時間：2022-07-29 17:23:09
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為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。瀏覽更多強制拆遷申請書請點擊“拆遷申請”查看。
強制拆遷申請書范本申請人：____________
被申請人：__________
因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務(wù)，且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展，特向人民政府提出強制拆遷申請。
請求事項：
請求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門強制被申請人履行拆遷義務(wù)。
事實和理由：
為了拓寬____大街，____房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會等部門的批準(zhǔn)，并經(jīng)市房管局批準(zhǔn)，申請人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內(nèi)的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協(xié)議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區(qū)______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠遠超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內(nèi)搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務(wù)，現(xiàn)被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規(guī)定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務(wù)，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的，請責(zé)成有關(guān)部門強制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證程序
城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審查符合條件的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時，由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。
2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案
拆遷人在獲得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況，對被拆遷人進行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關(guān)拆遷補償安置的規(guī)定，編制出詳細的拆遷計劃和方案。
3、城市房屋拆遷申領(lǐng)拆遷許可證
國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
國家拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有：(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。 由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
注：1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;
申請書的使用范圍廣泛，申請書也是一種專用書信，它同一般書信一樣，也是表情達意的工具。拆遷許可申請書要怎樣寫呢?瀏覽更多2022年拆遷許可申請書請點擊“拆遷申請”查看。
2022年拆遷許可申請書珙縣房地產(chǎn)管理局：我單位為房地產(chǎn)二級房地產(chǎn)開發(fā)公司
所住：宜賓市長寧縣銅古鄉(xiāng)街村
法定代表人__
職務(wù)：__縣人大代表。
我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物，特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。
請求事項：
請求主管部門批準(zhǔn)申請人的拆遷計劃和拆遷方案，并發(fā)給申請人的拆遷許可證。
事實理由：
申請人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在珙縣安寧街一帶進行危房改造建設(shè)，需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定，申請人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機劃和拆遷方案，并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補償用房?，F(xiàn)依法提出拆遷申請，請主管部門批準(zhǔn)申請人所提出的拆遷計劃和拆遷方案，并依法發(fā)給申請人房屋拆遷許可證。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板_
_年__月__日
什么是拆遷許可證是拆遷人在實施前，由行政機關(guān)根據(jù)其提交的文件資料批準(zhǔn)的一種附有明確期限的行政強制許可行為。沒有獲得該許可，拆遷人不得進行拆遷程序。拆遷是指拆遷人依法將建筑予以拆除，并對被拆除建筑的使用人予以移遷安置，對被拆除建筑的所有人予以經(jīng)濟補償?shù)拿袷路尚袨椤?/p>
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失的，對被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)，按照每平方米建筑面積1000元至1800元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。
拆遷的分類有哪些1、按被拆除物的性質(zhì)分類：拆遷房屋或拆遷附屬物
2、按拆遷范圍分類：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷或城市規(guī)劃區(qū)外的拆遷
3、按拆遷范圍內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)分類：國有土地的拆遷或集體土地的拆遷
4、按項目的目的分類：公益事業(yè)建設(shè)拆遷或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷或商業(yè)開發(fā)建設(shè)拆遷
5、按被拆遷人的身份分類：所有權(quán)人拆遷或使用權(quán)人拆遷
6、按拆遷方式分類：自行拆遷或委托拆遷
房屋拆遷補償?shù)挠嬎?一)房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
注：1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0。
房屋征收的具體流程為(一)房屋征收的具體流程
1、進行項目征收立項，并做好項目前期調(diào)查摸底;
2、房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區(qū)政府;
3、對擬征收房屋進行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況
;
4、有關(guān)部門對未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理;
5、政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。
(舊城改造項目組織被征收人和公眾代表聽證會);
6、縣
區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據(jù)公眾意見、聽證會情況修改情況，并對征收補償方案重新修訂公布，同時做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數(shù)量較多的，經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會議討論決定
8、公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作。
9、由被征收人選擇征收評估機構(gòu);
10、房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)達不成協(xié)議的，由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補償決定，并依法送達被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;11、被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
12、對于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補償決定也不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟的，有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(二)房屋征收的主體
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條確定：
1、征收主體：市縣人民政府。
2、實施部門：市、縣級人民政府確定的房屋征收部門，一般為市縣人民政府房屋征收補償辦公室。
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。3、被征收人：征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人、公房使用權(quán)人、未經(jīng)登記建筑所有權(quán)人等。
(三)房屋征收的定義
2、制定并認真貫徹實施《貴溪教育2010-2020年中長期規(guī)劃》
3、切實解決歷史遺留問題，維護教職員工合法權(quán)益。
4、抓好教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，定期對各級各類學(xué)校進行綜合考核排名，實行優(yōu)勝劣汰.5、抓好教育均衡發(fā)展，推進貴溪教育辦學(xué)條件的提高，爭取申報義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣。
6、切實抓好項目建設(shè)，尤其是一中二期工程、特教學(xué)校、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等重大工程建設(shè)。
7、抓好教師培訓(xùn)，穩(wěn)定教師隊伍，提高教職員工待遇。
8、抓好學(xué)校校園文化建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。
第一條為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡稱市房屋拆遷行政主管部門)，其所屬市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷行政主管部門的委托具體負責(zé)房屋拆遷管理工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、國土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章拆遷管理
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。
第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交下列資料：
（一）拆遷申請書；
（二）拆遷計劃和拆遷方案；
（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（五）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
第八條拆遷申請書、拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項：
（一）建設(shè)項目的基本情況；
（二）拆遷范圍、拆遷方式、補償方式、拆遷期限；
（三）被拆遷房屋狀況；
（四）預(yù)計實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)拿娣e，補償安置資金概算；
（五）安置方式、過渡方式、過渡期限及可提供的過渡周轉(zhuǎn)房數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點；
（六）拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護措施。
第九條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條市房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應(yīng)載明建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號等事項,并在拆遷范圍內(nèi)張貼。
第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
房屋拆遷許可證確定的拆遷期限一般不超過1年。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷行政主管部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)；準(zhǔn)予延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)重新拆遷公告。
第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施實施拆遷。
第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷行政主管部門備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
市房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第十五條拆遷公告后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）未經(jīng)城市規(guī)劃、國土資源等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；
（二）改變房屋建筑面積、變更房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)益狀況等，未按規(guī)定辦理權(quán)屬變更登記的；
（三）未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。
對符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補償。
第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十八條市房屋拆遷行政主管部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十九條拆遷當(dāng)事人簽訂的補償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證交由拆遷人辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷行政主管部門裁決。市房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。
第二十二條受理裁決申請的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將裁決申請書副本送達被申請人，并組織召開裁決聽證會；一方當(dāng)事人拒不參加聽證的，不影響裁決進行。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院。拆遷人依照本辦法規(guī)定己對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷行政主管部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條拆遷中涉及軍事設(shè)施、地下人防建筑、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華領(lǐng)事館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
房屋拆遷需要遷移樹木、管線及其他設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先與有關(guān)主管部門或者產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入指定銀行帳戶，并全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對補償安置資金使用的監(jiān)督和管理。
第二十六條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。受讓人應(yīng)當(dāng)與市房屋拆遷行政主管部門、金融機構(gòu)重新簽訂拆遷補償安置資金支付協(xié)議。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷工作結(jié)束后30日內(nèi)，向市房屋拆遷行政主管部門報送拆遷檔案目錄及相關(guān)資料。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按臨時建筑剩余批準(zhǔn)年限除以臨時建筑批準(zhǔn)年限，乘以臨時建筑工程造價計算補償金額。
第二十九條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十六條第二款、第四十條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第三十條實行貨幣補償?shù)?，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）補償金額、付款方式、付款期限；
（二）搬遷期限、搬遷補助費金額及支付期限；
（三）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（四）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十一條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、位置、戶型、結(jié)構(gòu)、建筑面積；
（二）搬遷期限、搬遷補助費及搬遷過渡方式、過渡期限；
（三）臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費的計算、支付方式及支付期限；
（四）安置房屋的交付時間和通知方式；
（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的結(jié)算期限；
（六）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（七）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十二條被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)益狀況等，以房屋權(quán)屬證書的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書記載為住宅、非住宅共用的，按照住宅、非住宅實際使用的建筑面積分別補償；不能區(qū)分的，按住宅和非住宅各占建筑面積50%的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。
臨時建筑的建筑面積以市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
第三十三條貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積（含分攤的共有建筑面積）、樓層等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被拆遷房屋安裝的電話、有線電視、煤氣管道等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安裝費用予以補償。
對被拆遷人種植樹木、花草、綠地的補償，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公示具有相應(yīng)資質(zhì)等級和社會信譽良好的拆遷估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。
第三十五條拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。拆遷估價機構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同，并承擔(dān)評估費用。
拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托評估機構(gòu)評估。拆遷當(dāng)事人對第二次評估結(jié)果仍有異議的，可以申請市房屋拆遷行政主管部門組織專家評估會，進行技術(shù)鑒定。
第三十六條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十七條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
拆遷人不得將用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋出售、出租、抵押或用于清償債務(wù)。
第三十八條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第三十九條拆遷企業(yè)生產(chǎn)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。重建超過補償金額的費用，由被拆遷企業(yè)承擔(dān)。
第四十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十一條拆遷無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、存在產(chǎn)權(quán)糾紛或未確定遺產(chǎn)歸屬等產(chǎn)權(quán)不明的房屋及產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托評估機構(gòu)進行評估，提出補償安置方案，報市房屋拆遷行政主管部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)明確或產(chǎn)權(quán)人下落查實后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照補償安置方案予以補償安置。
第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第四十三條房屋拆遷的過渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期限從拆遷公告公布的拆遷截止日期起計算，建設(shè)項目為多層的，過渡期限不得超過18個月；建設(shè)項目為高層的，過渡期限不得超過建設(shè)工程合理工期。拆遷人不得擅自延長過渡期限。
被拆遷人或者房屋承租人實際過渡期，自搬遷完畢之日起計算至回遷之日止。
第四十四條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡。不能自行解決周轉(zhuǎn)房的，由拆遷人解決。
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房必須具備水、電等基本生活條件。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十五條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)自逾期之月起,對自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人雙倍支付臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時安置補助費。
第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人一次性支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運、誤工等搬遷補助費。
第四十七條拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失給予補償。
第四十八條市房屋行政主管部門應(yīng)會同發(fā)展計劃等部門按房屋租賃市場價格確定和公布臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。
第四章法律責(zé)任
第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十一條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第五十二條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第五十三條違反本辦法應(yīng)給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十四條市房屋拆遷行政主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不查處的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、補償決定
（一）補償決定的法規(guī)依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
該條明確規(guī)定了申請補償決定的條件、主體，作出補償決定的主體、依據(jù)的方案以及補償決定的公告等。其中“被征收房屋所有權(quán)人不明確”通常指被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛或暫時不能確定產(chǎn)權(quán)人這兩種情況。
（二）補償決定所經(jīng)程序
目前，國務(wù)院及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對補償決定所經(jīng)程序并沒有明確規(guī)定，結(jié)合城市房屋征收與補償工作的實際情況，筆者認為補償決定的作出需經(jīng)過申請、受理、調(diào)查、作出并送達四個程序。
1.補償決定的申請
在征收補償方案確定的簽約期限屆滿后，被征收人拒絕簽訂補償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確時，房屋征收部門可向作出房屋征收決定的市縣級人民政府申請補償決定。征收部門申請補償決定時需提供以下資料：（1）補償決定申請書；（2）征收決定書、征收公告及申請征收決定的相關(guān)資料；（3）評估機構(gòu)選定情況材料及評估報告；（4）征收補償方案；（5）被征收房屋權(quán)屬證明材料；（6）被征收人身份證明；（7）征收部門與被征收人就被征收房屋補償安置的談話記錄；（8）安置房屋的相關(guān)資料；（9）其他與補償決定有關(guān)的資料。
2.補償決定的受理
作出征收決定的市縣級人民政府接到補償決定申請后，3個工作日內(nèi)，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》對房屋征收部門的申請進行審查，對提交的資料齊備的，及時向征收部門送達《補償決定受理通知書》，同時向被征收人送達《補償決定申請書》（副本）、《調(diào)查通知》、《權(quán)利告知書》、《答辯通知書》。對資料不齊的，一次性告知征收部門應(yīng)補齊的資料。對不符合受理條件的，及時向征收部門送達《不予受理補償決定申請通知書》。
3.調(diào)查
市縣級人民政府相關(guān)工作人員在調(diào)查過程中，需了解被征收房屋的權(quán)屬、建筑面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等，征收當(dāng)事人雙方就征收房屋補償?shù)那⒄勄闆r，被征收人的補償要求等，同時根據(jù)實際情況，宣傳征收法規(guī)政策，引導(dǎo)征收當(dāng)事人尤其是被征收人依據(jù)法規(guī)政策洽談被征收房屋的補償事宜。根據(jù)調(diào)查情況，必要時可向征收當(dāng)事人發(fā)出《舉證通知書》，就其主張的事實提供依據(jù)。
4.作出《補償決定》并送達
市縣級人民政府在調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條的規(guī)定，在受理補償決定申請后的30日內(nèi)作出《補償決定》。《補償決定》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）征收部門與被征收人的名稱、姓名、地址，被征收房屋的基本狀況等；（2）征收部門陳述的征收補償方案，被征收人的補償要求；（3）調(diào)查的事實；（4）適用的法律依據(jù)；（5）決定的具體補償內(nèi)容，包括補償方式、補償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項；（6）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限等。
《補償決定》作出后，市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)送達征收當(dāng)事人，并留有送達的證據(jù)。根據(jù)情況，送達可采用直接送達、郵寄送達、留置送達、公告送達?！堆a償決定》送達后，市縣級人民政府還應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公告。
二、強制執(zhí)行
（一）申請強制執(zhí)行的條件和主體
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條的規(guī)定，申請強制執(zhí)行的條件是：市縣級人民政府送達《補償決定》后，被征收人在60日內(nèi)未申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)未提起行政訴訟，在《補償決定》規(guī)定的期限內(nèi)又未搬遷。申請強制執(zhí)行的主體是作出《補償決定》的市縣級人民政府。
（二）申請強制執(zhí)行的時間、法院
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》，筆者認為，申請強制執(zhí)行的時間、法院、需提交的資料應(yīng)該如下：
第一條為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院、山東省《城市房屋拆遷管理條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條凡在我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
第四條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。
拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人。
第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人進行合理補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條棗莊市建設(shè)委員會是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門。
棗莊市城建開發(fā)拆遷管理辦公室負責(zé)棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。
滕州市建設(shè)局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
第七條計劃、規(guī)劃、國土資源、物價、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處，協(xié)助有關(guān)部門做好拆遷補償安置工作。
第二章拆遷管理
第八條區(qū)（市）政府、市高新區(qū)管委會要編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，報市建委會會同市發(fā)展計劃委審核后，由市政府上報省審批，沒有列入年度拆遷計劃的項目不得實施拆遷。
第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第十條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項目，提交下列相關(guān)資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明；
（六）房屋拆遷行政主管部門要求提供的其他材料。
經(jīng)濟適用房等建設(shè)項目還需提供建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。
第十一條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公示，并告知居民依法享有要求聽證的權(quán)利后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，拆遷公告，并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費；不符合條件或不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在審查期內(nèi)書面通知申請人，并說明理由退回申報材料。
第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。委托實施拆遷的，凡拆遷居民戶數(shù)在200戶以上或者拆遷總費用在2000萬元以上的項目，都要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定拆遷單位，房屋拆遷行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)實施監(jiān)督管理，并制定具體的實施辦法。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門不得接受委托拆遷。
第十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷工作人員的監(jiān)督管理，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得省拆遷行政主管部門頒發(fā)的崗位證書方可上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其商談拆遷事宜。
第十四條拆遷人申請拆遷時，用于被拆遷人的拆遷補償安置資金必須足額到位，并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行賬戶，由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。拆遷人提供的用于房屋補償?shù)姆课菘梢哉蹆r抵減拆遷補償安置資金。補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用。城市房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由棗莊市房屋拆遷行政主管部門制定。
第十五條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；
（四）工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照；
（五）公安機關(guān)辦理的居民戶口遷入或者居民分戶。
房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年。因特殊情況需要延長暫停期限的，拆遷人必須報房屋拆遷行政主管部門審核批準(zhǔn)，延長期限不得超過1年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無效，辦理機關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十六條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項目名稱、拆遷許可證號、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、過渡期限、補償安置方式等情況予以公告。
第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補償安置方案、安置房情況、拆遷工作流程、補償結(jié)算辦法、拆遷實施單位和評估機構(gòu)名稱以及上崗人員名單等內(nèi)容，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。
第十八條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點搬遷過渡方式、過渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責(zé)任等事項訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。
第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除的施工企業(yè)訂立拆除合同，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工拆除工程15日前，持有關(guān)資料報建筑業(yè)管理部門備案。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案和安全保障措施，確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負責(zé)人對拆除施工安全負責(zé)。
第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第二十二條房屋拆遷行政主管部門負責(zé)對各項拆遷活動的檢查、驗收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償
第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償，拆遷補償方式實行貨幣補償或者房屋補償，被拆遷人可以選擇補償方式。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補償；拆遷公告后新建、改建、擴建的房屋、附屬物以及裝修等不予補償。
第二十五條拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照棗莊市人民政府制定公布的區(qū)位價和各類房屋重置價，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、新舊程度等因素，參照市場成交價確定房屋的市場評估價格。拆遷非住宅和以出讓方式取得土地使用權(quán)的住宅房屋實行貨幣補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋所處的不同位置和用途，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》規(guī)定的評估方法，確定房屋的市場評估價格。
第二十六條拆遷房屋實行房屋補償?shù)?，補償房屋按照本辦法第二十五條的規(guī)定由同一估價機構(gòu)按照同一估價方法確定其市場評估價（補償房屋建筑單體造價為重置價）。補償房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按照市場評估價格結(jié)算差價；超出部分按照市場價格交納購房款。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷補償。
第二十七條被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實行貨幣補償?shù)淖≌课?，拆遷人付給被拆遷人3個月的臨時安置補助費。
第二十八條拆除公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模予以重建或給予貨幣補償。
第二十九條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予貨幣或者房屋補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人對被拆遷人實行房屋補償，補償?shù)姆课萦稍凶馊顺凶猓徊疬w人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十條非住宅用房的確定，必須同時具備下列條件：
（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；
（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；
（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。
第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
第三十二條拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)并實行房屋補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人支付停產(chǎn)、停業(yè)補助費。
第三十三條拆遷因無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷行政主管部門審核同意后先行拆除。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定給予補償。
第三十四條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補償。對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第三十三條的規(guī)定實施拆遷。
第三十五條對被拆遷人人均建筑面積低于我市住房解困標(biāo)準(zhǔn)人均建筑面積15平方米的，按人均建筑面積15平方米進行補償安置；超出原建筑面積未超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)交納超面積安置費；超出原建筑面積又超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場價格結(jié)算。被拆遷人解困家庭人口的認定同時具備以下條件：
（一）具有拆遷范圍內(nèi)的戶口；
（二）戶內(nèi)人口無其它住房。
第三十六條補償房屋不是現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。過渡期限為建設(shè)工程的合理工期加上1至2個月的準(zhǔn)備期。在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。協(xié)議規(guī)定的過渡期限因拆遷人責(zé)任造成延長的，從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起付給臨時安置補助費。但因不可抗力原因造成的，不增加逾期費。
第三十七條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時，應(yīng)當(dāng)本著先簽協(xié)議先選房的原則，在確定的安置房源范圍內(nèi)進行安置。對烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當(dāng)照顧。
第四章拆遷評估
第三十八條被拆遷房屋的評估，由依法成立的具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的單位評估。
第三十九條房屋拆遷行政主管部門每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的評估機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。未經(jīng)公示的評估機構(gòu)，不得接受房屋拆遷評估委托，不得從事房屋拆遷評估工作。
第四十條評估機構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人就選擇評估機構(gòu)不能達成一致的，由房屋拆遷行政主管部門在符合條件的評估機構(gòu)中組織抽簽確定，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。評估機構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場評估的費用，由拆遷人承擔(dān)。
第四十一條委托人應(yīng)當(dāng)與評估機構(gòu)簽訂書面拆遷評估委托協(xié)議書。協(xié)議書簽訂之日起10日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。委托協(xié)議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）委托方、受托方（評估機構(gòu)）；
（二）委托估價目的、估價范圍、估價時點；
（三）評估報告出具方式、交付時間；
（四）委托方、受托方的權(quán)利、義務(wù)；
（五）評估費用、支付方式；
（六）違約責(zé)任；
（七）委托雙方認為應(yīng)當(dāng)訂立的其他事項。
第四十二條評估機構(gòu)對被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序以及本辦法第二十五條的規(guī)定進行。任何單位和個人不得干預(yù)評估機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則進行評估。
第四十三條房屋拆遷評估的估價時點為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。但拆遷規(guī)模大、分期實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。
第四十四條拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。被拆遷人無正當(dāng)理由不到場或者拒絕評估，影響拆遷正常進行的，評估機構(gòu)可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等進行評估，并在評估報告中作出說明，同時提供第三人的證明。
第四十五條評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示7日，并現(xiàn)場解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評估的問題。
第四十六條評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成評估，向委托人出具評估報告（包括分戶評估報告）。
第四十七條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以委托符合條件的其他評估機構(gòu)重新評估。
第四十八條拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人重新委托估價機構(gòu)評估的，受委托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10內(nèi)出具估價報告。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在±4%誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。
第四十九條拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出±4%誤差范圍且協(xié)商達不成一致意見的，可以自收到復(fù)核結(jié)果或者重新委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，向棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。
第五十條棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，出具估價報告。
第五章拆遷裁決
第五十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷行政主管部門裁決。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。
第五十二條申請裁決應(yīng)當(dāng)在搬遷期限屆滿之后拆遷期限內(nèi)遞交裁決申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：
（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者法人、其他組織的名稱、地址以及法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù)等；
（二）申請裁決的事項、事實理由；
（三）申請人認為需要說明的其它問題。
第五十三條有下列情形之一的，不予受理裁決申請：
（一）人民法院或者仲裁機構(gòu)已經(jīng)受理的；
（二）拆遷當(dāng)事人達成拆遷補償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；
（三）裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請的；
（四）已超過拆遷期限的；
（五）申請人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的。
第五十四條裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止審理：
（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；
（二）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定人的；
（三）裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；
（四）發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實的。
中止裁決的因素消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第五十五條申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：
（一）裁決申請書；
（二）法定代表人的身份證明；
（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；
（四）被拆遷房屋的估價報告；
（五）被申請人的戶籍證明；
（六）對被拆遷人的補償安置方案；
（七）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；
（八）未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；
（九）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；
（十）裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。
第五十六條申請人為被拆遷人或者房屋承租人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：
（一）裁決申請書；
（二）申請人的戶口簿、身份證；
（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明或者房屋的租賃證明；
（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；
（五）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；
（六）裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。
第五十七條當(dāng)事人申請裁決必須向裁決機關(guān)提供證據(jù)、資料的原件和復(fù)印件。
第五十八條裁決機關(guān)受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。有本辦法第五十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)說明理由不予受理。
第五十九條裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個工作日內(nèi)將申請書副本送達被申請人，被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料。被申請人不如期提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響案件的裁決，并承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。被申請人提交答辯書的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個工作日內(nèi)送達申請人。
第六十條當(dāng)事人委托他人的，必須向裁決機關(guān)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須寫明委托事項和權(quán)限。
第六十一條裁決機關(guān)的工作人員在依法進行裁決公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、證人及有關(guān)單位出示執(zhí)法證件，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實提供材料。有關(guān)單位或個人作偽證的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。對專業(yè)性問題需要鑒定的，當(dāng)事人提出申請，由裁決機關(guān)組織鑒定，鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)，鑒定時間不計入裁決時限。
第六十二條行政裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。裁決機關(guān)作出裁決時必須制作裁決書，裁決書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項：
（一）提請裁決各方當(dāng)事人的姓名或單位全稱、地址；
（二）雙方當(dāng)事人爭議的事實，裁決的理由、內(nèi)容和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等；
（三）告知當(dāng)事人對裁決不服的權(quán)利；
（四）裁決機關(guān)的全稱、地址和作出裁決的時間，并加蓋裁決機關(guān)的印章。
第六十三條送達裁決書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期。受送達人不在時，應(yīng)交其同住成年家屬簽收，并注明與受送達人的關(guān)系。受送達人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負責(zé)人或者該法人組織負責(zé)收件的人簽收。受送達人有委托人的，可以送交其人簽收。受送達人或者代收人拒絕簽收時，送達人可邀請相關(guān)證人到場，把裁決書留在其住所，在送達回證上記明拒收事由和送達日期，由兩名送達人、證人簽名即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達或在報紙上公告送達，以回執(zhí)上注明的收件日期或報紙公布日期為送達日期。
第六十四條當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第六十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可以向房屋拆遷行政主管部門申請強制拆遷；房屋拆遷行政主管部門接到申請后，可以申請市人民政府行政強制拆遷，也可以依法申請人民法院強制拆遷。房屋拆遷行政主管部門向市人民政府申請行政強制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；申請行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。
第六十六條市人民政府受理行政強制拆遷申請后，經(jīng)審查批準(zhǔn)，作出行政強制拆遷決定書，由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府會同市有關(guān)部門實施行政強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章罰則
第六十七條拆遷人違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第六十八條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第六十九條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第七十條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第七十一條評估機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》的規(guī)定進行處罰或記入其信用檔案：
（一）出具不實估價報告的；
（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；
（三）以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；
（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；
（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；
（六）違反國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》其他規(guī)定的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
山西省最新拆遷條例全文第一條 為實施國務(wù)院的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本細則。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋及其附屬物的，均適用本細則。
第三條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。
市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或人民政府授權(quán)的部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。
第四條 各級房屋拆遷主管部門的職責(zé)是：
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的實施;
(二)審核房屋拆遷計劃和拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告;
(三)負責(zé)房屋拆遷單位(含被委托人)的資格審查;
(四)調(diào)解和裁決拆遷房屋的補償、安置爭議。
第五條 城市房屋拆遷單位，須持有省房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷單位向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出拆遷申請，需提交下列資料：
(一)規(guī)劃用地許可證和選址意見書;
(二)建設(shè)項目的計劃批準(zhǔn)文件;
(三)土地使用批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案。
實施委托拆遷的，還須提交委托拆遷合同。
第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在收到拆遷申請書之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書面決定并說明理由。
第七條 有下列情況之一的，應(yīng)報省房地產(chǎn)行政主管部門審核：
(一)拆遷居民超過三百戶或臨時過渡安置超過一百戶的;
(二)拆遷居民自行過渡超過二百戶的;
(三)拆遷房屋涉及外國組織和外國人的。
第八條 房屋拆遷主管部門確定拆遷范圍后，有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入、分戶、營業(yè)登記、房屋改建、擴建，房地產(chǎn)交易等手續(xù)，但停辦期限不得超過十二個月。需要延長期限的，拆遷人應(yīng)在期滿三十日前提出延期申請，但延長期限不得超過六個月。
暫停期滿或者拆遷人逾期未辦理延期手續(xù)的，暫停措施自行解除。
第九條 拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得擅自變更拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷，確需變更的，應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù);
(二)與被拆遷人簽訂補償和安置書面協(xié)議;
(三)安置用房應(yīng)符合《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定;
(四)一般住宅工程的過渡期限不超過二年;
(五)就被拆遷人安置房屋的房號、面積、層次張榜公布;
(六)將被拆除的房屋所有權(quán)證交原發(fā)證部門;
(七)拆遷安置工作完結(jié)后，書面報告當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門。
第十條 被拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)按時搬遷，不得借故拖延阻礙建設(shè)施工;
(二)如實提供家庭常住人口和出具房屋及其設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件或使用證件;
(三)自拆遷公告之日起，不得建筑施工、改變房屋用途或進行房地產(chǎn)交易;
(四)與拆遷人簽訂補償和安置協(xié)議;
(五)按期進戶并及時騰退周轉(zhuǎn)房。
第十一條 拆遷私有房屋作價補償?shù)慕痤~按下列規(guī)定補償給房屋產(chǎn)權(quán)所有人：
(一)被拆遷人要求保留產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積，用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權(quán)，按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結(jié)算差額價款。
(二)被拆遷人不保留產(chǎn)權(quán)，要求用公房安置的，按所拆房屋重置價格結(jié)合成新的原則給予補償;不要求用公房安置的，除合理補償外，可再給房屋所有權(quán)人不超過補償金額百分之五十的獎勵。
第十二條 拆除公有房屋按下列規(guī)定辦理：
(一)單位自管住宅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式補償，償還建筑面積與原建筑面積相等的，按重置價格結(jié)合成新與建筑造價結(jié)算差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按標(biāo)準(zhǔn)價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。
(二)房管部門管理的房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換安置房屋擴大面積或提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費用不另行結(jié)算。
(三)政府代管的房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以按重置價格補償，補償金額由代管部門代管，并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料。
第十三條 拆除非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)付給房屋使用人補助費，補助標(biāo)準(zhǔn)以拆遷時被拆遷人在職人數(shù)月工資額為基數(shù)，補助期限不得超過十五個月。
第十四條 拆遷安置應(yīng)以拆遷時的戶口人數(shù)為準(zhǔn)。一房內(nèi)多戶簿的，屬同輩兩對以上(含兩對)夫妻者分產(chǎn)安置;不同輩者，按一戶安置;空掛戶口的，不予安置。
有下列情況之一的也予以安置：
(一)原有常住戶口的現(xiàn)役軍人(不含外地結(jié)婚定居;
(二)夫妻一方支援省外、國外工作的;
(三)戶口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工;
(四)出國留學(xué)生在簽證期內(nèi)的(不合國外定居);
(五)縣級以上人民政府批準(zhǔn)應(yīng)予安置的。
第十五條 對被拆除房屋的使用人，按下列標(biāo)準(zhǔn)安置：
(一)就地安置的，以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段，或被拆遷人主動要求到區(qū)位差的地段安置的，增加的安置面積原則上不超過應(yīng)安置面積的百分之三十和百分之五十。
為鼓勵被拆遷人自愿搬遷，縣級人民政府可以結(jié)合實際情況，制定具體安置標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 被拆遷私房的所有權(quán)和使用權(quán)分屬兩人的按下列規(guī)定安置：
(一)所有人不保留產(chǎn)權(quán)，部分出租、部分自住的，應(yīng)按實際情況對所有人和使用人分別安置;全部出租的，應(yīng)安置使用人，對所有人進行作價補償，不再安置。
(二)所有人要求保留部分產(chǎn)權(quán)的，按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋，對放棄產(chǎn)權(quán)部分予以估價補償，安置房屋使用人。
第十七條 被拆除房屋使用人實際安置的房屋面積超過應(yīng)安置面積的部分，由使用人繳納超面積安置費。住宅房屋按建筑造價計算;非住宅房屋按成本價計算。不交納超面積安置費的，拆遷人可減少其安置面積，使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的，拆遷人可適當(dāng)給予獎勵。
第十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，從逾期之月起增加臨時安置補助費。
增加臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為：半年以內(nèi)增加百分之二十五;半年至一年增加百分之五十，一年以上至二年以內(nèi)的增加百分之七十五，二年以上的增加百分之百。超過過渡期限三年以上的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門責(zé)令拆遷人限期予以安置。
第十九條 未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進行拆遷的，房屋拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷，并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。
第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對委托人予以警告，責(zé)令其停止拆遷，可以對委托人處以五千元以上四萬元以下的罰款，并對直接責(zé)任者處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十一條 擅自提高或者降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴大和縮小補償、安置范圍的，對拆遷人可處以五千元以上四萬元以下的罰款、并對直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴重的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報省房屋拆遷主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書。
第二十二條 拆遷人無正當(dāng)理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告，因拆遷人責(zé)任造成的，可以按下列規(guī)定處以罰款：
(一)超過拆遷期限或延長過渡期限六個月以上不足一年的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)超過拆遷期限或延長過渡期限一年以上的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十三條 被拆遷人違反搬遷協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告、責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房，并可從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房使用面積，每平方米每日處以零點一元以上零點三元以下的罰款，直至騰退周轉(zhuǎn)房。
第二十四條 按照本細則收繳的罰款全部上繳財政。
第二十五條 本細則由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本細則自之日起施行。
第一章 總則第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，規(guī)范城市房屋拆遷行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市房屋拆遷工作合法有序進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件，有利于保護城市歷史文化特色和文物古跡。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府和地區(qū)行政公署負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，互相配合，共同做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃，并依法報經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。房屋拆遷年度計劃應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。
對涉及拆遷的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自變更;確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前，應(yīng)當(dāng)重新進行公示。
不符合前三款規(guī)定的，不得實施房屋拆遷。
第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料：
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明;
(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無爭議的安置用房證明。前款第四項規(guī)定的拆遷計劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補償安置資金預(yù)算、臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。
第八條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償安置資金的百分之三十，安置用房的價值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評估機構(gòu)的評估報告確定;拆遷補償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
第九條 拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)專款專用，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。
拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂房屋拆遷補償安置資金?？钍褂脜f(xié)議，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時報房屋拆遷管理部門備案;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合其規(guī)定的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)，說明理由。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實施拆遷情況的監(jiān)督檢查。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內(nèi)予以公告。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴建。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容，公示時間不得少于30日：
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(二)房屋拆遷許可證;
(三)拆遷計劃和拆遷方案;
(四)拆遷補償安置資金落實情況;
(五)其他需要公示的內(nèi)容。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門備案。
第十五條 實行貨幣補償?shù)?，房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)被拆遷房屋的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況;
(二)貨幣補償金額及其支付辦法和期限;
(三)搬遷期限;
(四)搬遷補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限;
(五)違約責(zé)任與爭議解決方式;
(六)當(dāng)事人認為需要明確的其他事項。
第十六條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋拆遷補償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)安置用房的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況;
(二)搬遷過渡方式和過渡期限;
(三)周轉(zhuǎn)用房地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況;
(四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法和時間;
(五)臨時安置補助費支付辦法和期限。
第十七條 拆遷補償安置資金和對被拆遷人的安置不落實的，不得實施拆遷。
第十八條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得實施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。
第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章 拆遷補償與安置第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。
被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價格，根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷價格評估辦法由省人民政府制定。
第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償;
(一)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑;
(二)拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。
第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認。
被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載用途的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進行確認。
第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營年限及納稅實際情況給予適當(dāng)補償。
前兩款規(guī)定的具體補償辦法，由省人民政府制定。
第二十四條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法予以保護;其他花木、綠地，按照城市規(guī)劃不能保留的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行補栽、補種或者補償。
第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的，由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償。補償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。
第二十七條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。
被拆遷房屋和安置用房的價格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。
第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米的部分，按房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。
第二十九條 拆遷人提供的安置用房，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年;中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計算。
第三十一條 在房屋拆遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個月內(nèi)支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費用的平均價格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補助費;拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。
第三十二條 被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補償安置資金時，一并支付搬遷補助費;被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補助費支付承租人。
被拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補助費。
第三十三條 搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。
第四章 拆遷評估第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價格評估辦法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價。
第三十五條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價對被拆遷房屋進行評估，確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn)參考價格，并將被拆遷房屋的評估因素、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第三十六條 被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價進行評估。
房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價規(guī)范，做到公開、公平、公正。
房地產(chǎn)價格評估報告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)其所在評估機構(gòu)蓋章。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?/p>
技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價格評估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊房地產(chǎn)估價師資格。
第三十八 條房屋拆遷價格評估的估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;延長拆遷期限的，估價時點為批準(zhǔn)延長拆遷期限之日。
第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補償價格達不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu);協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
前款規(guī)定的評估費用由拆遷人支付。
第四十條 房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，提供有關(guān)資料，配合實地勘察。
第四十一條 拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果認可的，依照該評估結(jié)果進行補償。對評估結(jié)果有異議的，可以委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估。評估費用由委托方支付。
重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3%之內(nèi)的，采用原評估結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3%的，房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家委員會，對評估結(jié)果進行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個評估結(jié)果的，鑒定費用由申請鑒定的當(dāng)事人承擔(dān);經(jīng)鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構(gòu)分攤。
第五章 拆遷糾紛裁決第四十二條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府申請裁決。
第四十四條 申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)申請人是拆遷當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的裁決請求、事實與理由;
(四)申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。
第四十五條 申請裁決的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向裁決機關(guān)提交書面申請，同時按照被申請人人數(shù)提交申請書副本。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、身份證明和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)裁決請求和所根據(jù)的事實與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名、身份證明和住所;
(四)其他需要說明的內(nèi)容。
第四十六條 申請人是拆遷人的，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)房屋拆遷許可證;
(二)被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的評估報告;
(三)其他需要提供的資料。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合，拆遷人無法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖及其評估報告的，可以在申請書中做出說明并提供相應(yīng)的證明材料，裁決機關(guān)經(jīng)核實情況屬實的，可以受理。
第四十七條 申請人是被拆遷人或者房屋承租人的，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)房屋所有權(quán)證明或者租賃關(guān)系證明;
(二)戶口簿、身份證等合法身份證明;
(三)其他需要提供的資料。
第四十八條 裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起10日內(nèi)進行審查。符合受理條件的，向申請人發(fā)送受理通知書;不符合受理條件的，向申請人發(fā)送不予受理通知書，并說明理由。
裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起10日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人自收到申請書副本之日起10日內(nèi)向裁決機關(guān)提交書面答復(fù)。
第四十九條 裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)自受理申請裁決之日起30日內(nèi)作出裁決。
第五十條 裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。
裁決機關(guān)工作人員與裁決事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。裁決機關(guān)裁決時，當(dāng)事人要求舉行聽證的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第五十一條 拆遷當(dāng)事人對裁決機關(guān)不予受理裁決申請的決定，或者裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。
第五十二條 拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償，或者對被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章 法律責(zé)任第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)評估價格顯失公正的，評估結(jié)果無效;對當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并由房屋拆遷管理部門對房地產(chǎn)評估機構(gòu)給予警告、依法降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書。
第五十五條 違反本條例第六條、第五十條規(guī)定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 有下列行為之一的，對房屋拆遷管理部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者對違法行為不予查處的;
(三)未按本條例規(guī)定拆遷公告的;
(四)房屋拆遷管理部門實施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的;
(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則第五十七條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。
拆遷的重要意義由于城市規(guī)劃和專項建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補償，并對其進行妥善的安置。
