xùn)，把教育培訓(xùn)考核納入安全績效考核范圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實(shí)，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員要定期開設(shè)“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進(jìn)全員學(xué)消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)，通過學(xué)法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至20187年3月31日，分為3個階段：
（一）動員部署（20176年121月18日前）。對全縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動，逐級動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉旅企業(yè)接到通知后，要及時動員部署，并結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，做好自查自糾。
（二）組織實(shí)施（2018年全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業(yè)按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，全力抓好工作落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析問題、推動落實(shí)。
（三）總結(jié)考評（2018年3月底前）。各涉旅企業(yè)對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機(jī)制。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬春季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，歷來是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，又是節(jié)慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組，召開動員會，細(xì)化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)、檢查的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施和手段，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保防控工作順利開展。
（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結(jié)合本單位消防安全工作的特點(diǎn)，按照“全覆蓋”的要求，進(jìn)行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發(fā)現(xiàn)整改。
（三）強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)值班制度。嚴(yán)格落實(shí)旅游消防安全屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。要強(qiáng)化旅游企業(yè)主體責(zé)任，把消防安全責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急演練到位、應(yīng)急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動預(yù)案，妥善處置并及時上報(bào)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實(shí)把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保冬春火災(zāi)防控工作按步驟、有計(jì)劃地順利開展，成立春火災(zāi)防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)
1.壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)科室監(jiān)管責(zé)任。
2.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，單位的主要負(fù)責(zé)人是單位（場所）消防安全責(zé)任人，對本單位消防工作負(fù)責(zé)。各單位要全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等制度的落實(shí)。
（二）開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治
1.供熱、燃?xì)猓喝媛鋵?shí)消防責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督管理。燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域的巡查完善或者增設(shè)周邊報(bào)警和防沖撞設(shè)施，對儲罐、調(diào)壓站等重點(diǎn)部位實(shí)施封閉管理；開展燃?xì)夤芫€隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點(diǎn)和事故易發(fā)點(diǎn)的排查整治；場站內(nèi)消防器材、消火栓的管理；加強(qiáng)低溫雨雪天氣設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)力度，做好氣源儲備工作，保障供熱、燃?xì)夤?yīng)。
2.市政路燈管理、物業(yè)小區(qū)：市政路燈巡查維護(hù)，確保用電安全，消除安全隱患；小區(qū)物業(yè)通過排查督查，確保器材、消防安全疏散指示標(biāo)志處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，及時更換缺損、過期的消防器材，確保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作，及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通，并對小區(qū)電動車充電情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.供水設(shè)施：對供水企業(yè)重點(diǎn)消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進(jìn)行一次全面檢查，做好市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)工作，對破損嚴(yán)重、無法使用的市政消火栓要進(jìn)行及時維修，確保市政消火栓完好率達(dá)到98%以上。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施：對城區(qū)公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規(guī)使用大功率電器的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛進(jìn)行全面細(xì)致的排查檢修。
5.戶外廣告、招牌設(shè)施：嚴(yán)格戶外廣告、招牌等設(shè)施審批，同時加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保消防安全；嚴(yán)禁戶外廣告、招牌等設(shè)施占用、堵塞消防通道；嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、規(guī)章制度，加強(qiáng)審批環(huán)節(jié)消防安全監(jiān)管。
四、實(shí)施步驟
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分為三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各行管科室要結(jié)合消防工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，研究部署本行業(yè)冬春火災(zāi)防控要作，逐級落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實(shí)施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各行管科室要開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動和重要節(jié)日期間，組強(qiáng)開展消防安全專項(xiàng)行動，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各行管科室組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各行管科室要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究方法措施，周密進(jìn)行動員部署。對涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，行管科室的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)解決，科室負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點(diǎn)，行管科室的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)開展檢查。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則，結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作特點(diǎn)，重點(diǎn)排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)，積極做好火災(zāi)救援準(zhǔn)備，提升火災(zāi)防御整體能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)故事，確保今冬明春全區(qū)糧食和油氣管線行業(yè)火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）開展冬春季節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效，各企業(yè)要認(rèn)真迅速部署開展消防安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)消防安全檢查，嚴(yán)格按要求配備消防設(shè)施設(shè)備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓(xùn)、開展消防應(yīng)急演練，嚴(yán)格火、電、煤、氣、藥管理，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負(fù)責(zé)整治的責(zé)任人和完成時限，確保問題及時整治到位。
（二）做好重要節(jié)日、重大活動消防安保。各企業(yè)要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動節(jié)慶期間的消防安全保衛(wèi)工作，切實(shí)加強(qiáng)對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務(wù)必熟悉值班程序、遵守值班紀(jì)律、落實(shí)值班責(zé)任，做好消防應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報(bào)。
（三）開展消防宣傳教育活動。各企業(yè)要針對冬春季火災(zāi)防范特點(diǎn)，通過開設(shè)專欄、警示教育、懸掛標(biāo)語、發(fā)送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實(shí)加強(qiáng)消防安全“四個能力”建設(shè)，全面落實(shí)消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，要重點(diǎn)宣傳和提示火災(zāi)預(yù)防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等知識。
（四）加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。各企業(yè)要積極參加市、區(qū)有關(guān)部門組織的消防培訓(xùn)，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的聯(lián)絡(luò)，積極開展應(yīng)急消防演練和冬季練兵活動，切實(shí)提高火災(zāi)預(yù)防救援能力。
（五）嚴(yán)格落實(shí)歲末年初安全生產(chǎn)防范措施。各企業(yè)要針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)及風(fēng)、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進(jìn)一步加強(qiáng)庫區(qū)建設(shè)施工現(xiàn)場、糧油儲存現(xiàn)場的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準(zhǔn)備，開展區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的排查整治，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保完整好用。同時，加強(qiáng)對企業(yè)值倉、通風(fēng)、熏蒸、烘干等生產(chǎn)作業(yè)的管理，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業(yè)要制定具體實(shí)施方案，對今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。實(shí)施方案要詳細(xì)具體、有較強(qiáng)的可操作性，要有可行的保障措施。
（二）組織實(shí)施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業(yè)要按照區(qū)政府和區(qū)發(fā)改局的工作方案和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（三）總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后4天內(nèi)）。各企業(yè)要對火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效機(jī)制。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高供養(yǎng)對象的消防安全意識、全面提高消防基礎(chǔ)的建設(shè)水平等要求，堅(jiān)決杜絕較大及以上有影響的火災(zāi)事故，努力減少一般火災(zāi)事故，保持全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結(jié)束。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治
重點(diǎn)整治場所設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位等問題。
(二)強(qiáng)化消防基礎(chǔ)工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評估，摸清敬老院內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險區(qū)域情況，并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實(shí)消防規(guī)劃。全面推進(jìn)編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和修訂敬老院消防規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)等內(nèi)容。
3.落實(shí)“六加一”措施。要落實(shí)“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體院民。在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前，全縣所有農(nóng)村敬老院要全部落實(shí)“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設(shè)施。結(jié)合區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，積極推廣安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為重點(diǎn)民生工程來抓，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安裝。
5.加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)公安部與民政部制訂的行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)和我省制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，督促敬老院落實(shí)消防安全管理責(zé)任。在各敬老院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高以“四個能力”為主要內(nèi)容的自我管理水平。
6.加強(qiáng)消防組織及專職隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，制定印發(fā)貫徹落實(shí)意見，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，并探索通過政府購買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專職消防隊(duì)伍建設(shè)。
(三)強(qiáng)化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報(bào)道火災(zāi)防控工作動態(tài)，策劃消防宣傳活動，吸引群眾關(guān)注消防安全。要發(fā)動媒體曝光重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾，對于媒體曝光的火災(zāi)隱患，要組織媒體跟蹤回訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災(zāi)多發(fā)實(shí)際，落實(shí)應(yīng)急宣傳人員、裝備，切實(shí)做好應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備，完善消防宣傳隨警出動和媒體聯(lián)動機(jī)制，第一時間搜集滅火救援信息，第一時間正面發(fā)聲，正確引導(dǎo)社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳工作，落實(shí)消防工作責(zé)任，督促轄區(qū)敬老院開展“四個能力”建設(shè)，落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求。結(jié)合“119”消防日活動，針對小火亡人的突出問題，著力加強(qiáng)消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓(xùn)。積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進(jìn)單位”服務(wù)活動，依托移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺和住建、人社、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責(zé)任人、管理人等群體的消防安全培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促敬老院落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度，實(shí)現(xiàn)100%持證率的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作
全縣圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”等重大活動和重要節(jié)日期間，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。要集中開展節(jié)日期間消防安全夜查行動，確保節(jié)日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議進(jìn)行動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)組織實(shí)施階段(全國“兩會”閉幕前)?？h消防安全委員會將定期召開調(diào)度會，印發(fā)工作簡報(bào)、通報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。要按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，全力以赴，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會”閉幕后2日內(nèi))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。冬季天干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多，節(jié)慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對此，要務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取省、市重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，扎實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要迅速動員部署，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作責(zé)任制，分解工作任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要按照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處?？h民政局將適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)和工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神。堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實(shí)把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各村、各單位結(jié)合消防工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作，逐級落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實(shí)施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動和重要節(jié)日期間，組織開展消防安全專項(xiàng)行動，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各村、各單位組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市（小賣店）、的排查整治，重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，防范措施不到位，禁止私拉亂接電線，文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作，要聯(lián)合開展檢查，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要組織對大型群眾性活動舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、易燃易爆品儲存等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦；對整改遲緩的，要及時約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人；對久拖不改的，對單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實(shí)責(zé)任，對每個重大火災(zāi)隱患單位，制定隱患清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)整改期間安全防范，逐一簽訂整改責(zé)任書，確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級及以上大風(fēng)天、高火險天氣，要禁火命令，及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查，組織發(fā)動居（村）民實(shí)行群防群治，進(jìn)行聯(lián)防巡查，嚴(yán)禁野外焚燒秸桿，嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。
（二）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開展消防宣傳活動，扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程，全面落實(shí)消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體，深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災(zāi)隱患，重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介，廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、廣泛張貼消防宣傳海報(bào)。
3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項(xiàng)整治三年行動，組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患，利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線，開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報(bào)活動。
4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群，開展線上消防安全培訓(xùn)，明確火災(zāi)防控工作責(zé)任，掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究方法措施，周密進(jìn)行動員部署。對涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各單位負(fù)責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決，分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。
（二）齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)合執(zhí)法，形成消防安全監(jiān)管合力，要切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次，從多個方面入手，合力整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。
