時(shí)間:2023-01-16 23:49:40
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第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對(duì)象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》,并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。 各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章 積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分。持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
持證人以中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、一級(jí)申請(qǐng)積分的,最近1年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會(huì)平均工資。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的,注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)創(chuàng)業(yè)人才
符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才,積120分。
創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件,由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才,積120分。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件,由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(三)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(四)投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高120分。 (五)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值120分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍低于3倍的,積100分。
4.持證人最近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍的,積120分。 持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
(六)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分。 (七)遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分,最高分值20分。 (八)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
(九)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分,最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積60分。
3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),積110分。 本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄,按照市政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。 (十)配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。
第八條(減分指標(biāo)及分值)
減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
(一)申請(qǐng)積分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的,每次扣減150分。 (二)行政拘留記錄
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。 (三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。
第九條(一票否決指標(biāo))
持證人有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的,取消申請(qǐng)積分資格。
第三章 積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值
第十條(單項(xiàng)指標(biāo)積分規(guī)則)
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中,同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算,取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。
減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分,按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。
第十一條(總分積分規(guī)則)
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分,總積分的最低分值為0分。基礎(chǔ)指標(biāo)中的教育背景專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的投資納稅投資帶動(dòng)本地就業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。
第十二條(總積分標(biāo)準(zhǔn)分值)
《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。
第四章 積分申辦流程及管理
第十三條(積分申請(qǐng))
持證人需要申請(qǐng)積分的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,向用人單位提出申請(qǐng),委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。
第十四條(積分申請(qǐng)材料)
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括:
1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;
2.《上海市居住證積分申請(qǐng)表》;
3.勞動(dòng)(聘用)合同;
4.承諾無(wú)違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的材料;
5.承諾無(wú)違法犯罪記錄的材料;
6.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。
除上述積分申請(qǐng)基本材料外,持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料。
第十五條(材料受理)
人才服務(wù)中心收到積分申請(qǐng)材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具收件憑證;對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。 持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條(材料審核)
人才服務(wù)中心受理積分申請(qǐng)材料后,按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定,調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。
對(duì)持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國(guó)家職業(yè)資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)有疑問(wèn)的材料,可以提請(qǐng)主管部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第十七條(積分核定)
積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的,由人力資源社會(huì)保障部門在20個(gè)工作日內(nèi),按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定,并告知持證人積分情況。
第十八條(積分查詢)
持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。
第十九條(積分確認(rèn)與調(diào)整)
在《居住證》簽注時(shí),對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的,應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。
持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的,人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減,并告知持證人。
第二十條(積分失效)
持證人《居住證》被注銷時(shí),積分自動(dòng)失效。
第二十一條(監(jiān)督與復(fù)核)
市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對(duì)《居住證》積分存在異議的,向人力資源社會(huì)保障部門提請(qǐng)復(fù)核。
依托上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)居住證積分申請(qǐng)信息的事中事后監(jiān)管。
第二十二條(提供虛假材料的法律責(zé)任)
個(gè)人在申請(qǐng)積分過(guò)程中,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位在代辦積分申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的,由人力資源社會(huì)保障部門處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條(動(dòng)態(tài)調(diào)整)
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
20xx年最新上海居住證積分細(xì)則
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對(duì)象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》),并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的,注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(二)投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高100分。
(三)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
(四)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分。
(五)遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分,最高分值20分。
(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
(七)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分,最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積60分。
3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),積110分。
本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄,按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。
(八)配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。
第八條(減分指標(biāo)及分值)
減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
(一)申請(qǐng)積分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的,每次扣減150分。
(二)行政拘留記錄
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。
第九條(一票否決指標(biāo))
持證人有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的,取消申請(qǐng)積分資格。
第三章積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值
第十條(單項(xiàng)指標(biāo)積分規(guī)則)
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中,同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算,取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。
減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分,按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。
第十一條(總分積分規(guī)則)
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分,總積分的最低分值為0分?;A(chǔ)指標(biāo)中的教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的投資納稅、投資帶動(dòng)本地就業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。
第十二條(總積分標(biāo)準(zhǔn)分值)
《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。
第四章積分申辦流程及管理
第十三條(積分申請(qǐng))
持證人需要申請(qǐng)積分的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,向用人單位提出申請(qǐng),委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。
第十四條(積分申請(qǐng)材料)
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括:
1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;
2.《上海市居住證積分申請(qǐng)表》;
3.勞動(dòng)(聘用)合同;
4.無(wú)違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的證明材料;
5.無(wú)違法犯罪記錄證明材料;
6.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。
除上述積分申請(qǐng)基本材料外,持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料。
第十五條(材料受理)
人才服務(wù)中心收到積分申請(qǐng)材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具收件憑證;對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。
持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條(材料審核)
人才服務(wù)中心受理積分申請(qǐng)材料后,按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定,調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。
對(duì)持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國(guó)家職業(yè)資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)有疑問(wèn)的材料,可以提請(qǐng)主管部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第十七條(積分核定)
積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的,由人力資源社會(huì)保障部門在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定,并告知持證人積分情況。
第十八條(積分查詢)
持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。
第十九條(積分確認(rèn)與調(diào)整)
在《居住證》簽注時(shí),對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的,應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。
持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的,人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減,并告知持證人。
第二十條(積分失效)
持證人《居住證》被注銷時(shí),積分自動(dòng)失效。
第二十一條(監(jiān)督與復(fù)核)
市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對(duì)《居住證》積分存在異議的,向人力資源社會(huì)保障部門提請(qǐng)復(fù)核。
第二十二條(提供虛假材料的法律責(zé)任)
個(gè)人在申請(qǐng)積分過(guò)程中,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位在代辦積分申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的,由人力資源社會(huì)保障部門處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十三條(動(dòng)態(tài)調(diào)整)
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
上海市居住證積分管理辦法 第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對(duì)象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》,并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡為56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分。持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
持證人以中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、一級(jí)申請(qǐng)積分的,最近1年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會(huì)平均工資。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的,注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)創(chuàng)業(yè)人才
符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才,積120分。
創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件,由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才,積120分。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件,由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(三)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(四)投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高120分。
(五)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值120分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的,積50分。
20xx年天津最新積分入戶細(xì)則第一條為落實(shí)天津市居住證(以下簡(jiǎn)稱居住證)積分管理制度,根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》,制定本細(xì)則。
第二條在本市具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所,與用人單位簽訂1年期以上勞動(dòng)(聘用)合同(或在津投資辦企業(yè))并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的居住證持有人,可按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)積分。
第三條居住證積分指標(biāo)體系由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分指標(biāo)組成,分別設(shè)置不同的分值,總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累積分。具體指標(biāo)及分值按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》(《天津市居住證管理暫行辦法》附件)確定。
第四條市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作,并負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平、職業(yè)(工種)緊缺程度、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)及不良信用記錄情況等積分申請(qǐng)資料的審核、打分等工作。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)積分管理工作的綜合協(xié)調(diào),提出調(diào)整修改居住證積分指標(biāo)及分值表的建議,制定年度積分入戶總量指標(biāo)計(jì)劃并向社會(huì)公布。
市審批辦負(fù)責(zé)在市行政許可服務(wù)中心專門設(shè)立積分服務(wù)窗口,開(kāi)發(fā)居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)積分?jǐn)?shù)據(jù)一門錄入、分支流轉(zhuǎn)、多點(diǎn)核實(shí)、歸集匯總、自動(dòng)生成。
市公安局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人年齡、落戶地區(qū)、有無(wú)行政拘留和有無(wú)犯罪獲刑記錄等情況的審核、打分等工作,并做好居住證管理信息系統(tǒng)與居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)的共享互聯(lián)工作。
市教委負(fù)責(zé)申請(qǐng)人學(xué)歷、學(xué)位證書等相關(guān)內(nèi)容的審核、打分等工作。
市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人住房等情況的審核、打分等工作。
市民政局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人婚姻登記信息的審核、打分等工作。
市地稅局、市工商局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人投資納稅、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)情況的審核、打分等工作。
細(xì)則中規(guī)定,只要符合以下三項(xiàng)條件,積分入戶申請(qǐng)人可以申請(qǐng)子女隨遷落戶:
1積分入戶申請(qǐng)人子女為未成年人;
2積分入戶申請(qǐng)人子女已在原籍登記;
3積分入戶申請(qǐng)人在津具有合法穩(wěn)定住所;
在以往辦理居住證積分落戶時(shí),申請(qǐng)人不可辦理子女隨遷,只能在積分落戶成功后,再去所屬地分局申辦子女投靠落戶。而此次的細(xì)則為了方便符合天津市落戶政策的隨遷子女落戶,去掉屬地分局二次申報(bào)環(huán)節(jié),在積分入戶公安窗口一次性申報(bào)本人及子女落戶,真正做到簡(jiǎn)化辦事流程、服務(wù)方便群眾的工作宗旨。
放寬落戶條件
根據(jù)細(xì)則規(guī)定,今后在辦理居住證積分落戶時(shí)申請(qǐng)人需根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況提交以下申請(qǐng)材料:
1居民身份證;
2天津市居住證;
3在津具有名下合法穩(wěn)定住所;
本人在津具有名下合法穩(wěn)定住所的,提供《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等相關(guān)材料;產(chǎn)權(quán)歸配偶、父母、子女所有或共有的,需提供親屬關(guān)系證明材料(結(jié)婚證、居民戶口簿等);申請(qǐng)落戶集體戶口的,提供集體戶口簿首頁(yè);申請(qǐng)落單位集體戶口的還需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。
4有無(wú)刑事犯罪記錄證明;
天津市公安局物證鑒定中心出具的《有無(wú)刑事犯罪記錄證明》。
5申請(qǐng)子女隨遷的;
申請(qǐng)子女隨遷的,需提供隨遷子女的居民身份證或居民戶口簿;《出生醫(yī)學(xué)證明》或《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)登記證》;隨遷子女父母的結(jié)婚證(隨遷子女血緣關(guān)系父母離異的,還需提供能夠證明子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬的離婚協(xié)議或法院出具的民事調(diào)解書)。
此次的細(xì)則放寬了落戶條件,申請(qǐng)人可落戶到產(chǎn)權(quán)歸配偶、父母、子女所有或共有的合法穩(wěn)定住所。同時(shí),增加了《有無(wú)刑事犯罪記錄證明》,以及結(jié)合了新實(shí)施的子女隨遷政策所增加的子女隨遷相關(guān)材料。相信隨著此次細(xì)則的實(shí)施,會(huì)令許多的期待來(lái)津落戶的群眾受益。
公安審核前置確保落戶工作的準(zhǔn)確高效
伴隨著政策的調(diào)整,此次細(xì)則更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐晟屏松陥?bào)流程:
第一步:申請(qǐng)人到市行政許可積分入戶公安窗口提交材料,進(jìn)行戶籍身份、落戶地點(diǎn)、違法犯罪、隨遷子女審核;
第二步:申請(qǐng)人到人力社保局積分入戶窗口審核是否具備申報(bào)條件;
第三步:申請(qǐng)人根據(jù)自身情況分別到人社局、公安、教委、房管、計(jì)生、民政、專利等部門提交材料并打分。
為了保障申請(qǐng)人可以在最短的時(shí)間內(nèi)完成落戶事宜,根據(jù)此次實(shí)施的細(xì)則規(guī)定,施行公安審核前置,由公安窗口先審核申請(qǐng)人相關(guān)信息,保證了申辦信息準(zhǔn)確性,確保了各項(xiàng)積分分值有效性,保障后期發(fā)放《準(zhǔn)遷證》及落戶相關(guān)工作準(zhǔn)確高效完成。
對(duì)登記受理環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整
本次細(xì)則的實(shí)施,除了對(duì)居住證積分落戶工作中的一些項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整外,居住證的登記受理環(huán)節(jié)也進(jìn)行了一些調(diào)整:
1法人申請(qǐng)人(即單位)不再作為居住證申請(qǐng)人,只針對(duì)居住證申請(qǐng)者本人申請(qǐng)辦理居住證。也就是說(shuō),今后居住證的辦理,不再接受單位的集體辦理申請(qǐng),只接受個(gè)人提出的辦理申請(qǐng)。
2居住證受理單位改為公安派出所、公安人口服務(wù)管理中心及受公安機(jī)關(guān)委托的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
20xx年最新昆山積分查詢?nèi)霊艏?xì)則滿足3個(gè)條件可攢積分落戶
不久,外來(lái)人口攢積分就可以在江蘇的城市落戶。
規(guī)劃提出,推進(jìn)符合條件農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。在城區(qū)人口500萬(wàn)以上特大城市和城區(qū)人口300萬(wàn)以上大城市中心城區(qū)建立以居住證為基礎(chǔ),以就業(yè)年限、居住年限和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參加年限為基準(zhǔn)的積分制落戶政策,此外全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制。大城市的中心城區(qū)可設(shè)置參與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的要求,但最高年限不得超過(guò)5年。
此前現(xiàn)代快報(bào)曾報(bào)道過(guò),在戶籍制度改革上,在江蘇尚屬首創(chuàng)的張家港積分落戶的做法,今后將在全省推廣。此次出臺(tái)的規(guī)劃便明確了積分落戶的政策,給出了三個(gè)條件,即以就業(yè)年限、居住年限和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參加年限為基準(zhǔn)。
20xx年最新昆山積分查詢?nèi)霊艏?xì)則解讀一昨天,省政府舉行新聞會(huì),省委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了解讀。李云峰介紹說(shuō),江蘇現(xiàn)有進(jìn)城務(wù)工半年以上人員約1000萬(wàn),其中本省約600萬(wàn)、外省約400萬(wàn),這部分人實(shí)際上基本未能享受城鎮(zhèn)居民的待遇。因此,規(guī)劃提出要統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革與基本公共服務(wù)均等化,把有能力、有意愿、長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,使在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的城鎮(zhèn)常住人口能夠享受相應(yīng)的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。關(guān)鍵詞居住證
全面實(shí)行居住證制度,全省一證通
今年底之前,江蘇全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度,與外省不同,這張證在全省可以一證通。江蘇省公安廳治安總隊(duì)政委張?zhí)m青說(shuō)。
今年,《江蘇省流動(dòng)人口居住管理辦法(試行)》正式施行,要求各地對(duì)流動(dòng)人口發(fā)放居住證,并享受相關(guān)就業(yè)、購(gòu)房等社會(huì)保障待遇和服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),江蘇目前有1700多萬(wàn)流動(dòng)人口。此前,蘇州已試點(diǎn)發(fā)放了1000多萬(wàn)張居住證。其他各市制證條件也已經(jīng)具備。張?zhí)m青說(shuō)。據(jù)了解,無(wú)錫、南京等地的居住證有望今年上半年發(fā)放。此外,張?zhí)m青透露,省公安廳在調(diào)研的基礎(chǔ)上,不久還將推出一系列便民政策,比如在校大學(xué)生戶口的遷移,直系親屬之間互相投靠的戶口遷移等。比如,今后在校大學(xué)生的戶口有望隨時(shí)遷移,目前是入學(xué)時(shí)遷到學(xué)校,畢業(yè)后遷走。
20xx年最新昆山積分查詢?nèi)霊艏?xì)則解讀二規(guī)劃提出,推行居住證與基本公共服務(wù)待遇掛鉤,實(shí)現(xiàn)戶籍人口以戶口登記證明為準(zhǔn)、外來(lái)人口以居住證為準(zhǔn),享受各類公共服務(wù)。
省轄市范圍內(nèi)本地居民可戶口通遷
規(guī)劃提出,全面實(shí)行省轄市范圍內(nèi)本地居民戶口通遷制度。
張?zhí)m青介紹,根據(jù)國(guó)家戶籍改革的方向和措施,江蘇結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些措施。比如,進(jìn)一步放寬中小城市和建制鎮(zhèn)的落戶條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,具有合法固定的住所和具有合法穩(wěn)定的職業(yè),滿足這兩個(gè)條件才能落戶,而在江蘇,只要滿足這兩個(gè)條件之一,就可落戶。主要考慮到蘇中、蘇北,甚至蘇南的一些中小城市,城鎮(zhèn)人口量比較小,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的潛力比較大,因此出臺(tái)了這一規(guī)定。
據(jù)悉,目前,蘇州、無(wú)錫的居民可以在本市范圍內(nèi)遷移戶口。今后,省內(nèi)其他城市也將逐步推開(kāi)。此前,南京、常州出臺(tái)了戶籍改革措施,其中就提到戶口通遷,像南京提出20xx年開(kāi)始實(shí)行本市范圍內(nèi)戶口通遷。張?zhí)m青說(shuō)。
20xx年最新昆山積分查詢?nèi)霊艏?xì)則解讀三有市民詢問(wèn),長(zhǎng)期租住的房子算不算合法穩(wěn)定的住所?對(duì)此,張?zhí)m青解釋說(shuō),不算,必須是自己的產(chǎn)權(quán)房,或者政府提供的公租房或者廉租房,因?yàn)樽夥看嬖诓环€(wěn)定性,房東隨時(shí)可以不出租。
本市范圍內(nèi)戶口可以遷移了,那么今后省內(nèi)的戶口可不可以隨便遷移?現(xiàn)在做不到。張?zhí)m青表示,其實(shí)對(duì)于特大城市的人口還是控制的,中小城市是放開(kāi)的,中等城市推行居住證制度。
昆山市積分入學(xué)可查詢下周一至周五,參加積分入學(xué)申請(qǐng)的新市民可進(jìn)行積分查詢,若有異議,可向相關(guān)窗口或部門進(jìn)行核分。
西安積分落戶實(shí)施細(xì)則:《西安居住證管理辦法》下月施行 持證有望積分落戶申領(lǐng)條件
到西安居住半年以上,符合在本市有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,申領(lǐng)本市居住證。
辦理手續(xù)
本人或代辦人須持申領(lǐng)人的居民身份證、近期照片以及合法穩(wěn)定就業(yè),或者合法穩(wěn)定住所,或者連續(xù)就讀等證明材料,到居住地公安派出所辦理。
記者近日從西安市政府了解到,5月25日起《西安市居住證管理實(shí)施辦法》將正式施行,其中明確規(guī)定,居住證持有人在西安市享有基本公共服務(wù)和便利,并根據(jù)西安綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,建立完善的積分落戶制度。
申領(lǐng)居住證要什么條件
《辦法》規(guī)定,中國(guó)公民離開(kāi)常住戶口所在地,到西安居住半年以上,符合在本市有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,申領(lǐng)本市居住證,適用本辦法。
其中,居住半年以上是指在本市實(shí)際居住已滿半年,合法穩(wěn)定就業(yè)是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用),或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同,或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,合法穩(wěn)定住所是指在本市實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在房管部門辦理租賃登記備案證明的房屋、與房屋出租人簽訂房屋租賃合同(協(xié)議)的房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等,連續(xù)就讀是指在本市全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。
西安積分落戶實(shí)施細(xì)則:居住證每年需簽注一次符合條件者申領(lǐng)居住證時(shí),本人或代辦人須持申領(lǐng)人的居民身份證、近期照片以及合法穩(wěn)定就業(yè),或者合法穩(wěn)定住所,或者連續(xù)就讀等證明材料,到居住地公安派出所辦理。
若居住證持有人在本市居住地址發(fā)生變更的,須申報(bào)居住證地址變更,而申報(bào)居住證地址變更,本人或代辦人須持居住證持有人的居民身份證、居住證、近期照片、現(xiàn)合法穩(wěn)定住所證明等材料,到現(xiàn)居住地公安派出所辦理。
居住證持有人在本市連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住證簽發(fā)日每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi),到居住地公安派出所申報(bào)居住證簽注,申報(bào)居住證簽注時(shí),本人或代辦人須提交居住證持有人的居民身份證、居住證及相關(guān)證明材料。逾期未辦理簽注的,居住證使用功能中止,補(bǔ)辦簽注的,居住證的使用功能恢復(fù),居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注之日起連續(xù)計(jì)算。
之前發(fā)放的居住證仍有效
截至目前,我市共發(fā)放居住證160多萬(wàn)個(gè),對(duì)此,《辦法》中明確規(guī)定,本辦法施行前已發(fā)放的居住證,在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
《辦法》規(guī)定,市和區(qū)(縣)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住證管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)制度,做好實(shí)施居住證制度的保障工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。辦法中明確規(guī)定,居住證持有人在本市享有基本公共服務(wù)和便利,并根據(jù)本市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,建立完善積分落戶制度,具體辦法還在另行制定當(dāng)中。
西安積分落戶實(shí)施細(xì)則:將放寬戶籍準(zhǔn)入條件 投資納稅落戶買房入戶條件降低1月23日,西安市政府召開(kāi)新聞會(huì),正式向社會(huì)公布對(duì)西安部分戶籍準(zhǔn)入條件做出重大調(diào)整。市政府正式印發(fā)和公布《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的意見(jiàn)》,于3月1日起正式施行。本次戶籍準(zhǔn)入條件的調(diào)整,放開(kāi)普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對(duì)用人單位的概念界定;降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長(zhǎng)期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限,兼顧了西安戶籍政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
普通大中專院校畢業(yè)生放開(kāi)落戶限制
放開(kāi)全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口遷移限制,使學(xué)生集體戶與本市居民家庭戶、居民集體戶享有同等權(quán)利。20xx年3月1日起,戶口在本市全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶的在校大中專學(xué)生,在本市市區(qū)內(nèi)擁有合法固定住所的,可進(jìn)行市內(nèi)遷移。沒(méi)有合法固定住所的,畢業(yè)后可按照就業(yè)報(bào)到的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。
放寬全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員落戶條件。
全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員,年齡在35周歲(含35周歲)以下,無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi),愿意在西安市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的,可持相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書、身份證、戶口簿(或集體戶口卡)申請(qǐng)落戶。
降低技能人才落戶條件
依法與西安市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同,參加西安市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi),符合下列條件之一的技能人才,可遷入市區(qū)落戶:
1、省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)(部級(jí))技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;
2、具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者;
3、具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者,年齡在35周歲(含35周歲)以下;
4、本市無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。
以上人員,在本市市區(qū)擁有合法固定住所的,其配偶、未婚子女可以隨遷。
降低投資納稅落戶條件