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序論:在您撰寫司法所七五普法時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為進一步推進民主法治示范村創(chuàng)建工作開展,鎮(zhèn)機關干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘,并結合村情實際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內容;下面是小編給大家?guī)淼目h司法局“七五”普法工作情況匯報,希望大家喜歡!
20xx年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮(zhèn)域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結合工作實際,詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務水平。
二、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)內普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得實效。
另一方面,積極協(xié)調企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結合,切實增強企業(yè)防范法律風險能力,不斷提升企業(yè)經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮(zhèn)域內關鍵少數(shù)群體,激發(fā)學生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機關干部結合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。
二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發(fā)揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉(xiāng)村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。
二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業(yè)水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
四、先鋒引領,全力打造民主法治示范村
2016年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮(zhèn)域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。
成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結合工作實際,詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務水平。
二、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)內普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業(yè)。
一方面,建立健全法治培訓會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得
實效。另一方面,積極協(xié)調企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結合,切實增強企業(yè)防范法律風險能力,不斷提升企業(yè)經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學校。
積極開展“法律進學?!毙麄髟孪盗谢顒?,抓住鎮(zhèn)域內關鍵少數(shù)群體,激發(fā)學生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長?!胺蛇M學?!毙麄髟孪盗谢顒又欣塾嫲l(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。
農村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機關干部結合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動?!捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發(fā)揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。
鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉(xiāng)村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業(yè)水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
一、領導重視,建立健全組織機構
(一)黨委、政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法依法治理工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,及時召開了普法工作動員會,部署全鎮(zhèn)普法工作,為“七五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
(二)加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮(zhèn)及時調整了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,各相關部門負責人為成員的普法依法治理領導小組,具體負責“七五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
(三)精心制定普法工作要點。2016年是“七五”普法的啟動年,為了更好地開展“七五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了《2016年鎮(zhèn)普法依法治理工作要點》,為全鎮(zhèn)普法依法治理工作的深入開展奠定了良好基礎。
二、結合實際,普法依法治理工作開展有序
隨著我鎮(zhèn)村民法制意識不斷增強,普法宣傳工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機結合”。
(一)與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題結合起來。有效的推進了村莊法治工作有序開展。多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為村民保障體系的完善起到了積極的作用。
(二)與創(chuàng)建“民主法治示范村”相結合,我們堅持并深化“依法治理,村民自治,民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過重點突破,以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“七五”普法工作的內涵。目前,我鎮(zhèn)11個村全部被評為縣級民主法治示范村,9個村被評為地區(qū)級民主法治示范村。
(三)與“法治六進”工作有機結合。繼續(xù)開展好法治進機關、進鄉(xiāng)村、進學校等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識。我鎮(zhèn)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問,有效促進了各村普法工作的開展。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
三、加強法制宣傳力度,營造“七五”普法良好氛圍。
為增強普法依法治理工作的感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際,努力創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。
(一)舉辦大型普法宣傳教育活動。多次聯(lián)合各站所舉行現(xiàn)場法律咨詢活動,宣傳與廣大群眾的生活、生產密切相關的法律法規(guī),受到廣大農村群眾的歡迎。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)舉辦法制宣講4場次,培訓人數(shù)1000余人,向群眾放宣傳單900余份、現(xiàn)場咨詢100余人次,懸掛橫幅9幅、展示宣傳圖板25塊。
(二)扎實開展了“今冬明春法制宣傳進基層”宣傳活動。邀請縣直部門開展“送法下鄉(xiāng)”法律宣傳活動2次,司法所聯(lián)合婦聯(lián)、計生辦、草原站等站所深入各村宣傳法律達9次。
(三)開展“法治進鄉(xiāng)村”宣傳活動。在全年中,我鎮(zhèn)積極開展了形式多樣的法律宣傳活動,鎮(zhèn)司法所、派出所等人員組成宣講隊,到各村為農牧民傳授法律知識,并與農牧民進行交談,發(fā)放宣傳資料1000余份,受教育群眾3000余人次。
(四)開展“法治進學?!被顒印?月11日,在中學開展法制講座,特邀司法所和派出所同志講課,不斷提高青少年的法制觀念和法律意識;4月27日,開展了一次學生模擬法庭活動,積極發(fā)揮了法制副校長在法制教育中的作用,營造良好的校園法制教育氛圍。通過這些活動開展,不斷提高了廣大農牧民的法律意識。
XX鄉(xiāng)司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照上級的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強化措施,全面落實,不斷加強創(chuàng)新力度,不斷拓展業(yè)務范圍,各項業(yè)務工作均取得一定成績。現(xiàn)將全年工作開展情況做以下匯報:
一、定期排查,促進矛盾糾紛調處
我所今年根據市縣司法局的要求,圍繞“化解矛盾、解民怨”,實施人民調解大穩(wěn)定工程。按照矛盾排查糾紛“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,XX司法所依靠鄉(xiāng)黨委政府、依托村委會、各單位,組織機關干部、法律服務工作者和人民調解員,深入到村屯村民家庭,開展矛盾糾紛排查調處活動。對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區(qū)內存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。全年,我鄉(xiāng)16個調委會共排查各類矛盾糾紛120起,調處率100%,成功率95%調處疑難糾紛21件,成功率100%。
二、廣泛宣傳,深化法制教育
按照縣普法規(guī)劃的要求,我鄉(xiāng)及時制訂了“七五”法制宣傳教育工作規(guī)劃、成立了“七五”普法工作領導小組,并對照規(guī)劃逐步逐項落實。運用多種形式進行法律宣傳,使我鄉(xiāng)“七五”普法工作有序進行、扎實開展。
三、落實幫教措施深入開展社區(qū)矯正和刑釋解教工作
按照縣局的部署要求,我所對轄區(qū)內的社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。歷年累計接收社區(qū)矯正人員45人、全年接收社區(qū)矯正人員15人,歷年解矯27人全年解矯8人、轉出1人、在矯17人。全年接收刑釋解教人員10人,為扎實做好社區(qū)矯正和幫教工作,我所做到了逐人銜接,逐人立卷,檔案齊全。定期學習勞動、定期走訪談話、定期幫教,合理安置,使社區(qū)矯正和安置幫教工作有條不紊地進行最大限度的防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。
四、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,我所積極配合相關職能部門參予社會治安綜合治理各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓全鄉(xiāng)治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。積極參與并完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項中心工作并得到了黨委、政府好評。
五、適時培訓,增強業(yè)務素質
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能,加快推進法治化建設
2020年是“七五”普法的收官之年,開展多種形式的宣傳教育活動。組織協(xié)調好重點人群學法工作,包括青少年、農民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等,重點學習《憲法》、《人民調解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),進一步提高重點人群學法、知法、用法的能力。
1、重點培訓。不定期舉辦普法骨干培訓班,今年來,我所共舉辦鎮(zhèn)級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓班各一期,參訓人員50余人次,村級培訓班14次,培訓人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動6次,發(fā)放宣傳單500余張,發(fā)放宣傳冊100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。
二、依法管理,做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年,轄區(qū)內在冊社區(qū)矯正對象33人,其中,解除社區(qū)矯正對象10人,接收社區(qū)矯正對象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好,我所嚴格按照規(guī)定落實各個管理制度的登記手續(xù),并按要求對社區(qū)矯正對象實行每周一和到所里見面,并匯報一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動,使其端正矯正態(tài)度,轉變其思想,使其順利回歸社會。對前來報到的社區(qū)服刑人員進行嚴格的入矯教育,使他們認識到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程,以不放松對自己的要求,明確自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態(tài)度,積極改造。
積極拓展教育方法,采取個別座談了解,電話匯報、報到、社區(qū)走訪等方式,及時掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定,加強日常監(jiān)督管理,不圖形式走過場,落實日常電話匯報、書面匯報和思想匯報工作,嚴格執(zhí)行請假、會客等審批制度。落實走訪制度,及時了解掌握社區(qū)服刑人員的情況,強化監(jiān)督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進法律服務工作,不斷拓展和規(guī)范法律服務領域
我所嚴格按照上級要求進一步規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)行為,以抓服務質量為側重點,深化法律服務“三進”活動,將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?,依托村法律援助?lián)絡點,社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、等部門聯(lián)系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會弱勢群體的合法權益,促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強基層基礎工作建設,充分發(fā)揮人民調解員作用
切實加強司法所規(guī)范化建設,充分發(fā)揮人民調解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,當好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態(tài),積極預防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮基層人民調解委員會的作用,半年來,,口頭調解各類糾紛151余起,調解成功率達98%以上,書面調解7起,調解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住機遇,攻堅克難,負重前行,取得了一些成績,但與上級要求還有差距和不足,如創(chuàng)新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進;法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新,參與依法治理的力度還不強。
下半年工作計劃:
(一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農村建設工作。
(二)加強隊伍建設,提高隊伍總體素質。
(三)全面貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,積極開展“法律六進”活動,結合本鎮(zhèn)實際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結。
(四)按照上級要求,認真貫徹落實《社區(qū)矯正法》進一步做好社區(qū)矯正工作。
(五)加強對安置幫教人員的管控,做到底數(shù)清,去向明。
(六)深入做好人民調解工作,加強對人民調解員的業(yè)務培訓工作,充分運用村級調委會職能作用,認真抓好個人調解工作室建設。
(八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
(九)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,切實加強對兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
(一)依法治縣委員會辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動領導小組的通知》《關于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點,轉發(fā)了《市法治建設群眾滿意度調查報告》,并在政府門戶網站上進行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設工作要點、《縣加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級國家機關普法責任清單,牽頭組織開展了全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設調研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內容對全縣副科級以上領導干部進行專題輔導講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻,得到上級部門認可,被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
(二)法治政府建設全面推進。縣政府常務會議學法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經濟社會管理權限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業(yè)單位重新認定進行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執(zhí)法主體資格進行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》,對全面開展證明事項告知承諾制工作進行全面安排部署,公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關于加強和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關于做好行政裁決有關事項的通知》,各部門對照省上公布的行政裁決清單,及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制,審核《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴格規(guī)范性文件制定程序,對水務局、財政局、農業(yè)農村局等單位擬定的《縣農村飲水安全管理辦法(試行)》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行清理。印發(fā)《關于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,明確評查范圍、標準、方式、步驟及時限要求,對案卷評查工作進行全面安排部署。疫情期間,《關于疫情防控期間行政復議應訴工作有關事項的公告》,就疫情防控期間我縣行政復議應訴工作有關事項進行了要求,并將聯(lián)系電話、郵寄地址進行了公布。開展行政復議調研,下發(fā)《關于做好行政復議體制改革前期準備工作的通知》,為行政復議體制改革奠定了基礎。截止目前,收到行政復議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進行了統(tǒng)計,并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據及行政執(zhí)法案件信息,制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導辦法》等4個辦法,對行政執(zhí)法“三項制度”進行制度規(guī)范,召開行政執(zhí)法“三項制度”學習推進會議,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進一步安排部署。公告,明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形,并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進行了公布,全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目評審。
(三)“七五”普法扎實開展。以“法律八進”為主渠道,廣泛開展各類普法學習宣傳活動。印發(fā)了《關于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關于進一步開展普法趕集活動的通知》和《關于進一步開展普法星期五活動的通知》,開展了覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門單位的全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收工作,拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學習、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式,充分利用“學雷鋒志愿服務月”“國家安全教育日”“進村入戶走訪幫扶”“民族團結進步宣傳月”等活動,廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)宣傳,參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動,印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前,共組織法治宣傳教育活動30余次,設立法律咨詢點70多個,現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次),印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份,其他各類宣傳資料7000余份,在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇,推進法治文化陣地建設,在育才中學新建法治文化走廊1處,設立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
(四)人民調解工作有序開展。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,結合疫情防控工作,開展矛盾糾紛“大排查、大調處”百日攻堅專項行動,緊盯“四個突出”,積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農業(yè)農村、復工復產等重點領域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,開展法治扶貧專項行動,深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調解”的模式,積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前,共受理矛盾糾紛562件,成功調處544件,調解成功率96.8%。
(五)公共法律服務體系建設全面推進。全面貫徹落實《市委、市政府關于全面深化基層社會治理“三中心一網格”建設實施意見》,制定下發(fā)了《縣關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》,進一步整合資源,升級改造建成了集公共法律服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務中心,實現(xiàn)讓群眾只進“一扇門”、辦理“所有事”的目標。持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設,下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題,為司法所改善了辦公環(huán)境,統(tǒng)一了標識和內部設置,司法所規(guī)范化標準進一步提高。進一步加大法律援助力度,積極為農民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前,共辦理法律援助案件188件,挽回經濟損失130余萬元,接待來訪來電法律咨詢310人次,提供法律意見210余條。
(六)特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能,及時督促各司法所落實“雙八任務”,提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管,實現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機定位、1名社區(qū)矯正對象“手機+腕帶定位”,1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進行電子監(jiān)管。利用“法律八進”等載體,大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作,發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學習《社區(qū)矯正法》10場次,實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學習全覆蓋。今年以來,共接收社區(qū)矯正對象58名,解除社區(qū)矯正對象35人,撤銷緩刑1人。嚴格落實“七回訪”制度,多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向,實現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋,真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來,共接收刑滿釋放人員74人。
(七)基層法律服務和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務所及其律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實《律師事務所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務活動,組織企業(yè)律師服務團為民營企業(yè)開展了一次免費全面法治體檢,舉辦法治講座1場/次,提供復工復產提供法律意見建議18條,為企業(yè)職工提供免費法律咨詢61人/次,辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農牧企業(yè)、交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農民工勞動合同普查工作,進一步完善了農民工勞動合同普查和體檢檔案,并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動合同10余份。深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問”制度落實,充分發(fā)揮法律服務在經濟社會發(fā)展中的積極作用,在全縣117個村實現(xiàn)了“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,建立了126個公共法律服務微信群,推送消息200余條。2020年以來,律師(法律服務工作者)共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
(八)公證社會服務能力進一步提升。進一步強化疫情防控期間公證社會服務能力,及時公布《關于縣公證處暫時停止現(xiàn)場業(yè)務辦理的通告》,引導群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預約公證業(yè)務,確定專人負責解答咨詢,及時開通公證云在線申辦系統(tǒng),讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道,對與疫情防控有關的事項以及醫(yī)務人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求,為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅,辦理精準扶貧合同公證,為小微企業(yè)及時申請精準扶貧貸款提供便利。強力推進賦強公證辦理,與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議,防范化解金融風險,減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題,為農業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達公證。截止目前,已辦理公證案件423件,辦理公證事項涉及金額1.2億元,解答法律咨詢1500人次,為經濟困難群眾減免辦理公證33件,電話預約服務284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務還有待于進一步加強;二是法治政府建設有待進一步提升;三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進一步提升;四是法律服務規(guī)范化服務水平不高。
我所在縣司法局、縣普法辦的指導下,在龍?zhí)舵?zhèn)黨委、政府關心支持下,緊密圍繞鎮(zhèn)全年的中心工作,按照縣“七五”普法規(guī)劃的要求,大力開展對鎮(zhèn)職工與鎮(zhèn)村居民進行法制教育,推進我鎮(zhèn)經濟和社會有序健康發(fā)展,營造了經濟發(fā)展的良好法制環(huán)境,現(xiàn)將我所普法今年以來工作的開展情況總結如下:
一、組建“七五”普法工作領導小組,落實普法工作職責。
我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“六五”普法工作,動員各村齊抓共管。將普法和各項實際工作緊密結合,定期培訓法律宣傳骨干。
二、明確工作職責,積極動員社會力量參與普法宣傳教育工作。
積極協(xié)調鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)工作單位參與到鎮(zhèn)普法宣傳教育活動中,落實普法執(zhí)法責任制,確保普法工作落實到其他各項工作之中,提高普法工作效果,并按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作要求和指示,配合駐鎮(zhèn)單位開展宣傳教育工作,提高普法宣傳教育面,全面提高全鎮(zhèn)群眾法律意識,并及時組織掛村法律顧問開展法律服務活動,充分利用一村一社區(qū)法律顧問力量,引入專業(yè)性的法律服務隊伍,確保法律服務保質量,重實際,抓效果,確實提高我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作效率。
三、抓住國家法制發(fā)展動態(tài),及時更新各項法律法規(guī)。及時組織鎮(zhèn)政府公職人員學法活動,針對法制更新狀況及時開展針對性的法制宣傳教育活動,以新修訂法律為方向,輔以行政法,人民調解法等常用法律法規(guī)開展法制宣傳教育活動,并對全體鎮(zhèn)村干部、人民調解員等就《刑法》、《土地法》、《計生法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《治安管理處罰法》等農村實用法律法規(guī)進行培訓,結合新農村建設開展普法講座,發(fā)放法制宣傳資料,農村反警示教育資料,有效促進了農村普法工作的開展。
四、針對普法實際,狠抓落實,保證普法工作落實到重點。
我所針對現(xiàn)實干部職工法律知識儲備不足,及時組織干部職工學習憲法和行政法,土地管理法等與日常工作息息相關的法律知識,同時我所亦積極組織鎮(zhèn)干部職工走進企業(yè)派發(fā)宣傳資料,進行面對面授課,提高企業(yè)職工法律意識,了解法律后果;同時利用重要時間節(jié)點,如“二月”外來工法律宣傳、三月“三八”節(jié),“6.26”禁毒宣傳教育、九月“法律援助宣傳月”及十二月“12·4”憲法法制宣傳。在民眾相對集中的日子,組織鎮(zhèn)相關部門到街上派發(fā)12·4憲法的法制宣傳資料、張貼憲法的宣傳標語,并且當場為前來咨詢法律問題的群眾解答憲法知識,同時針對當前群眾接觸的比較多的憲法問題我們所派發(fā)的法制宣傳資料,全年派發(fā)法制宣傳資料3000余份。
五、把普法與“法律六進”工作有機結合,多層次推進普法工作。不斷深化開展普法教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。2016年,我所嚴格按照“七五”普法動員的工作要求,積極組織力量開展法律“六進”工作,大力開展普法走訪入戶工作,其中針對不同的對象各開展了一次以上的法律講堂,針對不同的法律法規(guī)開展了一次以上的宣傳教育活動,并結合鎮(zhèn)其他部門開展的中心工作,融合在我所的普法宣傳教育工作中,達到了良好的法律效果。