時間：2022-02-18 17:12:48
序論：在您撰寫廉潔從業(yè)匯報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、防患未然、防微杜漸。
任何大的錯誤、經(jīng)濟(jì)犯罪，都是從小事慢慢發(fā)展而來的。“勿以惡小而為之”，但在現(xiàn)實(shí)生活中,有相當(dāng)一部分人對“小惡”不以為然，在小事小節(jié)上放松了對自己的要求，因此積小成大，一發(fā)而不可收拾。有道是“千里之堤，潰于蟻穴”，有些收費(fèi)員認(rèn)為今天多收了五元錢就可以放進(jìn)自己腰包，貪點(diǎn)小財算不上違紀(jì)違法，由于沒有被發(fā)現(xiàn)，逐漸就變得麻木不仁、心安理得。一旦貪欲的缺口被打開，就會一發(fā)而不可收，放進(jìn)腰包數(shù)額也越來越多，五元、十元、二十元，膽子也越來越大，一步步滑向深淵，直至被發(fā)現(xiàn)、被開除才恍然大悟，悔之晚矣。
所以在日常生活和工作中，我們要注意加強(qiáng)個人道德修養(yǎng)，不僅要在大是大非面前保持清醒的頭腦，在小事小節(jié)上也要牢牢把握住自己，不能心存僥幸，自做聰明，千萬不要以為牟取的不法利益不大，就會躲過監(jiān)管。在任何時候都應(yīng)保持清醒的頭腦，時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”，堅決不讓自己邁出走向違法犯罪道路的第一步，避免“小錯釀成大過”。
二、嚴(yán)于律己，遵章守紀(jì)
“三管人員”是指煤礦基層單位開支員、辦事員，材料保管員的人員，俗稱“三管人員”“縣官不如先管”這些人員雖說沒有什么官位，但手中都有小小的實(shí)權(quán)，容易發(fā)生不廉潔行為，是基層滋生腐敗的溫床。加強(qiáng)對基層單位“三管人員”的監(jiān)控，逐步建立起思想上時刻警覺、工作中時刻警惕、制度上時刻警戒的權(quán)控動態(tài)運(yùn)行保障機(jī)制，是近年來冀中能源峰峰集團(tuán)羊東礦加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，杜絕不廉潔行為堵塞管理漏洞的重要創(chuàng)新舉措。推行過程中，羊東礦紀(jì)委通過不斷總結(jié)完善，逐步形成了以查、防、評為主要內(nèi)容的崗位廉潔風(fēng)險監(jiān)控工作體系，實(shí)現(xiàn)了對基層單位涉及人、財、物等關(guān)鍵事項(xiàng)的全方位、全過程動態(tài)監(jiān)督，有力促進(jìn)了“三管人員”廉潔從業(yè)、規(guī)范用權(quán)。
一、以查為先，明確“三管人員”崗位廉潔風(fēng)險，做到監(jiān)控重點(diǎn)定性準(zhǔn)、掌握全。形成了由職權(quán)風(fēng)險評估預(yù)警表、崗位廉潔風(fēng)險預(yù)警表、廉潔風(fēng)險等級目錄和廉潔風(fēng)險管理圖組成的“三表一圖”崗位廉潔風(fēng)險排查模式，通過采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家審、集體定”的程序，對全礦36個基層單位存在的崗位廉潔風(fēng)險進(jìn)行了全面梳理，重點(diǎn)做到了“五個準(zhǔn)確”。一是監(jiān)控崗位準(zhǔn)確。根據(jù)職務(wù)享受權(quán)力大小，建立崗位廉潔風(fēng)險預(yù)警表，將區(qū)（科）長、黨支部書記、常務(wù)副區(qū)長、工會主席、主管技術(shù)員、辦事員、核算員、材料保管員作為監(jiān)控重點(diǎn)，分一、二、三等級對崗位存在廉潔風(fēng)險進(jìn)行劃分，明確崗位監(jiān)控等級。二是監(jiān)控事項(xiàng)準(zhǔn)確。將工資獎金分配、人事管理、職工獎懲、特殊經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)經(jīng)費(fèi)、會費(fèi)收繳使用、成本材料領(lǐng)用、公用物品保管、獎品發(fā)放作為監(jiān)控重點(diǎn)，建立職權(quán)目錄，對每一項(xiàng)權(quán)力項(xiàng)目做到職權(quán)名稱、類別、行使依據(jù)、職權(quán)概述、承辦單位“五明確”。三是職權(quán)劃分準(zhǔn)確。建立職權(quán)風(fēng)險評估預(yù)警表，分崗位負(fù)責(zé)人、主要職權(quán)、廉潔風(fēng)險點(diǎn)、防范措施對每一個崗位職權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)歸納，共計明確9個崗位的職權(quán)62項(xiàng)。四是風(fēng)險描述準(zhǔn)確。建立權(quán)力運(yùn)行流程廉潔風(fēng)險管理圖，對每一項(xiàng)權(quán)力行使程序通過圖表進(jìn)行呈現(xiàn)，每個步驟的風(fēng)險描述分別用紅、黃、藍(lán)三種顏色明確風(fēng)險等級，使職權(quán)行使人對權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉潔風(fēng)險做到了一目了然，時刻提醒。五是風(fēng)險提示準(zhǔn)確。建立廉潔風(fēng)險等級目錄，對權(quán)力項(xiàng)目、崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)和數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，確定易發(fā)案問題278個，下發(fā)崗位廉潔風(fēng)險預(yù)警卡308個，使每項(xiàng)職權(quán)行使始終處與預(yù)警和防控之中，保證了“三管人員”思想上的時刻警覺。
二、以防為主，創(chuàng)新對“三管人員”動態(tài)監(jiān)控舉措，做到廉潔風(fēng)險重點(diǎn)明、防范嚴(yán)。羊東礦紀(jì)委從解決崗位廉潔風(fēng)險易發(fā)問題入手，開動腦筋想辦法，探索路徑求突破，突出抓好重大事項(xiàng)決策、辦事員管理、物品材料使用的廉潔風(fēng)險防范工作，創(chuàng)新推行了“332”崗位廉潔風(fēng)險防控措施，取得了良好效果。一是針對有些基層單位在重大事項(xiàng)決策方面存在的走形式、假決策，搞“一言堂”、“開小會”等問題，加強(qiáng)決策過程控制。健全完善了重大事項(xiàng)決策事前備案、事后核實(shí)、抽檢驗(yàn)證三項(xiàng)制度。要求各基層單位對人員崗位變動、班組長任免、職工獎懲、工資獎金分配、特殊經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)經(jīng)費(fèi)、會費(fèi)使用、獎品發(fā)放等重大事項(xiàng)，于決策前以書面或電話的形式通知礦紀(jì)委監(jiān)察部決策的時間、地點(diǎn)、參加人員、決策事項(xiàng)，由礦紀(jì)委監(jiān)察部記錄備案。重要事項(xiàng)決策后，于3日內(nèi)將決策記錄本上報紀(jì)委監(jiān)察部，由紀(jì)委監(jiān)察部工作人員就記錄的人員簽名、決策事項(xiàng)、討論情況進(jìn)行核實(shí)、簽字確認(rèn)。采取季度黨支部內(nèi)審集中檢查與日常工作隨點(diǎn)抽查的形式，深入基層單位檢查以物品登記本、工資獎金發(fā)放表、獎品發(fā)放表為基礎(chǔ)的“一本二表”，對決策人員、職工進(jìn)行詢問，檢查是否知道決策事項(xiàng)，驗(yàn)證決策真?zhèn)?。二是針對一些辦事員弄虛作假、違規(guī)操作，截留職工工資獎金的問題，積極推行辦事員集中管控、輪崗交流、例會匯報三項(xiàng)舉措?；鶎訂挝晦k事員全部實(shí)行競爭上崗，由礦紀(jì)委監(jiān)察部和勞動工資部直接管理、統(tǒng)一派駐，執(zhí)行所在單位職工平均工資系數(shù)的1.3倍。每月召開辦事員工作例會，收聽辦事員對本單位重大事項(xiàng)進(jìn)展及完成情況的匯報。每半年對辦事員進(jìn)行民主測評、百分考核、輪崗交流，凡60分以下進(jìn)行崗位培訓(xùn)，合格后，統(tǒng)一安排崗位互換。對連續(xù)兩次評議最后一名人員進(jìn)行淘汰。截至到目前，我們已輪換辦事員37人次，調(diào)整5人，防止了辦事員長期在一個單位形成勢力范圍，與區(qū)（科）領(lǐng)導(dǎo)串通一氣違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。三是針對物品材料使用中存在的管理粗放、公物私用、多報少支問題，加強(qiáng)物品材料程序化管控。細(xì)化了物品登記交接、成本材料領(lǐng)用兩項(xiàng)流程。要求各基層單位的每項(xiàng)公用物品必須上物品登記本，每半年紀(jì)委監(jiān)察部對各項(xiàng)物品進(jìn)行檢查核對。針對領(lǐng)導(dǎo)干部離任期間容易發(fā)生公物私用、占為己有的問題，將公用物品交接作為離任審計的重要內(nèi)容，堅決做到公用物品不清、少交不交接，防止侵占公物現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)行各基層單位成本材料統(tǒng)一存放、臺帳記錄、每旬匯總、月度核準(zhǔn)、雙方簽字確認(rèn)的操作模式，紀(jì)委監(jiān)察部不定期對庫存物品、記錄進(jìn)行抽查。通過健全三項(xiàng)制度、推行三項(xiàng)舉措、細(xì)化兩項(xiàng)流程，使“三管人員”做到了在工作中時刻警惕，有效防止了崗位廉潔風(fēng)險的發(fā)生。
對基層單位“三管人員”崗位廉潔風(fēng)險的有效防范，使區(qū)（科）干部廉潔從業(yè)意識明顯增強(qiáng)，職工中的威信極大提升。公平、公正、公開的工作環(huán)境，減少了干部職工的不滿情緒，激發(fā)了干部職工的工作熱情，在全礦營造了人人廉潔從業(yè)、干群和諧共建的濃厚氛圍，為打造本質(zhì)廉潔型企業(yè)，建設(shè)清風(fēng)羊東提供了有力保證。
關(guān)鍵詞:廉潔;風(fēng)險;應(yīng)對;措施
1管理現(xiàn)狀及存在問題
近年來，國家電網(wǎng)公司在物資管理業(yè)務(wù)開展過程中，將具體風(fēng)險管理目標(biāo)和風(fēng)險控制要求嵌入到具體物資管理業(yè)務(wù)流程中，實(shí)現(xiàn)了物資風(fēng)險管理與流程管理有機(jī)融合［1］。在物資管理中，帶來風(fēng)險的因素是多方面的，其中從業(yè)人員自身素質(zhì)和供應(yīng)商經(jīng)營活動是兩個主要因素。供應(yīng)商是物資從業(yè)人員難以避免的工作接觸對象，電網(wǎng)建設(shè)離不開供應(yīng)商的參與和支持。供應(yīng)商經(jīng)營活動的目標(biāo)就是通過生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品獲取利潤。目前，由于市場競爭很激烈，供應(yīng)商要想實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，都會千方百計去做工作，甚至采取非正常途徑獲取幫助，這樣就容易給相關(guān)人員帶來廉潔風(fēng)險。供應(yīng)商經(jīng)營活動的側(cè)重點(diǎn)就是在沒有市場時能夠進(jìn)入市場、進(jìn)入市場后就盡力取得份額謀取利潤、在能獲得利潤時盡量使得利潤最大化。這里從以下四個環(huán)節(jié)淺談可能存在的廉潔風(fēng)險。
1．1供應(yīng)商資質(zhì)核實(shí)環(huán)節(jié)
市場準(zhǔn)入制度，是保證物資和服務(wù)質(zhì)量的根本保證。國家電網(wǎng)公司為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，開展了供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)工作。資質(zhì)能力核實(shí)分為文件核實(shí)和現(xiàn)場核實(shí)兩個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場核實(shí)就是在文件核實(shí)的基礎(chǔ)上，到供應(yīng)商處進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。按照規(guī)定現(xiàn)場核實(shí)小組由5人及以上單數(shù)的技術(shù)專家和監(jiān)察人員組成，其中隨機(jī)抽取的專家人數(shù)占總?cè)藬?shù)的2/3以上［2］，其他可以指定。在實(shí)際工作中，除了指定部分專家外，還存在抽取的專家被隨意更換現(xiàn)象;部分省公司還存在安排項(xiàng)目經(jīng)理陪同專家組核實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)理由物資部指定，項(xiàng)目經(jīng)理一般為各級物資從業(yè)人員?；谝陨锨闆r，因在專家安排上有較大的自由度，相關(guān)人員有較大的話語權(quán);參加現(xiàn)場核實(shí)時，項(xiàng)目經(jīng)理容易成為有較大話語權(quán)的人，極端情況是影響專家組的核實(shí)結(jié)果。為了進(jìn)入市場，供應(yīng)商通常把相關(guān)人員作為主要攻關(guān)對象，易給其造成廉政風(fēng)險。
1．2設(shè)計聯(lián)絡(luò)會環(huán)節(jié)
設(shè)計聯(lián)絡(luò)會主要任務(wù)是項(xiàng)目單位為了某一工程順利開展，召集相關(guān)供應(yīng)商收集圖紙、洽談技術(shù)配合和工作配套問題，正常情況下，不會出現(xiàn)設(shè)計和設(shè)備變革的。但在實(shí)際工作中，在設(shè)計聯(lián)絡(luò)會中，偶爾會出現(xiàn)項(xiàng)目單位和供應(yīng)商擅自變革合同中的內(nèi)容(設(shè)備配置、技術(shù)參數(shù));更為嚴(yán)重的情況是降低配置和技術(shù)參數(shù)，導(dǎo)致供應(yīng)商利潤空間變大，同時可能出現(xiàn)個人不當(dāng)收益的情況(如贈與或索要個人用品)。不僅為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行埋下隱患，也會給相關(guān)人員帶來廉潔風(fēng)險。
1．3驗(yàn)收環(huán)節(jié)
驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)該是對設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量和配置把關(guān)的重要環(huán)節(jié)，但在實(shí)際工作中，由于多種客觀原因和主觀原因，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)暴露了一些問題。一是驗(yàn)收工作沒有有效地進(jìn)行，走過場;二是參加驗(yàn)收人員對技術(shù)參數(shù)或技術(shù)要求不了解;三是某些供應(yīng)商為了降低成本，存在在個別主設(shè)備中重要組件以次充好(如變壓器中繞組以鋁代銅)、降低配置等現(xiàn)象，盡管產(chǎn)品能滿足當(dāng)前實(shí)際需求，但不滿足設(shè)計和技術(shù)規(guī)范書要求以及電網(wǎng)發(fā)展需求。更為嚴(yán)重的是驗(yàn)收人員發(fā)現(xiàn)了問題但認(rèn)為問題不大，沒有及時當(dāng)面提出，而私下給供應(yīng)商指出，極易造成個人廉潔風(fēng)險。
1．4結(jié)算環(huán)節(jié)
目前國家電網(wǎng)公司結(jié)算流程相當(dāng)規(guī)范，當(dāng)月某固定日及之前收到驗(yàn)收單和發(fā)票的，納入本月財務(wù)預(yù)算，下月進(jìn)行貨款支付;當(dāng)月某固定日之后收到驗(yàn)收單和發(fā)票的，下月進(jìn)行預(yù)算安排，第三個月進(jìn)行貨款支付。供應(yīng)商希望資金的快速回籠，這樣可以有效降低財務(wù)費(fèi)用。當(dāng)供應(yīng)商的發(fā)票遲于固定日后一至數(shù)天，但在預(yù)算提交前送到時，供應(yīng)商就可能為納入當(dāng)月的財務(wù)預(yù)算而進(jìn)行工作，從而容易給相關(guān)人員帶來廉潔風(fēng)險。
2應(yīng)對措施
規(guī)范管理，盡可能減少人為因素，是防范個人廉潔風(fēng)險的一個重要保障。沒有自由裁量權(quán)就不會有導(dǎo)致腐敗的空間，針對以上四個環(huán)節(jié)可能存在的廉潔風(fēng)險，下面提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2．1供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)
為進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)管理，可以從以下幾個方面著手:第一、嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司文件要求流程進(jìn)行核實(shí)工作，技術(shù)專家全部從專家?guī)熘谐槿。槿＜視r，監(jiān)察部門在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，不得隨意更換專家，必須更換時履行審批手續(xù)。第二、建議取消設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理為物資從業(yè)人員，平時因工作關(guān)系可能接觸到的供應(yīng)商較多?，F(xiàn)場核實(shí)由組長全面負(fù)責(zé)，小組成員明確分工，各司其職，監(jiān)察人員全程監(jiān)督。第三、加強(qiáng)專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，現(xiàn)場核實(shí)專家組對核實(shí)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，小組核實(shí)人員具體分工記錄在案，如有不實(shí)之處，永久追究責(zé)任。第四、建立科學(xué)合理的核實(shí)體系，實(shí)現(xiàn)具體管理人員、抽取專家人員、現(xiàn)場核實(shí)人員、資質(zhì)能力核實(shí)委員會相對獨(dú)立，分工明確。物資部負(fù)責(zé)下達(dá)核實(shí)任務(wù)書，物資公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，專家組負(fù)責(zé)現(xiàn)場資質(zhì)能力核實(shí)并形成報告，資質(zhì)能力核實(shí)委員會根據(jù)匯報和報告對供應(yīng)商資質(zhì)能力進(jìn)行綜合評價。
2．2設(shè)計聯(lián)絡(luò)會
設(shè)計聯(lián)絡(luò)會回歸本身的作用，不得在設(shè)計聯(lián)絡(luò)會中，提出合同內(nèi)容變更，更不能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變更。因前期設(shè)計、客觀情況發(fā)生變化等原因?qū)е卤仨氉兏?，必須由?xiàng)目單位書面報告省公司物資管理部門和監(jiān)察部審批后，按照國家電網(wǎng)公司物資管理通用制度規(guī)定的流程進(jìn)行處理。
2．3驗(yàn)收環(huán)節(jié)
為加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)管控，保證物資質(zhì)量，驗(yàn)收環(huán)節(jié)可以從以下幾個方面著手。第一、成立由相關(guān)人員組成的驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組人員中必須有項(xiàng)目需求部門熟悉具體技術(shù)需求的人員。第二、驗(yàn)收時必須攜帶招標(biāo)時的技術(shù)規(guī)范書和中標(biāo)廠家的投標(biāo)技術(shù)文件及澄清，要嚴(yán)格按照技術(shù)要求和參數(shù)逐一核對。第三、驗(yàn)收時，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出，在驗(yàn)收單上注明驗(yàn)收不合格的原因，并及時向物資部門匯報。第四、驗(yàn)收組成員不得私下和供應(yīng)商接觸。
2．4結(jié)算環(huán)節(jié)
嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)制定資金預(yù)算和資金支付計劃，嚴(yán)格審批手續(xù)。建立特殊情況申報、審批制度，變個人行為為組織審批制度，規(guī)范處理相關(guān)事宜，避免給個人帶來風(fēng)險。加大資金支付審核業(yè)務(wù)，防止重復(fù)付款事宜發(fā)生，加大對質(zhì)保金梳理力度，厘清各類設(shè)備、材料合同約定質(zhì)保期限，謹(jǐn)防質(zhì)保期未滿而提前付款情況出現(xiàn)?？傊?，風(fēng)險防控是一個長期而又艱巨的工作，各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員，加強(qiáng)廉潔自律教育，提升自身拒腐防變的能力尤為重要。在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，要做到遵紀(jì)守法、不忘初心、不為利所惑、防微杜漸，認(rèn)真履行本職崗位職責(zé)，為早日實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗。
作者:徐康 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司
參考文獻(xiàn):
一、建立了以蔡建軍為組長，王業(yè)虎、朱見、王風(fēng)忠為副組長，張恒富、翁程亮、王國光、鄧峰、王兆剛等同志為成員的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)
二、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，分公司各項(xiàng)工作都在黨支部的監(jiān)督下完成，重大問題、重大決策要做到“三個符合”，即：符合國家反腐敗工作的精神、符合集團(tuán)公司黨委的工作要求、符合實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)發(fā)展的需要，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀” 。
三、把反腐倡廉教育貫穿于工作審批、材料招標(biāo)、施工中的人員管理等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)工程建設(shè)人員清正廉潔，保證工程安全。
四、不斷強(qiáng)化對各個項(xiàng)目財、物、工程職權(quán)人員的監(jiān)督，形成橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督機(jī)制，做到行使權(quán)力時不越界、不跨線、不離譜、不出格。
五、按照交通建設(shè)程序與工作流程中配套的各種規(guī)章制度，運(yùn)作工程中的各項(xiàng)事宜，嚴(yán)禁違犯工程程序，不請示、不匯報、私自處理與工程資金掛鉤的業(yè)務(wù)。
六、分公司領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目部工程部、綜合辦公室共同對承發(fā)包、定隊(duì)伍、簽合同以及工程預(yù)算、資金撥付、設(shè)計變更、增量確認(rèn)等進(jìn)行把關(guān)，防止重點(diǎn)環(huán)節(jié)問題發(fā)生。
七、夯實(shí)反腐倡廉教育，增強(qiáng)教育的時效性和針對性，堅持不懈地對黨員干部進(jìn)行廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。
***公司黨支部按照公司黨委工作安排，結(jié)合自身實(shí)際，近期主要做了一下主要工作：
一是黨支部黨建品牌按計劃推進(jìn)。按照我們支部提出的《創(chuàng)建“服務(wù)一流”品牌，打造效能型過硬黨支部》實(shí)施計劃，現(xiàn)在已完成了《黨員服務(wù)承諾書》的簽訂、黨建品牌向客戶的推介，服務(wù)項(xiàng)目和監(jiān)督電話的公示等項(xiàng)工作，黨員個人對客戶和司機(jī)服務(wù)工作逐漸展開。
二是黨支部“”、主題黨日等項(xiàng)工作，按計劃進(jìn)行。
三是公司二屆一次“雙代會”代表選舉，順利完成，選舉結(jié)果上報公司工會。年終各項(xiàng)評比工作正在進(jìn)行中。
四是認(rèn)真落實(shí)公司紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)2019年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，制定了《實(shí)施方案》和具體措施，召開了班子成員和重點(diǎn)崗位人員警示談話會，副科級以上管理人員簽訂了《廉潔過節(jié)保證書》和《廉潔從業(yè)保證書》，并在班前會上進(jìn)行了文件傳達(dá)，主動接受職工群眾監(jiān)督。
五是“安全生產(chǎn)”大討論活動有序開展，我們利用班前班后會時間對文件進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，進(jìn)行大討論的動員發(fā)動，要求管理人員和職工結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，在安全思想、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等方面展開深刻反思，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，以及在現(xiàn)場安全管理、崗位工作環(huán)節(jié)流程、現(xiàn)場存在的安全問題和隱患、需要改進(jìn)哪些地方，提出意見和建議，計劃將于14日前形成個人發(fā)言材料，15日開始分班次展開大討論
六是近幾天充分利用班前班后會時間，重點(diǎn)對集團(tuán)公司工作會議精神，安全工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的安全意識、責(zé)任意識和扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
下一步工作打譜：
一是切實(shí)做好元旦春節(jié)期間的廉潔從業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員的廉潔自律，嚴(yán)格落實(shí)能源集團(tuán)的“十個嚴(yán)禁”，主動接受職工和客戶的監(jiān)督，確保廉潔過節(jié)。
二是“安全生產(chǎn)”大討論安公司黨委統(tǒng)一部署，依次進(jìn)行。
三是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨建品牌的創(chuàng)建工作。
四是召開支委會，研究制定明年的黨支部黨建工作計劃。
五是做好年前年后職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，及時化解各種矛盾，妥善處理各項(xiàng)工作，消除各種不安定因素，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，為年后各項(xiàng)工作開展打下基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。
二、工作目標(biāo)
以“六創(chuàng)”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，建成一個廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動廉政文化建設(shè)全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。
三、工作任務(wù)
以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一，引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)。
(一）具體要求：結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和企業(yè)文化建設(shè)，將廉政文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域，提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動；以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)；以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為；根據(jù)企業(yè)實(shí)際，總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業(yè)明顯位置；建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定，張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所；把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計劃；加強(qiáng)正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業(yè)廉政文化專欄等。
（二）今年工作任務(wù)：創(chuàng)建1個廉政文化進(jìn)企業(yè)縣級示范點(diǎn)。
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)要達(dá)到“四有”。
一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負(fù)責(zé)人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實(shí)全面。
二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容；建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所，并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。
三是有豐富的活動。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。
四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
（三）廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動時間：自2012年月起至2012年月底結(jié)束。
（四）責(zé)任單位：湖北天宇電業(yè)股份有限公司
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確?；顒尤〉脤?shí)效。
【關(guān)鍵詞】廉潔文化;施工企業(yè)
一、施工企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵和主抓層面
廉潔文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。但是，在中國文化中，廉、潔本來各自成詞，各有獨(dú)立的內(nèi)涵，先有《呂氏春秋?貴公》：”清廉潔直，”直到現(xiàn)代才有雙音詞廉潔?，F(xiàn)代漢語的廉潔，既繼承了古代含義又增加了現(xiàn)代意義。所以廉潔文化的內(nèi)涵是在不斷擴(kuò)大，不斷地發(fā)展的。因此，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，一方面要面向全企業(yè)，不斷拓展廉潔文化建設(shè)新領(lǐng)域，與企業(yè)文化、社區(qū)文化等融為一體，滲透到企業(yè)涉及的社會生活的各個領(lǐng)域;另一方面，要積極支持廣大職工群眾參與廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。其主要抓手是：一是政治文化層面，主要是培養(yǎng)全體職工群眾特別是黨員干部的民主意識、責(zé)任意識、法治意識、廉潔意識、大局意識，使廉潔成為全企業(yè)人員的共識;二是思想文化層面，重點(diǎn)是在整個企業(yè)中形成“廉潔光榮，腐敗可恥”的價值取向，使大家的思想在追求廉潔高尚工作行為中不斷得到升華;三是職業(yè)文化層面，主要是培育愛崗敬業(yè)、克己奉公的職業(yè)精神，形成自重、自尊、自律的職業(yè)工作環(huán)境;四是輿論宣傳層面，主要是通過網(wǎng)站、示范教育和警示教育、述職述廉、廉潔談話等方式，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和廉潔文化，引導(dǎo)廣大職工群眾牢固樹立正確的榮辱觀，把對腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕、對清廉正氣的追求轉(zhuǎn)化為文化自覺，并把這種文化自覺凝聚起來，鑄成企業(yè)廉潔文化的重要支點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、如何推進(jìn)項(xiàng)目的廉潔文化建設(shè)
（一）目標(biāo)明確，組織全面
1.項(xiàng)目部成立了以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首的“超英廉潔文化建設(shè)小組”，制定了超英廉潔文化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并召開了動員大會。通過開展廉潔文化建設(shè)，培育廉潔文化理念、規(guī)范廉潔從業(yè)行為，把廉潔文化融入到崗位職責(zé)和管理流程，使項(xiàng)目部做到無職務(wù)犯罪、無違紀(jì)違規(guī)、無失職瀆職、無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、無重大經(jīng)濟(jì)損失，打造一個勤廉兼優(yōu)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，切實(shí)做到“公開、務(wù)實(shí)、清廉’。
2.與公司簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，保障活動的執(zhí)行與檢驗(yàn)。作為廉潔文化建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理與各分包單位簽訂廉潔協(xié)議書。各主要線條的部門簽訂廉潔從業(yè)承諾書。項(xiàng)目班子成員和各關(guān)鍵崗位管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書。
3.懸掛廉潔文化教育宣傳畫，將項(xiàng)目班子、關(guān)鍵崗位和各分包單位主要負(fù)責(zé)人的廉潔承諾公布于眾，接受社會各界監(jiān)督，在項(xiàng)目辦公室懸掛廉政建設(shè)標(biāo)語和橫幅，設(shè)立廉政監(jiān)督意見箱及崗位廉潔警示牌，切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)和廉潔從業(yè)教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定和管理制度，組織項(xiàng)目部所有管理人員觀看廉政教育片，在典型案例中進(jìn)行廉政，勤政教育。
4.對項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決策，勞務(wù)分包，重要物資采購，工程結(jié)算及人，財，物管理等環(huán)節(jié)按公司的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。
（二）注意監(jiān)管，落實(shí)到位
按照繼承又創(chuàng)新，既積極又穩(wěn)妥，量力而行，循序漸進(jìn)的思路，逐步推進(jìn)，力求取得實(shí)際效果，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
1.找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，增強(qiáng)廉政文化進(jìn)項(xiàng)目的主動性廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，同時也是先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，要開展好這項(xiàng)活動，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)是前提條件。
2.思想認(rèn)識到位。廉政文化進(jìn)項(xiàng)目，其實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目在完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)的過程中，開展以“廉政”為主題的一系列文化教育活動，使項(xiàng)目建立健全更為有效的懲治和預(yù)防腐-敗的體系。
3.方案措施到位。自廉政文化進(jìn)項(xiàng)目活動開展以來，我們結(jié)合項(xiàng)目工作實(shí)際和現(xiàn)有的條件，圍繞構(gòu)建懲防體系的工作任務(wù)和工作目標(biāo)要求，充分調(diào)動各方面的積極性，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工及任務(wù)分解情況制訂和完善相關(guān)制度。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保廉政文化進(jìn)項(xiàng)目活動的順利開展，我們成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記擔(dān)任正副組長，明確了工作的具體責(zé)任人。
（三）效果檢查，學(xué)用交互
自活動開展以來，突出“ 廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目”主題教育，繼續(xù)把各級管理人員和關(guān)鍵崗位人員作為教育的重點(diǎn)對象，開展了宣傳教育月活動。通過專題學(xué)習(xí)以及個人自我學(xué)習(xí)監(jiān)督等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)的重要性，營造了廉潔的文化氛圍。
1.召開動員大會，公司書記、項(xiàng)目經(jīng)理、活動責(zé)任人分別作動員講話和廉潔從業(yè)活動的策劃介紹和意義闡述。
2.舉行廉潔從業(yè)承諾書及共建協(xié)議簽名儀式。公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目班子、關(guān)鍵部門、重要崗位人員、勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人各方有針對性的簽署了廉潔從業(yè)承諾和協(xié)議簽署儀式，與下游分包負(fù)責(zé)人組織廉潔從業(yè)座談會，并與各方闡述相關(guān)意義。
3.注重學(xué)習(xí)，要以廉潔觀念灌輸為主，效果檢驗(yàn)為輔，持續(xù)不斷的組織廉潔主體的學(xué)習(xí)，并保證學(xué)習(xí)活動的多樣性。如專題學(xué)習(xí)，多方討論，及反腐倡廉教育片的觀看講解，接受超英廉潔文化的感染和洗禮。防微杜漸，曉以大義，廉潔持業(yè)。
4.開展了反腐倡廉工作總結(jié)和效果檢驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)活動的落實(shí)情況，對實(shí)施過程產(chǎn)生的效果情況進(jìn)行檢驗(yàn)，找出偏差，修訂了改進(jìn)意見和建議;開展了廉潔從業(yè)自查自糾工作，并匯報自查表，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
（四）成效顯著，強(qiáng)化推廣
1.自活動開展以來，通過項(xiàng)目內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳、上黨課、名言警句上辦公桌，簽署廉潔從業(yè)承諾書，開展自糾自查活動。增強(qiáng)了項(xiàng)目人員的廉潔從業(yè)意識，規(guī)范了從業(yè)行為。使各級人員公平、公正的辦理各項(xiàng)事務(wù)，極大的增進(jìn)了工作效率，減少分歧。在勞務(wù)款、材料款、施工驗(yàn)收、材料設(shè)備收貨清點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不弄虛作假。保障了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益。
2.廉潔活動與人性中多個層面的觀念有關(guān)，活動開展以來，項(xiàng)目成員不但增強(qiáng)了廉潔意識，還在勤儉節(jié)約等方面有所加強(qiáng)。項(xiàng)目成員不再參加打牌麻將等賭博活動，不再參加一些工程項(xiàng)目常有的吃喝活動，取而代之是正常的籃球、桌球等體育運(yùn)動和項(xiàng)目組織的座談會等。杜絕了工作中的可能發(fā)生的地下活動，極大的提升了工作效率，保障了人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)和項(xiàng)目檢驗(yàn)的正規(guī)化。
3.與下游勞務(wù)分包、材料廠商簽訂廉潔從業(yè)協(xié)議，組織座談會，闡明項(xiàng)目管理人員的廉潔從業(yè)行為守則。開設(shè)意見箱，懸掛廉潔展板，公示廉潔從業(yè)承諾書，將廉潔從業(yè)展示于社會，讓各分包、廠商項(xiàng)目成員的廉潔從業(yè)決心和意志，取得其信任。杜絕可能發(fā)生的行賄、送禮、請吃請喝行為。也讓他們督促項(xiàng)目成員的廉潔從業(yè)行為，杜絕索賄、吃拿卡要行為。以達(dá)到廉潔從業(yè)目的，共建公正的經(jīng)營活動。保證了分包、廠商利益，構(gòu)筑和諧關(guān)系，促進(jìn)合作伙伴的后續(xù)合作，為公司集采等大戰(zhàn)略方針提供保障。亦是對公司自身的利益保障。
