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序論：在您撰寫招標(biāo)職稱專業(yè)技術(shù)工作時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、履行崗位職責(zé)情況
本人參加工作后，先后從事過項(xiàng)目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標(biāo)、資質(zhì)管理等崗位。在此期間，本人努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識，并在管理過程中結(jié)合運(yùn)用，通過理論聯(lián)系實(shí)際，所學(xué)的專業(yè)理論知識迅速轉(zhuǎn)化為了業(yè)務(wù)能力。2007年本人參加全國經(jīng)濟(jì)師職業(yè)資格考試，成績合格，當(dāng)年11月獲由中華人民共和國人事部頒發(fā)的中級經(jīng)濟(jì)師證書。2008年公司聘任為經(jīng)濟(jì)師至今。調(diào)任綜合管理部主管崗位后，在企業(yè)管理崗位上，本人努力發(fā)揮助手作用，較好地履行了個人職責(zé)，為部門和企業(yè)整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格前主要工作總結(jié)
2002年7月份參加工作后，本人先后從事過項(xiàng)目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標(biāo)、資質(zhì)管理等崗位。
在擔(dān)任項(xiàng)目計劃管理員期間主要工作是做好統(tǒng)計管理，主要包括：工程計劃編制、工程周報、勞動用工報表、工程量臺賬統(tǒng)計、分包統(tǒng)計等。各類臺帳的統(tǒng)計按月度進(jìn)行，保證登記齊全。同時完成其它管理工作，積極為項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)。
在擔(dān)任勞資管理員期間主要工作，一是勞動管理工作。主要包括人員調(diào)動、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作；二是做好工資管理工作，在工作中組織二級單位的勞資人員對公司一系列工資政策、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證在以后的工作中能做到各部門統(tǒng)一起來。日常做好監(jiān)督檢查工作，根據(jù)出勤情況嚴(yán)格執(zhí)行，保證分配上的公平公正，不影響員工的生產(chǎn)積極性。階段獎等根據(jù)職工的日?？己藝?yán)格發(fā)放，打破大鍋飯平均分配的方法，充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。
在工程造價員和招投標(biāo)員崗位上，本人通過培訓(xùn)和個人學(xué)習(xí)，先后取得了造價員、招標(biāo)師證書。完成了仁和醫(yī)院大樓、東興寓城花園小區(qū)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教職工住宅樓、費(fèi)縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學(xué)興隆校區(qū)學(xué)生公寓、山東電力高等?？茖W(xué)校電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)樓等工程工程投標(biāo)、預(yù)結(jié)算編制、分包招標(biāo)等工作，較好完成了公司交辦的任務(wù)，為公司工程中標(biāo)、進(jìn)度結(jié)算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。
在公司資質(zhì)管理崗位上，本人作為資質(zhì)負(fù)責(zé)人，積極為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，加快公司資質(zhì)晉升，求得企業(yè)更快發(fā)展。按照公司部署，本人認(rèn)真精心準(zhǔn)備資質(zhì)升級資料，主動加班加點(diǎn)力求盡善盡美，加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，公司資質(zhì)晉升工作得到了住建部、山東省電監(jiān)辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級資質(zhì)、建筑工程施工總承包二級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包三級資質(zhì)、國家能源局二級承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、質(zhì)監(jiān)總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務(wù)部對外承包工程資質(zhì)，為公司提升實(shí)力、加快發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
三、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后主要工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)企業(yè)管理和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。先后自學(xué)了《著名商學(xué)院EMBA課程合集》、《內(nèi)控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運(yùn)營》、《新金融時代》、《工業(yè)4.0——即將來襲的第四次工業(yè)革命》、《卓有成效的管理者》等書籍，熟練掌握了企業(yè)現(xiàn)代化管理、全面質(zhì)量管理等理論、手段和方法，掌握了現(xiàn)代企業(yè)制度理論。
企業(yè)管理工作涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、技術(shù)、管理等方方面面，專業(yè)性、綜合性強(qiáng)。本人深知做好企業(yè)管理工作，光有經(jīng)濟(jì)知識是不夠的，本人通過三年函授學(xué)習(xí)，2014年取得了土木工程專業(yè)本科學(xué)歷和工學(xué)學(xué)士學(xué)位。有了經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)專業(yè)知識，本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實(shí)用技術(shù)手冊》、《大型火電機(jī)組檢修手冊》先后由中國水利水電出版社出版發(fā)行，提升了公司軟實(shí)力和品牌形象，對推動電廠機(jī)組環(huán)保改造、現(xiàn)代大型火電機(jī)組檢修起到了積極促進(jìn)作用。
（二）建立完善公司企業(yè)管理制度，做到有章可循。本人起草編制了公司《業(yè)務(wù)招待費(fèi)用管理辦法》、《通訊及費(fèi)用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據(jù)報銷管理辦法》、《公司經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會議管理規(guī)定》、《公司資質(zhì)管理規(guī)定》等企業(yè)管理制度。辦法執(zhí)行過程中得到了員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，保證了企業(yè)正常運(yùn)營。
（三）建立公司考核機(jī)制，完善公司考核績效管理。為了充分調(diào)動總部及項(xiàng)目部員工的工作積極性，起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項(xiàng)目部績效考核規(guī)定》等文件，明確了考核依據(jù)與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標(biāo)準(zhǔn)、考核權(quán)重及考核結(jié)果兌現(xiàn)等。并與軟件公司聯(lián)合編制了網(wǎng)絡(luò)版公司員工考核系統(tǒng)，經(jīng)過試用及修改后，員工考核體系已基本達(dá)到預(yù)期的效果?？冃Э己耸翘岣咂髽I(yè)執(zhí)行力、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)提升的重要手段。通過績效考核，加強(qiáng)了對各項(xiàng)業(yè)務(wù)管控，進(jìn)一步提升了企業(yè)整體管理水平。
（四）制定《公司電廠檢修與技改業(yè)務(wù)發(fā)展管理規(guī)劃》。本管理規(guī)劃主要內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀（基本情況、資源情況、業(yè)務(wù)范圍）、業(yè)務(wù)發(fā)展SWOT分析（優(yōu)劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)）、業(yè)務(wù)發(fā)展方向和目標(biāo)、市場開發(fā)規(guī)劃、經(jīng)營管理規(guī)劃、現(xiàn)場管控規(guī)劃、風(fēng)險管理規(guī)劃、內(nèi)部管理提升規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、品牌規(guī)劃等。制定本規(guī)劃作為檢修技改板塊全體員工行動綱領(lǐng)，積極推進(jìn)理念改革，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升施工組織管理能力，促進(jìn)了檢修技改板塊業(yè)務(wù)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（五）編制《公司工程分包項(xiàng)目結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則》。就分包目的、范圍、職責(zé)、原則與程序、進(jìn)度預(yù)結(jié)算、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算、工程款的支付、考核與獎懲等，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。實(shí)施本細(xì)則后，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程分包項(xiàng)目結(jié)算管理，及時反映了工程分包項(xiàng)目成本，加快了公司“兩金清理”進(jìn)度，提高了項(xiàng)目經(jīng)營管控水平。
（六）規(guī)范公司投標(biāo)和市場開發(fā)工作。制定了公司《工程投標(biāo)管理程序》，確定工程投標(biāo)過程中各部門之間的責(zé)任及義務(wù)劃分，確保投標(biāo)工作分工協(xié)作順利進(jìn)行。開發(fā)部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的購買及與招標(biāo)人的聯(lián)系，總體負(fù)責(zé)投標(biāo)活動的策劃及實(shí)施，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的裝訂及包封；負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的歸檔、整理、分析，并協(xié)助財務(wù)部負(fù)責(zé)投標(biāo)所需投標(biāo)保證金的辦理。計經(jīng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件商務(wù)部分的編寫。工程部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件技術(shù)部分的編寫。物資部負(fù)責(zé)配合投標(biāo)過程中有關(guān)材料及設(shè)備價格的提供。工程開標(biāo)完成后，由參加投標(biāo)的人員把投標(biāo)活動中相關(guān)的資料及開標(biāo)過程中的有用信息提供給開發(fā)部整理，為以后投標(biāo)決策提供參考。
（七）制定了《企業(yè)全面精細(xì)化管理專項(xiàng)實(shí)施方案》，力求在管理短板和瓶頸問題、基礎(chǔ)管理工作夯實(shí)、發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、細(xì)化和規(guī)范完成各項(xiàng)任務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。主要從制度建設(shè)、市場推廣、人才戰(zhàn)略建設(shè)、經(jīng)營管理、物資采購、風(fēng)險管理、信息化建設(shè)等十個方面采取措施實(shí)施精細(xì)化管理。通過檢查、績效考核等方式對實(shí)施方案進(jìn)行考評，直接與月度超產(chǎn)獎掛鉤。用制度、流程和程序來規(guī)范每一個員工的行為，養(yǎng)成按制度和流程來辦事的良好作風(fēng)，適時導(dǎo)入卓越績效和其他先進(jìn)的管理模式，夯實(shí)公司的管理基礎(chǔ)，提升制度執(zhí)行力。通過開展精細(xì)化管理，全面提升了各項(xiàng)管理水平和公司經(jīng)營效益，促進(jìn)了公司持續(xù)快速發(fā)展。
第一條為了推進(jìn)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，依據(jù)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本細(xì)則。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對全國通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四條信息產(chǎn)業(yè)部對從事通信建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格、招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進(jìn)行認(rèn)證的管理工作；負(fù)責(zé)建立全國通信建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家名冊。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)內(nèi)招標(biāo)人自行招標(biāo)資格進(jìn)行確認(rèn)，對招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進(jìn)行初審。
第五條通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)行備案制度。
第二章自行招標(biāo)
第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標(biāo)資格后，方可自行辦理通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事宜。
限額以上的通信建設(shè)項(xiàng)目的自行招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵守國家計委的有關(guān)規(guī)定。
第七條招標(biāo)人申請辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格的通信企業(yè)；
（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)人員；
（三）具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織評標(biāo)的能力；
（四）有負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的機(jī)構(gòu)或3人以上的專職人員；
（五）熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。
第八條通信企業(yè)申請辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)填寫《通信建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)資格申報表》（見附件一），電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)部申報，經(jīng)審查符合第七條要求的，由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報，經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第九條招標(biāo)人自行招標(biāo)資格有效期為二年。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月，向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出復(fù)審申請。
第十條招標(biāo)人初次申報自行招標(biāo)資格的，其自行招標(biāo)資格定為臨時資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報。
第十一條招標(biāo)人未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)有自行招標(biāo)資格的，不得自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托具有通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十二條招標(biāo)人申報自行招標(biāo)資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標(biāo)資格。
第三章招標(biāo)機(jī)構(gòu)
第十三條凡從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，方可從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)。
本細(xì)則所稱通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，是指對通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理及主要國內(nèi)設(shè)備、器材采購招標(biāo)的。
第十四條通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和臨時乙級。
申請通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，經(jīng)通信管理局審查合格后，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)證，其他企業(yè)由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
第十五條申請通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）是依法設(shè)立、從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織；
（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；
（三）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
（四）有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金，以及開展招標(biāo)業(yè)務(wù)所需設(shè)備等辦公條件；
（五）具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評標(biāo)的能力；
（六）有按規(guī)定組建的評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第十六條申請甲級通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除具備本辦法第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機(jī)構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)管理工作8年以上；
（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目累計中標(biāo)金額在6億元以上，并有良好的社會信譽(yù)；
（四）注冊資金不少于100萬元。
第十七條申請乙級通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除具備第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機(jī)構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)工作6年以上；
（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目累計中標(biāo)金額在3億元以上，并有較好的社會信譽(yù)；
（四）注冊資金不少于50萬元。
第十八條新成立的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，凡符合相關(guān)條款而業(yè)績達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，其資質(zhì)按臨時乙級資質(zhì)審批，有效期一年。
第十九條各級通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍：
（一）甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)所有投資額的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)；
（二）乙級和臨時乙級招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)投資額在3000萬元以下的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)。
第二十條申請通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的企業(yè)，于每年的4月和8月向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、直轄市、自治區(qū)通信管理局提出申請，并提供以下資料：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋原登記機(jī)關(guān)的確認(rèn)章）；
（二）《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報表》（附件二）；
（三）招標(biāo)機(jī)構(gòu)章程、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人職稱證書、擬建立的評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家資格證書的復(fù)印件；
（四）其他有關(guān)資料。
第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報表》后，在一個月內(nèi)完成初審工作。
信息產(chǎn)業(yè)部接到經(jīng)初審合格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申報表后，在20天內(nèi)完成審批工作，對符合條件者，頒發(fā)相應(yīng)等級的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，證書分正本和副本。
第二十二條《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為二年。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請，并提供下列材料：
（一）第二十條規(guī)定的資料；
（二）原資質(zhì)證書副本及工商、稅務(wù)部門年審合格證明。
第二十三條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對提出復(fù)審的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，復(fù)審不合格的，取消其資格，收回證書。對逾期不申請資質(zhì)復(fù)審的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)證書自行失效并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。
第二十四條招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一者，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請辦理變更或者注銷手續(xù)：
（一）登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；
（二）解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)的。
第二十五條招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)按照新的資質(zhì)條件重新申請資質(zhì)等級。
第二十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托合同，按照合同的約定辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。
第二十七條招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得與被招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十八條招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為，由信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局取消其招標(biāo)資質(zhì)，并收回其資質(zhì)證書，在二年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。
（一）在資質(zhì)申請或復(fù)審時弄虛作假；
（二）出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
（三）涂改資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)業(yè)務(wù)的。
第四章評標(biāo)專家
第三十條通信建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制頒發(fā)的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》，方可參與通信建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)活動。
第三十一條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熟悉通信建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有較高理論水平和豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；
（二）能自覺遵守招標(biāo)評標(biāo)的有關(guān)規(guī)章制度，廉潔自律，堅持公平、公正的原則；
（三）具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的中級職稱，并且從事通信建設(shè)管理或者技術(shù)工作滿8年或者經(jīng)所在單位推薦的掌握通信新技術(shù)的特殊人才；
（四）身體健康能勝任評標(biāo)工作。
第三十二條凡申請評標(biāo)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格申請表》（附件三），并附專業(yè)職稱證書復(fù)印件，由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報所在地區(qū)通信管理局；電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司專家資格申報材料報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對行政區(qū)內(nèi)申報專家資格的材料進(jìn)行初審，初審合格的，報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十四條評標(biāo)專家由信息產(chǎn)業(yè)部審批，并頒發(fā)統(tǒng)一印制的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》。
第三十五條信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》的評標(biāo)專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項(xiàng)目分列，建立評標(biāo)專家名冊，并及時向社會。
第三十六條《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》有效期為兩年，評標(biāo)專家應(yīng)在有效期滿前兩個月按申報程序向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請，填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家復(fù)核申請表》（附件四），逾期不申請復(fù)核的，其《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》自行失效并應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
**高速公路汕頭至**段建設(shè)長度為55.446km，其中**段為K0+000～K26+700，**段為K26+700～K54+446，由于客觀原因，施工招標(biāo)范圍為**段路基橋梁施工承包招標(biāo)(7～11標(biāo))，監(jiān)理招標(biāo)范圍為全線監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)前后，全面參與工程量清單的編制、招標(biāo)控制價的編制、資格預(yù)審、評審工作，對招標(biāo)工作深有體會，對招投標(biāo)法有了更深的認(rèn)識.
1.1招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性隨著建設(shè)方面法律法規(guī)的健全，招投標(biāo)法規(guī)定工程達(dá)到一定規(guī)模就必須進(jìn)行招標(biāo)，有效的防止內(nèi)定施工單位等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高了施工單位選擇的透明性和通過市場的自由競爭加強(qiáng)了工程造價的可控性。施工隊伍選擇好了就可以促進(jìn)工程質(zhì)量。在招投標(biāo)過程中，一切都必須嚴(yán)格遵照法律規(guī)定的程序開展，招標(biāo)必須公正、公平、公開，公證部門參與開標(biāo)工程等等都體現(xiàn)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性.
1.2招標(biāo)文件編制的重要性招標(biāo)文件一方面是招標(biāo)人提供給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的基本依據(jù);另一方面是招標(biāo)人擬訂的合同文件的重要組成部分，一旦以招標(biāo)文件的形式發(fā)出去，該部分屬于合同條款的主要內(nèi)容，是不允許做實(shí)質(zhì)性的重大修改的.
無論是招標(biāo)條款還是工程量清單，都必須認(rèn)真核對，慎重制定.
工程建設(shè)過程中，利用空閑時間，在國內(nèi)期刊上發(fā)表了“淺談在汕揭高速公路工程招標(biāo)中的認(rèn)識”范文，總結(jié)了招投標(biāo)工作的體會.
2征地拆遷工作總結(jié)
俗話說:巧婦難為無米之炊。能否給工程的建設(shè)提供一個良好的環(huán)境影響到一個工程能否順利按期建成的關(guān)鍵，尤其在現(xiàn)在以人為本、征地拆遷成本大大增加的社會，征地拆遷工作異顯其重要性。由于公司人事調(diào)動等機(jī)遇的問題，本人有幸得以在汕揭高速公路項(xiàng)目擔(dān)任征地拆遷工作小組的組長，主持全線征地拆遷工作以及征拆協(xié)調(diào)工作。在**地區(qū)地少人多、社會矛盾尖銳、**人精明會算的背景下，征地拆遷工作比其他地方難度更大，周期更長，在征地拆遷工作方面，有幾點(diǎn)較深的體會.
(1)征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，征拆合同條款是征拆協(xié)調(diào)的依據(jù)，決定了整個工程征地拆遷成本的高低.
(2)二次征地比第一次征地花費(fèi)的時間更長、難度更大、成本更高，所以在第一次征地前要認(rèn)真核對好施工征地圖，保證不少征地，避免二次征地.
(3)與地方談判要分清形勢，避免賠償因點(diǎn)擴(kuò)展到面.
(4)做好現(xiàn)場考證工作，對現(xiàn)場情況要多熟悉，知道癥結(jié)才能更好的化解.
(5)工程具有線路長，點(diǎn)多面廣，征拆時要分清輕重緩急，逐個突破.
(6)協(xié)調(diào)工作周期長，一件事情可能會半年一年才能解決得了，因此在做地方工作時要有耐心，通曉有關(guān)政策、地方法律法規(guī)，堅持原則的基礎(chǔ)上加以靈活處理，同時要做好原始資料的保存工作.
3工程管理方面的總結(jié)
3.1質(zhì)量公路建設(shè)
質(zhì)量是項(xiàng)目管理的核心，要做好質(zhì)量管理工作，我認(rèn)為有幾點(diǎn)是必須要做到的:(1)在招標(biāo)中選擇資質(zhì)強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位和監(jiān)理單位是關(guān)鍵.
(2)施工項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理的考核非常重要，他們能否用到工程項(xiàng)目中，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，一發(fā)現(xiàn)不對，就要盡早下決心盡快換掉，雖然每更換一次項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員對工程進(jìn)度、工程代價都是非常巨大的，但更換越晚，對工程的順利開展越不利，造成的過程損失更大。選擇好的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員、責(zé)任心強(qiáng)與業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理也可以大大的緩解業(yè)主的管理壓力和工程成本，所以在項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員的考核必須要慎重、精心考核.
(3)工程管理串穿整個建設(shè)過程，在工程管理中，要認(rèn)真做好事前控制，過程控制和事后的跟蹤。首先必須熟悉施工圖紙和技術(shù)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，它們是工程建設(shè)的依據(jù)，也是質(zhì)量檢查的準(zhǔn)則，在進(jìn)行質(zhì)量檢查前必須摸透設(shè)計意圖才能做好質(zhì)量管理工作。在施工過程中，要把監(jiān)理拉到一起，對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)督，處理質(zhì)量問題要解決果斷，要安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，不能馬虎走過場，發(fā)現(xiàn)問題不處理、處理不徹底都是質(zhì)量管理的弊病，必須要讓施工單位對質(zhì)量問題付出代價，這樣才能令施工單位不敢再犯、重犯.
3.2進(jìn)度進(jìn)度計劃
應(yīng)該在保證工程質(zhì)量的前提下，以上級主管部門提出的宏觀任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，科學(xué)的分析并制定合理的總體工程計劃，提出關(guān)鍵部位的控制工期及各施工段的奮斗目標(biāo)，結(jié)合工程任務(wù)的具體情況，制定階段性的工程控制計劃，然后再制定每一階段、每一季度、每一月份、每一天的具體的工程進(jìn)度計劃。在計劃實(shí)際執(zhí)行過程中，往往需要對計劃實(shí)行動態(tài)控制，動態(tài)調(diào)整，計劃不能按時完成是要進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施，或者調(diào)整計劃，或者要求施工單位圍繞計劃安排增加機(jī)械設(shè)備、人員等資源的投入，并及時跟蹤計劃的完成進(jìn)展，對影響工程進(jìn)度的要盡快解決，確保工程的正常進(jìn)行。另外，在審核施工進(jìn)度計劃時，對旱季和雨季不同的施工季節(jié)的計劃和施工投入要完全分開，有可能雨季前后半年時間的進(jìn)度還不如旱季一個月干得快，所以要根據(jù)季節(jié)，實(shí)事求是的安排不同生產(chǎn)任務(wù)，否則，實(shí)現(xiàn)不了的計劃會失去其嚴(yán)肅性和可行性.
3.3專業(yè)知識的提升
任工程師職稱以來，主要工作在汕揭高速公路建設(shè)，汕揭高速公路的重點(diǎn)工程在高邊坡防護(hù)、高填方、軟基處理、連續(xù)箱梁施工.
在這幾方面有以下的認(rèn)識3.3.1高邊坡防護(hù)個人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)陳一統(tǒng)(廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司廣東廣州510635)K53+760～K54+022段屬于路塹高邊坡，該邊坡最高達(dá)9級，80多米高，由于巖土體強(qiáng)度較低，邊坡整體存在深層滑動的可能，因此在
三、
四、六級邊坡分別設(shè)計了三排錨索框架防護(hù)。在建設(shè)管理期間，我熟悉和掌握了預(yù)應(yīng)力錨索框架成孔、錨索的編制與安裝、注漿、框架梁施工、錨索張拉、封錨等施工技術(shù)的知識，并在國內(nèi)刊物發(fā)表了“預(yù)應(yīng)力錨索框架防護(hù)施工”范文.
3.3.2高填方位于該高邊坡的兩側(cè)分別是約250m和350m長的路段為填方路段，都是16m以上的填方段，高邊坡的挖方為填方段填料，由于今年該地區(qū)雨季長、雨水非常充沛，使得填土施工進(jìn)度非常緩慢，與計劃的進(jìn)度要求相差太遠(yuǎn)，合同工期難以保證，形勢很是緊張;且高邊坡含孤石比例較多，石方很難利用。為了加快高填方路基的施工進(jìn)度，減少施工時間，提高路基的強(qiáng)度和壓實(shí)度，減少工后路基的自然沉降，增強(qiáng)路基的整體均勻性，同時加快高邊坡卸土速度，及時為高邊坡防護(hù)施工提供工作面，利用掉部分石方，由于工期要求非常緊張，施工方考慮將該段高填方路段由傳統(tǒng)碾壓施工工藝換成沖擊壓實(shí)施工，在此期間，我掌握了沖擊壓實(shí)的施工工藝，并在國內(nèi)專業(yè)刊物《公路交通技術(shù)》上發(fā)表了“沖擊壓實(shí)在汕揭高速公路高填方路基的試驗(yàn)”范文.
3.3.3軟基處理**段7、8標(biāo)屬于軟基路段，軟基處理長度約8.6KM，采用袋裝砂井和CFG樁預(yù)壓處理，在建設(shè)管理過程中，我掌握了軟土路基的施工工藝，并先后在國內(nèi)刊物《中外公路》上發(fā)表了“軟土地基路堤填筑施工監(jiān)控實(shí)例”范文和《科技資訊》上發(fā)表了“袋裝砂井軟土路基處理技術(shù)”、“排水固結(jié)法在軟土地基的應(yīng)用”、“橋臺CFG樁荷載分析試驗(yàn)”等范文.
3.3.4橋梁施工學(xué)習(xí)了連續(xù)箱梁的施工工藝要點(diǎn)，先后在國內(nèi)期刊發(fā)表了“后張法現(xiàn)澆連續(xù)箱梁施工控制”、“后張法20mT梁試驗(yàn)實(shí)例”范文.
4專業(yè)理論知識的學(xué)結(jié)
則 第一條 資格標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程專業(yè)高級工程師(高級建筑師、高級城市規(guī)劃師，下同)須系統(tǒng)掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和技術(shù)知識，熟悉相關(guān)專業(yè)知識，熟練掌握本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，及時了解本專業(yè)國內(nèi)外最新技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢，能將新技術(shù)成果應(yīng)用于工作實(shí)踐；有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立解決本專業(yè)復(fù)雜疑難技術(shù)問題，業(yè)績顯著，取得有較大價值的科技成果或技術(shù)創(chuàng)新成果；出版、發(fā)行、撰寫本專業(yè)有較高水平的論文、著作等；有培養(yǎng)專門技術(shù)人才和指導(dǎo)工程師(建筑師、城市規(guī)劃師，下同)工作的能力；具備外語和計算機(jī)的應(yīng)用能力；有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全省從事建設(shè)工程包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風(fēng)與空調(diào)、風(fēng)景園林、城市道路與交通、城市燃?xì)?、電氣、建筑智能化、建筑材料等專業(yè)科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、科技管理等工作的技術(shù)人員。
第二章 申報條件
第三條 政治、職業(yè)道德要求
遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間，年度考核均為稱職(合格)以上。任現(xiàn)職期間，出現(xiàn)如下情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報：
（一） 年度考核基本稱職(基本合格)及以下或受單位通報批評者，延遲1年以上申報；
（二）受記過以上處分者或重大工程質(zhì)量事故的主要責(zé)任人，延遲2年以上申報；
（三） 偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上申報。
第四條 學(xué)歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
（一）博士研究生畢業(yè)（學(xué)位），取得工程師資格，并從事工程師工作2年以上；
（二）碩士研究畢業(yè)（學(xué)位），取得工程師資格，并從事工程師工作4年以上；
（三大學(xué)本科畢業(yè)（或?qū)W位），取得工程師資格，并從事工程師工作5年以上；
（四）大學(xué)?？飘厴I(yè)且累計從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上或大學(xué)?？飘厴I(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上，取得工程師資格，并從事工程師工作5年以上；
（五）省(部)級科技進(jìn)步三等獎（及相應(yīng)獎項(xiàng)）以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn)）。
第五條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職期間，按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際專業(yè)技術(shù)工作需要，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的要求。
第三章 評審條件
第六條 專業(yè)理論知識要求
系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；熟悉相關(guān)專業(yè)知識和國家有關(guān)的法律、技術(shù)法規(guī)及政策；熟練掌握本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章；及時了解本專業(yè)國內(nèi)外技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢；能對重大和關(guān)鍵的技術(shù)問題進(jìn)行分析、研究和總結(jié)提高，并能結(jié)合本單位實(shí)際情況，提出技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
第七條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求
任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：
（一）從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
1、參加過市(廳)級以上城市規(guī)劃科研項(xiàng)目或課題，其研究成果經(jīng)評審鑒定達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；
2、參加或承擔(dān)編制過綜合性市域以上的區(qū)域規(guī)劃設(shè)計或50萬人口以上的城市總體規(guī)劃設(shè)計或20萬人口以上的分區(qū)規(guī)劃設(shè)計；
3、獨(dú)立主持或編制完成過縣域規(guī)劃或縣城總體規(guī)劃或規(guī)模與之相當(dāng)?shù)拈_發(fā)區(qū)、科學(xué)園區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計，并能跟蹤實(shí)施；
4、組織和主持過20萬人口以上城市的交通規(guī)劃或國家和省級風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、文物古跡區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃2項(xiàng)以上；
5、編制過居住區(qū)級用地規(guī)模以上的各類詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃)2項(xiàng)以上或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、重要風(fēng)景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃或其他重要地段的規(guī)劃設(shè)計2項(xiàng)以上；
6、組織和主持編制過3萬人口以上的城鎮(zhèn)（鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)）總體規(guī)劃4項(xiàng)以上；
7、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
（二）從事建筑（裝飾裝潢）設(shè)計的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
1、參加(完成)過市(廳)級以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目或課題；
2、承擔(dān)（完成）過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程設(shè)計項(xiàng)目，或2項(xiàng)一級工程、或1項(xiàng)一級工程及2項(xiàng)二級工程或4項(xiàng)二級工程的工程設(shè)計項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人；
3、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過高層建筑或成片開發(fā)項(xiàng)目中5項(xiàng)有一定規(guī)模的民用建筑的設(shè)計；
4作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上；
5、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
（三）從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、建筑材料、電氣、建筑智能化等)設(shè)計、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
1、為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級以上科研項(xiàng)目或課題；
2、承擔(dān)（完成）過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程設(shè)計項(xiàng)目，或2項(xiàng)一級工程、或1項(xiàng)一級工程及2項(xiàng)二級工程或4項(xiàng)二級工程的工程設(shè)計項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人；
3、作為單位技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過高層建筑設(shè)計項(xiàng)目；
4、作為主要技術(shù)骨干在2項(xiàng)省級以上重點(diǎn)工程設(shè)計中發(fā)揮過重要作用；
5、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上；
6、參加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
（四）從事工程（結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢、巖土工程、給水排水、供熱通風(fēng)與空調(diào)、風(fēng)景園林、城市道路與交通、城市燃?xì)?、電氣、建筑智能化）施工的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
1、作為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級以上科研項(xiàng)目或課題；
2、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要完成人承擔(dān)過2項(xiàng)大中型工業(yè)建筑工程項(xiàng)目或2項(xiàng)一級工程或1項(xiàng)一級工程及2項(xiàng)二級工程項(xiàng)目施工；
3、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上，并經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門鑒定認(rèn)可；
4、作為主要技術(shù)骨干在2項(xiàng)省級以上重點(diǎn)工程施工中發(fā)揮過重要作用；
5、加起草、編制國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集。
（五）從事建設(shè)工程科技管理（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)）的工程技術(shù)人員須具備下列條件之一：
1、作為主要技術(shù)骨干參加并完成過市(廳)級以上工程科研項(xiàng)目或課題，并在其中承擔(dān)實(shí)施方案和技術(shù)報告的編寫；
2、作為工程負(fù)責(zé)人組織、主持1項(xiàng)大型或2項(xiàng)中型或相當(dāng)一、二級工程2項(xiàng)工程施工的全過程，并為主編制了主要有關(guān)文件；
3、獨(dú)立主持過2項(xiàng)中型工程或相當(dāng)一、二級工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上的可行性研究；
4、主持開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，并在工程中應(yīng)用推廣；
5、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過相當(dāng)一、二級工程3項(xiàng)以上，或相當(dāng)于三級工程5項(xiàng)以上的科技管理；
6、參加起草制訂國家、行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集；
7、獨(dú)立編制過3項(xiàng)中型工程或相當(dāng)一、二級工程項(xiàng)目3項(xiàng)以上的招標(biāo)書或投標(biāo)書。
第八條 業(yè)績、成果要求
任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：
（一）市（廳）級科技進(jìn)步三等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn)）；
（二）市（廳）級優(yōu)秀設(shè)計（含優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、優(yōu)秀建筑軟件，以下統(tǒng)稱“優(yōu)秀勘察設(shè)計”）二等獎以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人；
（三）省級以上優(yōu)質(zhì)工程獲獎項(xiàng)目的主要完成人；
（四）作為主要完成人研究開發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平并經(jīng)市(廳)級以上行業(yè)主管部門鑒定認(rèn)可；
五）成功地推廣應(yīng)用有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料3項(xiàng)以上，取得較大的社會、經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)市（廳）級以上行業(yè)主管部門認(rèn)可；
（六）解決設(shè)計、施工中的復(fù)雜疑難技術(shù)問題3項(xiàng)以上，社會、經(jīng)濟(jì)效益顯著，經(jīng)市（廳）級以上行業(yè)主管部門認(rèn)可；
（七）在建設(shè)工程中應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，有較大創(chuàng)新和突破，取得顯著社會、經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)市（廳）級以上行業(yè)主管部門鑒定、認(rèn)可；
（八）作為主要完成人在處理重大工程事故或工程隱患中，措施得當(dāng)，成績顯著，經(jīng)市（廳）級以上行業(yè)主管部門認(rèn)可；
（九）作為主要完成人獲發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?，且已?shí)施取得效益。
第九條 論文、著作要求
任現(xiàn)職期間，撰寫本專業(yè)有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)，具備下列條件之一：
（一）出版本專業(yè)著作1部（本人撰寫5萬字以上）；
（二）在省級以上專業(yè)期刊發(fā)表或在省級以上學(xué)術(shù)會議交流的有較高學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上；
（三）為解決復(fù)雜技術(shù)問題而撰寫的有較高水平的專項(xiàng)研究報告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究（論證）報告等專業(yè)文章3篇以上。
第十條 外語要求
必須具備下列條件之一：
（一）參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試，外語應(yīng)用水平符合實(shí)際工作崗位需要；
二）碩士研究生畢業(yè)（學(xué)位）以上：
（三）任現(xiàn)職期間公派出國留學(xué)或工作，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上；
（四）符合省人事（職稱）部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 計算機(jī)應(yīng)用能力要求
必須具備下列條件之一：
（一）參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試（核），計算機(jī)應(yīng)用技能符合實(shí)際工作崗位需要；或參加全省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)，取得《信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證》者；
（二）計算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)（學(xué)位）以上；
（三）參加全國計算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，成績合格者。
第四章 附
則
第十二條 申報建設(shè)工程專業(yè)高級工程師資格應(yīng)提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規(guī)定的材料，并按規(guī)定程序送評。
我是一名市場部的商務(wù)投標(biāo)員，在這5年的工作中，順利參與了500項(xiàng)的商務(wù)投標(biāo)工作。
1、2011年開始，我參與了500個的投標(biāo)工作。我們在前期做足了充分準(zhǔn)備，在文件的制作過程中，雖然遇到了一些困難，但是在大家的幫助下，我們順利完成了各項(xiàng)工作。在重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)前，我明白了一個道理，一定要嚴(yán)格的把控各個工作環(huán)節(jié)，一定要滿足評審中的每個強(qiáng)制性要求，否則只會前功盡棄。
2、我還參與過大部分項(xiàng)目的資格預(yù)審，尤其在每項(xiàng)資格預(yù)審中，都有很重點(diǎn)的地方需要去了解，去掌握，因此我在資格預(yù)審文件的編制過程中，學(xué)到了更多投標(biāo)知識。資格預(yù)審的通過與否直接關(guān)系到明年的投標(biāo)情況，我在這其中的工作中，經(jīng)常及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通，遇到困難及時解決。
3、我在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，同時參與了部分技術(shù)工作。在前期先整理好各個廠商的電話與聯(lián)系人，然后開始整理技術(shù)資料，發(fā)郵件，即使找到了相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，但是也會遇到大大小小的問題，比如有些廠商不愿意做我們的設(shè)備，有些廠商已經(jīng)停產(chǎn)，有時候聯(lián)系不到招標(biāo)人給我們提供的指定設(shè)備廠商。但是通過在網(wǎng)上查找，或者通過一些廠商的幫忙，還是克服了許多的困難，完成了最后指定的技術(shù)工作。原來技術(shù)比商務(wù)的繁雜細(xì)節(jié)還要多，做商務(wù)要認(rèn)真不得有一絲的馬虎，做技術(shù)則要各種的變通，靈活，與人溝通。其實(shí)有時候想想，兩方面配合起來去工作，也會得到出其不意的效果。
4、在這5年中，我還完成了500筆左右的投標(biāo)保證金的催款工作。市場部在每個項(xiàng)目投標(biāo)結(jié)束后1個月左右，商務(wù)人員都會對每一筆投標(biāo)保證金進(jìn)行催款，以解決由于長期投標(biāo)保證金打款之后，造成的財務(wù)部門資金短缺問題，以便于公司其他工作的運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)。
通過5年中的各項(xiàng)工作，使我有了很大的收獲，但我還是需要繼續(xù)努力，提高對工作的個人要求：
1、遇到問題情緒稍微急躁，今后應(yīng)提高自身的要求，遇到問題要有足夠的耐心和信心；
2、同時也提高自己的工作綜合素質(zhì)，以及專業(yè)知識水平；
3、我希望能提高對工作的抗壓能力，學(xué)習(xí)新的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮個人主觀能動性，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，做好自己的本職工作，發(fā)揮出自己最大的能力，成為一名更專業(yè)的投標(biāo)專員。
1.1緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際設(shè)置課程
全日制工程碩士生的課程體系中,包括基礎(chǔ)課和專業(yè)課兩大部分,在較短的時間內(nèi),要達(dá)到碩士學(xué)位的基本要求,需要將這兩方面的課程有機(jī)結(jié)合,總體來說,與工學(xué)碩士相比,政治和英語所占學(xué)分有所下降,專業(yè)課比重增大,同時開設(shè)了更為豐富的專業(yè)選修課。圍繞工程碩士培養(yǎng)定位,對于公共基礎(chǔ)課設(shè)置進(jìn)行了改革,整合了目前的政治課程授課內(nèi)容,減少了政治理論內(nèi)容的重復(fù)度,減少了傳統(tǒng)的公共外語課程,加強(qiáng)了專業(yè)外語教學(xué),外語課程注重實(shí)用性,注重口語訓(xùn)練及英文寫作能力的提高,全日制工程碩士課程教學(xué)既要培養(yǎng)學(xué)生掌握工程領(lǐng)域堅實(shí)的理論基礎(chǔ)和寬廣的專業(yè)知識,更強(qiáng)調(diào)學(xué)生要掌握解決工程實(shí)際問題的先進(jìn)技術(shù)方法和現(xiàn)代化的技術(shù)手段及工程管理方法,因此專業(yè)課設(shè)置兼顧學(xué)科和行業(yè)需求,注重理論聯(lián)系實(shí)際,充分結(jié)合行業(yè)需求,反映工程前沿,突出注重實(shí)踐能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)拓展,課程教學(xué)以實(shí)際工程應(yīng)用為導(dǎo)向,以未來工程人才需具備的綜合素養(yǎng)為目標(biāo),以激發(fā)其創(chuàng)新能力為核心,設(shè)置了包括“環(huán)境工程招標(biāo)投標(biāo)”、“場地污染修復(fù)技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)審核”、“有機(jī)污染分析技術(shù)”、“環(huán)境影響評價實(shí)務(wù)”等與學(xué)科和行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合,涉及研究、開發(fā)、生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域的實(shí)用性和綜合性環(huán)保技術(shù)專業(yè)課程,增加實(shí)用性知識和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),緊扣行業(yè)發(fā)展。
1.2課程教學(xué)多樣化
專業(yè)課程教學(xué)的師資除選派具有較強(qiáng)工程實(shí)踐背景的教師,還聘請國內(nèi)外具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家參與課程設(shè)計和教學(xué)。教學(xué)方式上改變以往以教師講授、課堂學(xué)習(xí)和課本為主的傳統(tǒng)方式,代之以案例、問題、項(xiàng)目和課題為中心組織教學(xué),參與式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、團(tuán)隊教學(xué)等各種教學(xué)方法貫穿教學(xué)過程,側(cè)重理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性、實(shí)務(wù)性、操作性,在教學(xué)過程中,學(xué)生可以和教師相互交流,對感興趣的領(lǐng)域做充分準(zhǔn)備,并將自己的認(rèn)識和同學(xué)分享,由于行業(yè)專家的參與,使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中能緊密接觸行業(yè)實(shí)際。如“場地污染修復(fù)技術(shù)”的課程教學(xué)由行業(yè)專家在氮肥廠、油制氣廠等場地污染修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場授課,學(xué)生有機(jī)會親身見識包括土壤清洗、化學(xué)反應(yīng)格柵、生物堆積、現(xiàn)場固化、植物復(fù)墾等污染場地修復(fù)的多種技術(shù),還可以親身參與污染修復(fù)的采樣、樣品分析以及污染評價等修復(fù)流程。為了提高全日制工程碩士研究生的寫作能力,還專門開設(shè)了“實(shí)用工程與科技寫作”課程,其中包含專利申請書、科技項(xiàng)目申報書、技術(shù)總結(jié)報告及標(biāo)書等文件寫作內(nèi)容,學(xué)生對課程內(nèi)容印象深刻,真正達(dá)到了“學(xué)有所獲,日學(xué)日進(jìn)”的效果,深受學(xué)生歡迎。課程學(xué)習(xí)的考核采用案例設(shè)計、案例報告書等方式,如“環(huán)境工程招標(biāo)投標(biāo)”的考核就是對某一招標(biāo)文件編寫標(biāo)書,突出應(yīng)用性,通過課程學(xué)習(xí),使學(xué)生不僅能掌握相關(guān)學(xué)科的理論基礎(chǔ)和研究方法,更能獲得將理論和研究方法應(yīng)用于實(shí)際工程問題的解決能力,力求通過課程教學(xué)使學(xué)生對職業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)工作具備一定的理論知識和感性認(rèn)識,為后續(xù)的職業(yè)實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。
2培養(yǎng)方式
根據(jù)教育部對全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的指導(dǎo)精神,學(xué)科點(diǎn)充分吸納社會資源參與工程碩士培養(yǎng),與企事業(yè)等實(shí)際部門緊密合作,聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)能力的企事業(yè)專家擔(dān)任研究生校外指導(dǎo)教師,在相關(guān)企事業(yè)單位設(shè)立研究生專業(yè)實(shí)踐基地,依托“雙基地”、在“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)下,共同承擔(dān)完成專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐能力培養(yǎng)工作。
2.1建設(shè)穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)踐基地,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制專業(yè)實(shí)踐是全日制工程碩士培養(yǎng)過程的核心,學(xué)生在校完成課程學(xué)習(xí)后,深入企事業(yè)單位開展實(shí)踐工作,結(jié)合單位急需解決的研究課題或技術(shù)難題,逐步深入地應(yīng)用理論、方法和技術(shù)去解決問題,切實(shí)提高分析和解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)對專業(yè)工作的感性認(rèn)知,加深對職業(yè)的體驗(yàn),同時完成畢業(yè)論文。建設(shè)專業(yè)實(shí)踐基地,是落實(shí)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié),成功培養(yǎng)工程碩士的重要基礎(chǔ)保證,目前暨南大學(xué)環(huán)境工程學(xué)科點(diǎn)已與包括廣東圣茵環(huán)境科技有限公司、廣州水務(wù)公司、廣州興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場、李坑垃圾發(fā)電廠、珠海水質(zhì)監(jiān)測中心、廣東省清潔生產(chǎn)中心、惠州環(huán)科所、東莞市農(nóng)檢所等在內(nèi)的數(shù)十家企事業(yè)單位簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,通過聯(lián)合開展科技攻關(guān)、共同建立研發(fā)平臺、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,研究生在實(shí)習(xí)和校企橫向課題研究中,真正深入企事業(yè)單位管理過程,解決其遇到的實(shí)際問題,并以此增強(qiáng)了分析問題和解決實(shí)際問題的能力,成為跨學(xué)科復(fù)合型人才。
專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè),一方面研究生借助實(shí)踐基地平臺可以完成工程設(shè)計、技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)改造方案等實(shí)際專業(yè)技術(shù)工作,同時了解行業(yè)的工作流程和職業(yè)規(guī)范,提升自身職業(yè)素養(yǎng);另一方面,實(shí)踐單位接納研究生實(shí)踐,在投入資金的同時,也能為單位發(fā)展和創(chuàng)新獲得效益?？梢杂唵问脚囵B(yǎng)切實(shí)滿足企業(yè)需求,畢業(yè)就能上崗的高層次創(chuàng)新型應(yīng)用人才,實(shí)踐基地成為高校與企事業(yè)單位的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系紐帶,促進(jìn)院系、導(dǎo)師和企業(yè)的長期、緊密的合作。
通過建立在企事業(yè)單位實(shí)踐平臺,我們還嘗試進(jìn)行卓越工程師的培養(yǎng)探索,強(qiáng)化研究生的實(shí)際動手操作能力,注重工程項(xiàng)目設(shè)計,強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,包括熟練掌握工程實(shí)踐中多種專業(yè)軟件、繪圖軟件的使用;實(shí)施了包括環(huán)評工程師、注冊環(huán)保工程師、能源審核、清潔生產(chǎn)審核資格認(rèn)證等在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的職業(yè)技術(shù)考試和認(rèn)證,使全日制工程碩士在一畢業(yè)即可上崗工作。
2.2加強(qiáng)導(dǎo)師隊伍建設(shè),推進(jìn)落實(shí)雙導(dǎo)師指導(dǎo)制導(dǎo)師的素質(zhì)與指導(dǎo)能力是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素,全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)對導(dǎo)師的知識和能力結(jié)構(gòu)提出了新的要求,不僅需要導(dǎo)師有深厚的學(xué)科理論基礎(chǔ)和寬廣的專業(yè)知識,較強(qiáng)的指導(dǎo)能力,也需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)素養(yǎng),因此加強(qiáng)導(dǎo)師隊伍建設(shè),推進(jìn)落實(shí)校內(nèi)與校外雙導(dǎo)師制是保障全日制工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。根據(jù)環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo),我們建立健全了全日制工程碩士導(dǎo)師評聘制度,其中校內(nèi)導(dǎo)師的評聘條件注重考察導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平和指導(dǎo)能力,不僅包括發(fā)表學(xué)術(shù)論文、縱向科研項(xiàng)目等指標(biāo),還注重與企事業(yè)單位的合作科研情況、為企事業(yè)單位解決問題能力;對于校外導(dǎo)師的評聘通過自薦或校內(nèi)導(dǎo)師推薦,一般要求具有副高技術(shù)職稱或在單位擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在某一專業(yè)領(lǐng)域有技術(shù)專長,或具體負(fù)責(zé)某部門管理,主要考察其專業(yè)技能的水平、組織管理的能力,具有指導(dǎo)研究生的專業(yè)水平、組織管理經(jīng)驗(yàn)和資源條件,并且與校內(nèi)導(dǎo)師有一定的合作研究基礎(chǔ)。同時加強(qiáng)對導(dǎo)師特別是校外導(dǎo)師的培訓(xùn),內(nèi)容包括對全日制工程碩士相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行解讀,明確包括授課、講座、論文指導(dǎo)、工程實(shí)踐指導(dǎo)、實(shí)踐基地建設(shè)等在內(nèi)的導(dǎo)師職責(zé),使導(dǎo)師充分認(rèn)識全日制工程碩士的培養(yǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感,激發(fā)導(dǎo)師參與全日制工程碩士培養(yǎng)的熱情。建立校內(nèi)、校外導(dǎo)師有效溝通機(jī)制,定期舉辦導(dǎo)師工作座談會。座談會既可充分討論交流研究生培養(yǎng)中課題選定、論文指導(dǎo)、畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)的問題,也對企業(yè)、行業(yè)面臨的急需解決的問題和發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)技術(shù)和工藝等專業(yè)學(xué)術(shù)問題進(jìn)行探討。通過導(dǎo)師工作座談會的交流探討,一方面促進(jìn)了導(dǎo)師實(shí)踐技能和專業(yè)知識的更新,使校內(nèi)外導(dǎo)師都能更好地參與研究生培養(yǎng)的全過程,給予研究生更加細(xì)心和精心的指導(dǎo),為校內(nèi)外導(dǎo)師進(jìn)行研究生合作培養(yǎng)架起溝通的橋梁,另一方面也為學(xué)科點(diǎn)與行業(yè)、企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作提供了渠道。
關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；高層次專業(yè)技術(shù)人才 ； 資源配置；政策導(dǎo)向
中圖分類號：F249.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2007)04-0112-03
人才資源配置是一個與社會組織的實(shí)際需求和發(fā)展趨勢聯(lián)系在一起的動態(tài)變化過程，競爭中存在不進(jìn)則退的問題。具有較深學(xué)術(shù)理論功底和最富有專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍處于金字塔型人才結(jié)構(gòu)的上層部分，其數(shù)量和質(zhì)量狀況不僅體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展水平和實(shí)力基礎(chǔ)，而且在相當(dāng)程度上關(guān)系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略的成敗。
1.西部高層次人才隊伍建設(shè)中存在的三個關(guān)鍵問題
在全國同步進(jìn)行人才隊伍建設(shè)并不斷加大力度的情勢下，西部地區(qū)因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在較多制約因素，在日趨激烈的以高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)為重點(diǎn)的區(qū)域人才競爭中并無優(yōu)勢。由于歷史、現(xiàn)實(shí)、觀念、方法、體制、機(jī)制等多方面因素所致，目前西部高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體格局尚不能適應(yīng)西部大開發(fā)的要求和增強(qiáng)核心競爭力的需要。
一是高層次專業(yè)技術(shù)人才資源總量偏小且結(jié)構(gòu)失衡。西部地區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍特別是頂級層次的高端人才的一些重要指標(biāo)的與東部地區(qū)的差距是明顯的，而且在短期內(nèi)將難以縮小。西部地區(qū)15歲以上文盲半文盲人口占總?cè)丝诘谋壤热珖骄?.5個百分點(diǎn)，各類專業(yè)人才僅占全國總量的20.4%，且大多分布在中心城市的高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，高級專業(yè)技術(shù)人才占13.6%，兩院院士僅占8.3%，高端優(yōu)秀人才匱乏。以西部高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍的現(xiàn)有基礎(chǔ)以及各類學(xué)校的現(xiàn)有培養(yǎng)能力，在未來一段時期，高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍在數(shù)量上將會繼續(xù)保持逐步增多，不過由于人才市場存在供大于求和供不應(yīng)求現(xiàn)象同時并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面普通長線專業(yè)和學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)較低者存在過?，F(xiàn)象，大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道已較為狹窄，另一方面市場對高層次專業(yè)技術(shù)人才需求量則在持續(xù)增大，其增長速度低于其他要素和資源投入的增長速度。較之東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，總體上西部人才資源配置的社會化程度不高，作為科技、知識載體的高層次專業(yè)技術(shù)人才短缺與積壓并存，在地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局方面也存在畸輕畸重現(xiàn)象。西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員中，工程技術(shù)人員和科學(xué)研究人員僅占全國總量的15.4%和8.8%，只有東部地區(qū)所占比例的一半多一點(diǎn)。西部國有經(jīng)濟(jì)比例大，國有大型企業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人才資源擁有量也相對多一些，但眾多中小企業(yè)、民營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及三資企業(yè)的擁有量與實(shí)際需求量相去甚遠(yuǎn)，不少甚至呈枯竭狀態(tài)。與此同時，又有 大量高層次人才在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)積壓，許多處于閑置和半閑置狀態(tài)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線用人主體，如果其高層次專業(yè)技術(shù)人才資源配置與需求脫節(jié)的問題得不到有效解決，便將導(dǎo)致已經(jīng)存在的科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮難以黏合的矛盾進(jìn)一步加劇，進(jìn)而成為科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的直接障礙。
二是高層次專業(yè)技術(shù)人才流失問題依然突出。當(dāng)前全國市場一體化進(jìn)程正在不斷推進(jìn)，市場機(jī)制在高層次專業(yè)技術(shù)人才資源配置中已逐漸上升到主導(dǎo)地位，由此必將推動高層次專業(yè)技術(shù)人才流動進(jìn)一步加快。一般的規(guī)律是，高層次專業(yè)技術(shù)人才的流向與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、流動的頻率與其擅長的專業(yè)緊缺程度和技能的熟練程度呈正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)近年新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和人才市場需求信息反饋情況進(jìn)行分析，西部高層次專業(yè)技術(shù)人才跨行業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動頻率不高，但外流突出。由于管理機(jī)制落后和物質(zhì)待遇上的普遍偏低等原因，西部國有企業(yè)人才流失較為嚴(yán)重，有的已經(jīng)出現(xiàn)高層次專業(yè)技術(shù)人才青黃不接狀況。在市場導(dǎo)向下，越是緊缺的高層次專業(yè)技術(shù)人才流動頻率越高，而且越是處于市場競爭劣勢的地區(qū)，流失率越大。雖然西部各地從選才用人、績效激勵、提高待遇、體現(xiàn)價值等作了很大努力，但在地區(qū)發(fā)展不平衡及地區(qū)間市場機(jī)制存在差異情況下，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才流入、充分利用人才資源效率方面較之西部地區(qū)還是明顯占優(yōu)。
三是高層次專業(yè)技術(shù)人才管理體制運(yùn)行尚不順暢。近年來國家及西部地區(qū)相繼制定出臺了不少促進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展、加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度的政策措施，不過落實(shí)到基層，各個實(shí)施環(huán)節(jié)在處理具體問題及辦事方法上卻又自覺不自覺地帶有傳統(tǒng)管理色彩。政策執(zhí)行中眾多相關(guān)部門常各自為政，各行其是，以致在高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中存在諸如政出多門、投入不足、分配激勵機(jī)制力度不夠、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、管理服務(wù)質(zhì)量低等偏差現(xiàn)象。對專業(yè)技術(shù)人才依然采用干部管理方式，符合其成長規(guī)律特點(diǎn)的培養(yǎng)、使用、管理和激勵的政策體系不配套，機(jī)會均等的競爭機(jī)制尚未真正建立起來，一成不變的靜態(tài)管理仍很突出。如對高層次專業(yè)技術(shù)人才成長具有重要激勵作用的職稱評審及各種榮譽(yù)評定等，不少部門和單位依然論資排輩，向中青年優(yōu)秀人才傾斜的政策難以兌現(xiàn)。在人才引進(jìn)方面，也往往是政府行為多，市場行為少，引進(jìn)操作、手續(xù)辦理等過程繁瑣費(fèi)時，諸如配偶安排、子女入學(xué)等具體問題涉及各種利益取向不同的環(huán)節(jié)，無法由人才管理部門統(tǒng)一予以及時解決，從而使不少有意到西部發(fā)展的優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才對其工作、生活環(huán)境滿意度不高，難有長遠(yuǎn)打算，有的望而卻步或轉(zhuǎn)投他處?？梢娢鞑扛邔哟螌I(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)速度不快以及資源流失多等問題的確是事出有因的。要使這種狀況得以改觀，還需要在營造和諧寬松的人才環(huán)境、為高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍的穩(wěn)定和引進(jìn)提供適宜條件等下更大的功夫。
2.穩(wěn)步提升西部高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體實(shí)力
為促使高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)與西部未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，針對西部高層次專業(yè)技術(shù)人才資源配置所面臨的障礙和問題，把握好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、評價、使用、吸引等環(huán)節(jié)，堅持宏觀管理與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)與整體推進(jìn)相結(jié)合、自主培養(yǎng)與積極引進(jìn)相結(jié)合，采取行之有效的具體措施，進(jìn)行積極的因勢利導(dǎo)。
第一，以能力建設(shè)為核心夯實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。針對西部尖端人才缺乏，后繼人才資源不足，一些重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次專業(yè)技術(shù)人才將可能出現(xiàn)年齡斷層問題，在高層次專業(yè)技術(shù)人才年齡段定位以及相關(guān)培養(yǎng)政策等方面進(jìn)行重心調(diào)整。應(yīng)當(dāng)每年從重點(diǎn)工程、支柱產(chǎn)業(yè)中的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選和優(yōu)秀中青年專家人才中遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀專門人才送到國外和國內(nèi)高等院校或發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修和培訓(xùn)，促使其逐步達(dá)到國際國內(nèi)較為領(lǐng)先的學(xué)術(shù)技術(shù)水平。鼓勵高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)、海外留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)在科技創(chuàng)新中培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合重大國家任務(wù)和工程項(xiàng)目，采用短期培訓(xùn)、專題講座、考察學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育以及擔(dān)任科技副職等方法，培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。注重高層次專家選拔人選向重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域傾斜，進(jìn)一步打破身份、地域、學(xué)歷、資歷等限制，促使高層次專業(yè)技術(shù)人才的科研水平、創(chuàng)新能力、職業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊精神顯著增強(qiáng)，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及不同所有制單位的分布進(jìn)一步合理。按照學(xué)術(shù)成就和人才成長的一般規(guī)律，年富力強(qiáng)的中青年時期最有創(chuàng)新能力也最有可能做出重大科研成果，為此必須打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的陳舊的思維定式，大力培養(yǎng)和大膽啟用年輕優(yōu)秀人才，破除在觀念、體制、機(jī)制、政策等方面的歧視，將高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍的構(gòu)筑重點(diǎn)年齡規(guī)定逐步下移，避免高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍青黃不接局面的出現(xiàn)。由此形成以資深學(xué)者帶頭，45歲左右為主體，40歲以下數(shù)量充足的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體結(jié)構(gòu)。在對包括兩院院士、國家“百千萬人才工程”人選、享受政府特殊津貼專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、博導(dǎo)等在內(nèi)的高層次專業(yè)技術(shù)人才的推薦選用上，以及在高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大中青年比例，以激勵大量中青年專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，使之成為各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)一線崗位的頂梁之柱。
第二，進(jìn)一步擴(kuò)大引才借智規(guī)模。競爭性人才市場的“價格”是由物質(zhì)、精神、環(huán)境、發(fā)展機(jī)會和前景等多種因素綜合構(gòu)成的，這些都是高層次專業(yè)技術(shù)人才流動的重要驅(qū)動力。盡管西部目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較之東部發(fā)達(dá)地區(qū)相對落后，但集中財力物力，在政策導(dǎo)向、事業(yè)發(fā)展、價值實(shí)現(xiàn)、感情留人等方面大膽探索，適度超前，更加積極主動地大力實(shí)施筑巢工程和引智工程，仍可形成相當(dāng)?shù)奈ΑＭㄟ^實(shí)施“新世紀(jì)百千萬人才工程”、“西部之光”人才培養(yǎng)計劃和西部地區(qū)千名學(xué)科帶頭人工程等，依托西部大中城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，加大從國內(nèi)其他地區(qū)和國外引進(jìn)人才特別是急需優(yōu)秀人才的力度。大力推進(jìn)東部、中部與西部專業(yè)技術(shù)人才的交流與合作，盡快建立起專門人才在國家重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“雙向參與”機(jī)制。按照不求所有、不求所在、但求所用的思路，西部必須堅持引進(jìn)來和走出去并舉，主動出擊，定期定向召開形式多樣的招聘會，在高校、企業(yè)建立教授、專家流動站，積極展開區(qū)域合作，大力拓展與東部沿海地區(qū)的高層次專業(yè)技術(shù)人才交流合作，在更大范圍內(nèi)充分利用國際國內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才資源。為跟上國際國內(nèi)先進(jìn)科技潮流和適應(yīng)西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場對高層次專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，特別需要重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)等領(lǐng)域急需的高級人才、從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)取得顯著成績的高級人才、擁有技術(shù)含量高市場開發(fā)前景好的發(fā)明專利的專業(yè)人才以及進(jìn)入國家各部委人才培養(yǎng)規(guī)劃的拔尖人才。對在前沿學(xué)科卓有建樹和創(chuàng)造的專家學(xué)者，即使不能直接引進(jìn)，也應(yīng)采取主動辦法借腦引智，爭取其成果在西部立項(xiàng)，其方法可以采取項(xiàng)目合作、兼職、有償咨詢、參與技術(shù)診斷和設(shè)計、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等，也可通過面向全國公開招標(biāo)，引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀人才和科技團(tuán)隊，參與組織領(lǐng)導(dǎo)西部重大項(xiàng)目建設(shè)。各級政府及引智單位則在人力、物力和財力上予以支持和扶植，促成其成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時積極爭取國家政策扶持，在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域和有條件的企事業(yè)單位，增設(shè)更多新的博士后科研流動站、工作站，豐富博士后研究人員培養(yǎng)手段，在保證質(zhì)量的前提下，努力擴(kuò)大博士后的招收規(guī)模，鼓勵有條件的流動站、工作站擴(kuò)大自費(fèi)招收博士后，吸引更多博士進(jìn)站工作并促進(jìn)博士后研究人員的科技成果轉(zhuǎn)化。對于引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選擇，應(yīng)強(qiáng)調(diào)業(yè)績?nèi)∠?，待遇上從平均主義轉(zhuǎn)向同業(yè)績與貢獻(xiàn)掛鉤，實(shí)行檔案工資與實(shí)際收入相分離，并通過設(shè)立人才開發(fā)基金等，為引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才提供相應(yīng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和技術(shù)開發(fā)獎勵。
第三，積極調(diào)控高層次專業(yè)技術(shù)人才資源流向。當(dāng)前西部高層次專業(yè)技術(shù)人才資源的區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)配置不均衡、高層次專業(yè)技術(shù)人才過多集中于行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位而企業(yè)則大量流失的問題很突出，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才越來越多地向企業(yè)流動的方向呈相反的狀態(tài)，這種對稀缺資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象不適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。對此，需要協(xié)調(diào)處理好市場供求和宏觀調(diào)控的關(guān)系。一方面要進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人才市場建設(shè)，加強(qiáng)市場服務(wù)和中介功能，規(guī)范市場管理，依靠市場機(jī)制配置高層次專業(yè)技術(shù)人才資源，另一方面政府應(yīng)采取積極措施，發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，通過制定激勵性優(yōu)惠政策，引導(dǎo)高層次專業(yè)技術(shù)人才在西部急需的不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同所有制經(jīng)濟(jì)組織之間合理流動，促進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
第四，全面提升高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍科學(xué)管理質(zhì)量。不斷探索符合市場規(guī)律和人才成長規(guī)律的富有靈活性的管理機(jī)制及其操作方式，是西部高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須不懈努力的重要方向。①進(jìn)一步開展從整體到局部的高層次專業(yè)技術(shù)人才需求分析和預(yù)測，科學(xué)制定高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，并組織切實(shí)有效的具體實(shí)施。②改革傳統(tǒng)的靜態(tài)評價模式和方法，積極開展人才社會化評價。為此必須深化職稱改革，繼續(xù)在條件成熟的專業(yè)制定出臺新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件，繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理制度，實(shí)行評聘分開，競聘上崗，徹底打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。科學(xué)量化細(xì)化評審標(biāo)準(zhǔn)，建立個人申報、社會評價、單位聘用、政府宏觀調(diào)控的職稱管理模式，形成由政府、用人單位、社會中介機(jī)構(gòu)共同參與的人才評價工作體系，打破地域、所有制、身份等限制，實(shí)行資格考試與評聘相結(jié)合、考試考核與同行評議相結(jié)合、社會公認(rèn)與業(yè)內(nèi)認(rèn)可相結(jié)合的評價方法，同時強(qiáng)化聘后管理，加強(qiáng)任期考核。探索建立適應(yīng)西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要特別是適應(yīng)新興行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需要的地方專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認(rèn)證制度，逐步推廣和擴(kuò)大實(shí)施范圍。③完善高層次專業(yè)技術(shù)人才用人機(jī)制，全面推進(jìn)以聘用合同制度為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步健全和完善專業(yè)技術(shù)人才的崗位管理、公開招聘、考核使用、聘用合同管理、未聘人員安置、收入分配等方面的配套政策法規(guī)，建立符合各類單位特點(diǎn)、體現(xiàn)各類崗位要求的管理制度，逐步形成單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的管理體制，形成人員能進(jìn)能出、能上能下、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制。④完善高層次專業(yè)技術(shù)人才分配激勵機(jī)制。⑤完善高層次專業(yè)技術(shù)人才投入機(jī)制，進(jìn)一步探索建立財政投入預(yù)算制度，建立各類高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、資助、獎勵等專項(xiàng)基金。推進(jìn)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化貸款擔(dān)保制度，通過經(jīng)濟(jì)、政策措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)等專業(yè)技術(shù)人才項(xiàng)目的貸款規(guī)模引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，吸引社會閑散資金用于高層次專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)，逐步形成以財政投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會、個人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。⑥完善高層次專業(yè)技術(shù)人才保障機(jī)制，進(jìn)一步探索建立專業(yè)技術(shù)人員在公有制經(jīng)濟(jì)組織與非公有制經(jīng)濟(jì)組織之間、在事業(yè)與企業(yè)或機(jī)關(guān)之間、在地區(qū)之間流動時社會保障貫通一致、各種保障關(guān)系順利接轉(zhuǎn)的制度，保障高層次專業(yè)技術(shù)人才合理流動。建立重要高層次專業(yè)技術(shù)人才信息檔案，提高其政治生活待遇，改善工作條件和環(huán)境，保障合法權(quán)益。⑦完善高層次專業(yè)技術(shù)人才信息服務(wù)機(jī)制。
基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)和實(shí)施人才培養(yǎng)工程研究》（06XZZ004）的階段性成果。
