時(shí)間:2022-06-25 05:18:50
序論:在您撰寫電機(jī)采購(gòu)工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
XX年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu),都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
XX年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減本少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
XX年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年的腳步即將邁向身后,回想走過(guò)的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。2009年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落實(shí) 一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu),都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年的腳步即將邁向身后,回想走過(guò)的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。2009年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落實(shí) 一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu),都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
一、規(guī)范了政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審和專家資格,確保政府采購(gòu)公開公正。建立了___市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?,制定了《___市直政府采購(gòu)評(píng)審專家管理暫行辦法》。分別在___電視臺(tái)、___日?qǐng)?bào)征集公告6次,評(píng)聘專家62人,全部具備中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格,并頒發(fā)了聘書,二年一聘,在___政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行了公布,敬請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督,現(xiàn)公開招標(biāo)采購(gòu)和邀請(qǐng)招標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行隨機(jī)抽取專家評(píng)審制度。
二、規(guī)范了政府采購(gòu)運(yùn)行程序和行為,維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,制定了《___市直政府采購(gòu)資金結(jié)算管理暫行辦法》、《___市政府采購(gòu)專家管理暫行辦法》、《___市直政府采購(gòu)資金結(jié)算通知單》、《___市直政府采購(gòu)資金預(yù)付款結(jié)算通知單》、《___市直政府采購(gòu)項(xiàng)目變更審批表》、《___市直政府采購(gòu)工作人員紀(jì)律規(guī)定》,從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)立項(xiàng)、采購(gòu)審批、采購(gòu)變更、采購(gòu)資金結(jié)算、采購(gòu)工作人員紀(jì)律約束等,都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和規(guī)定,健全了手續(xù),嚴(yán)密了程序,規(guī)范了運(yùn)作。
三、規(guī)范了政府采購(gòu)范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保政府采購(gòu)依法進(jìn)行。以市政府名義制發(fā)了《20__年___市政府集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)限額》(朝政辦發(fā)[20__]44號(hào)),明確了采購(gòu)類別、品種、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了集中采購(gòu)和分散采購(gòu)形式,規(guī)范了公開招標(biāo)方式數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。制定了《___市直公用取曖煤政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《___市直行政事業(yè)單位印刷品政府采購(gòu)管理暫行辦法》等,從采購(gòu)范圍、采購(gòu)程序、招標(biāo)形式、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,擴(kuò)大了采購(gòu)范圍,加強(qiáng)了政府采購(gòu)管理。
四、規(guī)范了政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行和分析,為積極推進(jìn)政府采購(gòu)工作奠定基礎(chǔ)。實(shí)施了___市政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行季度小結(jié)、半年分析、全年總分析制度,并分別報(bào)送市人大財(cái)經(jīng)委、市紀(jì)委、市直有關(guān)部門,為進(jìn)一步開展工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、打下了基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作在全省也是先創(chuàng)。
五、規(guī)范了政府采購(gòu)信息和管理,確保政府采購(gòu)公開公正。對(duì)“中國(guó)-___”政府采購(gòu)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),設(shè)為“政策法規(guī)、采購(gòu)信息、采購(gòu)公告、專家管理、工作動(dòng)態(tài)”五個(gè)頁(yè)欄,對(duì)政府采購(gòu)能夠公開的信息全部公開,現(xiàn)在___政府采購(gòu)網(wǎng)信息內(nèi)容較多,效果較好,點(diǎn)擊率較高。
六、規(guī)范了對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律法規(guī)情況、執(zhí)行采購(gòu)方式情況、采購(gòu)程序情況、采購(gòu)人員職業(yè)道德和專業(yè)技能情況的監(jiān)督與管理,完善對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理手段,維護(hù)采購(gòu)人和采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。20__年,市政府采購(gòu)中心制定了《___市政府采購(gòu)中心業(yè)務(wù)流程工作制度》、《___市政府采購(gòu)中心評(píng)審委員會(huì)工作制度》等九個(gè)內(nèi)部管理制度。制度的完善為加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,提高政府采購(gòu)水平奠定了一定基礎(chǔ)。
七、規(guī)范了政府采購(gòu)維權(quán)行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)的投訴辦理工作。對(duì)政府采購(gòu)的投訴行為,按照法律規(guī)定期限和程序進(jìn)行辦理和答復(fù),切實(shí)做到依法行政。建立政府采購(gòu)?fù)对V辦理和答復(fù)檔案,規(guī)范管理。認(rèn)真做好政府采購(gòu)的違紀(jì)處理工作,做到依法理財(cái),依法辦事。20__年依法對(duì)三個(gè)投訴案件進(jìn)行了處理,程序規(guī)范,有法可依,切實(shí)規(guī)范了采購(gòu)行為,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
八、規(guī)范了工程類項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公共工程的管理,將公共工程納入政府采購(gòu)范圍,對(duì)編制預(yù)算、投資審核、規(guī)范信息渠道、采購(gòu)合同備案、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,完善工程政府采購(gòu)管理。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,嚴(yán)格開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督,規(guī)范當(dāng)事人的各種行為。加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目合同管理,審核政府采購(gòu)資金撥付。全年共對(duì)15項(xiàng)工程類項(xiàng)目進(jìn)行了投資審核,審減額220萬(wàn)元。
九、規(guī)范了政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查,使政府采購(gòu)工作有序進(jìn)行。市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了檢查辦法和規(guī)定,同市紀(jì)委、審計(jì)局開展了貫徹政府采購(gòu)法情況檢查;同市財(cái)政監(jiān)督局對(duì)市本級(jí)執(zhí)行政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)限額情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查分為自查和全面檢查,檢查結(jié)束按照規(guī)定進(jìn)行了處理。通過(guò)監(jiān)督檢查,極大地促進(jìn)了一些部門和單位政府采購(gòu)法律自覺(jué)意識(shí),也為進(jìn)一步開展政府采購(gòu)工作打下了基礎(chǔ)。
十、規(guī)范了公務(wù)用車改革辦法,為全面推進(jìn)我市公務(wù)用車改革奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)全國(guó)全省公務(wù)用車改革總體情況,對(duì)我市原公務(wù)用車改革方案進(jìn)行了重新調(diào)整,制定了具體改革和管理辦法,突出了加強(qiáng)管理,注重了效益的原則,為全面進(jìn)行公務(wù)用車改革奠定了基礎(chǔ)。20__年11月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《___市公務(wù)用車改革和管理辦法》,以此標(biāo)志著我市公務(wù)用車改革的開始。同時(shí)加強(qiáng)了公務(wù)用車的審批管理。全年共審批公務(wù)用車74輛,比上年減少30輛,沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)審批一臺(tái)車輛。
總結(jié)20__年政府采購(gòu)工作,存在的主要問(wèn)題是:一是政府采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)按照法律要求還有一定差距;二是政府采購(gòu)規(guī)模與財(cái)政實(shí)際支出額反差較大,有些應(yīng)納入政府采購(gòu)的還沒(méi)有納入;三是政府采購(gòu)監(jiān)督管理力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)范性還需要進(jìn)步提高;四是政府采購(gòu)對(duì)縣(市)區(qū)工作指導(dǎo)還有差距,政府采購(gòu)宣傳力度和深度還需要加強(qiáng);五是政府采購(gòu)培訓(xùn)工作急需改進(jìn)和加強(qiáng),采購(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)仍需要提高。
20__年我市政府采購(gòu)工作安排是:
一、健全和規(guī)范機(jī)制。一
是按照規(guī)定時(shí)限完成分離政府采購(gòu)管理職能和操作工作,做到機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分開、職能分開。二是界定采購(gòu)人、政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能,明確職責(zé)。
二、建立和完善制度。一是按照政府采購(gòu)法的要求,制定和完善采購(gòu)環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的各項(xiàng)規(guī)章制度和辦法。二是全面清理各項(xiàng)不符合規(guī)定的規(guī)章制度。對(duì)政府采購(gòu)法實(shí)施以來(lái)的規(guī)章制度進(jìn)行整理分類并匯編,對(duì)能夠?qū)嵤┑脑赺__政府采購(gòu)網(wǎng)和___財(cái)政網(wǎng)上公布。三是制定政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位和人員職責(zé)。
三、擴(kuò)大和拓寬規(guī)模。一是制定集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)限額,以市政府名義下發(fā)。二是將工程類項(xiàng)目納入采購(gòu)范圍。三是20__年全市采購(gòu)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到2億元,其中市本級(jí)1億元,縣(市)區(qū)1億元。四是對(duì)能夠納入政府采購(gòu)范圍的工程、政府舉債等一些資金全部納入。
四、管理和規(guī)范行為。一是規(guī)范政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)制度為鑒、依法監(jiān)管。制定內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確職責(zé),分工負(fù)責(zé)。二是規(guī)范集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)公開業(yè)務(wù)、陽(yáng)光操作。半年對(duì)政府采購(gòu)中心進(jìn)行檢查,全年進(jìn)行考核。三是規(guī)范采購(gòu)人履行程序、依法實(shí)施。加大對(duì)采購(gòu)人的宣傳力度,確保依法采購(gòu)。四是規(guī)范機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、履行承諾。對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行重新認(rèn)證。五是規(guī)范評(píng)審專家勤勉敬業(yè)、客觀公正。對(duì)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行資質(zhì)考核,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專家業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。六是制定規(guī)范辦法,對(duì)政府采購(gòu)能夠信息公開的全部公開,做到程序公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。
五、強(qiáng)化監(jiān)督和管理。一是強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。制定下發(fā)政府采購(gòu)監(jiān)督員管理辦法。二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目組織階段的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施情況監(jiān)督管理。三是強(qiáng)化對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法意識(shí)情況考核。四是強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。按照省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳對(duì)采購(gòu)集中機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法嚴(yán)格實(shí)施。五是強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)資質(zhì)情況進(jìn)行考核認(rèn)證。六是加強(qiáng)政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使采購(gòu)人、采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、采購(gòu)結(jié)算機(jī)構(gòu)信息共享,工作效率提高,公開公正。
六是改進(jìn)工作方式和方法。一是加大政府采購(gòu)宣傳力度,充分利用各種媒介廣泛宣傳政府采購(gòu)政策和規(guī)章制度,政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和辦法。二是加大政府采購(gòu)調(diào)研力度,在政府采購(gòu)定點(diǎn)協(xié)議供貨、公務(wù)用車改革方面進(jìn)行調(diào)研,形成報(bào)告。三是加大指導(dǎo)縣(市)區(qū)政府采購(gòu)工作力度,在政府采購(gòu)規(guī)模、政府采購(gòu)執(zhí)行分析、交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、考察調(diào)研方面進(jìn)行深入研究,使縣區(qū)政府采購(gòu)工作提升檔次和水平。
政府采購(gòu)工作計(jì)劃要點(diǎn)
__年總的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“依法監(jiān)督、穩(wěn)步推進(jìn)、和諧發(fā)展”的要求,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,確保政府采購(gòu)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。著重做好“擴(kuò)規(guī)模、健機(jī)制、抓規(guī)范”;完善采購(gòu)規(guī)則,體現(xiàn)公正透明,實(shí)現(xiàn)公平交易;形成約束機(jī)制,防御和抵制腐?。粯淞⒎ㄖ朴^念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。
一、加快政府采購(gòu)法規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革進(jìn)程。
加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),做到用制度管人、用制度管事。根據(jù)財(cái)政部18號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求,科學(xué)制定評(píng)分辦法實(shí)施細(xì)則。制定對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核管理辦法,改進(jìn)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法。匯編政府采購(gòu)指南,制定20__年省級(jí)政府采購(gòu)目錄。以規(guī)范管理和提高采購(gòu)效率為目的,擬定政府采購(gòu)監(jiān)督管理內(nèi)部工作規(guī)程。督促采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度。
二、規(guī)范政府采購(gòu)行為。
嚴(yán)格預(yù)算編制,實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理;建立單位政府采購(gòu)臺(tái)帳;理順財(cái)政內(nèi)部政府采購(gòu)審核撥付程序;探索建立紀(jì)檢監(jiān)察人員參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度;強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理制度,加強(qiáng)對(duì)各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè),建立采購(gòu)人行為準(zhǔn)則體系。
三、加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。
要把擴(kuò)大規(guī)模作為政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù),與廳財(cái)政監(jiān)督局加強(qiáng)配合和聯(lián)系,繼續(xù)開展對(duì)省直單位的政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查。督促市州加大政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的力度,努力做到應(yīng)采盡采。__年全省政府采購(gòu)規(guī)模力爭(zhēng)在20__年64億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)22%,達(dá)到78億元。在拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域方面尋求新的突破,摸索、探討出工程政府采購(gòu)的新思路。充分發(fā)揮省本級(jí)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),把擴(kuò)大規(guī)模的重點(diǎn)放在汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和工程政府采購(gòu)等方面。
四、努力建成“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的運(yùn)行機(jī)制。
繼續(xù)推動(dòng)全省政府采購(gòu)管采分離工作進(jìn)程,做到管理與操作職能定位明確,形成相互約束的運(yùn)行機(jī)制。按照財(cái)政部的要求,市州一級(jí)__年全部實(shí)現(xiàn)管采分離,同時(shí)盡快推動(dòng)縣一級(jí)政府采購(gòu)管采分離工作的開展。財(cái)政部門和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)各自位置,財(cái)政部門要監(jiān)督有規(guī),集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要操作有方,二者要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),在職責(zé)清晰的前提下,建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,各司其職,不越位也不缺位。
五、著力營(yíng)造“三公”環(huán)境,形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
財(cái)政部門要對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管。同時(shí),聯(lián)合審計(jì)部門、監(jiān)察部門加大對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,從不同角度發(fā)揮有關(guān)部門監(jiān)督檢查的功能,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制。通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考核,使采購(gòu)行為更加規(guī)范高效。依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴,維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
六、進(jìn)一步夯實(shí)幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
一是建立健全省一級(jí)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁1M快充實(shí)專家?guī)熨Y源,借鑒外省經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)專家?guī)斓墓芾?。二是加大政府采?gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,__年將繼續(xù)組織對(duì)全省政府采購(gòu)管理人員、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研工作。不斷探索政府采購(gòu)的新領(lǐng)域,加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,努力抓好市、縣一級(jí)政府采購(gòu)的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)發(fā)現(xiàn)一些市、縣的成功經(jīng)驗(yàn),加以宣傳和推廣,指導(dǎo)市、州、縣政府采購(gòu)工 作進(jìn)一步規(guī)范。四是做好政府采購(gòu)宣傳報(bào)道工作。通過(guò)及時(shí)的宣傳報(bào)道,提高行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí),使政府采購(gòu)制度深入人心。建立政府采購(gòu)簡(jiǎn)報(bào)制度,積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體提供客觀公正的政府采購(gòu)報(bào)道。五是發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的政府采購(gòu)方式。開發(fā)和利用政府采購(gòu)網(wǎng)站,努力將其建設(shè)成為集宣傳、管理及電子政務(wù)為一體的多功能平臺(tái)。
2009年的腳步即將邁向身后,回想走過(guò)的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功, 也有淡淡的失落。2009年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落 一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu),都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購(gòu)供應(yīng)部供方信息表》,對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。 四、步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)材料、設(shè)備信息的管理,每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)輸入電腦保存,建立采供部材料、設(shè)備信息庫(kù),以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。
五、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感
2009年采供部特別注重,除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購(gòu)的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底,保證了對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤。
六、2012年將具體從以下幾方面予以改進(jìn):
1、公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購(gòu)管理流程(10個(gè))
房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進(jìn)入規(guī)范化的主要標(biāo)志,公司從規(guī)范化進(jìn)入精細(xì)化管理階段最重要的前提是建立強(qiáng)大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購(gòu)管理流程,從而全面提高公司采購(gòu)管理水平。
2、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本。
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制采購(gòu)成本的目的。
3、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇。
在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購(gòu)支出。根據(jù)我們的規(guī)模,供應(yīng)商的數(shù)量以1<x<3家為宜。
4、建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。
以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一類貨物的價(jià)格目錄。
以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。
6、采購(gòu)員根據(jù)圖紙?zhí)崆敖槿朐儍r(jià)。
2009年的腳步即將邁向身后,回想走過(guò)的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功, 也有淡淡的失落。2009年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落 一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明,在采購(gòu)工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu),都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購(gòu)管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率,提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購(gòu)供應(yīng)部供方信息表》,對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。 四、步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)材料、設(shè)備信息的管理,每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)輸入電腦保存,建立采供部材料、設(shè)備信息庫(kù),以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。
五、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感
2009年采供部特別注重,除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購(gòu)的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底,保證了對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤。
六、2012年將具體從以下幾方面予以改進(jìn):
1、公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購(gòu)管理流程(10個(gè))
房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進(jìn)入規(guī)范化的主要標(biāo)志,公司從規(guī)范化進(jìn)入精細(xì)化管理階段最重要的前提是建立強(qiáng)大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購(gòu)管理流程,從而全面提高公司采購(gòu)管理水平。
2、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本。
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制采購(gòu)成本的目的。
3、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇。
在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購(gòu)支出。根據(jù)我們的規(guī)模,供應(yīng)商的數(shù)量以1<x<3家為宜。
4、建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。
以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一類貨物的價(jià)格目錄。
以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。
6、采購(gòu)員根據(jù)圖紙?zhí)崆敖槿朐儍r(jià)。
【關(guān)鍵詞】集中采購(gòu);政府;財(cái)務(wù);監(jiān)督
政府在進(jìn)行正常的管理過(guò)程中不可避免的會(huì)涉及到相應(yīng)辦公用品、大型市政施工項(xiàng)目、大型機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié),在現(xiàn)階段的媒體報(bào)道之中,有時(shí)能夠看相關(guān)部門在相應(yīng)的采購(gòu)環(huán)節(jié)之中受到利益的引誘,使得在采購(gòu)的過(guò)程中發(fā)生了定價(jià)方面的問(wèn)題、質(zhì)量方面的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)收手回扣的問(wèn)題。面對(duì)這些情況,政府積極的出臺(tái)了集中采購(gòu)等一系列的措施,以期能夠有效的整改在采購(gòu)方面所暴露出的各種問(wèn)題。雖然集中采購(gòu)在一定程度上對(duì)相關(guān)問(wèn)題的改善起到了良好的作用,但是卻未能夠從根本上杜絕采購(gòu)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。在現(xiàn)階段的集體采購(gòu)管理工作中,管理人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了監(jiān)督對(duì)于集中采購(gòu)工作的重要意義,只有建立一套完善的監(jiān)督以及制約管理機(jī)制才能夠從根本上優(yōu)化集中采購(gòu)工作。
一、政府集中采購(gòu)的過(guò)程中財(cái)務(wù)部門的相關(guān)作用
財(cái)務(wù)部門無(wú)論是在資金管理還是在集中采購(gòu)等工作方面都有著極其重要的作用,在資金管理方面,財(cái)務(wù)管理部門需要做出詳細(xì)的資金預(yù)算,并且在制定預(yù)算的時(shí)候不僅要充分的考慮到客觀需要,還要保證預(yù)算資金綜合能夠和部門財(cái)政撥款相匹配,更為重要的是財(cái)務(wù)管理部門還要能夠?qū)~面上的每筆資金的流動(dòng),做出最為合理的解釋。在另一方面,財(cái)務(wù)管理部門在工作中,還要有良好的方向性,對(duì)于資金要有充分的把控,在決定資金使用方向的過(guò)程中,要充分的了解國(guó)家的政策發(fā)展方向,將資金用在政府工作最需要的地方,保證政府工作能夠順利進(jìn)行。
同時(shí),財(cái)務(wù)管理部門對(duì)采購(gòu)預(yù)算有著監(jiān)督作用,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)賬戶,對(duì)采購(gòu)資金實(shí)施專戶專用。政府財(cái)務(wù)部門通過(guò)設(shè)立采購(gòu)資金專項(xiàng)賬戶,集中存放用于采購(gòu)的大額資金,在支出程序上嚴(yán)格按照采購(gòu)規(guī)程劃撥資金即資金從專項(xiàng)賬戶上直接流向供應(yīng)商,這樣不僅保證了專資專用,而且滿足了已在預(yù)算內(nèi)的采購(gòu)資金需求。另外,對(duì)未列入預(yù)算采購(gòu)項(xiàng)目不予支付采購(gòu)資金。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,支付采購(gòu)項(xiàng)目資金,來(lái)約束采購(gòu)單位超標(biāo)采購(gòu)、不經(jīng)審批采購(gòu)等一系列超預(yù)算的采購(gòu)行為。
二、強(qiáng)化在政府集中采購(gòu)過(guò)程中財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)
1.對(duì)相關(guān)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管
為了能夠切實(shí)有效的做好政府集中采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督夠工作,不能夠只注重集中采購(gòu)最后結(jié)算階段的監(jiān)督工作,更需要從集中采購(gòu)的源頭環(huán)節(jié)抓起,只有這樣才能夠保證集中采購(gòu)工作能夠處在有效的監(jiān)管之下,通過(guò)這種監(jiān)管方式的使用能夠有效的保證集中采購(gòu)工作能夠具有良好的開端。而將這一管理理念落實(shí)到實(shí)際監(jiān)督管理工作之中的時(shí)候,需要預(yù)算管理部門和結(jié)算管理部門之間建立起有效的聯(lián)合機(jī)制,通過(guò)預(yù)算以及結(jié)算工作的聯(lián)合開展,從源頭上保證集中采購(gòu)的相關(guān)工作能夠具有良好的質(zhì)量。在組織進(jìn)行集中采購(gòu)的時(shí)候,事業(yè)部門需將采購(gòu)計(jì)劃呈報(bào)相應(yīng)稽查部門進(jìn)行審核,對(duì)采購(gòu)方、采購(gòu)物品和預(yù)算支出數(shù)額進(jìn)行合理且嚴(yán)格的把控。
2.增加財(cái)務(wù)管理部門監(jiān)管范圍
在財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行相關(guān)集中采購(gòu)監(jiān)管工作的時(shí)候,應(yīng)將財(cái)務(wù)管理部門的管理范圍由個(gè)別特殊的節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大到集中采購(gòu)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),這樣不僅能夠使得集中采購(gòu)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都處在財(cái)政部門的監(jiān)管之下,更能因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作時(shí)刻都在監(jiān)管集中采購(gòu)夠工作,所以也就使得財(cái)務(wù)管理部門能夠更連貫、更深入的了解到集中采購(gòu)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn),使財(cái)務(wù)管理部門的工作能夠具有更有力的監(jiān)管效果。而在財(cái)務(wù)管理部門的實(shí)際工作中,因?yàn)樾枰?cái)務(wù)管理部門對(duì)集中采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠做到有效的監(jiān)管,所以也就會(huì)消耗財(cái)務(wù)管理部門大量的人力物力。并且,現(xiàn)階段的集中采購(gòu)工作往往具有運(yùn)作時(shí)間周期長(zhǎng)、涉及的交易資金量巨大、采購(gòu)種類繁多的特點(diǎn),為了保證財(cái)務(wù)管理工作能夠協(xié)調(diào)好這些問(wèn)題,在某些情況下還需要財(cái)務(wù)管理部門的人員能深入到集中采購(gòu)環(huán)所涉及的商業(yè)洽談、市場(chǎng)情況調(diào)研、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié),面對(duì)如此巨大的任務(wù)量,可以采用成立專項(xiàng)小組的模式,使得財(cái)務(wù)管理部門的工作能夠發(fā)揮出切實(shí)有效的工作效果。
3.強(qiáng)化在集中采購(gòu)過(guò)程中的效益監(jiān)管
財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的出發(fā)點(diǎn)就是促進(jìn)資金在集中采購(gòu)中能夠發(fā)揮出更加優(yōu)良的特點(diǎn),所以在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中除了要對(duì)是資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督之外,還需要對(duì)集中采購(gòu)的質(zhì)量效益進(jìn)行監(jiān)督。尤其對(duì)于政府集中采購(gòu),關(guān)系國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量。在結(jié)算支付資金時(shí),必須專人簽字蓋章,單獨(dú)設(shè)立驗(yàn)收人,對(duì)物資核查,做到采購(gòu)責(zé)任到人。在物資的運(yùn)輸和保管過(guò)程中,還要安排專門的保管人員;在物資報(bào)廢或損壞時(shí),也需要專門的固定資產(chǎn)管理人員形成專門的書面報(bào)告予以領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。這樣從審批到使用到蠓隙加兇ㄈ爍涸穡能夠?qū)ξ镔Y采購(gòu)質(zhì)量效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,以提高采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
集中采購(gòu)過(guò)程中往往會(huì)涉及眾多環(huán)節(jié),并且也會(huì)涉及到較大的項(xiàng)目資金,容易出現(xiàn)各種問(wèn)題,為了使這些情況能夠得到有效的解決,也就需要財(cái)務(wù)管理部門能夠?qū)胁少?gòu)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分監(jiān)管,從而保證國(guó)家投入的資金能夠落到實(shí)處、保證政府的工作能夠順利開展、也能夠保證相關(guān)的工程建設(shè)能夠高效進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]王琦.構(gòu)建政府集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)決策監(jiān)督機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì),2008(4).