時(shí)間：2022-07-19 19:49:18
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2013年在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“以人為本、為民解困”為宗旨，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將2013年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、村務(wù)公開工作：督促各村（菜場(chǎng)）完成了全年村務(wù)公開工作；監(jiān)督“四議兩公開”工作法的執(zhí)行。
二、城市低保工作：完成低保戶全年復(fù)核及檔案歸檔工作，目前辦事處共有低保戶495戶，905人，做到了應(yīng)保盡保，無(wú)人情保、關(guān)系保。對(duì)參加新農(nóng)合的低保戶進(jìn)行了調(diào)查，低保由個(gè)人承擔(dān)的資金，全部由民政局支付。
三、老年人工作：組織各村開展了多種形式的文體活動(dòng)慶祝重陽(yáng)節(jié)，完成70歲以上無(wú)固定收入老年人摸底及老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，辦事處共有70歲以上無(wú)固定收入老年人1002人，80歲以上無(wú)固定收入老年人330人，百歲老人1人，共發(fā)放生活補(bǔ)助365400元；
四、農(nóng)村“五保戶”救助工作：辦事外共有“五保戶”33名，有10名在南山田園養(yǎng)老院集中供養(yǎng)。都屬于“三無(wú)”對(duì)象,目前這33人都在低保范圍，分別享受金額不等的城市低保金，今年每人發(fā)放“五保戶”救助款20__元，都已按時(shí)、足額發(fā)放到“五保戶”或其監(jiān)護(hù)人手中，使他們基本生活得到保障。
五、大病救助工作：按程序及時(shí)受理、審核低收入家庭大病救助的申請(qǐng)；嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù)；及時(shí)發(fā)放了救助金，共救助低保戶住院人數(shù)68人，救助金額255330元；低保戶日常門診救助9人，救助金額17600元；低收入家庭救助60人，救助金額305290元；特殊困難戶救助3人，救助金額25380元。共救助140人，共發(fā)放救助金603600元。
六、貧困大學(xué)生救助工作：組織市、區(qū)駐常青從大代表捐款對(duì)轄區(qū)內(nèi)考入二本以上低保戶家庭的大學(xué)生、義務(wù)教育以外仍在讀書的孤兒進(jìn)行了救助，共發(fā)放求助金3萬(wàn)元，受到困難群眾的一致好評(píng)。
2014年民政工作計(jì)劃
（一）積極組織開展低保戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)。將社保和民政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織有勞動(dòng)能力的低保戶家庭成員參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)低保戶職業(yè)技能和自信心、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道，為低保戶再就業(yè)，減輕政府負(fù)擔(dān)打好基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)。積極協(xié)調(diào)各村（菜場(chǎng)）開發(fā)就業(yè)崗位，同等條件，優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)，提高低保戶家庭生活水平，保障其基本生活。
（三）繼續(xù)做好低收入家庭大病醫(yī)療救助工作。加大低收入家庭大病醫(yī)療救助宣傳力度，讓惠民政策真正得到落實(shí)。
（四）做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。災(zāi)情發(fā)生后如實(shí)及時(shí)上報(bào)，災(zāi)款到位后公平、公正、公開發(fā)放。
一年以來(lái)，xx社區(qū)在新偉街街工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，突出為民做好事，辦實(shí)事，以“科學(xué)發(fā)展觀”為理論指導(dǎo)，以構(gòu)建“和諧社區(qū)”為宗旨，抓好黨務(wù)和政務(wù)工作，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，活躍社區(qū)文化。在全體社區(qū)干部的努力和全體黨員及居民的擁護(hù)下，扎扎實(shí)實(shí)為民辦事，并較好的完成了上級(jí)有關(guān)部門交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?；仡櫼荒陙?lái)的工作實(shí)踐，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、認(rèn)真做好低保、救助工作
城鎮(zhèn)低保做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)居委會(huì)通過(guò)各種渠道來(lái)宣傳國(guó)家的城市居民低保政策，建有固定的低保檔案，宣傳低保政策，及時(shí)掌握低保對(duì)象的信息，堅(jiān)持全程實(shí)行民主評(píng)議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開。截至XX年12月低保年審，我社區(qū)共有享受低保生活保障對(duì)象98戶，保障人口206人。全年共計(jì)停發(fā)、取消低保對(duì)象31戶，新增3戶，低收入家庭困難家庭5戶，低收入家庭2戶，為3戶低保戶子女辦理了大專院校加發(fā)，為3戶低保戶辦理大病救助補(bǔ)助，為4戶低保戶子女辦理了義務(wù)教育加發(fā)。積極落實(shí)最低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼政策，為44戶低保戶領(lǐng)取了廉租住房補(bǔ)貼。體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，社區(qū)將救助制度落到實(shí)處。民政工作是一項(xiàng)民心工程，社區(qū)干部細(xì)致了解民情，對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問(wèn)，實(shí)施醫(yī)療大病救助，醫(yī)療救助實(shí)施以來(lái)，我們積極進(jìn)行宣傳。而且每戶救助對(duì)象做到入戶調(diào)查，資料審核，開展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示，接受居民的監(jiān)督。
二、醫(yī)保、社保、失業(yè)工作
社區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作。積極宣傳xx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，發(fā)動(dòng)居民參加城鎮(zhèn)醫(yī)保做了大量細(xì)致的工作，截止XX年12月份，全社區(qū)辦理新參保48人，續(xù)保275人，社區(qū)為居民辦理醫(yī)保登記，參保人數(shù)已近395人。
今年我們接受社會(huì)化管理退休人員434人，其中男22人，女性412人，死亡5人，轉(zhuǎn)出1人，新接收8人，現(xiàn)有xx人，對(duì)退休人員情況逐戶登記，進(jìn)入微機(jī)化管理。每月做到了按時(shí)統(tǒng)計(jì)退休人員的變動(dòng)，轉(zhuǎn)移和死亡報(bào)表工作。
積極做好失業(yè)人員的接收工作，我社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)取失業(yè)金失業(yè)人員10人，今年新增8人。為了解決下崗失業(yè)人員的基本生活和困難，通過(guò)多種途徑收集就業(yè)信息，進(jìn)行社區(qū)公示、電話通知、入戶告知等形式把就業(yè)信息及時(shí)的送到了下崗失業(yè)人員手中。為了下崗失業(yè)人員都能得到就業(yè)信息我社區(qū)設(shè)立了招聘專欄。全年共收集就業(yè)信息128條，就業(yè)崗位182個(gè)。
三、再就業(yè)工作
XX年社區(qū)在勞動(dòng)保障工作方面加大力度。社區(qū)全年有下崗失業(yè)人員309人，今年辦理《就（失）業(yè)證》16人，并為4人認(rèn)定為就業(yè)困難人員，在實(shí)施下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中，我們做到了一是加強(qiáng)了對(duì)下崗人員管理，經(jīng)常入戶調(diào)查摸底，及時(shí)為下崗失業(yè)人員登記備案，建檔建冊(cè)。二是加強(qiáng)了對(duì)下崗失業(yè)人員教育和培訓(xùn)。使下崗失業(yè)人員能掌握一技之長(zhǎng)，我們積極組織他們參加培訓(xùn)，今年組織了5人參加就業(yè)局的各種技能培訓(xùn)，為解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)造了條件。三是積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。我們?yōu)樯鐓^(qū)“4050”人員35人，勞務(wù)輸出37人，其中省內(nèi)27人，國(guó)外8人，為9名下崗失業(yè)人員辦理小額貸款33萬(wàn)元，幫助一名下崗失業(yè)人員還清了去年的貸款，并成功的又貸了8萬(wàn)元。為50名靈活就業(yè)人員辦理了靈活就業(yè)補(bǔ)貼，做到了帶著責(zé)任，帶著感情，帶著愛(ài)心定期走訪，跟蹤服務(wù)，妥善安置就業(yè)。
一年來(lái)，在市民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，民政辦努力做好民政救助和殘疾人的相關(guān)工作?，F(xiàn)將幾項(xiàng)重點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下：
民政部分：
一、社會(huì)救助工作有序開展。我鎮(zhèn)低保戶在檔xxx戶，享受人員xxx人。結(jié)合本年度低收入農(nóng)戶調(diào)查，正在審核的低保戶和低保邊緣戶為x人，還有困難戶正在陸續(xù)上交當(dāng)中。對(duì)低保和低保邊緣戶的審核認(rèn)定，重點(diǎn)在家庭收入、子女贍（撫）養(yǎng)、社保繳納情況、家庭車輛情況、家庭房產(chǎn)情況等的調(diào)查，除了通過(guò)審批表認(rèn)定、入村入戶現(xiàn)場(chǎng)了解，還從村干部、村民等多方打聽(tīng)，確保納入的低保戶情況真實(shí)，手續(xù)完整有效。對(duì)已審批為低保戶和低保邊緣戶的，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，如低保家庭有子女成年可養(yǎng)家，或通過(guò)努力家庭條件改善等，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。另外，困境兒童、五保戶等工作也在有序辦理當(dāng)中。
二、臨時(shí)救助工作。我鎮(zhèn)今年的臨時(shí)救助額度達(dá)到xx萬(wàn)元，更加有余地救助需要幫助的人。截止9月底，我鎮(zhèn)已救助xx人，救助金額xx元。臨時(shí)救助針對(duì)的是家庭突發(fā)變故，如遭遇火災(zāi)、洪災(zāi)的，個(gè)人身患嚴(yán)重疾病需要大額醫(yī)療費(fèi)而家庭無(wú)法支付的，子女入學(xué)繳不起學(xué)費(fèi)或其他導(dǎo)致家庭困難的情況。
三、居家養(yǎng)老照料中心運(yùn)營(yíng)管理。我鎮(zhèn)建成中心為xx家，正常運(yùn)行的xx家，停止運(yùn)行的xx家，運(yùn)行率為xx。
四、自從市里發(fā)文深化殯葬改革后,我辦落實(shí)政策,健全入葬機(jī)制,共有xx名死亡人員葬入公墓,基本實(shí)現(xiàn)新增死亡人員入公墓安葬,申報(bào)村級(jí)星級(jí)生態(tài)公墓xx個(gè)，我鎮(zhèn)水庫(kù)移民項(xiàng)目已完成即可進(jìn)入驗(yàn)收階段；老年證接收制作xx張，60周歲以上退伍軍人老年生活補(bǔ)助辦理31人。
五、XX省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵個(gè)人信息采集錄入人數(shù)共計(jì)2120。
七、我們XX鎮(zhèn)共有xx個(gè)殘疾人。2月份，為xx名殘疾人自己本人繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的給予補(bǔ)貼，共計(jì)發(fā)放xxx。3月份組織20名殘疾人參加殘聯(lián)的殘疾證重新評(píng)定；為解決重度殘疾患者因常年癱瘓?jiān)诖?、路途遙遠(yuǎn)而造成的辦證難問(wèn)題，我鎮(zhèn)上報(bào)了1名對(duì)象申請(qǐng)作證，在一定程度上幫助了殘疾人家庭。為4戶殘疾人申請(qǐng)安居工程，為xx戶重度殘疾人申請(qǐng)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目，為17名種養(yǎng)殖大戶申請(qǐng)農(nóng)資補(bǔ)助，共計(jì)發(fā)放xxx公斤化肥。截止11月份已經(jīng)納入護(hù)理補(bǔ)貼xxx人，共計(jì)發(fā)放xxx元/月，1-11月新增xx人；已納入生活補(bǔ)貼xxx人，每月發(fā)放金額是xxx元，有xx人正在申辦中。7月份開展xx年度全市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，我鎮(zhèn)共計(jì)xxx名殘疾人完成書面調(diào)查，已經(jīng)錄入系統(tǒng)xx名。調(diào)查低保殘疾人、特困殘疾人家庭中是否有孩子在上學(xué)的，為他們辦理殘疾兒童貧困殘疾人家庭子女助學(xué)，為殘疾學(xué)生辦理助學(xué)項(xiàng)目。截止7月1日，為全鎮(zhèn)xx名殘疾人辦理意外保險(xiǎn)，目前有5名殘疾人已經(jīng)享受到意外保險(xiǎn)的理賠。開展兩次就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，合計(jì)培訓(xùn)xxx名殘疾人。
明年民政、殘聯(lián)工作計(jì)劃
一、社會(huì)救助工作對(duì)低保和低保邊緣對(duì)象復(fù)核，做到應(yīng)保盡保。
二、全域建設(shè)田園社區(qū)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
三、鞏固生態(tài)墓地建設(shè)成果，開展“無(wú)墳村創(chuàng)建”和村級(jí)生態(tài)墓地星級(jí)創(chuàng)建。
四、居家養(yǎng)老照料中心運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
五、做好其他工作
殘聯(lián)工作：
1、2月份做好殘疾人個(gè)體參保養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象的補(bǔ)貼工作，讓殘疾人能夠得到實(shí)惠，
2、3月份做好殘疾人安居工程申報(bào)工作，做好無(wú)障礙進(jìn)家庭調(diào)查摸底，殘疾人種養(yǎng)殖大會(huì)進(jìn)行申報(bào)。
3、4月、5月對(duì)我鎮(zhèn)的未成年殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù)工作，
4、6月、7月做好殘疾人學(xué)生的調(diào)查摸底工作，積極申報(bào)殘疾人及其家庭中的貧困大學(xué)生、高中生、初中生、小學(xué)生、幼兒班的殘疾學(xué)生或者殘疾戶家庭的學(xué)生助學(xué)工作。
5、8月、9月對(duì)上半年申請(qǐng)殘疾人無(wú)障礙、安居工程的對(duì)象進(jìn)行督促，確保按照標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
6、10月迎接上級(jí)的驗(yàn)收。
在縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，在xxx的大力幫扶下，在村“兩委”班子緊密團(tuán)結(jié)和共同努力下，扶貧工作隊(duì)切實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)要求，根據(jù)《落實(shí)中央第十一巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)》、《落實(shí)安?？h“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題》、《落實(shí)安福縣2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題》等整改的通知精神，緊扣“兩不愁三保障”和“三率一度”重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)十大扶貧工程。已經(jīng)全面完成26戶貧困戶退出，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，人均可支配收入均超過(guò)8000元。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善，入戶路硬化達(dá)到100%，使用無(wú)害化衛(wèi)生廁的農(nóng)戶達(dá)到98%以上，安全飲水、住房安全、危房拆除、生產(chǎn)生活用電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視所有農(nóng)戶全覆蓋，村有衛(wèi)生室和綜合文化活動(dòng)室。群眾滿意度達(dá)到95%以上。幫扶單位幫扶資金5萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)品六進(jìn)幫扶資金2.25萬(wàn)元，愛(ài)心超市1萬(wàn)元；2020年村集體經(jīng)濟(jì)公益林收入10萬(wàn)余元，光伏收益6.0萬(wàn)元，入股黃梔子收益5600元。
一、基本情況
xxx位于xxx中部，距鄉(xiāng)政府所在地2.5公里，xxx耕地面積3518.06畝，總?cè)丝趹魯?shù)為318戶，總?cè)丝跀?shù)為1384人，共有貧困戶26戶83人，其中2015年脫貧4戶20人，2016年脫貧9戶30人，2017年脫貧11戶26人，2019年脫貧1戶2人，2020年脫貧1戶5人。所有貧困戶中，貧困屬性為一般貧困戶3戶16人，貧困屬性為扶貧低保戶7戶29人，純低保戶13戶36人，貧困屬性為五保戶3戶3人；全村低保人口65人，五保人口3人，殘疾人口17人。低保五保戶重合率88.46%，低保五保人口重合率69.05%。
二、完善基礎(chǔ)資料
扶貧工作室、文件柜、幫扶公示牌、貧困戶檔案袋、貧困戶一覽表按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出程序規(guī)范，公開公正。精準(zhǔn)識(shí)別、十大扶貧工程項(xiàng)目、貧困戶檔案和各類文件資料完整、統(tǒng)一、規(guī)范。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)扶辦系統(tǒng)信息及時(shí)調(diào)整更正到位。村黨群服務(wù)中心全面完成“三化”工作。
二、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
干部幫扶貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深入開展與貧困戶“結(jié)親戚、交朋友”活動(dòng)，幫扶干部每月到貧困戶家中幫扶不少于1次，未脫貧的每月不少于2次，經(jīng)常性到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，促膝談心拉家常，了解貧困戶所思所想所盼，并力所能及為貧困戶解決實(shí)際困難。同時(shí)根據(jù)貧困戶實(shí)際，實(shí)行差異化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人，幫扶成效得到貧困戶的認(rèn)可，幫扶滿意度達(dá)到100%。如動(dòng)員鼓勵(lì)李艷林改善廚房設(shè)施；動(dòng)員李銀開新建廚房，改善生活條件；李久林粉刷房子內(nèi)壁墻面，改善臟亂差；為貧困戶xxx房子加修護(hù)欄設(shè)施、為xxx改路等。同時(shí)統(tǒng)籌做好貧困戶與非貧困戶走訪工作，村組干部結(jié)合雙提升走訪非貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，盡力解決非貧困戶的實(shí)際困難，化解矛盾糾紛。
四、落實(shí)“十大”扶貧政策
教育、就業(yè)、健康、保障、產(chǎn)業(yè)、安居、生態(tài)扶貧政策，統(tǒng)計(jì)歸納到《貧困戶信息采集表》、《貧困戶年度收益確認(rèn)公示表》、《貧困戶登記證》、《股權(quán)證》上，2020年享受的政策情況，已經(jīng)在11月初之前全部填寫到位。
（一）保障扶貧方面：政府代繳社保49人，全村低保對(duì)象65人，其中貧困戶低保對(duì)象41人；五保對(duì)象3人，其中貧困戶五保對(duì)象3人，辦理殘疾證17人，其中享受殘疾補(bǔ)助15人。
（二）就業(yè)扶貧方面：縣級(jí)公益性崗位3人，村級(jí)公益崗位12人，就業(yè)培訓(xùn)12人次，享受省內(nèi)務(wù)工交通補(bǔ)貼交通補(bǔ)貼2人，省外交通補(bǔ)貼13人。
（三）安居扶貧方面：歷年來(lái)危房改造自建8戶，維修 7戶。其中2019年1戶自建，享受補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元。歷年來(lái)享受危改政策的貧困戶全部達(dá)到安全入住條件。
（四）健康扶貧方面：政府代繳醫(yī)保83人，代繳商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)83人，辦理門特慢15人?！八牡婪谰€”醫(yī)療報(bào)銷比例均達(dá)到了90%。
（五）教育扶貧方面：享受學(xué)前補(bǔ)助5人，貧困戶寄宿生2人，小初中非寄宿生7人，高中補(bǔ)助 1人，大學(xué)生一次性補(bǔ)助 1人。
（六）產(chǎn)業(yè)扶貧方面：1、2019年動(dòng)員貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有20戶貧困戶因發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金36900元；2、分紅：享受光伏信貸通3戶分紅4500元，入股黃梔子基地 11戶分紅 5160 元，入股元亨10戶分紅3萬(wàn)元（目前已還貸），入股元亨3000元2戶分紅600元；3、2019年重點(diǎn)做好三個(gè)村級(jí)光伏電站逆變器升級(jí)及整改。2019年收益6.6萬(wàn)元，做好2019年光伏收益計(jì)劃及分配，受益貧困戶26戶，重點(diǎn)傾斜于房屋漏水加層、拆除旱廁、房?jī)?nèi)地面硬化等家庭貧困戶及獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)良好貧困戶、運(yùn)維工資發(fā)放等。
（七）生態(tài)扶貧方面：享受退耕還林補(bǔ)助2 戶，生態(tài)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)2人2萬(wàn)元。
（八）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧及村莊整治扶貧方面：2019年有6個(gè)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目，共計(jì)130萬(wàn)元。重點(diǎn)做好了道路硬化、排水溝、橋梁、村莊環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施，道路硬化0.9萬(wàn)㎡，排水溝620米，路燈23盞，橋1座等，全村道路硬化率達(dá)95%；完成四通一改3戶，其中改水1戶，改廁 2戶，通路3戶。程序規(guī)范，按要求做好了項(xiàng)目及資金績(jī)效臺(tái)賬。
（九）扶貧扶志方面：“十佳”最美貧困戶1 戶，扶貧紅榜 3人，黑榜3人；通過(guò)“愛(ài)心超市”扶貧扶志，貧困戶通過(guò)評(píng)比、激勵(lì)措施，自愿熟悉相關(guān)幫扶政策，家庭衛(wèi)生比以往有較大提升，如xxx、xxx；幫扶貧困戶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，達(dá)到自力更生，勞動(dòng)致富，如李昌凡，通過(guò)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.6萬(wàn)多元，幫扶干部及扶貧工作隊(duì)賣雞鴨幾萬(wàn)元，賣大米2.7萬(wàn)元。
以來(lái)，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所在街道黨工委、辦事處的高度重視下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以完善服務(wù)為手段，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年的主要工作情況：
（一）、突出重點(diǎn)，加大力度，勞動(dòng)保障工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，狠抓勞務(wù)輸出工作
今年初，我們將全年工作分解量化到22個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)，并作為對(duì)各村考核的重要指標(biāo)。截止6月底，通過(guò)各種渠道現(xiàn)已輸出2932人，有組織輸出477人，并及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)勞務(wù)輸出等統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表，沒(méi)有一次漏報(bào)，錯(cuò)報(bào)。
2、開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
制訂了目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、措施配套的創(chuàng)建工作方案，對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市考評(píng)表的相關(guān)要求和量化分值，對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺，建立健全相關(guān)資料，整檔備查。對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行調(diào)查摸底，建立高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)基本臺(tái)帳，對(duì)近年來(lái)轄區(qū)行業(yè)系統(tǒng)新增個(gè)體戶、工商戶、中小企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行摸底造冊(cè)，測(cè)算出營(yíng)運(yùn)規(guī)模、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)以及本單位所提供的相關(guān)直接或間接服務(wù)，制定出跟蹤服務(wù)和幫扶措施。根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作需要，對(duì)現(xiàn)行積極的就業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容和操作辦法進(jìn)行完善并全面落實(shí)，及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、積極創(chuàng)建五星級(jí)基層人力資源和社會(huì)保障所
結(jié)合實(shí)際，對(duì)照西安市創(chuàng)建星級(jí)街道人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所指標(biāo)體系，制定了創(chuàng)建工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出達(dá)標(biāo)時(shí)限。按照就業(yè)服務(wù)工作“制度化、專業(yè)化、社會(huì)化”的要求，立足轄區(qū)、面向市場(chǎng)，綜合運(yùn)用各種手段落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，做好就業(yè)服務(wù)工作。盡快為群眾提供一個(gè)辦事效率高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾滿意的服務(wù)平臺(tái)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作
上半年，地區(qū)新增醫(yī)療保險(xiǎn)170人，辦理門診慢性病審批1人，辦理醫(yī)保產(chǎn)婦生育報(bào)銷13人。加大宣傳力度，對(duì)群眾進(jìn)行政策引導(dǎo)，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年審工作。
5、積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作
根據(jù)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，為了保障自由職業(yè)者、農(nóng)民工、個(gè)體工商戶等勞動(dòng)者在達(dá)到退休年齡后能維持基本生活，使其老有所養(yǎng)，老有所依，今年我們加大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策的宣傳力度，深入社區(qū)和村組，向個(gè)體工商戶講解國(guó)家的相關(guān)政策，鼓勵(lì)動(dòng)員他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋，力爭(zhēng)完成區(qū)上下達(dá)的210人征繳任務(wù)。
6、加大小額貸款支持力度
加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者小額貸款支持力度，擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，對(duì)符合條件、符合政策的創(chuàng)業(yè)者，全方位做好支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，上半年申請(qǐng)辦理小額貸款8份，貸款16萬(wàn)元，催繳貸款11萬(wàn)元；
7、舉辦退休人員主題書法繪畫攝影評(píng)展活動(dòng)。
成立街道征集書畫和攝影作品活動(dòng)組織委員會(huì)，在全街道共征集書法作品6副，繪畫作品4副，攝影作品7副，有5副作品參加區(qū)上的巡回展，其中5副作品送到市上參加評(píng)選。
8、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)履行崗位職責(zé)
一是為符合條件的無(wú)業(yè)及下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記證41份；二是協(xié)助“4050”人員辦理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼27份；三是辦理異地領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格協(xié)查認(rèn)證27份；四是組織50名失地農(nóng)民參加春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，會(huì)上有6人達(dá)成用工協(xié)議。
9、加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理
對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，及時(shí)上報(bào)考勤、審批、工資發(fā)放表，對(duì)出現(xiàn)人員更換、離職的，及時(shí)報(bào)就業(yè)局審批備案，確保崗位人員的真實(shí)性。并對(duì)公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進(jìn)行不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理。
（二）完善城市低保制度，規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
1.把好出入關(guān)口，確保應(yīng)保盡保。
我們對(duì)新申請(qǐng)對(duì)象的資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)符合享受低保條件的，做到當(dāng)月申請(qǐng)，當(dāng)月初審上報(bào)，力求準(zhǔn)確、及時(shí)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持三個(gè)嚴(yán)格（嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律），三個(gè)不批（隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報(bào)材料失實(shí)的不批），做到底子清楚、管理到位、作風(fēng)扎實(shí)。上半年新增低保家庭9戶20人,停發(fā)11戶15人，增發(fā)1戶2人，辦理異地入戶調(diào)查55戶。截止6月，地區(qū)城市低保戶219戶485人，上半年共發(fā)放保障金258280元。
2.完善資料，健全檔案，實(shí)行低保人員規(guī)范化管理
我們對(duì)低保對(duì)象檔案實(shí)行規(guī)范管理，按照一戶一檔、分類管理的要求，不斷完善、補(bǔ)充低保對(duì)象資料，分類分戶建 檔。實(shí)行低保人員檔案微機(jī)化管理，完成了低保對(duì)象信息資料錄入工作，將符合享受低保政策的居民戶檔案納入微機(jī)化管理，資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)及時(shí)更新。
3.嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，做好年度復(fù)審工作
5月起至7月，對(duì)全街道在冊(cè)的所有低保對(duì)象進(jìn)行全面的復(fù)查審核。由各社區(qū)明確告知每戶低保家庭和其他城市居民復(fù)審的有關(guān)要求。不提交書面申請(qǐng)、不提供相關(guān)證明材料、不簽訂《西安市申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇人員誠(chéng)信承諾》的，視為自動(dòng)放棄低保待遇。在核查審定過(guò)程中，堅(jiān)持100%入戶調(diào)查。堅(jiān)持民主評(píng)議、集體研究，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決、及時(shí)取消。社區(qū)評(píng)議結(jié)果、辦事處初審結(jié)果在申請(qǐng)人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出”的機(jī)制建設(shè)，形成了“低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”的良性運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)復(fù)審，掌握低保家庭生活情況，更準(zhǔn)確的確定低保對(duì)象和補(bǔ)助水平，更好的接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，防止騙保、錯(cuò)保、“人情保”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.以人為本，積極開展救助工作
我們?cè)谇袑?shí)做好困難家庭應(yīng)保盡保的同時(shí)，積極主動(dòng)開展對(duì)困難家庭的救助工作，經(jīng)常走訪了解困難家庭的生活情況。今年以來(lái)，我們一是為住院治療的5個(gè)低保對(duì)象辦理了醫(yī)療救助。二是為慢性病、重大病患者發(fā)放醫(yī)療救助愛(ài)心卡74張，價(jià)值23200元。三是春節(jié)救助困難職工70人，每人300元。四是春節(jié)期間為20戶特困低保家庭每戶發(fā)放年貨一份，慰問(wèn)8戶特困低保戶、1戶低保邊緣戶。
一、脫貧攻堅(jiān)基本概況
鲖城鎮(zhèn)位于臨泉縣西部，距離縣城26公里，國(guó)土面積97.69平方公里，人口12.9萬(wàn)（2014年農(nóng)業(yè)人口12.03萬(wàn)人），轄22個(gè)中心村（社區(qū)），157個(gè)自然村。全鎮(zhèn)共有4個(gè)貧困村18個(gè)非貧困村（4個(gè)貧困村分別是李王樓、耿莊、大夏、楊營(yíng)）。2019年度我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.5億元，地方財(cái)政收入4165萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17410元，農(nóng)村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶4862戶12457人。2014-2019年累計(jì)減貧4683戶11992人（包含5戶15人的返貧戶）。其中2014-2016年脫貧1906戶5713人，2017年脫貧815戶1924人，出列李王樓、耿莊村，2018年脫貧1170戶2507人，出列大夏、楊營(yíng)村，2019年脫貧792戶1848人（包含3戶11人返貧戶）。
2014年建檔立卡時(shí)共有貧困人口4621戶10846人，貧困發(fā)生率9.02%，現(xiàn)有未脫貧貧困戶184戶480人（包含未脫貧返貧戶2戶4人），貧困發(fā)生率降至0.40%。剩余未脫貧戶中，因病致貧77戶，占比41.84%；因殘致貧78戶，占比42.39%；缺勞力致貧15戶，占比8.15%；因?qū)W致貧6戶，占比3.26%；自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧6戶，占比3.26%；因?yàn)?zāi)致貧2戶，占比1.08%。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧
落實(shí)的產(chǎn)業(yè)扶貧的政策
1.自種自養(yǎng)。2018年以來(lái)共落實(shí)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼4161戶（其中2018申報(bào)特色種植業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目4批次1124戶；2019年申報(bào)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目2批次3037戶）。
2.能繁母羊（豬、牛）。2015-2019年申報(bào)能繁母羊3228戶12946只（其中2015年申報(bào)能繁母羊420戶1422只；2016年申報(bào)能繁母羊637戶2002只；2017年申報(bào)能繁母羊1749戶7724只；2018年申報(bào)能繁母羊422戶1798只；2019年度申報(bào)能繁母羊項(xiàng)目62戶218只）。
3.光伏扶貧。全鎮(zhèn)到戶光伏扶貧收益戶共1186戶（其中戶用光伏電站收益戶103戶；虛擬光伏受益戶1083戶）。村級(jí)光伏電站1座。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。2016-2018年全鎮(zhèn)累計(jì)正在實(shí)施“一村一品”項(xiàng)目28個(gè)，25家企業(yè)，涉及19個(gè)村（社區(qū)），總計(jì)資金1322萬(wàn)元，帶動(dòng)2629戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
根據(jù)鲖城鎮(zhèn)貧困人口結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持能繁母羊和自種自養(yǎng)政策。鲖城人口眾多，但是年輕勞力外出務(wù)工較多，留守老人和兒童居多，加上農(nóng)本思想的影響，貧困戶多選擇小戶種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜；再加上鲖城本地回民較多，牛羊肉需求量大，小戶散養(yǎng)母羊較多，能繁母羊和自種自養(yǎng)作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，易推廣。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的種類和貧困人口的實(shí)際情況，產(chǎn)業(yè)扶貧采用貧困戶自主申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善程序和進(jìn)行監(jiān)督審核，由縣級(jí)直接撥款到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)審核與審計(jì)。涉及到企業(yè)的，由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)聯(lián)系接洽，為貧困戶提供便利。 由于技術(shù)和觀念的限制，產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)品種較少，規(guī)模不大，為貧困戶增收有限。產(chǎn)業(yè)扶貧幫助貧困戶穩(wěn)定增加收入，可持續(xù)性較強(qiáng)。自種自養(yǎng)和能繁母羊政策只要符合補(bǔ)貼條件及家庭勞力條件允許，每年都可以穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)可確保3-5年穩(wěn)定增收，光伏收益可穩(wěn)定增收25年左右。
（二）就業(yè)扶貧
1.我鎮(zhèn)實(shí)施的主要就業(yè)扶貧政策有開發(fā)各類扶貧公益崗位、落實(shí)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)等就業(yè)政策。
2.扶貧對(duì)象技能培訓(xùn)和職業(yè)教育開展情況及其效果。貧困戶在16-60周歲有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶家庭勞動(dòng)力每人每年可免費(fèi)參加一次技能脫貧培訓(xùn)。2017-2019年我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)396人（其中2017年開展貧困戶技能培訓(xùn)110人；2018年開展貧困戶技能培訓(xùn)234人；2019年我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)52人），大大提高了種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工的能力。
3.扶貧對(duì)象外出就業(yè)支持情況及存在的問(wèn)題。對(duì)外出就業(yè)的貧困戶提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，幫助介紹就業(yè)，提供交通便利和補(bǔ)貼以及在年末接返鄉(xiāng)人員回家等活動(dòng)。通過(guò)鼓勵(lì)貧困戶外出就業(yè)，增加了貧困戶的收入。
主要面臨的問(wèn)題是以勞動(dòng)輸出為主，有勞力的外出，造成留守老人和小孩增多。
4.扶貧對(duì)象本地就業(yè)支持情況及存在的問(wèn)題。一是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)。2017年以來(lái)幫助各類經(jīng)營(yíng)實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)310人（其中2017年129人，2018年56人，2019年125人）。二是開發(fā)扶貧公益崗位。2017年以來(lái)共開發(fā)各類就業(yè)扶貧崗位2023個(gè)（其中①2017年度我鎮(zhèn)開發(fā)公益輔崗位96個(gè)、護(hù)林員崗位35個(gè)、文物看管員崗位11個(gè)；②2018年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位642個(gè)、扶貧互助崗214個(gè)、扶貧公益性崗位22個(gè)、扶貧公益性輔助崗位98個(gè)、文物看管員崗位12個(gè)、護(hù)林員崗位35個(gè)；③2019年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位820個(gè)、扶貧公益性崗位19個(gè)、文物看管員崗位11個(gè)、生態(tài)護(hù)林員崗位8個(gè)）。
存在的問(wèn)題是本地符合條件的經(jīng)營(yíng)實(shí)體企業(yè)不多，吸納貧困戶就業(yè)的數(shù)量有限，就業(yè)扶貧以開發(fā)扶貧公益崗位為主。
（三）健康扶貧
2016年以來(lái)實(shí)施的健康扶貧政策。一是做到2016年以來(lái)的貧困戶代繳新農(nóng)合和“351”和“180”貧困戶醫(yī)療報(bào)補(bǔ)政策全覆蓋（2017年為3439戶7655人貧困對(duì)象代繳新農(nóng)合；2018年為3626戶8312人貧困對(duì)象代繳新農(nóng)合；2019年為3606戶8404人貧困對(duì)象代繳新農(nóng)合）。二是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽。對(duì)有需求的2016年以來(lái)的貧困對(duì)象落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，2019年度家庭醫(yī)生簽約6401人。三是貧困戶住院看病免交押金以及“一站式”結(jié)賬服務(wù)，方便了貧困戶就醫(yī)。
健康扶貧主要方式及其開展情況。一是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，應(yīng)簽盡簽，村衛(wèi)生室醫(yī)生定期檢查身體。二是因病致貧的貧困戶，優(yōu)先選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行幫扶，提供醫(yī)療咨詢和衛(wèi)生宣傳。三是對(duì)符合慢性病辦理?xiàng)l件的，免費(fèi)為其代辦慢性病證，減少醫(yī)療開支。四是對(duì)2016年以來(lái)的貧困戶由國(guó)家代繳新農(nóng)合。五是宣傳“351”報(bào)補(bǔ)政策、“180”補(bǔ)充醫(yī)保政策和貧困戶看病免交押金及出院一站式結(jié)賬服務(wù)。六是宣傳非貧困人口“1678”“2789”再補(bǔ)償政策，減少貧困人口和非貧困人口報(bào)補(bǔ)差距。通過(guò)健康扶貧，貧困戶的醫(yī)療得到了保證，醫(yī)療開支大大減少，身體健康的到了改善，人居環(huán)境有了較大的改善。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策，使貧困戶增加了收入，結(jié)合健康、教育等扶貧政策，使得貧困戶生活條件有了改善，同時(shí)減少了支出。
（四）教育扶貧
1.義務(wù)教育階段教育資助。從2016年秋季以來(lái)，全鎮(zhèn)共落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助5644人次（其中2016年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助559人；2017年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助617人；2017年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助597人；2018年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助810人；2018年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助845人；2019年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助901人；2019年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助1315人）。
2.雨露計(jì)劃。2016年秋季以來(lái)，全鎮(zhèn)共落實(shí)大中專生雨露計(jì)劃資助1871人次（其中2016年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃122人；2017年春季落實(shí)雨露計(jì)劃225人；2017年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃282人；2018年春季落實(shí)雨露計(jì)劃288人；2018年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃304人；2019年春季落實(shí)雨露計(jì)劃297人；2019年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃353人）。
通過(guò)教育扶貧政策，減少了貧困學(xué)生的教育大額支出，解決了因?qū)W致貧貧困戶的致貧原因，確保群眾沒(méi)有因貧失學(xué)、輟學(xué)，通過(guò)扶智與扶志結(jié)合，斬?cái)嘭毨?duì)象的“窮根”，阻斷貧困代際傳播。
（五）生態(tài)扶貧
2019年共開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位8個(gè)，每戶增加6000元。由于地理?xiàng)l件的限制，全鎮(zhèn)共提供8個(gè)生態(tài)護(hù)林員，每人每年增加6000元。
通過(guò)開發(fā)生態(tài)護(hù)林員的崗位，積極參與生態(tài)文明建設(shè)，既幫助了有能力，有意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)就近崗位安置，增加了貧困戶的家庭收入,又起到了保護(hù)森林資源的目的。
（六）住房安全保障
我鎮(zhèn)2014-2019年度落實(shí)危房改造1400戶（其中2014年改造80戶；2015年改造106戶；2016年改造143戶；2017年改造600戶；2018年改造348戶；2019年落實(shí)危房改造123戶）。
通過(guò)危房改造和危房修繕，目前鲖城鎮(zhèn)已經(jīng)不存在C類、D類危房，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幫助農(nóng)戶修繕?lè)课?，住房均不存在安全隱患，也不存在因危改負(fù)債的問(wèn)題。目前主要的問(wèn)題是由于受住戶磚瓦結(jié)構(gòu)的影響，部分農(nóng)戶的房屋有輕微的漏雨和開裂，需要定期維護(hù)。
（七）社會(huì)保障兜底脫貧
對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)保盡保，嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)程序，通過(guò)評(píng)議、公示、審批等流程幫助生活困難的家庭申報(bào)底保。目前，我鎮(zhèn)共有低保貧困戶2116戶4007人，特困供養(yǎng)戶112戶179人。提標(biāo)后，A類低保每人每月462元、B類每人每月354元、C類每人每月200元。
低保除了和五保不能同時(shí)享受之外，其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策均可享受。一般情況下，低保均為三無(wú)人員，對(duì)特別困難的貧困戶，條件可以適當(dāng)放寬，有勞動(dòng)能力的低保戶，家庭確實(shí)困難的，可以為其提供公益崗和自種自養(yǎng)政策。對(duì)喪失勞動(dòng)能力扶貧對(duì)象，有子女的，勸說(shuō)其子女贍養(yǎng)。另外，社會(huì)救助及企業(yè)捐款政策會(huì)相應(yīng)傾斜。
（八）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)
1.貧困村道略、安全飲水、動(dòng)力電、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，每個(gè)自然村均通硬化道路，實(shí)現(xiàn)“村村通”，巷道基本修繕完成，水、電、路、燈、橋、涵等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有明顯改觀。其中耿莊、楊營(yíng)、李王樓、大夏均達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。
2.貧困村義務(wù)教育、醫(yī)療服務(wù)、文化服務(wù)等基本公共服務(wù)改善情況。每村均建設(shè)有農(nóng)民文化小廣場(chǎng)，文化室和農(nóng)家書屋正常使用，村級(jí)衛(wèi)生室正常運(yùn)營(yíng)，本村有小學(xué)或者幼兒園，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
3.4個(gè)貧困村按照“一低兩有兩改善”的出列標(biāo)準(zhǔn)，即貧困發(fā)生率低于2％，有特色產(chǎn)業(yè)，有村集體經(jīng)濟(jì)收入且穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，均已達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
三、后續(xù)幫扶和鞏固提高脫貧成效開展情況
一是貧困戶均安排幫扶人進(jìn)行幫扶，有鎮(zhèn)村和幫扶人所在單位共同管理。二是對(duì)脫貧戶實(shí)施脫貧監(jiān)測(cè)，對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的加大幫扶力度，如果確實(shí)因?yàn)樘厥庠蚍戏地殫l件，做返貧處理。出列村定期監(jiān)測(cè)，對(duì)照出列村各項(xiàng)指標(biāo)逐一排查。三是制定貧困戶一戶一方案，一人一措施，落實(shí)到戶政策。四是重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶和特殊困難群體，對(duì)2019年度人均收入低于5000元的貧困戶（包含已脫貧和未脫貧戶）和邊緣戶住戶制定“一戶一案”，落實(shí)相關(guān)政策，切實(shí)鞏固脫貧成效，確保完成年度脫貧任務(wù)，同時(shí)防范產(chǎn)生新的貧困。五是梳理各村在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的短板，制定“一村一策”，及時(shí)彌補(bǔ)不足，鞏固村出列成效。六是按照脫貧不脫監(jiān)管，摘帽不摘責(zé)任，脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶的要求持續(xù)做好脫貧后的鞏固提升工作，確保脫得掉，穩(wěn)得住。
主要困難和風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)時(shí)關(guān)注已脫貧戶因家庭出現(xiàn)重大變故而具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的，需及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。
四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
扶貧工作應(yīng)以“解決貧困戶的兩不愁三保障一安全、增加貧困戶收入”為重點(diǎn)，下一步工作要持續(xù)關(guān)注貧困戶的“兩不愁三保障”存在的問(wèn)題，落實(shí)貧困戶增收政策，為剩余未脫貧戶2020年度全部脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加大財(cái)政扶持力度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
1、積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補(bǔ)助7.5萬(wàn)元；為300人殘疾人免費(fèi)進(jìn)行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，每人300元，已下達(dá)9萬(wàn)元；安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見(jiàn)面會(huì)2.4萬(wàn)元；盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)（大專）提供每人元補(bǔ)助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補(bǔ)助，共6萬(wàn)元。區(qū)級(jí)財(cái)政加大資金投入，加強(qiáng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活，根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神，我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過(guò)調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人，并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬(wàn)元；實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無(wú)房戶實(shí)施翻建，每戶2萬(wàn)元，為22戶貧困殘疾人危房戶實(shí)施修繕，每戶6000元，共下達(dá)資金13.6萬(wàn)元，進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問(wèn)題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè)，每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套4萬(wàn)元；實(shí)施“光明行動(dòng)”，免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元，區(qū)級(jí)配套4.2萬(wàn)元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂(lè)家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂(lè)家園”，每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元，共補(bǔ)助15萬(wàn)元，重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)和體育健身的需求。
二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（莆政綜[]33號(hào)）的要求，在核編定崗基礎(chǔ)上，丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥；甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥，其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬(wàn)元，已下達(dá)130萬(wàn)元，保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作，解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂，保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬(wàn)人,每人按15元/年籌資,174.6萬(wàn)元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬(wàn)元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬(wàn)元, 區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元，市級(jí)補(bǔ)助1200元，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年，共計(jì)68.6萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi) 23.5萬(wàn)元；接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬(wàn)元。財(cái)政加大資金投入，進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目，共需資金536.6萬(wàn)元，20__年省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)328.5萬(wàn)元，區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬(wàn)元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境，擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍，改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬(wàn)元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬(wàn)元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。
2、落實(shí)-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-20__年度，我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶，區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套15萬(wàn)元，保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi)，并確保改廁資金足額到位，保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù)，安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元，農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬(wàn)元。
4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人，政府補(bǔ)助每人400元/年，共補(bǔ)助159萬(wàn)元，其中：省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。
四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策，確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，20__年全年需補(bǔ)助279.29萬(wàn)元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人（五保戶549人），新增農(nóng)村低保戶451人， 20__年全年需補(bǔ)助460.92萬(wàn)元，已下達(dá)資金240萬(wàn)元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益，積極爭(zhēng)取，加大財(cái)政的投入，確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展，
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助，20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元：補(bǔ)助6045人共78.59萬(wàn)元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算：省級(jí)31.43萬(wàn)元、市級(jí)39.29萬(wàn)元、區(qū)級(jí)7.86萬(wàn)元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元，2835人共31萬(wàn)元，其中：省級(jí)5.17萬(wàn)元，市級(jí)20.67萬(wàn)元，區(qū)級(jí)5,17萬(wàn)元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬(wàn)元，其中:省級(jí)0.7萬(wàn)元、市級(jí)0.4萬(wàn)元、區(qū)級(jí)0.1萬(wàn)元。20__年重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人，年600元/人，共55.92萬(wàn)元：省級(jí)39.1萬(wàn)元、市級(jí)11.2萬(wàn)元、區(qū)級(jí)5.6萬(wàn)元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年?。ê醒胙a(bǔ)助）、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣（市、區(qū)）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長(zhǎng)而提高。20__年農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助：?。ê醒耄?290萬(wàn)元，市283萬(wàn)元，區(qū)350.8萬(wàn)元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人)，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年，籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年：省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元；區(qū)120元/人：省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬(wàn)元：省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保：籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年：政府補(bǔ)助每人122元/年，個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人（困難大學(xué)生575人），省級(jí)補(bǔ)助年82元/人（困難大學(xué)生38人）共計(jì)39萬(wàn)元；市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬(wàn)元：省級(jí)96元/人計(jì)103萬(wàn)元，市級(jí)26元/人計(jì)28萬(wàn)元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)20__年10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活，并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)393.3萬(wàn)元，市級(jí)107.46萬(wàn)元，區(qū)級(jí)170.18萬(wàn)元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問(wèn)題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬(wàn)元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社?？傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%，以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款，進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問(wèn)題。目前，已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。
五、加大財(cái)政投入，創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活，安排撫恤金總計(jì)337.42萬(wàn)元：烈屬定補(bǔ)（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬(wàn)元；參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬(wàn)元；在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn)，新增2人，年需140.42萬(wàn)元；護(hù)理費(fèi)1萬(wàn)元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，安排雙擁慰問(wèn)費(fèi)79.67萬(wàn)元。
六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策
區(qū)級(jí)安排74名離休人員（含糖廠14人）春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬(wàn)元；處級(jí)退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬(wàn)元；企業(yè)離休干部無(wú)工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí)，使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計(jì)劃：
1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作，進(jìn)一步規(guī)范基金支出；繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。
2.以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，配合勞動(dòng)部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面，配合做好妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。
4、 積極配合民政和殘聯(lián)，保障與群眾直接相關(guān)的民生投入，如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等，保證對(duì)低收入群體的救助資金及時(shí)發(fā)放到位，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實(shí)保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金，完善各項(xiàng)資金的管理。
5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng)，以深化醫(yī)改為重點(diǎn)，落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。
