時間:2022-05-16 05:14:44
序論:在您撰寫垃圾分類工作思路時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
我市上下高度重視,強化頂層設計,探索管理新機制,推動生活垃圾分類工作機制逐步成熟、體系建設全面啟動、處置能力不斷完善、全民意識初步培育、工作職責劃分明確,垃圾分類工作基礎得到了全方位夯實。截止9月,垃圾無害化處置率100%,資源化利用率達到89.86%,市區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率為85.8%,各項指標均已完成今年工作目標。
一、今年特色工作
(一)強化頂層設計,探索三大管理措施。一是運行模式全力打造。以“互聯(lián)網+物業(yè)”為抓手,打造“政府統(tǒng)籌、黨建引領,部門指導、鎮(zhèn)街主推,市場示范、物業(yè)聯(lián)動,社區(qū)發(fā)動、群眾自治”,即“政府+社會、物業(yè)+專企”的“四輪驅動”垃圾分類臺州模式,實現(xiàn)生活垃圾處置減量化、資源化、無害化;并全面推動“四輪驅動”模式在各縣市區(qū)的復制和推廣。二是標準規(guī)范逐步建立。出臺了《臺州市餐廚垃圾管理辦法》、《臺州市黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織生活垃圾強制分類實施方案》、《臺州市生活垃圾分類示范創(chuàng)建評價標準》、《臺州市垃圾分類“四輪驅動”模式實施方案》等文件,《臺州市生活垃圾分類管理條例》列入2020年立法計劃項目。三是督查考核全面落實。會同各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,對市級機關單位、國企、醫(yī)院、金融機構、賓館、學校等各線開展專項督查,并要求各縣(市、區(qū))聯(lián)動開展;同時積極配合同創(chuàng)辦、城管委、美麗辦、健康辦、環(huán)保督察整改辦等部門開展全市聯(lián)動的各類考核。
(二)夯實分類基礎,開展三大攻堅行動。一是垃圾處置能力三年攻堅行動。目前,全市新擴建焚燒廠7座,新增焚燒處理能力5450噸/日,新建餐廚垃圾處理項目6個,新增餐廚處理能力570噸/日。此外,全市現(xiàn)有建筑垃圾消納場5個、建筑泥漿固化基地8個、裝修垃圾分揀場38個、大件垃圾處理廠2個。二是垃圾分類示范創(chuàng)建攻堅行動。在40個省級高標準示范小區(qū)、10條“定時定點”投運商業(yè)街、10個“定時定點”投運小區(qū)的創(chuàng)建任務基礎上,自加壓力,創(chuàng)建市級示范小區(qū)50個、市級示范單位50個、市級示范學校50個、市級示范市場9個、市級餐飲示范點50個。目前,各地陸續(xù)完成招投標服務,同時加大創(chuàng)建工作監(jiān)管,確保成效。三是垃圾分類回收體系攻堅行動。依托臺州再生資源產業(yè)優(yōu)勢,籌建再生資源回收體系,扶持金屬再生園區(qū)規(guī)模企業(yè)轉型。聯(lián)合支付寶公司,共同打造全品類全覆蓋、線上線下融合的“互聯(lián)網+”平臺——智慧預約回收平臺(臺州系國內第三個、省內第一個簽約城市),助力我市垃圾資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。目前該平臺已覆蓋椒江、臨海、溫嶺等地
個住宅小區(qū)。
(三)加大宣傳引導,推動三項創(chuàng)新舉措。一是營造全民“拉風氛圍”。設計“臺州垃圾分類”log、吉祥物、配套宣傳口號及視覺識別系統(tǒng)(VIS),向全社會傳達統(tǒng)一鮮明的工作形象,多媒體多平臺營造強大的輿論氛圍,逐步提升群眾對垃圾分類工作的知曉度和參與率。二是國內首創(chuàng)“拉風學院”。7月1日創(chuàng)辦國內首個垃圾分類公眾教育學院,打造集培訓策劃宣傳研究于一體、線上線下相結合的綜合性平臺。學院實施“三大計劃”分別是培訓“漣漪計劃”、宣傳“浸潤計劃”及科研“深藍計劃”,推出并實施萬名督導員輪訓計劃和百名精英講師培養(yǎng)考評體系。三是策劃系列“拉風活動”。以“家、校、社”聯(lián)動為載體,策劃開展“垃圾去哪兒了”“畢業(yè)季,我為垃圾分類代言”“森林的呼喚”等各類主題活動;聯(lián)合臺州銀行推出國內首張以垃圾分類為主題的聯(lián)名信用卡——“拉風”白金卡,倡導綠色消費理念,使垃圾分類理念深入人心。
二、存在的主要問題和短板
(一)工作成效仍有不足,分類工作沒有形成合力。街道社區(qū)發(fā)動不理想,相關責任并未敲定落實,層層傳遞,致使基層開展垃圾分類工作的主動性和積極性明顯不足。
(二)設施建設周期長,短期內處置能力存在缺口。垃圾終端處理設施建設個別縣滯后,處置能力缺口較大,建設進度有待加快。餐廚垃圾處理能力目前是短板,臨海和北三縣要到明年年底才能建成。
(三)分類意識培養(yǎng)難,前端投放效果有待提高。垃圾分類需要全民參與的氛圍和配套的懲處措施,相關配套政策長期缺位、難落地,群眾意識提高需要一個長期的時間過程,前端分類效果需要逐步提高。
三、明年工作部署
2020年我市生活垃圾分類工作以基層責任落實為主線,明確將垃圾分類作為基層社會治理的重要工作內容,真正納入街道、社區(qū)工作范疇,納入縣(市、區(qū))政府對街道的綜合目標責任制考核。接下來,我市要著力抓好機制落地,積極優(yōu)化督查考核,穩(wěn)步開展宣教工作,大力跟進常態(tài)執(zhí)法,統(tǒng)籌推進我市生活垃圾分類全域全覆蓋。
一是工作機制要加快形成。深化已基本形成的“四輪驅動”運行模式,在“桶長制”的基礎上,升級推出“三長制”工作機制,即在機關企事業(yè)單位推行“桶長+室長+總長”、公共街區(qū)推行“桶長+街長+片長”、社區(qū)(小區(qū))推行“桶長+樓長+社長”,逐步構建“全方位、立體式、全覆蓋、強高效”的基層責任體系。同時,發(fā)動黨員干部帶頭表率作用,借助萬名督導員力量,發(fā)揮志愿者服務精神,強力推動“三長制”工作機制和“四輪驅動”運行模式的真正落地實施。
二是督查考核要嚴抓落實。出臺街道社區(qū)考核排名辦法,每月對9個縣(市、區(qū))開展工作督查,抽查街道、社區(qū)垃圾分類工作開展情況,并在市級媒體設立“紅黑榜”予以通報。聯(lián)合市級各主管部門,繼續(xù)開展對公共場館等各線的垃圾分類工作專項督查,將垃圾分類工作逐步覆蓋全市各地、各行、各系統(tǒng)。
2021年,我們始終將和諧平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作作為全局的一項重要工作狠抓落實,積極配合區(qū)內平安創(chuàng)建工作,做好本單位平安維穩(wěn)建設。現(xiàn)將今年我局平安創(chuàng)建具體工作匯報如下:
一、對接掛包社區(qū)參與攻堅行動
我局積極深化與社區(qū)的溝通聯(lián)系,協(xié)助做好社區(qū)“兩委”與居委會的換屆工作,幫助社區(qū)厘清發(fā)展思路,指導社區(qū)黨支部提升黨建工作規(guī)范。以民情懇談會的形式群策群力,直面基層治理的堵點、難點。深入社區(qū)開展“美麗XX”建設活動,每周一次深入掛包社區(qū)開展垃圾分類、環(huán)境整治等社區(qū)服務,開展助力對社區(qū)困難群眾等進行重點走訪,深化平安巡防、文明城市創(chuàng)建、結對幫扶、社區(qū)治理等志愿服務活動,發(fā)動年輕黨員干部到社區(qū)一線“蹲苗”歷練,助力五水共治、垃圾分類、老小區(qū)微更新改造等民生“關鍵小事”,形成機關、社區(qū)黨建工作同頻共振的局面。
二、積極參與平安政法宣傳
積極參與區(qū)委平安辦組織開展的平安宣傳活動,在本單位微信公眾號、微博積極推送平安創(chuàng)建、平安宣傳類內容,開展平安、掃黑除惡、六和工程、反、國家安全、政法工作條例等政法平安宣傳工作。根據(jù)省市《平安政法宣傳大格局構建排名賦分辦法》有關規(guī)定,以及市委政法委要求運用微信小程序開展宣傳工作的部署,積極參與我區(qū)平安政法宣傳,指定專人加入?yún)^(qū)平安政法宣傳輿論(網評)隊伍,并能夠按時完成每一次的網評任務。
三、保密自查工作層層落實
我局對涉密人員進行嚴格分類,在上崗審查過程中遵循“以崗定人、先審后用、定期復審”的原則。除收發(fā)文工作人員的上崗培訓外,我局審計人員均進行過保密培訓,工作資料不外漏,對外公開的資料均經過層層審核。根據(jù)區(qū)紀委等相關單位的規(guī)定,我局全體工作人員因私出入境均需得到審批,一年出入境一次每次不得超過10天,且出入境需提前向單位打報告,嚴格遵守涉密規(guī)定。同時建立責任人制度,建立“先審查后公開”原則,一事一審,在網站等對外公開信息之前先經過分管領導與領導的審查,并及時登記,確保內部信息不外傳。
四、簽訂安全協(xié)議
2021年,我局與區(qū)政府簽訂安全協(xié)議,以我局單位為切點,注意用火用電用水安全問題。各科、室、中心主要負責人建立包干責任制,堅持“誰使用誰負責”原則,在每天離單位之前檢查電源是否切開、水源是否關閉。同時,安排一名工作人員專門進行巡查,確保單位的工作安全。使行24小時值班值守制度,尤其做好節(jié)假日、夜間值班工作,領導帶頭值守,科員輪流配合,做到在崗在位,遇有突發(fā)事件臨危不亂,按照相關預案冷靜處置、及時報告,確保上情下達和下情上報及時準確,堅決杜絕誤時誤事現(xiàn)象的發(fā)生。同時,加強防控信息反饋報送,確保信息通暢,逐級實行安?!傲恪眻蟾鏅C制,遇有重大敏感問題和突發(fā)事件,要及時妥善處理和逐級報告,迅速采取有力處置措施。
一年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關于加強生態(tài)文明示范縣建設的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確?!?,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調整產業(yè)結構,轉變經濟發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉(xiāng)農村居民生產生活條件?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,落實責任。本著彰顯X特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉(xiāng)農村生活垃圾治理工作領導小組,及時召開動員會議,制定下發(fā)實施方案。各村也相應成立領導小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標任務,理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設有效的工作推進機制,穩(wěn)步推進了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務落實到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標語X條,張貼宣傳畫X張,發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確?!?,實施農村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉(xiāng)域范圍內無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。(X)鄉(xiāng)配置垃圾收集運輸車輛,確保農村生活垃圾由鄉(xiāng)運輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。(X)對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。(X)結合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應盡可能回收,鄉(xiāng)設立再生資源回收站X處,對廢品進行回收分類處理。(X)每個行政村均設置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態(tài)環(huán)境保護等方面知識的宣傳欄,采取農村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農村居民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。
X、確保有資金投入機制(X)建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉(xiāng)財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。(X)鄉(xiāng)財政所經常督查各村落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及維護修繕經費。(X)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。(X)積極引導群眾繳納適當保潔費,按每戶每月X-X元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經費。
X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導村民增強了保護環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強生態(tài)文化建設,實施鄉(xiāng)風文明工程。生態(tài)文化建設是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強生態(tài)環(huán)境建設的同時,著力抓好生態(tài)文化建設,促進生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農民文化素質,深入開展移風易俗活動實施鄉(xiāng)風文明評議,改變農民生活方式,推行農村文明新風尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設備安裝工程,電視網絡覆蓋率達X%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(三)加強低碳建設,培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉(xiāng)、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉(xiāng)建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態(tài)建設和環(huán)境保護的全社會共識有待進一步強化。生態(tài)區(qū)建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設和環(huán)境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農村生活基礎設施與實際需要有相當?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和建設生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。
五、明年工作安排。(一)加強領導、落實責任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農村生活垃圾治理的責任主體和實施主體,務必高度重視,切實履行職能職責,把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責,駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責。
2010年7月1日,原西城區(qū)和宣武區(qū)合并成新西城。合并之前,兩區(qū)垃圾分類的思路、管理模式和人員各有區(qū)別。如何在最短的時間內,順利實現(xiàn)兩區(qū)工作思路和工作方式的統(tǒng)一,從而加快推進垃圾分類垃圾減量工作是合并之初的首要任務。合并之后,西城區(qū)迅速整合了一支廚余垃圾專業(yè)收運隊伍,建立了廚余垃圾專用樓,專門收集小區(qū)的廚余垃圾;迅速整合了管理模式,將垃圾分類的責任統(tǒng)一落實到各個街道,在街道辦事處的城建科有專人負責各轄區(qū)的垃圾分類工作;想方設法來籌集資金,保障全區(qū)700多名垃圾分類指導員補助的按時發(fā)放。一年多的時間,新西城的垃圾分類不僅在管理體制上,而且在工作思路上有了相當大的突破,垃圾分類的硬件配備、軟件開發(fā)以及宣傳教育都紅紅火火,取得了可喜的成績,截止2011年10月,西城區(qū)共有454個小區(qū)(大廈、學校)、156個黨政機關和窗口單位實行垃圾分類工作,約58萬人參與垃圾分類,轄區(qū)垃圾分類收集覆蓋率達到75%,垃圾分類運輸率已達到90%,資源綜合利用率達到30%以上。
一、園林垃圾“零廢棄”
隨著城市綠化覆蓋率的提高,綠化垃圾的產生也越來越多,如何處理這些垃圾而又不污染環(huán)境成了當務之急。綠化垃圾作為可回收利用的寶貴資源,已成為垃圾分類管理的重要解決對象,無害化消納處理綠化垃圾可有效減輕城市垃圾消納負擔。
為了貫徹落實北京市政府關于生活垃圾分類收集管理的相關精神,在北京市市政市容委的倡導下,西城區(qū)于2005年在東壩苗圃自有土地內,建成了園林綠化廢棄物處理加工廠,使園林廢棄物資源化利用,實現(xiàn)變廢為寶。該工廠采用微生物降解技術,日處理綠化垃圾5噸,可將園林綠化廢棄物再利用,生產最終產品為高效有機肥,用于屋頂綠化、苗圃花房、城市綠地養(yǎng)護,實現(xiàn)零垃圾堆放,隨產隨消,消除火災隱患。技術可稱為當時國內領先水平,至今已運行6年,處理效果十分顯著。
2010年,原處理廠面積擴大,處理間擴建,新廠年處理能力達66180立方,項目生產最終產品為土壤改良的基質,可將園林綠化廢棄物消納與土壤改良基質生產加工有機結合,疏松透氣、保水、保肥、保溫,既清潔環(huán)境,又節(jié)省了資源。這是一種科技含量較高、具有可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保產品,可實現(xiàn)城市生態(tài)的良性循環(huán)。園林綠化廢棄物處理加工廠擴建后將實現(xiàn)西城區(qū)綠色垃圾零排放,不僅大大減少綠色垃圾的產生,還能最大限度地開發(fā)綠化垃圾的價值,使其“變廢為寶”,實現(xiàn)了城市生態(tài)的良性循環(huán)。
二、果蔬垃圾就地處理變廢為寶
菜市場每天都會產生大量的剩菜葉、爛水果,如果不及時處理,肆意堆放,不僅影響菜市場環(huán)境,還會散發(fā)臭味,菜市場就會變成讓周圍居民“又愛又恨”的地方。以往的垃圾處理模式中,果蔬垃圾直接混到了生活垃圾中,被運往垃圾填埋場進行填埋。由于果蔬垃圾水分含量高,有機質成分所占比例大,直接填埋會產生垃圾滲濾液,對土壤及地下水造成二次污染。
什剎海街道的潤得立菜市場里建有果蔬廢棄物減容站,安裝果蔬垃圾處理機,進行果蔬垃圾就地處理的試點。在處理站,果蔬垃圾通過就地處理,再經過脫水、粉碎等工藝后直接變成肥料使用。每個果蔬垃圾處理站不僅不會產生垃圾滲透液,每年還能節(jié)省45萬元的運輸成本。通過對菜市場垃圾的分類處理,有效地減少菜市場的垃圾量,基本實現(xiàn)果蔬垃圾零廢棄。目前潤得立菜市場每天處理果蔬垃圾約5噸。2012年,西城區(qū)將選擇3處大型菜市場,建設城區(qū)首批果蔬垃圾處理站。
三、多管齊下抓餐廚/廚余
由于飲食文化和餐飲習慣,餐廚垃圾成了中國特有的現(xiàn)象。中國餐桌浪費驚人,每天會產生大量的餐廚垃圾。數(shù)量如此龐大的餐廚廢棄物,其處理問題不僅讓政府頭疼不已,由餐廚廢棄物產生的“地溝油”、“垃圾豬”還會成為食品安全問題。
許多城市對餐廚廢棄物的管理缺乏系統(tǒng)機制,大部分的餐廚廢棄物被城郊“養(yǎng)豬戶”有償收購后直接用來喂豬,對食品安全和市民的身心健康造成了嚴重威脅;還有一部分被一些不法分子回收后提煉成“地溝油”,回到餐桌。此外,一些餐飲店還將餐廚廢棄物與其他生活垃圾混雜亂堆亂倒,有的直接將餐廚廢棄物排入下水管網,造成路面污染和管網阻塞。這不僅對環(huán)境造成了污染,嚴重影響市容和人居環(huán)境,還對水體產生污染。因此餐廚垃圾和廚余垃圾的分類收運工作在整個垃圾分類垃圾減量的推進過程中尤為重要。
西城區(qū)作為北京市的一個中心城區(qū),集中體現(xiàn)了首都政治中心、文化中心和國際交往中心的特殊性。西城區(qū)聚集了相當數(shù)量的國家部委、優(yōu)質教育資源和社會單位。從單位抓起,從學校抓起,成為西城區(qū)餐廚垃圾管理的第一步。目前已有116家單位參與了餐廚垃圾的分類收運,每月清運餐廚垃圾452.13噸,運往朝陽區(qū)高安屯無害化處理中心進行處理,逐步規(guī)范餐廚垃圾排放管理。第二步對賓館飯店和餐館一條街等餐廚垃圾相對集中的地區(qū)進行專業(yè)收運。專業(yè)隊伍定時定點上門收運餐廚垃圾,并與該單位簽訂服務協(xié)議,確保餐廚垃圾的日產日清。華天飲食集團、什剎海小餐館一條街和金融街街道的金樹街實行餐廚垃圾規(guī)范運輸試點工作,并取得了一定的效果。第三步鼓勵有條件的單位增設餐廚垃圾就地處理設備,實現(xiàn)餐廚垃圾“零廢棄”管理模式。
四、高科技的垃圾收運
西城區(qū)目前有垃圾清潔站46座,垃圾轉運中心1座,280個垃圾轉運大箱,每天都會有大量的垃圾運輸車輛進行轉運工作。在傳統(tǒng)的業(yè)務過程中需要進行停車、登記、稱重等程序,人工操作方式不僅耗時,而且誤差率很大,此外薄弱的控制環(huán)節(jié)還容易滋生人為舞弊的行為,給國家,政府以及企事業(yè)單位造成大量的經濟損失,這種依靠人工操作的工作方式逐漸不能滿足日益增長的業(yè)務處理要求。
由西城環(huán)衛(wèi)中心和中科院聯(lián)合開發(fā)的密閉式垃圾清潔站信息傳輸系統(tǒng)是將監(jiān)控系統(tǒng)、3S技術與超高頻射頻識別技術相結合的智能化綜合管理系統(tǒng)。通過這個系統(tǒng),可以自動完成清運車輛、垃圾大箱稱重數(shù)據(jù)獲取、垃圾清潔站內進出車輛大箱信息、時間、清潔站編號等數(shù)據(jù)采集功能,并將這些數(shù)據(jù)及視頻監(jiān)控信息通過3G網絡傳輸?shù)江h(huán)衛(wèi)服務中心,環(huán)衛(wèi)中心可通過遠程對講系統(tǒng),對各個清潔站的清運和保潔作業(yè)進行監(jiān)管。系統(tǒng)經過一定時間的數(shù)據(jù)積累后,可智能分析清運垃圾類別分布狀況,統(tǒng)計并規(guī)劃調整清運時間以緩解清運高峰,具備城市生活垃圾分類別清運量預測等能力,為實現(xiàn)城市垃圾清運模式的綜合評價打下堅實的基礎。同時,監(jiān)控系統(tǒng)采用電子地圖,可直觀形象地顯示垃圾清運的具置細節(jié),便于突發(fā)事件的處理。
經過這個系統(tǒng),讓垃圾管理更加科學化,告別了過去的三聯(lián)單,由過去的數(shù)據(jù)一月一結算,變成了實時監(jiān)管和實時掌控,不僅可以提升垃圾清運、處理的效率,使得業(yè)務管理模式走向條理化、規(guī)范化和科學化,并且為垃圾分類垃圾減量做好前期鋪墊。2010年西城區(qū)清運垃圾總量從2009年的35萬多噸,下降到32萬多噸,使西城區(qū)改變了近幾年來垃圾清運量逐年上升的狀況。
五、開展“周四垃圾減量日”
2010年4月16日,北京市首次“周四垃圾減量日”活動吹響了垃圾分類戰(zhàn)爭的號角,北京市委、市政府對垃圾分類、垃圾減量工作高度重視,向廣大市民和社會各界發(fā)出倡議:樹立綠色低碳環(huán)保健康的生活理念,養(yǎng)成愛護環(huán)境、勤儉節(jié)約,物盡其用、減少廢棄的文明習慣。向市民發(fā)放了圍裙、毛巾、環(huán)保筆、購物袋等宣傳品以及各類宣傳材料共計4000多份,普及了垃圾減量、垃圾分類知識,提高了市民的環(huán)保意識。
一、認清形式 突出重點
今年是建黨90周年,又迎5.12三周年,又是災后恢復重建最后一年,也是認真貫徹落實省委書記劉奇葆在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會上講話精神的一年,為充分展示我鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾的環(huán)境意識,我鎮(zhèn)重點推進“七進”、治理“五亂”、嚴格問責、分解落實目標任務,加強隊伍建設、加大督查督辦,確保工作持續(xù)推進。
二、引導與教育并舉
一是充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳深入人心;二是把“七進”活動推向深入,使廣大群眾積極投身環(huán)境治理中來;三是突出重點,以廣金、北京路沿線為樣板帶動全鎮(zhèn)整體推進;四是利用場鎮(zhèn)社區(qū)勸導員逢場天上街宣傳不文明行為來帶動全鎮(zhèn)勸導員積極勸導工作。
三、各司其職 全面推進
一是重點抓好場鎮(zhèn)周邊及農貿市場的保潔工作,重點對背街小巷進行全面清理,集中對農貿市場的攤位和環(huán)境衛(wèi)生進行專項治理,同時對廣告和牛皮癬進行清除;二是深入推進“七進”工作,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改變;三是組織各村書記、村主任到“五十百千”示范村(陽關村)進行現(xiàn)場觀看,促進全鎮(zhèn)環(huán)境治理均衡推進。
四、抓推廣 促運行
一是即時傳達貫徹市城管局5月11日在和興安平村召開的戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理的城鄉(xiāng)環(huán)境運行模式;二是根據(jù)和興現(xiàn)場會精神,我鎮(zhèn)及時制定了工作方案,確定了具體完成時間和戶投箱規(guī)劃;三是采取先試運行工作,在場鎮(zhèn)已購置2個戶投箱作示范,下步將在主要公路沿線再全面推廣,力爭年底全面完成戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理工作;四是加強了垃圾分類戶投、組集保潔員的培訓教育工作。
五、完善工作機制 推進常態(tài)管理
一是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入政府考核,與各村、單位層層簽訂目標責任書;二是堅持每周一暗訪,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促落實,并在工作會上批評表揚;三是落實經費,每月準時下?lián)鼙崋T工作經費,確保了環(huán)境清潔化的正常運行。
2015年度,我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設秀美邊陲重鎮(zhèn),打造幸福生態(tài)家園”總體目標,創(chuàng)新工作思路,加大財政投入,強化宣傳教育,狠抓責任落實,全面覆蓋管理,構建長效機制,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,成功創(chuàng)建“__省衛(wèi)生鎮(zhèn)”,獲得了2015年度環(huán)境整潔行動“__市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;依托__市文物保護單位和首批__省“最美古村鎮(zhèn)”——桃樹灣清代民居,打造了風景秀麗,文化底蘊深厚的“桃樹灣大屋”;進一步完善了集鎮(zhèn)規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新,人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高?,F(xiàn)總結如下:
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作能否深入持久開展,關鍵在人的思想覺悟程度。我鎮(zhèn)環(huán)境同治工作一直著力于提升人的素質和意識。通過集中培訓、文明戶評比、宣傳欄、無線廣播等宣傳形式,教育與引導群眾轉變陳舊生活觀念,摒棄不良生活陋習,增強環(huán)保衛(wèi)生意識。一是4月份我鎮(zhèn)結合愛國衛(wèi)生月,全面開展__鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作“大走訪、大宣教、大提升”活動,全面指導農戶進行垃圾分類,通過活動的有效開展,全鎮(zhèn)垃圾減量率為22%。二是督促各村(社區(qū))、部門單位做好《環(huán)境同治工作手冊》兌現(xiàn)工作,認真評比填報,嚴格把關,最大程度地發(fā)揮出手冊的聯(lián)動、督促作用。三是組織衛(wèi)生院在集鎮(zhèn)開展了“愛國衛(wèi)生日”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料2000多份,義診群眾300余人。四是全鎮(zhèn)積極宣傳組織開展了除“四害”活動。五是各村(社區(qū))每月均召開了2-3次以上的村級班子和網格管理員、環(huán)保員、督評員的環(huán)境衛(wèi)生工作會議。六是鎮(zhèn)政府出動宣傳車36臺次在全鎮(zhèn)進行環(huán)境衛(wèi)生工作宣傳,各村(社區(qū))充分利用廣播、宣傳欄等形式對環(huán)境衛(wèi)生進行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,增強了人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和自己動手的自覺意識。
今年來,我鎮(zhèn)環(huán)境同治工作把握重點,突破難點,著力構建環(huán)境同治工作長效機制。一是創(chuàng)新方法,理清思路。年初,我鎮(zhèn)專題召開環(huán)境衛(wèi)生工作研討會議,制定了《__鎮(zhèn)2015年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作考核管理辦法》,明確了按人均10元向村(社區(qū))下拔環(huán)境衛(wèi)生工作經費,僅此項投入達66萬元。并繼續(xù)分村(社區(qū))、企業(yè)和學校三大塊為重點抓的工作思路,加大了集鎮(zhèn)整治力度。二是精心組織,悉心指導。每季度除組織召開村(社區(qū))、部門單位、企業(yè)參加的環(huán)境同治工作月點評會實行獎懲兌現(xiàn)外,還健全了保潔員、垃圾收集員、村級環(huán)衛(wèi)專干的月例會制度,并且組織部分村(社區(qū))的保潔員和垃圾收集員赴望城、__縣等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行參觀學習。三是完善規(guī)劃,穩(wěn)步推進。按照“統(tǒng)籌兼顧、分步完善”的思路,不斷完善規(guī)劃,每個月向各級各單位下發(fā)當月交辦任務,分步實施,逐步推進。一年來,我鎮(zhèn)先后制定了新106國道整治行動、集鎮(zhèn)專項整治行動和“庭院三包”屋場美化試點等工作實施方案,多次召開專項行動動員大會,促進環(huán)境同治工作再動員、再部署、再落實。四是加強督查,把握動態(tài)。每月中旬都由環(huán)境衛(wèi)生檢查小組對各村(社區(qū))、部門單位、學校、企業(yè)的環(huán)境同治四大項工作進行督查,每次督查都有小結,并將情況及時反饋,剖析原因,對癥下藥,逐步提高工作標準。五是糾建并舉,形成常態(tài)。在加強指導與督查、及時糾正不文明現(xiàn)象的同時,健全完善了月點評制度、督查反饋制度、督查通報制度、網格化責任追究制度、“夜訪夜談”制度等四項長效機制。六是獎懲兌現(xiàn),嚴肅對待。每月下旬對企業(yè)、部門單位、村(社區(qū))進行一次檢查評比,每月一次講評通報,每季獎勵村(社區(qū))前三名,分別獎勵5000元、3000元、2000元,最后一名的村(社區(qū))、部門單位、企業(yè)負責人上臺作表態(tài)性發(fā)言。每月檢查結果與鎮(zhèn)村干部網格管理員待遇掛鉤。同時,每月分兩組實行村、組督評員代表參加交叉檢查,確保檢查公平性,做到月月堅持,季季兌現(xiàn)。七是示范帶動,整體推進。今年我鎮(zhèn)制定了《__鎮(zhèn)2015年環(huán)境同治示范創(chuàng)建工作實施方案》,對整潔屋場、垃圾分類村、幸福屋場、美麗村莊建設給予財政補助,通過宣傳動員、村民自發(fā)自動、自捐自建,全鎮(zhèn)共建設了12個整潔屋場、1個幸福屋場和1個美麗村莊。
通過開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治和新106國道沿線環(huán)境大整治專項行動,集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生效果明顯提高。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。組建8名精干城管隊伍,加大了財政投入力度,投入171萬元/年將集鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)
生承包給了星通環(huán)境有限公司,目前運轉正常,居民反映良好。同時,對集鎮(zhèn)進行了定點劃線,做到有序停車,并聯(lián)合__市交警三中隊進行抄牌罰款,規(guī)范了集鎮(zhèn)的交通秩序。二是開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治大行動。城管中隊嚴格執(zhí)法,行動迅速有力,堅持對占道經營、流動攤販等不文明現(xiàn)象進行勸導、分類整治。對嚴重違反鎮(zhèn)容環(huán)境管理相關法律法規(guī)的現(xiàn)象,堅決予以依法打擊和處理。三是進行綜合治理。鎮(zhèn)政府牽頭組織市公路局、城建規(guī)劃交通辦、國土所、派出所、城管中隊等職能部門對集鎮(zhèn)和新106國道沿線的亂搭亂建、亂擺亂放、亂摘亂種、亂堆亂倒現(xiàn)象進行了大整治。同時大力開展國道兩廂綠化美化建設,對何家大屋進行了提質改造。總之,黨政重視、全面聯(lián)動是抓好環(huán)境衛(wèi)生工作的關鍵,宣傳引導、評比監(jiān)督是促進群眾意識轉變的有效途徑,嚴格考核、獎罰兌現(xiàn)是提高執(zhí)行力的必要手段,理清思路、創(chuàng)新方法是提高工作效率的有力保證。雖然我鎮(zhèn)通過一系列行之有效的舉措及全鎮(zhèn)上下的共同努力,目前基本建立了全面聯(lián)動深入開展的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,工作成效進一步提高。但是,我們也清醒地看到工作上還存在很多不足,如工作精細化不夠,亮點不夠突出,方法還有待創(chuàng)新等。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、奮勇爭先的精神,力爭取得新的更大的進步!
朝陽區(qū)是北京市面積最大、人口最多的城區(qū),自2010年以來,全區(qū)街道系統(tǒng)已有800余個居住小區(qū)開展垃圾分類,共覆蓋52萬戶、161萬人,垃圾分類覆蓋率大于55%。2011年,在全市1200個小區(qū)中,朝陽區(qū)涉及330個,連續(xù)兩年任務量超過全市總量的四分之一。
創(chuàng)新工作之一:堅持全過程分類,推廣三種工作模式,強化廚余(餐廚)專業(yè)收運
2009年9月,朝陽區(qū)率先在“三街兩鄉(xiāng)”開展試點工作,為全區(qū)乃至全市推動垃圾分類工作提供重要借鑒。
固體廢棄物的管理是個系統(tǒng)工程,生活垃圾作為固體廢棄物的一部分,其管理過程包括垃圾的收集、中轉、運輸、處理和處置多個環(huán)節(jié)。長期以來,生活垃圾管理體系中只重視了垃圾的前端收集和末端處理,而忽視了中間運輸環(huán)節(jié)。因此,在以往宣傳垃圾分類的過程中,經常有居民反映在家分類了,可是環(huán)衛(wèi)工人又混在一起運走了。這就大大打擊了市民的分類積極性??茖W的垃圾減量和垃圾分類必然是全過程的分類,實現(xiàn)垃圾從收集、運輸、轉運到處理全過程的分類模式,這是作為垃圾分類工作的首要前提和條件。
朝陽區(qū)結合不同小區(qū)情況,大膽創(chuàng)新,試點了三類垃圾分類運輸?shù)墓ぷ髂J?,堅持按照“綠灰藍”三條線進行運輸和處理。第一種模式是環(huán)衛(wèi)作業(yè)關口前移,桶換桶,垃圾不落地。在團結湖街道和麥子店街道,采取將環(huán)衛(wèi)作業(yè)關口由垃圾樓前移到垃圾桶站的模式,采用專用電瓶車進行分類收集和分類運輸。第二種模式是充分利用現(xiàn)有作業(yè)主體。按照花錢少、效果好的原則,在原清運主體不變的情況下,采用電動三輪車來解決垃圾分類運輸問題。第三種模式是嘗試社會化、市場化的運作方式。在勁松街道利用回收公司承擔二次分揀及運輸工作,節(jié)約政府成本。三種模式的有效探索,為朝陽區(qū)全面推廣垃圾分類工作奠定了堅實基礎。
針對廚余(餐廚)垃圾,強化專業(yè)收運,配備餐廚廢棄物收集車輛38臺,組織成立由80人組成的餐廚廢棄物收集隊伍,餐廚廢棄物收集體系初步建立。在推進社會單位垃圾分類工作中,2010年朝陽區(qū)全面實施了垃圾分類“2010工程”。其中“20”指的是兩個“零”目標,即:可回收物“零廢棄”,餐廚垃圾“零私運”;“10”指的是參與活動的每個社會單位至少設10名垃圾分類指導員。2011年,朝陽區(qū)作為唯一代表北京市參加申報的城區(qū),詳細編制了《朝陽區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理實施方案》,獲得國家發(fā)改委正式批復,成為全國首批試點。同時,向國家發(fā)改委鄭重承諾:在“十二五”期間,基本構建起完整的餐廚廢棄物收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系,統(tǒng)籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理,采取必要措施,規(guī)范“地溝油”的收運、處理和利用,保障食品安全。
創(chuàng)新工作之二:改造硬件、配套設施,建設循環(huán)經濟產業(yè)園,實現(xiàn)原生垃圾零填埋
配合垃圾的分類收集和分類運輸,重點對轄區(qū)的垃圾樓、垃圾桶及運輸車輛進行改造和配發(fā)。目前,已整體改造了98座垃圾樓,配發(fā)垃圾分類公用桶37626個、戶用桶106.1萬個,分類電動車630輛。對不具備分類收運的單體垃圾樓,實行就近組合方式,確保將廚余垃圾和其它垃圾實現(xiàn)分類收運。
基于全過程管理的思路,末端現(xiàn)行,建成了設施齊全、技術先進、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、集固廢處理、再生資源循環(huán)利用、環(huán)??平坦δ転橐惑w的朝陽循環(huán)經濟產業(yè)園。園區(qū)位于朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)南部,前身是朝陽區(qū)垃圾無害化處理中心,是北京市唯一初具規(guī)模的生活垃圾綜合處理和循環(huán)利用產業(yè)園區(qū),綠色北京新八景之一,穩(wěn)步邁進了北京市乃至全國固廢處理行業(yè)的“領頭兵”行列。目前,已建成并投入運營的設施有:生活垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、餐廚廢棄物處理廠。
在北京率先建立起了完整的垃圾處理系統(tǒng),高安屯衛(wèi)生填埋場日設計填埋規(guī)模為1000噸,高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠是北京市第一座現(xiàn)代化大型生活垃圾焚燒項目,日處理生活垃圾1600噸,是目前亞洲單線處理規(guī)模最大的項目,年處理生活垃圾53.3萬噸,余熱發(fā)電每年額定發(fā)電量2.2億度,相當于每年節(jié)約7萬噸標準煤。高安屯餐廚廢棄物資源化處理中心設計日處理能力400噸,整個項目運行后,可基本解決朝陽區(qū)餐廚垃圾處理問題。朝陽循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)為實現(xiàn)分類垃圾的分類處理提供設施保障,并且為朝陽區(qū)在全市率先實現(xiàn)原生垃圾零填埋立下汗馬功勞。
為實現(xiàn)朝陽區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園建設的長足進步和跨越式發(fā)展,朝陽區(qū)還投資7000余萬元進行高安屯地區(qū)環(huán)境綜合治理,先后完成“垃圾大壩”治理,實現(xiàn)園區(qū)綠化美化、景觀公園、雕塑小品、噴灌系統(tǒng)等系列工程建設,徹底改變了高安屯地區(qū)臟亂差環(huán)境,以節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)、循環(huán)經濟為主題的產業(yè)園區(qū)初步形成。
創(chuàng)新工作之三:抓管理,強化“五員”,監(jiān)督考核,確保垃圾分類工作取得成效