時(shí)間：2022-02-27 07:52:11
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一、前半年重點(diǎn)工作
今年1—6月份，我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求，結(jié)合崗位實(shí)際，主要做了以下三個(gè)方面的十二項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”。晚會(huì)籌備歷時(shí)20多天，于1月6日舉行，共評(píng)選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的考核情況匯報(bào)和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總；修訂和補(bǔ)充完善了2010年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會(huì)議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議、全省文明辦主任會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議。按照會(huì)議要求起草了大會(huì)發(fā)言和四個(gè)會(huì)議精神的傳達(dá)提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會(huì)議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》等三個(gè)表彰決定，《隴南市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》，會(huì)議主持詞以及服務(wù)大會(huì)的頒獎(jiǎng)等工作。
5、配合做好了中央電視臺(tái)、新華社記者春節(jié)采訪報(bào)道的服務(wù)工作。起草了光明日?qǐng)?bào)等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。推薦上報(bào)第十批省級(jí)各類文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者37家，修改先進(jìn)事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡(jiǎn)介等各類文稿100多份。
7、及時(shí)起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建活動(dòng)。
10、按時(shí)完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時(shí)性具體事務(wù)。
（二）參與了市委重點(diǎn)工作督查活動(dòng)
11、參與了全市重點(diǎn)工作督查活動(dòng)和2009年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財(cái)貿(mào)口領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況匯報(bào)，市委第二考核組關(guān)于宕昌縣科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)督查情況匯報(bào)、宕昌縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動(dòng)督查情況匯報(bào)、宕昌縣扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及宕昌縣“優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、推動(dòng)宕昌科學(xué)發(fā)展”、“注重實(shí)效搞宣講、凝心聚力促發(fā)展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點(diǎn)參與了全市文明長廊建設(shè)活動(dòng)
12、今年重點(diǎn)參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)。主要做的工作是：配合協(xié)同其它同志一道起草了市委、市政府《關(guān)于開展全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)的安排意見》，動(dòng)員會(huì)議講話、主持詞等；擬定下發(fā)了《隴南市文明長廊建設(shè)活動(dòng)工作方案》；起草宣傳標(biāo)語62條；編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期；協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、公路總段等各級(jí)各類文明單位制作戶外標(biāo)牌7塊、噴繪標(biāo)語13副、橫幅標(biāo)語20條、LED電子宣傳標(biāo)語8條、墻體固定標(biāo)語7塊、社區(qū)宣傳標(biāo)語44條；制定了《隴南市文明長廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）》和文明長廊重點(diǎn)工作督查表；起草了文明長廊創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)和情況通報(bào)；收集整理市上和各縣區(qū)文明長廊工作方案等文檔15份；協(xié)調(diào)參加了9次討論安排會(huì)議；多次電話和書面匯報(bào)、溝通、了解、督促各縣區(qū)文明長廊建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù)，沒有時(shí)間和精力靜下心來認(rèn)真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看，與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比，與新形勢(shì)和新任務(wù)相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高；工作主動(dòng)性不夠，致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時(shí)效性有限；具體事務(wù)太多，致使沒有足夠的時(shí)間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點(diǎn)做好文明長廊建設(shè)工作。具體有四個(gè)方面的工作打算：
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作：
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開的各類會(huì)議；
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動(dòng)的轉(zhuǎn)段等工作；
(3)做好文明長廊建設(shè)的上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點(diǎn)抓好文明長廊建設(shè)工作：
(4)擬定文明長廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（七個(gè)方面）；
(5)擬定文明長廊七個(gè)管理辦法；
(6)擬定文明長廊七個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)則；
(7)編發(fā)文明長廊建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)；
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”；
(9)協(xié)調(diào)抓好文明長廊長廊建設(shè)示范點(diǎn)；
(10)協(xié)調(diào)組織開展文明長廊建設(shè)活動(dòng)督查指導(dǎo)工作；
(11)做好文明長廊建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作：
(12)組織協(xié)調(diào)全市開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；
(13)抓好第十批省級(jí)各類文明單位的申報(bào)考核驗(yàn)收工作；
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個(gè)會(huì)、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動(dòng)（載體）、抓好一批示范點(diǎn)。
1、籌劃一個(gè)會(huì)：召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”，匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、分析查找存在問題、明確主題創(chuàng)建活動(dòng)、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區(qū)分別確定1—2個(gè)長廊示范路段，在這些路段重點(diǎn)抓好行政村等靠站、公路養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、加油站、文化站、衛(wèi)生院、學(xué)校、變電所、工商所以及信用聯(lián)社、聯(lián)通、電信、移動(dòng)各代辦點(diǎn)和各級(jí)各類文明單位的軟硬件環(huán)境建設(shè)。
3、開展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區(qū)分別組織督查組深入村組一線督查。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、分析研究解決問題。
一、整治時(shí)間
2014年9月20日至12月20日。
二、整治重點(diǎn)
（一）未經(jīng)許可非法從事道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的“黑車”、“黑的”、縣內(nèi)班車（含農(nóng)村客運(yùn)）超范圍經(jīng)營行為。
（二）客運(yùn)站周邊非法攬客、組客行為。
（三）班線客車站外攬客，違規(guī)組客私自承攬客運(yùn)包車的行為。
（四）嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和車輛安全監(jiān)管。嚴(yán)查車輛非法違法改拼裝行為，無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法非法經(jīng)營行為。
三、整治內(nèi)容
各縣在開展整治工作時(shí)首先要摸清城鄉(xiāng)居民自用車使用情況，通過路檢路查查處城鄉(xiāng)居民自用車從事非法經(jīng)營的行為；其次要嚴(yán)格客運(yùn)站源頭安全監(jiān)管，加大對(duì)車站周邊的管控力度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛在車站周邊停留組客、攬客；三要嚴(yán)格管理班線客車站外攬客行為；四是通過源頭縣運(yùn)管所與檢查地縣運(yùn)管所的密切配合，采取檢查車輛行駛證件、駕駛員駕駛證件、詢問旅客、源頭駐點(diǎn)攝像登記、班線駕駛員舉報(bào)等方式嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)車輛；五是各縣運(yùn)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)按照開業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查，已不符合開業(yè)條件的要勒令停業(yè)整頓，整頓后還不符合條件的取消經(jīng)營許可；六是對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員持證上崗情況及液體罐裝車輛必須加裝緊急切斷裝置進(jìn)行全面檢查。
四、具體措施及工作要求
各縣運(yùn)管部門向?qū)俚乜h人民政府做好工作匯報(bào)，按照州處和州交警支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)的阿州運(yùn)發(fā)〔2014〕108號(hào)通知要求，與交警部門密切配合，組織開展好這次專項(xiàng)整治工作。
（一）縣運(yùn)管所要與交警部門配合，清理排查城鄉(xiāng)居民自用車使用情況，掌控重點(diǎn)從事非法營運(yùn)的車輛名單，建立全縣非法營運(yùn)車輛臺(tái)帳。分析掌握非法營運(yùn)車輛從事非法營運(yùn)的區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，開展有針對(duì)性的監(jiān)控取證工作。對(duì)具備現(xiàn)場(chǎng)稽查處罰條件的堅(jiān)決予以查處，對(duì)不具備現(xiàn)場(chǎng)處罰條件或現(xiàn)場(chǎng)處理有困難的，由屬地縣運(yùn)管所將非法經(jīng)營車輛信息及時(shí)報(bào)送此次專項(xiàng)整治工作稽查點(diǎn)，由稽查點(diǎn)運(yùn)管所執(zhí)法人員進(jìn)行有針對(duì)性的稽查取證工作。各重點(diǎn)整治縣運(yùn)管所要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與客運(yùn)班線“打非治違”專項(xiàng)整治工作，特別要注重調(diào)動(dòng)利益相關(guān)方的班線客運(yùn)經(jīng)營者的積極性，鼓勵(lì)他們舉報(bào)非法經(jīng)營者，并安排專人收集、記錄舉報(bào)材料，及時(shí)將舉報(bào)信息報(bào)送此次專項(xiàng)整治工作固定稽查點(diǎn)。
（二）此次專項(xiàng)整治工作在松潘縣、縣、理縣設(shè)立固定稽查點(diǎn)，由屬地縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)稽查工作。松潘縣、縣、理縣運(yùn)管所要與交警部門緊密配合，在固定稽查點(diǎn)由交警部門負(fù)責(zé)組織路檢路查，攔截過往車輛，運(yùn)管所對(duì)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行甄別取證，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為應(yīng)暫扣車輛，依法從重給予處罰，對(duì)此次重點(diǎn)整治縣運(yùn)管所報(bào)送的非法經(jīng)營車輛要納入重點(diǎn)檢查范圍進(jìn)行有針對(duì)性的稽查。各重點(diǎn)整治縣要與固定稽查點(diǎn)密切配合，采取切實(shí)有效措施，打擊客運(yùn)班線非法經(jīng)營行為。
此次專項(xiàng)整治工作期間，各重點(diǎn)整治縣處罰非法營運(yùn)車輛數(shù)不得少于2輛，各固定稽查點(diǎn)處罰非法營運(yùn)車輛數(shù)不得少于1輛，對(duì)非法營運(yùn)車輛的處罰不得低于《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的最低處罰額度，并將處罰情況以周報(bào)的形式上報(bào)州運(yùn)管處業(yè)務(wù)科。州處將把各縣和固定稽查點(diǎn)處罰非法營運(yùn)車輛的情況向全州進(jìn)行通報(bào)。
各縣在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，必須使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法軟件對(duì)非法經(jīng)營行為進(jìn)行處罰。
（三）各重點(diǎn)整治縣運(yùn)管所要加大對(duì)客運(yùn)站周邊的監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締客運(yùn)站周邊非法停車點(diǎn)，對(duì)在客運(yùn)站周邊停留的載客車輛配合交警部門實(shí)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營行為由運(yùn)管部門堅(jiān)決予以處罰，不能現(xiàn)場(chǎng)處罰的，要做好車輛信息登記，最好有視頻、圖片等資料，明確專人負(fù)責(zé)信息傳送。各縣運(yùn)管所信息報(bào)送人員名單和稽查點(diǎn)運(yùn)管所信息報(bào)送人員名單應(yīng)相互抄送。
（四）茂縣運(yùn)管所要繼續(xù)開展好依托進(jìn)出州旅游客車休息服務(wù)區(qū)的稽查工作，對(duì)進(jìn)州旅游客車運(yùn)行情況、車輛途中運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行拉網(wǎng)式登記檢查。通過檢查車輛隨車攜帶證件、安檢、包車合同、行程安排等甄別異地組客車輛，通過對(duì)州內(nèi)旅游客運(yùn)車輛gps車載終端運(yùn)行情況進(jìn)行數(shù)據(jù)回放分析等手段，排查車輛安全隱患。對(duì)查獲的存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營車輛，要安排符合條件的旅游客運(yùn)包車進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保旅客權(quán)益不受損害。要及時(shí)抄告旅游主管部門對(duì)違規(guī)包租客車的旅行社依法嚴(yán)肅處理。
（五）州處辦證大廳、辦事點(diǎn)需在危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行年審時(shí)檢查是否安裝有符合國家要求的緊急切斷裝置，截止2015年1月1日仍未安裝達(dá)到國家技術(shù)要求的緊急切斷裝置的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，要收回道路運(yùn)輸證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法中隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)，以營造環(huán)境優(yōu)美為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)博沂路、博草線（__*段），口南路整治力度，有效提升__*鎮(zhèn)的整體形象，為積極打造“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”保駕護(hù)航。
一、20__年工作開展情況
1、立面整治。實(shí)施沿街立面飾面整治，為沿街建筑整容。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，城管人員嚴(yán)把質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，包村人員大力協(xié)調(diào)，村主要領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委政府要求，重點(diǎn)對(duì)口南路、__至__路兩側(cè)建筑立面飾面整治，新增粉刷墻面面積近2萬平方米，投入資金10萬余元。使建筑墻體舊貌換新顏，展現(xiàn)出生態(tài)旅游鎮(zhèn)的靚麗新姿。
2、加大對(duì)違規(guī)建設(shè)、廢舊收購點(diǎn)的整治。為進(jìn)一步提升__*鎮(zhèn)的整體形象，對(duì)沿路兩側(cè)商戶亂搭亂建、亂擺亂放，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)各經(jīng)營業(yè)戶、村民相關(guān)政策宣傳力度，形成齊抓共管、人人參與的氛圍，發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，加強(qiáng)巡查力度，把問題處理在萌芽狀態(tài)。
3、戶外廣告整治。今年以來按照要求共開展近20余次規(guī)范廣告，牌匾活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)廣告、牌匾、橫幅進(jìn)行集中清理，拆除違規(guī)廣告、橫幅等，有效治理亂放招牌、亂掛橫幅現(xiàn)象。及時(shí)清理在沿路墻體上書寫的各種小廣告、亂涂亂畫等，打電話聯(lián)系當(dāng)事人并向其宣傳我鎮(zhèn)環(huán)境整治的規(guī)定，嚴(yán)禁在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)墻體上亂涂亂畫。
4、路燈管理。按照農(nóng)村“四化”工程的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府在__*路6.6公里的道路上新安裝路燈110盞，執(zhí)法中隊(duì)在深入摸底、與沿路各村簽訂協(xié)議書后，提出可行性規(guī)劃，執(zhí)法中隊(duì)全力靠上，認(rèn)真負(fù)責(zé)、全力監(jiān)督路燈安裝工作。現(xiàn)我鎮(zhèn)共安裝路燈890盞。路燈亮化工程的實(shí)施，進(jìn)一步方便當(dāng)?shù)匕傩粘鲂?。統(tǒng)一調(diào)試后，交由各村按照簽訂協(xié)議進(jìn)行管理，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)按照季節(jié)統(tǒng)一規(guī)定合理的開閉時(shí)間；抓好路燈的日常管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系安裝公司維修。做好路燈日常巡查，因交通事故導(dǎo)致燈桿受損，與肇事方交涉問題，制止利用路燈桿張貼小廣告及亂搭亂拉現(xiàn)象。
5、整治占道經(jīng)營，集貿(mào)市場(chǎng)。按照上級(jí)文件要求省級(jí)道路兩側(cè)50米內(nèi)不允許存在集貿(mào)市場(chǎng)的要求，為有效制止鎮(zhèn)范圍內(nèi)店外經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，通過發(fā)放明白紙、倡議書等形式，進(jìn)行宣傳教育、引導(dǎo)管理工作，杜絕店外經(jīng)營，門前垃圾亂扔現(xiàn)象。
重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)占路經(jīng)營問題，今年的重點(diǎn)工作是綜合治理下莊集貿(mào)市場(chǎng)，分兩步走：第一步是控制在墻內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)，村上投入資金整理了集市，集市這天城管隊(duì)員靠上做商販工作，與岳莊交警中隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行疏導(dǎo)，禁止出現(xiàn)占路經(jīng)營現(xiàn)象，經(jīng)過近三個(gè)月來工作發(fā)現(xiàn)效果不明顯，沒有達(dá)到預(yù)期的效果；第二步是集市遷至橋?qū)Π?，整理道路或架設(shè)過河橋涵，址已選好，下一步協(xié)調(diào)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位早日平整場(chǎng)地，消除這一安全隱患。治理好下莊集貿(mào)市場(chǎng)為下一步治理南__*、__*、北__*村集市打基礎(chǔ)。
二、2013年工作打算
1、著力強(qiáng)化執(zhí)法管理，全面規(guī)范鎮(zhèn)容秩序。一是深入實(shí)施城鎮(zhèn)道路標(biāo)準(zhǔn)化管理。在去年整治工作的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)再提高，力度再加大，全面治亂治差，取締店外擺放、馬路市場(chǎng)、統(tǒng)一戶外廣告設(shè)置、制止沿路“三亂”。同時(shí)，建立完善長效管理機(jī)制，落實(shí)長效管理措施，鞏固提高整治效果；二是完善“亮化”工程管理，重點(diǎn)做好路燈的調(diào)試、維護(hù)工作，協(xié)調(diào)各村專人負(fù)責(zé)，保證路燈夜夜亮起來；三是對(duì)博沂路兩側(cè)廢舊收購點(diǎn)實(shí)行責(zé)任分工，責(zé)任到人，專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一整理。
根據(jù)縣委辦〔2006〕39號(hào)文件的要求，我局所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)幫建村是“鎮(zhèn)村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮(zhèn)凡村，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報(bào)如下：
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保幫建工作有條不紊地開展，8月初，我局對(duì)凡村的基本情況、集體經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后，幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路，明確了幫建工作的指導(dǎo)思想，制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導(dǎo)思想是：從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個(gè)基本問題入手，按照整治村的標(biāo)準(zhǔn)，開展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精神文明、民主法制和基層組織建設(shè)，完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括：
一是加大宣傳教育，提高農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性。通過各種有效形式，廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義和目的，提高他們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和熱情，在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭(zhēng)通過3—5年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金，確保整治工作順利進(jìn)行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，推進(jìn)各項(xiàng)整治工作順利開展。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”，在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時(shí)，加大投入，集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè)，利用政府撥付的專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所，用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場(chǎng)提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，逐步擴(kuò)大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林種植面積，力爭(zhēng)人均種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)1.5畝。
二、幫建人員和資金落實(shí)情況
我局及時(shí)成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組，組長由局黨組書記謝俊峰同志擔(dān)任，指導(dǎo)員由徐建國同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施，確保工作取得實(shí)效。
截止到目前，凡村已清除路障8處，建沼氣池30戶，我局已拿出3000元幫扶資金，用于村級(jí)公路的硬化工作，全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
三、下一步工作打算，
根據(jù)縣委辦〔2006〕39號(hào)文件的要求，我局所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)幫建村是“鎮(zhèn)村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮(zhèn)凡村，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報(bào)如下：
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保幫建工作有條不紊地開展，8月初，我局對(duì)凡村的基本情況、集體經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后，幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路，明確了幫建工作的指導(dǎo)思想，制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導(dǎo)思想是：從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個(gè)基本問題入手，按照整治村的標(biāo)準(zhǔn)，開展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精神文明、民主法制和基層組織建設(shè)，完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括：
一是加大宣傳教育，提高農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性。通過各種有效形式，廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義和目的，提高他們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和熱情，在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭(zhēng)通過3—5年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金，確保整治工作順利進(jìn)行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，推進(jìn)各項(xiàng)整治工作順利開展。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”，在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時(shí)，加大投入，集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè)，利用政府撥付的專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所，用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場(chǎng)提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，逐步擴(kuò)大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林種植面積，力爭(zhēng)人均種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)1.5畝。
二、幫建人員和資金落實(shí)情況
我局及時(shí)成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組，組長由局黨組書記謝俊峰同志擔(dān)任，指導(dǎo)員由徐建國同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施，確保工作取得實(shí)效。
截止到目前，凡村已清除路障8處，建沼氣池30戶，我局已拿出3000元幫扶資金，用于村級(jí)公路的硬化工作，全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
各工商所隊(duì)：
__年我局市場(chǎng)監(jiān)管工作指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省工商局“257”戰(zhàn)略和全市市場(chǎng)、合同、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作會(huì)議，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管力度和服務(wù)主題，以服務(wù)民生、紅盾護(hù)農(nóng)為抓手，以深入開展市場(chǎng)創(chuàng)建為載體，以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、重要商品和節(jié)日市場(chǎng)整治為重點(diǎn)內(nèi)容，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提高工作效能和水平，為加快建設(shè)“美麗__、生態(tài)__”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，全面完成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)任務(wù)，不斷提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能
（一）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，按時(shí)、按質(zhì)完成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息采集錄入工作。該項(xiàng)工作是今年市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，我局重點(diǎn)以工商所為單位，落實(shí)專人，加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)開展數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集，__年4月29日以前如期完成對(duì)當(dāng)前農(nóng)資經(jīng)營主體、農(nóng)資商品、農(nóng)資檢測(cè)、農(nóng)資監(jiān)管信息的采集錄入工作（農(nóng)資檢測(cè)錄入由縣局市場(chǎng)股負(fù)責(zé)錄入），各所要并結(jié)合實(shí)際，形成數(shù)據(jù)采集或報(bào)送制度，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營主體及商品、監(jiān)管等信息底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)掌握到位，便于實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
（二）發(fā)揮農(nóng)資市場(chǎng)多種監(jiān)管機(jī)制制度的作用，明確職責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位。各工商所、經(jīng)檢大隊(duì)要以紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)為載體，查辦農(nóng)資違法案件為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)力度，充分發(fā)揮農(nóng)資義務(wù)監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用，落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)定期或不定期巡查，繼續(xù)強(qiáng)化“兩帳兩票一卡一書”、索證索票、農(nóng)資商品追溯、不合格農(nóng)資下架、糾紛處置等長效監(jiān)管制度的落實(shí)力度。各地要加大對(duì)無照（超范圍）經(jīng)營、銷售假冒農(nóng)資、虛假廣告等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為查處力度，凡是在農(nóng)資監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問題的農(nóng)資，必須依法查處，事事有著落，件件有回音，著力維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
二、持續(xù)做好市場(chǎng)信息收集錄入（指有業(yè)主市場(chǎng)），深化市場(chǎng)創(chuàng)建，大力開展商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》精神，定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)此項(xiàng)工作的重要性、任務(wù)及工作要求，匯報(bào)本地市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作的具體措施和工作進(jìn)展，同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門溝通信息和情況，大力推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作深入開展。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。再次開展市場(chǎng)清理工作，摸清轄區(qū)現(xiàn)有各類有形市場(chǎng)數(shù)量和存在的問題，認(rèn)真填寫《XX市工商局商品交易市場(chǎng)基本情況調(diào)查表》，并形成書面材料于5月10日前上報(bào)縣局市場(chǎng)股（聯(lián)系人：）。三是繼續(xù)引導(dǎo)符合條件而未辦理營業(yè)執(zhí)照的商品交易市場(chǎng)依法辦理注冊(cè)登記。對(duì)歷史形成的由政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會(huì)等開辦的不具備辦照條件的市場(chǎng)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報(bào)、溝通，書面落實(shí)市場(chǎng)管理責(zé)任人，明確其具體責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范管理。四是建立健全檔案，完善信息采集。認(rèn)真實(shí)施市場(chǎng)信用分類信息的采集。按22項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，以市場(chǎng)開辦單位和入場(chǎng)經(jīng)營者的登記資料為基礎(chǔ)，通過日常檢查、投訴處理、查辦案件等途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地采集信息，建立完善信用分類檔案。認(rèn)真梳理商品交易市場(chǎng)信用狀況，對(duì)符合商品交易市場(chǎng)條件的進(jìn)行信用認(rèn)定，確保上報(bào)市場(chǎng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全面建立健全市場(chǎng)信用檔案數(shù)據(jù)庫。同時(shí)各所要繼續(xù)做好市場(chǎng)經(jīng)營主體的“一戶一檔”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類有形市場(chǎng)全面建檔，提高信息采集錄入的準(zhǔn)確性，確保軟件內(nèi)的市場(chǎng)電子信息與實(shí)地查看的情況一致。五是積極引導(dǎo)、指導(dǎo)開展誠信市場(chǎng)、文明集市的創(chuàng)建工作。今年重點(diǎn)在農(nóng)村集市中開展文明集市的創(chuàng)建工作，對(duì)條件具備的農(nóng)村市場(chǎng)，適時(shí)開展文明集市的命名工作。同時(shí)在市場(chǎng)中要積極開展“守合同、重信用”企業(yè)、“文明誠信個(gè)體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng)，通過樹立典型，進(jìn)一步推動(dòng)誠信市場(chǎng)、文明集市創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
三、發(fā)揮職能，圍繞中心，關(guān)注民生，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
（一）按照縣委、縣政府實(shí)施民生工程的部署安排，立足工商職能職責(zé)，狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展和培育工作，加大培訓(xùn)力度，搭建溝通平臺(tái)，幫助其拓展發(fā)展空間，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保市場(chǎng)供給，有效平抑市場(chǎng)物價(jià)。
（二）鼓勵(lì)蔬菜基地、大戶進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)掛牌直銷，引導(dǎo)農(nóng)民自產(chǎn)自銷，督促縣城區(qū)符合條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤區(qū)、蔬菜基地、大戶直銷攤區(qū)，在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，按政策規(guī)定為農(nóng)民自產(chǎn)自銷落實(shí)免費(fèi)攤位。
（三）持續(xù)抓好市場(chǎng)環(huán)境綜合治理工作。要繼續(xù)深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)與城管、食藥、商務(wù)等部門的溝通，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映有關(guān)具體情況，明確有關(guān)責(zé)任，積極探索建立健全市場(chǎng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，不斷鞏固治理成果，實(shí)現(xiàn)治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和法制化，確保創(chuàng)建國家 衛(wèi)生縣城迎檢工作順利過關(guān)。
（四）繼續(xù)開展市場(chǎng)內(nèi)的 “限塑”專項(xiàng)整治工作，遏制“白色垃圾”。要繼續(xù)深入落實(shí)“限塑令”的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)管力度，對(duì)無照經(jīng)營、銷售不合格塑料袋、不建立臺(tái)帳、無償提供塑料袋的行為要加大處罰力度，確保 “白色垃圾”得到有效治理和改善。
四、履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)重要商品及節(jié)假日市場(chǎng)監(jiān)管到位
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的，主要內(nèi)容是對(duì)今年以來各部門開展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)度，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在問題，安排部署下步安全生產(chǎn)工作。剛才，市公安局、市交通局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局和市國土局等5個(gè)部門在會(huì)上作了重點(diǎn)發(fā)言，其它各部門也都提交了書面匯報(bào)材料。從匯報(bào)情況看，各部門都能認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對(duì)所轄企業(yè)和所管行業(yè)底數(shù)摸得很清，做了大量卓有成效的工作，確保了全市安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)發(fā)展。但是，存在的問題也比較突出，形勢(shì)仍不樂觀。為切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，下面，針對(duì)各單位匯報(bào)及市安委辦調(diào)度情況，我著重講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比成倍上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1-4月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故266起，死亡94人，同比分別上升127.4%、291.7％，死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的70.1%。
工礦商貿(mào)企業(yè)：發(fā)生事故7起，死亡10人，同比分別上升75%、66.7%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)35.7%。其中：煤礦共發(fā)生事故4起，死亡4人，去年未發(fā)生死亡事故；非煤礦山企業(yè)共發(fā)生事故1起，死亡3人，同比分別下降50％、25％；非礦山企業(yè)共發(fā)生事故2起，死亡3人，事故起數(shù)與去年同期持平、死亡人數(shù)同比上升50%。
――道路交通：發(fā)生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6%、388.2%，死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的78.3%。
消防火災(zāi)：發(fā)生事故75起，死亡1人，同比事故起數(shù)上升63%，死亡人數(shù)與去年同期持平。
進(jìn)入5月份以來，道路施工發(fā)生事故1起，死亡1人。消防火災(zāi)發(fā)生事故1起，死亡3人。
造成今年安全生產(chǎn)出現(xiàn)被動(dòng)局面的原因主要有以下幾個(gè)方面：
一是一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識(shí)淡薄。一些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作講起來重要，抓起來次要，忙起來不要。一些經(jīng)營者對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代技術(shù)的潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣于不規(guī)范管理、追逐利潤的最大化；多數(shù)從業(yè)人員流動(dòng)性大，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，習(xí)慣于違章作業(yè)。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，目前“三違”仍然是事故頻發(fā)的主要因素。
二是保增長與保安全之矛盾日益凸顯。受金融危機(jī)影響，虧困企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，保增長壓力增大。一些地方、部門對(duì)保增長和保安全不能統(tǒng)籌兼顧，為保增長，降低安全標(biāo)準(zhǔn)、放松安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去；一些企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下滑為由，對(duì)安全生產(chǎn)不愿投入、不想整改，造成舊的隱患未整改到位，又出現(xiàn)新的安全欠賬、形成新的安全隱患。
三是個(gè)別單位狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)不夠。主要體現(xiàn)在對(duì)一些重點(diǎn)工作研究不細(xì)、不深、不實(shí)，該參加的會(huì)議不按要求參加，該部署落實(shí)的不積極主動(dòng)去落實(shí)，推一推，動(dòng)一動(dòng)，習(xí)慣做表面文章，應(yīng)付了事，有的甚至推也不動(dòng)，工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。
這些問題的存在，在一定程度上影響和制約了全市安全生產(chǎn)工作的深入開展，希望大家務(wù)必引起高度重視，在今后工作中認(rèn)真地加以研究解決。
當(dāng)前，汛期即將到來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，各種隱患相繼暴露，各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真安排和部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，采取扎實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、強(qiáng)化措施，深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作
要以“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”為主線，認(rèn)真組織實(shí)施“3533”工程，嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)煤礦、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知（承市政辦字[2009]60、61號(hào)），深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)排查和整治各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
煤礦：要突出抓好關(guān)閉整合重組工作，在省政府未正式批復(fù)我市煤礦關(guān)閉整合重組方案之前，所有停產(chǎn)的小煤礦一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)維修礦井嚴(yán)格炸藥和供電審批，按照維修計(jì)劃審批供應(yīng)炸藥和供電時(shí)限。對(duì)生產(chǎn)礦井進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保和駐礦監(jiān)督員制度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
非煤礦山和尾礦庫：要立即組織開展一次全面排查，著重加大對(duì)重大安全隱患的治理，尤其是加強(qiáng)地下礦山提升井架改造、主扇機(jī)房建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)采空區(qū)的監(jiān)控。要認(rèn)真落實(shí)尾礦庫包保責(zé)任制，進(jìn)一步加大治理和關(guān)閉工作的督辦力度，確保5月底前全面完成關(guān)閉整治工作。
危險(xiǎn)化學(xué)品：安監(jiān)、公安、工商等部門要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化化學(xué)品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工園區(qū)規(guī)劃和HAN阻隔防爆技術(shù)推廣工作，認(rèn)真組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)加大隱患排查整改力度，確保實(shí)現(xiàn)安全。
煙花爆竹：安監(jiān)、工商、供銷、公安等部門要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法銷售活動(dòng)，確保安全。
道路交通：公安、交通等部門要深入組織開展集中執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化道路交通秩序整治和道路施工安全檢查，嚴(yán)查“三超”、“三違”行為，及時(shí)排查和整治隱患，堅(jiān)決遏制道路交通和道路施工事故多發(fā)的勢(shì)頭。
旅游景區(qū)景點(diǎn)：目前已進(jìn)入旅游旺季，旅游、文物、民宗、文化、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)文物古建、景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)備、索道等重點(diǎn)部位的安全檢查，確保不出事故。
人員密集場(chǎng)所：公安消防及有關(guān)行業(yè)主管部門加大對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改力度，確保期限內(nèi)整改到位。要重點(diǎn)加強(qiáng)歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。
建筑施工：房產(chǎn)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋、公共娛樂場(chǎng)所、居（村）民住宅、廠房及附屬設(shè)施的房屋檢查，切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)防發(fā)生坍塌事故，造成群死群傷。建設(shè)部門要進(jìn)一步加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防高處墜落、施工坍塌、塔機(jī)倒塌、中毒窒息等事故的發(fā)生。
打擊非法采礦：國土部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)礦井的巡回檢查力度，嚴(yán)厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為，確保關(guān)死停實(shí)。
此外，發(fā)改、國資、質(zhì)監(jiān)、公用資產(chǎn)管理、水利、林業(yè)、糧食、氣象等其他有關(guān)部門也要切實(shí)履行各自監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，深入開展專項(xiàng)整治，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、突出重點(diǎn)，不斷加大行政執(zhí)法和督導(dǎo)檢查力度
在開展執(zhí)法檢查中，要堅(jiān)持集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治和日常巡查相結(jié)合，緊緊圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“雙基”工作，加強(qiáng)“六重”監(jiān)管（重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源），不斷加大執(zhí)法處罰力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落到實(shí)處。按照市政府的統(tǒng)一部署，各部門要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”和建國60周年大慶兩次集中執(zhí)法行動(dòng)，保持高壓緊逼態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處各種非法、違法行為。
汛期即將到來，各部門要本著早著手、早準(zhǔn)備、早安排的原則，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全度汛。
為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及專項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處，近期，市政府督查室、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門將采取聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將在全市通報(bào)，希望有關(guān)部門要引起高度重視，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
做好安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓當(dāng)前，一手抓長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、深化整治、消除隱患，不斷提高安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；抓長遠(yuǎn)就是推進(jìn)安全文化建設(shè)，提高全民的安全意識(shí)。
安全文化建設(shè)是一個(gè)長期積淀的過程，不可能一蹴而就。當(dāng)前的主要任務(wù)就是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，著重解決全民安全意識(shí)不強(qiáng)和從業(yè)人員素質(zhì)低的問題。要求各部門務(wù)必?cái)[上議事日程，并在人力、財(cái)力、物力上給予傾斜，進(jìn)一步加大全員培訓(xùn)力度，深入組織開展好以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，讓安全發(fā)展理念滲透人心，讓全社會(huì)理解、支持和主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作，培養(yǎng)全民在思想上自覺重視，在行為上自覺注意，在習(xí)慣上自覺遵守。
推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，著力解決企業(yè)不規(guī)范管理和生產(chǎn)條件差的問題。這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作之一，各部門要堅(jiān)持重點(diǎn)培育、全面推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。要突出抓好以“三項(xiàng)制度”為核心的承諾制建設(shè)，強(qiáng)化安全檔案管理工作，堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與專項(xiàng)整治、隱患排查、安全執(zhí)法結(jié)合起來，督導(dǎo)企業(yè)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范安全操作規(guī)程，改善安全生產(chǎn)條件，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各方面都納入法制化、制度化管理軌道，全面提升企業(yè)安全管理水平。
五、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)
做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要按照“部門抓線、政府抓片”的原則，市直各部門要在加強(qiáng)直管企業(yè)監(jiān)察的同時(shí)，加大對(duì)所轄行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，各縣區(qū)政府要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作的全面督導(dǎo)檢查，確保不留死角、不留隱患。
去年，我市先后出臺(tái)了《*市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)》和《落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制的實(shí)施意見》，各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一線工作的檢查督導(dǎo)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠在一線現(xiàn)場(chǎng)整改督辦的，必須立即整改，對(duì)一時(shí)不能解決的，必須責(zé)令企業(yè)做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案、時(shí)限“五落實(shí)”，堅(jiān)決做到責(zé)任不到位不放手、措施不落實(shí)不放手、問題不解決不放手。要進(jìn)一步加大對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究力度，不僅對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故要一查到底,對(duì)隱患排查治理也要嚴(yán)格查處，切實(shí)做到有責(zé)必究,有罪必罰,絕不手軟,絕不姑息。
