時間:2022-06-21 07:17:33
序論:在您撰寫干部工作要點(diǎn)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神
組織退休干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、系列講話和省州重要會議精神,以基層黨建工作年為契機(jī),加強(qiáng)退休干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識形勢,增強(qiáng)對黨和國家、對中國特色社會主義、對改革開放的信心,始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。積極參加“同心共筑中國夢活動”、“爭當(dāng)最美老干部工作者”主題實(shí)踐活動,動員、組織退休干部撰寫回憶文章、回憶錄。
二、加強(qiáng)退休黨員教育管理
嚴(yán)格組織生活制度,對身體狀況允許能夠參加組織生活的黨員,引導(dǎo)他們積極參與組織生活,引導(dǎo)他們在離退休干部中發(fā)揮好的帶動示范作用,做到離崗不離黨、退休不退色。建立離退休黨員管理情況報告制度。
三、落實(shí)好離退休干部的政治待遇
認(rèn)真落實(shí)退休干部的各項政治待遇,積極為老干部傳達(dá)重要會議精神,通報全局主要工作開展情況和重要決策部署情況,落實(shí)報刊征訂、理論學(xué)習(xí)、重點(diǎn)決策征求意見、重大節(jié)日走訪慰問等制度。
四、落實(shí)好退休干部的生活待遇
落實(shí)州委文件及老干部局工作要求,積極執(zhí)行特殊困難幫扶制度,加大對特殊困難老干部的關(guān)心愛護(hù)。加強(qiáng)工作,老干部來信、來訪、來電話反映問題,要熱情接待、周到服務(wù)、耐心解答,做到事事有回音,件件有落實(shí)。
一、強(qiáng)化醫(yī)保管理機(jī)制,提高管理服務(wù)水平
(一)穩(wěn)步推進(jìn)我市職工、城鄉(xiāng)居民和普通門診統(tǒng)籌醫(yī)保三項制度實(shí)施。
落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化經(jīng)辦管理工作的銜接,全面開展普通門診統(tǒng)籌實(shí)施工作,確保三項制度改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)不斷完善醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法。
從源頭上控制不合理的費(fèi)用支出,要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病發(fā)生的特點(diǎn),細(xì)化和完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,目前我市普遍使用定額結(jié)算辦法。我們可積極探索實(shí)行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動降低成本的費(fèi)用結(jié)算辦法。
(三)完善和深化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的管理。
1、根據(jù)新社保年度的發(fā)展和要求,不斷完善協(xié)議內(nèi)容,將醫(yī)保政策和醫(yī)保管理標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)到協(xié)議條款中,提高協(xié)議內(nèi)容的可操作性。
2、加強(qiáng)就醫(yī)管理。要積極探索與市級統(tǒng)籌適應(yīng)的就醫(yī)管理辦法,建立完善對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參保病人住院登記和探訪機(jī)制,處理好方便參保人員就醫(yī)與合理控制醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)系,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、冒名住院、過度治療以及騙取醫(yī)保費(fèi)用等違規(guī)行為發(fā)生。
(四)全面落實(shí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)考評制度。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量考評工作,建立對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定情況和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核、考核結(jié)果與醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤的管理機(jī)制。
(五)做好醫(yī)保運(yùn)行情況分析工作。
開展醫(yī)療保險運(yùn)行情況分析,使之成為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金結(jié)算決策、提高醫(yī)療保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平和成為經(jīng)辦系統(tǒng)提高執(zhí)行力的一個有力抓手。通過數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行分析,以數(shù)字化、定量化評估醫(yī)療保險運(yùn)行效果,推動經(jīng)辦管理優(yōu)化。
(六)積極探索研究解決異地就醫(yī)實(shí)時結(jié)算難題。
我們必須加大力度,建立和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時結(jié)算管理制度,一是建立全市定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理一體化,做到市、區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通;二是研究探索建立定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)時結(jié)算系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)參保人在異地看病醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金和個人帳戶資金實(shí)時結(jié)算。
二、完善工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌
要全面貫徹落實(shí)《江門市失業(yè)、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌實(shí)施方案》,為下一階段最終實(shí)現(xiàn)社會保障市級統(tǒng)籌打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)完善工傷、生育和失業(yè)保險基金統(tǒng)一調(diào)劑制度。解決地區(qū)內(nèi)市、區(qū)之間基金統(tǒng)一調(diào)劑結(jié)算、數(shù)據(jù)資料資源共享、以及待遇發(fā)放統(tǒng)一流程的問題。
(二)建立和完善工傷保險服務(wù)協(xié)議管理制度。
要完善工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理。對未建立工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理的市、區(qū),應(yīng)盡快簽定工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)。通過協(xié)議管理進(jìn)一步確保工傷職工救治的合理需要,以及工傷保險基金的合理使用,遏止浪費(fèi),規(guī)范工傷保險管理服務(wù)。
(三)積極探索建立醫(yī)療、工傷保險定期待遇的異地人員資格實(shí)時認(rèn)證機(jī)制。
實(shí)地對一次性繳納醫(yī)療保險費(fèi)參保人和享受工傷保險待遇情況進(jìn)行認(rèn)證,防止冒領(lǐng)和騙保現(xiàn)象發(fā)生,確保基金的安全。
“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的立身之本、行為準(zhǔn)則。抓好“三嚴(yán)三實(shí)”的教育培訓(xùn),是黨員干部做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的“推進(jìn)器”。培訓(xùn)“三嚴(yán)三實(shí)”要“實(shí)訓(xùn)嚴(yán)培”。
“實(shí)訓(xùn)”就是內(nèi)容實(shí)、計劃實(shí)、方法實(shí)。內(nèi)容實(shí),就是要按照黨和國家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部履職盡責(zé)和健康成長需要什么就培訓(xùn)什么的原則,在突出抓好黨性教育、理想信念教育和能力素質(zhì)教育的同時,及時將“三嚴(yán)三實(shí)”要求納入各級各類干部院校主體班次的教學(xué)內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到以己正立信、以無私樹威、以務(wù)實(shí)興業(yè)。計劃實(shí),就是要緊密結(jié)合本地本部門黨員干部實(shí)際,針對不同類別、不同層次、不同崗位的對象和任務(wù),制定科學(xué)合理的教育培訓(xùn)計劃,整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)造黨員干部人人皆受教育的條件,確?!叭龂?yán)三實(shí)”教育培訓(xùn)全覆蓋、無遺漏。方法實(shí),就是要區(qū)別黨員干部的不同類別,改進(jìn)教學(xué)方式方法,將“三嚴(yán)三實(shí)”要求融入課堂之上、案例之內(nèi)、實(shí)際工作之中,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。還要堅決杜絕借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名搞游山玩水、變相旅游的“花架子”,多些到農(nóng)村、到基層、到群眾中進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉的“土方法”,使黨員干部在培訓(xùn)中受到“三嚴(yán)三實(shí)”的真教育,基層群眾得到“三嚴(yán)三實(shí)”培訓(xùn)的真實(shí)惠。
“嚴(yán)培”就是要求嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)、問責(zé)嚴(yán)。要求嚴(yán)才會下真功夫。要健全完善學(xué)員參訓(xùn)記實(shí)制度,詳細(xì)記錄黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動效果和學(xué)習(xí)成果等,并將參訓(xùn)次數(shù)天數(shù)、培訓(xùn)期間表現(xiàn)、考試考核成績等記入個人檔案,作為選拔任用、評先選優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù),切實(shí)提高黨員干部主動學(xué)習(xí)意識,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。執(zhí)紀(jì)嚴(yán)才會不走過場。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》,做到紀(jì)律面前人人平等,規(guī)定面前一視同仁,小問題及時提提醒,大問題堅決打板子,不打折扣不變通,不搞下不為例、法不責(zé)眾,使參訓(xùn)學(xué)員把心思留在課堂上、把精力放在學(xué)習(xí)上。問責(zé)嚴(yán)才會不虛不偏。建立實(shí)行科學(xué)的培訓(xùn)跟蹤考察機(jī)制,將黨員干部的參訓(xùn)成效作為檢驗教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),對黨員干部參訓(xùn)后黨性修養(yǎng)無明顯增強(qiáng)、工作實(shí)績無明顯提高、工作作風(fēng)無明顯好轉(zhuǎn)的,實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與參訓(xùn)學(xué)員“雙追責(zé)”,促使各級干部教育培訓(xùn)真教“三嚴(yán)三實(shí)”、各級黨員干部真學(xué)“三嚴(yán)三實(shí)”,讓“三嚴(yán)三實(shí)”要求入心入腦,讓黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”蔚然成風(fēng)。
我國傳統(tǒng)政治文化中有一種值得重視的文化現(xiàn)象,那就是廉政文化,其中心思想古人總結(jié)為“為政者廉以潔己”、“為政者慈以愛民”、“為政之要惟在得人”;《大學(xué)》上說:“自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本”,“先修身而后求能”、“為政不在多言,須息息以從省身克己而出”;“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”。這些膾炙人口的醒世哲言,講的都是克己與修身、做人與做官的道理,言之切切、意味深長。新的歷史條件下,有的放矢地提出了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的的根本準(zhǔn)則,不僅是對古今修己正身之道的凝練和提升,更是當(dāng)下黨員干部應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵守的行為操守和履職保障。
貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、內(nèi)化于心
強(qiáng)調(diào)修身,關(guān)鍵在于不斷學(xué)習(xí)、不斷思考,才能明曉為政之德、養(yǎng)成浩然正氣、錘練堅定黨性。古人云:修身齊家治國平天下,作為一名黨員干部,只有從價值觀和和信念上打造“金剛不壞之身”,將優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)、高尚的情致意趣內(nèi)化為自身的生活方式和生活態(tài)度,才能自覺抵御各種侵蝕和誘惑,做到我自巋然不動。更要秉承崇高的宗旨信念,始終不忘為政之本、權(quán)力之源,堅持“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,時刻防止和警惕權(quán)力的異化。
二是要學(xué)以見行、知行合一
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。苗栽不實(shí)則亡,樹植不深則枯。做人貴在老實(shí),做事貴在求實(shí),謀事貴在務(wù)實(shí)。任何一項方針政策,任何一項工作部署,都有一個落實(shí)的問題。不落實(shí),再美的愿望只能是空中樓閣,再好的決策只能是一紙空文。在教育實(shí)踐活動中,要以知促行、以行促知、知行合一;按照“三實(shí)”的要求,堅持一切實(shí)際出發(fā),不擺花架子、不虛張聲勢、不好高騖遠(yuǎn),這是謀事之基;要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于面對矛盾、善于解決問題,這是創(chuàng)業(yè)之道;忠誠老實(shí)、襟懷坦白、公道正派,這是做人之本。要嚴(yán)格照好“三實(shí)”這面鏡子,真學(xué)、真抓、真做,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的工作業(yè)績。同時,自覺克服“學(xué)用兩張皮”、“說一套、做一套”的錯誤傾向,切實(shí)達(dá)到提高修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的活動目的。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,要求廣大干部職工不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,始終把人民群眾的飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得人民群眾的滿意。市食藥監(jiān)局以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),針對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問題,開展為期一個月的機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效率,樹立新機(jī)構(gòu)新面貌新形象。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。俗話說,“打鐵還需自身硬”,只有提高食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,才能把食品藥品監(jiān)管工作做好做全。結(jié)合省食品藥品監(jiān)督管理局全面開展培訓(xùn)季的要求,以教育培訓(xùn)和省換發(fā)行政執(zhí)法證為契機(jī),組織全體干部職工每周五早上集中學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全力打造學(xué)習(xí)型單位,更好地適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作需要。
四是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅持“馬上就辦”, 市食藥監(jiān)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中“馬上就辦”和“四下基層”為載體,明確“馬上就辦”事項,突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)項目載體,開展多種形式的督查。推進(jìn)行政服務(wù)更加規(guī)范,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)“三集中”,除了將所有行政審批事項全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心辦理外,還下放審批權(quán)限,把原來衛(wèi)生局在辦證大廳受理的餐飲服務(wù)許可證下放給基層監(jiān)管所,大大方便了群眾辦事,提升了服務(wù)水平。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在全省率先啟動了食品生產(chǎn)經(jīng)營抽查監(jiān)管系統(tǒng),確保食品安檢的公平公正性,提高了食品監(jiān)管的效率,有效保障我市食品衛(wèi)生安全。堅持平臺支撐,向市政府提出建設(shè)__市食品安全智能監(jiān)管系統(tǒng)方案,通過企業(yè)生產(chǎn)管理流程信息化上報,實(shí)施信息化監(jiān)管,實(shí)施過程監(jiān)控,建立起依托于信息化的工作機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】門診處方點(diǎn)評;問題分析;干預(yù);不合理用藥
【中圖分類號】R197.324【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-4949(2013)09-288-01
處方是指由注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動中為患者開具的、由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、核對,并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。處方包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)病區(qū)用藥醫(yī)囑單。 處方是醫(yī)生對病人用藥的書面文件,是藥劑人員調(diào)配藥品的依據(jù),具有法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 2007年5月1日由衛(wèi)生部頒發(fā)實(shí)施的《處方管理辦法》將處方點(diǎn)評工作納入其中,與此同時我院借申報二級醫(yī)院的機(jī)會也逐步積極開展了門診處方點(diǎn)評的工作。處方點(diǎn)評,作為對臨床不合理用藥進(jìn)行干預(yù)的一種方法,這就要求藥劑師對不同品種的藥品有全面而細(xì)致的了解,才能夠針對不同患者的不同病情提出相應(yīng)的建議,促進(jìn)合理用藥,為患者提供科學(xué)的藥學(xué)服務(wù)[1],同時對提高臨床合理用藥水平,有效保證臨床用藥安全方面起到了積極的推動作用?,F(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料:在2010年~2011年已進(jìn)行點(diǎn)評的處方中,抽取屬于用藥適宜性不合理的處方506張,對其中不合理用藥的類型進(jìn)行統(tǒng)計分析。
1.2 點(diǎn)評工作方式:建立醫(yī)院處方點(diǎn)評工作制度,每季度隨機(jī)抽取門診每位醫(yī)生各10張?zhí)幏竭M(jìn)行點(diǎn)評,對不合理用藥的處方進(jìn)行分析點(diǎn)評,并將點(diǎn)評的結(jié)果反饋給醫(yī)務(wù)部門,醫(yī)務(wù)部門對點(diǎn)評的結(jié)果進(jìn)行審核后,將不合理用藥的情況反饋給處方醫(yī)生,對評定為不合理用藥處方持有異議的,組織院內(nèi)專家進(jìn)行再評定。對確認(rèn)為不合理用藥處方的醫(yī)生按照醫(yī)院的規(guī)定給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)上的處理。另一方面將不合理用藥的案例作為藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行合理用藥方面專業(yè)知識的培訓(xùn),提高藥師對臨床用藥事前干預(yù)的能力。
2 處方點(diǎn)評情況
2.1 2010年和2011年處方不合理用藥情況分別是:(1)藥品選用 用藥指征不明確(178張,161張),藥品選用不適當(dāng)(163張,129張),藥品選用錯誤(61張,45張)。(2)用法用量 藥品用法不適當(dāng)(35張,16張),用法不明確或特殊用法未注明(28張,11張),單次用量及間隔時間未寫(63張,24張)(3)聯(lián)合用藥 重復(fù)用藥(22張,13張),指征不明確(56張,47張),存在配伍禁忌(12張,6張)。
2.2 結(jié)果分析
2.2.1 通過處方點(diǎn)評這種工作方式,臨床在合理用藥方面有一定的提高。主要表現(xiàn)在藥品用法用量合理性方面以及聯(lián)合用藥中的重復(fù)給藥、存在配伍禁忌方面。分析其原因主要是由于上述不合理用藥的類型比較容易判斷,一方面除了通過處方點(diǎn)評,將其不合理的結(jié)果直接反饋給處方醫(yī)生和藥師外。另一方面也加強(qiáng)了藥師的事前干預(yù)行為,及時發(fā)現(xiàn)不合理用藥的情況,及時與處方醫(yī)師溝通進(jìn)行修改,從而使用這些方面不合理用藥的處方數(shù)有明顯的下降。
2.2.2 臨床在藥品選用及聯(lián)合用藥中指征不明確方面的不合理用藥現(xiàn)象沒有明顯的改善,究其原因主要是在點(diǎn)評工作方面存在某些不足之處,制約了點(diǎn)評的效果。
3 存在問題分析
3.1 處方點(diǎn)評內(nèi)容的局限性
3.1.1 對于門診處方,一般診斷書寫都比較簡單,而且不能有效獲取患者詳細(xì)的病情資料,因此在分析診斷與用藥是否相符方面存在一定的困難,只能局限于點(diǎn)評分析用藥是否存在配伍禁忌、用法用量是否合理、是否重復(fù)用藥等比較直觀的方面,難以再進(jìn)行深入準(zhǔn)確的點(diǎn)評[2]。尤其是對點(diǎn)評合理使用抗菌藥物方面更為突出。
3.1.2 對于患有多種疾病的患者,醫(yī)生往往會出現(xiàn)漏寫、少寫診斷的情況,由于臨床檢查結(jié)果都沒有直接體現(xiàn)在處方上,因此在對選用藥物是否合理方面進(jìn)行點(diǎn)評時就不能作出準(zhǔn)確的判斷和正確的點(diǎn)評。
3.2 處方點(diǎn)評的參與者
3.2.1 從處方點(diǎn)評工作的運(yùn)作模式中發(fā)現(xiàn),處方點(diǎn)評的效果除了與處方醫(yī)師密切相關(guān)外,還與藥師有著密切的聯(lián)系。從以上的結(jié)果分析可以看到,藥師作為臨床合理用藥中的一個重要環(huán)節(jié)。藥師對臨床用藥的干預(yù)尤其是事前干預(yù)起到了非常重要的作用。因此只有不斷提高藥師的專業(yè)知識水平以及充分發(fā)揮藥師參與臨床用藥干預(yù)的主動性和積極性,才可以擴(kuò)大處方點(diǎn)評所收到的效果。
3.2.2 目前參與處方點(diǎn)評工作的人員除了藥師外還有醫(yī)務(wù)部門。但主要還是由藥師承擔(dān)點(diǎn)評的工作。由于藥師在臨床醫(yī)學(xué)知識方面的局限性,導(dǎo)致在點(diǎn)評過程中出現(xiàn)藥師觀點(diǎn)與醫(yī)師觀點(diǎn)不一致的現(xiàn)象,臨床醫(yī)學(xué)專家的參與評價,確保了點(diǎn)評工作的公平性。
3.3 行政干預(yù)的因素:行政干預(yù)作為處方點(diǎn)評工作模式中的一環(huán),同樣也是不可或缺的。從運(yùn)行的情況看,因受各種因素的影響,如處方評定規(guī)定中與醫(yī)生經(jīng)濟(jì)利益掛鉤細(xì)則規(guī)定的可行性、操作性方面的問題,并沒有真正落實(shí)經(jīng)濟(jì)上的管理,導(dǎo)致點(diǎn)評的效果并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,甚至出現(xiàn)對同一種不合理用藥的情況還會再次出現(xiàn)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象,在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,根據(jù)實(shí)際情況重新制定出具有可操作性的獎懲規(guī)定并嚴(yán)格按照進(jìn)行管理后,點(diǎn)評的效果才逐步顯現(xiàn)出來。因此如何做好行政干預(yù)這方面的工作,也是處方點(diǎn)評工作是否取得效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為切實(shí)加強(qiáng)處方管理,建立和完善我院處方評價制度 ,提高處方質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理用藥,確保醫(yī)療安全,根據(jù)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定的要求,制定適合我院院情的處方點(diǎn)評制度。處方點(diǎn)評工作的開展,一方面除了需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持,還需要全體醫(yī)務(wù)人員的參與,更重要的是醫(yī)務(wù)人員對合理用藥意識的提高,共同努力保障患者用藥的安全。
參考文獻(xiàn)
瑞昌市委、市政府根據(jù)換屆工作的需要,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,從4月12日至24日,從審計局、財政局兩個單位抽調(diào)21名業(yè)務(wù)骨干,由審計局牽頭,組成7個聯(lián)合審計組,集中對全市21個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,其主要目的是“查清楚、交明白、促提高”,使黨政班子移交交得清楚,接得明白。同時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和財務(wù)工作水平。這次對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中進(jìn)行的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,取得了一定成效,從中我們也得到了一些有益的啟示。
一、明確審計內(nèi)容,突出審計重點(diǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任職期間的財政、財務(wù)收支情況及所有相關(guān)站、所、辦的全部財產(chǎn)及財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)增減變動情況等方面所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計。它將在財政、財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上,深入查清任職期間的職責(zé)范圍、工作業(yè)績、財務(wù)管理、工作目標(biāo)的完成情況,其內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):
一是任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。突出對農(nóng)、林、牧、副、漁及第二、三產(chǎn)業(yè)達(dá)到的總產(chǎn)值、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、人均收入完成情況和招商引資效益情況的審查。
二是任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政財務(wù)收支情況。審查其預(yù)算執(zhí)行情況及決算情況,決算和預(yù)算是否一致,如有大的差別,究其產(chǎn)生的原因。
三是任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)、債務(wù)變化情況。突出對往來賬項的審查,仔細(xì)核對往來賬項的真實(shí)性,看有無收入掛往來或轉(zhuǎn)移支出的現(xiàn)象。通過審查賬簿和憑證,看賬實(shí)是否相符,注意對影響損益的各種因素的審查。
四是任期內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營及存量增減變化情況。具體審查貨幣資金的真實(shí)性、固定資產(chǎn)是否賬實(shí)相符、有無化公為私和毀損流失、有無違規(guī)資金運(yùn)用、債權(quán)是否真實(shí)。通過對被審計對象任職前后凈資產(chǎn)的比較,計算出國有資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)收益率,以考核其任期內(nèi)國有資產(chǎn)是否保值增值。
五是任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)事項決策情況。突出對單位內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況的審查,是否按照國家法律、法規(guī)精神,結(jié)合本單位的實(shí)際制定了科學(xué)健全的內(nèi)部控制制度,重大經(jīng)濟(jì)事項是否由黨委集體研究決定的,其執(zhí)行是否嚴(yán)格、有效,有無失控點(diǎn),有無因制度不健全或執(zhí)行不力而發(fā)生違紀(jì)行為,對已發(fā)現(xiàn)的問題是否及時采取措施加以改進(jìn)等。
六是任期內(nèi)遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)情況。通過對財政、財務(wù)收支審計,重點(diǎn)審查單位收支的真實(shí)性,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)小金庫;有無違反規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);有無濫發(fā)獎金、實(shí)物、補(bǔ)貼,用公款請客送禮、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象;有無、貪污受賄行為,有無虛報經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、偷漏稅金等行為。
七是個人廉政情況。設(shè)立舉報信箱、舉報電話,與有關(guān)人員談話,看個人在經(jīng)濟(jì)方面是否存在違法違紀(jì)問題。
八是任期內(nèi)重大工程項目的資金來源、使用效益情況。通過對政府投資重大工程項目的完成情況;重大投資項目的立項、審核、監(jiān)管情況;建設(shè)單位財政、財務(wù)收支的真實(shí)合法進(jìn)行審查,分析資金使用效益情況。
二、講究方法,靈活有效地開展審計工作
根據(jù)各級黨委、政府和社會各界對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的關(guān)注和要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)方法,努力提高審計質(zhì)量,采取靈活有效的方法開展審計:
一是要采取多種審計方式相結(jié)合。要做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)財政、財務(wù)收支審計相結(jié)合,充分利用已經(jīng)完成的常規(guī)財政、財務(wù)收支審計資料,搞好本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,以提高審計效率;離任審計與任中審計相結(jié)合,將審計關(guān)口前移,把問題解決在初始階段,及時處理和防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生;審計與審計調(diào)查相結(jié)合,通過查詢有關(guān)的談話記錄、會議記錄、有關(guān)文件、召開座談會等,了解掌握賬面上沒有反映的情況。
二是要延伸審計。檢查財政、財務(wù)管理可能存在的轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給下屬單位行為;向重點(diǎn)投資項目或計劃進(jìn)行延伸,檢查專項資金分配、管理和使用情況,從而更加真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
三、堅持原則,正確把握好審計評價
審計評價是審計結(jié)果報告的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價準(zhǔn)確與否,關(guān)系到審計結(jié)果報告的質(zhì)量,也關(guān)系到審計的風(fēng)險,更關(guān)系到市委、市政府對干部提拔使用的導(dǎo)向。審計人員必須以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及任職期間使用財政資金產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益情況進(jìn)行綜合評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價,應(yīng)堅持以下幾項原則:
一是要堅持分清直接與間接責(zé)任界線的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對單位的管理應(yīng)負(fù)全面責(zé)任,但并不是所有的責(zé)任都應(yīng)由其承擔(dān)。按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其分工負(fù)責(zé)或直接主管的事項負(fù)直接責(zé)任;由其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)或主管事項的那部分責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)間接責(zé)任。
二是要堅持實(shí)事求是的原則。在審計評價中應(yīng)客觀公正地評價業(yè)績和責(zé)任。堅持全面地看待問題,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地分析客觀因素對領(lǐng)導(dǎo)干部的影響。
三是要堅持準(zhǔn)確性原則。在審計評價中應(yīng)以數(shù)字為基礎(chǔ),對未予審計、證據(jù)不足、評價依據(jù)不準(zhǔn)的事項不作評價。不能超越審計職能范圍對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和群眾關(guān)系等進(jìn)行評價。
四是要堅持依法審計的原則。在審計評價中,必須以財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性為基礎(chǔ),對所審計的事項依據(jù)法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定性分析,圍繞財務(wù)收支進(jìn)行評價。
四、提高素質(zhì),增強(qiáng)防范審計風(fēng)險控制
為了有效地防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險,必須增強(qiáng)審計人員的風(fēng)險意識,規(guī)范審計工作程序,嚴(yán)格做到依法審計,提高審計質(zhì)量。在防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險控制應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
一是提高審計人員素質(zhì),增強(qiáng)風(fēng)險意識。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作過程中,審計風(fēng)險的控制不容忽視。審計人員必須增強(qiáng)審計風(fēng)險意識,刻苦學(xué)習(xí)鉆研審計專業(yè)知識,掌握審計專業(yè)技能,提高審計專業(yè)水平。
二是規(guī)范工作程序,強(qiáng)化審計質(zhì)量控制。審計人員要嚴(yán)格執(zhí)行審計工作程序,從確定審計項目計劃、送達(dá)審計通知書、審計取證、審計報告、征求被審計單位意見到作出審計處理決定等每個環(huán)節(jié),都必須按照法定程序進(jìn)行,避免審計執(zhí)法的隨意性。同時要建立健全審計工作監(jiān)控制度、管理制度和崗位責(zé)任制。實(shí)行審計質(zhì)量抽查、復(fù)核、考核制度,嚴(yán)格審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高審計工作質(zhì)量,每個審計項目都做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng),盡量避免或減少審計風(fēng)險。
三是認(rèn)真聽取意見,開好職工座談會。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施過程中,應(yīng)認(rèn)真聽取被審計單位的情況介紹和匯報,對于領(lǐng)導(dǎo)干部在述職報告中自我認(rèn)定的成績,必須通過座談的形式與單位職工加以確認(rèn),對有疑義的問題應(yīng)進(jìn)一步審計和調(diào)查,加以分析判斷,弄清事實(shí),辨明是非,全力消除審計風(fēng)險。