時間:2022-05-03 04:02:43
序論:在您撰寫農委工作總結時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一年來在黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,圍繞黨委、政府的總體布署,按照年初制定的各項工作計劃全面展開工作,總結起來,主要做以下幾個方面的工作。
一、全力做好農業(yè)綜合開發(fā)工程
XX年度農發(fā)工程由于前期進展較慢,大量的工程量集中在今年的春天,為此,農口全體人員按照分工全力靠在施工現(xiàn)場,在施工的同時,協(xié)助村里組織施工人員、工程備料等,經過近3個月的緊張有序施工,如期完成任務并順利通過市級驗收,名次列全市第二名,超額完成年初制定的保5爭3的目標。投資285萬元的XX年度農發(fā)工程于10月14號全面開工,經過2個月的奮戰(zhàn),截至目前,已完成總工程量的60%以上,基本框架已形成,共完成新建水池6座,開挖生產路14公里,疏浚溝渠12公里,埋設PE管道4000米,干砌路堰3公里,漿砌擋土墻200米,埋設過水涵管31條,預計年前完成總工程量的70%,從而確保明年順利完成任務,通過驗收。
二、林業(yè)生產方面
1、超額完成了區(qū)下達的800畝綠化造林任務。針對今年區(qū)下達的任務,組織專業(yè)人員進行了實地勘察、論證、規(guī)劃、分解和落實,充分利用雨多降水期突擊植樹,共造林1326畝,涉及6個村,其中防護林861畝,經濟林465畝,成活率分別達到88.6%和93.8%。
2、完成了部門包荒山綠化任務:在部門包荒山工作中從苗木購進、新栽植管護認真監(jiān)督管理,共完成476畝,成活率達到95%以上。另外,對往年植樹面積進行了補植,共補植58000株。
3、在加強護林防火、禁止亂砍濫伐、嚴禁亂牧工作的同時,落實封山育林面積4000畝。為確保各項任務的完成,鄉(xiāng)林業(yè)站實行人員包片,護林員具體負責,與相關村簽訂目標責任書等措施,尤其是對新栽植的片負責到人,從而有效的遏制了亂牧和毀林行為。
三、農科煙辦工作方面
一是積極完成了全鄉(xiāng)黃煙生產的各項任務。面對今年煙草公司對黃煙扶持政策的調整影響煙農種煙積極性的不利因素,我們與煙站密切協(xié)作,早動手、早發(fā)動,加大宣傳力度,較好的完成了黃煙生產任務,實際完成種植面積5547畝(按每畝130公斤煙葉折算為5941畝),涉及25個村、602戶,交售煙葉154萬多斤,產值達655萬多元。
二是堅持抓好中草藥材的種植。發(fā)展中草藥生產是我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整增加農民收入的重要舉措。近年來我鄉(xiāng)種植面積一直保持在6000畝左右,處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢,為了改變傳統(tǒng)種植模式,更新品種提高經濟效益,我們在上級主管部門的協(xié)助下,購進甘草種30斤,通過育苗后栽植甘草30余畝,現(xiàn)已出圃,畝產量達600余斤,畝收入1800多元,為我鄉(xiāng)今后的中草藥材生產,創(chuàng)出了一條新路。
四、水利工作方面
一是認真組織協(xié)調做好村村通自來水工作,村村通自來水工程共涉及12個村,分兩年實施,按照上級要求結合我鄉(xiāng)實際,我們首先逐村制定了工程實施方案,對照實施方案與各實施村進行對接、落實,同時積極做好各方面的協(xié)調工作,確保工程順利實施。截至目前,已有6個村全面完成,共投資173萬元,完成土石方2.45萬方,打深井3眼,建蓄水池9個,揚水站3處,鋪設管道2萬多米,從根本上解決750戶、2953人的吃水問題。其中,05-XX年度計劃實施的楊家、下雀、紫峪、前溝4個村已順利通過了上級部門的驗收。
二是抓好抗旱防汛工作。針對今年雨水較少,我們合理調度水源,在最大限度的保證東山上、下兩渠農業(yè)灌溉的同時,兼顧了景區(qū)五、一期間旅游用水。在抓好抗旱的同時,認真做好防汛工作,在汛前對全鄉(xiāng)各水利設施進行了排查,及時提出全鄉(xiāng)防汛工作意見,建立了防汛搶險隊、預備隊,備足防汛物資,實施24小時值班制度,及時觀測上報雨情、汛情,確保了全鄉(xiāng)安全度汛。
三是積極完成上級業(yè)務部門交辦水位觀測上報、水質化驗抽樣等自身業(yè)務工作。
五、經管統(tǒng)計方面
一是做好了會計服務中心的各項工作,制定了農村財務管理細則及考核細則,對各村財務收支進行帳務處理,并及時張榜公開;二是完成全鄉(xiāng)30戶農村記帳戶的調查記賬及麥糧農作物預產、實產表,農作物播種面積表和畜牧業(yè)生產半年報表等各項統(tǒng)計報表,另外還核定了XX年小麥播種面積及農村貧困戶基本情況建擋工作;三是積極做好第二次全國農業(yè)普查工作。該項普查工作量大、程序繁瑣。我站按照要求認真、細心、加班加點的逐項分解落實完成,目前各項任務正有條不紊的全面展開。
六、農機管理方面
一是提高服務質量,做好農機服務工作。我們立足本鄉(xiāng)實際,在春耕、三夏、三秋期間,認真組織農機戶,為我鄉(xiāng)的農業(yè)生產提供了優(yōu)質服務。春耕期間共組織53臺小型旋耕機上陣,耕翻土地4000多畝;三夏期間對6000余把套種耬、60臺脫粒機進行了維修保養(yǎng),使其在三夏生產中發(fā)揮了良好的作用;三秋期間組織中小型拖拉機23臺、旋耕機53臺,耕地4000多畝,在農業(yè)生產中,農作物運輸率達到了95%以上。 共2頁,當前第1頁1
二是做好農機推廣工作。今年上級安排我鄉(xiāng)的推廣任務是小型旋耕機3臺、大型拖拉機1臺,經過周密安排,精心組織,超額完成了任務,完成數分別是15臺、2臺,農戶直接享受國家補助3.2萬元,特別是大型機械的購置填補了我鄉(xiāng)的空白。
三是認真安全監(jiān)理和農機統(tǒng)計工作。在工作中不定期的組織農機手認真學習交通安全、法律、法規(guī),使其不斷提高遵章守法的自覺性,及時組織進行農業(yè)機械及農機手的年度審驗,合格率均達到上級要求,同時對現(xiàn)有機械進行認真統(tǒng)計上報,真實的反映我鄉(xiāng)農機現(xiàn)狀。
七、畜牧業(yè)生產方面
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xx年農委工作總結
年初,明確了我區(qū)新增高效農業(yè)面積7萬畝,新增設施面積1.5萬畝目標任務。把高效設施農業(yè)、規(guī)模農業(yè)項目投入量層層分解到各鎮(zhèn),每月進行調查督促,了解進展情況,半年度進行點評、通報。全年新增高效農業(yè)面積8萬畝,累計達61.2萬畝,占耕地比達58.29%;新增設施農業(yè)面積2.6萬畝,累計達11.77萬畝,占耕地比達到11.2%。新建擴建規(guī)模以上農業(yè)項目135個,項目投入12.5億元。在臺創(chuàng)園管委會的組織推進下,我區(qū)臺創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)已建成“三園二區(qū)一田”雛形。即:景瑞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、城東現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、海韻現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、高檔鮮食瓜果示范區(qū)和萬頃良田。臺創(chuàng)園核心區(qū)展示中心4棟玻璃溫室已在安裝玻璃,27棟高標準雙膜智能溫室已搭建8棟,并已組織生產。景瑞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園被命名為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),該園區(qū)深加工二期項目及物流配送中心正在加緊建設,目前已完成工程量的60%。臺創(chuàng)園中的城東農業(yè)產業(yè)園得到進一步擴展,以裕隆農業(yè)為代表的農業(yè)基地規(guī)模再次放大,并積極組織生產。臺創(chuàng)園輻射區(qū)中的海韻現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園(位于三余鎮(zhèn))規(guī)劃已通過專家論證,首批流轉的200畝土地已開工建設。以五甲南片、東社北片為中心的循環(huán)農業(yè)示范區(qū),以五甲東片、三余西片為中心的高檔鮮食瓜果示范區(qū)也得到所在鎮(zhèn)領導的高度重視,并正在洽談多個項目。萬傾良田拆遷工作加緊推進,招商工作也已展開,拜肯生物農業(yè)科技有限公司擬入園興業(yè)。目前,正在實施的連片500畝(其中新建300畝的鋼架大棚基地2個(十總迎陽、三余永平)。擬實施的連片500畝(其中新建300畝的鋼架大棚基地8個(西亭李莊、二甲路中、東社香臺、三余大樂、三余建新、騎岸東場、五甲興隆灶、興東紫星)。十總鎮(zhèn)迎陽設施蔬菜項目規(guī)劃面積400畝,目前完成1400畝。
(二)以農產品質量檢測為抓手,加快構建農產品質量監(jiān)管長效機制
扎實開展農產品質量整治活動。今年,我委把農產品質量安全整治作為重中之重的工作,認真制定了工作方案,明確了工作目標,落實了工作責任,召開了專題會議進行部署。切實加強了對農產品生產企業(yè)、農民合作經濟組織、農產品生產基地執(zhí)法檢查。加強了質量檢測,嚴格“產地準出”。至目前,我委對全區(qū)集貿市場、超市、蔬菜產地共抽檢了1221個樣品,合格率達99.4%。進一步規(guī)范“產地準出”制度,在基地產品上市前實行批批檢測,合格的發(fā)放無公害農產品“準出卡”。積極組織申報無公害農產品48個,綠色食品4個,12個無公害農產品進行了換證。組織“銀河”面粉企業(yè)申報國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)以打擊假劣農資為重點,全面規(guī)范農業(yè)投入品銷售市場
制訂“xx年區(qū)農資打假專項治理行動實施方案”,以打擊假劣種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資和禁限用農業(yè)投入品為重點,以市場整頓、日常監(jiān)管、質量抽檢和案件查處為手段對全區(qū)的農資經營點進行拉網式檢查,嚴厲打擊各種違法生產經營假劣農資和生產銷售使用禁限用農業(yè)投入品等違法行為。至目前,共出動執(zhí)法人員350余人次,檢查各類農資經營點390多家,查處制售假冒偽劣農資違法違規(guī)案件7起。
(四)以技術培訓為保障,努力提高農業(yè)生產與技術服務水平
嚴密組織農業(yè)實用技術培訓。元月中旬就開始組織,通過召開座談會,組織外出學習,召開動員會議,完善培訓講師團成員,印發(fā)培訓檢查辦法、考核意見等,力求使培訓有聲有色。至目前,全區(qū)已舉辦各類培訓班546場(次),培訓農民10.815萬人(次),全面完成省農委下達的培訓任務。
(五)以標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建為抓手,以動物防疫為保障,穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)
至目前,全區(qū)生豬、家禽、山羊、奶牛飼養(yǎng)量分別達86萬頭、1820萬羽、53萬只和1550頭,分別比上年增長5%、3%、10%和持平。防疫方面,在規(guī)模養(yǎng)殖場,生豬口蹄疫、豬瘟疫、豬藍耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二價口蹄疫苗等防疫密度均達100%。同時,組織開展免疫示范場建設,探索規(guī)模養(yǎng)殖場的最佳免疫程序,提高規(guī)模養(yǎng)殖場免疫水平。
(六)以提高作物單產為主攻方向,穩(wěn)步提升糧油綜合生產能力與水平
認真組織落實上級各項惠農政策,全區(qū)上半年發(fā)放水稻直補、農資綜合補貼、油菜小麥良種補貼、小麥弱苗補助等資金累計9498.8萬元。通過推廣新品種、新技術、新措施,全區(qū)夏熟36.57萬畝小麥,畝產達385公斤,比上年增8.82%;40.7萬畝油菜,畝產達210公斤,與上年基本持平;9.96萬畝蠶豆受干旱等氣候因素影響,單產達187公斤,比上年減產6.03%。油菜萬畝示范片平均單產276.1公斤,超過目標產量56.1公斤,油菜高產增效創(chuàng)建工作得到了省、市有關領導、專家、教授的一致肯定。秋熟生產形勢良好,正陸續(xù)開始收獲。預計全區(qū)46.3萬畝水稻,畝產624公斤,比上年增0.5%;10.9萬畝棉花,畝產75公斤,比上年減15.7%;9.3萬畝玉米,畝產511公斤,比上年增3%;12.9萬畝大豆,畝產145公斤,比上年增3.6%;6萬畝花生,畝產180公斤,比上年弱增。
(七)以發(fā)展內河池塘養(yǎng)殖為重點,努力發(fā)展水產養(yǎng)殖生產
在海水灘涂養(yǎng)殖減少的情況下,我區(qū)積極推行河溝主養(yǎng)四大家魚和套養(yǎng)河蟹等特種水產品種。開展河溝養(yǎng)殖示范村建設,8個示范村面積超過3萬畝,輻射帶動了全區(qū)河溝養(yǎng)殖發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)水產品總產量5.8萬噸,比上年弱增。
(八)以效能服務品牌建設為重點,努力改進作風,打造服務型機關。
我委扎實開展“服務三農、科技興農”效能品牌創(chuàng)建活動,“12316”三農服務熱線保持24小時開通,“999”民生熱線、“三農服務臺”分別在線播出2期、7期,科室站所掛鉤服務鎮(zhèn)區(qū)、首席專家結對服務農業(yè)項目、“五有五統(tǒng)一”專業(yè)化社會化服務、設立“四大課堂”開展農民培訓等活動開展得有聲有色,全方面、多層面免費為農民提供農業(yè)科技、市場信息、涉農政策等方面的咨詢服務,不定期到鎮(zhèn)村、田間地頭開展巡回指導,隨時幫助農民解決生產中所遇到的疑難雜癥,實現(xiàn)了零距離便民、利民、富民服務,深受農民群眾的歡迎和贊許。
一、突出“一個載體”,即以臺創(chuàng)園核心區(qū)建設為載體,大力發(fā)展農業(yè)項目。
一是加快基礎設施建設。
根據市、區(qū)兩級部署,按照都市農業(yè)基礎設施建設項目要求,加快臺創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎設施建設步伐,確保一期投資1.5億元,累計投資4億元。力爭通過2-3年的努力,把臺創(chuàng)園核心區(qū)基礎設施提高到一個新水平。二是大力發(fā)展農業(yè)項目。加強臺創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產與管理,發(fā)揮其輻射帶動作用,加快建立與之相關聯(lián)的生產基地。臺創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機遇,大力推進土地流轉,廣泛動員多方力量,千方百計引進項目和資金,大力發(fā)展農業(yè)項目。力爭全區(qū)新建農業(yè)項目100個,臺創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個投入1000萬元以上的農業(yè)項目,每鎮(zhèn)要確保完成3個投入500萬元以上的農業(yè)項目,三是強攻農業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農業(yè)。注重產業(yè)導向,把資金重點投向符合產業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項目上,帶動農業(yè)先進技術、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展;注重效益導向,優(yōu)先發(fā)展對農民增收有帶動、對地方財政有貢獻的農業(yè)項目,尤其要引進單體規(guī)模大、市場前景好、附加值高的項目,全面提升我區(qū)項目農業(yè)的層次和水平。
二、狠抓“二個提升”,即提升高效設施農業(yè)建設水平,提升農業(yè)產業(yè)化建設水平。
一是提升高效設施農業(yè)建設水平。
大力促進秋冬季農業(yè)高效。緊抓秋播契機,大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式;充分利用麥田冬季空幅,大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術,在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜,增加產出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式,全面提高高效農業(yè)比重。大力發(fā)展設施可控農業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚,水泥柱鋼架混式大棚,積極發(fā)展防蟲網、遮陽網、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,積極開展畜禽良種化、動物防疫規(guī)范達標和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動,提升設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進水產設施養(yǎng)殖,重點推進河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產精養(yǎng)基地、推進水產人工特種養(yǎng)殖,不斷提高水產設施養(yǎng)殖總量和水平。xx年,力爭全區(qū)高效設施農業(yè)面積12萬畝,占耕地比達到11%以上。不斷提升休閑觀光農業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農業(yè)規(guī)劃布局,重點建設城東休閑觀光農業(yè)片區(qū),加快培育一批農業(yè)產業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風光優(yōu)美的休閑觀光農業(yè)示范點,打造一批休閑觀光農業(yè)精品線路。
二是提升農業(yè)產業(yè)化建設水平。
加大園區(qū)建設力度。進一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路,引導資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中,加強主導產業(yè)與大面積生產的對接,進一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動能力。積極創(chuàng)建省、市級農業(yè)園區(qū),積極申報參與省級先進農業(yè)園區(qū)評選。大力發(fā)展農產品加工。加快發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農產品加工企業(yè)。重點培育“原料以本地為主、成員以農民為主、銷售以境外為主”的農業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤,引導龍頭企業(yè)在本地建立農產品原料基地,帶動農民增收。加快建設一批對農民具有較強帶動能力的農副產品加工流通企業(yè),推動龍頭企業(yè)升級升檔。大力發(fā)展農產品市場營銷。圍繞冬春設施蔬菜、畜禽產品、水產品等消費需求,強化生產管理,增強供給能力。引導規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場、大型消費集體等對接,積極發(fā)展農產品專賣直銷、網上交易等新模式,切實增強市場流通對本地農產品資源消化能力和對農戶的帶動能力。
三、做好“三個加強”,即加強農業(yè)創(chuàng)新體系建設,加強質量標準體系建設,加強農業(yè)行政執(zhí)法體系建設。
一是加強農業(yè)創(chuàng)新體系建設。
著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認真貫徹落實《省政府關于加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實施意見》,大力開展品種科技創(chuàng)新,大力引進推廣優(yōu)質、高產、高抗、廣適的農作物新品種,以良種推廣補貼為抓手,引導農民應用優(yōu)良品種,提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”關鍵環(huán)節(jié),推進測土配方施肥,加大商品有機肥推廣應用補貼力度,擴大有機肥使用面積。推進綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控,加強重大病蟲監(jiān)測與防治,提高防治效果。大力推廣高效低毒農藥、先進施藥機械和科學施藥方法,減少農業(yè)面源污染。著力開展技術培訓。切實開展農業(yè)實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、農民上網培訓和新型農民科技培訓,圍繞我區(qū)特色產業(yè)和農民的實際需求、圍繞農時季節(jié)和結構調整開展培訓,選擇實用的培訓方式,發(fā)揮好農技推廣隊伍和農村科技能人、土專家兩支隊伍的作用,使農民一學就會、一看就懂。有計劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員開展知識更新,著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人才。
二是加強質量標準體系建設。
廣泛宣傳貫徹《條例》?!妒∞r產品質量安全條例》于今年xx月xx日正式施行,要以此為契機,全面加強農產品質量建設。要廣泛開展《條例》宣傳活動,加強培訓,讓廣大農產品生產者、經營者和消費者知法、懂法、守法、用法,切實履行法定義務,依法維護合法權益。認真履行農業(yè)部門職責,切實提高依法行政水平,建立健全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管能力建設,提高農產品質量安全水平。開展農產品質量推進年活動。加快健全農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管、檢驗檢測體系,強化農產品監(jiān)管的技術支撐。推進各鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管綜合服務機構建設,確保xx年全區(qū)各鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管綜合服務機構全覆蓋。開展農產品質量安全示范創(chuàng)建,以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、糧棉油萬畝示范片、畜禽標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地為重點,全面落實標準化生產技術規(guī)范,形成一批農產品生產基地。加強農產品質量監(jiān)督管理。進一步加大對產地農產品質量安全的檢測力度,嚴把產地準出關。實行例行檢測與監(jiān)督抽查相結合、日常監(jiān)管與專項檢測相結合,突出蔬菜“農藥”殘留、畜產品“瘦肉精”殘留、奶產品“三聚氰胺”、水產品違禁藥物殘留等檢測重點,不斷擴大監(jiān)督抽檢范圍,增加抽檢頻次,提高檢測覆蓋面。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設,建立健全農產品質量安全應急和預警機制,提高農產品安全事故應急處置能力。加強品牌建設。積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品,xx年“三品”認證數量30個,建立綠色、有機示范基地10萬畝,全區(qū)主要農產品中“三品”種植面積比重要達80%以上。積極組織名牌農產品評選認定,積極申報名牌農產品、馳名商標等。
三是加強農業(yè)行政執(zhí)法體系建設。
加強法制業(yè)務培訓。繼續(xù)加強農林執(zhí)法人員的涉農法制意識和業(yè)務水平,強化對農資經營者的法制培訓,加強對廣大農民法律知識的宣傳和貫徹,進一步提高組織化水平,做到法制宣傳有新突破、優(yōu)化服務質量有新舉措、依法執(zhí)法效率有新提高、執(zhí)法體系建設有新進展、治理突出問題有新成效,把法制工作真正落實到實處。加強農資市場監(jiān)管長效機制建設。全面建立農資生產經營主體檔案,前移市場監(jiān)管關口,建立健全農資市場巡視制度、市場警示制度、農資市場打假責任制、農資質量監(jiān)督抽查制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資市場監(jiān)管信息員制度、農資市場誠信檔案和重點監(jiān)控制度,完善信用激勵與懲戒制度,加強案件查處工作,大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”,加快發(fā)展農資連鎖經營,著力抓好市場預防、市場監(jiān)管、市場誠信、放心農資下鄉(xiāng)進村、執(zhí)法能力五大機制建設,加快形成“依法監(jiān)管、制度健全、誠信自律、責任到位”為主要內容的農資市場監(jiān)管長效機制,確保農民用上放心農資。嚴格農業(yè)行政執(zhí)法。強化依法管理,嚴格執(zhí)法,切實加強農資生產、流通、使用三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,認真貫徹落實中央、省、市有關農資打假護農的精神要求,結合實際分別制定具體的行動計劃方案,突出重點季節(jié)、重點市場、重點品種、重點地區(qū)和大案要案,以涉農法律法規(guī)為依據,專項整治與日常管理相結合,處罰與教育相結合,執(zhí)法與服務相結合,加大檢查和查處涉農違法違規(guī)案件力度。
年初,明確了我區(qū)新增高效農業(yè)面積7萬畝,新增設施面積1.5萬畝目標任務。把高效設施農業(yè)、規(guī)模農業(yè)項目投入量層層分解到各鎮(zhèn),每月進行調查督促,了解進展情況,半年度進行點評、通報。全年新增高效農業(yè)面積8萬畝,累計達61.2萬畝,占耕地比達58.29%;新增設施農業(yè)面積2.6萬畝,累計達11.77萬畝,占耕地比達到11.2%。新建擴建規(guī)模以上農業(yè)項目135個,項目投入12.5億元。
在臺創(chuàng)園管委會的組織推進下,我區(qū)臺創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)已建成“三園二區(qū)一田”雛形。即:景瑞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、城東現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、海韻現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、高檔鮮食瓜果示范區(qū)和萬頃良田。臺創(chuàng)園核心區(qū)展示中心4棟玻璃溫室已在安裝玻璃,27棟高標準雙膜智能溫室已搭建8棟,并已組織生產。景瑞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園被命名為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),該園區(qū)深加工二期項目及物流配送中心正在加緊建設,目前已完成工程量的60%。臺創(chuàng)園中的城東農業(yè)產業(yè)園得到進一步擴展,以裕隆農業(yè)為代表的農業(yè)基地規(guī)模再次放大,并積極組織生產。臺創(chuàng)園輻射區(qū)中的海韻現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園(位于三余鎮(zhèn))規(guī)劃已通過專家論證,首批流轉的200畝土地已開工建設。以五甲南片、東社北片為中心的循環(huán)農業(yè)示范區(qū),以五甲東片、三余西片為中心的高檔鮮食瓜果示范區(qū)也得到所在鎮(zhèn)領導的高度重視,并正在洽談多個項目。萬傾良田拆遷工作加緊推進,招商工作也已展開,拜肯生物農業(yè)科技有限公司擬入園興業(yè)。目前,正在實施的連片500畝(其中新建300畝)的鋼架大棚基地2個(十總迎陽、三余永平)。擬實施的連片500畝(其中新建300畝)的鋼架大棚基地8個(西亭李莊、二甲路中、東社香臺、三余大樂、三余建新、騎岸東場、五甲興隆灶、興東紫星)。十總鎮(zhèn)迎陽設施蔬菜項目規(guī)劃面積400畝,目前完成1400畝。
(二)以農產品質量檢測為抓手,加快構建農產品質量監(jiān)管長效機制
扎實開展農產品質量整治活動。今年,我委把農產品質量安全整治作為重中之重的工作,認真制定了工作方案,明確了工作目標,落實了工作責任,召開了專題會議進行部署。切實加強了對農產品生產企業(yè)、農民合作經濟組織、農產品生產基地執(zhí)法檢查。加強了質量檢測,嚴格“產地準出”。至目前,我委對全區(qū)集貿市場、超市、蔬菜產地共抽檢了1221個樣品,合格率達99.4%。進一步規(guī)范“產地準出”制度,在基地產品上市前實行批批檢測,合格的發(fā)放無公害農產品“準出卡”。積極組織申報無公害農產品48個,綠色食品4個,12個無公害農產品進行了換證。組織“銀河”面粉企業(yè)申報國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)以打擊假劣農資為重點,全面規(guī)范農業(yè)投入品銷售市場
制訂“2011年區(qū)農資打假專項治理行動實施方案”,以打擊假劣種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資和禁限用農業(yè)投入品為重點,以市場整頓、日常監(jiān)管、質量抽檢和案件查處為手段對全區(qū)的農資經營點進行拉網式檢查,嚴厲打擊各種違法生產經營假劣農資和生產銷售使用禁限用農業(yè)投入品等違法行為。至目前,共出動執(zhí)法人員350余人次,檢查各類農資經營點390多家,查處制售假冒偽劣農資違法違規(guī)案件7起。
(四)以技術培訓為保障,努力提高農業(yè)生產與技術服務水平
嚴密組織農業(yè)實用技術培訓。元月中旬就開始組織,通過召開座談會,組織外出學習,召開動員會議,完善培訓講師團成員,印發(fā)培訓檢查辦法、考核意見等,力求使培訓有聲有色。至目前,全區(qū)已舉辦各類培訓班546場(次),培訓農民10.815萬人(次),全面完成省農委下達的培訓任務。
(五)以標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建為抓手,以動物防疫為保障,穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)
至目前,全區(qū)生豬、家禽、山羊、奶牛飼養(yǎng)量分別達86萬頭、1820萬羽、53萬只和1550頭,分別比上年增長5%、3%、10%和持平。防疫方面,在規(guī)模養(yǎng)殖場,生豬口蹄疫、豬瘟疫、豬藍耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二價口蹄疫苗等防疫密度均達100%。同時,組織開展免疫示范場建設,探索規(guī)模養(yǎng)殖場的最佳免疫程序,提高規(guī)模養(yǎng)殖場免疫水平。
(六)以提高作物單產為主攻方向,穩(wěn)步提升糧油綜合生產能力與水平
認真組織落實上級各項惠農政策,全區(qū)上半年發(fā)放水稻直補、農資綜合補貼、油菜小麥良種補貼、小麥弱苗補助等資金累計9498.8萬元。通過推廣新品種、新技術、新措施,全區(qū)夏熟36.57萬畝小麥,畝產達385公斤,比上年增8.82%;40.7萬畝油菜,畝產達210公斤,與上年基本持平;9.96萬畝蠶豆受干旱等氣候因素影響,單產達187公斤,比上年減產6.03%。油菜萬畝示范片平均單產276.1公斤,超過目標產量56.1公斤,油菜高產增效創(chuàng)建工作得到了省、市有關領導、專家、教授的一致肯定。秋熟生產形勢良好,正陸續(xù)開始收獲。預計全區(qū)46.3萬畝水稻,畝產624公斤,比上年增0.5%;10.9萬畝棉花,畝產75公斤,比上年減15.7%;9.3萬畝玉米,畝產511公斤,比上年增3%;12.9萬畝大豆,畝產145公斤,比上年增3.6%;6萬畝花生,畝產180公斤,比上年弱增。
(七)以發(fā)展內河池塘養(yǎng)殖為重點,努力發(fā)展水產養(yǎng)殖生產
在海水灘涂養(yǎng)殖減少的情況下,我區(qū)積極推行河溝主養(yǎng)四大家魚和套養(yǎng)河蟹等特種水產品種。開展河溝養(yǎng)殖示范村建設,8個示范村面積超過3萬畝,輻射帶動了全區(qū)河溝養(yǎng)殖發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)水產品總產量5.8萬噸,比上年弱增。
(八)以效能服務品牌建設為重點,努力改進作風,打造服務型機關。
我委扎實開展“服務三農、科技興農”效能品牌創(chuàng)建活動,“12316”三農服務熱線保持24小時開通,“999”民生熱線、“三農服務臺”分別在線播出2期、7期,科室站所掛鉤服務鎮(zhèn)區(qū)、首席專家結對服務農業(yè)項目、“五有五統(tǒng)一”專業(yè)化社會化服務、設立“四大課堂”開展農民培訓等活動開展得有聲有色,全方面、多層面免費為農民提供農業(yè)科技、市場信息、涉農政策等方面的咨詢服務,不定期到鎮(zhèn)村、田間地頭開展巡回指導,隨時幫助農民解決生產中所遇到的疑難雜癥,實現(xiàn)了零距離便民、利民、富民服務,深受農民群眾的歡迎和贊許。
一、突出“一個載體”,即以臺創(chuàng)園核心區(qū)建設為載體,大力發(fā)展農業(yè)項目。
一是加快基礎設施建設。根據市、區(qū)兩級部署,按照都市農業(yè)基礎設施建設項目要求,加快臺創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎設施建設步伐,確保一期投資1.5億元,累計投資4億元。力爭通過2-3年的努力,把臺創(chuàng)園核心區(qū)基礎設施提高到一個新水平。二是大力發(fā)展農業(yè)項目。加強臺創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產與管理,發(fā)揮其輻射帶動作用,加快建立與之相關聯(lián)的生產基地。臺創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機遇,大力推進土地流轉,廣泛動員多方力量,千方百計引進項目和資金,大力發(fā)展農業(yè)項目。力爭全區(qū)新建農業(yè)項目100個,臺創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個投入1000萬元以上的農業(yè)項目,每鎮(zhèn)要確保完成3個投入500萬元以上的農業(yè)項目,三是強攻農業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農業(yè)。注重產業(yè)導向,把資金重點投向符合產業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項目上,帶動農業(yè)先進技術、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展;注重效益導向,優(yōu)先發(fā)展對農民增收有帶動、對地方財政有貢獻的農業(yè)項目,尤其要引進單體規(guī)模大、市場前景好、附加值高的項目,全面提升我區(qū)項目農業(yè)的層次和水平。
二、狠抓“二個提升”,即提升高效設施農業(yè)建設水平,提升農業(yè)產業(yè)化建設水平。
一是提升高效設施農業(yè)建設水平。大力促進秋冬季農業(yè)高效。緊抓秋播契機,大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式;充分利用麥田冬季空幅,大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術,在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜,增加產出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式,全面提高高效農業(yè)比重。大力發(fā)展設施可控農業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚,水泥柱鋼架混式大棚,積極發(fā)展防蟲網、遮陽網、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,積極開展畜禽良種化、動物防疫規(guī)范達標和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動,提升設施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進水產設施養(yǎng)殖,重點推進河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產精養(yǎng)基地、推進水產人工特種養(yǎng)殖,不斷提高水產設施養(yǎng)殖總量和水平。2012年,力爭全區(qū)高效設施農業(yè)面積12萬畝,占耕地比達到11%以上。不斷提升休閑觀光農業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農業(yè)規(guī)劃布局,重點建設城東休閑觀光農業(yè)片區(qū),加快培育一批農業(yè)產業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風光優(yōu)美的休閑觀光農業(yè)示范點,打造一批休閑觀光農業(yè)精品線路。
二是提升農業(yè)產業(yè)化建設水平。加大園區(qū)建設力度。進一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路,引導資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中,加強主導產業(yè)與大面積生產的對接,進一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動能力。積極創(chuàng)建省、市級農業(yè)園區(qū),積極申報參與省級先進農業(yè)園區(qū)評選。大力發(fā)展農產品加工。加快發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農產品加工企業(yè)。重點培育“原料以本地為主、成員以農民為主、銷售以境外為主”的農業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤,引導龍頭企業(yè)在本地建立農產品原料基地,帶動農民增收。加快建設一批對農民具有較強帶動能力的農副產品加工流通企業(yè),推動龍頭企業(yè)升級升檔。大力發(fā)展農產品市場營銷。圍繞冬春設施蔬菜、畜禽產品、水產品等消費需求,強化生產管理,增強供給能力。引導規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場、大型消費集體等對接,積極發(fā)展農產品專賣直銷、網上交易等新模式,切實增強市場流通對本地農產品資源消化能力和對農戶的帶動能力。
三、做好“三個加強”,即加強農業(yè)創(chuàng)新體系建設,加強質量標準體系建設,加強農業(yè)行政執(zhí)法體系建設。
一是加強農業(yè)創(chuàng)新體系建設。著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認真貫徹落實《省政府關于加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實施意見》,大力開展品種科技創(chuàng)新,大力引進推廣優(yōu)質、高產、高抗、廣適的農作物新品種,以良種推廣補貼為抓手,引導農民應用優(yōu)良品種,提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”關鍵環(huán)節(jié),推進測土配方施肥,加大商品有機肥推廣應用補貼力度,擴大有機肥使用面積。推進綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控,加強重大病蟲監(jiān)測與防治,提高防治效果。大力推廣高效低毒農藥、先進施藥機械和科學施藥方法,減少農業(yè)面源污染。著力開展技術培訓。切實開展農業(yè)實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、農民上網培訓和新型農民科技培訓,圍繞我區(qū)特色產業(yè)和農民的實際需求、圍繞農時季節(jié)和結構調整開展培訓,選擇實用的培訓方式,發(fā)揮好農技推廣隊伍和農村科技能人、土專家兩支隊伍的作用,使農民一學就會、一看就懂。有計劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員開展知識更新,著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人才。
一是農業(yè)現(xiàn)代化進程繼續(xù)領先全省。剛剛公布的全省農業(yè)現(xiàn)代化進程監(jiān)測數據顯示,我市20__年6大類21項指標平均綜合得分達到84.46分,比全省平均高9.57分,比第二名無錫高0.85分,常熟、張家港、太倉、昆山、吳江五個市、區(qū)全部進入全省前十。
二是夏糧生產實現(xiàn)歷史新突破。夏收夏種抓得緊、進度快、成效大,為全年糧食增產增收奠定了扎實基礎。全市104萬畝小麥平均單產達到348公斤,14萬畝油菜平均單產達到174公斤,分別比去年還增產2.3公斤和3.4公斤,均創(chuàng)出歷史最高水平。
三是農業(yè)產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化。秋熟水稻種足種好,種植面積達到120萬畝,建立水稻高產創(chuàng)建萬畝示范片33個。水產養(yǎng)殖面積111.23萬畝,水產品價格比去年上升10%左右。蔬菜播種面積80.55萬畝次,同比略有增加,枇杷、楊梅、春茶、果品等特色農產品普遍增產。上半年出欄生豬55.6萬頭、出欄家禽1328萬羽。
四是重點工作完成情況良好。全年確定的五大類28項重點工作推進順利,基本實現(xiàn)時間過半任務過半。完成幅度較為明顯的有:新增農業(yè)園區(qū)7.5萬畝,完成率75%;新增高效設施農業(yè)2.92萬畝,完成率91%;新增造林綠化面積6.61萬畝,超額完成全年目標任務;完成農產品檢測956批次,完成率87%;引進農業(yè)外資1.82億美元、農產品出口2.4億美元。
五是政策機制進一步完善提升。上半年編制完成了《____-2017年蘇州市區(qū)“菜籃子”工程蔬菜生產基地規(guī)劃》、《關于加快推進畜牧業(yè)轉型升級的實施意見》,制定了“蘇州市病死畜禽無害化處理意見”、“(沉尸井)建設與補助標準”、“陽澄湖生態(tài)保護”等政策意見,完善了農委重點考核工作、糧油高產創(chuàng)建考核辦法、改進工作作風的規(guī)定等工作機制。
在具體工作中,各級各部門按照年初的總體部署,思路高度統(tǒng)一,行動步調一致,著力聚焦“農業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明和民生熱點”三大任務,重點突破,整體推進,主要表現(xiàn)在三個方面。
(一)聚焦現(xiàn)代農業(yè),創(chuàng)新經營方式。上半年,省委常委、市委蔣宏坤書記多次考察調研現(xiàn)代農業(yè),對落實“四個百萬畝”、發(fā)展家庭農場、促進農民增收等方面提出了具體要求。市政府周乃翔市長、市委陳振一副書記、市政府陸留生副市長以及市人大、市政協(xié)等領導,也多次督察指導城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)現(xiàn)代化、夏收夏種、農業(yè)生態(tài)保護、農業(yè)經營機制、村莊環(huán)境綜合整治、農產品現(xiàn)代物流建設等工作。全市農業(yè)現(xiàn)代化典型和亮點不斷涌現(xiàn),各級各類農業(yè)園區(qū)總面積達到78萬多畝,5個國家級園區(qū)、8個省級園區(qū)和一大批千畝萬畝示范區(qū)的集聚能力、示范功能、引領作用不斷增強,越來越成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的生力軍和主導力量。農業(yè)機械化水平進一步提高,全市新增高速插秧機141臺,小麥收脫機械化達到100%,水稻機械化種植達到95%,夏熟秸稈機械化還田率超過94%。農業(yè)科技發(fā)展進一步增強,申報實施農業(yè)、水產、林業(yè)等三新工程項目33個,開展高效園藝、規(guī)模種植等科技入戶項目24個,制定農業(yè)種質資源保護方案,選擇備選項目11個?,F(xiàn)代農業(yè)經營主體加快培育,農業(yè)龍頭企業(yè)上半年實現(xiàn)銷售收入535.7億元,同比增長9.15%,培育和注冊了一批家庭農場,注重發(fā)展以本地農民為主的專業(yè)!合作社和種養(yǎng)大戶。
(二)聚焦生態(tài)文明,推進“四個百萬畝”。蔣宏坤書記在“兩會”期間指出,蘇州如果沒有“魚米之鄉(xiāng)”、蘇州就不能稱其為“蘇州”,如果沒有良好的生態(tài)宜居空間、蘇州就不能被稱為“人間天堂”。全市堅持把“四個百萬畝” 作為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要資源、彰顯“魚米之鄉(xiāng)”特色的重要載體和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。各級農業(yè)部門積極與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調配合,聯(lián)合各鎮(zhèn)和村,加大摸底調查力度,逐級分解任務,逐塊踏田核實,上半年先后完成基礎數據的采集、整理和核實,大范圍開展試點推進,截止到目前數據信息錄入進度已超過90%。加快制訂起草“生態(tài)補償條例”,目前已經形成了征求意見稿。堅持植樹造林改善生態(tài)環(huán)境,建成64個各具特色、生態(tài)優(yōu)美的省級綠化示范村和52項市級工程,全市陸地森林覆蓋率達到28.67%,為打造“美麗蘇州”添彩增色。持續(xù)加大濕地保護與管理力度,在全省率先公布了第一次102個市級重要濕地保護名錄,自然濕地保護率增長到30.7%。繼續(xù)控制農業(yè)面源污染,化學農藥繼續(xù)減量使用,生物農藥占比45%,啟動規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治工程6個和一批大中型沼氣工程,糧油主推品種覆蓋率90%、蠶種良種覆蓋率95%,農業(yè)廢棄物綜合利用率 98%,推廣糧食作物測土配方施肥面積覆蓋率90%、新增池塘循環(huán)水養(yǎng)殖面積8800畝、新增生豬發(fā)酵場養(yǎng)殖工程20個。
(三)聚焦民生熱點,爭創(chuàng)服務品牌。著力圍繞農民、市民關心關注的熱點難點問題,加大為民服務力度,提升服務能力。不斷加大農產品質量安全監(jiān)管力度,制訂監(jiān)管方案,開展專項整治,上半年全市新申報無公害農產品72個、綠色食品53個,上報省、市級農業(yè)地方標準18項,開展執(zhí)法檢查3121人次,完成部、省、市級農產品抽檢1744批次;深入開展“菜籃子”工程、農資打假、H7N9禽流感防控、病死生豬無害化處理等重大民生活動,穩(wěn)定市場情緒,保障質量安全,努力讓老百姓放心、安心;切實做好區(qū)域性重大動物疫情、重大水生動物疫病、重大農作物病蟲危害、重大植物疫情以及林業(yè)危險性有害生物監(jiān)測與防控,確保沒有發(fā)生重大疫情;加大陽澄湖水源水質保護力度,規(guī)范水生動物增殖放流,注重漁業(yè)(包括遠洋捕撈)作業(yè)安全、陽澄湖漁業(yè)作業(yè)安全、農機作業(yè)安全,監(jiān)測和消除森林火災隱患,確保沒有發(fā)生重大安全責任事件;大力組織“綠色風”系列優(yōu)質農產品進社區(qū)活動,舉辦了____海峽兩岸(蘇州)農交會暨“高新區(qū)杯”蘇州果品節(jié),開展了優(yōu)質果品評比,多形式的惠民服務活動得到了廣大市民的積極參與,取得了良好的社會反響。大力開展政風行風評議,組建7個工作組,著重圍繞服務發(fā)展、紀律執(zhí)行、作風效能基礎性工作等,在全市農業(yè)系統(tǒng)和所屬事業(yè)單位內開展督查調研,走訪基層服務對象52個,召開座談會21場;配合市糾風辦和評議員進行明查暗訪,主動邀請政風行風評議員實地調研,更加客觀、全面、深入地開展評議;積極創(chuàng)建省級基層服務滿意窗口,深入田頭地塊,開展蹲點掛鉤對接,有效服務廣大農民、種養(yǎng)大戶和企業(yè);加大信息服務力度,在網絡、報紙、電視、電臺等媒介上廣泛開展宣傳,加強信息監(jiān)測,建立了首批8個蔬菜基地產銷信息實時監(jiān)測體系。
上半年我市現(xiàn)代農業(yè)建設雖然取得了一定的成效,但也存在著明顯的不足。在這次全系統(tǒng)開展的政風行風督查和重點工作調研中,就征求和收集了大量問題和建議。如:在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上,實現(xiàn)“四個百萬畝”動態(tài)平衡的難度大,保障糧食生產與發(fā)展高效農業(yè)的矛盾大,農業(yè)基本建設用土的困難大。在管理和服務上,外來承包戶管理難度大,存在一定短期行為;農業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)管與日常檢查監(jiān)督壓力大,還缺乏長效監(jiān)管機制;農產品質量檢測的能力與需求還不匹配,人員素質急需提高;部分過戶漁船難于劃歸戶籍地(浙江)管理,漁船安全作業(yè)和安全管理壓力大。在政策與制度設計上,面對十分緊缺的農業(yè)勞動力,如何研究和推廣更加有效的省工節(jié)本高效生產技術;面對外來承包戶自帶自購農藥、化肥等現(xiàn)象屢禁不止,如何在全市范圍內制訂出臺統(tǒng)一的農業(yè)投入品準入辦法,杜絕擾亂投入品市場;在“三網”整治后,如何建立一個“水體保護和漁業(yè)發(fā)展”最佳配置的科學養(yǎng)殖模式;面對復雜多樣的農業(yè)生產主體,如何完善農機補貼、漁船柴油補貼等政策,克服制度設計缺陷。在政風行風建設上,工作作風還需要更加務實,少一點形式,多一點實在;農業(yè)項目管理等一些制度設計還有待規(guī)范,制度的執(zhí)行力度還需要加強;還需要更多的開展下鄉(xiāng)調研,深入基層了解實情,出臺一些更加切實可行的保障措施,等等。這些問題都實實在在存在,有些問題還一時難以解決,還需要全系統(tǒng)共同出謀劃策,攻堅克難,開拓進取,著力加以解決。
下半年,各級各部門要繼續(xù)堅持以城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展為統(tǒng)領,認真貫徹落實市委十一屆五次全體(擴大)會議精神,圍繞現(xiàn)代農業(yè)中心工作,主動適應形勢變化,加快轉變工作職能,在工作上善打硬戰(zhàn),在作風上磨練意志,努力完成全年目標任務,著力打造現(xiàn)代農業(yè)服務品牌,全力推進現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)新跨越。重點做好以下四方面工作:
一、著力推進“四個百萬畝”落地上圖、依法管理。重點處理好保護“四個百萬畝”與留出發(fā)展空間的關系,發(fā)揮好“四個百萬畝”的生態(tài)、經濟、社會功能,實現(xiàn)好水稻規(guī)?;⑺a標準化、蔬菜設施化、林業(yè)生態(tài)化。要按照統(tǒng)一標準,統(tǒng)一時序要求,加快數據上圖工作。要對各地“四個百萬畝”落地上圖情況進行跟蹤、檢查、核實,確保圖實相符,做到產業(yè)面積計算不重復、不交叉,不打折扣、不留缺口,力爭9月份完成數據核查調整,10月份全面完成數據匯總分析和“四個百萬畝”落地工作。要及早出臺配套政策與管理辦法,實施動態(tài)跟蹤與信息化管理,做到“有多少、在哪里、可跟蹤”。同時,要進一步加快《蘇州市生態(tài)補償條例》的修改和完善,廣泛聽取意見和建議,及早上報市委市政府。
二、著力推進農業(yè)現(xiàn)代化加快進程、提升水平。一要培育一批經營主體。要不斷總結和完善現(xiàn)有經營模式,大力發(fā)展家庭農場、合作社、專業(yè)大戶等多種形式的農業(yè)經營主體,不斷提高勞動生產率、土地產出率和經濟效益。家庭農場的規(guī)模適度原則上糧食作物為100-300畝、水產養(yǎng)殖50-100畝、蔬菜園藝30-50畝、標準化大棚10-30個、生豬年出欄500-1000頭為宜,精耕細作,體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色,防止粗放經營。二要突出兩個重點。一是提出培育職業(yè)農民,特別是本地農民,通過加大對務農勞動力的技能培訓、吸引農村青壯年和農業(yè)院校畢業(yè)生從事農業(yè)等方式,大力提升生產技能、經營管理、法律意識、市場觀念等。二是突出社會化服務,大力發(fā)展農業(yè)的社會化、專業(yè)化服務組織,為經營主體提供科技、植保、質量、加工、營銷等方面服務。三要提升三大水平。一是提升規(guī)模高效農業(yè)水平。進一步加快建設高標準現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),推進農業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、標準化水平;大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、果品設施栽培和特種水產設施農業(yè),發(fā)展農業(yè)品牌,提高農業(yè)種養(yǎng)效益;加快推進生物技術、信息技術等高新科技在農業(yè)上的應用,推進農業(yè)科技進步和成果轉化。二是提升生態(tài)循環(huán)農業(yè)水平。加大土地整理力度,以建設“四個百萬畝”為抓手,加強耕地質量監(jiān)控,實現(xiàn)耕地高效利用。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣糧食測土配方生產、蔬菜節(jié)水灌溉和防蟲網栽培、水產循環(huán)水養(yǎng)殖、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖等模式,提高生態(tài)養(yǎng)殖覆蓋率。發(fā)展無公害農產品、綠色和有機食品,通過產品結構優(yōu)化、標準化種養(yǎng)模式推廣,建設綠色農業(yè)生產基地。三是提升農產品現(xiàn)代營銷水平。積極培育農業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農產品精深加工,確??h級以上農業(yè)龍頭企業(yè)銷售年均增長10%以上,帶動農戶增收10%以上。積極推廣農超對接、農社對接、直供門店、物流配送、展示展銷、電子商務等現(xiàn)代營銷新模式,提高農產品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率。
三、著力推進農業(yè)項目管理的科學化、規(guī)范化。近年來,全市農業(yè)項目數量不少、資金不小、責任不輕,各級農業(yè)部門要不斷完善農業(yè)項目管理制度,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,切實加強監(jiān)督檢查,保障農業(yè)項目的有序有效 實施。一要切實加強項目研究和儲備。將更多精力放在農業(yè)項目的謀劃和儲備上,結合本地農業(yè)發(fā)展實際需求,堅決執(zhí)行國家有關規(guī)定,加強農業(yè)項目的前期工作,科學論證,規(guī)范設計。要切實做好農業(yè)項目儲備工作,積極推進農業(yè)項目儲備的常態(tài)化。
2013年,我委堅持以農業(yè)增效、農民增收為目標,加大結構調整力度,推進城郊型農業(yè)快速發(fā)展,全區(qū)農業(yè)和農村經濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。區(qū)發(fā)展城郊型農業(yè)、高效農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)的指導思想進一步明確,區(qū)政府研究出臺了《關于扶持農業(yè)經濟發(fā)展促進農民持續(xù)增收的獎勵辦法》,制定通過了《區(qū)現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃》。農業(yè)科技示范園區(qū)一期工程全面竣工,逐步形成集休閑觀光、生態(tài)旅游、高效農業(yè)于一體的特色農業(yè)先行區(qū),成功舉辦了首屆農業(yè)旅游節(jié),梅蘭春酒廠、植物油廠新建項目落戶農業(yè)園區(qū)。高效規(guī)模農業(yè)取得顯著成績,全年完成500萬元以上規(guī)模項目11個,無公害蔬菜生產品種新、質量優(yōu)、效益好,常年蔬菜面積1.41萬畝,預計實現(xiàn)產值8970萬元。夏秋兩熟糧食生產連續(xù)六年獲得豐產,秸稈綜合利用工作取得顯著成效,啟動實施蘇陳鎮(zhèn)5000畝高沙土治理項目。挖掘潛力植樹造林,全區(qū)森林覆蓋率達20.1%,通過市級小康指標驗收。重大動物疫病防控免疫率達100/%,全年無疫情發(fā)生。狠抓漁業(yè)行政執(zhí)法,群眾反映強烈的電捕魚現(xiàn)象得到有效遏制。積極推廣新型農業(yè)機械,全區(qū)農業(yè)機械作業(yè)水平達到86%,農業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,預計全區(qū)8家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.89億元、利稅2100萬元、利潤1500萬元,同比分別增長26.8%、29.2%、24%。農業(yè)招商引資取得歷史性突破,美國雅博、新西蘭邁思可、正大飼料等項目成功落戶,新西蘭邁思可公司建成現(xiàn)代農業(yè)合作項目,總投資1200萬美元,是建區(qū)以來規(guī)模最大的農業(yè)外資項目。全年向上爭取資金260萬元,落實各項惠農資金1081.25萬元。
全年各項目標預計完成情況:農業(yè)增加值實現(xiàn)3.4億元,同比增長5%,超目標2個百分點以上;農民人均純收入同比增長11%,超目標1個百分點以上(以上兩項數據以統(tǒng)計局提供為準);農村造林面積9300畝,完成全年目標任務的155%;新增高效農業(yè)面積1.51萬畝,完成市下年度目標任務的151%;協(xié)議利用外資380萬美元,1—9月已實際利用外資38萬美元,全年預計100萬美元,引進內資1500萬元;農產品出口額達700萬美元。新增“三大合作組織”33家,完成市下年度目標任務(28家)的118%;小康村建設達標及農村新“5+1”實事工作均完成或超額完成目標任務。
主要工作措施及成效:一是推進農業(yè)集約化經營。在新通揚運河以北13個行政村、面積2.2萬畝范圍,重點打造區(qū)現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),通過建設果蔬、花卉苗木、休閑觀光、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)及農產品加工等六大板塊,打造全區(qū)乃至全市高效農業(yè)示范區(qū)。目前以現(xiàn)代農業(yè)科技示范園為龍頭的果品、蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質稻米種植以及生豬、家禽養(yǎng)殖等一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農業(yè)基地相繼建成,基礎設施建設逐步完善,區(qū)域特色逐步明顯,示范帶動作用逐步顯現(xiàn)。二是積極發(fā)展高效特色農業(yè)。做優(yōu)蔬菜主導產業(yè)。不斷擴大設施栽培,提升產品質量,促進增產增效。改造傳統(tǒng)產業(yè)。引導畜禽養(yǎng)殖向科學化、集約化、規(guī)模化轉變,目前全區(qū)萬只規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)有3個、禽類養(yǎng)殖小區(qū)10個。發(fā)展新興產業(yè)。罡楊鎮(zhèn)300畝的鋼架連棟大棚花卉生產基地已建成并投入生產,蘇陳鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)擴大規(guī)模,形成了集果品生產、畜禽養(yǎng)殖、垂釣、餐飲及休閑于一體的多功能農業(yè)園區(qū)。三是強化農產品質量建設。抓管理。在蔬菜、鮮奶等重點農產品生產領域落實了監(jiān)管第一責任人,定期不定期進行抽檢,做好生產記錄,兌現(xiàn)獎懲制度。抓執(zhí)法。日常執(zhí)法與組織突擊行動結合,出動執(zhí)法人員千余人次,執(zhí)法檢查覆蓋面達到了98%以上,基本杜絕了違禁藥物的銷售。抓品牌。今年新申報了綠色無公害農產品品牌4個。抓流通。在市區(qū)設立放心無公害農產品直銷點5個,以高效促優(yōu)質。四是突出扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。通過實施省級農業(yè)綜合開發(fā)項目,積極扶持二食品、衛(wèi)崗等農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。梅香食品公司產能擴建二期工程項目已啟動建設,2010年正式投產。五是穩(wěn)步推進“三大合作”。通過宣傳引導與組織推進,全區(qū)“三大合作”改革成效明顯。至九月底已發(fā)展城東東風特種果蔬菜、蘇陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村養(yǎng)殖合作社等農民專業(yè)合作組織11個,蘇陳鎮(zhèn)東石羊村、城東街道唐甸村等土地股份合作社3家,城西唐樓、城東高橋等村社區(qū)股份合作社17家。目前另有2家專業(yè)合作組織正在推進實施之中。成立了全區(qū)首家農村小額貸款公司和2家農民資金互助合作社,可為創(chuàng)業(yè)農民每年融資3億元以上。六是落實中心重點工作。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,進一步統(tǒng)一全委職工思想,就如何聯(lián)系實際提升城郊型農業(yè)發(fā)展水平形成共識。突出抓好秸稈禁燒及綜合利用工作,采取疏堵結合的辦法,強化禁燒督查與利用指導,基本做到了“不著一把火、不冒一處煙”,有效地改善了市區(qū)環(huán)境。對蔬菜公司改制組織班子攻堅克難,通過扎實細致的工作,圓滿完成了改制任務。對分配的拆遷包保任務,班子領導靠前指揮,積極主動,在規(guī)定時間完成拆遷包保任務。
總體看,我區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好,但我們也清醒地看到發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)的步伐還不快、推進農業(yè)產業(yè)化力度還不大、設施農業(yè)投入機制不完善、秸稈綜合利用辦法不多、農業(yè)招商引資工作與先進地區(qū)仍有差距等不足之處。
一、全力做好農業(yè)綜合開發(fā)工程
05年度農發(fā)工程由于前期進展較慢,大量的工程量集中在今年的春天,為此,農口全體人員按照分工全力靠在施工現(xiàn)場,在施工的同時,協(xié)助村里組織施工人員、工程備料等,經過近3個月的緊張有序施工,如期完成任務并順利通過市級驗收,名次列全市第二名,超額完成年初制定的保5爭3的目標。投資285萬元的06年度農發(fā)工程于10月14號全面開工,經過2個月的奮戰(zhàn),截至目前,已完成總工程量的60以上,基本框架已形成,共完成新建水池6座,開挖生產路14公里,疏浚溝渠12公里,埋設pe管道4000米,干砌路堰3公里,漿砌擋土墻200米,埋設過水涵管31條,預計年前完成總工程量的70,從而確保明年順利完成任務,通過驗收。
二、林業(yè)生產方面
1、超額完成了區(qū)下達的800畝綠化造林任務。針對今年區(qū)下達的任務,組織專業(yè)人員進行了實地勘察、論證、規(guī)劃、分解和落實,充分利用雨多降水期突擊植樹,共造林1326畝,涉及6個村,其中防護林861畝,經濟林465畝,成活率分別達到88.6和93.8。
2、完成了部門包荒山綠化任務:在部門包荒山工作中從苗木購進、新栽植管護認真監(jiān)督管理,共完成476畝,成活率達到95以上。另外,對往年植樹面積進行了補植,共補植58000株。
3、在加強護林防火、禁止亂砍濫伐、嚴禁亂牧工作的同時,落實封山育林面積4000畝。為確保各項任務的完成,鄉(xiāng)林業(yè)站實行人員包片,護林員具體負責,與相關村簽訂目標責任書等措施,尤其是對新栽植的片負責到人,從而有效的遏制了亂牧和毀林行為。
三、農科煙辦工作方面
一是積極完成了全鄉(xiāng)黃煙生產的各項任務。面對今年煙草公司對黃煙扶持政策的調整影響煙農種煙積極性的不利因素,我們與煙站密切協(xié)作,早動手、早發(fā)動,加大宣傳力度,較好的完成了黃煙生產任務,實際完成種植面積5547畝(按每畝130公斤煙葉折算為5941畝),涉及25個村、602戶,交售煙葉154萬多斤,產值達655萬多元。
二是堅持抓好中草藥材的種植。發(fā)展中草藥生產是我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整增加農民收入的重要舉措。近年來我鄉(xiāng)種植面積一直保持在6000畝左右,文章版權歸文秘站網作者所有;轉載請注明出處!處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢,為了改變傳統(tǒng)種植模式,更新品種提高經濟效益,我們在上級主管部門的協(xié)助下,購進甘草種30斤,通過育苗后栽植甘草30余畝,現(xiàn)已出圃,畝產量達600余斤,畝收入1800多元,為我鄉(xiāng)今后的中草藥材生產,創(chuàng)出了一條新路。
四、水利工作方面
一是認真組織協(xié)調做好村村通自來水工作,村村通自來水工程共涉及12個村,分兩年實施,按照上級要求結合我鄉(xiāng)實際,我們首先逐村制定了工程實施方案,對照實施方案與各實施村進行對接、落實,同時積極做好各方面的協(xié)調工作,確保工程順利實施。截至目前,已有6個村全面完成,共投資173萬元,完成土石方2.45萬方,打深井3眼,建蓄水池9個,揚水站3處,鋪設管道2萬多米,從根本上解決750戶、2953人的吃水問題。其中,05-06年度計劃實施的楊家、下雀、紫峪、前溝4個村已順利通過了上級部門的驗收。
二是抓好抗旱防汛工作。針對今年雨水較少,我們合理調度水源,在最大限度的保證東山上、下兩渠農業(yè)灌溉的同時,兼顧了景區(qū)五、一期間旅游用水。在抓好抗旱的同時,認真做好防汛工作,在汛前對全鄉(xiāng)各水利設施進行了排查,及時提出全鄉(xiāng)防汛工作意見,建立了防汛搶險隊、預備隊,備足防汛物資,實施24小時值班制度,及時觀測上報雨情、汛情,確保了全鄉(xiāng)安全度汛。
三是積極完成上級業(yè)務部門交辦水位觀測上報、水質化驗抽樣等自身業(yè)務工作。
五、經管統(tǒng)計方面
一是做好了 會計服務中心的各項工作,制定了農村財務管理細則及考核細則,對各村財務收支進行帳務處理,并及時張榜公開;二是完成全鄉(xiāng)30戶農村記帳戶的調查記賬及麥糧農作物預產、實產表,農作物播種面積表和畜牧業(yè)生產半年報表等各項統(tǒng)計報表,另外還核定了20__年小麥播種面積及農村貧困戶基本情況建擋工作;三是積極做好第二次全國農業(yè)普查工作。該項普查工作量大、程序繁瑣。我站按照要求認真、細心、加班加點的逐項分解落實完成,目前各項任務正有條不紊的全面展開。
六、農機管理方面
一是提高服務質量,做好農機服務工作。我們立足本鄉(xiāng)實際,在春耕、三夏、三秋期間,認真組織農機戶,為我鄉(xiāng)的農業(yè)生產提供了優(yōu)質服務。春耕期間共組織53臺小型旋耕機上陣,耕翻土地4000多畝;三夏期間對6000余把套種耬、60臺脫粒機進行了維修保養(yǎng),使其在三夏生產中發(fā)揮了良好的作用;三秋期間組織中小型拖拉機23臺、旋耕機53臺,耕地4000多畝,在農業(yè)生產中,農作物運輸率達到了95以上。
二是做好農機推廣工作。今年上級安排我鄉(xiāng)的推廣任務是小型旋耕機3臺、大型拖拉機1臺,經過周密安排,精心組織,超額完成了任務,完成數分別是15臺、2臺,農戶直接享受國家補助3.2萬元,特別是大型機械的購置填補了我鄉(xiāng)的空白。
三是認真安全監(jiān)理和農機統(tǒng)計工作。在工作中不定期的組織農機手認真學習交通安全、法律、法規(guī),使其不斷提高遵章守法的自覺性,及時組織進行農業(yè)機械及農機手的年度審驗,合格率均達到上級要求,同時對現(xiàn)有機械進行認真統(tǒng)計上報,真實的反映我鄉(xiāng)農機現(xiàn)狀。
七、畜牧業(yè)生產方面
1月20日,鞏義市農委召開2013年度工作總結表彰會議,回顧總結了2013年度現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展各項工作,表彰了先進集體和先進個人,并對2014年的重點工作進行了安排部署,市農委全體干部職工參加會議。
在過去的一年里,鞏義市農委以中央、省委、鄭州市委農村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞責任目標,以加快推進“4個10萬畝”基地建設為主線,以農業(yè)重點項目建設為抓手,認真貫徹落實強農惠農富農政策,不斷加大資金投入力度,強力推進農技推廣服務、農產品質量安全監(jiān)管、農業(yè)綜合執(zhí)法和農業(yè)綜合信息4個體系建設,尤其是在糧食高產創(chuàng)建、設施農業(yè)建設、區(qū)域中心站建設、基層農技推廣補助項目建設、136工程建設、鎮(zhèn)級農產品質量安全監(jiān)管站建設等方面取得了較明顯的成效。2013年完成農業(yè)總產值17.53億元,全市完成糧食產量1.5453億千克,蔬菜產量8.4萬噸,水果產量4.5萬噸,肉類產量2.8萬噸,蛋類產量1.1萬噸,奶類產量0.6萬噸。2013年度,農委先后獲得全國農洽會“展示展銷獎”、全省黨委農辦系統(tǒng)三農宣傳工作先進單位、河南省植保系統(tǒng)先進單位、鄭州市農技推廣工作先進單位和鄭州市種子管理先進單位等榮譽。
會議表彰了11個目標完成先進單位和11個目標完成優(yōu)秀單位,以及40名先進個人。
農委主任趙現(xiàn)才分別與各科站負責人簽訂了2014年度目標責任書,并要求各科站重點抓好以下九方面工作:一是實施高標準糧田“百千萬”建設工程,示范帶動全市糧食綜合生產能力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)糧食生產的可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,積極培育我市畜牧龍頭企業(yè),確保全年無區(qū)域性重大動物疫情發(fā)生,確保全年無重大畜產品質量安全事故。三是積極實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)建設,努力建成集生產、生態(tài)、休閑、文化為一體的“鞏義市高效農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)”。 四是大力推進都市生態(tài)農業(yè)建設,繼續(xù)扶持設施農業(yè)建設,重點培育休閑觀光農業(yè),拓展農業(yè)生態(tài)、景觀、休閑等多種功能。五是強力推進基層農技推廣體系建設,加快魯莊、小關、涉村3個基層農技推廣服務區(qū)域中心站進度,繼續(xù)推進基層農技推廣體系補助項目建設。六是啟動建設農村產權交易中心,力爭年底前在市鎮(zhèn)村建立三級農村產權交易體系,開展農村產權交易工作,實現(xiàn)交易“零”突破。七是嚴格農產品質量安全監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 八是扶持發(fā)展新型農業(yè)經營主體,爭創(chuàng)省級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)3家,確定鞏義市級重點農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)20家。九是全力支持美麗鄉(xiāng)村建設,努力打造“生態(tài)宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”的示范典型。(調研科)
(作者單位:鞏義市農委)