時(shí)間：2022-12-17 12:24:21
序論：在您撰寫(xiě)國(guó)防安全論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
TC92是ISO組織下設(shè)的200多個(gè)技術(shù)委員會(huì)（TC）之一，其主要研究領(lǐng)域是消防安全。其工作主要涉及安全、健康和環(huán)境問(wèn)題。意在通過(guò)消防安全工程技術(shù)，使其制訂的標(biāo)準(zhǔn)利于降低人員和財(cái)產(chǎn)損失，并使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)有效。TC92下設(shè)4個(gè)分技術(shù)委員會(huì)。SC1主要研究火災(zāi)發(fā)生和增長(zhǎng)；SC2研究火災(zāi)控制技術(shù)；SC3研究火災(zāi)對(duì)人和環(huán)境的威脅；SC4研究消防安全工程。2009年10月在美國(guó)舉行的TC92全會(huì)上，TC92開(kāi)始修訂其未來(lái)工作計(jì)劃，各分委會(huì)也開(kāi)始根據(jù)TC92的工作計(jì)劃制定自己的工作目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)镾C4的主要研究對(duì)象是消防安全工程，其主要工作目標(biāo)也是圍繞消防安全工程開(kāi)展，主要包括：（1）為消防安全工程在實(shí)際工程中的應(yīng)用提供必要的文件，為性能化設(shè)計(jì)和評(píng)估提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；（2）開(kāi)發(fā)新的工程設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方法，用于驗(yàn)證是否達(dá)到了合理的消防安全目標(biāo)；（3）將消防安全工程中應(yīng)用比較成熟的技術(shù)和評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)化，包括確定其準(zhǔn)確性和局限性；（4）為性能化消防設(shè)計(jì)和評(píng)估提供盡可能全面的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃，初步確定為如下幾項(xiàng)：（1）消防安全工程程序；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的應(yīng)用，又分為“為風(fēng)險(xiǎn)和危害的量化評(píng)估制定指南”以及“研究與不同活動(dòng)、系統(tǒng)類型和目標(biāo)有關(guān)的設(shè)計(jì)火災(zāi)場(chǎng)景”；（3）可接受工程方法的應(yīng)用，包括為消防安全工程中不同類型計(jì)算方法和工具的驗(yàn)證程序提供案例；（4）消防安全工程方法，包括“不同構(gòu)件之間的相互作用對(duì)結(jié)構(gòu)性能的影響”和“消防安全工程的操作性標(biāo)準(zhǔn)—消防法規(guī)與性能化設(shè)計(jì)的銜接以及主動(dòng)、被動(dòng)消防系統(tǒng)的聯(lián)合”等；（5）消防安全工程方法輸入數(shù)據(jù)，包括“每個(gè)SC4工作組以及TC92的其他分委會(huì)應(yīng)確定其領(lǐng)域內(nèi)的必要數(shù)據(jù)以及獲取途徑”、“確定疏散過(guò)程中所需數(shù)據(jù)”、“相關(guān)計(jì)算方法”和“計(jì)算模型驗(yàn)證的相關(guān)數(shù)據(jù)”等。
2消防安全工程系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系及現(xiàn)狀
SC4目前共有7個(gè)工作組和1個(gè)顧問(wèn)組，負(fù)責(zé)9個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)文件的制修訂工作以及十多個(gè)案例的編寫(xiě)工作。消防安全工程系列標(biāo)準(zhǔn)不是9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（ISO16730～I(xiàn)SO16738）的簡(jiǎn)單組合，而是一個(gè)完整的體系。在該體系中，除了這9個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)外，還有一個(gè)起統(tǒng)領(lǐng)作用的《消防安全工程—總則》ISO23932和其他輔助配套文件，從而提高各標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實(shí)施。該系列標(biāo)準(zhǔn)與總則和其他相關(guān)輔助配套文件的關(guān)系見(jiàn)圖1。消防安全工程系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO16730～I(xiàn)SO16738發(fā)展階段現(xiàn)狀見(jiàn)表1。該系列標(biāo)準(zhǔn)除PWI16731外，其他幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都已出版或者正在修訂中。為了更好地推動(dòng)該系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，各標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)小組正為其主要文件開(kāi)發(fā)應(yīng)用案例，指導(dǎo)其在實(shí)際工程中的應(yīng)用，這也是今后一段時(shí)間內(nèi)該系列標(biāo)準(zhǔn)的主要研究?jī)?nèi)容。其中，公安部天津消防研究所為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《消防安全工程—火災(zāi)條件下結(jié)構(gòu)的性能》ISO24679承擔(dān)了案例編寫(xiě)任務(wù)，目前已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿，正在轉(zhuǎn)換成ISO標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)格式。
3標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
該系列標(biāo)準(zhǔn)是由二三十個(gè)國(guó)家的代表共同編制完成的，體現(xiàn)了消防安全工程的國(guó)際發(fā)展水平。將該系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，必然為我國(guó)的性能化設(shè)計(jì)提供科學(xué)、統(tǒng)一的法規(guī)性指導(dǎo)文件，使我國(guó)的性能化設(shè)計(jì)和評(píng)估走上科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展道路。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)是某幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并且是用英文編寫(xiě)，因此，在將該系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意如下問(wèn)題：（1）語(yǔ)言翻譯和編排問(wèn)題ISO標(biāo)準(zhǔn)有英語(yǔ)、法語(yǔ)兩個(gè)版本。無(wú)論我們從哪個(gè)版本轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)，都存在翻譯和理解問(wèn)題。因此，應(yīng)做到：1）對(duì)每個(gè)術(shù)語(yǔ)、句子、段落有一個(gè)準(zhǔn)確的理解和總體的把握，然后用準(zhǔn)確的漢語(yǔ)將意思表達(dá)出來(lái)。語(yǔ)言應(yīng)符合漢語(yǔ)表述習(xí)慣，應(yīng)意譯而非直譯；2）標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語(yǔ)翻譯要跟國(guó)內(nèi)大家熟悉而常用的名稱術(shù)語(yǔ)相對(duì)應(yīng)，且該系列標(biāo)準(zhǔn)中不同子標(biāo)準(zhǔn)間術(shù)語(yǔ)和相關(guān)表述應(yīng)一致；3）ISO標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是解釋性語(yǔ)言較多，很多國(guó)家都反應(yīng)不像是標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言。在轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)把每章、節(jié)、段作為一個(gè)整體來(lái)考慮，提取其要表達(dá)的精髓內(nèi)容。然后根據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言的特點(diǎn)，將其精髓內(nèi)容用標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言表述出來(lái)。如有必要，可適當(dāng)調(diào)整其條文編排順序。（2）及時(shí)更新和修訂該系列標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容該系列標(biāo)準(zhǔn)中，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作為ISO標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行，而有些則僅為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TS）（如ISO/TS16732和ISO/TR16733）或技術(shù)報(bào)告（TR）（如ISO/TR16738）的形式出版。這些文件會(huì)隨著其技術(shù)的成熟而逐步得到修訂，然后上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其中有些已的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO16734、ISO16735和ISO16736，則正在修訂過(guò)程中。因此，在將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之后，還應(yīng)繼續(xù)密切關(guān)注該系列標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出修訂和更新。（3）慎重考慮該系列標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國(guó)的國(guó)情符合我國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)，保障國(guó)家安全，保護(hù)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠，是我國(guó)采標(biāo)的原則之一。該系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)外性能化設(shè)計(jì)比較發(fā)達(dá)的幾個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其某些標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款以及所涉及的某些計(jì)算方法和技術(shù)很有可能不適合我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用情況。在將這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要進(jìn)行全面考慮。
4結(jié)論
俄羅斯每年都會(huì)在夏季和冬季舉辦“安全校園”活動(dòng)，在這方面，共和國(guó)可謂是經(jīng)驗(yàn)豐富。在過(guò)去的15年里，他們將活動(dòng)規(guī)模從本地區(qū)擴(kuò)大到了全俄范圍內(nèi)。該地區(qū)的第一場(chǎng)比賽舉辦于1998年，地點(diǎn)是在“曙光”促進(jìn)兒童健康發(fā)展基地，在此之后，兩支優(yōu)秀的隊(duì)伍就被派去參加了全俄范圍內(nèi)的比賽，并取得了第三名的好成績(jī)，從此開(kāi)啟了獲勝的傳統(tǒng)。2009年，在烏德穆?tīng)柡蛧?guó)舉行了全俄少年救援人員比賽20周年大賽，來(lái)自16個(gè)聯(lián)邦主體的20支參賽隊(duì)伍參加了此次活動(dòng)。但“安全校園”這一活動(dòng)只是培養(yǎng)青少年生活安全意識(shí)的階段之一，為完成這項(xiàng)工作，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)制定了“幼兒園—中學(xué)—中專—大學(xué)”完整的培訓(xùn)體系。這個(gè)問(wèn)題在三個(gè)涉及消防安全的針對(duì)性計(jì)劃中也有一定程度的體現(xiàn)。基礎(chǔ)階段的安全行為教育主要由一些專業(yè)和學(xué)校的班組團(tuán)體構(gòu)成，其中包括依熱夫斯克市第57中學(xué)、烏德穆?tīng)柡蛧?guó)沃特金斯克市海上救援隊(duì)，以及少年消防隊(duì)，少年消防員、少年救援者、少年水上救援人員小組等。通過(guò)這些專門(mén)設(shè)定的課程，孩子們不僅獲得了應(yīng)對(duì)緊急情況所需的知識(shí)和技能，而且還接受了道德教育，隨時(shí)愿意去幫助遇險(xiǎn)的人們。
每年俄羅斯教育與科學(xué)部都協(xié)同俄羅斯烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創(chuàng)作比賽、夏令營(yíng)防火工作組織競(jìng)賽、少年安全人才節(jié)。還組織地區(qū)和跨地區(qū)“少年救援員”野外訓(xùn)練營(yíng)，定期舉辦少年消防隊(duì)消防應(yīng)用運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)孩子們不僅獲得了實(shí)用的安全生活技能，而且對(duì)消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防隊(duì)。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術(shù)大學(xué)還建立了名為“烏德穆?tīng)柡蛧?guó)教育機(jī)構(gòu)志愿消防隊(duì)”的社會(huì)機(jī)構(gòu)。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂(lè)部學(xué)習(xí)。
如今在共和國(guó)已經(jīng)有138個(gè)志愿隊(duì)了，共計(jì)1675人。這些活動(dòng)的開(kāi)展卓有成效地離不開(kāi)正確和良好的方法。為了引進(jìn)創(chuàng)新工作方法和形式，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局和聯(lián)邦國(guó)有機(jī)構(gòu)“聯(lián)邦消防總局烏共和國(guó)消防局第1消防大隊(duì)”防火宣傳和公共關(guān)系中心共同舉辦了研討會(huì)。參與其中的還有另外兩個(gè)部———教育與科學(xué)部和青年事務(wù)部，以及共和國(guó)兒童繼續(xù)教育中心。培訓(xùn)班中有兩門(mén)討論課很受歡迎，一門(mén)是《為孩子和父母開(kāi)展消防安全培訓(xùn)的方法與形式》，另一門(mén)是《第112中隊(duì)》，這主要是為志愿消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者們開(kāi)設(shè)的。
二、培訓(xùn)效果顯著
電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段，它的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行了一次革新。白俄羅斯已將現(xiàn)代化信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于生命安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)體系中，緊急情況部的這個(gè)想法得到了共和國(guó)的大力支持。俄羅斯2011—2015年國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是《建立利用現(xiàn)代信息技術(shù)模擬緊急情況的安全創(chuàng)新教育中心》項(xiàng)目。并規(guī)劃逐步建立一系列這樣的培訓(xùn)中心，中小學(xué)生在那里可以接受緊急情況下行動(dòng)技能和急救方法的培訓(xùn)。培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)是將學(xué)員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環(huán)境中，并通過(guò)感知模擬環(huán)境深入研究材料?？紤]到學(xué)員人數(shù)，所有的培訓(xùn)都是以有趣的游戲形式進(jìn)行的，這一點(diǎn)非常重要。戲劇性的效果、對(duì)形勢(shì)和結(jié)果的不可預(yù)測(cè)性都激起了學(xué)員的興趣，并促使他們尋找逃離困境的方法。當(dāng)前專家們正在致力于開(kāi)發(fā)一種綜合的培訓(xùn)方法，該方法基于以下的場(chǎng)景得以開(kāi)展:居民住宅火災(zāi)、自然災(zāi)害和森林里的行為，從充滿濃煙的房間撤離，在火場(chǎng)中進(jìn)行呼救，向?yàn)?zāi)害救援人員尋求幫助以及如何進(jìn)行急救護(hù)理(使用模擬練習(xí)器械)。
三、總結(jié)
論文關(guān)鍵詞：北方果安全越冬防凍11法
東北、西北地區(qū)常見(jiàn)果樹(shù)樹(shù)種有蘋(píng)果、梨、桃、桃核、柿子、櫻桃、杏、棗等。而寒冷的冬季給這些果樹(shù)過(guò)冬造成了極大不利，不少果園每年都有不同程度的凍害發(fā)生，輕則影響產(chǎn)量，重者則造成來(lái)年絕產(chǎn)或死樹(shù)。因此要做好果樹(shù)的越冬保護(hù)。主要措施如下：
一、冬灌保溫。水的熱容量高于土壤，冬壤潤(rùn)水，可達(dá)到用水養(yǎng)溫、增溫，防止凍害的發(fā)生。由于果園多建在山坡、丘陵、河漫土灘地，土層淺，保水性差農(nóng)業(yè)，最容易使果樹(shù)遭受干早凍害，因而在入冬前，要對(duì)果樹(shù)灌水1~2次，且在灌后土層稍干時(shí)，應(yīng)輕劃土表，以切斷毛管，減少失水和鹽堿的上聚。
二、土表蓋草。以麥草、枯草、玉米秸稈等覆蓋于果樹(shù)行間，即可阻擋冷風(fēng)侵襲根莖，減弱凍害，又可減少土壤水分蒸發(fā)，起到保墑增溫作用。覆蓋時(shí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，應(yīng)將麥草等物切成17厘米長(zhǎng)的小段，均勻覆蓋后再覆土一層，以防大風(fēng)刮走。且覆蓋物腐爛后，還能成為有利樹(shù)木生長(zhǎng)的有機(jī)肥。
三、壅土護(hù)根。果樹(shù)根莖最難抵擋寒冷的侵襲，尤其是幼齡樹(shù)，更易遭受凍害。因此必須在入冬前結(jié)合中耕對(duì)樹(shù)根壅土10~20厘米，以防根莖受害。
四、培筑土墻。在寒冷的地區(qū)和冷寒嚴(yán)重發(fā)生的年份，在距樹(shù)干50厘米左右的西北方向培筑高33~67厘米，長(zhǎng)與寬幅相當(dāng)?shù)陌朐滦瓮翂ψ髌琳?，即可擋風(fēng)防凍農(nóng)業(yè)論文，又防止果樹(shù)被凍。
五、包扎谷草。即在入冬前，用谷草或草繩纏于樹(shù)干或主枝，既能防止寒風(fēng)侵襲，又能減少樹(shù)干水分的流失論文格式。纏繞前最好把纏繞物先在石灰水中浸泡1~2天，以消毒滅菌，防止病蟲(chóng)借機(jī)侵?jǐn)_果樹(shù)。
六、樹(shù)干涂白。果樹(shù)采摘后，以涂白劑將果樹(shù)樹(shù)干和主枝均勻涂白，既防凍、防日灼、又能殺死隱藏在樹(shù)干中的病菌，蟲(chóng)卵和成蟲(chóng)。
七、熏煙防凍。此法適宜寒冷的夜晚采用。以碎柴禾、碎雜草、鋸末、糠殼等為燃料，于夜晚12時(shí)左右點(diǎn)燃，并控制濃煙，使煙霧覆蓋在果園內(nèi)的空間，一般每畝果園可設(shè)3~5個(gè)著火點(diǎn)并將其設(shè)在上風(fēng)口。
八、薄膜罩樹(shù)。果樹(shù)幼樹(shù)的嫩枝更易受凍，在大凍來(lái)臨之前，將粘（縫）制好的薄膜罩在幼樹(shù)上，下部用繩子扎緊或埋入根基土中踏實(shí)，也能起到防凍的作用。
九、地膜覆蓋。一般在入冬前，將普通農(nóng)膜在樹(shù)干周圍1米左右的直徑內(nèi)蓋嚴(yán)，從而達(dá)到保水、保溫、防凍的目的。待來(lái)年初春氣溫回升，應(yīng)及時(shí)收膜，洗凈晾干，以備再用。
十、清除積雪。有的地方寒冷雪大，大雪易壓彎或壓斷樹(shù)枝，枝彎、枝斷均會(huì)加重果樹(shù)凍傷。因此，大雪過(guò)后應(yīng)立即抖動(dòng)樹(shù)干，搖掉積雪，以保果樹(shù)順利過(guò)冬。
十一、增施過(guò)冬肥。果樹(shù)秋天未施積肥，可在土壤封凍前增施過(guò)冬肥。它能補(bǔ)養(yǎng)壯樹(shù)，增強(qiáng)果樹(shù)抗寒能力。過(guò)冬肥應(yīng)以腐熟、半腐熟的農(nóng)家肥為主，配合施入氮磷鉀等速效化肥，可采用開(kāi)環(huán)形溝或挖槽的方法施入。
關(guān)鍵詞：鍋爐房 安全
0 前言 近年來(lái)一系列重大建筑質(zhì)量安全事故引起了各級(jí)政府的高度重視。國(guó)家建設(shè)部和地方建設(shè)管理部門(mén)相繼發(fā)出了一系列“通知”，旨在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理并對(duì)近年建成或在建的重要建筑進(jìn)行質(zhì)量安全問(wèn)題排查。建筑質(zhì)量與安全是關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的大事。建筑工程是涉及設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備等多部門(mén)、多行業(yè)、多工種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而設(shè)計(jì)是保證建筑質(zhì)量與安全的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)人員肩負(fù)的質(zhì)量與安全責(zé)任重如泰山。有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)“規(guī)范”與“規(guī)程”是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)依據(jù)，嚴(yán)格遵循“規(guī)范”與“規(guī)程”也是設(shè)計(jì)質(zhì)量的根本保證。然而，實(shí)際工程中，有不少項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中就沒(méi)能很好遵守有關(guān)設(shè)計(jì)“規(guī)范”與“規(guī)程”的各項(xiàng)規(guī)定，例如在鍋爐房設(shè)計(jì)中，鍋爐房鍋爐額定容量超出《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《蒸氣鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等文件規(guī)定的比較多見(jiàn)。其中有多種原因，包括工程具體條件的限制，不同部門(mén)頒布的不同“規(guī)范”之間存在不一致之處及某些條款不夠明確，設(shè)計(jì)人員“規(guī)范”意識(shí)不強(qiáng)或缺乏對(duì)有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”的理解，另外也與某些主管部門(mén)在設(shè)計(jì)審批方面的“靈活性”有關(guān)。文章針對(duì)燃油、燃?xì)庹羝仩t房、熱水鍋爐房、直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)中有關(guān)安全的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論，提出自己的觀點(diǎn)，旨在通過(guò)交流，提高我們對(duì)有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”的認(rèn)識(shí)水平和有關(guān)專業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)水平。
1 蒸汽鍋爐房 蒸汽鍋爐房可以同時(shí)滿足洗衣房、廚房、開(kāi)水間、空氣蒸汽加濕等場(chǎng)所的蒸汽需求，又可通過(guò)汽—水換熱器給建筑物提供冬季采暖、空調(diào)用熱或衛(wèi)生熱水等生活用熱。蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)無(wú)需另外的機(jī)械動(dòng)力消耗，可以利用自身的壓力進(jìn)行熱量輸配。另外，由于熱水采暖、空調(diào)用熱或生活熱水利用蒸汽的潛熱，單位質(zhì)量熱媒輸熱能力遠(yuǎn)大于熱水，輸配管線也可相應(yīng)減少，從而節(jié)省了建筑空間。因此，傳統(tǒng)上很多工程選用蒸汽鍋爐作為建筑內(nèi)部供熱熱源。
蒸汽鍋爐房設(shè)計(jì)的主要依據(jù)有《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50041-92，《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)[1996]276號(hào)），《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95等。鍋爐房設(shè)計(jì)涉及的安全方面的內(nèi)容主要有：鍋爐房安全間距、鍋爐房鍋爐間泄爆、鍋爐燃料貯存與供應(yīng)系統(tǒng)的防火、鍋爐房滅火、防排煙通風(fēng)及事故通風(fēng)等。
鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐間屬于丁類生產(chǎn)廠房，油箱間、油泵間屬于丙類生產(chǎn)廠房，燃?xì)庹{(diào)壓間屬于甲類生產(chǎn)廠房。油箱、油泵間、燃?xì)庹{(diào)壓間可與鍋爐間貼鄰布置，但應(yīng)設(shè)防火墻隔開(kāi)。鍋爐房一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，與其他建筑的間距應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，且在任何條件下不應(yīng)將鍋爐房設(shè)在人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁?！墩羝仩t安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)[1996]276號(hào)）規(guī)定，在具備一些安全措施條件的情況下，每臺(tái)鍋爐的額定蒸發(fā)量不超過(guò)10t/h，額定蒸汽壓力不超過(guò)1.6MPa的鍋爐可設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層中，每臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量不超過(guò)4t/h、額定蒸汽壓力不超過(guò)1.6MPa的油、氣、電鍋爐在滿足一定的安全要求后，在事先征得市、地級(jí)以上安全鑒定機(jī)構(gòu)的同意，可設(shè)在高層或多層建筑的地下室、樓層中間或頂層。這一條款與以前相比有了放寬。一方面，鍋爐房的設(shè)置不只限于高層建筑主體以外的作為輔助設(shè)施的多層建筑的地下室或第一層中，另外對(duì)置于半地下室及首層的鍋爐房，其單臺(tái)鍋爐的額定蒸發(fā)量有所增加，這給建筑設(shè)計(jì)帶來(lái)了方便。但是，2001年版的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》仍然將置于建筑物內(nèi)的鍋爐房的總蒸發(fā)量限于6t/h，單臺(tái)鍋爐的蒸發(fā)量限于不超過(guò)2t/h，且只能設(shè)于首層、地下一層靠外墻部位。建筑面積超過(guò)5萬(wàn)m2的全空調(diào)（采暖）建筑，其蒸汽鍋爐房額定總蒸發(fā)量一般要超過(guò)6t/h。事實(shí)上，已建于較大體量建筑內(nèi)的鍋爐房總蒸發(fā)量及單臺(tái)鍋爐額定總蒸發(fā)量不少都超出了《防火規(guī)范》的規(guī)定。
蒸汽鍋爐房均應(yīng)考慮泄壓措施，泄壓面積（玻璃窗、天窗、薄弱墻等）不得少于鍋爐間占地面積的10%（上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DBJ08-73-98規(guī)定，鍋爐房泄壓面積不得小于鍋爐（包括鍋爐前、后、左、右檢修場(chǎng)地1m）面積的10%，泄壓處不得與聚集人多的房間和通道相連。對(duì)設(shè)置泄壓面積有困難的場(chǎng)所（地下鍋爐房，較大的泄壓面積，往往給建筑處理帶來(lái)困難），將熱交換器、水泵、分汽缸、水處理設(shè)備等移至鍋爐間外，以最大限度減少鍋爐間面積，從而減少泄壓面積，這也有利于鍋爐的滅火效果，同時(shí)減少了鍋爐房滅火系統(tǒng)的造價(jià)。
2 熱水鍋爐房 熱水鍋爐房可以直接或間接地提供大樓空調(diào)用熱，也可同時(shí)通過(guò)水—水換熱器提供大樓生活用熱水。民用建筑用熱水鍋爐根據(jù)需要可將供回水溫度定為95℃、70℃，直接用于建筑采暖系統(tǒng)，也可通過(guò)水—水換熱器向各用戶提供所需的二次循環(huán)熱水?？照{(diào)用二次循環(huán)熱水供回水溫度通常設(shè)置為60℃、50℃。采用二次循環(huán)間接供熱的系統(tǒng)，鍋爐本體的承壓可以控制在低壓或微壓范圍。如果采用鍋爐（鍋爐本體，包括進(jìn)出水接管尺寸等作相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)空調(diào)供暖系統(tǒng)水量大、溫度低、溫差小的特點(diǎn)）直接加熱空調(diào)系統(tǒng)熱水，則鍋爐供回水溫度一般為60℃、50℃左右?？梢?jiàn)，選用熱水鍋爐供熱，既有高效節(jié)能、水處理簡(jiǎn)單、費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)，又可比蒸汽鍋爐更安全。正因如此，熱水鍋爐近年來(lái)得到較大的發(fā)展。
與蒸汽鍋爐房一樣，熱水鍋爐房不得直接設(shè)在人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。1992年頒布實(shí)施的《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞鍋?zhàn)諿1991]8號(hào)）中，允許額定出口熱水溫度低于或等于95℃的熱水鍋爐房與住宅相連或設(shè)在多層建筑的地下室、半地下室、第一層或頂層中（在滿足某些安全條件的前提下），對(duì)置于高層建筑的地下室、半地下室、第一層或頂層內(nèi)的熱水鍋爐房，應(yīng)同時(shí)滿足單臺(tái)鍋爐額定供熱量小于或等于7MW的限定條件。最近頒布的“《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》修訂條款”規(guī)定“設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層的鍋爐房，每臺(tái)鍋爐的額定供熱量率應(yīng)小于或等于7MW，額定出水溫度小于或等于120℃，且應(yīng)滿足《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第184條相應(yīng)條件。對(duì)于由于條件限制需要在高層或多層建筑的地下室、樓層中或頂層設(shè)置鍋爐房時(shí)，每臺(tái)鍋爐的額定熱功率應(yīng)小于或等于2.8MW，且額定出水溫度小于或等于120℃”，其對(duì)水溫要求放寬，對(duì)鍋爐的容量作了進(jìn)一步限定，容量大小與蒸汽鍋爐相當(dāng)?，F(xiàn)行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)設(shè)于樓內(nèi)（地下一層或首層）的鍋爐房的限定條件中規(guī)定單臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量不超過(guò)2t/h，總蒸發(fā)量不超過(guò)6t/h，沒(méi)有直接提及對(duì)熱水鍋爐額定供熱量與額定出水溫度的限定。這應(yīng)該說(shuō)是一種疏忽。設(shè)計(jì)人員對(duì)此有兩種理解，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，從發(fā)生直接火災(zāi)的可能性及防火因素考慮，熱水鍋爐與蒸汽鍋爐條件相近，所以設(shè)于樓內(nèi)的熱水鍋爐容量的限定應(yīng)比照蒸汽鍋爐，即單臺(tái)鍋爐額定供熱量應(yīng)不超過(guò)1.4MW，鍋爐房總供熱量應(yīng)不超過(guò)4.2MW。這樣，較大工程鍋爐房布置會(huì)很困難。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，客觀上建筑物內(nèi)的熱水鍋爐房，其出水溫度一般不超過(guò)95℃，總體來(lái)說(shuō)，比蒸汽鍋爐更安全，“防火規(guī)范”又沒(méi)有明確對(duì)熱水鍋爐的限定，工程設(shè)計(jì)時(shí)可以只參照《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。基于后一種觀點(diǎn)，一般規(guī)模建筑物內(nèi)鍋爐房的布置比較容易滿足有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”要求，對(duì)于沒(méi)有蒸汽要求的較大建筑物，可直接選用熱水鍋爐作為熱源，對(duì)于有蒸汽要求的較大建筑物可通過(guò)同時(shí)采用熱水鍋爐與蒸汽鍋爐作為供熱熱源。一般民用建筑，蒸汽用量不會(huì)超過(guò)6t/h。在實(shí)際工作中，筆者常采納后一種觀點(diǎn)，但是，對(duì)于這種情況，應(yīng)加強(qiáng)安全措施，同時(shí)應(yīng)事先征求消防、勞動(dòng)主管部門(mén)的意見(jiàn)，努力消除各種安全隱患。
熱水鍋爐間是否需要泄壓措施，這主要取決于熱水鍋爐額定功率和額定出水壓力的大小。對(duì)于鍋爐額定熱功率小于0.1MW或額定出水壓力小于0.1MPa（表壓）的熱水鍋爐間可以不考慮泄壓措施。對(duì)于采用間接供熱的熱水鍋爐，在一次循環(huán)系統(tǒng)中，只要將熱水鍋爐置于一次循環(huán)水泵的上游（吸入式），熱水鍋爐出水壓力就很容易控制在0.1MPa以內(nèi)，這樣如有困難，可以不考慮泄壓。但是有條件時(shí)，還是建議設(shè)置泄壓窗，這樣就是爐膛內(nèi)發(fā)生爆炸，也可減少些破壞力，另外，還有利于自然采光和通風(fēng)。
3 直燃型冷熱水機(jī)機(jī)房 由于“防火規(guī)范”、“監(jiān)察規(guī)程”等技術(shù)規(guī)定沒(méi)有明文提到直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房，一段時(shí)間不少人有一種誤解，認(rèn)為直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房的布置可以不受上述有關(guān)限制。事實(shí)上，從直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)的工作原理可知，燃油、燃?xì)庵比夹弯寤囄帐嚼錈崴畽C(jī)房與鍋爐房相似，主機(jī)間屬丁類生產(chǎn)廠房，其油箱、油泵間屬丙類生產(chǎn)廠房，其燃?xì)庹{(diào)壓間同樣屬甲類生產(chǎn)廠房。機(jī)房一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且與其他建筑之間距應(yīng)滿足“防火規(guī)范”規(guī)定的相應(yīng)的防火間距要求。有困難時(shí)，在滿足一定的安全要求前提下，可將其置于建筑物的某些特定位置。機(jī)房設(shè)計(jì)的有關(guān)安全防火規(guī)定應(yīng)參照微壓熱水鍋爐房執(zhí)行。一般認(rèn)為，可以將其設(shè)置于多層或高層建筑的地下一層、半地下室、首層靠外墻部位。同樣，在任何情況下，都不應(yīng)將直燃機(jī)房布置于人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。如需設(shè)置于樓層中間或頂層或直燃機(jī)房額定功率較大的話，設(shè)計(jì)人員應(yīng)事先請(qǐng)示消防主管部門(mén)，方案需經(jīng)地、市級(jí)以上消防主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。直燃型溴化鋰?yán)錈崴畽C(jī)間可不設(shè)泄壓措施，但與鍋爐房一樣，其燃?xì)庹{(diào)壓間應(yīng)設(shè)必要的泄壓措施，泄壓氣流不應(yīng)危及人員及儀表設(shè)備等安全。
4 通風(fēng) 設(shè)置于地下室的鍋爐間、直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)房均應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)措施，風(fēng)量大小應(yīng)綜合除濕、降溫、燃燒等因素確定。對(duì)于設(shè)在其他建筑物內(nèi)的燃?xì)忮仩t間、燃?xì)庵比夹弯寤囄帐嚼錈崴畽C(jī)房，應(yīng)有每小時(shí)不少于3次的換氣量，換氣量不包括鍋爐（冷熱水機(jī)）燃燒用風(fēng)量。燃?xì)庹{(diào)壓間等有爆炸危險(xiǎn)的房間，應(yīng)有每小時(shí)不少于3次的換氣量，并應(yīng)設(shè)有換氣次數(shù)不少于8次的事故通風(fēng)裝置。油箱、油泵間的排風(fēng)、排煙系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合其滅火方案合理配置。鍋爐間、油箱、油泵間、燃?xì)庹{(diào)壓間一般采用水噴霧滅火或氣體滅火系統(tǒng)。一旦發(fā)生火災(zāi)，啟動(dòng)滅火系統(tǒng)工作，同時(shí)關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)及出入這些房間風(fēng)道上的閥門(mén)，確認(rèn)滅火后，再啟動(dòng)排風(fēng)系統(tǒng)，排除殘留氣體。如采用二氧化碳滅火裝置，為保證滅火后能從室內(nèi)下部地帶排除殘留廢氣，房間的換氣次數(shù)不少于6次/h，并于房間下部設(shè)排風(fēng)口。
5 結(jié)語(yǔ) 5.1 現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中鍋爐房等相關(guān)內(nèi)容的條款應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程情況作細(xì)化和必要的調(diào)整，使之更具體化，更具有可操作性。
5.2 現(xiàn)行的《熱水鍋安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》應(yīng)結(jié)合大量民用建筑實(shí)際情況，對(duì)熱水鍋爐出水溫度、壓力劃分再細(xì)化，有可能將更低溫度，更低出水壓力的熱水鍋爐的容量等限制條件相應(yīng)適當(dāng)放寬以利于實(shí)際應(yīng)用與操作。
5.3 規(guī)范制訂部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)多部門(mén)、多專業(yè)協(xié)調(diào)，盡可能保證不同國(guó)家規(guī)范相關(guān)條款的一致性，以體現(xiàn)規(guī)范的嚴(yán)肅性，也利于設(shè)計(jì)人員具體引用。
5.4 設(shè)計(jì)人員應(yīng)提高“規(guī)范”的法律意識(shí)，自覺(jué)嚴(yán)格遵守現(xiàn)有有關(guān)設(shè)計(jì)“規(guī)范”、“規(guī)程”等法律性技術(shù)文件。有具體困難時(shí)，應(yīng)事先申報(bào)相應(yīng)級(jí)別政府主管部門(mén)，通過(guò)專家論證等方式確定比較合理安全的設(shè)計(jì)方案。
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互聯(lián)網(wǎng)金融是依托互聯(lián)網(wǎng)提供的金融服務(wù)與金融產(chǎn)品所形成的虛擬金融市場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)與金融業(yè)日漸融合,產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)金融,并逐漸演變成一個(gè)新的金融行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)融合、滲透金融領(lǐng)域已是大勢(shì)所趨，傳統(tǒng)金融界也紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自身渠道和營(yíng)銷模式進(jìn)行整合，P2P、余額寶、網(wǎng)絡(luò)金融社區(qū)和基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)等新型機(jī)構(gòu)正在迅速崛起，互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)的相繼加入、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)生了顛覆性的影響。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)軍金融業(yè)，背后是民營(yíng)資本對(duì)金融業(yè)的滲透。2004年第三方支付工具支付寶上線，2010年6月浙江阿里巴巴小額貸款公司成立，2013年6月“余額寶”，2013年7月“東證資管—阿里巴巴專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”獲批，其客戶端正式開(kāi)通“余額寶”功能，在余額寶的帶領(lǐng)下，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛進(jìn)入金融行業(yè)。
二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）法律風(fēng)險(xiǎn)由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融立法方面沒(méi)有明確的規(guī)定或比較落后，現(xiàn)有的銀行法、保險(xiǎn)法和證券法都是為傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融不太適合。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的電子合同有效性的確認(rèn)、個(gè)人信息保護(hù)、交易者身份認(rèn)證、資金監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入等尚未有明確規(guī)定。故在互聯(lián)網(wǎng)金融的交易過(guò)程中容易出現(xiàn)交易主體間權(quán)利義務(wù)模糊，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)定發(fā)展。
（二）系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)
1.系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，由于黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)傳輸故障和計(jì)算機(jī)病毒等因素引起，這會(huì)造成互聯(lián)網(wǎng)金融計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓，從而造成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。加密技術(shù)和密鑰管理不完善、TCP/IP協(xié)議安全性差、病毒容易擴(kuò)散。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性，在加密技術(shù)和密鑰管理不完善的情況下，黑客就很容易在客戶機(jī)向服務(wù)器傳送數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)行攻擊，危害互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展；TCP/IP在傳輸數(shù)據(jù)的過(guò)程中比較注重信息溝通的流暢性，而很少考慮到安全性。這種情況容易使數(shù)據(jù)在傳輸時(shí)被截獲和窺探，進(jìn)而引起交易主體資金損失；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒可以很快地?cái)U(kuò)散并傳染，一旦被傳染則整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的交易網(wǎng)絡(luò)都會(huì)受到病毒的威脅。
2.技術(shù)支持風(fēng)險(xiǎn)，是由于互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)受技術(shù)所限或?yàn)榱私档瓦\(yùn)營(yíng)成本而以外部技術(shù)支持解決內(nèi)部的管理難題或技術(shù)問(wèn)題，在此過(guò)程中，可能由外部支持自身的原因而無(wú)法滿足要求或中止提供服務(wù)，導(dǎo)致造成技術(shù)支持風(fēng)險(xiǎn)。
（三）交易主體和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.操作風(fēng)險(xiǎn)，是由交易主體操作失誤或有互聯(lián)網(wǎng)金融的安全系統(tǒng)造成的。從交易主體操作失誤方面來(lái)看，可能是由于交易主體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的操作要求不太了解而造成的支付結(jié)算終端、資金流動(dòng)性不足等操作性風(fēng)險(xiǎn)。從互聯(lián)網(wǎng)金融安全系統(tǒng)方面來(lái)看，可能是由于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、賬戶授權(quán)使用系統(tǒng)、與客戶交流信息的系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)缺陷而引起的操作風(fēng)險(xiǎn)。
2.市場(chǎng)選擇風(fēng)險(xiǎn)，是由信息不對(duì)稱而使得客戶面臨道德風(fēng)險(xiǎn)和不利選擇的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或者是使得互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)成為檸檬市場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬性增加了交易者信用評(píng)價(jià)和身份的等信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致其在選擇過(guò)程中處于不利地位。還有可能使價(jià)格低但服務(wù)質(zhì)量差的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)被客戶接受，而高質(zhì)量的機(jī)構(gòu)被擠出市場(chǎng)。
3.信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，是指互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)不能與客戶建立良好的關(guān)系，從而導(dǎo)致其無(wú)法有序開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融依托的是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)容易發(fā)生故障或系統(tǒng)容易被破壞，所以勢(shì)必會(huì)引起不能滿足客戶預(yù)期需求，進(jìn)而影響互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)，出現(xiàn)資金鏈斷裂和客戶流失等問(wèn)題。
三、互聯(lián)網(wǎng)背景下加強(qiáng)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議
（一）建立和完善相關(guān)法律法規(guī)體系一是完善互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)。應(yīng)盡快對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行法律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信貸、第三方支付等新型業(yè)務(wù)的約束，嚴(yán)厲處罰違法、違規(guī)現(xiàn)象。二是明確法律監(jiān)管主體?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新在于產(chǎn)品的重新組合和形式的改變，其本質(zhì)就是傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品，建議對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行重新梳理和界定，分類明確其監(jiān)管主體，其他機(jī)構(gòu)配合監(jiān)管。三是制定全面的市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法和管理制度。為保障網(wǎng)上交易的安全性和規(guī)范性，建議對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)提出更高要求，嚴(yán)格審查其準(zhǔn)入資格，從源頭防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。四是整合監(jiān)管資源,完善監(jiān)管機(jī)制。首先，監(jiān)管手段可采用警示、整頓甚至取締。增強(qiáng)行業(yè)透明度、標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持監(jiān)管底線，不允許越過(guò)非法集資與非法吸收公眾存款這兩個(gè)底線，完善監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)管能力建設(shè)。盡快出臺(tái)管理指導(dǎo)意見(jiàn)或暫行辦法,如《網(wǎng)貸管理辦法》。其次，建立信息安全維護(hù)機(jī)制。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,提高交易安全可靠性,避免個(gè)人信息泄露及資金風(fēng)險(xiǎn)。
（二）加強(qiáng)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育在互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)該成為投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的一部分。應(yīng)該加強(qiáng)投資者教育，充分向投資者提示投資互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，且顯著高于投資類的傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
[關(guān)鍵詞]學(xué)生安全教育責(zé)任管理
近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展變化和九年制義務(wù)教育的普及，各種新情況、新變化、新矛盾不斷出現(xiàn)，影響小學(xué)生安全的因素越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)學(xué)校的安全穩(wěn)定帶來(lái)前所未有的沖擊。因此，如何做好小學(xué)生安全工作，抓好小學(xué)生的安全教育與管理，保障小學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展，確保學(xué)校和社會(huì)的安全與穩(wěn)定，是擺在我們班主任面前的一個(gè)突出問(wèn)題。
一、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的必要性
1.復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)的需要
隨著九年制義務(wù)教育的推廣和我國(guó)人口發(fā)展的規(guī)律，在校小學(xué)生人數(shù)大幅度增長(zhǎng)，校園社會(huì)化現(xiàn)象日益明顯，校內(nèi)及校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜。學(xué)生來(lái)校途中發(fā)生意外事故、宿舍內(nèi)財(cái)物丟失、打架斗毆事件等時(shí)有發(fā)生。大量事實(shí)說(shuō)明，安全問(wèn)題不僅是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，也是在其他節(jié)假日要遇到的問(wèn)題。小學(xué)生在學(xué)校學(xué)文化、學(xué)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)習(xí)、了解、掌握一些法律知識(shí)和安全常識(shí)，不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人，自己不違法違紀(jì)并能同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，而且還可以依靠法律法規(guī)的力量保護(hù)自己，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
2.提高小學(xué)生安全意識(shí)的需要
根據(jù)小學(xué)生年齡特點(diǎn)，他們的安全意識(shí)普遍比較薄弱，自身安全意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)社會(huì)了解不夠。小學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、接觸社會(huì)少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。還有的小學(xué)生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任感，看到違法事件，沒(méi)有關(guān)系到自己切身利益，裝作視而不見(jiàn)等。認(rèn)識(shí)不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學(xué)校會(huì)帶來(lái)什么樣的危害。因此，要加強(qiáng)安全教育，提高小學(xué)生安全的防范意識(shí)。
二、班主任在學(xué)生安全教育中承擔(dān)的責(zé)任和管理方法
1.班主任安全管理責(zé)任
(1)安全教育責(zé)任。班主任除對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義以及基本道德規(guī)范等思想政治教育和基礎(chǔ)文化科學(xué)知識(shí)教育外，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和自護(hù)自救教育，讓學(xué)生掌握一些基本的安全防范、安全自護(hù)和安全自救知識(shí)。班主任不僅自己要牢固樹(shù)立安全責(zé)任重如山、生命責(zé)任大如天的意識(shí)，還要努力使學(xué)生樹(shù)立安全第一觀念。
(2)安全告知責(zé)任。班主任的告知可分為四個(gè)方面：一是把學(xué)?；虬嗉?jí)進(jìn)行的各種活動(dòng)中有關(guān)安全方面應(yīng)注意的問(wèn)題對(duì)學(xué)生告知。二是把校園及其周邊的設(shè)施包括環(huán)境中可能存在的安全隱患告知學(xué)生。三是把學(xué)生的有關(guān)情況對(duì)家長(zhǎng)告知。四是把發(fā)現(xiàn)的班級(jí)內(nèi)部、校園內(nèi)部及校園周邊存在的安全隱患以及安全事故向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)告知。班主任履行告知義務(wù)，可積極有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。
(3)安全告誡責(zé)任。班主任在教育教學(xué)活動(dòng)中負(fù)有對(duì)學(xué)生告誡的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，規(guī)范學(xué)生的日常行為，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益等是班級(jí)安全管理工作的重要內(nèi)容。特別是對(duì)學(xué)生的危險(xiǎn)行為或潛在的危險(xiǎn)行為要及時(shí)地告誡、制止和糾正。
(4)安全防范責(zé)任。班主任要對(duì)班級(jí)活動(dòng)以及教育教學(xué)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行防范。如對(duì)流行病、傳染病的防范，對(duì)班級(jí)進(jìn)行的各種活動(dòng)以及學(xué)生之間的矛盾糾紛、校園欺侮、包括隱性傷害在內(nèi)的預(yù)防等。要防微杜漸，而不要亡羊補(bǔ)牢。
(5)安全救護(hù)責(zé)任。學(xué)生一旦發(fā)生安全事故后，除要及時(shí)按制度規(guī)定上報(bào)，還要力所能及地進(jìn)行自護(hù)自救，并采取得力措施防止事故的擴(kuò)大。
2.安全教育的方法
(1)多講
班主任要對(duì)學(xué)校制訂的安全制度和安全措施，經(jīng)常宣傳，具體落實(shí)。在五一、十一、寒暑假時(shí)讓學(xué)生簽定公約。安全工作，要深入人心，落實(shí)到位。安全工作，要天天講，處處講，時(shí)時(shí)講，人人講，不厭其煩地講，哪怕每次說(shuō)的是現(xiàn)話，都要時(shí)時(shí)向?qū)W生敲警鐘。因?yàn)閷W(xué)生易沖動(dòng)，自制力差，可塑性大，所以班主任“千萬(wàn)不要忘記安全工作”。利用班會(huì)、晨會(huì)、采用集中、分散相結(jié)合等方式，把安全風(fēng)吹進(jìn)學(xué)生心里。只有安全意識(shí)扎根于學(xué)生頭腦之中，我們的安全工作才算做到家。
(2)多做
每周的班會(huì)都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育如：學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作為班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機(jī)取巧，而應(yīng)該腳踏實(shí)地、防患未然。教室內(nèi)，書(shū)寫(xiě)安全標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌，多組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)安全、法制知識(shí)，演唱安全歌等。班級(jí)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“安全星”活動(dòng)。利用各種活動(dòng)，不同形式讓安全意識(shí)“隨風(fēng)潛入心，潤(rùn)人細(xì)無(wú)聲”。進(jìn)行有關(guān)安全的主題班會(huì)。
(3)做細(xì)
安全工作，我們做得多，說(shuō)得多，這還不夠，必須細(xì)管理。班主任工作，其中安全工作的細(xì)致教育管理是最重要的一環(huán)。安全工作無(wú)小事，安全責(zé)任重泰山。的確如此，事實(shí)上，學(xué)生大部分時(shí)間在學(xué)校，大部分時(shí)間是在課堂中度過(guò)。但千萬(wàn)不要忘了那少部分時(shí)間(即課余時(shí)間)。事實(shí)證明，我們很多的糾紛，安全事故，就是發(fā)生在這段時(shí)間內(nèi)的。我們平時(shí)的工作就疏忽了這一點(diǎn)，認(rèn)為學(xué)生該休息，我們也該休息，此時(shí)學(xué)生失控，最易出亂。作為班主任老師要善于空檔的管理，細(xì)致入微的管理。否則，必存在這樣或那樣的安全隱患。
(4)多溝通
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)；網(wǎng)上支付；技術(shù)基礎(chǔ)；電子數(shù)據(jù)
目前,我國(guó)電子商務(wù)的B2C、B2B以及C2C模式都可以實(shí)現(xiàn)在線支付,突破了電子商務(wù)資金流的瓶頸。然而,在線支付同時(shí)也引發(fā)了支付安全問(wèn)題,“身份”認(rèn)證、電子文件認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)銀行在線支付的法律問(wèn)題以及稅收、貨幣、金融監(jiān)管等一系列問(wèn)題。
電子商務(wù)網(wǎng)上支付的技術(shù)基礎(chǔ)
電子數(shù)據(jù)交換是將商業(yè)事務(wù)處理數(shù)據(jù)按照一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理報(bào)文數(shù)據(jù)格式,通過(guò)電子方式在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間進(jìn)行傳輸。因此,企業(yè)間開(kāi)展電子數(shù)據(jù)交換除了自身必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)外,還必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)電子數(shù)據(jù)交換的環(huán)境
通信網(wǎng)絡(luò)是實(shí)施電子數(shù)據(jù)交換不可缺少的工具。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前,企業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換主要在商用增值網(wǎng)上進(jìn)行。增值網(wǎng)供應(yīng)商提供的主要業(yè)務(wù)有:私人業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、不拒絕業(yè)務(wù)和驗(yàn)證業(yè)務(wù)。私人業(yè)務(wù)是指增值網(wǎng)保證信息只能由指定的接收者閱讀,他人無(wú)法看到;綜合業(yè)務(wù)是指如果沒(méi)有人看信息,則信息從發(fā)送端到接收端的過(guò)程中不發(fā)生變化;不拒絕業(yè)務(wù)是指發(fā)送端不能拒發(fā),接收端不能拒收,并通過(guò)旁聽(tīng)跟蹤來(lái)實(shí)現(xiàn);驗(yàn)證業(yè)務(wù)則保證信息從指定的發(fā)送端發(fā)送。通過(guò)增值網(wǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)傳輸,安全可靠,傳輸效率高。企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)中的格式化數(shù)據(jù)都可通過(guò)增值網(wǎng)傳輸,包括采購(gòu)進(jìn)貨單、退貨單、發(fā)貨單、報(bào)價(jià)單、托運(yùn)單、對(duì)賬單、單價(jià)單、缺貨通知單、付款明細(xì)表等。另外,還可在海關(guān)申報(bào)、電子對(duì)賬、電子轉(zhuǎn)賬、保險(xiǎn)等事務(wù)處理中傳輸格式化單據(jù)。
開(kāi)展電子數(shù)據(jù)交換的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,包括數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化和報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。由于不同行業(yè)、不同企業(yè)都是根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),當(dāng)需要發(fā)送電子數(shù)據(jù)交換文件時(shí),需要通過(guò)軟件提取數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù),并自動(dòng)將其翻譯成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式才能傳輸和被對(duì)方接收。電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四項(xiàng):網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn)、處理標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。綜觀電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過(guò)程,大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)階段、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)階段、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)階段。
(二)SSL安全協(xié)議
安全套接層協(xié)議(SecureSocketLayer,簡(jiǎn)稱SSL)是由網(wǎng)景(Netscape)公司推出的一種安全通信協(xié)議,它能夠?qū)π庞每ê蛡€(gè)人信息提供較強(qiáng)的保護(hù),是對(duì)計(jì)算機(jī)之間整個(gè)會(huì)話進(jìn)行加密的協(xié)議。在SSL協(xié)議中,采用了公開(kāi)密鑰和私有密鑰兩種加密方法,主要用于提高應(yīng)用程序之間數(shù)據(jù)的安全系數(shù)。協(xié)議的整個(gè)要領(lǐng)可以被總結(jié)為:一個(gè)為安裝了安全套接層的客戶和服務(wù)器提供事務(wù)安全保證的協(xié)議,它涉及所有TCP/IP應(yīng)用程序。
(三)SET安全協(xié)議
安全電子交易協(xié)議(SecureElectronictransaction,簡(jiǎn)稱SET)是由Visa和MasterCard兩大信用卡公司聯(lián)合推出的規(guī)范。SET主要是為了解決用戶、商家和銀行之間通過(guò)信用卡支付的交易而設(shè)計(jì)的,以保證支付信息的機(jī)密、支付過(guò)程的完整、商戶及持卡人的合法身份,以及可操作性。SET的核心技術(shù)主要有公開(kāi)密匙加密、電子數(shù)字簽名、電子信封、電子安全證書(shū)等。SET協(xié)議比SSL協(xié)議復(fù)雜,因?yàn)榍罢卟粌H可以加密兩個(gè)端點(diǎn)間的單個(gè)會(huì)話,它還可以加密和認(rèn)定三方間的多個(gè)信息。
電子商務(wù)網(wǎng)上支付的風(fēng)險(xiǎn)
電子商務(wù)網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)從整體上可分為兩大部分:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)。
(一)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等。其特征是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問(wèn)題,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全增強(qiáng)方案,以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。
另外,不論采用什么操作系統(tǒng),在缺省安裝的條件下都會(huì)存在一些安全問(wèn)題,只有專門(mén)針對(duì)操作系統(tǒng)安全性進(jìn)行相關(guān)的和嚴(yán)格的安全配置,才能達(dá)到一定的安全程度。網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的首選目標(biāo)。此時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)主要有:未進(jìn)行CGI程序代碼審計(jì)、拒絕服務(wù)攻擊、安全產(chǎn)品使用不當(dāng)、缺少嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。
(二)商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)
商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)是傳統(tǒng)商務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)用時(shí)產(chǎn)生的各種安全問(wèn)題,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)上保障電子商務(wù)過(guò)程的順利進(jìn)行,即實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的保密性、完整性、可鑒別性、不可偽造性和不可抵賴性。電子商務(wù)的形式多樣,涉及的安全問(wèn)題各不相同,但其中最核心和最關(guān)鍵的問(wèn)題就是交易的安全性。一般來(lái)說(shuō)商務(wù)安全中普遍存在著以下幾種安全隱患:竊取信息、篡改信息、假冒、惡意破壞。
電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全的強(qiáng)化策略
在傳統(tǒng)支付系統(tǒng)中,偽造現(xiàn)金、偽造簽名、拒付支票等是商品交易中的風(fēng)險(xiǎn)。在電子支付系統(tǒng)中,由于知道私鑰的任何人都能以買方的身份產(chǎn)生數(shù)字簽名,連續(xù)購(gòu)買行為之間的關(guān)系可以被跟蹤出來(lái),電子數(shù)字文檔復(fù)制不影響原文檔,所以,電子支付系統(tǒng)存在著與傳統(tǒng)支付系統(tǒng)類似的風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)可能更大。
電子支付系統(tǒng)的基本安全需求可以總結(jié)為:買方與賣方都必須證明自己的支付身份;要求支付交易數(shù)據(jù)不可受到非授權(quán)的參與方的更改;確保在未經(jīng)用戶明確授權(quán)之前不能從該用戶的賬戶或智能卡中提取任何現(xiàn)金;一項(xiàng)或多項(xiàng)支付交易數(shù)據(jù)的機(jī)密性。強(qiáng)化安全管理需要從以下兩個(gè)方面著眼:
(一)強(qiáng)化安全支付服務(wù)
首先,支付交易安全服務(wù)。支付交易安全服務(wù)涉及所有的電子支付系統(tǒng)和所有的支付手段,具體包括以下內(nèi)容:用戶匿名性、地址不可跟蹤性、買方匿名性、支付交易不可跟蹤性、支付交易數(shù)據(jù)的機(jī)密性、支付交易消息的不可否認(rèn)性、支付交易消息的新鮮性。其次,數(shù)字貨幣安全。數(shù)字貨幣安全服務(wù)主要與數(shù)字貨幣相關(guān),具體包括以下內(nèi)容:防止再度花費(fèi)、防止數(shù)字貨幣偽造、防止貨幣被盜。再次,電子支票附加服務(wù)。電子支票附加服務(wù)基于以電子支票作為支付手段的支付系統(tǒng)的特定技術(shù),其主要內(nèi)容是支付授權(quán)轉(zhuǎn)賬(),即使某一授權(quán)的參與方可以將支付授權(quán)轉(zhuǎn)移給他所選定的另一參與方。
上述三種數(shù)字貨幣安全服務(wù)在一定程度上是相互沖突的,但在實(shí)施的同時(shí)可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)與保護(hù)的平衡。例如,可以將這三種服務(wù)設(shè)置成僅當(dāng)非法事件發(fā)生的時(shí)候才起作用(如有條件的匿名性)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的安全管理
首先,網(wǎng)絡(luò)安全管理。網(wǎng)絡(luò)安全管理主要包括以下內(nèi)容:安全服務(wù)管理、安全機(jī)制管理、安全審計(jì)管理、安全恢復(fù)管理等。其次,保密設(shè)備與密鑰的安全管理。保密設(shè)備的使用,應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)中保護(hù)對(duì)象的密級(jí)相一致。密碼算法、密鑰和保密協(xié)議是核心內(nèi)容,同步技術(shù)和操作方式的選擇也相當(dāng)重要。保密設(shè)備的管理主要包括保密性能指標(biāo)的管理,工作狀態(tài)的管理,保密設(shè)備的類型、數(shù)量、分配和使用者的狀況,以及密鑰的管理等。再次,安全行政管理。安全行政管理的重點(diǎn)是:安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全人事管理、安全的責(zé)任與監(jiān)督等。
電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全的相關(guān)法律問(wèn)題
(一)電子數(shù)據(jù)的特征
電子商務(wù)不是以紙張作為記錄的原始憑證,而是將數(shù)據(jù)記錄在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的磁(光)性信息載體上。電子數(shù)據(jù)極大地改變了傳統(tǒng)書(shū)面數(shù)據(jù)的生成方式和存在方式,由于其不同于書(shū)面數(shù)據(jù)的特征,也改變了法律對(duì)其證據(jù)效力的規(guī)定。電子數(shù)據(jù)具有以下特征:第一,無(wú)形性。電子數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)上是計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)中的一組電子信息,具有無(wú)形的特點(diǎn)。第二,不穩(wěn)定性。傳統(tǒng)的書(shū)面數(shù)據(jù)一旦形成,其形態(tài)和內(nèi)容不再發(fā)生變化,除非遭受不可抗拒的災(zāi)害事故。第三,易改動(dòng)性。傳統(tǒng)書(shū)面數(shù)據(jù)一旦生成,具有不可改動(dòng)性。如有改動(dòng)也容易留下修改痕跡。第四,技術(shù)性。電子數(shù)據(jù)的生成、確認(rèn)、傳遞、儲(chǔ)存,以及為了保證它的可靠性、安全性、完整性和可驗(yàn)證性等,都是建立在一系列的高技術(shù)之上的。
從某種意義上講,上述問(wèn)題的存在也阻礙了會(huì)計(jì)無(wú)紙化的發(fā)展。如果電子數(shù)據(jù)的可靠性、機(jī)密性、完整性、可驗(yàn)證性得不到確定的保障,那么開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)行無(wú)紙化交易是不可能的。即使采取了現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)通信手段,人們?nèi)噪x不開(kāi)紙質(zhì)憑證。
(二)電子數(shù)據(jù)的數(shù)字簽名技術(shù)
數(shù)字簽名實(shí)際上是電子數(shù)據(jù)文件中一組用二進(jìn)制數(shù)0、1表示的字符串。它是通過(guò)加密技術(shù),在發(fā)送方和接收方之間經(jīng)過(guò)加密、解密轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)?；驹硎?報(bào)文發(fā)送方用散列算法從報(bào)文中生成一個(gè)固定長(zhǎng)度的報(bào)文摘要(散列值),然后用私有密鑰對(duì)報(bào)文摘要進(jìn)行加密形成發(fā)送方數(shù)字簽名并發(fā)送;接收方用同樣的散列算法計(jì)算原報(bào)文的報(bào)文摘要,再用公用密鑰對(duì)附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密,如果兩個(gè)報(bào)文摘要相同,就確認(rèn)該報(bào)文由數(shù)字簽名方發(fā)送。
數(shù)字簽名可以實(shí)現(xiàn)以下功能:一是接收方能夠核實(shí)發(fā)送方對(duì)報(bào)文簽名的真實(shí)性;二是發(fā)送方事后無(wú)法抵賴對(duì)報(bào)文的簽名;三是接收方無(wú)法偽造對(duì)報(bào)文的簽名。也只有同時(shí)具備以上三條,才能保證數(shù)字簽名的有效性、可靠性。
(三)電子數(shù)據(jù)的法律承認(rèn)
完善的技術(shù)是電子數(shù)據(jù)普及使用的基礎(chǔ)。但電子數(shù)據(jù)要得到社會(huì)的認(rèn)可,首先要取得法律上的承認(rèn),使其具有法律效力。由于電子商務(wù)沒(méi)有國(guó)界,有關(guān)電子商務(wù)的法律需要考慮全球普遍性,建立電子商務(wù)的法律環(huán)境已受到各國(guó)的重視。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)在1996年通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》為各國(guó)電子商務(wù)立法提供了范本。我國(guó)于1999年3月通過(guò)了新的《合同法》,也第一次承認(rèn)了電子商務(wù)合同在我國(guó)的法律地位。然而,完善法規(guī)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
電子商務(wù)環(huán)境下的電子數(shù)據(jù)已不同于任何傳統(tǒng)意義上的書(shū)面形式。是取消書(shū)面形式的提法還是擴(kuò)大書(shū)面形式的定義,是電子商務(wù)立法中面臨的問(wèn)題。根據(jù)功能等同法原理,把符合書(shū)面形式功能的東西視同書(shū)面形式,是目前普遍采用的做法。
在許多國(guó)家的法律中,涉及證據(jù)時(shí)都要求提供原件。原件具有獨(dú)一無(wú)二的特征,會(huì)計(jì)上的原始憑證一般都要求是原件。電子商務(wù)環(huán)境下的電子數(shù)據(jù)是記錄在計(jì)算機(jī)內(nèi)的一串字符,傳送給接收方的也是一串字符,不可能具備獨(dú)一無(wú)二的特征。從某種意義上講,電子數(shù)據(jù)不存在“原件”問(wèn)題,因此,法律需要對(duì)此做出相應(yīng)的規(guī)定。
電子數(shù)據(jù)(尤其是電子合同)的生效時(shí)間和地點(diǎn)在電子商務(wù)活動(dòng)中具有重要法律意義。在傳統(tǒng)的商務(wù)環(huán)境中,不同國(guó)家的法律對(duì)此有不同的規(guī)定。例如,英美法系國(guó)家采取“發(fā)出生效規(guī)則”,大陸法系國(guó)家則采取“到達(dá)生效規(guī)則”。由于電子數(shù)據(jù)可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)送,具有較大的不確定性。因此,到達(dá)生效規(guī)則更適合于電子商務(wù)活動(dòng)。
簽名是交易合同和單據(jù)生效的必備條件。傳統(tǒng)的書(shū)面簽字是指某具體人在交易合同和單據(jù)上親筆寫(xiě)上自己的姓名或所代表的單位名以示確認(rèn),并開(kāi)始承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。然而傳統(tǒng)的簽字方法無(wú)法應(yīng)用在電子數(shù)據(jù)文件上。
參考文獻(xiàn):
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