時(shí)間：2022-12-23 16:39:56
序論：在您撰寫保潔工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、___的主要工作
（一）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得突破
（1）繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)推進(jìn)”戰(zhàn)略。
認(rèn)真貫徹《全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要》，按照以重大項(xiàng)目解決突出環(huán)境問(wèn)題的思路，積極推進(jìn)重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)察，減少人為的生態(tài)破壞。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的生態(tài)監(jiān)察，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，把重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)的擾動(dòng)程度降到最低點(diǎn)。二是實(shí)施生態(tài)功能區(qū)管理，分區(qū)管制、分區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，提高管護(hù)水平。四是繼續(xù)擴(kuò)大與其它生態(tài)建設(shè)部門的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管理。
積極推進(jìn)天保工程、三北四期防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草、退牧還草工程。塔河流域近期綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)急輸水7次，塔河下游兩岸的地下水位明顯上升，瀕臨消亡的綠色走廊得到一定程度恢復(fù)。
生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)顯示，___全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有大的變化，仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面。
（2）實(shí)施重點(diǎn)風(fēng)沙區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
編制了塔克拉瑪干南緣生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃，計(jì)劃用五年時(shí)間使生態(tài)修復(fù)面積達(dá)到50萬(wàn)畝。
（3）推進(jìn)自治區(qū)“有機(jī)食品強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。
去年，國(guó)家環(huán)?？偩执_定___為全國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)示范省區(qū)。我們?cè)诠艿貐^(qū)開(kāi)展了示范工作，自治區(qū)有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃編制大綱已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審，規(guī)劃編制工作可望年內(nèi)完成。
（二）結(jié)合新型工業(yè)化進(jìn)程，做好污染防治工作
結(jié)合我區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，我們加大污染防治工作力度，實(shí)行分區(qū)管制。
南、東疆作為鼓勵(lì)投資區(qū)域，充分利用環(huán)境容量，總量指標(biāo)放寬；北疆作為適度管理區(qū)域，合理利用環(huán)境容量，總量指標(biāo)有限控制；烏魯木齊市作為控制總量區(qū)域，保護(hù)性利用環(huán)境容量，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。
（1）引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。
為保證審核工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，完成企業(yè)清潔生產(chǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)匯編和石油、化工、冶金、水泥、造紙、啤酒、氮肥、檸檬酸、制革等10個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南匯編。舉辦了___首期“國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)班”，全區(qū)企事業(yè)單位100人參加培訓(xùn)并獲得《國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)征書(shū)》。還對(duì)試點(diǎn)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)約500人次進(jìn)行了輔導(dǎo)。
一、___的主要工作
（一）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得突破
（1）繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)推進(jìn)”戰(zhàn)略。
認(rèn)真貫徹《全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要》，按照以重大項(xiàng)目解決突出環(huán)境問(wèn)題的思路，積極推進(jìn)重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)察，減少人為的生態(tài)破壞。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的生態(tài)監(jiān)察，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，把重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)的擾動(dòng)程度降到最低點(diǎn)。二是實(shí)施生態(tài)功能區(qū)管理，分區(qū)管制、分區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，提高管護(hù)水平。四是繼續(xù)擴(kuò)大與其它生態(tài)建設(shè)部門的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管理。
積極推進(jìn)天保工程、三北四期防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草、退牧還草工程。塔河流域近期綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)急輸水7次，塔河下游兩岸的地下水位明顯上升，瀕臨消亡的綠色走廊得到一定程度恢復(fù)。
生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)顯示，___全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有大的變化，仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面。
（2）實(shí)施重點(diǎn)風(fēng)沙區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
編制了塔克拉瑪干南緣生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃，計(jì)劃用五年時(shí)間使生態(tài)修復(fù)面積達(dá)到50萬(wàn)畝。
（3）推進(jìn)自治區(qū)“有機(jī)食品強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。
去年，國(guó)家環(huán)保總局確定___為全國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)示范省區(qū)。我們?cè)诠艿貐^(qū)開(kāi)展了示范工作，自治區(qū)有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃編制大綱已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審，規(guī)劃編制工作可望年內(nèi)完成。
（二）結(jié)合新型工業(yè)化進(jìn)程，做好污染防治工作
結(jié)合我區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，我們加大污染防治工作力度，實(shí)行分區(qū)管制。
南、東疆作為鼓勵(lì)投資區(qū)域，充分利用環(huán)境容量，總量指標(biāo)放寬；北疆作為適度管理區(qū)域，合理利用環(huán)境容量，總量指標(biāo)有限控制；烏魯木齊市作為控制總量區(qū)域，保護(hù)性利用環(huán)境容量，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。
（1）引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。
為保證審核工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，完成企業(yè)清潔生產(chǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)匯編和石油、化工、冶金、水泥、造紙、啤酒、氮肥、檸檬酸、制革等10個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南匯編。舉辦了___首期“國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)班”，全區(qū)企事業(yè)單位100人參加培訓(xùn)并獲得《國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)征書(shū)》。還對(duì)試點(diǎn)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)約500人次進(jìn)行了輔導(dǎo)。
安保隊(duì)員流動(dòng)頻繁是物管企業(yè)的特征之一。今年，××大廈管理處安保隊(duì)員累計(jì)流動(dòng)××人次，大廈管理處安保隊(duì)員流動(dòng)××人次，新聘安保隊(duì)員×××人、車輛協(xié)管員人，為了不降低安保服務(wù)質(zhì)量，安保部根據(jù)公司《培訓(xùn)綱要》，認(rèn)真制定入職培計(jì)劃，精心組織入職培訓(xùn)。為了把好入職培訓(xùn)關(guān)，部門經(jīng)理、班長(zhǎng)、骨干擇優(yōu)施教，充分發(fā)揮×××、×××、×××等小教員的作用，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式因人施教。如××××的××名女實(shí)習(xí)生，擔(dān)心自己不適合保安崗位工作，就組織她們到×××、××大廈參觀學(xué)習(xí)，和女安保隊(duì)員交談，了解她們的工作情況，看到其他女同志在安保崗位上同樣干得很出色，從而消除了膽怯心里；××大廈消防自動(dòng)報(bào)警系結(jié)統(tǒng)和××大廈的不一樣，操作程序也不同，就把廠家工程人員請(qǐng)進(jìn)來(lái)。由于責(zé)任明確、分工恰當(dāng)、把握重點(diǎn)，新隊(duì)員入職培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
二、細(xì)化崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書(shū)
在總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排下，安保部重新梳理××大廈管理處每個(gè)安保崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律及檢查方法，并交員工討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，使每個(gè)崗位的員工都熟悉本崗位工作職責(zé)，懂得不履行職責(zé)，違反工作紀(jì)律會(huì)受到怎樣的懲處，今年共調(diào)整不稱職班長(zhǎng)1名，辭退違紀(jì)員工2名。管理處與各崗位員工，層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，有力保障××大廈安全保衛(wèi)工作。
三、強(qiáng)化車輛管理，努力增加收入
自去年9月份《××大廈停車場(chǎng)汽車停放暫行管理辦法》后，停車場(chǎng)秩序逐漸好轉(zhuǎn)。今年2、3月份，由于春節(jié)期同放松管理，使用人的汽車又開(kāi)始頻繁出入停車場(chǎng)，交通秩序回潮。針對(duì)這一情況，安保部抽出2名業(yè)務(wù)骨干，配合物業(yè)管理員逐戶解釋《××大廈停車場(chǎng)汽車停放暫行管理辦法》，取得絕大多數(shù)使用人的理解和支持。同時(shí)，組織全體安保隊(duì)員，學(xué)習(xí)“辦法”、車管崗位職責(zé)和考核細(xì)則。因?yàn)榫唧w工作做得扎實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都計(jì)劃周全，很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。同時(shí)，為提高汽車泊位使用率，在不影響業(yè)主停車的前提下，積極收取汽車臨停費(fèi)。截止12月15日，汽車臨停費(fèi)收入元，停車場(chǎng)泊位費(fèi)收入××××元，停車庫(kù)泊位費(fèi)收入××××元，超額完成指標(biāo)××××元。
四、強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)建平安、文明大廈
××大廈管理處編制××人，負(fù)責(zé)主樓和裙樓的安全。僅后大院就需××個(gè)固定崗任，只能設(shè)一個(gè)巡護(hù)崗位，巡護(hù)力量明顯偏少。為緩解這一矛盾，安保部根據(jù)主樓相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)際，把工作重點(diǎn)放在裙樓，依靠業(yè)主的力量共同做好安全工作。為了減少管理環(huán)節(jié)，變間接管理××××店、××××大賣場(chǎng)為直接管理，請(qǐng)兩店正式聘任安全負(fù)責(zé)人，便于物業(yè)公司與兩店的工作聯(lián)系。今年，安保部牽頭，召集兩店和市場(chǎng)管理辦公室，召開(kāi)安全專題會(huì)議4次，組織檢查、互查12次，專項(xiàng)檢查3次，開(kāi)具內(nèi)部安全隱患整改通知書(shū)8份，并達(dá)到整改要求；滅火器操作訓(xùn)練率達(dá)95％；義務(wù)消防隊(duì)員的訓(xùn)練走上正軌，消火栓操作、滅火演練、疏散逃生訓(xùn)練累計(jì)20小時(shí)。通過(guò)有效的訓(xùn)練，提高市場(chǎng)整體應(yīng)急處置能力。全年未發(fā)生火險(xiǎn)事故和刑事案件，順利通過(guò)“社會(huì)治安安全”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和三級(jí)治安防范評(píng)定。
五、承接××大廈，不斷探素管理經(jīng)驗(yàn)
今年6月10日，安保部××人先行介入××大廈前期物業(yè)服務(wù)工作，在此期間，主要協(xié)助開(kāi)發(fā)公司加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好承接驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，配合接待部分業(yè)主和少量物業(yè)整改工作。9月份，配合公司承接××大廈項(xiàng)目，××大廈項(xiàng)目的承接，標(biāo)志公司上了新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了突破性的發(fā)展，安保部全體同仁以此為契機(jī)，以主人翁的姿態(tài)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，投入到緊張而有序的工作中去，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)鑰匙管理、物業(yè)整改、煤氣開(kāi)通、有線電視開(kāi)戶、裝修現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，鑰匙發(fā)放準(zhǔn)確率100％，物業(yè)整改合格率約80％，管道煤氣除三層小部分外全部開(kāi)通，有線電視可開(kāi)戶率100％，裝修審批率98.9％。9月份，氣候炎熱，工作量又大，安全保衛(wèi)部從經(jīng)理到員工，放棄休息天，加班加點(diǎn)，全力保障業(yè)主順利入伙。同時(shí)，在工作中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，剖析典型案件，組織員工學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。如×號(hào)樓××××室業(yè)主自行車丟失，向安保隊(duì)員報(bào)失后，接待不周、處置不當(dāng)，又沒(méi)有及時(shí)及業(yè)主溝通，導(dǎo)致業(yè)主意見(jiàn)很大，后來(lái)部門經(jīng)理和物管員主動(dòng)上門溝通，業(yè)主表示理解的同時(shí)還提出幾點(diǎn)很好的建議。安保部將這一案例在各班展開(kāi)討論，兩名接待業(yè)主的員工認(rèn)識(shí)到自己的不足，全體隊(duì)員很受啟發(fā)。
六、20__年工作思路
1、繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全面提升服務(wù)質(zhì)量。今年9至12月份，90戶業(yè)主陸續(xù)開(kāi)始裝修，在此期間，業(yè)主接觸較多的是安保隊(duì)員，大部分業(yè)主通過(guò)安保隊(duì)員報(bào)修、 投訴，由于首問(wèn)負(fù)責(zé)制沒(méi)有全面落實(shí)，部分業(yè)主的報(bào)修和投訴沒(méi)有及時(shí)處置，形響了公司的信譽(yù)。因此繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制勢(shì)在必行。首先，監(jiān)控崗位作為業(yè)主報(bào)修、投訴的窗口，必須挑選優(yōu)秀員工上崗，規(guī)范工作程序；其次，給合安保隊(duì)員班次的待殊性，將安保部所接報(bào)修、報(bào)訴當(dāng)日歸口到物管員崗位，由物管員擔(dān)負(fù)首問(wèn)負(fù)責(zé)的責(zé)任。
2、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，創(chuàng)建和諧、溫馨家園。今年9至12月份，業(yè)主裝修90戶，除裝修審核崗位上的員工，熟悉業(yè)主和使用人的基本情況，其余崗位員工缺乏對(duì)業(yè)主和使用人的了解，對(duì)業(yè)主和使用人少了招呼聲、問(wèn)候聲，部分業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司的員工素質(zhì)有待提高，我們同樣感覺(jué)到這一點(diǎn)。中園是禮儀之邦，加之物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)，要求我們要主動(dòng)和業(yè)主溝通。要服務(wù)好業(yè)主，首先要了解業(yè)主。春節(jié)過(guò)后，大部分業(yè)要進(jìn)場(chǎng)裝修，在裝修期間，會(huì)有很多和業(yè)主接觸的機(jī)會(huì)，業(yè)主也需要我們的幫助和服務(wù)，要充分把握機(jī)會(huì)，對(duì)業(yè)主加深了解。這樣，員工遇到業(yè)主上班或下班等，方便招呼和問(wèn)候，迅速養(yǎng)成尊重業(yè)主的良好風(fēng)氣。
3、加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，保持安保隊(duì)伍穩(wěn)定。打破班長(zhǎng)終身制，每半年述職一次，班長(zhǎng)工作是否稱職，由隊(duì)員說(shuō)了算。為了增加班長(zhǎng)評(píng)議的透明度，班長(zhǎng)半年內(nèi)每個(gè)班工作兩個(gè)月，讓每個(gè)隊(duì)員都了解每個(gè)班長(zhǎng)的工作，使得班長(zhǎng)評(píng)議更加公開(kāi)、公平，一個(gè)班長(zhǎng)的述職報(bào)告在本班不能通過(guò)，就由該班重新推舉班長(zhǎng)后，報(bào)總經(jīng)理室審批。
一、2013年主要工作
去年我局全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，環(huán)保工作成績(jī)斐然，環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。
（一）取得的主要成績(jī)?cè)谌泄餐ο拢沂协h(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺(tái)階。
1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2013）評(píng)價(jià)，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)302天，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日，環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中，在113個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好，是唯一達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼?、永莊水庫(kù)等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；國(guó)控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求，假日海灘浴場(chǎng)水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四類噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為68.0分貝。
2.各項(xiàng)環(huán)保考核成績(jī)優(yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級(jí)都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國(guó)減排先進(jìn)集體”和“全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲依法行政考核先進(jìn)單位，12369環(huán)保舉報(bào)熱線榮獲全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
3.召開(kāi)全市第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)組織召開(kāi)第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū)，這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個(gè)重要的里程碑。
4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，9月底完成所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備安裝并開(kāi)展試運(yùn)行，6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，11月1日對(duì)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息?！霸谌÷氏裙糚M2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質(zhì)量列全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市第一。”被評(píng)為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會(huì)水平；狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。
（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境法治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
（1）召開(kāi)第一次全市環(huán)保大會(huì)去年3月31日，組織召開(kāi)了第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)。大會(huì)提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會(huì)上市政府與四個(gè)區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū)，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
（2）落實(shí)書(shū)記辦公會(huì)議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書(shū)記主持的書(shū)記辦公會(huì)議精神，我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊大氣污染源，組織開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開(kāi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會(huì)，展示一流的空氣質(zhì)量，積極參與城市營(yíng)銷。
（3）實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃，每年實(shí)施一批項(xiàng)目，逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究等專題研究，確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。
2.完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
（1）做好復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報(bào)告、特色報(bào)告，對(duì)26項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展自評(píng)估，完善支撐材料。編制并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
（2）抓好復(fù)核整改工作針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核組提出的整改事項(xiàng)，我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核整改意見(jiàn)的工作方案》，協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動(dòng)工建設(shè)，市編委增加了市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制，達(dá)到國(guó)家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
（3）做好后督察迎檢按照國(guó)家要求報(bào)送我市落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)整改工作總結(jié)，并完成落實(shí)整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日，復(fù)核整改工作通過(guò)省國(guó)土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。
3.深化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，積極參與決策，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（1）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。全年共審批項(xiàng)目992個(gè)，其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個(gè)，本局審批572個(gè)，各區(qū)環(huán)保局審批341個(gè)；共驗(yàn)收項(xiàng)目549個(gè)，其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個(gè)，本局驗(yàn)收366個(gè)，各區(qū)局驗(yàn)收180個(gè)。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)評(píng)審，開(kāi)展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段，由我局負(fù)責(zé)辦理的7個(gè)審批事項(xiàng)的審批流程和時(shí)限進(jìn)行壓縮，經(jīng)簡(jiǎn)化程序后，審批時(shí)限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。
（3）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，主動(dòng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開(kāi)辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由省國(guó)土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人提前對(duì)接，跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。
4.抓好污染減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保減排任務(wù)如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
（1）全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù)，細(xì)化各部門工作職責(zé)。市政府與4個(gè)區(qū)政府、25個(gè)市直屬單位、31個(gè)重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。
（2）全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力，重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級(jí)及擴(kuò)建工作。目前，長(zhǎng)流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬(wàn)噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調(diào)試，海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無(wú)害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工作，2家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，有力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬(wàn)噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬(wàn)噸，氨氮排放總量為0.4597萬(wàn)噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬(wàn)噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)（即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬(wàn)噸、0.22萬(wàn)噸、0.4741萬(wàn)噸、1.121萬(wàn)噸內(nèi)）
5.強(qiáng)化污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo)，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
（1）開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫(kù)等9個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專家評(píng)審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開(kāi)展湖庫(kù)型集中式飲用水水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫(kù)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)2個(gè)廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開(kāi)展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評(píng)估和上報(bào)。迎接省人大對(duì)龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)的立法調(diào)研工作。
（2）開(kāi)展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。在全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》，積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬(wàn)個(gè)，其中綠標(biāo)19.54萬(wàn)個(gè)，黃標(biāo)1.42萬(wàn)個(gè)，核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開(kāi)始，在解放路實(shí)行高排放機(jī)動(dòng)車第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開(kāi)展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、采石場(chǎng)和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。
（3）開(kāi)展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動(dòng)執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開(kāi)展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。
6.嚴(yán)格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)，切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題。
（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認(rèn)真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問(wèn)題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（2）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬(wàn)元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗，行政訴訟案件2宗。
（3）嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查，進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件，12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來(lái)投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。
7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開(kāi)展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開(kāi)發(fā)區(qū)域”，促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作，加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。
（2）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開(kāi)展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。
（3）開(kāi)展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國(guó)土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個(gè),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個(gè)。
（4）開(kāi)展東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查，加強(qiáng)東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。
8.增強(qiáng)能力建設(shè)，提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)一是認(rèn)真履行監(jiān)測(cè)職責(zé)。圍繞“三個(gè)說(shuō)清楚”，為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)81289個(gè)。通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)核，檢測(cè)項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)子站PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備資金，開(kāi)展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個(gè)子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，11月1日開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，12月完成新的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開(kāi)展科學(xué)研究。和南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對(duì)性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對(duì)污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%，重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對(duì)市區(qū)混凝土攪拌站首次開(kāi)征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬(wàn)元。
（3）加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。組織做好國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫冊(cè)的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動(dòng)車“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺(tái)在萬(wàn)綠園聯(lián)合舉行“我愛(ài)生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動(dòng)。深入新海學(xué)校等學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動(dòng)。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國(guó)土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》。三是開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個(gè)小區(qū)被評(píng)為2011年度綠色社區(qū)。
（4）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備應(yīng)急裝備和設(shè)備，不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過(guò)我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開(kāi)展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
9.加大隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能
圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理。
（1）開(kāi)展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。
（2）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)制定整治方案和計(jì)劃，召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員部署大會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和討論會(huì)、撰寫剖析材料、接受群眾評(píng)議等方式，深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神，我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會(huì)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級(jí)環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。
1.優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局一是加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。組織編制《環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》，科學(xué)制定分區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制《南渡江流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，為加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作提供規(guī)劃依據(jù)。組織實(shí)施《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)2014年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上把好環(huán)評(píng)審批關(guān)，遏制“兩高一低”建設(shè)項(xiàng)目，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，深入開(kāi)展美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革，完善“綠色通道”等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的日常考核，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計(jì)劃，組織落實(shí)年度減排目標(biāo)任務(wù)。督促威立雅水務(wù)有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級(jí)改造，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源減排工程建設(shè)，督促22家重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行的范圍。規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。抓好減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)。完善部門協(xié)同推進(jìn)減排機(jī)制。
1、民生工程任務(wù)完成情況：2013年下達(dá)指標(biāo)任務(wù)數(shù)為44.61人，截止6月，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成共計(jì)45.53萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的102%。其中參保繳費(fèi)人數(shù)為36.63萬(wàn)人，繳費(fèi)金額共計(jì)4300余萬(wàn)元；60周歲以上待遇發(fā)放人數(shù)8.9萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2.04億元。
2、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資任務(wù)完成情況：2013年縣委、縣政府下達(dá)指標(biāo)任務(wù)為6200元，截止6月，我縣中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助收入4837萬(wàn)元，省級(jí)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助收入834萬(wàn)元，完成爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資任務(wù)共計(jì)5671萬(wàn)元，占年度任務(wù)的91.5%。
二、主要工作情況
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，將落實(shí)規(guī)定與統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合，通過(guò)內(nèi)部工作會(huì)議、黨支部會(huì)議等形式，集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，要求全體干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不折不扣貫徹執(zhí)行，把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，并通過(guò)貫徹落實(shí)規(guī)定，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，將改進(jìn)工作作風(fēng)與提高服務(wù)質(zhì)量密切結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
2、認(rèn)真完成2013年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的信息錄入工作。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)是全省“金保工程”的重要組成部分，通過(guò)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的共同努力，我們采取多種多樣的宣傳形式、新聞媒體和輿論陣地全方位地對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行宣傳，使越來(lái)越多處于觀望的群眾解除了顧慮，讓他們自覺(jué)續(xù)保，我縣2013年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)為36.63萬(wàn)人，目前已完成基金征繳工作和參保人員繳費(fèi)的票據(jù)信息與系統(tǒng)信息比對(duì)工作，下一步對(duì)參保人員的信息錄入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
3、切實(shí)做好待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作。做好待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作是維護(hù)參保人切身利益，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正常健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作，政策性強(qiáng)、面廣量大，工作要求高，必須切實(shí)抓緊抓好。為此，我局派出2個(gè)副局長(zhǎng)帶隊(duì)組成的核查小組，從全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選出30個(gè)行政村的所有待遇領(lǐng)取對(duì)象共7840人，對(duì)他們的生存年審情況進(jìn)行全面核查，按照“人人過(guò)點(diǎn)，全部見(jiàn)面”的要求，所有領(lǐng)取對(duì)象均需帶有效身份證到村委會(huì)集中與核查組工作人員見(jiàn)面核查；對(duì)少數(shù)行動(dòng)不便的領(lǐng)取對(duì)象由村干部帶核查組工作人員上門進(jìn)行認(rèn)證；對(duì)在縣城附近居住的領(lǐng)取對(duì)象，可直接到縣農(nóng)保局進(jìn)行認(rèn)證，在外地居住的領(lǐng)取對(duì)象可采用QQ視頻的方式進(jìn)行生存認(rèn)證。此次核查，共查出死亡漏報(bào)的有199人，退休教師（原民辦教師）冒領(lǐng)新農(nóng)保養(yǎng)老金1人。對(duì)確認(rèn)的死亡人員和退休教師共200人已做終止發(fā)放，對(duì)尚未認(rèn)證人員已做暫停發(fā)放，直至認(rèn)證后恢復(fù)。此外，我們通過(guò)老齡辦和民政局殯葬改革執(zhí)法隊(duì)提供的死亡人員，對(duì)全縣漏報(bào)死亡人員進(jìn)行排查，共查出漏報(bào)死亡人員142人；通過(guò)社保局提供的領(lǐng)取人員對(duì)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行排查，共查出62人重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
4、認(rèn)真做好社會(huì)保障卡發(fā)放工作。社會(huì)保障卡是現(xiàn)代社會(huì)管理的基礎(chǔ)工程，是廣大城鄉(xiāng)居民享有社會(huì)保障權(quán)益的重要標(biāo)志，也是政府為老百姓提供便利服務(wù)的重要載體。發(fā)行社會(huì)保障卡是人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要，是惠民、便民服務(wù)的重要舉措。發(fā)行和使用社會(huì)保障卡將提高政府部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，是為城鄉(xiāng)參保人員個(gè)人業(yè)務(wù)辦理提供便捷、有效服務(wù)的重要方式。我縣作為全省首批社會(huì)保障卡發(fā)行縣，在動(dòng)員繳納2013年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，率先向參保人員免費(fèi)發(fā)放省社會(huì)保障卡。為做好社會(huì)保障卡發(fā)放工作，印發(fā)了宣傳資料、進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并派出工作人員到一線對(duì)社會(huì)保障卡發(fā)放和使用進(jìn)行指導(dǎo)。通過(guò)一系列的舉措，切實(shí)做好了我縣社會(huì)保障卡的發(fā)行工作，確保了全縣40萬(wàn)城鄉(xiāng)居民按時(shí)領(lǐng)到了社會(huì)保障卡。
5、全力做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員資料的整理歸檔工作。今年上半年我局新購(gòu)置60000余個(gè)檔案盒用于對(duì)全縣參保人員的參保、繳費(fèi)收據(jù)資料進(jìn)行整理。并對(duì)參保人員檔案資料進(jìn)行了分類、歸檔和上架。嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理要求，妥善保管參保檔案，確保全部檔案材料齊全、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，保證每位參保人員檔案資料的安全，也為后續(xù)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
6、規(guī)范基金管理，確保運(yùn)行安全。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是參保群眾的養(yǎng)老活命錢，加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理很關(guān)鍵，為保證待遇按期兌現(xiàn)，必須做好基金征收、使用和管理，按國(guó)家政策規(guī)定最大限度地保值、增殖，進(jìn)一步防止基金被擠占和挪用。為確保基金安全完整，不斷建立健全完善了基金內(nèi)控制度，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控，有效控制基金管理風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣養(yǎng)老金待遇按時(shí)足額支付和保障水平穩(wěn)步提升。
7、創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)種類多、辦事人群量大的特點(diǎn)，進(jìn)一步深挖服務(wù)潛力、強(qiáng)化服務(wù)職能，采取了多項(xiàng)便民利民舉措：一是專門設(shè)立咨詢電話、辦公QQ和生存認(rèn)證QQ，每天安排相關(guān)股室工作人員負(fù)責(zé)接待咨詢，宣傳和解釋政策，為群眾答疑解惑，提高了群眾滿意度；二是拓展政務(wù)公開(kāi)新渠道，以各種方式向參保人員最新的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)參保人員及時(shí)參保、及時(shí)繳費(fèi)；三是進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)職能分工，按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系的要求，調(diào)整經(jīng)辦權(quán)限，前移服務(wù)窗口，為參保人員提供更加高效便捷的服務(wù)。
8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升干部職工素質(zhì)。我局堅(jiān)持把黨員教育和廉政文化建設(shè)作為常態(tài)化的工作來(lái)抓，黨支部把加強(qiáng)黨員教育作為有力抓手，把經(jīng)常性教育作為提高黨員思想素質(zhì)的主要手段，堅(jiān)持干部職工教育與黨員教育有機(jī)結(jié)合，把政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個(gè)人修養(yǎng)貫穿于黨員教育活動(dòng)中，激發(fā)了黨員積極向上的進(jìn)取精神，形成了“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好風(fēng)氣，充分調(diào)動(dòng)了全體黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而帶動(dòng)了全體干部職工積極向上的進(jìn)取精神。同時(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)定了干部職工對(duì)反腐倡廉工作的信心和決心，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。
9、認(rèn)真貫徹落實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋、常態(tài)化工作。2013年，我局共派出18名干部參與“三送”工作，做到全體干部職工一同參與，并組織得力干部作為常駐“三送”隊(duì)員，按要求在羅江鄉(xiāng)上溪村、蘇坑村開(kāi)展“三送”工作，并按要求和群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，經(jīng)常進(jìn)行走訪，認(rèn)真對(duì)貧困戶脫貧進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援民族村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作也采取了有力的工作措施，并取得了明顯成效。半年來(lái)，未發(fā)生一例計(jì)劃外生育現(xiàn)象，未發(fā)生一起群體性上訪事件，未出現(xiàn)任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
10、精心安排，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真開(kāi)展新區(qū)房屋征收工作。房屋征收工作是城市建設(shè)發(fā)展中繞不過(guò)，躲不開(kāi)的一道難題，集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體，必須慎重對(duì)待、一絲不茍。我局通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。征收工作組圍繞“依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，打造了一支由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的“會(huì)干事、肯干事、干成事、不出事”的房屋征收隊(duì)伍，并將房屋征收任務(wù)分工落實(shí)到工作組及責(zé)任人，明確了推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，形成人人挑重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二、下半年工作思路
為進(jìn)一步做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，下半年，我局將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、繼續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。一是繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；二是領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新形象、展現(xiàn)新氣象，繼續(xù)帶頭付諸行動(dòng)，帶頭強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主、接受批評(píng)，執(zhí)行好監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員的教育和管理；三是繼續(xù)把把八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中，始終把群眾利益放在首位，解決好群眾的實(shí)際困難，著力保障和改善民生。
2、加大政策宣傳力度。幫助廣大群眾算好經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、明白賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，把政策講深、講透、講明白，讓參保群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)惠，努力擴(kuò)大參保覆蓋面。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的形式，舉辦綜合知識(shí)和各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)班，特別是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保所工作人員做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)錄入信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。
4、繼續(xù)做好社會(huì)保障卡宣傳、和發(fā)放工作。目前尚有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制卡，在發(fā)放過(guò)程中，確保任務(wù)有專人負(fù)責(zé)，措施有專人落實(shí)，問(wèn)題有專人解決，確保人卡對(duì)應(yīng)無(wú)差錯(cuò)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)稽核工作。堅(jiān)持定期或不定期稽核，把好基金支出關(guān)口，切實(shí)推進(jìn)、稽核、收繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)取對(duì)象生存認(rèn)證工作，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。
6、進(jìn)一步抓好“三送”全覆蓋、常態(tài)化工作。要求全體“三送”干部加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系戶的走訪與聯(lián)系，做好農(nóng)村危舊土坯房改造等工作，切實(shí)解決廣大群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
一: 社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況：
養(yǎng)老保險(xiǎn)1-12月份，00社會(huì)保障所在職參保人數(shù)共有1885人，其中企業(yè)412人，機(jī)關(guān)事業(yè)1064人,個(gè)體工商戶409人，XX年年所里人員的有關(guān)變動(dòng)，新增參保人員74人，異地轉(zhuǎn)入（出）7人，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)35人，終止保險(xiǎn)3人，在職死亡3人，中斷保險(xiǎn)32人，職工在參保17人
二：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況
城鎮(zhèn)職工不定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共1357576.61元，定期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共5322093.87元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4722660元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)599433.87元。
三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時(shí)刻深入企事業(yè)單位對(duì)負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動(dòng)合同的利益關(guān)系；通過(guò)上階段的努力到XX年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。
四: 存在的問(wèn)題和困難
一是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識(shí)較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是社?huì)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢(shì)；針對(duì)這些問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施地加以解決和克服，努力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項(xiàng)工作的宣傳帶來(lái)很多不便。
針對(duì)以上存在問(wèn)題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)保障的有關(guān)資料，貫徹各級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障會(huì)議精神，全面落實(shí)局黨委及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的賦予各項(xiàng)工作，同時(shí)協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實(shí)事辦好事的思想，做到群眾利益無(wú)小事，能辦的及時(shí)辦，對(duì)辦不了的做到及時(shí)請(qǐng)示與上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時(shí)的告知群眾。
（二）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。加大對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)員工數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)，及時(shí)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，以此擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集渠道，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，對(duì)企業(yè)改制時(shí)，給于發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)問(wèn)答》宣傳冊(cè)，與社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)一并發(fā)放到職工手中，講解社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，促其主動(dòng)續(xù)保。
今年以來(lái)，我們?cè)谑芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民本意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，突出了擴(kuò)面、征繳、清欠、保發(fā)放等工作重點(diǎn)，取得了良好效果，全面完成了省市下達(dá)的各項(xiàng)版權(quán)所有!目標(biāo)任務(wù)。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）社保擴(kuò)面情況：
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人員人數(shù)xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的xxx%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)xxxxx人，其中企業(yè)xxxxx人，事業(yè)單位xxxx人；離退休xxxx人，在職xxxx人。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的xxx%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員xxxxx人。
3、工傷保險(xiǎn)：至1-10月份，全縣凈增參保人員xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的100%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)xxxxx人。
（二）基金收支情況（1－10月份）：
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況
（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)xxxx萬(wàn)元，支出基金xxxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余-xxx萬(wàn)元(補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金)，累計(jì)結(jié)余xxx萬(wàn)元?；鹬Ц赌芰_(dá)到8.5個(gè)月。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
共收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)xxx萬(wàn)元，支出基金xxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余xx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xxxx萬(wàn)元。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)
（1）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入xxx萬(wàn)元，支出xxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余xxx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xxxx萬(wàn)元；
（2）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入xxxx萬(wàn)元，支出xxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余－xx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xx萬(wàn)元；
（3）離休人員醫(yī)療收入xxxx萬(wàn)元，支出xxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余－x萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xx萬(wàn)元；
（4）補(bǔ)充醫(yī)療收入xx萬(wàn)元，支出xx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余－xx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xxx萬(wàn)元。
3、工傷保險(xiǎn)
共收取工傷保險(xiǎn)費(fèi)xx萬(wàn)元，支出基金x萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余xx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xxx萬(wàn)元。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)xxx萬(wàn)元，支出xxx萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余xx萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余xxx萬(wàn)元。
二、各項(xiàng)工作順利進(jìn)展
（一）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會(huì)保障水平的關(guān)鍵，是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來(lái)抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)電視臺(tái)，講座，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，先后出臺(tái)了《縣個(gè)體勞動(dòng)者基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于已退休的非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于國(guó)有、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的通知》等規(guī)范性文件，并由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開(kāi)展擴(kuò)面攻堅(jiān)，收到了較為理想的效果。今年以來(lái)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別超額完成全年任務(wù)，進(jìn)一步拓展了社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收渠道，壯大了社?；稹?/p>
（二）離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時(shí)足額。目前，全縣共有機(jī)關(guān)企事業(yè)離退休人員xxxx名（其中機(jī)關(guān)事業(yè)xxxx名，企業(yè)xxxx名），月平均發(fā)放離退休金xxx萬(wàn)元（其中機(jī)關(guān)事業(yè)xxx萬(wàn)元，企業(yè)xxx萬(wàn)元）。我們與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-10月份，共發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過(guò)拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級(jí)有關(guān)政策，于10月份為xxxx名企業(yè)退休（職）干部及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)養(yǎng)老金114萬(wàn)元。使廣大退休（職）人員深切體會(huì)到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會(huì)發(fā)展的成果。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作見(jiàn)成效。一是嚴(yán)格按照“三對(duì)照”，做好2006年度繳費(fèi)工資申報(bào)和人員的核對(duì)工作；二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作，一年來(lái)，共開(kāi)展定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查xx次，查處x起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)?；?萬(wàn)元，審核扣除各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（藥店）違規(guī)202897.9元。三是完成社會(huì)保險(xiǎn)登記證的發(fā)、換證工作和退休、供養(yǎng)人員健康稽核認(rèn)證工作，共稽核退休人員42611人，供養(yǎng)人員260人，稽核面達(dá)100%。其中從2006年4起暫停發(fā)放未認(rèn)證人員xx人，月暫停發(fā)放金額xxxx元；查處退休人員因死亡未報(bào)多領(lǐng)養(yǎng)老金17人次，追回養(yǎng)老基金共計(jì)25191元。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會(huì)保險(xiǎn)基金，保證每筆基金都能及時(shí)入帳、轉(zhuǎn)儲(chǔ)及支付。同時(shí)與審計(jì)部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期邀請(qǐng)他們進(jìn)行保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)，確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，并具備了一定的支撐和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（五）信息化建設(shè)步伐不斷加快。不斷加強(qiáng)3家定點(diǎn)醫(yī)院、3家中心衛(wèi)生院和9家定點(diǎn)藥店的計(jì)算機(jī)信息管理工作，完成6家新增定點(diǎn)藥店的醫(yī)療管理軟件安裝調(diào)試工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)初期建設(shè)任務(wù)基本完成；根據(jù)省“金保工程”和泰順縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)總體思路和總體目標(biāo)建設(shè)要求，堅(jiān)持“大目標(biāo)、小步伐”和模塊疊加、務(wù)求實(shí)效的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，對(duì)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃，并結(jié)合泰順縣勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動(dòng)保障局信息化建設(shè)一體化規(guī)劃》。
（五）、開(kāi)展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)。抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī)，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng)，不斷完善服務(wù)大廳前臺(tái)窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書(shū)記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)部門誠(chéng)實(shí)守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。
二、存在問(wèn)題
一年來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)工作成績(jī)顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識(shí)較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是退休人員社會(huì)化管理版權(quán)所有!工作難以推進(jìn)。三是個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保政策觀念不強(qiáng)，醫(yī)保監(jiān)管有待加強(qiáng)；四是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，正在使用的服務(wù)器及原操作系統(tǒng)難以適應(yīng)“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要；五是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
三、2007年工作思路
二〇〇七年，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞省、市社會(huì)保障工作思路，以確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為工作中心，以擴(kuò)面接續(xù)、稽核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)管理作為重要內(nèi)容，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)各類保險(xiǎn)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，為全縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：
(一)鞏固機(jī)制，認(rèn)真做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作。一是積極與財(cái)政部門聯(lián)系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強(qiáng)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放管理，確保離退休人員老有所養(yǎng)。二是認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整，不折不扣落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，細(xì)致、準(zhǔn)確地審核新增離退休人員養(yǎng)老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費(fèi)審核工作。三是通過(guò)稽核、爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付資金等手段，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力。
(二)突出重點(diǎn)，全力以赴擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。一是勞動(dòng)保障部門內(nèi)部整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)新就業(yè)人員進(jìn)行用工登記時(shí)，實(shí)行先參保后上崗制度。二是突出重點(diǎn)，集中精力，與相關(guān)部門配合，對(duì)多次上門仍拒不參保的單位，勞動(dòng)保障、地稅、工商、工會(huì)、公安、法院整體聯(lián)動(dòng)，充分利用行政、法律手段打一場(chǎng)“擴(kuò)面殲滅戰(zhàn)”。
(三)加大稽核力度，杜絕社?；鹆魇?。組織開(kāi)展日?；?、專項(xiàng)稽核和專案稽核工作，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。一是要采取定期、不定期實(shí)地跟蹤的方法，督促欠費(fèi)單位整改到位；二是要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，在中心內(nèi)部聯(lián)合相關(guān)科室協(xié)助整改；三是要對(duì)查出問(wèn)題拒不整改的，按程序報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察部門予以處罰。
（四）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理。要以浙江省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)基金管理，確保?？顚Ｓ?。積極開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，以便及時(shí)發(fā)問(wèn)題，解決問(wèn)題。堅(jiān)持政策，嚴(yán)格審批支付喪葬費(fèi)、撫恤金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社保基金，尤其是嚴(yán)格國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)藥費(fèi)的審核報(bào)銷。
