時(shí)間:2022-06-20 17:02:45
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近年來一些人士對(duì)我國民族民間民俗文化藝術(shù)與群眾文化進(jìn)行了全面的探究。而民族民間民俗文化藝術(shù)不但可以從根本促進(jìn)群眾文化的進(jìn)程,同時(shí)還對(duì)社會(huì)的全面發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
關(guān)鍵詞:
傳承;民族民間民俗文化藝術(shù);群眾文化
群眾文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心要素,群眾文化建設(shè)的進(jìn)程是加速社會(huì)文化傳播及發(fā)展的主要路徑,同時(shí)對(duì)群眾的精神文化也能夠有較大的促進(jìn)。特別是民族民間民俗文化,在傳承環(huán)節(jié)其自身具有顯著的民族歷史文化特性,合理的與當(dāng)代群眾文化建設(shè)相結(jié)合,能夠推動(dòng)我國文化特色全面進(jìn)程,可以更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、群眾文化建設(shè)民族民間民俗文化藝術(shù)的基本功能
目前群眾文化建設(shè)的全面進(jìn)程已獲得廣大群眾的認(rèn)可,群眾文化本身就是對(duì)以往文化藝術(shù)的傳承,不管在文化藝術(shù)的構(gòu)架以及類型上,都能夠利用群眾活動(dòng)去全面開展,進(jìn)而去完成創(chuàng)新。從國內(nèi)現(xiàn)階段一些以常規(guī)形式傳承的傳統(tǒng)文化活動(dòng)我們可以觀察到,就算經(jīng)過一定時(shí)間,一些文化活動(dòng)在特性依然沒有改變以往的風(fēng)貌,比如國內(nèi)一些地方所開展的賽龍舟就是典型的文化承遞。同時(shí)還有一些民族傳統(tǒng)佳節(jié)在歷史過程中已變成被大眾所接納的一種傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)不但可以體現(xiàn)我國的歷史文化,同時(shí)還向全世界彰顯了華夏文明豐盈的文化底蘊(yùn)。就用戶縣農(nóng)民畫為例子,其發(fā)展于上世紀(jì)五十年代,戶縣農(nóng)民畫結(jié)合了傳統(tǒng)美術(shù)的一些藝術(shù)形式,讓農(nóng)民畫煥然一新,在國際上也享有盛名,同時(shí)被一些學(xué)者所贊揚(yáng)。因此我們要將傳統(tǒng)文化藝術(shù)中包含的民族文化以及民族精神全面的展現(xiàn)給世人,不僅要進(jìn)行傳承及保護(hù),同時(shí)還要側(cè)重于對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新,要將它融入到中華民族復(fù)興的一個(gè)環(huán)節(jié)之中。從群眾文化特性視角來看,其有較為顯著的唯一性、區(qū)域性以及民族性,這種特性在持續(xù)的發(fā)展中表現(xiàn)的非常明顯。物質(zhì)文化可以為群眾活動(dòng)的構(gòu)建奠定路基,而制度文化被視為兩者間的介質(zhì),可以把群眾的相關(guān)規(guī)范和社會(huì)主義精神文明建設(shè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。在歷史文化的持續(xù)發(fā)展的浪潮,群眾文化構(gòu)建活動(dòng)只有和常規(guī)的傳統(tǒng)民族文化適應(yīng),才能夠得以長(zhǎng)久的生存及發(fā)展,在傳承的過程中我們要注意時(shí)代背景,讓中國特色社會(huì)主義文化確保與當(dāng)下的社會(huì)背景相適應(yīng)。
二、民族文化的傳承是群眾文化建設(shè)的必經(jīng)之路
若想剖析傳統(tǒng)民族文化藝術(shù),先要分析文化的基本理念,我們將文化視為人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,可以把社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及政治構(gòu)建全面的體現(xiàn)出來,所以一個(gè)民族的發(fā)展要全面合理的運(yùn)用文化功能。而有著顯著時(shí)代特色的民族文化具備十分鮮明的民族色彩,其時(shí)代特點(diǎn)以及民族特點(diǎn)顯而易見。一些民族文化在歷史持續(xù)發(fā)展的過程中,可能其生命周期十分短暫,同時(shí)也有一些民族文化會(huì)出現(xiàn)形式上的變更。不過這種民族文化出現(xiàn)過,那么其必然存在一定的意義,且對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了或多或少的影響,特別是可以傳承至今的歷史文化,這些至今仍被沿用的歷史文化已經(jīng)從根本影響了華夏文化藝術(shù)的進(jìn)程??梢哉f中華民族的文化藝術(shù)數(shù)之不盡,且華夏文明文化具有較深的文化底蘊(yùn),這些與廣大人民群眾對(duì)民族文化的支持密不可分。換一種說法,即精神財(cái)富的構(gòu)建與廣大群眾是不可分割的。不過值得我們重視的是在世界文化背景的全面入侵下,僅保護(hù)傳承傳統(tǒng)民族文化藝術(shù)已顯得力不從心,因此要側(cè)重于對(duì)我國各民族間的多樣文化予以結(jié)合并持續(xù)完善,使其順應(yīng)時(shí)代的腳步。而想要促進(jìn)傳統(tǒng)民族文化藝術(shù)發(fā)展我們就要借助于群眾文化活動(dòng),對(duì)現(xiàn)階段我國在文化遺產(chǎn)保護(hù)上所提出的搶救為先,保護(hù)為主這一口號(hào)來看,對(duì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承和保護(hù)是重中之重。只有進(jìn)行有效的傳承及保護(hù),才能夠在群眾文化構(gòu)建中結(jié)合民族民間民俗文化藝術(shù),進(jìn)而全面深化我國的文化建設(shè)。
三、群眾文化發(fā)展要依附于民族文化藝術(shù)的傳承及創(chuàng)新
群眾文化的構(gòu)建具有顯著的歷史性,上文提及群眾文化在以物質(zhì)文化為核心的基礎(chǔ)上,其內(nèi)質(zhì)也有一定的獨(dú)立性,就算是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)被瓦解,依然不會(huì)遏制民族歷史文化的傳承。所以群眾文化發(fā)展環(huán)節(jié)我們要重視民族歷史,以防文化與歷史之間出現(xiàn)斷層的情況。在實(shí)際繼承文化遺產(chǎn)過程中,不但涵蓋民族文化藝術(shù),同時(shí)還包含民族文化藝術(shù)表現(xiàn)機(jī)制。換一個(gè)角度分析群眾文化發(fā)展內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn)其中包含了對(duì)勞動(dòng)者的歌頌以及對(duì)真愛的贊譽(yù),在未來的傳承活動(dòng)我們要對(duì)此類內(nèi)容進(jìn)行全面的深化。針對(duì)群眾文化活動(dòng)的形式,一些民族文化藝術(shù)結(jié)合了古代詩詞以及戲曲等,這些均為群眾藝術(shù)的產(chǎn)物,就算是傳承到今天也沒有在相關(guān)記載中發(fā)生顯著的變化。而且一些群眾文化形式也保持著以往原汁原味的風(fēng)貌。不過值得我們注意的是在民族文化遺產(chǎn)中也摻雜著一些負(fù)面的內(nèi)容,比如迷信等,要對(duì)此類傳統(tǒng)民族文化予以正確的傳承。推動(dòng)群眾文化需要在繼承民族文化藝術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面的革新??梢赃M(jìn)行創(chuàng)新形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng),讓群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容變得多元化。所以,在創(chuàng)新的潮流中要將繼承作為核心內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上予以創(chuàng)新,通過這種方式才能夠全面促進(jìn)群眾文化長(zhǎng)久的發(fā)展。
綜上所述,群眾文化構(gòu)建一定要依附于傳統(tǒng)民族文化藝術(shù),民族民間民俗文化藝術(shù)無論在繼承或是創(chuàng)新上都要和現(xiàn)階段的社會(huì)背景相結(jié)合。在繼承的過程中要規(guī)避其中的糟粕,將經(jīng)典再升華,同時(shí)在群眾文化活動(dòng)中去完善傳統(tǒng)民族文化藝術(shù),在其表現(xiàn)形式上予以全面且持續(xù)的革新,長(zhǎng)此以往能夠從根本充實(shí)群眾文化活動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)我國的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
作者:顧秋玲 單位:南京市江寧區(qū)社保局
參考文獻(xiàn):
[1]姚培娟.教育中民族文化傳承的思考——以凱里舟溪鎮(zhèn)為例[A].2011年貴州省社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2014(07):66-68.
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(一)民俗文化遺失嚴(yán)重目前,由池州學(xué)院皖南文化研究中心為主力的民俗文化研究和發(fā)展隊(duì)伍,雖然在民俗文化發(fā)現(xiàn)方面做出了巨大的貢獻(xiàn),但觀察研究項(xiàng)目和研究成果,卻不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)民俗文化的研究和發(fā)現(xiàn)都是以池州地區(qū)為中心的,并且,例如青陽腔等已經(jīng)列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗文化,是目前皖南民俗文化發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)際上,皖南地區(qū)包括安徽承黃山、宣城、池州、安慶、蕪湖、銅陵多個(gè)城市和地區(qū),不同地區(qū)的民俗文化也各不相同,例如皮影戲、皖南花鼓戲、蕪湖鐵畫、徽墨、宣筆等,這些珍貴的民俗文化都有待發(fā)展和繼承,但是,目前的皖南民俗文化研究對(duì)這些內(nèi)容涉及甚少,也就是說,皖南地區(qū)豐富的民俗文化并沒有被完全發(fā)現(xiàn),這使得一些只流傳于民間的、小范圍的、但歷史比較悠久的民俗文化,很可能因?yàn)椴槐话l(fā)現(xiàn)而完全遺失。
(二)民俗文化人才不足民俗文化人才不足,是我國大部分地區(qū)民俗文化發(fā)展中的主要問題,對(duì)于皖南地區(qū)來說也是同樣的,盡管國家對(duì)皖南民俗文化研究予以足夠重視,以池州學(xué)院為主的高校也積極參與民俗文化發(fā)展活動(dòng),但是,真正了解民俗文化的是生活在皖南地區(qū)各個(gè)角落的普通民眾,有可能是一個(gè)坐在巷口的年邁老嫗,也有可能是公園里舞劍的老人;真正繼承了民俗文化的也不是高校的教師和研究所的專家,而是民俗手工匠人、民俗表演藝術(shù)家等。沒有這些人的參與,皖南民俗文化發(fā)展始終只能處在“研究”的層面,要使文化普及到社會(huì)精神文明發(fā)展中是比較困難的。而目前的民俗文化發(fā)展隊(duì)伍中,恰恰缺乏與民族文化接觸最近的人,或者是真正承載著民俗文化的人。
(三)民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難發(fā)展民俗文化的真正目的是為了通過文化的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,而社會(huì)發(fā)展又包括了精神發(fā)展和物質(zhì)發(fā)展兩方面。目前,皖南民俗文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)足以證明其在社會(huì)精神發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用,但民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)卻不如文化價(jià)值來的那樣高效。目前,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的民俗文化僅限于那些具有“國家文化遺產(chǎn)”等頭銜的景區(qū)和景點(diǎn),然而,介由旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在某種程度上很容易造成民俗文化的破壞,九華山周圍無數(shù)現(xiàn)代化的酒店、停車場(chǎng)和商場(chǎng)、購物街已經(jīng)足以證明旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)民俗文化氛圍的破壞。此類“民俗文化消費(fèi)”并不是實(shí)現(xiàn)民俗文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最好方式,另外,還有許多非物質(zhì)形式的民俗文化,因?yàn)槿狈ι唐诽卣鳎緹o法實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(四)民俗文化傳承動(dòng)力不足皖南地區(qū)是我國古代著名的文化圣地,因此有了璀璨的詩歌、美麗的建筑、形式多樣的民俗體育項(xiàng)目和風(fēng)景優(yōu)美的古鎮(zhèn)古街,這些珍貴的民俗文化,是皖南地區(qū)人民在日常生活中一點(diǎn)一滴積累出來的,是真正的人文精神之根,民眾生活之源。但是,在社會(huì)發(fā)展飛速的今天,大多數(shù)年輕人都在追求更符合自己需要的文化,即使是在皖南地區(qū)的農(nóng)村,聽搖滾樂、流行音樂的年輕人也比聽傳統(tǒng)民歌的年輕人多上好幾倍;青陽腔在其鼎盛時(shí)期,皖南人人哼頌,但如今人們哼的都是商品音樂。這說明,皖南地區(qū)人民在文化傳承方面的動(dòng)力不足。
二、解決皖南民俗文化發(fā)展問題的對(duì)策
(一)深入調(diào)查和發(fā)現(xiàn)民俗文化皖南地區(qū)民俗文化遺失嚴(yán)重,主要是因?yàn)閰⑴c民俗文化發(fā)展的研究者對(duì)文化本身的調(diào)查和發(fā)現(xiàn)還不夠深刻,僅從那些已經(jīng)膾炙人口的民俗文化入手,深刻挖掘其文化價(jià)值,卻忽視了民俗文化的根本——來源于生活,因此使民俗文化發(fā)展視角狹窄。為了使皖南地區(qū)的民俗文化得以全面發(fā)展,建議研究者們走出池州,深入社會(huì),換一個(gè)新的角度去發(fā)現(xiàn)和探索民俗文化。例如,走進(jìn)比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,通過對(duì)鄉(xiāng)村生活的觀察和了解、感悟,找出其中符合民俗文化研究目的的內(nèi)容,或者全面考察地方區(qū)、縣的檔案、縣志等,從中找出發(fā)現(xiàn)民俗文化的線索。
(二)繼續(xù)建設(shè)和發(fā)展民俗文化研究隊(duì)伍造成民俗文化發(fā)展人才不足的主要原因在于皖南地區(qū)的此類研究還未形成一個(gè)科學(xué)的、對(duì)民俗文化發(fā)展具有決定性作用的模式,這使得許多民俗文化人才被埋沒,但是,以池州學(xué)院的專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)的皖南民俗文化研究中心,在皖南民俗文化的發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的作用,這說明,利用高校資源進(jìn)行地區(qū)知識(shí)文化研究是一條可行的路線。在短時(shí)間內(nèi)尋找民俗文化的繼承者十分困難,利用高校資源進(jìn)行民俗文化發(fā)展卻能夠彌補(bǔ)這一缺陷。建議皖南地區(qū)其他城市,也建立起與池州學(xué)院類似的民俗文化研究機(jī)構(gòu),在民俗文化研究的基礎(chǔ)上,吸引文化繼承人們參與這項(xiàng)重要的文化傳承事業(yè),不斷使民俗文化研究隊(duì)伍發(fā)展壯大。
(三)促進(jìn)民俗文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展民俗文化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難,主要在于能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的民俗文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太過單一。目前,旅游業(yè)是皖南地區(qū)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),因此民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)多集中在旅游方面,在戲曲欣賞、民俗工藝制品交易和民俗建筑方面,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī)會(huì)十分微小。建議皖南地區(qū)各城市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面為民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供傍邊,鼓勵(lì)藝術(shù)類企業(yè)和小商品制造業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)都加入到民俗文化的發(fā)展中,通過在各類民俗商品的開發(fā),促進(jìn)民俗產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(四)號(hào)召社會(huì)各界對(duì)民俗文化發(fā)展和傳承進(jìn)行資源投入人們不肯在民俗文化發(fā)展中投入經(jīng)歷和資源,是皖南地區(qū)民眾對(duì)文化遺產(chǎn)傳承的動(dòng)力不足的最主要原因。只要皖南地區(qū)社會(huì)各界都能夠重視并參與民俗文化發(fā)展,為民俗文化傳承投入多種資源,形成傳承動(dòng)機(jī),這個(gè)問題就不難解決。建議皖南地區(qū)政府在進(jìn)行民眾精神文明建設(shè)時(shí),將建設(shè)資金和資源多投放在民俗文化上,為文化的傳承者提供較好的發(fā)展環(huán)境;另外,還建議政府通過民俗文化發(fā)展倡議等活動(dòng)的舉辦,鼓勵(lì)和號(hào)召其他社會(huì)組織和市民主動(dòng)參與民俗文化的發(fā)展,例如,建議企業(yè)為民俗文化展覽館進(jìn)行投資、鼓勵(lì)媒體對(duì)制作與民俗文化有關(guān)的專題節(jié)目等。
三、在發(fā)展皖南民俗文化過程中需要注意的問題
(一)重視民族文化中的藝術(shù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)民俗文化之所以能夠在皖南地區(qū)當(dāng)代社會(huì)精神文明發(fā)展之中發(fā)揮作用,是因?yàn)槊袼孜幕粌H代表了這個(gè)地區(qū)的人民的精神面貌的“根”,而且具有古典文化的藝術(shù)之美。因此,在發(fā)展民俗文化的過程中,一定要重視藝術(shù)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。這就意味著,民俗文化社科項(xiàng)目研究應(yīng)以藝術(shù)審美為角度進(jìn)行發(fā)展,而在進(jìn)行民俗文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合時(shí),又不能使民俗文化跌落塵埃,成為商人牟利的工具,從而失去其本身的價(jià)值。如何做到這些,還需要民俗文化研究單位和相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步的探索。
(二)對(duì)民俗文化發(fā)展進(jìn)行必要的宣傳發(fā)展民俗文化的土壤是在某一區(qū)域生活的民眾對(duì)民俗文化的實(shí)踐,只有通過實(shí)踐,民俗文化才能真正作為精神文明的一部分得以發(fā)展,而不是作為歷史遺跡,被擺在博物館或者景觀遺址當(dāng)中。因此,在發(fā)展皖南民俗文化的過程中,對(duì)文化的發(fā)展與傳承進(jìn)行必要的宣傳,鼓勵(lì)民眾去實(shí)踐一些民俗文化也是十分必要的。無論是政府部門還是各級(jí)學(xué)校、社區(qū)等社會(huì)組織,都應(yīng)該在日常工作中思考如何實(shí)踐民俗文化,如何促進(jìn)民俗文化與當(dāng)代社會(huì)生活高效地融合在一起,只有這樣,民俗文化發(fā)展才能獲得永久不竭的動(dòng)力。綜上所述,皖南民俗文化在社會(huì)科研項(xiàng)目研究中已經(jīng)取得了較大的發(fā)展,但是,從民俗文化發(fā)展的全局角度來看,單純的社科項(xiàng)目并不能使民俗文化形成全面繁榮的景象。因此,進(jìn)一步發(fā)展皖南民俗文化,應(yīng)以文化的發(fā)揚(yáng)與傳承為主。
關(guān)鍵詞:民間民俗文化;群眾文化;文化藝術(shù)
只有屬于民族的文化才是屬于世界的文化,將文化推向世界才能保證優(yōu)秀的民族文化被傳承下去,但是在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)節(jié)之中,一些原本具有較高文化價(jià)值的民俗文化逐漸被新興文化淘汰,在文化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),傳統(tǒng)的民俗文化并不占優(yōu)勢(shì),無論是年輕人還年齡較大的老年人都對(duì)具有現(xiàn)代技術(shù)外衣的現(xiàn)代文化更感興趣,而很多民俗文化受到了影響,甚至難以傳承下去,而我國的群眾文化中的一個(gè)重要部分,民俗文化是不應(yīng)被拋棄的,因此本文對(duì)我國的民俗文化的價(jià)值以及傳承方式進(jìn)行分析。
1傳承民俗文化的必要性
中國的民間文化成長(zhǎng)于廣袤的華夏大地上,群眾基礎(chǔ)深厚,中國風(fēng)格鮮明,受到世界各地人民的擁護(hù)與喜愛。伴隨新世紀(jì)的來臨,我們不僅要肩負(fù)起保護(hù)民族文化的重任,還要將其繼續(xù)發(fā)展下去,傳承給我們的子孫后代,這就要求我們?cè)诒3侄鄻踊幕A(chǔ)上,整合與創(chuàng)新符合生產(chǎn)力與文化發(fā)展要求的民俗文化。群眾文化是從群眾中走出來的,就一定要以服務(wù)群眾為目標(biāo),大力發(fā)展群眾文化才能將民間民俗文化更好的發(fā)揚(yáng)下去,最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化在可持續(xù)發(fā)展道路上的目標(biāo)。在我國歷史文化的發(fā)展過程中,將民俗文化傳承下去不僅僅是對(duì)歷史的積淀,更加是中華民族一種寶貴的精神財(cái)富。我們要想將群眾文化發(fā)展下去就要繼續(xù)保持傳統(tǒng)民俗文化在人民群眾中的地位,二者相互融合令群眾文化具有更加鮮明的特色,還能為我國的社會(huì)文化發(fā)展事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在發(fā)展群眾文化的同時(shí),一定不能忘記群眾在這之中占據(jù)的重要地位,其對(duì)文化的發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的,他們是文化發(fā)展的創(chuàng)造者,是文化財(cái)富的繼承者,所以在發(fā)展群眾文化時(shí),應(yīng)該以群眾為核心,時(shí)刻銘記“從群眾中來,到群眾中去”的理念,在傳承民俗文化的基礎(chǔ)上將更加鮮明的文化特色與時(shí)代性充分體現(xiàn)出來。文化活動(dòng)作為群眾文化中的重要組成部分,其不僅表現(xiàn)在社會(huì)文化方面,而且表現(xiàn)在繼續(xù)建設(shè)群眾的精神文化生活中。傳統(tǒng)的民俗文化中,群眾文化具有鮮明的傳統(tǒng)性,在發(fā)展過程中就要傳承這種民俗文化,并將其應(yīng)用在文化活動(dòng)中,從而使群眾文化不僅僅帶有傳統(tǒng)的民族文化特點(diǎn),更加具有現(xiàn)代化的時(shí)代特點(diǎn)。民族的民間民俗文化在群眾文化中得以孕育、傳承以及發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的文化形式與內(nèi)容的傳遞離不開群眾文化的支持。很多傳統(tǒng)的群眾文化,如賽龍舟、潑水節(jié),都是經(jīng)過一種固定的形態(tài)方式繼承并發(fā)展下來的,經(jīng)歷了千年的演變?nèi)晕锤淖冊(cè)病,F(xiàn)如今,新興的民俗文化正在蓬勃發(fā)展,走遍了神州大地,跨過了五湖四海,例如戶縣、金山農(nóng)民畫,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就是根據(jù)傳統(tǒng)的雕刻藝術(shù)、剪紙與刺繡等相融合再加上嶄新的表現(xiàn)手法創(chuàng)造出的藝術(shù)形式,目前已經(jīng)在十幾個(gè)國家與地區(qū)展開巡回展示,受到了各地人民的喜愛。在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)的同時(shí),群眾文化還會(huì)不斷創(chuàng)造或衍生出新的活動(dòng)方式。黨和國家對(duì)群眾文化的重視,整理、搜集、發(fā)掘和搶救了一大批優(yōu)秀的民族民間民俗文化遺產(chǎn),并使它們煥發(fā)出新的活力,不斷創(chuàng)新和發(fā)展。群眾文化具有共同性、穩(wěn)定性、過程性、個(gè)別性、地域性和綜合性等特點(diǎn),也具有激勵(lì)力、穩(wěn)定力、約束力和凝聚力等六個(gè)方面的作用。群眾文化的基礎(chǔ)是物質(zhì)文化,并以制度文化這個(gè)中間媒介向人民群眾的行為規(guī)范滲透,把精神、物質(zhì)和行為等層面的東西有機(jī)結(jié)合起來。
2通過傳承民俗文化來發(fā)展群眾文化的方法
如果想要將民俗文化當(dāng)做群眾文化的重要組成部分進(jìn)行傳播,可以通過以下方法來實(shí)現(xiàn),首先可以借助新舊媒體對(duì)民俗文化進(jìn)行傳播,提升群眾對(duì)于民俗文化的了解程度,一般民間的民俗文化傳輸途徑比較落后,很多民俗文化的表現(xiàn)需要觀眾到現(xiàn)場(chǎng)去觀看,但是現(xiàn)代人的生活節(jié)奏比較快,很難有時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)去看風(fēng)俗表演,因此可以通過改變民俗文化的傳播方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)民俗文化的宣傳,可以通過電視播放的方式進(jìn)行傳播,還可以借助微博以及微信等新媒體來推廣民俗文化,我國為了應(yīng)對(duì)民俗文化的生存危機(jī)已經(jīng)做出了很多行動(dòng),如通過綜藝節(jié)目以及春節(jié)晚會(huì)來宣傳民俗文化。事實(shí)上,民俗文化并不都是被現(xiàn)代人厭煩的小眾文化,比如民俗中的“吃”文化,在過春節(jié)時(shí),家家都要吃餃子,而我國的餃子已經(jīng)被成功地推廣到國際中,其他國家以我國的餃子為基本形式,進(jìn)行了改進(jìn),使餃子這種具有文化價(jià)值的食物獲得了新的生命力,另外,與之相類似的端午節(jié)的粽子,中秋節(jié)的月餅,在現(xiàn)代社會(huì)呈現(xiàn)的方式也越來越豐富多彩,商家不斷對(duì)其呈現(xiàn)方式進(jìn)行翻新,我國的不同地區(qū)的呈現(xiàn)方式也存在差異性,而這種差異性也使傳統(tǒng)民俗食物成為網(wǎng)友在新媒體上的熱議話題。這種傳承民俗文化的方式主要是通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的,創(chuàng)新同時(shí)也是民俗文化發(fā)展的根本動(dòng)力,如果民俗文化一直保持原有的形式,不作出改變,是很難在新時(shí)期以及新的社會(huì)中獲得發(fā)展的權(quán)利,只有保證民俗文化不斷創(chuàng)新,才能不斷發(fā)展。為了使民俗文化在群眾文化中發(fā)揮更大的價(jià)值,相關(guān)人員還要以辯證的眼光來看待民俗文化,因?yàn)槊袼孜幕扔蟹e極的方面,同時(shí)也存在消極的一面,在傳承時(shí),需要對(duì)其進(jìn)行消極的部分進(jìn)行剔除,使其成為真正的新型群眾文化。
3結(jié)論
我國的民俗文化內(nèi)容十分豐富,但是傳承的難度比較大,這主要是由于民俗文化的物質(zhì)價(jià)值比較低,現(xiàn)代社會(huì)中的人,尤其是年輕人,處于生存與發(fā)展的需求,具有更強(qiáng)的功利心,對(duì)于物質(zhì)價(jià)值相對(duì)比較低的民俗文化的接受程度較差,不僅導(dǎo)致民俗文化的追隨者逐漸變少,更為嚴(yán)重的是,一些民俗文化甚至由于后繼無人而難以傳承下去,我國的文化部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民俗文化加大重視,通過政府的力量來使民俗文化從小眾逐漸走向大眾,使其逐漸成為群眾文化不可或缺的部分。
參考文獻(xiàn)
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一、傳承民族民間民俗文化是發(fā)展群眾文化的必由之路
一個(gè)國家的生存與發(fā)展離不開文化的支撐。過去的群眾文化中殘留著舊時(shí)代舊思想的烙印,由本民族的祖先創(chuàng)造出來的群眾文化具有鮮明的色彩,衍生出形式各異的民俗服飾、淵源流長(zhǎng)的古典詩詞、中華傳統(tǒng)美德以及民間說唱等民俗文化活動(dòng)。
中國的民間文化成長(zhǎng)于廣袤的華夏大地上,群眾基礎(chǔ)深厚,中國風(fēng)格鮮明,受到世界各地人民的擁護(hù)與喜愛。伴隨新世紀(jì)的來臨,我們不僅要肩負(fù)起保護(hù)民族文化的重任,還要將其繼續(xù)發(fā)展下去,傳承給我們的子孫后代,這就要求我們?cè)诒3侄鄻踊幕A(chǔ)上,整合與創(chuàng)新符合生產(chǎn)力與文化發(fā)展要求的民俗文化。群眾文化是從群眾中走出來的,就一定要以服務(wù)群眾為目標(biāo),大力發(fā)展群眾文化才能將民間民俗文化更好的發(fā)揚(yáng)下去,最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化在可持續(xù)發(fā)展道路上的目標(biāo)。
在我國歷史文化的發(fā)展過程中,將民俗文化傳承下去不僅僅是對(duì)歷史的積淀,更加是中華民族一種寶貴的精神財(cái)富。我們要想將群眾文化發(fā)展下去就要繼續(xù)保持傳統(tǒng)民俗文化在人民群眾中的地位,二者相互融合令群眾文化具有更加鮮明的特色,還能為我國的社會(huì)文化發(fā)展事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在發(fā)展群眾文化的同時(shí),一定不能忘記群眾在這之中占據(jù)的重要地位,其對(duì)文化的發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的,他們是文化發(fā)展的創(chuàng)造者,是文化財(cái)富的繼承者,所以在發(fā)展群眾文化時(shí),應(yīng)該以群眾為核心,時(shí)刻銘記“從群眾中來,到群眾中去”的理念,在傳承民俗文化的基礎(chǔ)上將更加鮮明的文化特色與時(shí)代性充分體現(xiàn)出來。
二、傳承民族民間民俗文化是群眾文化發(fā)展的重要功能之一
文化活動(dòng)作為群眾文化中的重要組成部分,其不僅表現(xiàn)在社會(huì)文化方面,而且表現(xiàn)在繼續(xù)建設(shè)群眾的精神文化生活中。傳統(tǒng)的民俗文化中,群眾文化具有鮮明的傳統(tǒng)性,在發(fā)展過程中就要傳承這種民俗文化,并將其應(yīng)用在文化活動(dòng)中,從而使群眾文化不僅僅帶有傳統(tǒng)的民族文化特點(diǎn),更加具有現(xiàn)代化的時(shí)代特點(diǎn)。這在傳統(tǒng)的民族文化發(fā)展過程中意義重大,并且實(shí)現(xiàn)了社會(huì)文化的進(jìn)一步發(fā)展。
民族的民間民俗文化在群眾文化中得以孕育、傳承以及發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的文化形式與內(nèi)容的傳遞離不開群眾文化的支持。很多傳統(tǒng)的群眾文化,如賽龍舟、潑水節(jié),都是經(jīng)過一種固定的形態(tài)方式繼承并發(fā)展下來的,經(jīng)歷了千年的演變?nèi)晕锤淖冊(cè)病,F(xiàn)如今,新興的民俗文化正在蓬勃發(fā)展,走遍了神州大地,跨過了五湖四海,例如戶縣、金山農(nóng)民畫,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就是根據(jù)傳統(tǒng)的雕刻藝術(shù)、剪紙與刺繡等相融合再加上嶄新的表現(xiàn)手法創(chuàng)造出的藝術(shù)形式,目前已經(jīng)在十幾個(gè)國家與地區(qū)展開巡回展示,受到了各地人民的喜愛。
在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)的同時(shí),群眾文化還會(huì)不斷創(chuàng)造或衍生出新的活動(dòng)方式。黨和國家對(duì)群眾文化的重視,整理、搜集、發(fā)掘和搶救了一大批優(yōu)秀的民族民間民俗文化遺產(chǎn),并使它們煥發(fā)出新的活力,不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
我國的民族民間民俗文化自成系統(tǒng),獨(dú)具特色,體現(xiàn)了鮮明的民族文化和民族精神,對(duì)我國的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)起著重要的作用。
群眾文化具有共同性、穩(wěn)定性、過程性、個(gè)別性、地域性和綜合性等特點(diǎn),也具有激勵(lì)力、穩(wěn)定力、約束力和凝聚力等六個(gè)方面的作用。群眾文化的基礎(chǔ)是物質(zhì)文化,并以制度文化這個(gè)中間媒介向人民群眾的行為規(guī)范滲透,把精神、物質(zhì)和行為等層面的東西有機(jī)結(jié)合起來。
三、在傳承中創(chuàng)新是群眾文化發(fā)展的源動(dòng)力
(一)發(fā)展群眾文化中的繼承
群眾文化和民族民間民俗文化有著歷史的繼承關(guān)系,盡管群眾文化受制于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但它同時(shí)也有一定的獨(dú)立性,這就使得它不會(huì)因?yàn)樵薪?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改變而全部消亡。所以,我們不應(yīng)該隔斷歷史而應(yīng)該尊重自己的歷史。
群眾文化不僅繼承文化藝術(shù)遺產(chǎn)的形式,還繼承文化藝術(shù)遺產(chǎn)的內(nèi)容。相對(duì)來說,由于形式具有更大的獨(dú)立性和穩(wěn)定性,因此,對(duì)形式繼承的價(jià)值更大。群眾文化以歌頌愛情、熱愛祖國、贊美勞動(dòng)等主要內(nèi)容,世代相傳并不斷發(fā)展、充實(shí)。古詩、戲劇等民族民間民俗文化是歷史上勞動(dòng)人民藝術(shù)智慧的結(jié)晶,至今的體裁幾乎沒變。武術(shù)、山歌等群眾文化形式的面貌也沒多大改變。舞獅、掛彩燈等習(xí)俗依然被人民群眾喜歡著。元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等活動(dòng)方式至今為各民族人民喜聞樂見,并不斷發(fā)展,世代相傳。一種新的群眾藝術(shù)形式是在前人成果的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而并非空穴來風(fēng),比如戲曲就是在舞蹈、歌詠的基礎(chǔ)上衍生出來的。
我們對(duì)傳統(tǒng)和民族民間民俗文化藝術(shù)遺產(chǎn)既不能完全否定更不能生吞活剝地全盤接受,而是應(yīng)該批判地繼承,去偽存真,推陳出新,古為今用。對(duì)于舶來的文化藝術(shù),要做到洋為中用,克服民族虛無主義的同時(shí)也要反對(duì)排外,并將它們充分運(yùn)用到我國群眾文化的創(chuàng)作中。
(二)群眾文化發(fā)展中的創(chuàng)新
群眾文化經(jīng)過不斷繼承、創(chuàng)新、揚(yáng)棄、積累后發(fā)展起來的,它是對(duì)一定社會(huì)活動(dòng)的反映。群眾文化的更新和創(chuàng)新包括兩個(gè)方面:一是內(nèi)容創(chuàng)新,二是形式的創(chuàng)新。群眾文化的形式是活躍的、容易發(fā)生變化的,而其內(nèi)容是保守的、穩(wěn)定的。舞獅、舞龍燈、劃龍船等傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)的形式與古時(shí)候沒什么大的變化,但其內(nèi)容卻發(fā)生了根本性的改變。一方面,我們要更新傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)的形式,以便能更好地反映新的思想內(nèi)容;另一方面,為了更好地表達(dá)一定的思想內(nèi)容,也需要表現(xiàn)形式的創(chuàng)新。創(chuàng)新和繼承是辯證統(tǒng)一的,繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),是新的群眾文化發(fā)展的不可或缺的條件。
第二十二章 涉外民事訴訟的特則
第486條 〔適用范圍〕
當(dāng)事人一方或雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織,或者當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在外國,或者訴訟標(biāo)的物在外國的民事案件,為涉外民事案件。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行前款案件的民事訴訟,適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的,適用本法其他規(guī)定。
第487條 〔平等與對(duì)等原則〕
外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在法院起訴、應(yīng)訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。
外國法院對(duì)中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,中華人民共和國法院對(duì)該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,實(shí)行對(duì)等原則。
第488條 〔國際條約的優(yōu)先適用〕
中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的,適用該國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第489條 〔訴訟人〕
涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人,可以委托本國人為訴訟人, 或者委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟人,也可以委托中國公民為訴訟人;外國駐華使、領(lǐng)館官員,受本國公民的委托,可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟人,但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
涉外民事訴訟中,外國駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員,在作為當(dāng)事人的本國國民不在我國領(lǐng)域內(nèi)的情況下,可以以外交代表身份為其本國國民在我國聘請(qǐng)中國律師或中國公民民事訴訟。
外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師訴訟的,必須委托中華人民共和國的律師。
第490條 〔委托證明〕
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人訴訟,從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。
第491條 〔外交特權(quán)與豁免〕
對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定辦理。
第492條 〔訴訟競(jìng)合〕
同一案件中華人民共和國法院和外國法院都已受理的,中華人民共和國法院在下列情形下可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)裁定中止或終結(jié)本國訴訟的進(jìn)行:
(一) 在外國法院進(jìn)行訴訟更為方便的;
(二) 外國法院做出的裁判有可能為本國法院所承認(rèn)的;
(三) 在外國法院進(jìn)行訴訟對(duì)受害人更為有利的。
對(duì)于訴訟競(jìng)合的案件,中華人民共和國法院和外國法院都做出判決的,外國法院申請(qǐng)或者當(dāng)事人請(qǐng)求法院承認(rèn)和執(zhí)行外國法院對(duì)本案做出的裁判的,除雙方共同參加或者簽訂的國際條約另有規(guī)定的外,不予準(zhǔn)許。
第493條 〔期間〕
在中華人民共和國境內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人,答辯期與上訴期為30日。
法院審理涉外案件,不受本法所定審理期限的限制。
第494條 〔涉外案件的送達(dá)〕
法院對(duì)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所也沒有法律文書代收人的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書,可以采用下列方式:
(一)依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá);
(二)通過外交途徑送達(dá);
(三)對(duì)具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá);
(四)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟人送達(dá);
(五)向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);
(六)受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá)。自郵寄之日起滿六個(gè)月,送達(dá)回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá);
第495條 〔司法協(xié)助的原則〕
根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則,法院和外國法院可以相互請(qǐng)求,代為送達(dá)文書、調(diào)查取證以及進(jìn)行其他訴訟行為。
外國法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)有損于中華人民共和國的主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的,法院不予執(zhí)行。
第496條 〔申請(qǐng)司法協(xié)助的途徑〕
請(qǐng)求和提供司法協(xié)助,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行;沒有條約關(guān)系的,通過外交途徑進(jìn)行。與我國沒有司法協(xié)助協(xié)議又無互惠關(guān)系的國家的法院,未通過外交途徑,直接請(qǐng)求我國法院司法協(xié)助的,我國法院應(yīng)予退回,并說明理由。
第497條 〔不需要司法協(xié)助〕
外國駐中華人民共和國的使領(lǐng)館可以向該國公民送達(dá)文書和調(diào)查取證,但不得違反中華人民共和國的法律,并不得采取強(qiáng)制措施。
除前款規(guī)定的情況外,未經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,任何外國機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)法律文書、調(diào)查取證。
第498條 〔請(qǐng)求書〕
外國法院請(qǐng)求中華人民共和國法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。
中華人民共和國法院請(qǐng)求外國法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件,應(yīng)當(dāng)附有該國文字譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。
第499條 〔司法協(xié)助的方式〕
中華人民共和國法院提供司法協(xié)助,依照中華人民共和國法律規(guī)定的程序進(jìn)行。外國法院請(qǐng)求采用特殊方式的,也可以按照其請(qǐng)求的特殊方式進(jìn)行,但請(qǐng)求采用的特殊方式不得違反中華人民共和國法律。
第500條 〔法律文書在國外的承認(rèn)和執(zhí)行〕
中華人民共和國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定、如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由中華人民共和國法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求外國法院承認(rèn)和執(zhí)行。
中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行。
第501條 〔外國裁判的承認(rèn)與執(zhí)行〕
外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要中華人民共和國法院承認(rèn)和執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級(jí)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求法院承認(rèn)和執(zhí)行。
中華人民共和國法院對(duì)申請(qǐng)或者請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查后,認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,不予承認(rèn)和執(zhí)行。
第502條 〔國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的承認(rèn)與執(zhí)行〕
國外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,需要中華人民共和國法院承認(rèn)和執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)法院申請(qǐng),中華人民共和國法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則辦理。
申請(qǐng)人須提出書面申請(qǐng)書,并附裁決書正本。如申請(qǐng)人為外國一方當(dāng)事人,其申請(qǐng)書須用中文本提出。
第二十三章 區(qū)際民事訴訟的特則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第503條 〔參照適用涉外民事訴訟程序〕
對(duì)于涉及中華人民共和國大陸地區(qū)當(dāng)事人與特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人之間的民事案件,除本編另有規(guī)定外,參照適用涉外民事訴訟的規(guī)定。
第504條 〔特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的涉外民事訴訟程序〕
中華人民共和國特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人與外國人相互之間的民事訴訟程序適用特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法律規(guī)定以及其共同參加的國際條約或者雙邊條約。
第505條 〔區(qū)際司法協(xié)助〕
大陸地區(qū)與特別行政區(qū)相互委托送達(dá)司法文書、調(diào)取證據(jù)以及法律文書的相互承認(rèn)與執(zhí)行,由最高法院與特別行政區(qū)終審法院協(xié)商做出安排。
第二節(jié) 臺(tái)灣地區(qū)法律文書的承認(rèn)
第506條 〔管轄〕
臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的民事裁判需要在大陸地區(qū)承認(rèn)的,由申請(qǐng)人住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)法院受理。
第507條 〔申請(qǐng)〕
申請(qǐng)人應(yīng)提交申請(qǐng)書,并須附有不違反一個(gè)中國原則的臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決書正本或經(jīng)證明無誤的副本、證明文件。申請(qǐng)人委托他人申請(qǐng)認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的,應(yīng)當(dāng)向法院提交由委托人簽名或蓋章并經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書。
第508條 〔申請(qǐng)書的內(nèi)容〕
前條規(guī)定的申請(qǐng)書應(yīng)記明以下事項(xiàng):
(一) 申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證件號(hào)碼、申請(qǐng)時(shí)間和住址(申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)記明法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù));
(二) 當(dāng)事人受傳喚和應(yīng)訴情況及證明文件;
(三) 請(qǐng)求和理由;
(四) 民事裁判確定的證明;
(五) 其他需要說明的情況。
第509條 〔裁定駁回〕
臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決具有下列情形之一的,裁定不予認(rèn)可:
(一)申請(qǐng)認(rèn)可的民事判決的效力未確定的;
(二 )申請(qǐng)認(rèn)可的民事判決,是在被告缺席又未經(jīng)合法傳喚或者在被告無訴訟行為能力又未得到適當(dāng)?shù)那闆r下作出的;
(三)案件系法院專屬管轄的;
(四)案件的雙方當(dāng)事人訂有仲裁協(xié)議的;
(五)案件系法院已作出判決,或者外國、境外地區(qū)法院作出判決或境外仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決已為法院所承認(rèn)的;
(六)申請(qǐng)認(rèn)可的民事判決具有違反國家法律的基本原則,或者損害社會(huì)公共利益情形的。
第510條 〔裁定承認(rèn)〕
法院經(jīng)過審理,對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決不具有前條規(guī)定的,法院應(yīng)當(dāng)裁定予以承認(rèn)。
法院受理認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請(qǐng)后,對(duì)當(dāng)事人就同一案件事實(shí)起訴的,不予受理
第511條 〔大陸地區(qū)未決案件的處理〕
大陸地區(qū)法院作出民事判決前,一方當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院就同一案件事實(shí)作出的判決的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,對(duì)符合認(rèn)可條件的申請(qǐng),予以認(rèn)可,并終結(jié)訴訟;對(duì)不符合認(rèn)可條件的,則恢復(fù)訴訟。
第512條 〔提起訴訟〕
對(duì)法院不予認(rèn)可的民事判決,申請(qǐng)人不得再提出申請(qǐng),但可以就同一案件事實(shí)向法院提起訴訟。
案件雖經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院判決,但當(dāng)事人未申請(qǐng)認(rèn)可,而是就同一案件事實(shí)向法院提起訴訟的,應(yīng)予受理。
第十章 第一審普通訴訟程序
第一節(jié) 起訴和受理
第203條 〔訴的利益〕
因民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事糾紛、具有提起民事訴訟的必要性與合理性的,具有訴的利益。除法律另有規(guī)定外,下列情形下具有訴的利益:
(一)確認(rèn)之訴,確認(rèn)判決能夠消除原告因法律關(guān)系不明確造成的不安定狀態(tài)的,但原告能夠提起其他類型訴訟的除外;
(二)給付之訴,債務(wù)已到期,但債權(quán)人已就該債權(quán)取得具有執(zhí)行力的法律文書的除外;債務(wù)雖未到期,但原告主張即使履行期屆滿被告也不會(huì)履行債務(wù),或者根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)不立即履行會(huì)使原告蒙受重大損失的;
(三)形成之訴,法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第204條 〔部分請(qǐng)求〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主張?jiān)V訟標(biāo)的的全部。當(dāng)事人主張部分請(qǐng)求,只有在有正當(dāng)理由時(shí)才許可。
前款規(guī)定的正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)釋明。
第205條 〔起訴狀〕
當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴狀。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng):
(一)使當(dāng)事人確定的基本情況:當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)當(dāng)表明姓名、性別、住所以及通訊地址,如有可能還應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的年齡、民族、職業(yè)、工作單位等自然狀況,原告為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件,被告為自然人的,如有可能應(yīng)當(dāng)記載其身份證號(hào)碼;當(dāng)事人為法人或者其他組織的,其名稱、住所、通訊地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)表明是否同意適用簡(jiǎn)易程序,以及是否同意由獨(dú)任法官來審理。
當(dāng)事人的起訴狀不符合前款規(guī)定的,法院有權(quán)指定期限命其補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的,裁定駁回起訴。
第206條 〔提交起訴狀的效力〕
法院不得拒絕當(dāng)事人的起訴狀,法院在收到當(dāng)事人的起訴狀時(shí)應(yīng)當(dāng)做出受理案件的裁定或者依據(jù)第211條的規(guī)定做出駁回起訴的裁定。法院拒絕接受當(dāng)事人起訴狀或者不做出裁定的,以瀆職罪論處。
當(dāng)事人對(duì)受理案件的裁定不得上訴。
當(dāng)事人將起訴狀提交法院之時(shí)方式程序期間開始起算、訴訟時(shí)效中斷的效力。訴訟時(shí)效中斷的效力不因撤回起訴、起訴被駁回、訴訟請(qǐng)求被駁回而受到影響。
第207條 〔禁止重復(fù)起訴〕
除法律另有規(guī)定外,訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第208條 〔禁止重復(fù)起訴〕
訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第209條 〔訴訟標(biāo)的〕
給付之訴的訴訟標(biāo)的為當(dāng)事人所主張的實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán)。
確認(rèn)之訴的訴訟標(biāo)的為原告要求確認(rèn)的存在或者不存在的法律關(guān)系。
形成之訴的訴訟標(biāo)的是原告對(duì)被告要求法院裁判的可以引起某種法律上效果的形成權(quán)。
第210條 〔訴的合并〕
原告對(duì)于被告有數(shù)項(xiàng)請(qǐng)求,各請(qǐng)求雖然基于不同的原因,但只要屬于同種類訴訟程序,且不違背專屬管轄的規(guī)定,可以合并提起。
第211條 〔訴訟系屬〕
案件于起訴后即發(fā)生訴訟系屬。訴訟系屬后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟系屬的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第212條 〔駁回起訴〕
原告起訴具有下列情形之一者,法院應(yīng)以裁定駁回起訴:
(一) 案件不屬于法院民事主管范圍的;
(二) 原告或被告無訴訟權(quán)利能力;
(三) 原告或被告無訴訟行為能力,而未由法定人合法的;
(四) 由訴訟權(quán)有欠缺的訴訟人代為起訴的;
(五) 當(dāng)事人間就爭(zhēng)議的事項(xiàng)存在有效的仲裁協(xié)議;
(六) 起訴不符合本法規(guī)定的。
原告的起訴明顯沒有法律依據(jù)的,法院可以不經(jīng)過言詞辯論,直接判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第213條 〔新情況、新理由〕
贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等案件, 裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由導(dǎo)致原判決顯失公平的,一方當(dāng)事人可以再行起訴要求增加或減少費(fèi)用。
判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,因新情況、新理由,原告可以再行起訴;沒有新情況、新理由且裁判發(fā)生效力后逾六個(gè)月的,也可再行起訴。
判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告可就同一案件向法院起訴。
第214條 〔仲裁協(xié)議〕
當(dāng)事人一方向法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的,視為該法院有管轄權(quán)。
被告對(duì)法院的管轄權(quán)提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)就仲裁協(xié)議的效力做出裁定,對(duì)該裁定可以提出上訴。
第215條 〔訴的變更〕
提起訴訟后,在被告或者法院認(rèn)為不致過度拖延訴訟時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求。但有下列情形之一的,不在此限:
(一) 補(bǔ)充、更正事實(shí)或法律上的陳述;
(二) 擴(kuò)展或者限制訴訟請(qǐng)求;
(三) 請(qǐng)求的基礎(chǔ)事實(shí)相同的;
(四) 因情勢(shì)變更需要變更訴訟請(qǐng)求的;
(五) 必要共同訴訟中,需要追加不可缺少的當(dāng)事人的。
被告對(duì)于訴的變更不提出異議而進(jìn)行本案辯論的,視為同意變更。
第216條 〔訴訟標(biāo)的的轉(zhuǎn)移〕
訴訟開始后,當(dāng)事人一方仍有權(quán)轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議的標(biāo)的物或者轉(zhuǎn)移其所主張的權(quán)利與第三人。
前款轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移對(duì)訴訟不發(fā)生影響。但第三人經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以承繼訴訟。當(dāng)事人不同意的,第三人可以申請(qǐng)法院以裁定許可第三人承繼訴訟,對(duì)該裁定,可以提起上訴。
法院知悉訴訟標(biāo)的轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)以書面形式將訴訟通知第三人。
第217條 〔反訴〕
被告可以針對(duì)本案的原告向本訴法院提起反訴,反訴應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 反訴的訴訟標(biāo)的與本訴的訴訟標(biāo)的相牽連;
(二) 反訴不屬于其他法院專屬管轄、級(jí)別管轄和管轄協(xié)議;
(三) 反訴與本訴屬于同種類訴訟程序;
(四) 反訴不會(huì)使訴訟過度拖延或者并非當(dāng)事人為故意拖延訴訟而提起。
提起反訴適用起訴的有關(guān)規(guī)定。
第218條 [反訴不合法]
反訴不符合前條規(guī)定的,法院可以根據(jù)情況作出如下處理:
(一)反訴不符合前條第1款第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,裁定駁回反訴;
(二)基層法院對(duì)反訴沒有管轄權(quán)的,法院應(yīng)當(dāng)將本訴與反訴移送中級(jí)法院;
(三)反訴違反專屬管轄與協(xié)議管轄的,法院應(yīng)當(dāng)將反訴移送有管轄權(quán)的法院,被告不同意移送的,裁定駁回反訴。
第219條 〔撤訴〕
原告可以在未經(jīng)準(zhǔn)備程序或者在言詞辯論前不經(jīng)被告撤訴。撤回反訴不需本訴原告同意。
撤訴后,視為未起訴。但訴訟時(shí)效自撤訴生效時(shí)重新起算。
如判決已做出但未確定,撤訴生效后,判決失去效力,當(dāng)事人不得就同一案件提起訴訟。
第二節(jié) 準(zhǔn)備程序
第220條 〔準(zhǔn)備程序的指揮〕
合議庭應(yīng)當(dāng)指定合議庭成員一人主持準(zhǔn)備程序。實(shí)行獨(dú)任審判時(shí)由獨(dú)任法官主持。
主持準(zhǔn)備程序的法官可以將事務(wù)性的準(zhǔn)備工作委托給書記員或者助理法官。
經(jīng)當(dāng)事人雙方同意,準(zhǔn)備程序也可有法官助理或書記員主持。
第221條 〔起訴狀的送達(dá)與提交答辯狀〕
除有特殊情況外,法院應(yīng)將起訴狀立即送達(dá)被告。
被告應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)提出答辯狀,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。
答辯狀應(yīng)當(dāng)記載:
(一) 答辯的事實(shí)及理由。
(二) 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。
(三) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述;如有爭(zhēng)議,應(yīng)陳述爭(zhēng)議及其理由。
被告不在上述期限內(nèi)提出書面答辯的,原告可以申請(qǐng)法院直接依據(jù)原告的起訴做出裁判。
第222條 〔舉證通知〕
法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴時(shí)和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、及時(shí)主張事實(shí)與提出證據(jù)以及逾期主張事實(shí)、提供證據(jù)的法律后果。
第223條 〔提交證據(jù)〕
當(dāng)事人向法院提交證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)逐一分類編號(hào),對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明,簽名蓋章,注明提交日期,并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。
法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時(shí)間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出。除法律另有規(guī)定外,法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證,并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。
第224條 〔法院依照職權(quán)調(diào)查取證〕
在下列情況下法院可以依照職權(quán)調(diào)查取證:
(一)涉及可能有損國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí);
(二)涉及確定管轄、依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭(zhēng)議無關(guān)的程序事項(xiàng)。
(三)必要情況下,法院可以命令提交文書、進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定等。
第225條 〔當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證〕
符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù):
(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
(二) 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;
(三) 當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。
第226條 〔當(dāng)事人及其訴訟人要求提交文書〕
除本法和證據(jù)法另有規(guī)定外,當(dāng)事人及其律師可以在準(zhǔn)備程序終結(jié)前要求持有能夠證明案件事實(shí)的書證的人提出文書。文書持有人拒絕的,當(dāng)事人及其律師可以申請(qǐng)法院調(diào)查令,文書持有人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)當(dāng)事人及其律師申請(qǐng)調(diào)查令而支出的費(fèi)用。
法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。
第227條 〔申請(qǐng)鑒定〕
當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定一般應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出,但當(dāng)事人依法申請(qǐng)重新鑒定的除外。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)法院應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。申請(qǐng)鑒定經(jīng)法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由法院指定。
第228條 〔證據(jù)保全〕
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出是否同意證據(jù)保全的裁定,情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即做出裁定。當(dāng)事人對(duì)于法院不準(zhǔn)許證據(jù)保全可以提出上訴。
法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以根據(jù)具體情況,采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場(chǎng)。
第229條 〔書面準(zhǔn)備〕
在開始審理前當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)備書狀。被告以其答辯狀作為準(zhǔn)備書狀。原告應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀10日內(nèi)提出準(zhǔn)備書狀,法院應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備書狀在3日內(nèi)送達(dá)被告。準(zhǔn)備書狀應(yīng)當(dāng)記載:
(一) 請(qǐng)求或者答辯所依據(jù)的事實(shí)及理由。
(二) 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。
(三) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述;如有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議及其理由。
在對(duì)當(dāng)事人是否收到準(zhǔn)備書狀有爭(zhēng)議時(shí),由提出書狀的一方當(dāng)事人釋明。
第230條 〔再準(zhǔn)備〕
經(jīng)過書面準(zhǔn)備不充分的,法院經(jīng)申請(qǐng)或依職權(quán)決定進(jìn)行再準(zhǔn)備,但一般不超過三次。
第231條 〔逾期提出請(qǐng)求或證據(jù)〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在書狀中提出請(qǐng)求、抗辯和支持請(qǐng)求和抗辯的證據(jù)。當(dāng)事人不提出,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)或者職權(quán)命令當(dāng)事人以書狀說明理由。
當(dāng)事人逾期主張事實(shí)或者提出證據(jù)屬于故意或者有重大過失的,不得再在以后的程序中主張事實(shí)或提出證據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)不屬于故意或重大過失的理由應(yīng)當(dāng)釋明。
第232條 〔不提出準(zhǔn)備書狀〕
當(dāng)事人不提出準(zhǔn)備書狀,適用前條規(guī)定。
第233條 〔交換證據(jù)與書狀〕
經(jīng)過書面準(zhǔn)備后,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。法院對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在書面準(zhǔn)備后、開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。
第234條 〔交換的期日〕
交換證據(jù)與書狀的期日可以由當(dāng)事人協(xié)商約定后經(jīng)法院認(rèn)可,也可以由法院指定。
當(dāng)事人約定的期日或者法院指定的期日為雙方當(dāng)事人向法院提交書狀和證據(jù)的期日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交換之日提交證據(jù)與準(zhǔn)備書狀,逾期不提交的,視為放棄提交證據(jù)和書狀的權(quán)利。當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
第235條 〔期限的例外〕
下列情況下不受前條規(guī)定的期限的限制:
(一)根據(jù)對(duì)方提交的證據(jù)以及書狀需要提交新的證據(jù)或者提出新的請(qǐng)求和抗辯的;
(二)對(duì)于當(dāng)事人逾期提出的請(qǐng)求、抗辯以及證據(jù)材料,對(duì)方當(dāng)事人同意的。
(三) 訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的。
第236條 〔舉證期間的順延〕
當(dāng)事人在本法規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院申請(qǐng)延期舉證。經(jīng)法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長(zhǎng)提交證據(jù)的期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由法院決定。
第237條 〔交換的程序〕
證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過程中,審判人員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對(duì)有異議的證據(jù),按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問題。
第238條 〔準(zhǔn)備性辯論〕
法院認(rèn)為書面準(zhǔn)備不充分,或者當(dāng)事人雙方同意,可以進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論。準(zhǔn)備性辯論的期日由當(dāng)事人協(xié)商確定或者由法院指定。準(zhǔn)備性辯論圍繞以下問題進(jìn)行辯論:
(一) 當(dāng)事人無爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù);
(二) 當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)。
準(zhǔn)備性辯論終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)制作整理爭(zhēng)點(diǎn)的書狀。適用第234條、235條的規(guī)定。
第239條 〔禁止提出新的請(qǐng)求、抗辯與證據(jù)〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備性辯論中不得再提出新的請(qǐng)求、抗辯和證據(jù),但有第236條規(guī)定的情形的除外。
第240條 〔一方不到場(chǎng)辯論〕
一方在法院或者當(dāng)事人雙方協(xié)議的期日不到場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論的,除有必要再行指定期日辯論外,法院可根據(jù)已進(jìn)行的準(zhǔn)備程序制作準(zhǔn)備終結(jié)的書狀。
第241條 〔闡明義務(wù)〕
在準(zhǔn)備性辯論程序中,法官應(yīng)命令當(dāng)事人就爭(zhēng)議事實(shí)及法律進(jìn)行充分必要的陳述并提出證據(jù),向當(dāng)事人說明逾期主張事實(shí)、提出證據(jù)的法律后果。
法官可就事實(shí)與法律問題與當(dāng)事人討論并提出問題,在當(dāng)事人陳述、提出證據(jù)不充分時(shí),法官應(yīng)促使當(dāng)事人補(bǔ)充。當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院的認(rèn)定不一致的,法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人闡明。
根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)陳述,不能判定法律關(guān)系的性質(zhì),法官應(yīng)當(dāng)要求原告明確或者補(bǔ)充。
被告如主張有消滅或妨礙原告請(qǐng)求的事由,但對(duì)其屬于抗辯或提起反訴有疑義時(shí),法官應(yīng)當(dāng)命被告明確。
在準(zhǔn)備程序終結(jié)時(shí),法官根據(jù)準(zhǔn)備情況應(yīng)向當(dāng)事人闡明繼續(xù)訴訟的利弊。
本條適用于辯論程序。
第242條 〔變更訴訟請(qǐng)求〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中變更訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)重新確定管轄并重開準(zhǔn)備程序。
當(dāng)事人因變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人因此多支出的訴訟費(fèi)用,但因當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力,與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致而變更訴訟請(qǐng)求的除外。
第243條 〔準(zhǔn)備程序筆錄〕
準(zhǔn)備程序筆錄應(yīng)記載下列事項(xiàng):
(一) 雙方當(dāng)事人各自的請(qǐng)求、抗辯以及事實(shí)、證據(jù);
(二) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求、抗辯、事實(shí)及證據(jù)的觀點(diǎn);
(三) 雙方當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù);
(四) 雙方當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)。
第244條 〔法官的準(zhǔn)備〕
法院應(yīng)當(dāng)將審理法官及法官助理的有關(guān)情況在被告提交答辯狀期間通知當(dāng)事人。審理案件的法官也應(yīng)當(dāng)作好開庭審理的準(zhǔn)備:
(一) 認(rèn)真審核訴訟材料;
(二) 根據(jù)本法及證據(jù)法的規(guī)定依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù);
(三) 依職權(quán)委托勘驗(yàn)、鑒定;
(四) 追加必要共同訴訟的當(dāng)事人;
(五) 其他需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)。
第245條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)書狀〕
法院認(rèn)為準(zhǔn)備充分的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的書狀,就雙方的爭(zhēng)點(diǎn)以及其他有利于訴訟終結(jié)的事項(xiàng)制作書狀,送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)書狀有異議的,可以要求法院更正。
當(dāng)事人雙方也可以協(xié)議制作整理爭(zhēng)點(diǎn)與協(xié)議的書狀,并提交法院。
第246條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)的效力〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受該書狀的拘束,除下列情形外不得再主張新的事實(shí)、提出新的證據(jù):
(一) 法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng);
(二) 雙方當(dāng)事人同意變更書狀的;
(三) 當(dāng)事人并無故意或重大過失;
(四) 依據(jù)其他情形顯失公平的。
第三節(jié) 口頭辯論
第247條 〔公開審理〕
法院審理民事案件,除涉及國家秘密或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。雙方當(dāng)事人一致協(xié)議不公開審理的,應(yīng)當(dāng)不公開審理。
離婚案件、涉及商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,應(yīng)當(dāng)不公開審理。
前款申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)備程序階段提出。
第248條 〔新聞媒體不得干預(yù)審判〕
在訴訟開始后新聞媒體不得針對(duì)法院或法官的批評(píng),不得未加證實(shí)的有關(guān)案情的消息。
為了保障案件的公正審理,法院可以要求當(dāng)事人、律師以及涉案的證人不得向新聞媒體有關(guān)案件的信息。
違反前兩款規(guī)定,足以影響法院公正審理案件的,以藐視法庭論處。〔案外人提交法律意見書〕
第249條 〔法律意見書的接納〕
應(yīng)一方當(dāng)事人或者雙方當(dāng)事人的邀請(qǐng)或者法院的邀請(qǐng),案件的處理結(jié)果可能涉及其利益的人或者其他人可以向法院提交法律意見書,法院應(yīng)當(dāng)接受。法院在做出裁判時(shí)可以斟酌其意見。
第250條 〔法庭秩序〕
任何人在法庭應(yīng)當(dāng)保持肅靜,不得有下列行為:
(一) 大聲交談、鼓掌、喧嘩;
(二) 未經(jīng)法院許可錄音、錄像;
(三) 吸煙或者吃食物;
(四) 其他可能影響法庭秩序的行為。
第251條 〔開庭的通知〕
法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)于開庭十日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應(yīng)當(dāng)在法院公告欄內(nèi)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。
第252條 〔訴訟指揮權(quán)〕
關(guān)鍵詞 公益訴訟 公共利益 受案范圍
公益訴訟制度的建立有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有訴訟制度的缺陷, 目前我國的公益訴訟制度才剛剛得以確立,將經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的適應(yīng)和實(shí)施階段。
一、民事公益訴訟受案范圍理論含義
科學(xué)的界定受案范圍是一項(xiàng)訴訟制度充分發(fā)揮作用的根本,因此建立公益訴訟制度首先要界定公益訴訟的受案范圍。民事公益訴訟概念本身包含兩個(gè)基本元素即民事訴訟和公益訴訟,通過對(duì)這兩個(gè)基本概念的闡述,進(jìn)而界定民事公益訴訟。民事訴訟受案范圍是法院依法受理、審判,解決民事糾紛的權(quán)限,重在劃分與其他政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體間解決民事糾紛的職權(quán)范圍,主要涉及民事主體間的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系糾紛。公益訴訟是指任何公民和組織依據(jù)法律的授權(quán),對(duì)違反法律、侵害國家利益和公共利益的行為提訟,由法院依法處理違法行為的司法活動(dòng)。因此,民事公益訴訟受案范圍應(yīng)當(dāng)滿足既是民事主體間人身財(cái)產(chǎn)糾紛,同時(shí)又屬于侵害國家社會(huì)公共利益的違法行為。公共利益必然是公民特定私有利益的集合,民事公益訴訟強(qiáng)調(diào)的是民事法律關(guān)系范圍內(nèi)的訴訟,區(qū)別于行政、刑事公益訴訟。
二、評(píng)析新民事訴訟法第五十五條
民事訴訟法第五十五條規(guī)定:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟?!北緱l文采用的是概括和列舉相結(jié)合的方式界定公益訴訟受案范圍。
(一)分析法條所列舉的兩類行為的性質(zhì)
此兩類得以明確主要是由于該類糾紛比較普遍,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。近年來,我國惡性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,一定程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,如2011年中海油與康菲的渤海灣“蓬萊19-3油田”連續(xù)發(fā)生兩起溢油事故,直接造成不特定的多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)損害。消費(fèi)者權(quán)益指消費(fèi)者在接受服務(wù)或商品時(shí)依法享有的權(quán)益,其遭受侵害主要表現(xiàn)為出售假冒偽劣產(chǎn)品、提供劣質(zhì)服務(wù)等,如三鹿奶粉事件,受影響人數(shù)眾多, 潛在受影響的人數(shù)難以估算。
這兩類案件都具公害性質(zhì),即造成的損害是針對(duì)不確定范圍的人們,都是以存在損害為基礎(chǔ),但顯然不能囊括目前損害公共利益的行為,雖然本次立法在其后加了“等”字,但比較抽象,使得司法實(shí)踐與立法理論不和諧,立法無法得以保障。
(二)社會(huì)公共利益如何界定
《牛津高級(jí)英漢雙解詞典》中將公共利益解釋為“公眾的、與公眾有關(guān)的或?yàn)楣姷?、公用的利益”。公共利益?nèi)容的不確定性使得司法實(shí)踐中訴訟案件限制在環(huán)境權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益兩類,救濟(jì)范圍過于狹窄。
社會(huì)公共利益是以不特定多數(shù)人為享有主體,且與私益不可分離,體現(xiàn)在個(gè)體利益與公共利益相包容,如楊艷輝訴南方航空公司案、民惠公司客運(yùn)合同糾紛案及趙紹華訴廣深珠高速公司服務(wù)不合格案,但排除民事主體可以自主處分的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利范圍,即只涉及私益的內(nèi)容。社會(huì)公共利益的核心就是滿足公民基本的生產(chǎn)、生活需求,內(nèi)容非常廣泛,主要包括良好的自然環(huán)境和教育環(huán)境、對(duì)公共設(shè)施的無償利用、食品的安全、社會(huì)的穩(wěn)定、公平的交易市場(chǎng)、對(duì)國家通過經(jīng)營(yíng)獲得的物質(zhì)財(cái)富的間接利用等。結(jié)合我國社會(huì)實(shí)踐具體分析以下幾類案件,進(jìn)而論證其屬于社會(huì)公共利益范疇而應(yīng)納入民事公益訴訟受案范圍。
1、導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失行為。國有資產(chǎn)的性質(zhì)是全民所有,國家以維護(hù)全體人民利益為出發(fā)點(diǎn)對(duì)國有資產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。據(jù)國有資產(chǎn)管理局的統(tǒng)計(jì),目前平均每天都有近億元的國有資產(chǎn)因出資者、管理者、經(jīng)營(yíng)者主觀故意或過失而流失,許多國有資產(chǎn)流失案件令人觸目驚心,廣大公民的公共利益也因此大打折扣,故應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)公益訴訟程序以免國有資產(chǎn)受到損害,保護(hù)社會(huì)公共利益。
2、行政壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,行政壟斷侵犯公共利益的現(xiàn)象也隨之屢禁不止,主要表現(xiàn)在公用事業(yè)領(lǐng)域的壟斷,如供水電、電信、交通管理、重要資源等部門,利用其壟斷地位強(qiáng)制搭售產(chǎn)品等;區(qū)域化壟斷同樣存在,如河南某縣政府為保護(hù)本地化肥生產(chǎn)而制定的規(guī)定;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)于政府采購中,《政府采購法》沒有明確采購行為的監(jiān)督主體,同時(shí)信息透明度不足,導(dǎo)致無法遏制采購中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,財(cái)政性資金被濫用,公眾利益遭受侵害,應(yīng)將其納入到民事公益訴訟受案范圍。
3、金融市場(chǎng)中侵害公民合法權(quán)益的行為。近年來我國的股民數(shù)量逐年遞增,但證券市場(chǎng)不夠規(guī)范,欺詐行為時(shí)有發(fā)生,股民大都分散在各地同時(shí)在證券市場(chǎng)上沒有資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì),客觀上很難提起共同訴訟;另外,2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》中列出的收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)3000種,銀行等金融機(jī)構(gòu)的不合理收費(fèi)行為,致使眾多公民的權(quán)益已無法通過現(xiàn)有法律制度得以救濟(jì)。為保障我國金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,民事公益訴訟制度將在此領(lǐng)域內(nèi)起到至關(guān)重要的作用。
4、社會(huì)保險(xiǎn)案件。我國參保人數(shù)越來越多,社保功能日益增強(qiáng),但保險(xiǎn)主體的違法行為卻嚴(yán)重沖擊了社會(huì)公共利益,主要特征為:違法后果的廣域性和連鎖性;損害對(duì)象的廣泛性和不特定性;利害關(guān)系沖突的公益性和集團(tuán)性。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)挪用、貪污、擠占保險(xiǎn)基金的行為削弱了基金的支付能力,不僅關(guān)系到公眾的切身利益,而且會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行,政府信譽(yù)度降低,引發(fā)連鎖性的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)后果?;谏鐣?huì)保險(xiǎn)糾紛日漸凸現(xiàn)的公益化傾向,適用公益訴訟制度更有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
上述行為是我國目前較為突出的侵害公共利益的行為,但還有一些其他行為,比如特價(jià)機(jī)票不得退改簽、因?qū)I(yè)取消被迫退學(xué)、火車站廁所收費(fèi)違法等,由此可知我國法律對(duì)民事公益訴訟的受案范圍界定確實(shí)狹窄,還需不斷探索與完善。
三、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國公益訴訟制度提出立法建議
(一)國外公益訴訟概況
美國是現(xiàn)代公益訴訟制度的創(chuàng)始國,其受案范圍包括1863年《反欺騙政府法》規(guī)定欺騙政府錢財(cái)?shù)男袨椋?890年《謝爾曼反托拉斯法案》禁止企業(yè)間聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)和壟斷、企業(yè)兼并行為;1914年《克萊頓法》禁止價(jià)格歧視行為、濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為等。美國法院又從1940年的桑德斯兄弟廣播站案和1943年的紐約州工業(yè)聯(lián)合會(huì)訴伊克斯案等判例中發(fā)展出“私人檢察官”制度。1960年后美國又通過頒布多部環(huán)境保護(hù)法將環(huán)境污染問題納入公益訴訟的范圍。德國公益訴訟的受訴范圍也相當(dāng)寬泛,包括侵害憲法規(guī)定的基本權(quán)利案件、環(huán)境污染、禁治產(chǎn)、申請(qǐng)婚姻無效等案件。英國的“檢舉人訴訟”主要是阻止公共性不正當(dāng)行為,如提出審查地方行政的合法性、要求減少公害以及議會(huì)對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人免收車費(fèi)、禁止電視公司放映被認(rèn)為有違社會(huì)大眾情感的節(jié)目等。
(二)國外公益訴訟制度的經(jīng)驗(yàn)
通過比較研究,分析國外公益訴訟制度的共同性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以借鑒。首先,訴訟目的公益性,通過個(gè)案來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)。其次,國外民事公益訴訟的受案范圍是在實(shí)踐中不斷拓寬的,逐步將更多類型的案件納入其中,由最初的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等與公民生活關(guān)系較為疏遠(yuǎn)的案件,擴(kuò)展到現(xiàn)在的涉及消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、公民人身權(quán)利等與公民生活密切相關(guān)的案件。再次,在公益訴訟制度比較完善的國家,其受案范圍主要規(guī)定在實(shí)體法中。我國是大陸法系在借鑒時(shí)還應(yīng)考慮本國的發(fā)展現(xiàn)狀、法律環(huán)境等因素。
(三)具體的立法建議
新民事訴訟法作為歷史性開端,首次確立了公益訴訟制度,值得欣慰和肯定。制度構(gòu)建初期必然存在一些問題,但為維護(hù)法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性不宜直接對(duì)民事訴訟法五十五條進(jìn)行補(bǔ)充修改。筆者認(rèn)為借鑒國外公益訴訟制度法治模式,將以上所分析的國有資產(chǎn)保護(hù)、行政壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、金融市場(chǎng)侵權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)等幾類行為所涉及的具體法律法規(guī)有針對(duì)性地作出司法解釋,說明其適用民事訴訟法第五十五條之規(guī)定,從而將其納入到民事公益訴訟受案范圍,彌補(bǔ)新民事訴訟法概括性規(guī)定的不足。如此能夠保證公共利益包含符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的具體權(quán)益,從而減少公共利益的不確定性,使公共利益受損的案件更具有可操作性和實(shí)行性,適應(yīng)發(fā)展中的社會(huì)公共利益需求,而且未有損司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。
貴州民族大學(xué)科研基金資助項(xiàng)目
注釋:
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