時(shí)間：2022-08-03 18:17:04
序論：在您撰寫(xiě)質(zhì)量管理工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家好：
應(yīng)哈建公司安全會(huì)議通知要求，現(xiàn)將2018年安全工作進(jìn)展、2019年主要安全質(zhì)量管理人員及部門(mén)對(duì)安全質(zhì)量管理的工作思路向大家進(jìn)行匯報(bào)：
項(xiàng)目情況及特點(diǎn)：
1、本項(xiàng)目處于高原地區(qū)，山勢(shì)較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢(shì)陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺(tái)，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雨量大給施工帶來(lái)影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風(fēng)險(xiǎn)高。
2、隧道設(shè)計(jì)為三車道，開(kāi)挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級(jí)圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風(fēng)險(xiǎn)高；
3、本項(xiàng)目業(yè)主要求執(zhí)行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》要求，其中對(duì)工地建設(shè)（如項(xiàng)目部、梁場(chǎng)、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)地、試驗(yàn)室、施工便道等）臨建設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要求高；
4、本工程是PPP項(xiàng)目，目前招標(biāo)工作已完成，聯(lián)合體與云南省交通廳合同已簽訂，項(xiàng)目部與業(yè)主合同還未簽訂。
項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)大的施工項(xiàng)目
一、隧道施工安全管理
本項(xiàng)目段隧道2座，大坪地隧道左幅長(zhǎng)3625m，右幅長(zhǎng)3580m,進(jìn)出、口兩方向掘進(jìn)施工，和平隧道左幅長(zhǎng)845m，右幅長(zhǎng)800m,出口單方向掘進(jìn)施工。大坪地隧道左右幅合計(jì)長(zhǎng)7205m，進(jìn)出口兩方向掘進(jìn)，施工便道困難、工程量大、施工周期長(zhǎng)、工期緊、是本工程的重點(diǎn)。項(xiàng)目部編制了隧道施工專項(xiàng)方案及隧道逃生應(yīng)急預(yù)案，主要從以下幾點(diǎn)開(kāi)展安全工作：
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理需貫穿于隧道施工全過(guò)程，必須加強(qiáng)隧道施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
2、強(qiáng)化施工組織的安全設(shè)計(jì)。安全生產(chǎn)保證措施是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設(shè)計(jì)文件的施工安全設(shè)計(jì)、施工階段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，細(xì)化工程措施，必要時(shí)進(jìn)行專題研究進(jìn)行分析論證。
3、做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)。由于目前勘察手段、時(shí)間、費(fèi)用等因素限制，在勘察設(shè)計(jì)階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況，因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測(cè)是確保施工安全必不可少的手段。嚴(yán)格遵守“隧道施工安全九條規(guī)定”。
4、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)和管理 。隧道開(kāi)挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5、其他安全事項(xiàng)管理。隧道通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門(mén)的檢測(cè)、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。加強(qiáng)消防安全工作?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ?xiàng)負(fù)責(zé)。突發(fā)事件處理，隧道施工要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演，提高隧道施工人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備等。
二、爆破工程安全管理
本項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后便開(kāi)始了對(duì)爆破工程進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)招標(biāo)選取了優(yōu)良的爆破公司進(jìn)行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責(zé)任，爆破公司負(fù)責(zé)炸藥儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負(fù)責(zé)鉆眼、配合爆破公司現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、爆破后盲炮暫時(shí)代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項(xiàng)施工方案和爆破事故選項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)合同及施工方案，分部設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，主要做好以下安全管理：
1、檢查爆破工對(duì)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、負(fù)責(zé)審查新來(lái)工人、民工的證明，并傳授和考核新來(lái)工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行放炮時(shí)間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛，聯(lián)絡(luò)信號(hào)等各項(xiàng)工作。
4、對(duì)本工程使用火工品，實(shí)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施，加以解決。
5、要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場(chǎng)爆理盲炮，殘藥等實(shí)行安全監(jiān)督。
6、有權(quán)制止違反火工品管理規(guī)定行為的人和事，在異常情況下應(yīng)停止或延期爆破，發(fā)生爆破事故，除及時(shí)搶救外，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、運(yùn)梁便道交通安全管理
根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設(shè)置3條。
大坪地隧道出口便道全長(zhǎng)4.7km，其中改擴(kuò)建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道進(jìn)口便道（運(yùn)梁便道）由X324縣道20km處接入，經(jīng)一分部、桃園1號(hào)大橋、桃園2號(hào)大橋、橫山1號(hào)大橋、橫山2號(hào)大橋、橫山3號(hào)大橋至大坪地隧道進(jìn)口，全長(zhǎng)8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道進(jìn)口便道全長(zhǎng)1.2km，全部為新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立專職便道管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)施工便道養(yǎng)護(hù)、修整。運(yùn)輸車灑落物要及時(shí)清理，便道坑洼處要及時(shí)處理，保證路面平整。
2、運(yùn)梁便道應(yīng)有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。 運(yùn)梁便道經(jīng)常灑水，避免揚(yáng)塵污染環(huán)境。
3、運(yùn)梁便道排水溝及便道涵洞要經(jīng)常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)，保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛駕駛員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持有駕駛證并經(jīng)年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全管理制度。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴(yán)禁私帶與工作無(wú)關(guān)人員，嚴(yán)禁將車交給無(wú)證人員駕駛。違章造成交通事故，其經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由駕駛員或車主單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
6、駕駛員要按時(shí)參加安全學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，樹(shù)立安全責(zé)任心，注意勞逸結(jié)合，不開(kāi)疲勞車。
7、運(yùn)梁期間駛?cè)脒\(yùn)梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽(tīng)從調(diào)度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運(yùn)梁車，不得強(qiáng)行超車或駛出施工區(qū)域。
8、違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車主方負(fù)責(zé)。
9、車輛在運(yùn)梁通道行駛或通過(guò)道路交叉路口時(shí)，必須限速15公里∕小時(shí)，必須遵守“一停、二看、三通行”的規(guī)定。
三、高橋墩施工安全管理
本項(xiàng)目施工橋墩高且多，橫山村2號(hào)大橋左右幅共11個(gè)薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點(diǎn)。高橋墩施工編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)施工方案現(xiàn)場(chǎng)主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支護(hù)安全準(zhǔn)則
1）、檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的安全性、可靠性，正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品；
2）、熟悉工作環(huán)境，熟知各類設(shè)備安全性、可靠性，不在有危險(xiǎn)的地方冒險(xiǎn)施工。
3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務(wù)必與吊車司機(jī)有工作內(nèi)容交流及操作手勢(shì)溝通。
4）、拆除模板時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)措施。拆除時(shí)必須考慮吊裝設(shè)備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和模板支柱變形。拆除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒區(qū)。警戒線到構(gòu)筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準(zhǔn)則
1）、作業(yè)面平臺(tái)周邊都必須設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)材料使用鋼筋焊制或?qū)I(yè)施工防護(hù)圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過(guò)10米時(shí)，每增加2米需加設(shè)一道安全網(wǎng)。
2）、臨邊防護(hù)欄桿完成后，還應(yīng)對(duì)圍欄周邊使用安全網(wǎng)進(jìn)行掛設(shè)，防止小型工具等物體墜落對(duì)地面人員造成的傷害。
3、臨時(shí)通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是對(duì)所有存在安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所查找潛在危險(xiǎn)源，從源頭杜絕事故隱患，因此對(duì)臨時(shí)通道也執(zhí)行強(qiáng)制性安全規(guī)范要求，具體內(nèi)容如下：
2）、臨時(shí)通道寬度必須滿足兩人相向而行時(shí)的躲避要求。
3）、臨時(shí)通道安全防護(hù)必須做到與臨邊防護(hù)做相同要求的圍欄及安全網(wǎng)掛設(shè)。
4）、臨時(shí)通道承載力，必須滿足施工過(guò)程中可能發(fā)生的最大承受力需要，底板鋪設(shè)材料必須具有防滑效果。
4、臨時(shí)用電安全準(zhǔn)則
1）、臨時(shí)工作面必須配備三相五線制的供配電系統(tǒng)硬件，每只配電箱內(nèi)必須安裝有滿足安全生產(chǎn)要求的漏電保護(hù)器。
2）、高墩施工電氣設(shè)備盡可能使用安全電壓的電動(dòng)工具進(jìn)行操作，無(wú)法使用安全電壓時(shí)必須保證設(shè)備的安全性，嚴(yán)禁老舊、危險(xiǎn)、破損的電器設(shè)施使用于高墩施工作業(yè)。
3）、夜間施工應(yīng)有足夠的照明，在人員上下及運(yùn)輸過(guò)道處，均應(yīng)設(shè)置固定的照明設(shè)施。
5、機(jī)具材料安全準(zhǔn)則
1）、臨時(shí)工作面除用于施工操作外，也是臨時(shí)施工機(jī)具的存放點(diǎn)，這些機(jī)具堆積在臨時(shí)工作面方便于隨時(shí)進(jìn)行操作，但極具存放方便的同時(shí)也帶來(lái)了一定得潛在危害，因此臨時(shí)工作面的機(jī)具安全也是高墩施工安全管理工作的重點(diǎn)之一，臨時(shí)作業(yè)面機(jī)具安全具體內(nèi)容如下：
2）、機(jī)具存放必須整齊有序，電器類還應(yīng)有防雨防潮措施，保證機(jī)具的安全性；
3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應(yīng)在具有一定高度處設(shè)置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來(lái)傷害。
2018年工作進(jìn)展：
一、 制定安全規(guī)章制度和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為使安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，我部制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲辦法》等制度。
為把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，從項(xiàng)目經(jīng)理到普通員工，結(jié)合各自的工作特點(diǎn)明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)與各分部簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)教育、牢固樹(shù)立安全質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)
去年我部對(duì)進(jìn)場(chǎng)職工及農(nóng)民工進(jìn)行了多次安全教育培訓(xùn)，包括施工安全防護(hù)方面、施工安全設(shè)備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓(xùn)人員達(dá)460多人次。工前教育講話持續(xù)進(jìn)行。
三、安全質(zhì)量檢查及風(fēng)險(xiǎn)管控
項(xiàng)目部每月定期與不定期由項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)帶隊(duì)對(duì)各分部進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)肅安全質(zhì)量排查整治責(zé)任，對(duì)檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決，當(dāng)時(shí)解不了的下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題庫(kù)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，規(guī)定整改時(shí)限，并跟蹤督促整改。風(fēng)險(xiǎn)防控根據(jù)業(yè)主相關(guān)安全文件、“平安工地”相關(guān)文件要求和局集團(tuán)公司、哈建公司《安全生產(chǎn)管理辦法》建立建全了各項(xiàng)管理辦法及制度，按施工方案和安全技術(shù)交底對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理，監(jiān)督落實(shí)情況。
四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
項(xiàng)目部駐地、分部駐地和大臨建設(shè)按公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求完成，施工現(xiàn)場(chǎng)將根據(jù)施工進(jìn)度逐步建設(shè)完善，安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況得到了業(yè)主的好評(píng)和表?yè)P(yáng)。
五、存在的主要問(wèn)題
安全生產(chǎn)發(fā)展理念不深入，安全意識(shí)不強(qiáng)。施工人員安全素質(zhì)參差不齊。施工隊(duì)伍的安全投入未達(dá)到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路：
一、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全工作第一負(fù)責(zé)人，首先要樹(shù)立安全第一、質(zhì)量第一的觀點(diǎn)、樹(shù)立安全質(zhì)量就是效益的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、樹(shù)立質(zhì)量安全管理的基礎(chǔ)觀點(diǎn)、樹(shù)立以人為本的情感觀點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理在履行安全職責(zé)前提下，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，主要做好以下工作：
1、建立嚴(yán)格的勞務(wù)隊(duì)伍選用，管理和約束機(jī)制
要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強(qiáng)，管理水平高，信譽(yù)度高的隊(duì)伍，在使用勞務(wù)隊(duì)和農(nóng)民工時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)和農(nóng)民工質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，項(xiàng)目部有關(guān)的質(zhì)量安全規(guī)章制度和施工生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范，以及安全生產(chǎn)的常識(shí)，技術(shù)和質(zhì)量堅(jiān)督人員要對(duì)各工序施工中的質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)進(jìn)行交底，嚴(yán)禁以包代管或以罰代教，同時(shí)要與各勞務(wù)隊(duì)簽定有明確安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項(xiàng)目部安全質(zhì)量責(zé)任管理體制
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目管理的核心，對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工的全過(guò)程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)及安全管理水平的高低直接影響到工程質(zhì)量的過(guò)程控制及安全生產(chǎn)，因此，項(xiàng)目部成立了安全和質(zhì)量生產(chǎn)委員會(huì)，將安全質(zhì)量管理管理工作橫向延伸到各部門(mén)，縱向延伸到各作業(yè)班組的保證體系，層層分解質(zhì)量安全管理目標(biāo)，層層簽定責(zé)任書(shū)，明確責(zé)、權(quán)，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行目標(biāo)管理，形成自上而下網(wǎng)絡(luò)管理模式。
3、在施工過(guò)程中，大力推行現(xiàn)代安全質(zhì)量管理技術(shù)
1）、做好事前預(yù)防工作。要切實(shí)開(kāi)展好安全質(zhì)量控制點(diǎn)分析和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，在安全質(zhì)量管理方面，公路工程中的“常見(jiàn)病”具有一定的規(guī)律性的，可以在工程實(shí)施前借助科學(xué)的決策手段，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定出一些切實(shí)可行的措施在工地實(shí)行。在安全管理上，深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等措施，變事后處理為預(yù)先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力，變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理。
2）、抓安全質(zhì)量管理，要突出班組地位和作用。班組是項(xiàng)目部施工任務(wù)的直接實(shí)施者，組織的工作質(zhì)量和安全狀態(tài)很大程度上決定了工程施工質(zhì)量和整體安全形勢(shì)，因此在抓質(zhì)量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業(yè)務(wù)強(qiáng)、質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)的班組長(zhǎng)，確定好班組的目標(biāo)，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業(yè)班組間的考核評(píng)比，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)班組的作用。
3）、加強(qiáng)過(guò)程控制，做好日常堅(jiān)督檢查。抓安全質(zhì)量，檢查落實(shí)是關(guān)鍵，項(xiàng)目部應(yīng)充分發(fā)揮專職安全員和質(zhì)檢員的作用，在施工過(guò)程中，開(kāi)展多種形式的檢查，及時(shí)消除過(guò)程的質(zhì)量安全隱患。
4、保證安全質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)的投入
作為項(xiàng)目經(jīng)理一定切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)到抓安全質(zhì)量工作的意義，列出安全質(zhì)量專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，確保各類安全質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出，調(diào)動(dòng)各級(jí)安全質(zhì)量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監(jiān)
1、本項(xiàng)目安全工作重難點(diǎn)
1）、本項(xiàng)目隧道爆破施工、機(jī)械交叉作業(yè)、高空作業(yè)、高邊坡臨邊作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)較多，存在安全隱患。
2）、本項(xiàng)目施工活動(dòng)范圍車流量大車速較快，施工便道多數(shù)路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來(lái)往頻繁，交通安全至關(guān)重要。
3）、臨時(shí)勞務(wù)用工較多，施工隊(duì)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，安全意識(shí)較淡薄。
4）、點(diǎn)多面廣，施工隊(duì)伍人員居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監(jiān)對(duì)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，在履行安全職責(zé)同時(shí)主要做好以下工作：
1）、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
健全安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各項(xiàng)作業(yè)安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理、安全獎(jiǎng)罰等制度，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
2）、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，真正做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，各級(jí)人員在各自崗位上對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程安全負(fù)責(zé)。完善以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、現(xiàn)場(chǎng)。做好施工過(guò)程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。
3）、做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，特別是專項(xiàng)知識(shí)的培訓(xùn)，提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能。嚴(yán)格做好特種作業(yè)人員、員工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)及崗前安全技術(shù)交底。對(duì)隧道工程、高墩橋梁工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，開(kāi)工前掌握好風(fēng)險(xiǎn)源的分析，有針對(duì)性地開(kāi)展各類安全知識(shí)系列講座活動(dòng)，規(guī)范安全管理程序，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
4）、認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患
建立安全生產(chǎn)隱患排查、登記、報(bào)告、限期整改制度，開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制。對(duì)排查出的隱患實(shí)施登記管理。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要采取緊急撤人避險(xiǎn)措施，并按照“重患必?！钡囊罅⒓赐９ふ?。開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，對(duì)本項(xiàng)目逐標(biāo)段開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加大重大危險(xiǎn)源的管理（隧道施工、橋梁高空作業(yè)、梁板架設(shè)、基坑防護(hù)、施工用電等），加大施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)假日管理，對(duì)施工中長(zhǎng)期存在且施工事故隱患多的項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查，做到事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故。
5）、制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
為確保安全設(shè)施費(fèi)用全部持續(xù)投到安全生產(chǎn)工作中并保證安全設(shè)施的正常發(fā)揮作用及安全設(shè)施的長(zhǎng)效性，將安全生產(chǎn)費(fèi)用支付具體化，規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)際投入少于產(chǎn)值中所規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)總額的，不支付余額部分費(fèi)用，避免安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
6）、建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)安全生產(chǎn)考核優(yōu)良的分部給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于安全管理措施落實(shí)不到位，存在重大安全隱患未整改或發(fā)生安全責(zé)任事故的分部、對(duì)安全管理不力的分部給予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)安全生產(chǎn)考核不合格的分部給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定分部和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
三、項(xiàng)目總工
總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量工作，對(duì)本項(xiàng)目的安全負(fù)總技術(shù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目情況主要開(kāi)展下列工作：
1、提高思想認(rèn)識(shí)
1）、緊密配合,嚴(yán)密部署,科學(xué)管理。
精心組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定分項(xiàng)施工方案,合理安排各項(xiàng)工作計(jì)劃。做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。計(jì)劃得體,施工連續(xù),科學(xué)合理地計(jì)劃安排施工員、安全員、質(zhì)檢員等工作人員到施工一線,分別指導(dǎo)施工,進(jìn)行安全管理與督促文明施工,做好質(zhì)量檢測(cè)記錄,充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況,掌握施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2）、貫徹落實(shí)其礎(chǔ)建設(shè)方針、政策
嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部制定的方針、
政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配合項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目管理工作,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化合同管理,加強(qiáng)施工中的指導(dǎo)和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質(zhì)量。認(rèn)真審查、編制各分部分項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案,施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案,施工組織設(shè)計(jì)以及與施工相關(guān)環(huán)境保護(hù)等措施,建立健全安全質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問(wèn)題和安全問(wèn)題。
2、現(xiàn)場(chǎng)控制
1）、加強(qiáng)技術(shù)管理嚴(yán)控工程質(zhì)量,落實(shí)各項(xiàng)方案確保施工安全,重點(diǎn)抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細(xì)致地審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問(wèn)題和不合理情況,及時(shí)提交設(shè)計(jì)方進(jìn)行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,明白設(shè)計(jì)意圖,掌握工程特點(diǎn)和難點(diǎn),確定安全技術(shù)難題,擬定解決方案。
3、認(rèn)真審查各分部分項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)施工方案、施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,做好防洪應(yīng)急救援處理措施,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案、施工組織設(shè)計(jì)以及與橋梁、隧道、路基等施工環(huán)境相適應(yīng)的保護(hù)等措施,建立健全安全、質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問(wèn)題。
3、安全質(zhì)量管理
1）、提高安全質(zhì)量意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工人員的安全質(zhì)量教育,采取講課培訓(xùn)教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質(zhì)量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現(xiàn)狀、麻痹大意的不良思想,做到時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,切實(shí)將安全質(zhì)量管理作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓。
2）、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理
項(xiàng)目部將明確崗位職責(zé),嚴(yán)格按照安全質(zhì)量規(guī)章制度,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督檢查力度,確保安全質(zhì)量全面受控。針對(duì)目前存在的執(zhí)行力不強(qiáng)的情況,項(xiàng)目部將采用經(jīng)濟(jì)懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機(jī),均有權(quán)對(duì)自己看到的、不符合規(guī)定的情況當(dāng)場(chǎng)取證,以切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控力度。
三、安質(zhì)部
安質(zhì)部作為安全管理的執(zhí)行執(zhí)行部門(mén)，將根據(jù)其安全質(zhì)量職責(zé)和年度工作計(jì)劃開(kāi)展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)：
健全管理人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各分部在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)安全管理，加大監(jiān)督檢查力度。項(xiàng)目部與分部、作業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)“法規(guī)”宣傳及安全培訓(xùn)教育
2019年將繼續(xù)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等的宣傳貫徹活動(dòng)。結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，特制定了2019年度安全質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)剛分配的新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業(yè)崗位人員經(jīng)考試合格方可上崗。對(duì)外來(lái)施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
3、每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時(shí)落實(shí)到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實(shí)實(shí)施2019年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)安全管理工作
1）、繼續(xù)加強(qiáng)施工過(guò)程中的檢查制度，重點(diǎn)抓好隧道和橋梁工程施工的安全質(zhì)量工作。
2）、加強(qiáng)對(duì)工地施工材料、器具的安全管理，加強(qiáng)治安防范，及時(shí)對(duì)棄渣及舊料進(jìn)行回收處理，做好環(huán)水保工作。落實(shí)各工點(diǎn)夜間值班制度及巡邏制度。
3）、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，按施組計(jì)劃進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的使用，分部安全管理人員會(huì)同物資設(shè)備部人員對(duì)進(jìn)行設(shè)備進(jìn)行安全性能驗(yàn)收。設(shè)備操作人員持證上崗，在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備的精度和安全性能的可靠，預(yù)防出現(xiàn)異常因素；嚴(yán)格按照操作規(guī)程正確使用機(jī)械設(shè)備，防止使用不當(dāng)給工程帶來(lái)安全隱患。
4）、加強(qiáng)施工用電管理，嚴(yán)格按照 “一機(jī)一閘一箱一漏”規(guī)定規(guī)范用電，加強(qiáng)工人安全用電意識(shí)。
5）、隧道、深基坑、高空作業(yè)、橋梁、龍門(mén)吊作業(yè)繼續(xù)為我項(xiàng)目的施工重點(diǎn)，加大對(duì)其安全隱患排查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，對(duì)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯安全標(biāo)志，對(duì)容易發(fā)生事故的隱患點(diǎn)，制定并落實(shí)安全整改措施，消除工程安全隱患。
6）、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，完善危險(xiǎn)源清單，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)管理，重點(diǎn)問(wèn)題專人管理。
7）、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的要求監(jiān)督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底、班前講話等工作，施工中加強(qiáng)檢查，施工完畢后做好驗(yàn)收工作。
8）、根據(jù)本項(xiàng)目部承建工程特點(diǎn)，制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案及演習(xí)，計(jì)劃2019年進(jìn)行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應(yīng)急演練并要求記錄備案。
9）、認(rèn)真開(kāi)展“安全月、質(zhì)量月”、集團(tuán)公司及業(yè)主制定的各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，以此來(lái)加強(qiáng)安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)安全值班值守、確保節(jié)日安全。
11）、每月至少進(jìn)行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，執(zhí)行銷號(hào)閉合管理。對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進(jìn)行公布。
12)、認(rèn)真落實(shí)環(huán)水保法律、法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、施工與保護(hù)并重”的方針，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的原因分析和認(rèn)真徹底地整改，努力把工程施工對(duì)環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環(huán)境不受破壞。
13）、加強(qiáng)文明施工，做好好施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置與管理，保持現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序，創(chuàng)造出一種整潔．舒適．安全的工作環(huán)境。
質(zhì)量方面：
1、總體思路是：明確質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范工作流程、嚴(yán)肅工藝紀(jì)律、強(qiáng)調(diào)工序自檢。
2、切實(shí)抓好質(zhì)量管理工作，全面提升質(zhì)量管理水平。
1）、加大力度開(kāi)展保證質(zhì)量的宣傳教育工作，使職工牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想和多快好省的全面質(zhì)量觀點(diǎn)，使施工人員有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，高度的責(zé)任心和自我約束能力，不斷提高技術(shù)操作水平，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工生產(chǎn)。
2）、施工中嚴(yán)格按照施工規(guī)范。技術(shù)交底及設(shè)計(jì)文件的有關(guān)要求進(jìn)行，不得違章施工。按規(guī)定編制技術(shù)管理資料，做到記錄及時(shí)，完整、正確、詳實(shí)。
3）、認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司《質(zhì)量管理辦法》及其相應(yīng)的文件，強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，及時(shí)分析施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，以保證整個(gè)施工過(guò)程處于受控狀態(tài)。
4）、嚴(yán)格檢查控制材料．成品．半成品的質(zhì)量，由合格供方名錄中采購(gòu)原材料．半成品和構(gòu)配件，應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明，及時(shí)送檢，未經(jīng)檢驗(yàn)和已驗(yàn)證為不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)投入到工程上去，從而保證工程的質(zhì)量。
5）、強(qiáng)化過(guò)程控制，提高質(zhì)量安全自控能力。完善質(zhì)量責(zé)任體系，提高質(zhì)量自查、自檢、自控能力。
6）、培訓(xùn)、優(yōu)選施工技術(shù)管理人員，規(guī)范勞務(wù)管理，確保作業(yè)人員基本素質(zhì)，奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ) 。
3、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)工作。
4、加強(qiáng)隧道隊(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質(zhì)量。
5、做好拌合站進(jìn)場(chǎng)材料的檢測(cè)工作，保證砼的拌合質(zhì)量。
6、配合業(yè)主、監(jiān)理做好安全質(zhì)量檢查工作，做到下發(fā)的安全質(zhì)量整改通知單能及時(shí)回復(fù)到位。
7、每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，執(zhí)行銷號(hào)閉合管理。
關(guān)鍵詞：南水北調(diào) 中線干線 工程質(zhì)量 質(zhì)量管理探討
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南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫(kù)水庫(kù)自流引水，沿京廣線西側(cè)，經(jīng)河南、河北到北京、天津，輸水干線全長(zhǎng)1432公里(其中天津輸水干線154公里)，年均調(diào)水規(guī)模95億立方米。南水北調(diào)工程是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型線性工程項(xiàng)目，其歷時(shí)之久、耗資之大。其在具體的建設(shè)管理中層次比較復(fù)雜，這便給工程質(zhì)量的管理帶來(lái)了極大的考驗(yàn)，比如說(shuō)其中有三種建設(shè)管理模式：直管、委托、代建，而這些之中又包括了90多個(gè)監(jiān)理標(biāo)段與200多個(gè)施工標(biāo)段，由此可見(jiàn)此項(xiàng)工程建設(shè)十分復(fù)雜?；诖耍疚膶?duì)南水北調(diào)中線干線工程質(zhì)量管理工作思路和采取的一些措施予以探討，期望各位領(lǐng)導(dǎo)和前輩批評(píng)指正。
一、建立了開(kāi)工檢查制度
建立了新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工檢查表制度，對(duì)所有新開(kāi)工項(xiàng)目（包括基礎(chǔ)處理、膨脹土換填、渠道缺口填筑、渠道襯砌、橋梁施工等）首倉(cāng)、首段、首面各項(xiàng)施工準(zhǔn)備包括（不限于）施工圖紙交底、人員設(shè)備配備、施工方案及措施計(jì)劃報(bào)批、原材料及中間產(chǎn)品檢驗(yàn)、生產(chǎn)性試驗(yàn)、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制及技術(shù)交底與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及有關(guān)記錄格式等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。將所有準(zhǔn)備工作清單在現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示，每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人及檢查人，建立逐項(xiàng)檢查銷號(hào)制度。
監(jiān)理單位在新項(xiàng)目開(kāi)工前對(duì)各項(xiàng)監(jiān)理準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理，責(zé)成專人落實(shí)，特別要對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案和檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行重新梳理，并酌情補(bǔ)充、完善。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行交底、培訓(xùn)并確定檢查記錄表格格式。開(kāi)工前28天，監(jiān)理單位須將施工計(jì)劃及相應(yīng)的開(kāi)工檢查表報(bào)送我部，并于開(kāi)工前7天通知我部現(xiàn)場(chǎng)代表及質(zhì)量安全處參與聯(lián)合檢查，否則不得施工。
二、開(kāi)展了施工作業(yè)技術(shù)交底及崗位技能培訓(xùn)
針對(duì)不同的人員結(jié)構(gòu)層次，認(rèn)真開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)及施工作業(yè)技術(shù)交底工作，通過(guò)作業(yè)交底或培訓(xùn)使一線操作人員要知道規(guī)范的操作方法，掌握操作要點(diǎn)，知道自己干什么，怎么干，通過(guò)崗位技能培訓(xùn)使質(zhì)量管理人員不但懂管理而且要會(huì)管理。
三、實(shí)行了質(zhì)量責(zé)任人掛牌公示制度
在開(kāi)工初期，要求施工單位在關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位建立工序質(zhì)量責(zé)任人制度，在每個(gè)工作面掛牌公示，接受監(jiān)督。要把關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位施工質(zhì)量控制的責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體崗位和人員，讓每一個(gè)人都知道自己的管控范圍，加強(qiáng)過(guò)程控制，最大限度減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
四、落實(shí)了質(zhì)量獎(jiǎng)懲及逐級(jí)責(zé)任追究措施
為加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量管理，2012年國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室頒布了《南水北調(diào)工程建設(shè)關(guān)鍵工序施工質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》，進(jìn)一步明確各參建單位質(zhì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)施工質(zhì)量過(guò)程控制，鼓勵(lì)關(guān)鍵工序施工作業(yè)人員增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，對(duì)關(guān)鍵工序考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)考核，每一級(jí)都有相應(yīng)的職責(zé)，每一級(jí)對(duì)下一級(jí)的管理都有連帶責(zé)任關(guān)系。所以，雖然管理鏈條長(zhǎng)，但環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，但重在獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過(guò)摸底測(cè)算和在實(shí)際工作中試行，實(shí)施關(guān)鍵工序考核后，施工一線的作業(yè)工人，如果工作成績(jī)突出，可以增加月平均工資收入的近30%，但如果未按施工技術(shù)要求作業(yè)，相應(yīng)也會(huì)受到處罰。《辦法》中獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是處罰標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍，重在獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)實(shí)施處罰。自2012年認(rèn)真開(kāi)展了關(guān)鍵工序考核，并及時(shí)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)了一線工人的積極性和責(zé)任心。
【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)；物資管理；工作質(zhì)量
鐵路物資管理需要在國(guó)家法規(guī)與政策支持下完成，但還是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，對(duì)鐵路建設(shè)甚至社會(huì)造成危害。從這些違規(guī)行為中可以發(fā)現(xiàn)，鐵路物資管理工作漏洞百出，鐵路物資管理工作質(zhì)量依然未能提高。由此，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須深刻認(rèn)識(shí)到鐵路物資管理工作的重要性，應(yīng)用各種手段將鐵路物資管理工作質(zhì)量提高，從而推進(jìn)鐵路建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。
一、鐵路物資管理概述
物資管理的主要目的是使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，將企業(yè)生產(chǎn)成本降低，使資金周轉(zhuǎn)與流動(dòng)更加快速，增強(qiáng)企業(yè)利潤(rùn)，將企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)。隨著鐵路事業(yè)蓬勃發(fā)展，鐵路物資種類也不斷增多，只有認(rèn)識(shí)到物資管理重要性，開(kāi)展好物資管理工作才能獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
二、鐵路物質(zhì)管理中存在的問(wèn)題
1.缺少物資管理的專業(yè)人才
新形勢(shì)下，各行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。鐵路物質(zhì)管理更需要綜合素養(yǎng)高的人才，保障物資管理工作的順利開(kāi)展。但是，我國(guó)鐵路物資管理工作中缺少綜合能力強(qiáng)的人才支持，并且物資管理中大部分都是年長(zhǎng)者或者下崗人員，能力與素質(zhì)不高，在物資管理中未能發(fā)揮自身價(jià)值，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響。
2.管理制度不健全
首先，企業(yè)缺少激勵(lì)機(jī)制，因?yàn)闄C(jī)制的匱乏造成管理人員工作積極性大大降低。其次，權(quán)責(zé)不明確，責(zé)任制度不健全，即使我國(guó)對(duì)鐵路物資管理工作做出了明確規(guī)定，并出臺(tái)了很多約束法規(guī)，制定了管理制度，但在實(shí)施上缺少效力，執(zhí)行力低，形式化嚴(yán)重，一旦物資管理某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題將找不到責(zé)任人，造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。
3.信息化水平低
即使鐵路企業(yè)認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性，也開(kāi)始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，但鐵路管理工作日趨復(fù)雜，難度也在增大，對(duì)管理有著較高要求，并且鐵路建設(shè)單位應(yīng)用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)較為落后，不能與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)更新，制約了鐵路物資管理的順利開(kāi)展。
三、鐵路物資管理工作質(zhì)量提升的方法
1.做好材料采購(gòu)前的各項(xiàng)工作
在鐵路工程正式開(kāi)展前，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)分析與檢查，依據(jù)鐵路工程建設(shè)需要做好各項(xiàng)工作，比如，物資預(yù)算、物資編制、采購(gòu)計(jì)劃等，完成這些工作并確保準(zhǔn)確無(wú)誤以后才能將其交到項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)審核，最后由項(xiàng)目經(jīng)理將計(jì)劃交由上級(jí)采購(gòu)主管部進(jìn)行終審。材料正式招標(biāo)采購(gòu)前需要開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研或者實(shí)地考察，項(xiàng)目所在的區(qū)域?qū)?duì)部分物資采購(gòu)進(jìn)行限制，此時(shí)，需要對(duì)市場(chǎng)調(diào)研分析。
2.加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)
通過(guò)上文分析可以了解到，人才是促使一個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要力量，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鐵路企業(yè)就要加緊對(duì)人才的培養(yǎng)與教育。首先，加強(qiáng)對(duì)人才專業(yè)知識(shí)與技能的培養(yǎng)，將管理人員的基本業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)。其次，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)人才職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德的培養(yǎng)，建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，從而將管理人員的工作積極性增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)建筑成本的控制與優(yōu)化。
3.對(duì)工程管理制度進(jìn)行完善
首先，需要明確分工、落實(shí)具體責(zé)任，將物資管理責(zé)任具體到每一個(gè)人，進(jìn)而將管理人員的工作責(zé)任心與責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。其次，還要不斷完善內(nèi)部管理制度，在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，還要將有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度建立起來(lái)，這對(duì)物資獎(jiǎng)勵(lì)的有序開(kāi)展有重要意義。其次，還要確保各部門(mén)緊密配合、聯(lián)系，將物資管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，依據(jù)管理人員工作積極性與貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.加強(qiáng)信息技術(shù)利用與創(chuàng)新
構(gòu)建信息系統(tǒng)與信息平臺(tái)，使物資在采購(gòu)、應(yīng)用以及儲(chǔ)備各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠互通、聯(lián)系，在物資查詢、采購(gòu)信息獲取、市場(chǎng)調(diào)查上更加及時(shí)，使物資信息得以共享、傳遞，將辦事效率增強(qiáng)。此外，隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鐵路建設(shè)不是非常穩(wěn)定，受外部以及內(nèi)部環(huán)境因素影響較大，光靠科技創(chuàng)新是不夠的，還需要堅(jiān)持創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行更新，這樣才能將物資管理效率提升。
5.加強(qiáng)物資使用過(guò)程的管理
完成物資采購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)查分析以后就要加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)使用過(guò)程的管理，鐵路施工建設(shè)中，所應(yīng)用的材料多種多樣，施工單位不僅要將材料比重與質(zhì)量控制好，還要減少材料消耗，尤其是混凝土、鋼材、木材的損耗，砂石料也是重要材料，嚴(yán)格按照規(guī)定供應(yīng)，對(duì)領(lǐng)料實(shí)行限額。材料入場(chǎng)以后，要做好材料記錄、登記、驗(yàn)收、儲(chǔ)備，領(lǐng)取材料需部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后才能領(lǐng)用。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與鐵路建設(shè)需求，列舉了幾點(diǎn)鐵路物質(zhì)管理存在的問(wèn)題，在制度建設(shè)、人才培養(yǎng)以及激勵(lì)方法上存在較多問(wèn)題。最后，本文結(jié)合這些問(wèn)題提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策，從制度、機(jī)制建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、物資使用管理上進(jìn)行了探究，為使鐵路物資管理適應(yīng)鐵路建設(shè)需求，就要不斷將管理質(zhì)量提高。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高速公路；建設(shè)工程；質(zhì)量管理；措施
中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
Abstract: the highway is the foundation of national transportation facilities, this paper elaborates on the highway construction problems this paper discusses, puts forward how to strengthen the construction of the quality management, lists the several methods for reference.
Keywords: highways; and Construction project; Quality management; measures
0引言
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位越來(lái)越突出，尤其是作為交通運(yùn)輸主旋律的高速公路的建設(shè)與發(fā)展。為了更好的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步，高速公路建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，保證質(zhì)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，如何加強(qiáng)高速公路的建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展，就是當(dāng)今高速公路建設(shè)所要面臨的重大問(wèn)題。
1我國(guó)高速公路的質(zhì)量現(xiàn)狀
雖然我國(guó)經(jīng)歷了十幾年高速公路的建設(shè)實(shí)踐，但國(guó)內(nèi)高速公路的使用壽命始終沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不少高速公路路面損壞嚴(yán)重，還有的在通車的1-2年之內(nèi)就出現(xiàn)了裂縫，以及車轍、抗滑性能不足導(dǎo)致的路面質(zhì)量問(wèn)題讓原本設(shè)計(jì)為15-20年的公路只能使用8-10年，一些工程還存在斷板，橋頭跳車、平整度差、高填方路段沉降、橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)出現(xiàn)裂縫、混凝土外觀質(zhì)量粗糙、排水系統(tǒng)不完善等諸多問(wèn)題。從表面上看，公路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題是由于設(shè)計(jì)和建設(shè)工藝的不足造成的，但最根本的原因還是在公路建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理混亂，人為破壞因素多，以及施工監(jiān)理沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。實(shí)踐證明，提高高速公路建設(shè)中的質(zhì)量和提高質(zhì)量管理水平就是解決質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。
2如何提高高速公路建設(shè)質(zhì)量
2.1健全監(jiān)理質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)理質(zhì)量管理體制
根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，設(shè)置有效的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，集中加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理層的總體力量，采取總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制，下設(shè)綜合辦公室及多名管理工程師，各個(gè)管理工程師要做好分內(nèi)工作，提高整體管理力度。形成總監(jiān)理工程師、各管理工程師、駐地專業(yè)監(jiān)理工程師，從上到下層層監(jiān)督管理，改變傳統(tǒng)的由監(jiān)理師一人負(fù)責(zé)的局面，實(shí)行建管處和監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的一體化管理，保證監(jiān)理人員在形式監(jiān)督工作的同時(shí)，還能履行建管處管理權(quán)利，擴(kuò)大工程監(jiān)理的作用。
2.2加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，提高工程質(zhì)量
工程建設(shè)施工材料占總體施工費(fèi)用的70%以上，施工原料的管理對(duì)整個(gè)工程來(lái)說(shuō)有至關(guān)重要的意義。施工單位和監(jiān)理單位都要嚴(yán)格執(zhí)行原材料檢驗(yàn)、審批流程，保證所有的原材料都有質(zhì)檢合格證，并配合政府部門(mén)對(duì)材料進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)把材料關(guān)，禁止不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工前，要將工程用主要材料及特殊構(gòu)件送到具有甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果采取公開(kāi)透明制度，及時(shí)公報(bào)，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，要及時(shí)停止采購(gòu)，如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的不合格材料，要勒令停止使用，并退出施工現(xiàn)場(chǎng)。所有原材料要分門(mén)別類分開(kāi)堆放，做好防雨防潮工作，鋼筋的存放要求底部要架空，并給與覆蓋保護(hù)，防雨防水。
2.3加強(qiáng)施工單位機(jī)械設(shè)備和施工管理
施工單位要嚴(yán)格按照施工合同中的規(guī)定，及時(shí)有效的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收，以及對(duì)施工階段所有機(jī)械的使用與進(jìn)、退場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、審批。在保證施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量和型號(hào)、施工工藝要求都能達(dá)到合同要求的時(shí)候，才能進(jìn)行施工。
2.4提高全員質(zhì)量意識(shí)
展開(kāi)質(zhì)量宣傳工作是促進(jìn)高速公路建設(shè)質(zhì)量的主要手段之一。首先，我們不能把質(zhì)量管理工作看得太簡(jiǎn)單，這樣容易忽視重要問(wèn)題，當(dāng)然也不能把它想象得十分深?yuàn)W。從我國(guó)的實(shí)際情況看，參與工程建設(shè)的施工人員大多文化水平不高，如果只是從理論上給他們講道理、講規(guī)則，可能效果不明顯，所以，質(zhì)量管理理念的灌輸，就只有分層進(jìn)行，一級(jí)一級(jí)的往下指導(dǎo)，這就讓原本很復(fù)雜的理論一下子變得簡(jiǎn)單起來(lái)，而且符合大眾的口味。對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)必須是從外到內(nèi)，從表面到實(shí)質(zhì)，多次宣傳教育后，各級(jí)人員也就能牢記于心了。質(zhì)量監(jiān)理其實(shí)就是政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的循環(huán)過(guò)程，要提高員工質(zhì)量管理意識(shí)，就要將宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán)的進(jìn)行，只要有信心，就能做好質(zhì)量管理宣傳工作，就能將質(zhì)量管理的理念印刻在施工人員腦海中。
2.5現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法
工程建設(shè)中的很多問(wèn)題都是監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)理人員就要多跑動(dòng)、多詢問(wèn)，同時(shí)也不要忘記做好記錄。要想在公路施工現(xiàn)場(chǎng)就一對(duì)一的解決質(zhì)量問(wèn)題，控制質(zhì)量水平，減少經(jīng)濟(jì)損失，就必須隨時(shí)觀察、隨著發(fā)問(wèn)。例如，有一條高速公路，在其中一個(gè)標(biāo)段大橋鉆孔灌注樁的施工中，在澆筑混凝土柱到達(dá)2m時(shí)發(fā)生混凝土堵管，且很難解決，想盡了各種辦法都沒(méi)有明顯效果，而此時(shí)有質(zhì)量監(jiān)理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機(jī)重鉆的處理辦法，問(wèn)題解決了，也避免了一次重大事故。質(zhì)量監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工人員按規(guī)范操作，還要隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱量是否準(zhǔn)確，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。除此之外，質(zhì)量管理人員還要給施工人員做正確示范，遇到質(zhì)量難題，也要與其他工程人員一起解決。也只有深入調(diào)查，才能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的真正原因，也才能對(duì)癥下藥，及時(shí)補(bǔ)救損害。
2.6嚴(yán)格檢驗(yàn)施工質(zhì)量
質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量管理工作中的一部分，它負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)，在第一時(shí)間提供最新的質(zhì)量信息，質(zhì)檢操作比較復(fù)雜，如果檢驗(yàn)人員的素質(zhì)不高，就很容易在質(zhì)檢儀器的操作中出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響和危害工程質(zhì)量。因此，質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持定期和不定期的自檢、專職檢驗(yàn)和自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、互檢和全面檢查相結(jié)合，尤其是對(duì)于高速工程建設(shè)中的一些隱蔽項(xiàng)目，須及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查，從而確保工程質(zhì)量的合格。
3結(jié)語(yǔ)
高速工程建設(shè)除了施工技術(shù)上要嚴(yán)格把關(guān)外，施工人員的質(zhì)量管理意識(shí)也要提高，這樣才能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，并采取科學(xué)的辦法予以解決，也只有施工隊(duì)伍全體人員盡心盡力，才能確保國(guó)家公路建設(shè)的投資效益，并促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的快速發(fā)展，我國(guó)建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發(fā)展。建筑工程質(zhì)量作為影響建筑工程發(fā)展的重要因素，其優(yōu)劣會(huì)直接關(guān)系到工程項(xiàng)目各方面的利益，也會(huì)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定。隨著建筑工程體制的改革，工程質(zhì)量得到了一定程度的優(yōu)化，形成了一定規(guī)模的體系。但發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容樂(lè)觀的現(xiàn)象，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)建筑有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量形勢(shì)
1.1建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高
雖然新階段我國(guó)建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到了有關(guān)部門(mén)的控制，但依然存在著一些問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：第一，在建筑工程中常見(jiàn)的混凝土工程，存在著大量的質(zhì)量缺陷。一些混凝土的強(qiáng)度、鋼筋位置以及保護(hù)層的厚度等方面沒(méi)有符合規(guī)定；第二，建筑中裝修工程的細(xì)節(jié)處理過(guò)于粗糙；第三，對(duì)于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)找出解決方法；第四，由于建筑工程的檢測(cè)以及驗(yàn)收部門(mén)受到外部環(huán)境的影響從而沒(méi)有及時(shí)把存在的工程報(bào)告問(wèn)題上繳，導(dǎo)致建筑工程的很多環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。
1.2建筑工程質(zhì)量通病頻發(fā)
建筑工程質(zhì)量通病突出的主要有：第一，主要原材料，比如鋼筋、混凝土、泥沙，他們的進(jìn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查；第二，砌體施工砂的含泥量超標(biāo)，使得砌體的施工質(zhì)量較差；第三，對(duì)于鋼筋的綁扎不夠謹(jǐn)慎，鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴(yán)重；第四，建筑工程中對(duì)于多水房間的防水措施不夠完善；第五，對(duì)于建筑工程中砂漿的攪拌計(jì)量沒(méi)有按照指定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量。
2現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題
2.1建筑工程單位的法律法規(guī)不健全
法律法規(guī)是建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理的主要保證，然而我國(guó)的一些地方缺乏健全的法律法規(guī)，從而在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管中不能有力度的懲治違法行為，不能充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。
2.2建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)
一方面，一些建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)，從而在監(jiān)督工作時(shí)出現(xiàn)隨意的行為，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分，無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的作用。另一方面，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作的復(fù)雜性涉及到很多環(huán)節(jié)，但是企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，經(jīng)常忽略施工前和施工后的監(jiān)管工作，從而使質(zhì)量監(jiān)管工作不具備統(tǒng)一性和整體性，制約了質(zhì)量監(jiān)管管理的效率。
2.3建筑工程單位的行為不規(guī)范現(xiàn)
階段，我國(guó)建筑工程單位的質(zhì)量行為存在著許多不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：第一，部分建設(shè)單位不按照建筑工程規(guī)定的程序建設(shè)，一些建設(shè)單位不辦理施工報(bào)建手續(xù)；第二，建筑施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，甚至不辦理施工手續(xù)擅自進(jìn)行施工；第三，一些施工單位在利益的誘惑下，強(qiáng)制收取資質(zhì)較低的施工企業(yè)的保護(hù)費(fèi)；第四，施工監(jiān)管部門(mén)不健全，監(jiān)管人員素質(zhì)低，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題。
2.4建筑工程單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足
一些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)常拖欠監(jiān)理機(jī)構(gòu)費(fèi)用，從而使質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不夠，無(wú)法通過(guò)有效的資金周轉(zhuǎn)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
2.5建筑單位質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)不高
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行管理操作。但是，現(xiàn)階段我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)較低，很多人員都是從其他工作的部門(mén)為了補(bǔ)缺調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不能掌握質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)則，從而使質(zhì)量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)表面形式，沒(méi)有實(shí)際的監(jiān)督管理功效。
3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)踐路徑
3.1加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和嚴(yán)格的政策支持，它的特點(diǎn)是依法監(jiān)督。它的特點(diǎn)決定了其監(jiān)督管理的好壞不只對(duì)建筑項(xiàng)目有影響，也對(duì)政府在人民心中的地位有影響。因此，政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、程序化。在監(jiān)督管理方面，第一，可以采用科學(xué)的檢測(cè)設(shè)備對(duì)工程的各項(xiàng)實(shí)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支持；第二，要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物的質(zhì)量抽檢；第三，有關(guān)監(jiān)督和管理人員要熟悉建筑工程監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行依法辦事。
3.2加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)能夠?qū)⒀膊楹吞幜P不良行為有效結(jié)合，從而提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性。其中，建立監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng)，能夠及時(shí)對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行觀察，對(duì)工程中的不良行為及時(shí)進(jìn)行處罰。建立監(jiān)督管理的信用體系，能夠?qū)こ痰男抛u(yù)度進(jìn)行約束，同時(shí)，還會(huì)把工程建設(shè)中的不良記錄和年檢、工程招標(biāo)等掛鉤，從而促進(jìn)建筑工程市場(chǎng)的完善。
3.3開(kāi)展質(zhì)量通病的綜合治理
在保證現(xiàn)有工程質(zhì)量的情況下，要著力加大對(duì)工程的實(shí)際使用功能、環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督管理。樹(shù)立全面的質(zhì)量意識(shí)，努力使建筑工程的質(zhì)量得到全面的提高，杜絕或是減少質(zhì)量通病問(wèn)題的發(fā)生。
3.4實(shí)行監(jiān)督管理的告知制度
建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作要逐漸推廣到社會(huì)，讓社會(huì)各部門(mén)進(jìn)行工作的配合，使得各方責(zé)任主體在建筑工程的開(kāi)始階段就了解監(jiān)督管理制度，如監(jiān)督工作的方法、內(nèi)容、手段等方面的問(wèn)題，增加監(jiān)督管理制度的透明性，盡可能的減少或者杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.5實(shí)現(xiàn)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收人員的分離
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理形成了質(zhì)量巡查和監(jiān)督驗(yàn)收結(jié)合的新的監(jiān)督方式，因此，要分別對(duì)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收開(kāi)展工作。具體可以設(shè)置監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗(yàn)收科。在監(jiān)督巡查科的設(shè)定上，可以讓其制定監(jiān)督方案，參加圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，并對(duì)樁基工程以及門(mén)窗和幕墻工程進(jìn)行監(jiān)督控制，主要的監(jiān)督形式是監(jiān)督組對(duì)被監(jiān)督工程實(shí)際工程質(zhì)量以及行為的巡查。在監(jiān)督驗(yàn)收科的設(shè)定上，要實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、及竣工驗(yàn)收三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。
3.6豐富完善質(zhì)量監(jiān)督管理的手段
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的監(jiān)督方式或方法要不斷提升其科技含量，從而提高監(jiān)督管理的工作效率，如可以實(shí)現(xiàn)由定性檢查向定量檢查的轉(zhuǎn)變，更新監(jiān)督管理儀器。另外，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要配置鋼筋掃描儀、激光測(cè)試和定位儀等設(shè)備，從而加強(qiáng)對(duì)主要原材料混凝土強(qiáng)度以及保護(hù)層厚度等方面的測(cè)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的科學(xué)化。
4結(jié)論
綜上所述，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑程序和建設(shè)主體逐漸實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、多元化的局面，因此，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理作為建筑工程核心，要不斷對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的制度、技術(shù)以及手段進(jìn)行完善，從而全面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量管理；安全管理
作為一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程，水利工程建設(shè)越來(lái)越受到黨和國(guó)家的高度重視，特別是在我國(guó)大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下，我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。雖然我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多，但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故，給國(guó)家和人民群體生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，甚至有些水利工程建設(shè)項(xiàng)目由于安全事故，更加觸目驚心。這就需要我國(guó)各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量與安全管理給予高度重視，特別是要樹(shù)立“問(wèn)題導(dǎo)向”原則，著眼于破解存在的突出問(wèn)題，積極推動(dòng)質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新，使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進(jìn)展。
一、當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問(wèn)題
（1）管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量與安全都比較重視，但很多單位在管理過(guò)程中，還沒(méi)有形成有效的管理模式，制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然沒(méi)有徹底打破，因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多單位還沒(méi)有將“精細(xì)化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當(dāng)中，這就直接導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問(wèn)題。目前我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，還沒(méi)有形成法治化的管理模式，法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問(wèn)題，導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。
（2）管理機(jī)制缺乏健全性。健全和完善的管理機(jī)制，是加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措，特別是由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復(fù)雜的特點(diǎn)，盡管目前我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)比較完善的水利工程建設(shè)管理機(jī)制，但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒(méi)有建立完善的質(zhì)量管理體系，“人治”思想比較濃，更多的是靠人來(lái)指揮和管理，這就使得水利建設(shè)工程施工過(guò)程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。目前我國(guó)很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè)，但由于體制機(jī)制制約，仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問(wèn)題，執(zhí)行力必然受到影響，必然影響水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理。
（3）管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì)，使他們能夠更好的開(kāi)展管理工作。但從當(dāng)前我國(guó)一些水利工程建設(shè)單位來(lái)看，對(duì)人的不安全因素缺乏高度重視，整體管理隊(duì)伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位，缺乏對(duì)管理人員的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風(fēng)不足，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)還不強(qiáng)，必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)不夠完善，個(gè)別監(jiān)理人員存在著“無(wú)證上崗”、“一身多職”的問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，影響施工質(zhì)量。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路
（1）創(chuàng)新管理理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要想加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國(guó)水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”，將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)在思想上高度重視，特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用，經(jīng)常過(guò)問(wèn)質(zhì)量與安全管理工作，同時(shí)還要加大教育培訓(xùn)的投入力度，使全體人員都能夠樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，進(jìn)而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強(qiáng)大合力。
（2）完善管理機(jī)制。健全和完善的管理機(jī)制，是水利工程建設(shè)單位開(kāi)展質(zhì)量與安全管理的重要支撐，因而必須引起高度重視，所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機(jī)制，特別是要在建立“聯(lián)席會(huì)議制度”方面狠下功能，使各方面在開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力，這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如，各有關(guān)方面可以針對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案，在遇到質(zhì)量與安全隱患的過(guò)程中，能夠共同研究解決辦法，這樣將更有利于加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標(biāo)責(zé)任制工作，把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每一個(gè)人，通過(guò)層層抓、層層管、層層落實(shí)，使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。
（3）打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理，必須高度重視人的管理，而更為重要的就是要培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級(jí)各類水利工程建設(shè)單位，要把管理人員建設(shè)作為“人才隊(duì)伍”建設(shè)的重中之重，既要加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育和培訓(xùn)，使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù)，又要加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德教育，使他們牢固樹(shù)立質(zhì)量與安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)對(duì)管理人員以及施工人員的獎(jiǎng)懲體系建設(shè)，通過(guò)有效的激勵(lì)，使他們能夠更加自覺(jué)的開(kāi)展質(zhì)量與安全管理工作，提高管理人員和施工人員開(kāi)展和落實(shí)質(zhì)量與安全管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
綜上所述，盡管目前我國(guó)絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理，但仍然存在一些不足之處，在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效，必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路，特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機(jī)制、打造管理人員等方面狠下功夫，推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學(xué)化軌道。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)黨政和法律中明確規(guī)定，要結(jié)合時(shí)代不斷提升對(duì)離退休人員服務(wù)工作質(zhì)量水平，所以其服務(wù)水平的高低是黨政和法規(guī)執(zhí)行力的單方面體現(xiàn)，雖然這項(xiàng)工作在執(zhí)行中會(huì)遇到很多的困難，這更需要我們?cè)趫?zhí)行這個(gè)工作的過(guò)程中務(wù)必要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，以全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀作為基本原則，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)，全心全意為離退休人員提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為油田和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展盡自己的一份力量。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保離退休管理服務(wù)工作落到實(shí)處
在結(jié)合時(shí)展的前提下，高度重視離退休管理隊(duì)伍建設(shè)，精心選拔一些思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的人員充實(shí)到離退休管理部門(mén)。按照統(tǒng)一部署，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立“離退休老同志的事情無(wú)小事”思想，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展貼近老同志思想、貼近老同志需求、貼近弱勢(shì)老同志為內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)”活動(dòng)，用愛(ài)心、熱心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心為離退休職工服好務(wù)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、甘于奉獻(xiàn)的離退休管理服務(wù)工作隊(duì)伍。
三、及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路
此項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，其不同于一般的管理工作，所包含的方面不僅復(fù)雜還很有特性，這就需要我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中不僅要不斷打破陳規(guī)，不斷結(jié)合時(shí)展環(huán)境，工作思路靈活，還需要我們把目光一定要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，把這項(xiàng)工作納入到企業(yè)工作規(guī)劃中，最后針對(duì)在工作中遇到的種種問(wèn)題要及時(shí)地溝通并盡快開(kāi)展調(diào)查爭(zhēng)取最短的時(shí)間拿出解決的方案。
四、有效提高工作人員綜合素質(zhì)
開(kāi)展離退休管理服務(wù)工作離不開(kāi)科學(xué)的指導(dǎo)，政治思想為導(dǎo)向，政策方面的扶持，作為這樣工作的執(zhí)行人員，他們自身的綜合素質(zhì)水平非常重要，直接關(guān)系到此項(xiàng)工作的成敗，更重要的是通過(guò)這些人的綜合素質(zhì)程度可以得出企業(yè)的綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)。所以我們不僅需要強(qiáng)化這些人的思想意識(shí)，讓其認(rèn)為這不僅是一種責(zé)任，更是一種榮耀促使其踏踏實(shí)實(shí)在這個(gè)崗位上發(fā)揮最大作用。還需要不斷開(kāi)展提升此方面管理服務(wù)水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并將其作為工作中的一項(xiàng)重要考核和評(píng)優(yōu)選差的重要參考依據(jù)。
五、服務(wù)模式要結(jié)合所服務(wù)人群特性不斷進(jìn)行創(chuàng)新
1.結(jié)合老同志的心理特點(diǎn)健全離退休老同志心理疏導(dǎo)機(jī)制
離退休老同志勤勤懇懇為企業(yè)服務(wù)奉獻(xiàn)了幾十年，他們無(wú)形之中對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很強(qiáng)的感情，認(rèn)為企業(yè)就是自己的港灣，就是自己的歸宿，退休后，他們會(huì)認(rèn)為人走茶涼，生活環(huán)境會(huì)出現(xiàn)較大的變革，如果沒(méi)有得到與在職時(shí)相應(yīng)的尊重，便會(huì)由衷地出現(xiàn)自卑情緒，心態(tài)失衡、心理不和諧的實(shí)際情況，這種情緒會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)變得更加明顯。所以，要加強(qiáng)他們的心理健康教育，全面貫徹以人為本的理念，在政治、思想、生活和社會(huì)活動(dòng)方面，全面關(guān)注老干部的生活需要，施以人文關(guān)懷，進(jìn)而達(dá)到整個(gè)社會(huì)都和諧的局面。
2.為老同志開(kāi)展“量身定做式”服務(wù)
隨著年齡的老化，體質(zhì)越來(lái)越弱，這些老人們的發(fā)病頻率也越來(lái)越高，比如耳聾、說(shuō)話不清楚和健忘等是他們中的通病，這需要我們根據(jù)不同的老人給予不同的照顧，不同的關(guān)懷。在此還要針對(duì)空巢老人，服務(wù)人員要進(jìn)行輪番的探望和談心，多了解他們生活上和心理上我們沒(méi)有關(guān)注到的地方并加以完善和補(bǔ)充，還有一些退休老同志的遺屬他們更容易感到孤單和無(wú)助，這就需要我們更要給予更多的關(guān)懷，讓他們覺(jué)得我們也是他們的家人，可以給予家人同樣的愛(ài)。再有就是對(duì)待臥床老同志我們一定要有耐心，對(duì)他們我們除了給予生活上的照顧，心理上他們更需要我們的鼓勵(lì)?？傊?，我們爭(zhēng)取滿足每一位老同志的需求，讓他們感受到這個(gè)社會(huì)的溫暖。
六、努力解決突出問(wèn)題
油田的發(fā)展需要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，因此在其發(fā)展進(jìn)程中需要不斷地進(jìn)行體制改革和調(diào)整利益關(guān)系等，改革和調(diào)整過(guò)程中不可能達(dá)到處處滿意人人開(kāi)心的狀態(tài)。所以，這使得一些遺留問(wèn)題，這些遺留問(wèn)題在人員離職退休時(shí)最容易產(chǎn)生并強(qiáng)化矛盾，在多年的發(fā)展進(jìn)程中，因體制機(jī)制改革、利益關(guān)系調(diào)整等多種因素影響，不可避免地產(chǎn)生了許多歷史遺留問(wèn)題，特別是離退休員工將要離職時(shí)，他們會(huì)更急切地解決這些問(wèn)題和矛盾，這需要我們?cè)谶M(jìn)行充分的走訪和調(diào)查后，結(jié)合實(shí)際和多方面意見(jiàn)制定出相應(yīng)的解決方案，注意在制定解決方案時(shí)一定要遵循客觀、公平、公正的原則，同時(shí)還要做好解釋工作，為退休人員的滿意和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好鋪墊。
