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序論:在您撰寫依法統(tǒng)計工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆全會和區(qū)委八屆八次、九次全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞中心、服務大局,解放思想、開拓創(chuàng)新,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,按照“合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求,不斷提高統(tǒng)計依法行政水平和行政管理效能。
二、主要目標
以踐行“三個提高”即“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數據質量、提高政府統(tǒng)計公信力為”目標,以宣傳貫徹實施《統(tǒng)計法》為重點,不斷拓展統(tǒng)計法制宣傳的廣度,全面提升統(tǒng)計執(zhí)法的力度,切實加大統(tǒng)計基礎建設的強度,堅持普法與執(zhí)法相結合,堅持巡查(稽查)與處理案件相結合,堅持健全執(zhí)法隊伍與強化執(zhí)法監(jiān)督相結合,深入推進統(tǒng)計依法行政工作,積極構建和諧的統(tǒng)計法治環(huán)境。
三、主要工作
(一)建立健全統(tǒng)計依法行政制度體系。根據《統(tǒng)計法》、國務院《關于加強法治政府建設的意見》和上級部門及區(qū)法制辦的有關要求,全面開展現有統(tǒng)計依法行政制度文件的梳理、修訂和完善工作。制訂出臺《行政決策和內部決策實施辦法》、《重大行政決策聽證實施辦法》等一系列統(tǒng)計依法行政制度文件;扎實做好有關(重大)決策調研、實施、評估等環(huán)節(jié)臺帳的整理和匯總工作。
(二)切實加強規(guī)范性文件管理工作。繼續(xù)按照上級部門及區(qū)法制辦的有關規(guī)定,切實做好規(guī)范性文件的起草、審查、備案及制發(fā)工作。結合省市統(tǒng)計局《關于加強統(tǒng)計行政規(guī)范性文件備案審查的通知》規(guī)定,及時將涉及行政相對人權力義務的規(guī)范性文件報市局備案審查,切實加強規(guī)范性文件的管理工作。
(三)全面推行權力陽光運行機制。嚴格按照上級部門和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全面推行行政處罰權力陽光運行機制,切實做好與市局統(tǒng)計權力陽光運行系統(tǒng)的對接,確保有關工作始終處于紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督范圍,切實保障每一項行政處罰都做到公開、公平和公正。
(四)認真做好行政執(zhí)法責任制修訂工作。根據省市統(tǒng)計局和區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署,結合全區(qū)新一輪機構改革和“區(qū)社會經濟調查隊”成立的實際,對局行政執(zhí)法主體依據、職權依據等進行全面梳理,及時做好行政執(zhí)法責任制實施方案的修訂、報批和公布工作。
(五)繼續(xù)開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。根據《統(tǒng)計法》的規(guī)定,按照上級部門的統(tǒng)一要求,圍繞工業(yè)、能源、服務業(yè)、固定資產投資等重點統(tǒng)計工作,繼續(xù)以統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計稽查等方式對街道、鎮(zhèn)(園區(qū))和有關單位進行重點檢查,對檢查中發(fā)現的統(tǒng)計違法違紀行為,及時予以查處和移送紀檢監(jiān)察部門進行處理。各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))要認真開展轄區(qū)內企業(yè)的檢查走訪活動,年檢查單位數不少于本轄區(qū)“四上”企業(yè)總數的20%,并積極配合區(qū)局開展統(tǒng)計稽查,提供違法線索,確保統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作取得實效。
(六)扎實抓好統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務培訓工作。高度重視統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,組織開展有關統(tǒng)計執(zhí)法理念、執(zhí)法程序、文書規(guī)范、案件處理等方面的培訓,注重培訓的實用性和可操作性;采用示范教學的方法,強化執(zhí)法人員對執(zhí)法流程和法制案卷制作的熟練程度,進一步實現統(tǒng)計執(zhí)法的規(guī)范化、專業(yè)化。
(七)完善推行說理性行政處罰決定書工作。繼續(xù)按照市局和區(qū)法制辦的要求,扎實做好推行說理性行政處罰決定書工作。在前期實踐的基礎上,進一步完善和細化有關法律文書的撰寫要點、法律依據,不斷促進行政執(zhí)法的公開、公平和公正。
(八)有效落實統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查工作。做好年度統(tǒng)計執(zhí)法案卷的整理歸檔工作,以市局優(yōu)秀案卷為標準組織開展案卷的自查、自評工作,切實提高案卷整體質量,夯實統(tǒng)計執(zhí)法工作的基礎。
(九)深入推進統(tǒng)計基層基礎建設工作。繼續(xù)實施并完善“3+X”社區(qū)統(tǒng)計調查管理模式,健全各項管理制度,加強對街道(鎮(zhèn))統(tǒng)計基礎工作的指導和督察。建立基層統(tǒng)計員待遇保障長效機制,確保經費落實,維護統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定。以“市統(tǒng)計調查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”評選機制為抓手,加強統(tǒng)計巡查和業(yè)務指導,持續(xù)抓好基層統(tǒng)計基礎建設,切實提高統(tǒng)計基礎建設水平。
(十)貫徹落實公民權益依法保障行動計劃。根據市局和區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署,切實抓好公民權益依法保障行動計劃的貫徹和落實,確保該項民生工程取得實效。
當前國稅系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作要堅持用科學發(fā)展觀指導,科學解決好以下幾個問題。
一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應以推動稅收事業(yè)又好又快科學發(fā)展為目標,認真貫徹新時期稅收工作指導思想,以稅收分析為重點,以數據管理為基礎,以制度建設為保障,以隊伍建設為根本,全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用。
二要解決好重點問題。計劃統(tǒng)計工作應把強化稅源監(jiān)控和稅收分析,提高稅收管理水平作為重點工作。首先要致力于加強對稅源的監(jiān)控和管理,促使納稅人依法真實地進行納稅申報。其次要特別加強稅收分析工作,認真開展好經濟稅源分析、政策效應分析、管理風險分析和預測預警分析。三是要開展征收率分析,客觀評價稅收征管努力程度,推進稅收管理效能不斷提高。
三要解決好基礎問題。計劃統(tǒng)計工作應把強化數據應用,切實做好數據管理作為基礎工作。要按照健全指標體系、規(guī)范數據口徑、強化質量監(jiān)督、加強數據應用等四方面的要求,做好幾個方面的工作:一是下大力氣規(guī)范指標體系和數據標準;二是加強數據質量控制,健全數據質量管理制度,切實把好入口關,加強中間環(huán)節(jié)審核,定期清理垃圾數據、冗余數據,切實保證數據質量;三是加強各項數據的綜合應用,為深化稅收分析、廣泛應用分析成果提供支持。
一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應以推動稅收事業(yè)又好又快科學發(fā)展為目標,認真貫徹新時期稅收工作指導思想,以稅收分析為重點,以數據管理為基礎,以制度建設為保障,以隊伍建設為根本,全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用。
二要解決好重點問題。計劃統(tǒng)計工作應把強化稅源監(jiān)控和稅收分析,提高稅收管理水平作為重點工作。首先要致力于加強對稅源的監(jiān)控和管理,促使納稅人依法真實地進行納稅申報。其次要特別加強稅收分析工作,認真開展好經濟稅源分析、政策效應分析、管理風險分析和預測預警分析。三是要開展征收率分析,客觀評價稅收征管努力程度,推進稅收管理效能不斷提高。
三要解決好基礎問題。計劃統(tǒng)計工作應把強化數據應用,切實做好數據管理作為基礎工作。要按照健全指標體系、規(guī)范數據口徑、強化質量監(jiān)督、加強數據應用等四方面的要求,做好幾個方面的工作:一是下大力氣規(guī)范指標體系和數據標準;二是加強數據質量控制,健全數據質量管理制度,切實把好入口關,加強中間環(huán)節(jié)審核,定期清理垃圾數據、冗余數據,切實保證數據質量;三是加強各項數據的綜合應用,為深化稅收分析、廣泛應用分析成果提供支持。
1.堅持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。根據形勢變化,年內修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權和責任分解》及有關行政執(zhí)法監(jiān)督制度,健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責任制。認真做好行政執(zhí)法評議考核各項工作,按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高依法行政水平。
3、積極做好行政復議應訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實行政處罰裁量基準制度。認真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準制度》,實施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié),依法確定相應的處罰基準,堅持在事實和法律面前人人平等原則,在行政處罰文書中說明裁量理由,做到處罰合法適當。
2.認真落實重大行政處罰案件集體討論研究制度。認真貫徹落實《關于進一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》,堅持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時針對疑難復雜案件在決定做出前邀請有關專家進行研究論證,促進對法律知識的理解和運用,保證依法行政落到實處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據市行政處罰和行政許可案卷評查標準,進一步完善我局執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動,不斷提高文書制作水平。
三、嚴格依法行政,加強交通運輸環(huán)境綜合整治
嚴格依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》規(guī)定,繼續(xù)查處未取得經營許可從事道路運輸經營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,建立長效治理機制。認真貫徹落實新頒布的《省治理超限和超載運輸辦法》,加強貨運源頭治理力度,嚴格執(zhí)行超限車輛有關檢測、卸貨規(guī)定,定期開展超限車輛集中整治,保持公路運輸安全有序。
四、加強執(zhí)法培訓,夯實執(zhí)法隊伍基礎
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關于進一步加強依法行政的實施意見》,認真落實《交通行政執(zhí)法十條禁令》,提高執(zhí)法人員的綜合素質,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓考核長效機制,堅持法律知識培訓制度、季度考試考核制度、崗前學法和崗位學法制度等。堅持學用結合,提高學習效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓班,開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動,全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗等工作,建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案,認真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗和新增執(zhí)法人員崗前培訓、考試發(fā)證工作。根據上級統(tǒng)一部署,年內做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗工作。
3.積極開展依法治理調研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動,探討新形勢下依法行政存在的突出問題,面臨的困難,尋求解決的對策,推動全局依法行政工作上新臺階。
(一)加大征繳力度,營造參保氛圍。
1.做好2015年醫(yī)療保險征繳工作。進一步加大宣傳力度,利用各種宣傳工具對城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險相關文件精神進行廣泛宣傳,使廣大群眾了解醫(yī)療保險的相關政策及參保的辦理程序,動員單位和城鎮(zhèn)居民主動參保,讓更多的群眾享受到醫(yī)療保險待遇。努力實現城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數達25713人,,資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險率達100%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數達38425人
2.進一步擴大工傷保險覆蓋范圍。進一步擴大工傷保險覆蓋范圍,加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)征繳擴面力度,增強行政、事業(yè)單位參保積極性,努力實現全縣參加工傷保險的職工達11185人,行政事業(yè)單位參保率達到80%以上。
3.擴大生育保險覆蓋范圍。加大生育保險的宣傳力度,特別是行政事業(yè)單位,努力實現全縣參加生育保險職工達4875人。
4.繼續(xù)圍繞“民生工程”工作目標,創(chuàng)新工作方法,確保三項保險穩(wěn)中有進,不斷發(fā)展,爭取醫(yī)療、工傷、生育保險擴面增覆工作新突破。同時加大繳費基數的審核力度,嚴格審核工資基數,確保三項保險基金應收盡收。
(二)完善平臺建設,方便居民參保。
致力改變城鎮(zhèn)居民參保方式,建立醫(yī)保信息系統(tǒng)與銀行代扣代繳保費鏈接平臺,優(yōu)化續(xù)保程序,減少居民參保排隊等候時間,為群眾提供方便快捷的參保服務。從2015年起,城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險年審辦證由現場繳交現金方式改為銀行代扣代繳參保費用,城鎮(zhèn)居民到XX銀行XX支行營業(yè)網點申請代扣代繳費用手續(xù)后,由銀行代繳保險費用,在市規(guī)定的參保時間內繳費成功即實現城鎮(zhèn)居民跨年度自動續(xù)保,繳費成功后將會有短信提醒。同時從2015年起城鎮(zhèn)居民個人賬戶劃撥時間由往年8月份后改為6月份前。
(三)加強“兩定”管理,規(guī)范服務行為。
一是注重開展業(yè)務交流。每季度召開一次定點醫(yī)療機構、定點零售藥店業(yè)務交流會議,通過以會交流方式,增強他們的醫(yī)療服務意識,提高服務水平。二是嚴格監(jiān)督檢查。整合市駐院代表、縣醫(yī)務監(jiān)管人員力量,定期不定期對縣內各定點醫(yī)院參保人員住院就醫(yī)情況進行巡查,每月對各醫(yī)院的醫(yī)療費用進行比對分析,對掛床住院、冒名頂替、小病大治、無指癥檢查等違規(guī)行為,均在第一時間進行核查處理,確保醫(yī)?;鸷侠硎褂?。
為全面落實“四件大事”,加強推進“四大戰(zhàn)略”,加快縣域經濟社會跨越發(fā)展,現就交通工作提出如下意見。
一、工作思路
樹立“跨越發(fā)展、交通先行”的理念,堅持鐵路、公路、水運并重,建、養(yǎng)、管、運和諧共進,著力“四個加強”(加強基礎配套建設、加強運輸市場規(guī)范管理、加強水陸交通安全監(jiān)管、加強重大交通項目銜接),實現“三個優(yōu)化”(優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網絡結構、優(yōu)化服務質量),加快便捷高效、安全舒適、結構合理的綜合交通運輸體系建設步伐,全面提高通暢水平,降低物流綜合成本,為縣域經濟跨越發(fā)展提供堅實保障和強有力支撐。
二、工作目標
(一)交通建設。全面竣工渝湘高速公路段建設;全面完成鄉(xiāng)通暢和村通達兩個100%目標,村通暢率達50%;全面掃尾庫區(qū)交通復建工程;加快推進渝懷鐵路復線建設;完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設,開通39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運班線。
(二)交通管理。探索完善農村公路養(yǎng)護管理運行機制;長效治理非法營運,規(guī)范農村客運市場;加強水陸交通安全監(jiān)管,落實“一崗雙責”制度和運輸企業(yè)安全生產主體責任。
(三)交通規(guī)劃。科學編制“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃,爭取“來鳳--沿河”、“-彭水”高速公路、烏江航道納入全市高速公路網和航運網統(tǒng)一規(guī)劃,爭取“黔江-張家界-常德”城際鐵路規(guī)劃涵蓋。對火車站進行擴容改建。
三、工作措施
(一)加強領導,落實責任
一是全面竣工重點公路建設。加強完善縣高速公路和干道公路建設指揮部協(xié)調指揮機制,加大靠前指揮、實地協(xié)調、現場處置工作力度。沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“轄區(qū)負責制”,加強矛盾協(xié)調工作,嚴格執(zhí)行相關政策和規(guī)定,強化政策宣傳,及時解決群眾來信來訪,化解處置各種矛盾糾紛,做到“零阻工、零障礙”,確保良好的施工建設環(huán)境。
二是全面實現農村公路“雙百”目標。今年,市委市政府將對我縣通暢、通達兩個100%予以驗收,為順利完成既定工作目標任務,確保驗收工作一次成功,縣政府強化了對農村公路建設工作的組織領導,成立由縣政府主要領導任指揮長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯系領導任副指揮長,相關部門負責人為成員的農村公路建設指揮部,負責全縣農村公路建設的組織領導、協(xié)調督查、考核獎懲等工作。通暢工程建設由縣交委牽頭,縣監(jiān)察局、縣財政局等部門配合,及時做好工程預(決)算等工作,10月份全面完成100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢目標。村級通達公路建設由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職工作機構,擔負主體責任,精心組織,周密實施,堅持“政府發(fā)動、群眾主導”,實行“一事一議”,采取“土地(林木)自調、房屋自拆、桿線自遷、矛盾自解”的“四自”原則,廣泛調動人民群眾的積極性,鼓勵廣大群眾投工投勞,迅速掀起農村公路建設的熱潮,確保10月底前全面完成100%村通達項目建設任務。
三是全面推進農村客運發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設主體單位,啟動25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設,鼓勵招商建站、市場化運營,縣政府“以獎代補”予以支持。由縣交委、發(fā)改委、監(jiān)察局、督查巡察辦等組成專門工作小組,根據道路狀況、客源分布和農民出行等因素選擇符合國家標準的適用型車輛,從2月份開始,分7批公開拍賣農村客運線路經營權,優(yōu)化運力結構配置,探索和創(chuàng)新農村客運經營模式,為廣大人民群眾提供方便優(yōu)質的客運服務,促進農村客運健康快速發(fā)展,逐步緩解群眾出行難、出行貴的問題??h交委、發(fā)改委、經信委、商務局等部門要緊密協(xié)作,深入研究國家發(fā)展內河航運相關政策,針對性提出烏江航運振興措施,進一步加大渡口規(guī)范化建設力度,切實提升我縣水運能力。
四是科學編制“十二五”交通發(fā)展專項規(guī)劃??h交委、發(fā)改委等縣級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相互支持、協(xié)作配合,要立足長遠、著眼實際,突出“完善網絡、優(yōu)化結構、提高等級、暢通便捷”總體目標,公路、鐵路、水運全面發(fā)展,科學編制交通發(fā)展專項規(guī)劃。特別要結合交通規(guī)劃實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與小集鎮(zhèn)骨干網絡的結合,用農村公路網支撐小集鎮(zhèn)城市構架;要千方百計、積極爭取將“來鳳--沿河”、“-彭水”高速公路納入全市高速公路網統(tǒng)一規(guī)劃,千方百計擠入“黔江-張家界-常德”城際鐵路延伸規(guī)劃。
五是全面提升鐵路運輸能力??h交委、發(fā)改委和重點辦等相關部門要搶抓渝懷鐵路復線建設的歷史機遇,積極主動加強與鐵路規(guī)劃、設計、建設投資、施工等管理建設單位的聯系銜接,力促渝懷復線早日開工建設,并努力爭取同步將火車站按3000人次/日的規(guī)模進行改擴建,為縣域經濟社會發(fā)展提供強大運力支持。
(二)管養(yǎng)并重,保障暢通
積極探索公路養(yǎng)護長效機制。嚴格按照農村公路養(yǎng)護體制改革要求,抓住國、市、縣機構改革的機遇,進一步探索完善全縣農村公路養(yǎng)護管理體制,制定相關配套政策,培育壯大公路養(yǎng)護實力,加快公路養(yǎng)護體制向專業(yè)化、機械化、市場化轉型,建立全縣統(tǒng)一的公路養(yǎng)護市場體系。加強路政管理,有效維護路產路權,實現公路運營的可持續(xù)發(fā)展。
加強道路交通安全防護體系和綠化建設。堅持“管養(yǎng)并重、提高質量、保障暢通”方針??h交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查,及時整治危險路段,確??h鄉(xiāng)道路安全暢通和村道安全通行,保障群眾生產生活物資運輸需要。加大通道綠化建設,對完成路基改造工程的公路及時組織綠化栽植,切實做到“完工一條路,綠化一條線”,確保通道森林工程取得實效。
認真解決農村公路管養(yǎng)脫節(jié)問題。按照“分級管理、屬地負責”原則,通村公路經驗收合格后,全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理,縣政府按照驗收合格的實際里程,每年1000元/公里的標準,補助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項解決人員經費和材料費用,切實解決村級公路無人管護、無力管護等突出問題。
(三)狠抓源頭治理,確保行業(yè)安全
縣交通運管、海事、渡管、公安交警、農機監(jiān)理、漁政執(zhí)法、城市綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步落實“三關一監(jiān)督”(道路運輸市場準入關、駕駛員從業(yè)資格關、營運車輛等級評定關,對運輸站場的安全監(jiān)督),嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”制度、企業(yè)主體責任制度、行政首長負責制度、事故一票否決制度等四項制度,切實加強部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、跨區(qū)縣協(xié)作、跨省市協(xié)作,聯合開展水陸運輸執(zhí)法行動,持續(xù)深入開展交通安全執(zhí)法“三大專項行動”,完善執(zhí)法監(jiān)管長效機制,抓好重點客運線路、重點水域的安全監(jiān)管,狠抓水陸交通安全源頭治理。切實加強運輸行業(yè)安全監(jiān)管,全面推進客運車輛GPS監(jiān)控體系,采取有效措施消除農用車、拖拉機、摩托車、三輪車等非法營運行為。扎實開展水陸運輸企業(yè)安全評估認證工作,確保運輸企業(yè)安全生產主體責任落實到位。進一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險等運輸保障預案,增強交通應急保障能力。實現水上零死亡目標,最大限度減少事故的發(fā)生。
(四)規(guī)范運輸市場秩序,提升服務質量和水平
堅持“公平公開、開放有序、平等競爭”的原則,大力推行客運線路經營權公開拍賣制度,規(guī)范汽車維修企業(yè)監(jiān)督管理,加強客運企業(yè)、客運車船、汽車站(場)等硬件建設和交通行業(yè)文化建設,規(guī)范運輸服務從業(yè)人員行為語言、著裝形象,認真開展出租車、公交車、長途客車、農村客車等收費規(guī)范、車容車貌整治和“青年文明號”先進示范創(chuàng)建活動,加強窗口建設,全面提升服務水平,助推文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
(一)大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位,大力開展社會主義法治理念教育,引導我局及下屬單位黨員干部和公民牢固樹立依法治交、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺,組織開展好集中法制宣傳活動,進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。
(二)深入宣傳與創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)管理相關的法律法規(guī)。突出宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關的法律法規(guī)。深入學習宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》等法律法規(guī),深入學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理等方面的法律法規(guī);深入學習宣傳維權、、投訴、調解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
二、以加強有針對性的法制宣傳教育為抓手,扎實推進“法律六進”活動深入開展
(一)突出抓好“法律進機關”,加強對全局領導干部和職工的法制宣傳教育。局屬各單位要按照上級要求做好領導干部法制教育學習宣傳計劃,認真落實領導干部學法用法工作制度,堅持運用黨委中心組學法、領導干部學法用法考試考核等多種方式,深入推進領導干部學法用法工作;全面抓好全局職工隊伍的法制宣傳教育,要切實制定好職工隊伍法制宣傳教育工作要點,學習宣傳計劃,落實好“法律進機關”活動,深入推進職工隊伍學法用法工作。
(二)切實抓好“交通法律進企業(yè)”活動,大力促進交通企業(yè)依法經營。一是要圍繞工作實際制定法制宣傳教育方案,健全行業(yè)內企業(yè)經營管理人員的法律學習制度,不斷提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權益的關系。二是加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式,大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規(guī)知識,不斷提高企業(yè)職工的法律素質和依法維權能力。
(六)積極抓好“法律進單位”活動,加強專業(yè)法律的宣傳教育。局屬各單位要積極引導單位職工開展學法用法活動,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓,增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。同時要加強單位內部管理,建立健全規(guī)章制度,實現依法建制、依法管理。努力做到執(zhí)法有依據,執(zhí)法受監(jiān)督,執(zhí)法為群眾,切實樹立交運行業(yè)良好的社會形象。
三、依法治交,深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動
(一)根據中央、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求,積極探索黨委依法執(zhí)政的有效實現方式,不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
(二)深入推進依法治交,大力加強社會主義法制理念的宣傳教育,全面開展“法治交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效,制定能切實推進法治政府建設的創(chuàng)建活動實施方案,全面提升干部職工尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。
(三)開展“六五”普法依法治理工作,不斷尋求新的載體,創(chuàng)新普法形勢,結合交通法制工作,開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動,并組織好“12·4”法制宣傳日活動。
四、深入加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設,推進依法治理
(一)加強隊伍建設,提升交通執(zhí)法隊伍整體素質。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理,建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫,堅持一年一審,及時對持證人員進行清理和調整,將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回,適時掌握人員動態(tài)。建立健全在崗培訓制度,開展靈活多樣的崗位培訓;積極參加上級組織的執(zhí)法證年審法律知識考核;確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓達到規(guī)定要求。
(三)加強作風建設,樹立執(zhí)法為民的理念。進一步深化執(zhí)法作風整頓工作,積極開展文明執(zhí)法活動,結合便民利民和公正公平的主題,各單位要有針對性推出本單位的文明措施。