時間：2022-06-07 11:06:50
序論：在您撰寫軟件推廣方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分認識軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。高度重視使用正版軟件對于樹立政府機關(guān)良好形象、促進軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和維護國家信息安全的重要意義，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為，在全社會形成尊重知識、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
主要任務(wù)
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本單位使用正版軟件情況進行一次專項檢查，重點檢查辦公軟件(WPSOffice、MicrosoftOffice等)、殺毒軟件使用情況。凡是使用未經(jīng)授權(quán)的非正版軟件的要及時進行整改。對需要的正版辦公軟件、殺毒軟件，要安排必要的資金并按政府采購相關(guān)規(guī)定購買，切實加強對軟件的資產(chǎn)管理。購置、更換的計算機辦公設(shè)備必須符合預裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求。
時間安排
(一)自查自糾(2011年3月)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，將軟件正版化工作責任分解到具體部門和人員，認真梳理使用正版軟件工作中存在的問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，制定整改方案，進行自查自糾。2011年4月10日前，將自查情況和整改方案(見附件)報縣使用正版軟件工作領(lǐng)導小組辦公室(縣文廣新局)。
(二)督促整改(2011年4月底前)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實推進整改工作，及時匯總正版軟件需求情況，落實采購經(jīng)費，并按政府采購有關(guān)規(guī)定實行集中采購。縣使用正版軟件工作領(lǐng)導小組將對問題突出的單位開展督促整改，并對政府機關(guān)使用正版軟件情況進行總結(jié)，上報市使用正版軟件工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)抽查迎檢(2011年5月至9月)。5月至6月底，縣使用正版軟件工作領(lǐng)導小組將對各單位使用正版軟件工作整改情況進行專項檢查。自7月開始，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好國家督導組及省、市使用正版軟件工作領(lǐng)導小組的抽查迎檢工作。
工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。為加強對做好使用正版軟件工作的組織領(lǐng)導，保證各項任務(wù)落到實處，成立望江縣使用正版軟件工作領(lǐng)導小組(名單附后)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣使用正版軟件工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，周密部署，落實責任，精心組織，全力推進，切實保障軟件正版化工作的順利推進。
一、OA軟件推廣使用過程中存在的問題
OA軟件在推廣使用過程中遇到的問題分為兩個方面，一方面是OA軟件本身存在的問題；另一方面是使用OA軟件的外部環(huán)境存在的問題。
(一)OA軟件本身存在的問題
1.OA軟件兼容性較差。隨著OA軟件的推廣使用，目前OA軟件已成為地稅系統(tǒng)內(nèi)部縱向發(fā)送、接收電子公文，橫向分送、閱處電子公文的主要工具，從而大大地減少了紙質(zhì)公文的使用量，提高了辦理公文的效率和質(zhì)量。但是，由于OA軟件開發(fā)時間比較早，目前在用的OA軟件的最新版本仍是*年定型的4.0.1版，這個版本的OA軟件能夠正確識別并處理的電子文檔只有擴展名為doc的Word文檔、擴展名為txt的文本文檔和擴展名為bmp的位圖文檔，而對外來的其他格式的電子文檔的兼容性較差，表現(xiàn)為以下幾種情況。一是不能兼容、不能正確識別外來電子文檔。例如，目前政府OA(即辦公自動化)系統(tǒng)開始啟用的電子公文的格式為不可修改的PDF文檔，OA軟件不能直接接收、識別這種格式的公文，需要通過人工操作，利用第三方軟件經(jīng)過多個步驟的轉(zhuǎn)換后才能逐頁拷入OA軟件進行處理，工作量大，速度緩慢，與手工處理紙質(zhì)公文無異，甚至比手工處理紙質(zhì)公文還慢，而且轉(zhuǎn)換的效果并不理想，主要是文件版面和字體縮小，清晰度下降，閱讀比較困難。就連國人使用比較多的有名的國產(chǎn)文字處理軟件－－金山軟件編輯的WPS文檔，OA軟件也不能直接拷入并正確識別。二是接收外來電子公文后改變原公文的面貌。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國家行政機關(guān)電子公文處理暫行辦法》(以下簡稱《電子公文處理辦法》，*年12月9日印發(fā))第十一條規(guī)定：“電子公文的顯現(xiàn)格式和還原成紙質(zhì)公文的格式，應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、……的要求。”《國家行政機關(guān)公文公格式》明確規(guī)定，國家行政機關(guān)的公文從發(fā)文標識到版記要區(qū)分不同的部位使用不同型號的黑體、小標宋體、仿宋體、楷體等字體，但是，OA軟件在接收自治區(qū)政府、市政府的電子公文時，有些公文在電腦上顯示的文字雖然顏色、型號不變，但是大部分甚至是全部的字體都變成了不符合規(guī)定的其它字體。
根據(jù)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和我國電子政務(wù)建設(shè)的總體目標，以后地稅部門與其他政府部門甚至是社會公眾之間的工作聯(lián)系應(yīng)該最大限度地利用信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和辦公自動化技術(shù)在各行各業(yè)的普及推廣，用于編輯制作電子公文的新軟件、新技術(shù)將不斷增多，各級各部門根據(jù)自身的工作特點和要求可以選擇不同的軟件、技術(shù)制作電子公文，因此，地稅部門與外部之間工作聯(lián)系涉及到的電子公文的格式和種類將進一步增加，例如企業(yè)辦理申請享受稅收優(yōu)惠待遇手續(xù)時附送的財務(wù)會計資料、產(chǎn)品技術(shù)說明資料等的電子文檔的文件格式就比較多。由此可見，OA軟件的兼容性問題已成為其進一步擴大和深入推廣應(yīng)用的最大障礙。
2.輔助功能缺乏。隨著各級地稅部門辦公局域網(wǎng)的建立和擴大，地稅部門內(nèi)部的很多與辦文事務(wù)息息相關(guān)的工作如及時通訊聯(lián)絡(luò)、資料傳遞等都可以通過網(wǎng)絡(luò)來完成，但OA軟件只能處理正式的公文、正式的通告，缺乏必要的輔助功能，影響辦文速度和質(zhì)量。為了解決這一問題，一些市地稅局就在辦公局域網(wǎng)內(nèi)加裝諸如騰迅通等這方面的軟件來彌補OA軟件的不足，但使用時與OA軟件脫節(jié)，仍不夠方便及時。
3.OA軟件缺少自我完善機制。計算機軟件的特點和開發(fā)目的決定了任何計算機應(yīng)用軟件既不可能一蹴而就，也不可能一成不變，而是要在開發(fā)、應(yīng)用過程中根據(jù)使用環(huán)境的變化和用戶的需求不斷更新完善。這就要求應(yīng)用軟件的開發(fā)商要有了解使用環(huán)境變化和用戶需求變化的渠道，要么通過應(yīng)用軟件本身自動收集反饋使用過程中的有關(guān)資料，要么通過使用軟件的人群反饋訴求，以便及時了解有關(guān)情況，并加以修改補充完善。而OA軟件恰恰缺少這種及時了解使用情況并加以解決的機制，這一點，從OA軟件的4.0.1版于*年定型投入使用至今多年，雖然早就發(fā)現(xiàn)有許多不足之處，但至今也沒有得到改進和提高，就可以得到證明。這是軟件開發(fā)商售后跟蹤服務(wù)不到位造成的。
此外，OA軟件還會出現(xiàn)一些不知緣由的錯誤，例如，有時收文方接收到的文件與發(fā)文方發(fā)出的文件不一致，主要是附件收不到；有時擬稿人擬的文稿附有多份表格形式的附件，而簽發(fā)人簽發(fā)的文稿少一兩個表格附件；有時發(fā)文方遠程封發(fā)文件后，通過查詢功能查詢發(fā)文情況顯示已送達，但一直未見收文方接收等等。
(二)OA軟件應(yīng)用環(huán)境存在的問題
1.OA軟件的法律地位問題。由于國家還沒有制定統(tǒng)一的電子公文處理辦法的法規(guī)，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《電子公文處理辦法》第七條規(guī)定：“通過認定的電子公文處理系統(tǒng)生成、存儲及傳輸?shù)碾娮庸?，與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等效力?！钡诙臈l規(guī)定：“各級國家行政機關(guān)建設(shè)的電子公文處理系統(tǒng)，經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門組成的專家審核組審核，并經(jīng)自治區(qū)人民政府批準認定后，方具法定效力”。目前OA軟件還沒有通過自治區(qū)有關(guān)部門的審核認定，因此，OA軟件制發(fā)的電子公文，根據(jù)《全國稅務(wù)機關(guān)公文處理實施辦法》(國稅法〔*〕132號)的規(guī)定，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部具有行政效力，可以作為本系統(tǒng)、本機關(guān)內(nèi)部處理公務(wù)的依據(jù)。但是，對系統(tǒng)外是沒有法律效力的。
2.對OA軟件的認識比較片面、膚淺。很多領(lǐng)導和干部職工都簡單地把OA軟件看作是將在紙質(zhì)上起草、審核、簽發(fā)公文的過程改為在電腦上完成的一種補助工具，對OA軟件在改變公文處理方式方法上的重要作用及其產(chǎn)生的深遠影響的認識不深，沒有根據(jù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的特點去改進、創(chuàng)新處理電子公文的方式方法，例如，辦理公文還是習慣于分人分步進行，不會利用網(wǎng)絡(luò)實時協(xié)同進行；只習慣于發(fā)現(xiàn)、處理辦公桌上看得見的等待處理的紙質(zhì)公文，而不善于發(fā)現(xiàn)、處理辦公桌上看不見而是在電腦的OA軟件里急著等待處理的電子公文，常常造成超時辦理公文。
3.推廣應(yīng)用工作發(fā)展不平衡。電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)高效、便捷作用的發(fā)揮要求有通達的網(wǎng)絡(luò)、運轉(zhuǎn)正常的設(shè)備和熟練的操作人員。但是，目前整個廣西地稅系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量以及工作人員操作技能水平方面存在發(fā)展不平衡的情況，特別是同一個市內(nèi)的縣與縣之間和縣內(nèi)的單位與單位之間的發(fā)展不平衡對OA軟件的推廣應(yīng)用影響最大；在工作人員操作計算機技能水平方面，各地的差別也比較大，由于工作人員操作技術(shù)水平差，人為造成網(wǎng)絡(luò)末端的梗滯、降低了整個網(wǎng)絡(luò)的運行速度的情況也時有發(fā)生。這種發(fā)展不平衡對0軟件的不利影響很容易被忽視，一時間也很難消除，應(yīng)引起高度重視。以百色市地稅系統(tǒng)為例，根據(jù)*年底統(tǒng)計，百色市城區(qū)和縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅機構(gòu)(分局或稅所)共有48個，已聯(lián)網(wǎng)運行OA軟件的23個，還有25個因常住工作人員少而未聯(lián)網(wǎng)運行OA軟件，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅機構(gòu)總個數(shù)的52.06%，造成這些人員不能及時閱讀了解電子公文，成為OA軟件應(yīng)用的盲點。
4.公文安全隱患大。OA軟件的公文安全隱患主要來自兩方面。一是計算機病毒。由于干部職工計算機信息安全意識差，不按規(guī)定認真防范計算機病毒，使得計算機病毒經(jīng)常破壞服務(wù)器和工作站的計算機操作系統(tǒng)及其應(yīng)用軟件，不但降低了辦文的速度和效率，還嚴重威脅了OA軟件里面的公文的安全。二是操作不規(guī)范，主要是不按規(guī)定備份數(shù)據(jù)，如某縣地稅局*年9月公文處理服務(wù)器操作系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障后不得不重新安裝操作系統(tǒng)，但由于事前沒有按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù)，至使服務(wù)器重裝操作系統(tǒng)后某一時段的電子公文的數(shù)據(jù)資料無法恢復。
5.管理制度不健全。*年9月區(qū)局印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局計算機公文處理規(guī)則(暫行)》，對計算機公文處理工作做了一些比較原則性的規(guī)定，但是，還缺乏剛性的具體的對利用計算機處理公文結(jié)果的績效考評制度和責任追究制度，導致一些計算機處理公文的工作制度執(zhí)行不到位。例如，為保障公文處理網(wǎng)絡(luò)的安全而采取的內(nèi)部辦公網(wǎng)與外部互聯(lián)網(wǎng)物理隔離后，許多工作人員在公文網(wǎng)上階段性地處理完電子公文后就轉(zhuǎn)到外部互聯(lián)網(wǎng)，不按規(guī)定時間和次數(shù)轉(zhuǎn)回內(nèi)部辦公網(wǎng)查收、處理電子公文，經(jīng)常出現(xiàn)超時辦文。
6.濫用OA軟件發(fā)送公文。公文是具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，公文具嚴密的程式性、撰擬的專任性和嚴格的時間性等特點，因此制發(fā)公文應(yīng)當嚴謹，《全國稅務(wù)機關(guān)公文處理實施辦法》(國稅發(fā)〔*〕132號)第四十四條規(guī)定：“行文應(yīng)當確有必要，注重效用。對于可發(fā)可不發(fā)的公文，即無實質(zhì)內(nèi)容、無具體措施、無針對性、無指導性、缺乏可操作性的公文，堅決不發(fā)。對必須印發(fā)的公文嚴格控制發(fā)文數(shù)量與發(fā)文范圍，杜絕亂發(fā)濫送，避免重復行文?！钡谝灰涣鶙l規(guī)定：“各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當通過稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立的公文處理計算機應(yīng)用系統(tǒng)，按照本實施辦法和有關(guān)規(guī)定進行電子公文的辦理、管理、整理和歸檔。《自治區(qū)地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于明確公文處理有關(guān)問題的通知》(桂地稅辦發(fā)〔*〕118號)規(guī)定：“轉(zhuǎn)發(fā)公文確無具體要求和實際性貫徹意見的，承辦單位在收文承辦環(huán)節(jié)提出直接轉(zhuǎn)發(fā)意見，報局領(lǐng)導批示，如局領(lǐng)導同意直接轉(zhuǎn)發(fā)，則原文直接轉(zhuǎn)發(fā)（在公文處理系統(tǒng)中采取遠程轉(zhuǎn)發(fā)方式），不再另行擬文轉(zhuǎn)發(fā)。”可見，利用OA軟件制發(fā)公文也應(yīng)當遵循嚴謹?shù)脑瓌t。而目前的情況是，由于OA軟件方便、快捷的特點加上公文的嚴肅性，使得很多工作人員產(chǎn)生了依賴性，把一些無需以公文形式傳遞的事務(wù)性電子文檔也被當作電子公文用OA軟件制發(fā)。這助長了文山會海和文牘主義，既增加了領(lǐng)導、文秘人員及其它工作人員閱處毫無實際意義的公文的數(shù)量，降低工作效率，又占用公文處理服務(wù)器的存儲容量，浪費設(shè)備資源。另外，使用OA軟件處理機密文件也是不妥當?shù)摹?/p>
二、解決存在問題的對策分析
(一)解決OA軟件自身存在問題的設(shè)想
OA軟件兼容性差的問題，已經(jīng)成為制約各級地稅部門與政府專網(wǎng)之間快速傳遞、處理電子公文的嚴重問題，必須引起高度重視，應(yīng)盡快加以解決，方法有兩種。
一種方法是完全摒棄OA軟件，重新開發(fā)基于政府電子公文處理規(guī)范的電子公文處理軟件投入使用。但是，這會遇到很多問題，首先是需要投入大量的研發(fā)資金。其次是開發(fā)、試用時間較長。第三是應(yīng)用培訓工作量大。第四是政府電子公文處理規(guī)范也只是一個大致的原則性要求，并沒有具體明確的標準，而且這些規(guī)范還會隨著社會政治經(jīng)濟形式和信息科技的發(fā)展而變化，即便重新開發(fā)新的電子公文處理軟件也不能保證始終完全適應(yīng)政府電子公文處理規(guī)范。第五是OA軟件在全區(qū)各級地稅部門推廣使用，長的已有6年，短的也有了3了，經(jīng)過其處理并保存下來的公文也是一個不小的數(shù)目，以百色市地稅局為例，從*年底至今，經(jīng)過OA軟件處理并保存下來的公文，收文部分有12053份，發(fā)文部分有3047份，如果重新開發(fā)應(yīng)用新的電子公文處理軟件，如何銜接、兼容此前用OA軟件處理過并保存下來的大量的電子公文也是一個必須解決的難題。
另一種方法就是改造升級OA軟件，這即可節(jié)約資金投入，又可保證OA軟件處理電子公文方式方法的前后連貫性，而且工作人員使用舊版OA軟件的時間較長，比較了解OA軟件的特點和操作要領(lǐng)，學習使用新版OA軟件自然更容易接受，避免全部從頭開始學習培訓，縮短開發(fā)試用的時間和學習使用的磨合時間，提高效率，這是比較可行的辦法。因此，建議區(qū)局向國家稅務(wù)總局反映，請求國家稅務(wù)總局和軟件開發(fā)商盡快改造升級OA軟件。區(qū)局也可以組織技術(shù)力量，結(jié)合廣西實際情況改造升級OA軟件。
改造升級OA軟件應(yīng)注意解決以下幾個問題：首先，是擴大OA軟件的兼容范圍，實現(xiàn)與政府專網(wǎng)的高效對接。其次，是整合系統(tǒng)功能，如把通告欄的功能直接并入公文處理模塊，使新的通告和新文件一樣，只要登錄公文處理模塊就會自動顯示或提示。第三，是要增加輔助功能。如，顯示所有在線人員的功能，點對點、點對群組的實時通訊功能，普通電子文檔的傳遞功能等等，以方便地稅部門內(nèi)部工作人員之間的各種工作聯(lián)系。第四，要根據(jù)《電子公文處理辦法》結(jié)合實際工作需要增加和完善人性化的功能：增加服務(wù)器端OA軟件定時自動備份數(shù)據(jù)的功能，每天定時自動備份兩次，并定期存檔，建立遠程的災難備份中心統(tǒng)一保管備份的數(shù)據(jù)，確保文件資料的安全；增加工作站端OA軟件自動記錄、保存登錄OA軟件的時間、次數(shù)的功能，以便開展績效考評和責任追究；增加計算機開機時OA軟件自動運行登錄的功能，減少因疏忽而忘記登錄OA軟件閱處文件的現(xiàn)象發(fā)生；改進信箱欄目新文件到達的提醒功能和已閱文件的標識功能。這些功能都是很有必要的，如，目前使用的O軟件的信箱欄目有新文件到達時只在軟件屏幕下方狀態(tài)欄左側(cè)有面一小小的紅旗豎起，既不起眼，又悄無聲息，很難以引起使用者的注意。對尚未閱讀過的文件，文件信息列表左端的已閱欄為空，若是已閱讀過的文件，已閱欄則標有“√”，這在個人信箱還容易辨認文件是否已閱處，但在部門信箱，只要同部門有人閱讀過的文件，不管自己是否已閱讀，都會在已閱欄上標有“√”，這樣有時候等待閱處的文件多了，部門信箱的管理人員就會分不清哪些文件已閱讀，哪些文件未閱讀。這些都是容易造成文件超時辦理的原因，應(yīng)當使用既醒目又悅耳方法的提醒有新文件到達，使用實名標識已閱的文件。通過增加和完善O軟件的功能，充分利用機器設(shè)備和應(yīng)用軟件的機械性能彌補人類健忘的缺點，減少人為造成的失誤，確保能夠按時辦理公文。
社會政治經(jīng)濟在不斷發(fā)展變化，電子計算機及其信息技術(shù)的發(fā)展更是日新月異，造成了電子公文處理軟件的應(yīng)用環(huán)境和用戶的需求也在不斷發(fā)展變化之中。因此，無論是重新開發(fā)新的電子公文處理軟件還是改造升級O軟件，都必須建立有效的軟件應(yīng)用情況跟蹤服務(wù)體系，及時發(fā)現(xiàn)并解決軟件應(yīng)用過程中遇到的問題，不斷改進和提高軟件的性能，以滿足實際工作的需要。
(二)改善OA軟件應(yīng)用環(huán)境的建議
1.盡快解決OA軟件的法律地位問題。隨著我國電子政務(wù)的發(fā)展，地稅部門與其它政府部門和社會組織的電子公文往來日益頻繁，以沒有合法身份的軟件接收外來的電子公文和制作電子公文對外傳輸都是不合法的，應(yīng)當按照《電子公文處理辦法》規(guī)定盡快為OA軟件申辦合法的身份。
2.提高思想認識，更新觀念。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。地稅部門推廣使用OA軟件處理電子公文，是地稅部門信息化建設(shè)的重要步驟，是地稅部門實現(xiàn)與政府其它部門間的信息共建共享的前提和基礎(chǔ)，是地稅部門建設(shè)電子政務(wù)的具體表現(xiàn)。因此，必須從國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待地稅部門推廣使用OA軟件，從我國電子政務(wù)建設(shè)的總體目標和要求來解決地稅部門推廣使用OA軟件存在的各種問題，用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的理念對地稅部門公文處理工作進行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)流程的再造，以適應(yīng)我國電子政務(wù)發(fā)展形勢的需要。
3.切實防范計算機病毒。計算機病毒是OA軟件和辦公網(wǎng)絡(luò)安全的最大的威脅者，而且這種威脅是長期存在的，因此，防范計算機病毒的任務(wù)是長期的也是非常艱巨的，防范措施主要包括：一是嚴格執(zhí)行內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離措施，不允許擅自變換內(nèi)、外網(wǎng)的接口，筆記本電腦在內(nèi)、外網(wǎng)上交替使用；二是及時升級計算機上的殺毒軟件，經(jīng)常查殺計算機內(nèi)的病毒；三是使用外來存儲介質(zhì)如光盤、優(yōu)盤前需經(jīng)嚴格病毒查殺。
4.加大資金投入力度，改善使用OA軟件的硬件環(huán)境。當今世界，信息科技飛速發(fā)展，日新月異，技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代都很快，為了適應(yīng)信息化發(fā)展形勢的需要，必須加大投入，增添設(shè)備，擴大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，爭取做到工作人員人手一臺計算機，消滅網(wǎng)絡(luò)死角。適時更新落后設(shè)備，消除設(shè)備形成的網(wǎng)絡(luò)瓶頸，提高網(wǎng)絡(luò)運行的速度和運行質(zhì)量。
為進一步加強企業(yè)所得稅規(guī)范化管理工作，切實提高企業(yè)所得稅科學化、精細化管理水平，省局研究開發(fā)了《省企業(yè)所得稅管理軟件》（以下簡稱“軟件”），軟件于2013年1月正式上線運行。按照市局部署，現(xiàn)將我縣推廣工作方案明確如下：
組織領(lǐng)導與職責分工
（一）推廣工作領(lǐng)導小組成員
組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常具體工作，辦公室設(shè)在稅政股。
主任：
工作人員：
（二）推廣工作領(lǐng)導小組職責
稅政股：負責企業(yè)所得稅管理軟件推廣運行工作方案的制定、監(jiān)督與落實；組織《省企業(yè)所得稅管理軟件操作規(guī)范》相關(guān)培訓；收集、匯總、整理并組織協(xié)調(diào)解決或向市局上報推廣運行期間涉及的業(yè)務(wù)問題。
征管股：負責企業(yè)所得稅軟件執(zhí)行中相應(yīng)的工作及協(xié)調(diào)配合。
信息中心：負責企業(yè)所得稅管理軟件安裝運行維護；收集、匯總、整理并組織協(xié)調(diào)解決或向市局上報推廣運行期間涉及的軟件技術(shù)問題。
征收分局、全職能分局：負責企業(yè)申報資料的受理及相關(guān)工作。
軟件主要功能和涉及的崗位
（一）軟件主要功能
該“軟件”以信息化管理手段為依托，以征收管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)、按企業(yè)所得稅規(guī)范化管理要求，從稅基管理、審批（備案）管理、備查管理到企業(yè)所得稅稅源查詢、報表查詢和統(tǒng)計分析，實行無縫隙管理、全過程數(shù)據(jù)跟蹤監(jiān)控。
1.規(guī)范了工作流程。程序明確，責任清晰，杜絕了“淡化責任、疏于管理”現(xiàn)象發(fā)生。
2.實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息共享。對所轄范圍內(nèi)的納稅人，各級稅務(wù)機關(guān)均可根據(jù)需要隨時查詢，既可以按轄區(qū)、按時間、按行業(yè)、按納稅人，也可以組合查詢；為征、管、查及決策分析提供了極大便利。
3.提高了稅收管理效率。所有企業(yè)所得稅涉稅事項管理、審批全部實現(xiàn)軟件管理，各種涉稅信息全部可以通過系統(tǒng)查詢，減少了相互傳遞手續(xù)，也避免了以往的重復上報和重復統(tǒng)計，而且數(shù)據(jù)一致。數(shù)據(jù)信息一次采集，多次重復使用。
4.提高了管理的實效性。可以根據(jù)實際需要，對企業(yè)所得稅進行各種查詢、統(tǒng)計、分析，對納稅人進行約談或?qū)嵉睾瞬?，提高單稅種管理的針對性和有效性。
（二）軟件功能涉及的崗位
“軟件”的功能和內(nèi)容共涉及省、市、縣、分局（所）稅政、征管、管理等20多個崗位，共50個模塊，具體內(nèi)容詳見附件1和附件2。
軟件推廣工作安排
此次軟件推廣工作共分成三個階段，每一階段具體內(nèi)容如下：
第一階段：制定工作方案（12月28日-12月31日）
第二階段：數(shù)據(jù)補錄階段（12月28日-2013年1月10日）
各單位需完成數(shù)據(jù)補錄工作。具體內(nèi)容包括：
1、2010年度以來已審批的小型微利企業(yè)。
2、2010年度以來已審批的企業(yè)所得稅減免稅、各項稅收優(yōu)惠和資產(chǎn)損失。
3、福利費結(jié)轉(zhuǎn)情況。
4、職工教育經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)情況。
5、壞（呆）賬準備金。
6、創(chuàng)業(yè)投資抵扣額。
7、廣告費等。
在數(shù)據(jù)補錄階段，新的減免及備案事項暫停審批。省局定于2013年1月11日以后，將停止使用征管系統(tǒng)中企業(yè)所得稅減免稅審批模塊、企業(yè)所得稅減免稅備案模塊，所有的企業(yè)所得稅文書使用新軟件審批。
第二階段：正式運行階段(2013年1月11日以后)
工作要求
（一）高度重視、精心組織
各分局務(wù)必按照推廣工作方案安排的時間和要求，結(jié)合實際情況，認真研究、精心謀劃、周密安排，制定本單位工作實施方案，將每一項具體工作逐一落實到人，保質(zhì)、保量地完成各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
（二）加強培訓和上機演練，全面提高業(yè)務(wù)能力及軟件操作水平
根據(jù)以往經(jīng)驗，新軟件運行過程中出現(xiàn)的問題，很多屬于操作人員對業(yè)務(wù)流程、軟件結(jié)構(gòu)及功能不熟悉、操作不熟練造成的問題，因此，要求各單位在上級統(tǒng)一培訓的基礎(chǔ)上，組織分崗位培訓和在培訓環(huán)境下的上機演練，保證各崗位人員在試運行前熟練掌握企業(yè)所得稅稅收政策、業(yè)務(wù)流程、軟件操作。
（三）建立例會制度和信息交流制度
為保證軟件推廣運行工作順利完成，縣局軟件推廣工作領(lǐng)導小組將定期召開例會，通報工作情況，總結(jié)、歸納發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤，推廣好的經(jīng)驗，安排工作計劃，按時完成推廣運行任務(wù)。
建立值班制度。各管理分局局長、征收分局局長在推廣初期內(nèi)要輪流值班，指導協(xié)調(diào)解決問題。
盡管所有用戶都能感受到硬件平臺標準化所帶來的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，但后者也帶來了產(chǎn)品同質(zhì)化的缺陷。同時，渠道扁平化給很多以硬件銷售為主的經(jīng)銷商帶來了嚴重挑戰(zhàn)。
在巨大的競爭壓力面前，這些公司要么逐漸消失，要么逐漸向增值服務(wù)和細分的行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。與大型硬件制造商相比，這些硬件經(jīng)銷商更貼近行業(yè)需求，但往往缺乏軟件和解決方案定制和服務(wù)能力; 另一方面，很多獨立軟件開發(fā)商（ISV）盡管具備較強的軟件和解決方案研發(fā)與供應(yīng)能力，但沒有足夠的市場推廣經(jīng)驗和渠道銷售資源。硬件經(jīng)銷商和ISV面臨著雙重困境。
據(jù)近日訪華的英特爾軟件與解決方案事業(yè)部全球軟件合作伙伴計劃總監(jiān)史高德•哈里森介紹，從美國的市場情況來看，軟件加服務(wù)的消費模式正在帶來越來越大的升值機會。而中國與美國相似，IT服務(wù)消費市場略大于軟件市場。到2012年，同比增長將超過50％。這將是一個巨大的市場，給很多中小硬件經(jīng)銷商和ISV提供了充沛的成長土壤。
盡管硬件經(jīng)銷商和ISV雙方資源的互補性較強，但一直因為沒有很好的渠道互相借力，很難獲得很好的市場回報。尤其是考慮到英特爾在全球擁有的幾千家軟件合作伙伴和硬件經(jīng)銷商，這種需求就更加迫切。
為此，英特爾于2007年11月提出了軟件及解決方案市場計劃（CMP），目的是打通雙方的資源瓶頸，實現(xiàn)協(xié)作共贏。據(jù)史高德•哈里森介紹，英特爾CMP計劃的主體是在線合作營銷，主要包括幾個方面的內(nèi)容: 首先是建立軟件商店，將針對硬件平臺優(yōu)化過的軟件在線銷售; 更高一個層次是方案交換，將針對特定市場的方案與相應(yīng)市場資源結(jié)合加以推廣，幫助ISV更快更準地找到客戶; 未來還將逐步升級到服務(wù)交換，在雙方合作方案的基礎(chǔ)上進一步增值，提供諸如遠程服務(wù)、遠程存儲等功能和服務(wù)。
“我們是平臺的優(yōu)化、管理者和項目運作者，幫助雙方發(fā)掘新的利潤增長點。”史高德•哈里森這樣介紹英特爾在其中的角色和定位?！岸覀円蚕Ｍ布郎虒⒅饾u演化成解決方案銷售專家?！?/p>
CMP計劃于去年11月建立中文在線B2B平臺，目前已經(jīng)有超過50家渠道商加入，銷售收入13萬美元，實現(xiàn)了8500個軟件銷售。英特爾還計劃在2008年實現(xiàn)100萬美元銷售額，并建立B2C網(wǎng)站。為了進一步提高在線營銷平臺的效果，英特爾還推出了一系列推廣措施: 如定期產(chǎn)品激勵促銷和店面促銷，提供更豐富的方案培訓，設(shè)立針對SMB市場的拓展基金，展開全方位的整合營銷等。
【關(guān)鍵詞】中職；數(shù)字化校園；誤區(qū)
一、前言
近年來，“數(shù)字化校園”概念顯得相當熱火，大大小小的學校都開始著手建設(shè)，中等職業(yè)學校上馬建設(shè)也似乎是大勢所趨，筆者就有幸在學校負責“數(shù)字化校園”的建設(shè)和推廣工作，就前期的建設(shè)思路、建設(shè)過程及后續(xù)推廣應(yīng)用等，有著深刻的體會。
二、建設(shè)誤區(qū)
建設(shè)“數(shù)字化校園”的目的是為學校管理及教學等方面服務(wù)，但是，上馬建設(shè)“數(shù)字化校園”有一定的盲目性，特別是一些學校領(lǐng)導對理念和技術(shù)不是很理解，還在一定程度上偏聽偏信，建設(shè)存在一定誤區(qū)，通常表現(xiàn)在：
誤區(qū)1：認為建“數(shù)字化校園”是網(wǎng)絡(luò)或信息中心的事情
信息化推廣通常由網(wǎng)絡(luò)（信息）中心負責，數(shù)字化校園建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力和物力，對于學校來說，數(shù)字化校園建設(shè)是全校性的工作，首先要領(lǐng)導能夠重視，然后是要有制度保障，再就是要求從領(lǐng)導到普通教職工，從建設(shè)到后期的使用，都要齊心協(xié)力，齊抓共管，才能真正將數(shù)字化校園建設(shè)工作做好。
誤區(qū)2：認為“數(shù)字化校園”就是配更新更快的硬件設(shè)備
有的學校認為數(shù)字化校園就是建設(shè)足夠快的網(wǎng)絡(luò)、足夠快的服務(wù)器，殊不知擁有了網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器等只是相當于鋪了一條路，夠新夠快的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器則相當于建了一條高速公路，如果沒有配套的應(yīng)用軟件平臺和相應(yīng)的管理制度和人員去推動，這樣的數(shù)字化校園就只剩下上網(wǎng)的用途了。
誤區(qū)3：認為“數(shù)字化校園”就是買一些軟件平臺
一般來說數(shù)字化校園軟件平臺，包括網(wǎng)上辦公（辦公自動化、信息等）平臺、網(wǎng)上管理（人事、財務(wù)、教務(wù)、學籍、設(shè)備及實習場所等方面的管理）平臺、教學（資源庫、精品課程建設(shè)及展示、在線學習、交流及考試等）平臺、服務(wù)（成績查詢、自主選課、圖書借閱及校園“一卡通”）平臺等軟件應(yīng)用平臺。
各種各樣的軟件平臺，都是獨立的子系統(tǒng)，如果將這些軟件平臺部署到學校，不僅不能提高工作效率，往往會造成管理及使用人員疲于奔命，所以在前期選型的時候，最好選擇有完整解決方案的公司平臺，或者能數(shù)據(jù)共享和集成的平臺系統(tǒng)來建設(shè)。
誤區(qū)4：認為建設(shè)“數(shù)字化校園”就會為管理和教學工作帶來突飛猛進的變化
建設(shè)數(shù)字化校園各種平臺，能為學校的管理和教學工作帶來一定的促進作用，但也不會是立竿就能見影的，往往和建設(shè)的程度、推廣的力度、使用者的水平以及全校思想觀念轉(zhuǎn)變有很大關(guān)系，比如建立了OA協(xié)同辦公系統(tǒng)，可以實現(xiàn)無紙化辦公，好多業(yè)務(wù)可以直接網(wǎng)上會簽，但自領(lǐng)導到普通員工還是愿意面對紙質(zhì)的簽字單，最終的結(jié)果就是，OA平臺就成擺設(shè)，對相關(guān)工作起不了任何的促進作用，還會有負面的影響。
三、建設(shè)思路
建設(shè)數(shù)字化校園，首先是要確定需要實現(xiàn)的功能，然后根據(jù)功能需求，規(guī)劃硬、軟件的需求，考慮到職業(yè)學校在資金投入上與大學有很大差距，所以，原則上是“硬件上適度超前，軟件上夠用即可”，因為軟件平臺的增加功能模塊比擴展硬件要容易得多，成本也相對低一些。比如，規(guī)劃存儲服務(wù)器時，就要計算到今后3-5年的資源存儲量，如果僅按當前的規(guī)模來購買存儲，幾年后就可能面臨沒地方存儲，還得重新買存儲的境地。而軟件平臺，通常是以模塊的形式存在，如有了“教學資源庫”平臺，后期要擴展“網(wǎng)絡(luò)學習”、“在線考試”等平臺就要容易得多，模塊與模塊之間都有數(shù)據(jù)交換的接口，很方便進行資源共享。
確定了需要實現(xiàn)的功能后，接下來就需要進行全面的軟硬件平臺的考察，現(xiàn)在絕大多數(shù)的學校都已經(jīng)建設(shè)好了校園網(wǎng)，下面就從服務(wù)（存儲）器和軟件平臺來進行說明。
服務(wù)（存儲）器采購方面，首先，根據(jù)需要運行的應(yīng)用平臺的多少及規(guī)模，確定服務(wù)器的數(shù)量，服務(wù)器的硬盤容量不一定要很大，主要承載操作系統(tǒng)及軟件平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以考慮上3-4塊小容量高速SAS硬盤，采取Raid5或Raid0+1，實現(xiàn)速度和安全的平衡。
然后根據(jù)需要存儲的資源數(shù)據(jù)的規(guī)模，確定存儲器的容量和架構(gòu)，通常有DAS（Direct Attached Storage直接連接存儲）、NAS（Network Attached Storage網(wǎng)絡(luò)連接存儲）和SAN（Storage Area Network存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)）三種架構(gòu)，NAS架構(gòu)部署比較方便，也較為經(jīng)濟實用，存儲服務(wù)器通過網(wǎng)絡(luò)，連接到服務(wù)器上，對服務(wù)器操作系統(tǒng)等基本沒有要求，從而實現(xiàn)迅速地為服務(wù)器增加存儲容量。對一般職業(yè)學校來說，校園網(wǎng)主干網(wǎng)基本都在1000M或以上，支撐NAS架構(gòu)的存儲服務(wù)完全沒問題。計算2-3年內(nèi)可能的數(shù)據(jù)存儲需求，前期，以1.5倍存儲容量進行部署，預留一定的余量，后期還可以新購NAS存儲設(shè)備，揮著通過擴展磁盤柜的方式，追加存儲空間。
對于軟件平臺來說，適合大學應(yīng)用的國內(nèi)軟件平臺開發(fā)機構(gòu)不少，這些平臺對職業(yè)學校來說有些大材小用，價格也相對較高，近年來，這些開發(fā)機構(gòu)漸漸重視職業(yè)學校領(lǐng)域起來，開發(fā)適合職業(yè)學校應(yīng)用的平臺系統(tǒng)，而一些原本針對職業(yè)學校教務(wù)管理系統(tǒng)的軟件開發(fā)機構(gòu)也看準了這個市場，逐漸將業(yè)務(wù)拓展到數(shù)字化校園整體軟件平臺解決方案上來。目前適合職業(yè)學校應(yīng)用的有全套的解決方案的有清華教育在線“THEOL”解決方案、江蘇金智數(shù)字化校園解決方案、上海鵬達數(shù)字化校園解決方案等，以及一些開發(fā)機構(gòu)中小模塊應(yīng)用，職業(yè)學校可以根據(jù)財力物力實際情況，選擇完整或部分的決絕方案。
四、建設(shè)過程
1.成立專門的建設(shè)領(lǐng)導和工作小組
數(shù)字化校園建設(shè)過程中，難免會遇到各種各樣的問題，需要有領(lǐng)導提供政策及資金等的支持，與其他部門進行溝通協(xié)調(diào)，同時要有專門的建設(shè)工作小組，從立項到建設(shè)、推廣和維護等，不單包含網(wǎng)絡(luò)（信息）中心的人員，還應(yīng)包含基建、財務(wù)及后勤等部門人員，確保建設(shè)工作能順利進行。
2.考查成熟的建設(shè)方案
通過查詢流行的解決方案、索要演示系統(tǒng)及賬號測試、要求方案提供機構(gòu)現(xiàn)場演示，了解其優(yōu)勢和不足，還可以到數(shù)字化校園建設(shè)工作做的較好的同類學校實地考察，聽取其使用感受，初步確定適合本校的功能和方案。
3.制定適合本校的建設(shè)方案
根據(jù)考查結(jié)果，結(jié)合學校需求和資金等的實際情況，編制初步建設(shè)方案，經(jīng)過學校內(nèi)部反饋討論、專家評審，最終制定適合本校的建設(shè)方案。
4.上下齊心，通力協(xié)作
與其他建設(shè)內(nèi)容一樣，數(shù)字化校園項目建設(shè)，也同樣需要舉校一致，從領(lǐng)導到職工，齊心協(xié)力，認真落實，把數(shù)字化校園建設(shè)當作本部門的工作來抓，才有可能把這項工作真正做好，讓數(shù)字化校園為學校管理、教學工作服務(wù)。
五、推廣應(yīng)用
1.專門的領(lǐng)導負責推動數(shù)字化校園應(yīng)用推廣工作
數(shù)字化校園的應(yīng)用過程必然會改變既有的一些工作流程和方式，觸動少部分人利益，由網(wǎng)絡(luò)信息中心來推動必然會遇到不小的阻力，所以需要由學校指定專門的領(lǐng)導，負責在部門間溝通協(xié)調(diào)，推動數(shù)字化校園應(yīng)用推廣工作，自上而下打通應(yīng)用推廣通道。
2.制定相關(guān)引導性傾向性的政策
人的思維有惰性和慣性，喜歡沿用過去的辦事經(jīng)驗，例如，領(lǐng)導習慣于簽辦紙質(zhì)的文件，難免對辦公自動化中的電子審批（簽章）流程及安全性存在不信任，所以需要從學校層面制定政策措施，對計劃實施“數(shù)字化”轉(zhuǎn)換的領(lǐng)域進行引導，對推動工作中表現(xiàn)突出的進行獎勵，對存在抵觸和貽誤的進行處罰，從而保障應(yīng)用推廣順利進行。
3.配備技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員
數(shù)字化校園建設(shè)從前期立項、考查和建設(shè)，中期的數(shù)據(jù)建立、應(yīng)用整合，以及后期應(yīng)用推廣、數(shù)據(jù)維護等，需要做大量的工作，對相關(guān)參與建設(shè)和推廣的人員的專業(yè)技術(shù)知識有著較高的要求，所以學校應(yīng)指定、培養(yǎng)專門的技術(shù)人員，使建設(shè)和推廣工作順利進行。
4.反饋及改進
因資金上原因，應(yīng)用系統(tǒng)往往選用普適性系統(tǒng)，不是結(jié)合學校情況專門定制開發(fā)，建設(shè)和推廣使用過程中必定存在各種各樣的問題，就需要學校收集整理存在的問題，與方案提供方進行溝通反饋，要求其作適當?shù)恼{(diào)整或改進，或者自行開發(fā)整合。
任何事情都不是一蹴而就的，數(shù)字化校園建設(shè)應(yīng)用是一個持續(xù)的過程，通過反饋和改進，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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在電子政務(wù)已成為目前信息化最炙手可熱背景下，這一聯(lián)盟引起了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
為什么聯(lián)盟
軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，但是，長期以來，我國軟件企業(yè)的產(chǎn)品主要停留在應(yīng)用軟件產(chǎn)品的層次。而國際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產(chǎn)品則致力于提供整體解決方案，并且深入到金融、電信、電子政務(wù)等領(lǐng)域。這種情況的存在，一方面說明國產(chǎn)軟件和國產(chǎn)軟件企業(yè)目前還比較弱小，實力還不夠強，不能與國際巨頭抗衡；另一方面說明，國產(chǎn)軟件的知名度不高，用戶對國產(chǎn)軟件的發(fā)展水平不了解。
聯(lián)盟的開放性激發(fā)了國內(nèi)電子政務(wù)軟件廠商的參與熱情
以電子政務(wù)領(lǐng)域為例，長期以來，構(gòu)建完全以國產(chǎn)軟、硬件系統(tǒng)為基礎(chǔ)的完整的電子政務(wù)解決方案，根本解決我國在信息化過程中面臨的信息安全問題，是許多專家、學者長期以來大聲呼吁的，也是政府主管部門一直大力推動和期望的。但是，由于應(yīng)用案例少、產(chǎn)品知名度不高，無論是用戶、還是產(chǎn)業(yè)主管部門，都對完全基于國產(chǎn)軟硬件系統(tǒng)實現(xiàn)完整的電子政務(wù)解決方案能否真正滿足政府業(yè)務(wù)的實際需要存在著疑問。
用戶真正需要的，不是具體的產(chǎn)品，而是解決特定問題的方案。就目前而言，我國還沒有出現(xiàn)像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統(tǒng)軟件、中間件、應(yīng)用軟件到解決方案的整個軟件產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。所以，要推動國產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展，促進國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的應(yīng)用，必須將國產(chǎn)軟件企業(yè)聯(lián)合起來，形成合力，共同提高。
打造完整的國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合發(fā)展，共推應(yīng)用，成為一個務(wù)實之舉。
呼喚第三方
目前國內(nèi)有很多各種類型的聯(lián)盟，縱觀這些聯(lián)盟，會發(fā)現(xiàn)其中絕大多聯(lián)盟往往只是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到一起，但由于每個廠商都有各自的利益，因此隨著時間推移，很多問題就會暴露出來，如：聯(lián)盟的利益誰來主導？如何保證聯(lián)盟不是代表部分廠商的利益？等等。為了避免以上問題出現(xiàn)，引入權(quán)威、中立的第三方機構(gòu)作為聯(lián)盟的組織者，確保聯(lián)盟的“長治久安”，不失為一個很好的解決辦法。
從技術(shù)這一公共資源使用上看，第三方服務(wù)是必須的。工程院院士倪光南認為，如果國內(nèi)一些軟件企業(yè)的產(chǎn)品不能達到一定的性能指標，企業(yè)和政府就不能大膽采用，這對市場影響非常大，而公共服務(wù)平臺則可以集中解決這一問題。CSIP作為聯(lián)盟的基礎(chǔ)，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，解決企業(yè)難以解決的問題。另外也是政府公共服務(wù)職能的一個體現(xiàn)。聯(lián)盟的建立將完善國產(chǎn)電子政務(wù)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈，并縮短各企業(yè)產(chǎn)品上市和商用的時間。
可以看到，作為第三方的CSIP在聯(lián)盟中已經(jīng)不是簡單的組織者，而是聯(lián)盟的支撐者和推進者。CSIP負責人介紹說，現(xiàn)在國家主管部門很強調(diào)信息工程建設(shè)的監(jiān)理，和建筑業(yè)一樣，實際上這是個質(zhì)量過程控制，而在結(jié)果質(zhì)量控制和驗收方面并沒有第三方的機構(gòu)來做。如果有解決方案測試的話，將給企業(yè)解決一個資源和公平問題，同時也健全了整個信息化的建設(shè)體系。目前，CSIP開始著手和微軟、HP的合作，在合作中增進了解，并參照一些國外第三方相應(yīng)的標準和指標，比如解決方案的可用性、可靠性、并發(fā)性等方面，通過整體測試保證解決方案性能。
對于廠商來說，好消息不斷傳來。關(guān)于目前廣為關(guān)注的電子政務(wù)的標準，CSIP起到了一個橋梁作用。一方面協(xié)調(diào)聯(lián)盟成員按照該標準規(guī)劃，把相關(guān)標準貫徹和傳遞給這些公司，一方面把標準中沒有涉及的現(xiàn)實問題添加到標準的進一步討論中去，并向標準組提出建議。無疑，聯(lián)盟成員將率先獲益。
倪光南認為，這個聯(lián)盟與以往廠商間成立的聯(lián)盟最大的區(qū)別在于第三方的參與，CSIP不但提供了廠商間交流的平臺，而且直接提供了技術(shù)上支撐，甚至還提供市場推廣方面的支持，因此這個聯(lián)盟必將更為務(wù)實、更具前景。聯(lián)盟廠商對這種由“公立第三方”組織的聯(lián)盟方式表示贊賞并寄予厚望，認為此種聯(lián)盟方式有可能突破電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸。
鏈接一
CSIP在聯(lián)盟中的作用
CSIP建設(shè)電子政務(wù)支持中心，成為聯(lián)結(jié)企業(yè)、用戶、政府部門之間的橋梁，幫助社會各界能夠迅速了解國產(chǎn)軟件發(fā)展狀況和最新成果，也幫助國產(chǎn)軟件企業(yè)更好地把握用戶的需求。
建設(shè)電子政務(wù)優(yōu)秀解決方案演測中心，匯集電子政務(wù)優(yōu)秀案例，通過模擬部署環(huán)境、模擬測試、模擬應(yīng)用、現(xiàn)場體驗等方式，為最終用戶提供實際使用各種產(chǎn)品和解決方案的機會。
幫助聯(lián)盟成員開展多種形式的技術(shù)交流；開展人才培訓服務(wù)，幫助聯(lián)盟成員解決發(fā)展過程中對人才的需求。
即時反映聯(lián)盟成員的意愿和要求，提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見，為政府制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。
配合政府部門信息化的需要，組織聯(lián)盟成員共同開展重點項目攻關(guān)，幫助企業(yè)樹立電子政務(wù)示范項目。
提供公共技術(shù)研發(fā)環(huán)境，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)盟成員實現(xiàn)協(xié)作開發(fā)；提供測試服務(wù)，幫助聯(lián)盟成員發(fā)現(xiàn)、分析和解決不同產(chǎn)品在集成中的問題。
鏈接二
聯(lián)盟成員共同完成的任務(wù)
聯(lián)盟將協(xié)調(diào)成員之間的關(guān)系，形成對基于國產(chǎn)軟件的電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的共識，建立良性的行業(yè)競爭規(guī)則，共同創(chuàng)造良好的電子政務(wù)國產(chǎn)軟件應(yīng)用環(huán)境。
促進形成從操作系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)支撐軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件到應(yīng)用系統(tǒng)軟件的完整的電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈。
共同解決發(fā)展中遇到的技術(shù)難題；在新產(chǎn)品開發(fā)時，相互支持，相互依托。
聯(lián)盟將組織成員積極開展基于國產(chǎn)軟件的電子政務(wù)解決方案的宣傳和推廣工作，為電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃提供咨詢和支持。
聯(lián)盟成員將共同致力于電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的設(shè)計、開發(fā)和創(chuàng)新，共同提升電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的技術(shù)水平。
聯(lián)盟成員積極支持和參與和電子政務(wù)國產(chǎn)軟件相關(guān)的標準的制定和推廣；開展電子政務(wù)國產(chǎn)軟件的市場推廣活動。
記者手記
聯(lián)盟的關(guān)鍵是模式
以往，國內(nèi)的企業(yè)聯(lián)盟大多效果不佳，而且似乎成員越多，效果越差。諸多關(guān)于企業(yè)間結(jié)盟大會，都有高層信誓旦旦，能讓人聽得熱血澎湃，卻又總在一年，甚至幾個月后名存實亡。
造成這一狀況的原因，是盟友們的動機。例如當年彩電行業(yè)結(jié)盟，目的就是對抗彩管行業(yè)的價格控制，這種“卡特爾”行為，在短期目的達成后往往無疾而終。
1 前 言
當前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展正在深刻地影響著人類社會的變革，計算機技術(shù)已經(jīng)滲透至政治、經(jīng)濟、社會以及日常生活的方方面面。在科研工作中，使用計算機技術(shù)，以軟件為載體將科研成果有形化是應(yīng)用和推廣科技成果的有效途徑，但由于科研工作的固有特性，在軟件開發(fā)中，對于用戶體驗、人機界面的投入較之軟件功能、軟件性能要少得多，這使得科研軟件在開發(fā)完成后由于其較差的用戶體驗往往被束之高閣，本文探討了科研項目中軟件界面設(shè)計的常見問題，并對改善用戶體驗方面提出解決策略，從而達到更好地推廣科研軟件、應(yīng)用新技術(shù)的目的。
2 界面設(shè)計概述
用戶界面(User Interface，簡稱UI)是指人(使用者、用戶)通過敲擊鍵盤、滑動鼠標、觸摸屏幕等方式向計算機輸入指令，而計算機通過聲音、圖像或震動反饋信息，這樣一種人和計算機相互交互的系統(tǒng)即為UI[1]。
UI設(shè)計主要是指對軟件的人機交互、操作邏輯、操作界面的整體設(shè)計。國際權(quán)威的人機交互專家Norman博士強調(diào)，一個完好開發(fā)的、有凝聚力的產(chǎn)品，應(yīng)該看上去美觀，用起來舒心，使用戶能夠愉悅的欣賞，快樂地使用，同時增強心靈和思想的感受[2]，良好的用戶體驗是用戶界面設(shè)計的最終目標。
2.1 UI設(shè)計與用戶體驗
用戶體驗(User Experience)是指人機交互過程中建立起來的心理感受[2]。它要求以用戶為中心進行組織設(shè)計和提供服務(wù)，通過創(chuàng)造性的工作來體現(xiàn)獨特的個性和價值，是用戶獲得最大的成就和滿足感。用戶體驗是藝術(shù)、交互和技術(shù)的統(tǒng)一[3]。
對于設(shè)計師而言，用戶體驗應(yīng)該貫穿UI設(shè)計的整個流程，UI設(shè)計的最終目標就是良好的用戶體驗，雖然用戶體驗是純主觀性的感受，但是對于一個界定明確的用戶群體，可以通過把握用戶體驗的共性達到設(shè)計良好的效果[4]。
2.2 UI設(shè)計流程
用戶界面設(shè)計同時也遵循軟件工程的基本思想，通過流程化、規(guī)范化實施將為軟件界面的持續(xù)改進提供保障。用戶界面設(shè)計主要分為以下步驟[5]：
(1)需求整理及分析。作為一項軟件產(chǎn)品，需求整理及分析是設(shè)計師獲得產(chǎn)品設(shè)計目標的重要途徑，通過需求分析確定軟件界面需要具備的基本條件和必備元素，弄清楚用戶人群特征、客戶喜好、使用環(huán)境和使用方式。
(2)方案制定及選型。在明確目標后，設(shè)計師著手設(shè)計幾套不同風格的界面方案以供用戶選擇，可以通過目標人群的自然選擇結(jié)果作為選型依據(jù)。然后收集用戶反饋，比如對各設(shè)計方案的第一印象、綜合印象等，對方案的結(jié)構(gòu)、色彩搭配、文字排版、內(nèi)容展示的滿意程度等，選出用戶認為最佳的排列。
設(shè)計師通過不斷改進和反復推敲最終交由用戶確認最優(yōu)方案。
(3)產(chǎn)品開發(fā)及測試。方案選型結(jié)束后就進入產(chǎn)品開發(fā)階段，軟件界面設(shè)計是一個功能開發(fā)和測試交互的過程，通過不斷調(diào)試和測試從而開發(fā)出功能完備的軟件產(chǎn)品;
(4)產(chǎn)品交付及跟蹤。軟件產(chǎn)品的交付并不意味著軟件生命周期的終結(jié)，對于軟件而言進入另一個生命周期，在這個周期中，設(shè)計師仍然需要對軟件的用戶體驗進行跟蹤，收集信息，為后續(xù)的升級和改版做好準備，具體流程見圖1。
3 UI設(shè)計常見問題
當前，以軟件為載體將科研成果有形化已經(jīng)成為科研工作的重要組成部分，軟件往往成為科研項目推廣和新技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵手段。
但是由于科研項目的固有特性，在軟件產(chǎn)品的UI設(shè)計中，經(jīng)常出現(xiàn)以下共性問題，具體有：
(1)科研過程的嚴肅性和不確定性，往往導致軟件開發(fā)人員重視軟件基本功能實現(xiàn)，忽略軟件UI設(shè)計這一重要環(huán)節(jié)，有的甚至認為科研項目軟件產(chǎn)品的UI設(shè)計無足輕重。
(2)在軟件產(chǎn)品UI上的投入遠遠小于軟件功能實現(xiàn)方面，有的軟件產(chǎn)品往往缺少UI設(shè)計師或?qū)I(yè)設(shè)計人員，這就導致UI設(shè)計乏力，很難設(shè)計出具有專業(yè)水準的軟件產(chǎn)品。
(3)缺乏美觀、大方的用戶界面，不注重UI結(jié)構(gòu)設(shè)計，文字排版粗糙，即使軟件功能再強大，但是界面呆板、顏色單調(diào)、輸入困難等導致用戶難以上手，對特定用戶來說甚至形成使用障礙，這樣的軟件產(chǎn)品在短時間內(nèi)難以吸引用戶形成凝聚力，從而阻礙了軟件產(chǎn)品的進一步推廣和應(yīng)用。
(4)功能復雜，UI設(shè)計晦澀難懂，用戶需要專業(yè)培訓方能掌握使用技巧，此類軟件產(chǎn)品可能在UI的界面設(shè)計方面具有特點，但往往由于復雜的操作方法導致軟件推廣困難，這也屬于不注重用戶體驗的產(chǎn)品類型。
4 改進策略及應(yīng)用實例
4.1 改進策略
針對以上常見問題，結(jié)合筆者所參與科研項目中軟件開發(fā)的實際經(jīng)驗，提出以下解決辦法，主要有：
(1)樹立UI意識，重視用戶體驗對于軟件產(chǎn)品的作用，對于科研類軟件產(chǎn)品開發(fā)，除滿足基本功能需求外，必須考慮到特定用戶群體的使用喜好和體驗感受，對UI設(shè)計進行整體規(guī)劃，根據(jù)軟件產(chǎn)品特點分析UI設(shè)計具體需求，并制定設(shè)計方案，以目標人群的選擇結(jié)果作為改進的方向。
(2)加大UI設(shè)計的投入力度，通過配備專業(yè)設(shè)計師或者設(shè)計團隊在軟件產(chǎn)品開發(fā)初期通盤考慮UI設(shè)計，優(yōu)秀的UI設(shè)計將為軟件產(chǎn)品的推廣起到事半功倍的作用?！?3)軟件產(chǎn)品交付后，軟件進入新的生命周期，這個階段的主要工作就是密切跟蹤用戶反饋，收集用戶使用信息，通過不斷改版和升級完成軟件產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而保證軟件的可持續(xù)發(fā)展和用戶體驗的不斷提高。
4.2 實例分析
以下根據(jù)筆者所參與的“標準編寫軟件”開發(fā)項目進行實例分析?！皹藴示帉戃浖庇糜谳o助標準起草人編寫符合標準規(guī)范(標準化工作導則最新版)要求、結(jié)構(gòu)要素完整的標準文檔，主要包括：文檔模塊、要素編寫模塊、段落樣式設(shè)置模塊和綜合應(yīng)用模塊。該軟件化繁為簡，通過減少重復編輯和繁瑣的樣式設(shè)置，提高標準編寫的質(zhì)量和效率。本項目在軟件開發(fā)前對需求進行了分析，主要UI設(shè)計要點如下：
(1)目標群體及運行環(huán)境。軟件的目標用戶群體為標準起草和制修訂人員，用戶主要特征有：具備良好的標準制修訂從業(yè)背景，具有一定的英語讀寫能力，能熟練操作計算機和常用的辦公軟件等，該軟件運行于Windows Xp/Vista/7(32位、64位)等系統(tǒng)，使用MS Office文字處理軟件進行標準編寫。
(2)軟件風格。軟件需要具備的基本風格要素有：簡潔、工整、實用，具體就是用戶界面簡潔大方，結(jié)構(gòu)排版工整規(guī)范，功能布局實用美觀。
(3)配色方案。在UI設(shè)計中，顏色是最重要的設(shè)計元素，而配色方案的選取直接決定了軟件風格和用戶感受。目前，很多在線網(wǎng)站提供配色方案選型，主要方法有單色、類比、互補色、復合等色彩衍生方法，在本軟件中采用Adobe公司的kuler網(wǎng)站實現(xiàn)以下顏色搭配方案，配色板見圖2，配色板RGB值見表1。
該軟件后，通過不斷跟蹤用戶的使用反饋對相關(guān)功能進行了刪減和重新排列，目前已經(jīng)從V1.0發(fā)展到V2.3，并成為相關(guān)專業(yè)標準起草人員日常工作的必備軟件。
5 結(jié) 語
