時間:2022-05-17 23:50:22
序論:在您撰寫外出培訓總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、課堂上,教師對學情的及時了解,把控,使教師對教學中的點撥、追問、引導及時有效。
盡管,高效課堂主張把課堂還給學生,但并不意味著教師就徹底撒手不管了。我們看了他們的兩節(jié)課,一節(jié)數(shù)學,一節(jié)語文,數(shù)學課上當每個小組開始預展時,老師就不停的在各個小組間來回穿梭,她一會站在一個小組內(nèi)認真傾聽各成員的匯報,一會又來到另一個小組內(nèi)觀察各成員的情況,當有的小組內(nèi)出現(xiàn)“情況”時,他會及時的給出建議。(我緊跟著老師,看他如何指導。)并適時地點撥,讓學生把匯報的語言組織好,讓學生講解清楚、明白。語文課,是一個老師同時上三個班的課,老師把課堂完全放給了學生,每個班內(nèi)都有一個“主持”帶領同學們按順序展示。老師就來回在這三個班之間巡查,傾聽,打分,偶爾對“主持”交代幾句。(我沒有聽清老師交代什么,因為他們是耳語,聲音太?。├蠋熤皇窃谧詈髸r對課文簡單總結(jié)了一下,其他時間沒有對課文有任何講析,完全放手給了學生。
二、課堂上,學生們不拘一格的表現(xiàn)方式,讓課堂精彩紛呈,彰顯活力。
他們的課堂是非常“亂”的。預展時,小組內(nèi)各成員全部參加。各成員之間的匯報預言過渡自然,他們儼然是一個個演說家、表演家。比如,數(shù)學課上,有兩個小組展示同一個問題,上臺板書完之后,要有其他小組根據(jù)他們的板書來決定由哪一個小組來展示匯報,如果單憑板書無法決定的話,各小組還要把子的板書,匯報的過程、形式,先由小組長來說一遍,然后其他小組再做決定。聽著各小組組長的“競爭”演說,我深深驚嘆于孩子們的口才。
展示時,他們的表現(xiàn)方式是自由的、開放的、不拘一格的,比如,語文課上,對語文中的重點語段的朗讀,朗讀形式就是多樣的,有自己讀,有的同學邀請其他同學一起讀,有的兩個同學進行pk,有的小組齊讀-----總之,形式是多種多樣的。
這樣的課堂真正成了學生的天下,把學生的主體地位發(fā)揮得淋漓盡致,讓課堂精彩紛呈,彰顯活力,真正把知識的學習和能力的培養(yǎng)融為一體。
撰寫人:___________
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2021年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)__年度成教工作在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領導下。緊緊圍繞建設___新農(nóng)村這一根本目標,以市場經(jīng)濟和社會需求為導向,以服務“三農(nóng)”為宗旨,以發(fā)展__經(jīng)濟、實用技術培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓為重點。一年來,通過大家的共同努力,圓滿完成了全年的工作任務。
一、努力抓好各種培訓,增強勞動力素質(zhì)
培訓工作是成人教育中心校的重點工作,其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是成教培訓工作的核心部分,是農(nóng)民致富奔小康,構(gòu)建和諧社會的重要舉措。一年來,共舉辦各類農(nóng)村勞動力技能培訓班___期,培訓___人次,就業(yè)指導培訓___余人次。通過培訓,有效轉(zhuǎn)移勞動力___人。
在培訓中根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術等方面的培訓。通過培訓,我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶的技術水平提高了,經(jīng)濟效益顯著提高。
二、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出,增加農(nóng)民收入
采取措施,多渠道___和引導農(nóng)村富余勞動力外出務工。培訓的目的是轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)的關鍵是如何___富余勞動力外出務工。為此,我們采取多種措施,通過___推薦、單位招聘、個人介紹、聯(lián)系用工單位等方式,___富裕勞動力外出務工,使農(nóng)村富余的勞動力得到合理有序流動,農(nóng)村閑置的勞動力資源得到有效利用。目前,我們已經(jīng)向省內(nèi)外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來,通過努力,今年我鄉(xiāng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)達___余人。
三、__年工作打算
在今后的工作中,我們將加大成教工作力度,繼續(xù)配合上級主管部門開展各項業(yè)務工作,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,繼續(xù)做好下列工作:
1、廣泛宣傳,營造氛圍。抓好充分就業(yè)工作宣傳,利用勞務簡報、宣傳標語、宣傳單、咨詢服務、墻報及舉辦培訓班等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗和外出務工典型事跡。同時還宣傳維護外出務工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)和促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓。
2、積極開展各項培訓,提高勞動者素質(zhì)。多渠道多層次開展引導性培訓、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等,通過多種形式培訓,使自愿參加培訓的農(nóng)民工獲得一技之長,加強職業(yè)技能水平,提高就業(yè)質(zhì)量。
3、拓寬就業(yè)渠道,加大勞動力的轉(zhuǎn)移輸出力度。首先依托本鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移;其次,積極爭取上級部門的大力支持,不斷拓寬勞動力輸出的渠道;第三,依托創(chuàng)業(yè)人士和務工領頭人,鞏固建立輸出渠道,擴大勞務輸出量,促進勞動力就業(yè)。
總之,我鄉(xiāng)成教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在區(qū)教育局的指導下,做出了一定的成績,但還遠遠不夠,我們將繼續(xù)努力,使我鄉(xiāng)成教工作更上一個新的臺階。
【關鍵詞】支氣管擴張 ;院內(nèi)檢查 ;安全管理
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949(2014)02-0348-01
護理安全管理是保證護理質(zhì)量的基礎,是優(yōu)質(zhì)服務的關鍵科,也是防范和減少醫(yī)療事故和糾紛的重要環(huán)節(jié)。支氣管擴張患者住院期間需到相關科室做檢查和治療,由于患者多數(shù)具有年齡大、病情危重、病情變化快及反復多次住院等待點,常是肺心等多臟器同時受累的患者,各種外出檢查、治療過程中具有一定的風險,也存在著諸多安全隱患。2011年3月至2013年10月,我科支氣管擴張外出檢查過程中發(fā)生意外事件4例,其中突發(fā)大咯血窒息死亡1例,中量咯血1例,小量咯血2例;發(fā)生護患糾紛3例。針對此種情況,我科采用量安全措施,取得較好的效果,現(xiàn)報告如下。
一般資料
我科共有床位12張,護士32名,年齡:20~43歲;工作年限2~22年,中位數(shù)8.7年;學歷:本科3名,大專19名,中專10名;職稱:主管護師2名,護師20名,護士10名。
2方法
2.1制訂患者外出檢查相關人員職責
2.1.1
醫(yī)生職責 醫(yī)生根據(jù)掌握病情開具醫(yī)囑,打印檢查申請單并注明患者外出檢查方式,例如:步行、輪椅、平車等。
2.1.2責任護士職責①對患者進行評估,掌握患者動態(tài)的病情變化,評估外出檢查時可能出現(xiàn)的危險因素,并根據(jù)評估結(jié)果,做好急救用品等準備工作。②外送檢查前,電話聯(lián)系相關檢查科室并告知患者情況,對病情危重、不穩(wěn)定或特殊患者需提前通知相關檢查科搴做好準備,避免患者等待時間過長。③告知患者將做檢查項目的目的、方法、所需配合和注意事項,以便其做好充分準備。④外出檢查的患者床
尾掛“外出檢查”標志,返回病房后收回并進行交接班。⑤靜脈留置針或中心靜脈留置導管要妥善固定、銜接緊密。對靜脈輸液者,應檢查液體剩余量維持時間,及時觀察有無管道滑脫,保持靜脈滴入通暢。對用血管活性藥物持續(xù)微量泵使用的患者檢查微量泵蓄電池容量與剩余藥液量。⑥告知并協(xié)助患者注意保暖。⑦患者實施要求禁食的檢查后回到病房,由責任護士協(xié)助患者進餐、服藥等。
2.1.3陪檢人員職責 ①熟悉患者的檢查項目及注意事位項。②核對患者姓名、床號及檢查項目,征得患者同意后,遵醫(yī)囑采取步行、輪椅或平車方式將患者送至檢查科室。③外送或檢查過程中,嚴密觀察病情,判斷病情,盡早發(fā)現(xiàn)出血先兆,如發(fā)現(xiàn)患者突然出現(xiàn)胸悶、氣急、紫紺、煩躁不安、精神緊張、面色蒼白,冷汗、喉部癢感等癥狀,應考慮出血;及時通知本科室醫(yī)護人員。④檢查后將患者安全送回病房,及時向責任護士反饋外送情況。
2.2儀器、藥物及物品準備根據(jù)患者的病情,準備簡易呼吸器、氧氣袋,便攜式吸痰器等,以備應急使用。遵醫(yī)囑準備急救藥物,例如:腎上腺素、多巴胺、垂體后葉素等必要時備血。
2.3檢查前后做好交接班 責任護士與陪檢人員進行交接班,包括送檢途中、檢查前后的情況,必要時做記錄。由責任護士向醫(yī)生匯報患者外出檢查情況。
2.4加強安全質(zhì)量管理 護上長每天巡查病房2次,定期檢查病區(qū)的護理安全質(zhì)量,不定期抽查外送檢查過程的各個環(huán)節(jié),對存在的問題及時反饋給當事人。每月進行總結(jié)分析,將檢查結(jié)果公示,組織制
訂整改措施。
2.5加強安全教育及培訓
提高醫(yī)務人員的安全防范意識,分別對醫(yī)生、護士、陪檢員進行培訓及考核。培訓內(nèi)容包括:安全知識、安全制度、案例分析、現(xiàn)存安全隱患、溝通技巧等。培訓方法:利用每周五上午的科務例會,進行安全教育;每周四下午護理查房后對護士進行考核,抽查其對所管病區(qū)患者病情掌握情況,提出護理問題,尤其是患者潛在的外出檢查安全問題,提出防范措施;每周一下午護士長考核陪檢員關于科室患者外出檢查制度及科室各病區(qū)電話號碼知曉情況;每周五上午進行總結(jié),從中吸取教訓。糾正不足,使科室全體人員能嚴格執(zhí)行患者外出檢查
制度,提供安全的醫(yī)療服務。
3討論
3.1實施安全管理措施后,預防了患者在進行院內(nèi)檢查中意外事件的發(fā)生
支氣管擴張患者由于疾病本身的突發(fā)性和風險性,在外出檢查中易發(fā)生危險,通過實施安全管理措施,提前評估外出檢查過程中可能出現(xiàn)的危險因素,并做好充分準備,使患者外出檢查過程順利,無意外事件發(fā)生,確保了患者在外出檢查時的安全性。
一、基本情況
按照《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》要求,**省于2009年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進行了為期14天的第六次人口普查**省戶籍外出人口專項試點工作。來自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計局、安康市轄區(qū)10個縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務骨干、光明村和中壩村的普查指導員、普查員共70余人參加了這次試點。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點登記家庭戶和集體戶473戶,戶籍人口1862人,其中戶籍人口外出半年以上549人,占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人;公安部門戶籍資料顯示,兩村共523戶1882人,比試點清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶,戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人,其中:外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人,其中:戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個試點工作經(jīng)歷了準備、實施和分析總結(jié)三個階段,全面完成了調(diào)查點的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進行比較、入戶復查登記、核實、過錄、匯總、與初次登記情況進行比較、試點總結(jié)等正式普查的全過程(除數(shù)據(jù)處理外)。
二、試點特點
本次試點是**省針對全國第六次人口普查的一次實戰(zhàn)演習。在整個專項試點工作進程中,各級工作人員事前都做了充分準備,省局對培訓工作非常重視,派出骨干同志在試點工作布置會上認真細致地向與會代表講解了調(diào)查工作重點、難點、填報方法等,與會代表通過全面系統(tǒng)地學習、理解,掌握了普查方案,熟悉了調(diào)查表的指標解釋和填報方法,掌握入戶調(diào)查的方法和技巧,并深入住戶摸底、現(xiàn)場登記、手工過錄匯總、對比討論等一系列實踐環(huán)節(jié)達到了理想的效果,最后的總結(jié)會議為此次綜合試點畫上了圓滿的句號。
總的概括起來,這次外出人口試點有以下幾方面的特點:
(一)各級領導高度重視支持
在**省第六次人口普查領導小組的領導下,省局召開局長辦公會議進行專題研究,局長王莉霞、總統(tǒng)計師楊天祥對試點工作提出了具體的要求,由省統(tǒng)計局人口就業(yè)處制定好試點方案,并組織領導好外出人口普專項試點,由安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局實施。在2009年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查**省戶籍外出人口試點現(xiàn)場會上,省人口就業(yè)處負責同志指導并檢查全省第六次人口普查準備情況時,明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點的各項要求。在試點工作動員會上,嵐皋縣常務副縣長盧峙兵向與會代表致歡迎辭,市統(tǒng)計局局長張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會并分別作了熱情洋溢的講話,對全省人口普查試點工作在安康進行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長周康成及縣人大、政協(xié)主要領導到會看望了與會代表,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部參加了會議,全程陪同、協(xié)調(diào)試點入戶工作。
(二)準備工作充分,組織實施過程規(guī)范嚴密,措施得力
為了保證人口普查試點的順利實施,省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會議,專題研究部署全省外出人口普查專項試點工作,制定了詳細的《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》,設計了符合外出人口調(diào)查試點的調(diào)查表,對試點的每個階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實了試點基層工作人員,選調(diào)了普查員和普查指導員,完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關資料的搜集等前期準備工作。
安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局做了許多艱苦細致的籌備工作。在具體的實施過程中,嚴格遵循試點方案,有計劃、有步驟地開展工作,日程安排合理,組織制度嚴密,程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點調(diào)查之后,嵐皋縣統(tǒng)計局及時向縣委、縣政府作了專題匯報,得到了主要領導的大力支持,要求縣統(tǒng)計局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,全力以赴,高質(zhì)量圓滿完成此項工作;縣統(tǒng)計局全員參與,由局主要領導親自負責全面指揮和協(xié)調(diào)工作,并成立業(yè)務和后勤保障兩個臨時工作組。
(三)確定試點村具有較強的代表性,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過程中如何查準戶籍外出人口,尋找查準戶籍外出人口的方法和措施,積累經(jīng)驗,提前掌握第六次人口普查外出人口情況,做到心中有數(shù),按照試點對象選擇的要求,在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問題上省、市、縣局非常慎重,在充分考慮試點村人口構(gòu)成代表性的基礎上,還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素,最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進行試點,并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導員配備、技術質(zhì)量把關等問題進行了座談、研究并逐項落實。
試點村確定后,得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合,在該鄉(xiāng)工作千頭萬緒的情況下,專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負責人員抽調(diào)和組織實施工作,并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗、文化水平較高、工作責任心強的19名業(yè)務骨干放棄周末休息,7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計局對調(diào)查員和調(diào)查指導員的培訓,并加班開展摸底工作。在試點標準時間7月18日天氣炎熱的情況下,全體普查人員準時奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作,并按方案的時間要求完成了審核復查、手工過錄匯總等各項工作。按時圓滿完成了各項工作任務。
(四)宣傳工作扎實到位
雖然是普查試點,范圍小,但對試點的宣傳報道、培訓預案和后勤保障也作了周密安排,為全省戶籍外出人口普查試點工作做好了輿論和物資準備,試點動員大會上,省人口處負責同志、市統(tǒng)計局長張曉明和嵐皋縣常務副縣長盧峙兵均親臨會場并作了動員講話。嵐皋縣電視臺派記者進行全面的跟蹤宣傳報道。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組,采取了張貼標語、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式,營造了良好的輿論氛圍,使試點村村民了解人口普查的意義和要求,積極配合入戶登記工作,使試點工作得以順利進行。
(五)各市及安康所轄縣代表認真負責
根據(jù)試點的目的和要求,各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓和實際入戶登記、過錄、匯總,并在登記后與調(diào)查員的登記表比對過程中發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決問題的辦法。培訓后,會議代表分為10個小組,由村干部帶路,每組3人進行了入戶登記,并以小組為單位集中進行過錄、匯總、討論。最后形成了包括試點組織、試點方案的合理性、表式指標的設計、登記中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法、建議等多方面的試點小結(jié)。通過組織認真討論,共收集試點登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議20多條。
(六)鍛煉了普查隊伍
參加此次試點工作的有省、各市(區(qū))及安康市所轄縣(區(qū))以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務骨干,還有試點村的普查指導員和普查員,與會人員多、層次不一。通過這次試點工作,這些普查業(yè)務人員對第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案有了基本的認識,形成了基本概念,為進行第六次人口普查積累了經(jīng)驗;熟悉、掌握了人口普查工作的全過程,對第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解,進一步增強了對方案學習的重要性認識,學習的重點將更加明確,更具針對性。在即將正式開展的全省人口普查中,他們必將成為中堅力量。
三、主要經(jīng)驗
(一)強化政府行為,形成合力是試點取得成功的重要保證
人口普查是一項重大的國情國力、省情省力調(diào)查。在2010年即將開展的第六次人口普查,是黨的十七大后國務院、省政府部署的一項重大國情國力、省情省力調(diào)查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過第六次全國人口普查,將查清自2000年第五次全國人口普查十年來**省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。作為重大的國情國力調(diào)查,人口普查必須在政府強有力的領導下才能成功。我們這次普查試點的成功,關鍵是得到了各級領導的高度重視,由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府的大力支持,為綜合試點順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
(二)精心選調(diào)普查員,強化技能培訓是搞好試點的重要環(huán)節(jié)
普查指導員和普查員是普查工作任務的具體承擔者,是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負著入戶調(diào)查的重要任務,其責任心的強弱、業(yè)務素質(zhì)的高低直接關系普查表的填報質(zhì)量,決定人口普查工作的成敗。這次試點省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進行專題培訓。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標解釋、詢問技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進行詳細講解,并結(jié)合以往人口普查和抽查過程中的實例進行重點說明。培訓會上,安康市統(tǒng)計局馬效文調(diào)研員對此項試點調(diào)查工作做了周密部署。實踐證明,這次試點中的普查指導員、普查員都具有較強的責任心,能很快接受業(yè)務知識,工作認真,保證了試點工作的質(zhì)量。另外,本次試點在培訓中著重強調(diào)理論與實踐的相結(jié)合,講授理論時采取深入淺出的模式,便于學員的理解消化。上午培訓授課,下午就直接進村入戶調(diào)查,省人口就業(yè)處業(yè)務人員則全程進行指導,隨時解疑糾錯,收到了較好的效果。
(三)規(guī)范工作流程,細化工作要求是搞好試點工作的重要手段
專項試點是人口普查的一個縮影,每個環(huán)節(jié)都相當重要。從調(diào)查點的選取、小區(qū)劃分、宣傳動員、“兩員”選調(diào)培訓,摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項都有具體時間安排和目標要求。使全部試點過程各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確,更深層次地完善方案、推動工作,為下一步全面普查的開展打下了良好基礎。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
在試點方案、調(diào)查表的項目設置過程中進行了多次的討論和修改,盡管對代表和調(diào)查員的培訓盡可能的扎實、細致,但實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。
1.容易漏登的問題
(1)常住人口:造成漏登的原因是對常住人口的判斷不夠準確;
(2)外出半年以上人口:主要是對外出時間的判斷和計算有出入;
(3)應該登記的人口:主要是對調(diào)查對象把握不準;
(4)集體戶口外來人口漏登;
(5)由于計劃生育政策的影響,兩個子女間隔不到四年,很可能造成相關信息不準確;
(6)外出人口居住地縣(市區(qū))不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯的項目
(1)戶口登記地狀況;
(2)離開戶口登記地的時間。
3.難以掌握的問題
(1)高中生住校,在住戶中如何登記;
(2)離開戶口登記地的時間判斷;
(3)一人雙戶的問題:既農(nóng)村戶口未注銷,又在城鎮(zhèn)購買了非農(nóng)戶口;
(4)事實婚姻,未辦理戶口遷移手續(xù),又外出務工經(jīng)商的人員;
(5)登記過程中實際居住情況與公安戶籍登記的關系。
五、對今后試點的建議
(1)普查員應該由熟悉小區(qū)情況,工作責任心強的人員擔任;
(2)對普查員的培訓除了指標解釋以外,要更加注意實際調(diào)查中的實際講解以及容易發(fā)生錯登、漏登和難以把握問題的培訓和詢問技巧上,注重培訓效果;
(3)調(diào)查表的填寫應該先填寫人記錄,再填寫戶記錄;
(4)指標解釋應更加細化,如走親串友、出差登人員的登記應該明確;
(5)宣傳動員要扎實到位,以提高被調(diào)查戶的配合程度;
(8)下發(fā)出生年月對照表,以便調(diào)查員能夠更準確地填報出生年月;
一、基本情況
按照《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》要求,__省于20__年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進行了為期14天的第六次人口普查__省戶籍外出人口專項試點工作。來自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計局、安康市轄區(qū)10個縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務骨干、光明村和中壩村的普查指導員、普查員共70余人參加了這次試點。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點登記家庭戶和集體戶473戶,戶籍人口1862人,其中戶籍人口外出半年以上549人,占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人;公安部門戶籍資料顯示,兩村共523戶1882人,比試點清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶,戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人,其中:外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人,其中:戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個試點工作經(jīng)歷了準備、實施和分析總結(jié)三個階段,全面完成了調(diào)查點的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進行比較、入戶復查登記、核實、過錄、匯總、與初次登記情況進行比較、試點總結(jié)等正式普查的全過程(除數(shù)據(jù)處理外)。
二、試點特點
本次試點是__省針對全國第六次人口普查的一次實戰(zhàn)演習。在整個專項試點工作進程中,各級工作人員事前都做了充分準備,省局對培訓工作非常重視,派出骨干同志在試點工作布置會上認真細致地向與會代表講解了調(diào)查工作重點、難點、填報方法等,與會代表通過全面系統(tǒng)地學習、理解,掌握了普查方案,熟悉了調(diào)查表的指標解釋和填報方法,掌握入戶調(diào)查的方法和技巧,并深入住戶摸底、現(xiàn)場登記、手工過錄匯總、對比討論等一系列實踐環(huán)節(jié)達到了理想的效果,最后的總結(jié)會議為此次綜合試點畫上了圓滿的句號。
總的概括起來,這次外出人口試點有以下幾方面的特點:
(一)各級領導高度重視支持
在__省第六次人口普查領導小組的領導下,省局召開局長辦公會議進行專題研究,局長王莉霞、總統(tǒng)計師楊天祥對試點工作提出了具體的要求,由省統(tǒng)計局人口就業(yè)處制定好試點方案,并組織領導好外出人口普專項試點,由安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局實施。在20__年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查__省戶籍外出人口試點現(xiàn)場會上,省人口就業(yè)處負責同志指導并檢查全省第六次人口普查準備情況時,明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點的各項要求。在試點工作動員會上,嵐皋縣常務副縣長盧峙兵向與會代表致歡迎辭,市統(tǒng)計局局長張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會并分別作了熱情洋溢的講話,對全省人口普查試點工作在安康進行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長周康成及縣人大、政協(xié)主要領導到會看望了與會代表,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部參加了會議,全程陪同、協(xié)調(diào)試點入戶工作。
(二)準備工作充分,組織實施過程規(guī)范嚴密,措施得力
為了保證人口普查試點的順利實施,省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會議,專題研究部署全省外出人口普查專項試點工作,制定了詳細的《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》,設計了符合外出人口調(diào)查試點的調(diào)查表,對試點的每個階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實了試點基層工作人員,選調(diào)了普查員和普查指導員,完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關資料的搜集等前期準備工作。
安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局做了許多艱苦細致的籌備工作。在具體的實施過程中,嚴格遵循試點方案,有計劃、有步驟地開展工作,日程安排合理,組織制度嚴密,程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點調(diào)查之后,嵐皋縣統(tǒng)計局及時向縣委、縣政府作了專題匯報,得到了主要領導的大力支持,要求縣統(tǒng)計局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,全力以赴,高質(zhì)量圓滿完成此項工作;縣統(tǒng)計局全員參與,由局主要領導親自負責全面指揮和協(xié)調(diào)工作,并成立業(yè)務和后勤保障兩個臨時工作組。
(三)確定試點村具有較強的代表性,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過程中如何查準戶籍外出人口,尋找查準戶籍外出人口的方法和措施,積累經(jīng)驗,提前掌握第六次人口普查外出人口情況,做到心中有數(shù),按照試點對象選擇的要求,在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問題上省、市、縣局非常慎重,在充分考慮 試點村人口構(gòu)成代表性的基礎上,還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素,最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進行試點,并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導員配備、技術質(zhì)量把關等問題進行了座談、研究并逐項落實。
試點村確定后,得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合,在該鄉(xiāng)工作千頭萬緒的情況下,專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負責人員抽調(diào)和組織實施工作,并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗、文化水平較高、工作責任心強的19名業(yè)務骨干放棄周末休息,7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計局對調(diào)查員和調(diào)查指導員的培訓,并加班開展摸底工作。在試點標準時間 7月18日天氣炎熱的情況下,全體普查人員準時奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作,并按方案的時間要求完成了審核復查、手工過錄匯總等各項工作。按時圓滿完成了各項工作任務。
(四)宣傳工作扎實到位
雖然是普查試點,范圍小,但對試點的宣傳報道、培訓預案和后勤保障也作了周密安排,為全省戶籍外出人口普查試點工作做好了輿論和物資準備,試點動員大會上,省人口處負責同志、市統(tǒng)計局長張曉明和嵐皋縣常務副縣長盧峙兵均親臨會場并作了動員講話。嵐皋縣電視臺派記者進行全面的跟蹤宣傳報道。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組,采取了張貼標語、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式,營造了良好的輿論氛圍,使試點村村民了解人口普查的意義和要求,積極配合入戶登記工作,使試點工作得以順利進行。
(五)各市及安康所轄縣代表認真負責
根據(jù)試點的目的和要求,各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓和實際入戶登記、過錄、匯總,并在登記后與調(diào)查員的登記表比對過程中發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決問題的辦法。培訓后,會議代表分為10個小組,由村干部帶路,每組3人進行了入戶登記,并以小組為單位集中進行過錄、匯總、討論。最后形成了包括試點組織、試點方案的合理性、表式指標的設計、登記中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法、建議等多方面的試點小結(jié)。通過組織認真討論,共收集試點登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議20多條。
(六)鍛煉了普查隊伍
參加此次試點工作的有省、各市(區(qū))及安康市所轄縣(區(qū))以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務骨干,還有試點村的普查指導員和普查員,與會人員多、層次不一。通(來源:文秘站 )過這次試點工作,這些普查業(yè)務人員對第六次人口普查__省戶籍外出人口試點調(diào)查方案有了基本的認識,形成了基本概念,為進行第六次人口普查積累了經(jīng)驗;熟悉、掌握了人口普查工作的全過程,對第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解,進一步增強了對方案學習的重要性認識,學習的重點將更加明確,更具針對性。在即將正式開展的全省人口普查中,他們必將成為中堅力量。
三、主要經(jīng)驗
(一)強化政府行為,形成合力是試點取得成功的重要保證
人口普查是一項重大的國情國力、省情省力調(diào)查。在20__年即將開展的第六次人口普查,是黨的十七大后國務院、省政府部署的一項重大國情國力、省情省力調(diào)查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過第六次全國人口普查,將查清自20__年第五次全國人口普查十年來__省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。作為重大的國情國力調(diào)查,人口普查必須在政府強有力的領導下才能成功。我們這次普查試點的成功,關鍵是得到了各級領導的高度重視,由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府的大力支持,為綜合試點順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
(二)精心選調(diào)普查員,強化技能培訓是搞好試點的重要環(huán)節(jié)
普查指導員和普查員是普查工作任務的具體承擔者,是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負著入戶調(diào)查的重要任務,其責任心的強弱、業(yè)務素質(zhì)的高低直接關系普查表的填報質(zhì)量,決定人口普查工作的成敗。這次試點省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進行專題培訓。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標解釋、詢問技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進行詳細講解,并結(jié)合以往人口普查和抽查過程中的實例進行重點說明。培訓會上,安康市統(tǒng)計局馬效文調(diào)研員對此項試點調(diào)查工作做了周密部署。實踐證明,這次試點中的普查指導員、普查員都具有較強的責任心,能很快接受業(yè)務知識,工作認真,保證了試點工作的質(zhì)量。另外,本次試點在培訓中著重強調(diào)理論與實踐的相結(jié)合,講授理論時采取深入淺出的模式,便于學員的理解消化。上午培訓授課,下午就直接進村入戶調(diào)查,省人口就業(yè)處業(yè)務人員則全程進行指導,隨時解疑糾錯,收到了較好的效果。
(三)規(guī)范工作流程,細化工作要求是搞好試點工作的重要手段
專項試點是人口普查的一個縮影,每個環(huán)節(jié)都相當重要。從調(diào)查點的選取、小區(qū)劃分、宣傳動員、“兩員”選調(diào)培訓,摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項都有具體時間安排和目標要求。使全部試點過程各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確,更深層次地完善方案、推動工作,為下一步全面普查的開展打下了良好基礎。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
在試點方案、調(diào)查表的項目設置過程中進行了多次的討論和修改,盡管對代表和調(diào)查員的培訓盡可能的扎實、細致,但實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。
1.容易漏登的問題
(1)常住人口:造成漏登的原因是對常住人口的判斷不夠準確;
(2)外出半年以上人口:主要是對外出時間的判斷 和計算有出入;
(3)應該登記的人口:主要是對調(diào)查對象把握不準;
(4)集體戶口外來人口漏登;
(5)由于計劃生育政策的影響,兩個子女間隔不到四年,很可能造成相關信息不準確;
(6)外出人口居住地縣(市區(qū))不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯的項目
(1)戶口登記地狀況;
(2)離開戶口登記地的時間。
3.難以掌握的問題
(1)高中生住校,在住戶中如何登記;
(2)離開戶口登記地的時間判斷;
(3)一人雙戶的問題:既農(nóng)村戶口未注銷,又在城鎮(zhèn)購買了非農(nóng)戶口;
(4)事實婚姻,未辦理戶口遷移手續(xù),又外出務工經(jīng)商的人員;
(5)登記過程中實際居住情況與公安戶籍登記的關系。
五、對今后試點的建議
(1)普查員應該由熟悉小區(qū)情況,工作責任心強的人員擔任;
(2)對普查員的培訓除了指標解釋以外,要更加注意實際調(diào)查中的實際講解以及容易發(fā)生錯登、漏登和難以把握問題的培訓和詢問技巧上,注重培訓效果;
(3)調(diào)查表的填寫應該先填寫人記錄,再填寫戶記錄;
(4)指標解釋應更加細化,如走親串友、出差登人員的登記應該明確;
(5)宣傳動員要扎實到位,以提高被調(diào)查戶的配合程度;
(8)下發(fā)出生年月對照表,以便調(diào)查員能夠更準確地填報出生年月;
為進一步營造推動我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的濃厚輿論氛圍,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,根據(jù)《縣關于切實做好今后三年勞務經(jīng)濟工作的意見》文件要求及鎮(zhèn)上提出的“輸出一人、脫貧一戶,輸出二人、致富一家”工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,將年2月10日至3月10日作為全鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動月,為切實開展好此項活動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
宣傳發(fā)動的目的
通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動月活動,使我鎮(zhèn)廣大群眾及時了解各類務工信息和培訓信息;全面了解縣、鎮(zhèn)兩級政府關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導方針和技能培訓的相關優(yōu)惠政策;學習《合同法》、《就業(yè)促進法》等與外出務工相關的各類法律法規(guī)知識,學習外出務工常識;介紹務工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型,讓群眾認識到外出務工為自身帶來的好處。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與培訓、外出務工的積極性和主動性,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,將原來的“苦力勞務”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在及今后的“技術勞務”。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓寬農(nóng)牧民增收渠道,進一步凸現(xiàn)勞務經(jīng)濟在促進農(nóng)牧民增收中的支撐作用,推動全鎮(zhèn)勞務經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
宣傳發(fā)動的內(nèi)容
1、縣、鎮(zhèn)兩級政府關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導方針和技能培訓的相關優(yōu)惠政策。
2、學習《合同法》、《就業(yè)促進法》等與外出務工相關的各類法律法規(guī)知識和外出務工常識。
3、縣、鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關務工信息(如內(nèi)蒙古鄂爾多斯招工信息)、培訓信息(電焊工培訓信息)。
4、務工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型,現(xiàn)身說法務工增收入的事跡。
宣傳發(fā)動的形式
1、利用廣播電臺、電視等媒體進行宣傳報道。
2、采取黑板報、政務公開欄、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、編印簡報、印刷宣傳材料等形式陸續(xù)進行宣傳。
3、各村、各社區(qū)干部及勞務信息員要進村入戶,逐門逐戶對本村、本社區(qū)外出務工人員的數(shù)量、去向、勞務收入等信息進行詳細的調(diào)查了解,登記造冊并上報,同時樹立本村、本社區(qū)內(nèi)的務工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型。積極發(fā)動農(nóng)村富余勞動力,特別是陽山村、中莊村、南山村等土地貧瘠、發(fā)展特色經(jīng)濟困難地區(qū)的群眾外出就業(yè),爭取做到“家家有人外出、戶戶有人務工”。
宣傳發(fā)動的要求
1、提高認識、加強領導。這次宣傳發(fā)動月活動是為了推進農(nóng)村勞動力走出去、穩(wěn)下來、能致富,進一步凸現(xiàn)勞務經(jīng)濟在促進農(nóng)牧民增收中的支撐作用。各村、各社區(qū)要以技能培訓為重點,勞務輸出為中心,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破,完善政府服務機制,引導更多的人走出去、穩(wěn)下來。全年勞務輸轉(zhuǎn)人數(shù)要在去年5651人的基礎上提高24%,達到7000人以上;爭創(chuàng)勞務收入6085萬元以上,組織輸出率達到60%以上。農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓力爭達到2180人。按照“政府推動,多方參與,市場運作”的辦法,進一步加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和勞務協(xié)作,通過多種渠道、多種方式,力爭在省內(nèi)和新疆、內(nèi)蒙等地區(qū)建成4個100人以上相對穩(wěn)定的勞務基地。鼓勵支持勞務經(jīng)紀人、帶頭人積極參與勞務輸出的市場化運作,使勞務經(jīng)濟收入占到農(nóng)民人均純收入的50%以上。各村、各社區(qū)要高度重視,要成立勞務信息宣傳發(fā)動領導小組,由領導小組組長及勞務信息員負責宣傳發(fā)動活動,采取有效措施,確保活動有序開展,取得實效。
一、落實各項措施
(一)抓組織、健全工作體系
鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)政府分管科技副鄉(xiāng)長任副組長,相關站所工作人員為成員的工作領導小組,具體負責全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力技能培訓日常工作。
(二)抓制度、規(guī)范工作機制
研究鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力技能培訓,建立健全了臺帳管理制度、音像資料管理制度、領導小組定期督查制度等各項工作制度,并將勞動力技能培訓工作納入年度目標責任書進行考核,在全鄉(xiāng)形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保了此項工作有人管事,有章理事。
(三)抓宣傳,營造濃厚氛圍
我鄉(xiāng)今年召開勞務座談會、動員會等各種會議20多場(次),發(fā)放勞務用工信息300余冊,宣傳材料20余份。及時總結(jié)歸納各村好的經(jīng)驗和作法,挖掘典型事跡和人物。
二、培養(yǎng)兩支隊伍
(一)培養(yǎng)外出務工人員隊伍
充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動力技能培訓中心的職能作用,加強對外出務工人員的勞動技能培訓和政策法規(guī)培訓,促進勞務輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提高外出務工人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領和依法維權(quán)意識。截至日前,我鄉(xiāng)勞務輸出人員達到200人次。
(二)培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍
把集中培訓與現(xiàn)場指導相結(jié)合,發(fā)放科技宣傳材料與觀看電教片相結(jié)合,專題培訓與組織傳幫帶相結(jié)合,本地培訓與現(xiàn)代遠程教育相結(jié)合,拓寬培訓渠道,創(chuàng)新培訓模式,增強了培訓的趣味性、導向性、針對性。使農(nóng)民群眾學到了知識,掌握了技術,發(fā)展壯大了農(nóng)村實用人才隊伍,培養(yǎng)和造就了一大批有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)土科技人才。至目前,全鄉(xiāng)新增掌握1-2門農(nóng)業(yè)新技術的勞動力10余人。
三、培育特色產(chǎn)業(yè)