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第1篇

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對(duì)來說，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報(bào)材料普遍存在過于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明?？梢哉f，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬铱萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

（一）申請(qǐng)條件

由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對(duì)被認(rèn)定為國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助300萬元。

2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助，上級(jí)資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬元；上級(jí)資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

1、注冊(cè)資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少；

3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)資金1000萬美元以上或一次性增加注冊(cè)資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對(duì)注冊(cè)資金不足1000萬美元或一次性增加注冊(cè)資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對(duì)新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評(píng)審，被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

申報(bào)的課題（項(xiàng)目）獲得國家重大科技計(jì)劃（含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等）項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到上級(jí)部門立項(xiàng)資助并要求匹配的，根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。

2、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到國家主管部門立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到市主管部門立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項(xiàng)目合同書（或證書）、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

（一）申請(qǐng)條件

1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項(xiàng)目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50-80萬元的資助；對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予80—100萬元資助；超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目，需報(bào)區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15-20萬元；對(duì)專家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項(xiàng)目：為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項(xiàng)目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項(xiàng)

項(xiàng)目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%，項(xiàng)目到期時(shí)，企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)科委組織專家驗(yàn)收合格后，撥付其余資金；如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過驗(yàn)收的單位，下一年度申報(bào)不予受理。

七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請(qǐng)條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%，每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請(qǐng)條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請(qǐng)條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門立項(xiàng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門立項(xiàng)的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1匹配。

2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報(bào)材料

1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請(qǐng)的費(fèi)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專利資助2500元，實(shí)用新型專利資助800元，外觀設(shè)計(jì)專利資助400元。

（三）申報(bào)材料

1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請(qǐng)國外發(fā)明專利

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已被其他國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個(gè)國家專利申請(qǐng)的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請(qǐng)發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5000元。

3、每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國家或組織的申請(qǐng)。

（三）申報(bào)材料

1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已經(jīng)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

被列為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略

（一）申請(qǐng)條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵(lì)制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請(qǐng)條件

由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助1萬元。

2、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5000元。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30～60萬元。

2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的，按就高原則補(bǔ)貼；同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的，其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請(qǐng)條件

1、申請(qǐng)主體必須是注冊(cè)納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項(xiàng)目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項(xiàng)目，給予1.5-2%的資助；此項(xiàng)資助最高不超過20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利實(shí)施

（一）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。

2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。

3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，可給予項(xiàng)目投資100%的貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào)）前十類；

2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目（交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評(píng)審后，確定年度扶持的企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬元的。超過50萬元的項(xiàng)目一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點(diǎn)）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號(hào)的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、申請(qǐng)配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請(qǐng)集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營(yíng)銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊(cè)資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營(yíng)業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、申報(bào)企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告；

3、申報(bào)企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告，主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)工作，在審計(jì)項(xiàng)目完成通過驗(yàn)收后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請(qǐng)條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按市核撥的專項(xiàng)扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請(qǐng)條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬元；對(duì)已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。

2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過150萬元。

3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（三）申報(bào)材料

1、改制后的股份制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作）。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊(cè)興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報(bào)主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資

（一）申請(qǐng)條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊(cè)納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，資金實(shí)際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目，引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼，其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過三年。

（三）申報(bào)材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請(qǐng)條件

科技中介機(jī)構(gòu)為注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開展技術(shù)擴(kuò)散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場(chǎng)等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實(shí)有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、具備獨(dú)立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)孵化器建立專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測(cè)試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持，同一項(xiàng)目最高不超過30萬元。

2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目每年最多不超過10萬元。

（三）申報(bào)材料

孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。

四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬元以下，營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

科技項(xiàng)目獲得國家級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)獲得國家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（三）申報(bào)材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請(qǐng)條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報(bào)材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口（含藍(lán)印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長(zhǎng)要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報(bào)材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個(gè)人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì)，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對(duì)有市場(chǎng)就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過市場(chǎng)就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強(qiáng)政府采購支持

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào)；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項(xiàng)目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請(qǐng)。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計(jì)劃，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報(bào)對(duì)象

本操作辦法適用于注冊(cè)和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。

（二）操作流程

1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)（下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報(bào)材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局；

4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時(shí)間

1、項(xiàng)目常年受理。對(duì)申報(bào)材料齊全且無需評(píng)審的項(xiàng)目，各主管部門需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人，需專家評(píng)審的項(xiàng)目由各主管部門根據(jù)評(píng)審周期組織專家評(píng)審，在評(píng)審后（需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后）3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人；

第3篇

（一）申請(qǐng)條件

由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對(duì)被認(rèn)定為國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助300萬元。

2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助，上級(jí)資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬元；上級(jí)資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

1、注冊(cè)資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少；

3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)資金1000萬美元以上或一次性增加注冊(cè)資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對(duì)注冊(cè)資金不足1000萬美元或一次性增加注冊(cè)資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對(duì)新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評(píng)審，被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

申報(bào)的課題（項(xiàng)目）獲得國家重大科技計(jì)劃（含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等）項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到上級(jí)部門立項(xiàng)資助并要求匹配的，根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。

2、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到國家主管部門立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到市主管部門立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項(xiàng)目合同書（或證書）、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

（一）申請(qǐng)條件

1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項(xiàng)目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50-80萬元的資助；對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予80—100萬元資助；超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目，需報(bào)區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15-20萬元；對(duì)專家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項(xiàng)目：為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項(xiàng)目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項(xiàng)

項(xiàng)目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%，項(xiàng)目到期時(shí)，企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)科委組織專家驗(yàn)收合格后，撥付其余資金；如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過驗(yàn)收的單位，下一年度申報(bào)不予受理。

七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請(qǐng)條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%，每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請(qǐng)條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請(qǐng)條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門立項(xiàng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門立項(xiàng)的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1匹配。

2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報(bào)材料

1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請(qǐng)的費(fèi)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專利資助2500元，實(shí)用新型專利資助800元，外觀設(shè)計(jì)專利資助400元。

（三）申報(bào)材料

1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請(qǐng)國外發(fā)明專利

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已被其他國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個(gè)國家專利申請(qǐng)的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請(qǐng)發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5000元。

3、每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國家或組織的申請(qǐng)。

（三）申報(bào)材料

1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專利已經(jīng)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

被列為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略

（一）申請(qǐng)條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵(lì)制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請(qǐng)條件

由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助1萬元。

2、對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5000元。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30～60萬元。

2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的，按就高原則補(bǔ)貼；同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號(hào)的，其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請(qǐng)條件

1、申請(qǐng)主體必須是注冊(cè)納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項(xiàng)目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項(xiàng)目，給予1.5-2%的資助；此項(xiàng)資助最高不超過20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利實(shí)施

（一）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬元。

（三）申報(bào)材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。

2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。

3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，可給予項(xiàng)目投資100%的貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào)）前十類；

2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目（交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評(píng)審后，確定年度扶持的企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬元的。超過50萬元的項(xiàng)目一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點(diǎn)）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號(hào)的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、申請(qǐng)配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請(qǐng)集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營(yíng)銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊(cè)資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營(yíng)業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、申報(bào)企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告；

3、申報(bào)企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告，主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)工作，在審計(jì)項(xiàng)目完成通過驗(yàn)收后，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請(qǐng)條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按市核撥的專項(xiàng)扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬元。

（三）申報(bào)材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請(qǐng)條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬元；對(duì)已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。

2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過150萬元。

3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（三）申報(bào)材料

1、改制后的股份制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作）。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊(cè)興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報(bào)主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資

（一）申請(qǐng)條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊(cè)納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，資金實(shí)際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目，引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼，其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過三年。

（三）申報(bào)材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請(qǐng)條件

科技中介機(jī)構(gòu)為注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開展技術(shù)擴(kuò)散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場(chǎng)等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實(shí)有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、具備獨(dú)立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)孵化器建立專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測(cè)試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持，同一項(xiàng)目最高不超過30萬元。

2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目每年最多不超過10萬元。

（三）申報(bào)材料

孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。

四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬元以下，營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

科技項(xiàng)目獲得國家級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)獲得國家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（三）申報(bào)材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請(qǐng)條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報(bào)材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口（含藍(lán)印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長(zhǎng)要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報(bào)材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個(gè)人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì)，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對(duì)有市場(chǎng)就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過市場(chǎng)就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強(qiáng)政府采購支持

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào)；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項(xiàng)目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請(qǐng)。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計(jì)劃，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報(bào)對(duì)象

本操作辦法適用于注冊(cè)和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。

（二）操作流程

1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報(bào)材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局；

4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時(shí)間

1、項(xiàng)目常年受理。對(duì)申報(bào)材料齊全且無需評(píng)審的項(xiàng)目，各主管部門需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人，需專家評(píng)審的項(xiàng)目由各主管部門根據(jù)評(píng)審周期組織專家評(píng)審，在評(píng)審后（需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后）3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人；

第4篇

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對(duì)來說，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報(bào)材料普遍存在過于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明?？梢哉f，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬铱萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題。科技服務(wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

確保項(xiàng)目申報(bào)成功率的五個(gè)重要環(huán)節(jié)

一 、選擇好項(xiàng)目

對(duì)企業(yè)來說這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步，各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來的項(xiàng)目種類繁多，這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向，從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)

企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善，直接影響到項(xiàng)目的成功與否，在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面，一是企業(yè)資質(zhì)的完善，如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請(qǐng)、科技成果鑒定（專家評(píng)審）、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告（測(cè)試報(bào)告）、技術(shù)查新報(bào)告等。

企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn)，是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。

三 、“資金申請(qǐng)報(bào)告”的編制

項(xiàng)目選擇固然重要，但申請(qǐng)材料的書寫也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請(qǐng)書，要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請(qǐng)報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國家各類科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同，建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專家參與編寫。

四 、省級(jí)申報(bào)工作

資金申報(bào)一般按逐級(jí)申報(bào)的原則，只有先通過縣（區(qū)）、市、省主管部門的評(píng)審、最后項(xiàng)目推薦到國家主管部委，每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可，必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過最終才會(huì)有可能獲得國家的扶持資金。

五、 中心的專家優(yōu)勢(shì)

以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央，但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，精通政策法規(guī)，資深的專家群體和高級(jí)顧問，多重審核，層層把關(guān)，有效避免關(guān)鍵性失誤，最終確保項(xiàng)目高成功率。

（一）企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目

掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。

根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。

項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點(diǎn)突出，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 產(chǎn)品市場(chǎng)前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著；

隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求；

（二）如何完備申報(bào)的材料

各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》，只是繁簡(jiǎn)程度不同；有的會(huì)給出可研報(bào)告的編寫提綱。

大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤或通過項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋； 有些計(jì)劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊(cè)、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

有關(guān)信息和軟件會(huì)在各級(jí)相關(guān)網(wǎng)站上公布，各地主管部門網(wǎng)站也會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。

完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：

科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括：申報(bào)材料的編寫，附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。

項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問題

■申報(bào)項(xiàng)目綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠，項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。

■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。

企業(yè)對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深，申報(bào)材料本身沒有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平，沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理，使得專家無法判斷，造成申報(bào)失敗。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，必然要回答如下四個(gè)問題：

1，項(xiàng)目的技術(shù)從何而來？（自己開發(fā)的還是引進(jìn)的）

2，做項(xiàng)目資金從何而來？（自籌還是貸款）

3，什么人來做這個(gè)項(xiàng)目？（公司人員還是產(chǎn)學(xué)研）

4，如何把產(chǎn)品銷售出去？（是否具有優(yōu)勢(shì)）

在整個(gè)申報(bào)過程中，就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù)，組建了隊(duì)伍、市場(chǎng)開拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報(bào)國家的資助。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目，否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)：

1，項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期？

2，和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里？是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)？

3，項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒有考慮？

4，是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？

項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。

創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn)，特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。

如果國際上沒有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。

針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料

基本要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求，確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目，切不可強(qiáng)行申報(bào)。

項(xiàng)目開發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場(chǎng)需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明

<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

比較好的項(xiàng)目名字

<動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>（支撐計(jì)劃），

<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>（支撐計(jì)劃），

<煤氣制氫新技術(shù)研究>（863計(jì)劃），

<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>（產(chǎn)業(yè)化示范工程）,

<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）,

<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）

<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> （電子發(fā)展基金） 項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字

<自動(dòng)化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動(dòng)定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,

<旋風(fēng)式除塵器>,

<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目申報(bào)概要或簡(jiǎn)介

根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。

項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.

項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)

項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。

論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。

對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn)，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。

對(duì)于項(xiàng)目的成熟度，應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī)，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見，論述是否具備規(guī)模化生產(chǎn)條件。

對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析，應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需，性能價(jià)格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。

注：對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來說，不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說服力的模式，則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目，無法說服專家，有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成申報(bào)的失敗。

對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較，列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評(píng)審的專家留下深刻印象！

注：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點(diǎn)不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。

項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)

項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益，論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注：社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述，要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義，國家層面的申報(bào)，一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。

針對(duì)企業(yè)如何編寫申報(bào)材料

在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。

管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。

主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)人員構(gòu)成

企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

企業(yè)營(yíng)銷管理模式

申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實(shí)施

該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。

第6篇

各有關(guān)單位：

按照市級(jí)科技專項(xiàng)資金組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)就長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃2021年度項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

請(qǐng)各申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人在填寫項(xiàng)目申報(bào)書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報(bào)要求。

一、總體申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位資格條件

1.申報(bào)單位應(yīng)在長(zhǎng)春市域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有固定的場(chǎng)所，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，有健全的財(cái)務(wù)制度，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的中小企業(yè),須通過科技部科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并于當(dāng)年取得入庫編號(hào)。

2.申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報(bào)項(xiàng)目截止日期時(shí)沒有無故拖期的項(xiàng)目。  

4.各項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行涉密自查，并承諾項(xiàng)目不涉及國家秘密，符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項(xiàng)目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

5.企業(yè)作為申報(bào)主持單位，2020年度R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求）。

6.同等條件下，優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先支持納入長(zhǎng)春市“十四五”科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫項(xiàng)目；優(yōu)先支持圍繞長(zhǎng)春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人資格條件

1.各類科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在單位正式職工，且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)青年科技人員申報(bào)和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)有良好的科研信用記錄，在科研誠信禁止申報(bào)處罰期內(nèi)的人員不能申報(bào)及參與申報(bào) 2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；無拖期項(xiàng)目；有到期應(yīng)驗(yàn)收未驗(yàn)收項(xiàng)目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項(xiàng)目的，不能申報(bào)2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

3.為避免一題多報(bào)、交叉申請(qǐng)和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，2021年度長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)作如下限定：

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位限項(xiàng)。企業(yè)作為申報(bào)單位的，同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外），有在研市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的不得再申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位的，按照各個(gè)計(jì)劃類別具體要求執(zhí)行。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；有在研的市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）。

（3）其他限項(xiàng)情況。同一申請(qǐng)人的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，或改頭換面多頭申報(bào)；項(xiàng)目申請(qǐng)人需在《項(xiàng)目申報(bào)書》中明確列出作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目情況（填報(bào)2017年以來獲得的項(xiàng)目），包括項(xiàng)目名稱、資助機(jī)構(gòu)、資助金額、結(jié)項(xiàng)情況、研究起止時(shí)間等；不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報(bào)材料以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)；凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項(xiàng)的各級(jí)各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項(xiàng)目申報(bào)書》中詳細(xì)說明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請(qǐng)；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)；對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)且獲得多項(xiàng)資助的，或者同一申請(qǐng)人多項(xiàng)申報(bào)且獲得超項(xiàng)資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項(xiàng)并收回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，計(jì)入個(gè)人誠信檔案。

二、申報(bào)材料要求

項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致，所有申報(bào)項(xiàng)目不接受個(gè)人報(bào)送，均由推薦單位統(tǒng)一匯總報(bào)送至長(zhǎng)春市科技局對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理處室。

推薦單位報(bào)送材料主要包括：長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書等5類紙質(zhì)材料（一式4份，膠裝成冊(cè)），具體要求如下：

1．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）。項(xiàng)目申報(bào)書的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核；如果項(xiàng)目列入計(jì)劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗(yàn)收的依據(jù)，原則上不得更改。項(xiàng)目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中，不能填寫與本課題無關(guān)的成果，其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號(hào)）要求執(zhí)行。

2．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書（后補(bǔ)助類項(xiàng)目不需要提交）。依照《長(zhǎng)春市財(cái)政局 長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的通知》（長(zhǎng)財(cái)教[2017]1345號(hào)），項(xiàng)目預(yù)算書中會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目不超過直接費(fèi)用10%，不需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)；超過10%的，提供必要的測(cè)算依據(jù)，無需對(duì)每次會(huì)議、差旅做單獨(dú)的測(cè)算和說明。

3．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠信承諾與審核制度 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目誠信管理的通知》要求，分別簽訂項(xiàng)目承擔(dān)單位誠信承諾書、項(xiàng)目參加人員誠信承諾書，其中，項(xiàng)目承擔(dān)單位誠信承諾書（I類）適用于申報(bào)非驗(yàn)收類且給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目承擔(dān)單位誠信承諾書（II類）適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目參加人員誠信承諾書適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的參加人員。

4．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目不涉及國家秘密承諾書。各項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)中上傳項(xiàng)目不涉及國家秘密承諾書，項(xiàng)目申報(bào)單位加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人簽字。

5．各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料。各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料須按照項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，原則上不在各專項(xiàng)（計(jì)劃）指南中單獨(dú)列出。

三、申報(bào)注意事項(xiàng)

1．資金支持方式和撥款方式。本年度項(xiàng)目支持方式分為前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種方式。前補(bǔ)助類項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)、先期撥付70%項(xiàng)目資金，事后驗(yàn)收、驗(yàn)收合格后撥付30%項(xiàng)目資金的方式（科學(xué)家工作站專項(xiàng)除外）；后補(bǔ)助類項(xiàng)目采取一次性撥付。

2．配套資金要求。以前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，企業(yè)為申報(bào)單位或合作單位的，企業(yè)須為本項(xiàng)目提供不低于1：1的配套資金。

3．項(xiàng)目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行周期為1年外，其他項(xiàng)目執(zhí)行周期時(shí)間統(tǒng)一為2年。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項(xiàng)目申報(bào)人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和申請(qǐng)人的，不能申報(bào)本年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

5．申報(bào)材料的時(shí)效性。申報(bào)材料所附知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告、科技查新（檢索）報(bào)告、咨詢報(bào)告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見（報(bào)告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時(shí)效期的，按有效期為 2 年界定。

6．認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)書及其他相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容，確認(rèn)無誤后再提交。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

7．答辯要求。項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人必須本人參加評(píng)審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無特殊原因不參加評(píng)審答辯的，不予立項(xiàng)。

四、申報(bào)流程及時(shí)間

（一）長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)項(xiàng)目

1．受理網(wǎng)址：cckjxm.com/

2．受理項(xiàng)目類別：市院科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目。

3．受理時(shí)間：網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)后補(bǔ)助專項(xiàng)除外），推薦審核時(shí)間為8月2日17:00截止，紙件受理時(shí)間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報(bào)書模板可在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)下載，待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報(bào)（系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月8日開通）。

 

 

 

 

 

4．申報(bào)流程圖：

 

5．綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展規(guī)劃處 88777251（具體項(xiàng)目問題請(qǐng)與指南中各項(xiàng)目類別對(duì)應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系）。

6．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話： 88777251  孫洪江

7．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）

（二）長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報(bào)項(xiàng)目

1．受理網(wǎng)址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home

2．受理項(xiàng)目類別：技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項(xiàng)（企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目、長(zhǎng)春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目）及科技金融專項(xiàng)（科技企業(yè)貸款貼息后補(bǔ)助項(xiàng)目）。

3．受理時(shí)間：申報(bào)系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月初開通（具體詳情關(guān)注長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話）。

4．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話：長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳  趙艷玲  88779404

5．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）

 

 

 

長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局    長(zhǎng)春市財(cái)政局

第7篇

根據(jù)專家多年研究，概要而言，“項(xiàng)目是創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果的一次性工作任務(wù)?！保弧绊?xiàng)目管理是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)確定的目標(biāo)，從開始創(chuàng)意到結(jié)果完成，進(jìn)行全過程全方位全要素的管理”。旗濱集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制，設(shè)置了一套垂直管理模式，以承上啟下的方式，由旗濱集團(tuán)組織發(fā)起、全體技術(shù)人員參與、各個(gè)玻璃企業(yè)互動(dòng)、帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。通過科研項(xiàng)目立項(xiàng)，可以深入到企業(yè)基層，把研發(fā)、生產(chǎn)、技改和大修理等企業(yè)實(shí)施過程中的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新和節(jié)能減排創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新提案等挖掘、提煉、分解出來，為申報(bào)項(xiàng)目做好儲(chǔ)備庫。具體做法：每年年底，由旗濱集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心發(fā)放通知，組織各企業(yè)及相關(guān)部門，開展科研項(xiàng)目立項(xiàng)的申報(bào)活動(dòng)，填報(bào)《年度研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，進(jìn)行初審、中審和科技委專家的終審，從中遴選出一批具有新穎性、實(shí)用性和創(chuàng)造性的自主科技項(xiàng)目。被列入旗濱集團(tuán)年度重點(diǎn)科研項(xiàng)目的開發(fā)計(jì)劃，簽訂《科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》、經(jīng)審批后下?lián)苎邪l(fā)經(jīng)費(fèi)，每年研發(fā)投入不低于銷售額3%的科研經(jīng)費(fèi)，用于推動(dòng)項(xiàng)目研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、試產(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)和科研人員工資福利等。被列入旗濱集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目，由各企業(yè)技術(shù)部指定1～2技術(shù)員進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目跟蹤、信息反饋，并提供項(xiàng)目試產(chǎn)記錄和研發(fā)過程的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；同時(shí)企業(yè)做好每月研發(fā)費(fèi)用歸集、采購發(fā)票、試產(chǎn)和直接投入費(fèi)用憑證等管理工作。對(duì)于按照計(jì)劃完成的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目技術(shù)分類，及時(shí)向國家各級(jí)政府申報(bào)各類成果。由于成果申報(bào)，國家政府部門有著一套復(fù)雜而又嚴(yán)密的程序，明確規(guī)定：項(xiàng)目實(shí)施須有改進(jìn)研發(fā)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的突破、具備顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此，選擇申報(bào)項(xiàng)目，須符合政府通知的精神，否則，將直接影響到項(xiàng)目申報(bào)的成功率。旗濱集團(tuán)設(shè)立了專職管理部門，配備了專職人員，認(rèn)真研究國家政策和導(dǎo)向，密切關(guān)注政府部門網(wǎng)站和相關(guān)信息，對(duì)照企業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極地撰寫申報(bào)材料。針對(duì)玻璃企業(yè)內(nèi)部情況，我們重點(diǎn)傾向于企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)發(fā)明項(xiàng)目，竭盡全力去幫助企業(yè)員工撰寫申報(bào)材料。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，提交上報(bào)。由此我們也看到，經(jīng)過政府層層篩選出來的項(xiàng)目，其承擔(dān)的科研項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步起著關(guān)鍵的支撐作用。同時(shí)，科技成果申報(bào)，可以及時(shí)把企業(yè)員工創(chuàng)造發(fā)明的智力勞動(dòng)成果歸集起來，進(jìn)行法律保護(hù)，不讓企業(yè)無形資產(chǎn)白白流失。短短幾年來，通過重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)，企業(yè)科技成果豐碩，企業(yè)被認(rèn)定為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”、“科技創(chuàng)新型企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)”等。高新技術(shù)企業(yè)的誕生，為企業(yè)科技發(fā)展推向了新天地。

2重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加速人才脫穎

企業(yè)要發(fā)展，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。人力資源是第一資源，是一種開發(fā)使用度與其價(jià)值成正比關(guān)系的可再生資源。堅(jiān)持“以人為本”、構(gòu)建“和諧勞動(dòng)”關(guān)系，是旗濱集團(tuán)始終堅(jiān)持一流隊(duì)伍創(chuàng)建一流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。一方面采用多種方式和途經(jīng)，引進(jìn)各種高層次優(yōu)秀人才。在技術(shù)上，充分傾聽他們的意見，不惜代價(jià)提供人力、物力和財(cái)力的支持。在生活上，以事業(yè)、感情和待遇留人，運(yùn)用了靈活獨(dú)特的績(jī)效機(jī)制；另一方面，針對(duì)玻璃企業(yè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn)，加速生產(chǎn)技術(shù)崗位人才的脫穎而出，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)科技隊(duì)伍全面發(fā)展。當(dāng)前，旗濱集團(tuán)正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、籌建高端浮法線、技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)改良的高峰時(shí)期，需要大量?jī)?yōu)秀人才加盟并承擔(dān)培養(yǎng)和帶領(lǐng)引領(lǐng)工程技術(shù)人員，解決疑難問題和提高團(tuán)隊(duì)整體水平。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，也是優(yōu)秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時(shí)機(jī)。通過重大項(xiàng)目平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)，加速了科技人才脫穎而出，尤其是剛從大學(xué)校園畢業(yè)出來的青年員工，在師傅帶領(lǐng)下，參與了幾條浮法線的籌建，積累了豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，得到了很好的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，也是我們從事玻璃行業(yè)工作中最難得的寶貴經(jīng)歷。因此，通過項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，加速實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業(yè)和個(gè)人榮譽(yù)接踵而來：如福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)工作者、工程項(xiàng)目立功競(jìng)賽優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、青年先鋒隊(duì)、勞動(dòng)模范和福建省高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等；同時(shí)一批技術(shù)人員被提拔到中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位，提前肩負(fù)企業(yè)重任。

3科技管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突破

美國管理大師德魯克說，對(duì)企業(yè)來講，要么創(chuàng)新，要么死亡。擁有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，不僅是一個(gè)國家、民族強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，也是眾多企業(yè)做大做強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，越來越多的企業(yè)將提升自主創(chuàng)新能力作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。旗濱集團(tuán)不斷地踐行了科技管理創(chuàng)新之路，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國內(nèi)、國際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開拓國內(nèi)外高端玻璃市場(chǎng)，在進(jìn)軍玻璃行業(yè)的征途中，實(shí)現(xiàn)了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，籌建浮法玻璃生產(chǎn)線所需時(shí)間突破。創(chuàng)造了玻璃行業(yè)“旗濱速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升級(jí)換代突破；四是，推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化突破；五是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)金融資本化突破；六是，玻璃市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念突破。因此，科技管理創(chuàng)新，為“旗濱玻璃”企業(yè)打造了一個(gè)新的引擎，帶領(lǐng)企業(yè)跨入飛速發(fā)展的新時(shí)期。可以預(yù)見，通過“引擎”不斷地發(fā)力，“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業(yè)乃至世界玻璃行業(yè)的一顆璀璨之星，深受人們關(guān)注和青睞。

4結(jié)束語