時(shí)間：2022-03-28 15:07:04
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一、我認(rèn)為，縣級(jí)法律援助中心目前應(yīng)該以辦案為主，原因如下：
（一）與其他部門聯(lián)合成立的法律援助聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），尚未完全實(shí)現(xiàn)“四有”（有固定場(chǎng)所、有固定人員、有規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制、有齊全的檔案管理），所以不能作為縣級(jí)法律援助中心的下級(jí)機(jī)構(gòu)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站大多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托而建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所本身就具有人員少、工作重的特點(diǎn)，根本不能保證能夠抽調(diào)專門的工作人員來從事法律援助工作，他們所能做的大都只是初步審核工作；另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員具有律師資格的人非常少，所以他們做的大多都是調(diào)解工作，以調(diào)解形式結(jié)案的案件是否能作為法律援助案件，至今還存在分歧。
（三）近年來，法律援助任務(wù)越來越重，社會(huì)律師不能作為辦理法律援助案件的中堅(jiān)力量。以我縣為例，2010年，市里給我縣的法律援助任務(wù)是200件，我縣只有10名社會(huì)律師，他們最多只能分擔(dān)20件的法律援助任務(wù)。
（四）法律援助專職律師大都分布在縣級(jí)法律援助中心內(nèi)部。
所以，我認(rèn)為，縣級(jí)法律援助中心目前應(yīng)該以辦案為主，尚不具備以管理為主的條件。
二、做好法律援助檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
（一）法律援助檔案管理工作必須有專人負(fù)責(zé)。隨著法律援助案件數(shù)量逐年大幅度提升，縣這一級(jí)每年辦理的法律援助案件最少都在200件以上，卷宗數(shù)目龐大，檔案管理任務(wù)繁重，沒有專人負(fù)責(zé)，檔案管理會(huì)一塌糊涂。
（二）必須建立統(tǒng)一的嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理制度，及時(shí)下發(fā)到各個(gè)法律聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)務(wù)必將下發(fā)的檔案管理制度上墻牢記，所有涉及到檔案管理的工作務(wù)必嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的制度。
（三）必須使用統(tǒng)一的法律援助格式文書。裝訂順序和裝訂事項(xiàng)也應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)行。
（四）做好檔案管理工作必須細(xì)致而嚴(yán)格。哪怕是很小的方面也要納入到制度管理中去。對(duì)于不遵從檔案管理制度的現(xiàn)象必須要早發(fā)現(xiàn)早指正早督促其改正，對(duì)于馬馬虎虎麻痹大意屢教不改的要給與嚴(yán)厲處罰。
莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長極，力爭到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元，財(cái)政收入達(dá)到370億元，加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局，打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè)，拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā)，完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè)；加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā)，打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū)；建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化載體功能，構(gòu)建城市立體交通體系，實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程，推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)，全力抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實(shí)現(xiàn)收入2000億元，“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元，利稅300億元。同時(shí)，全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)企業(yè)上市融資，加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法，加大引資引智力度，重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn)，推進(jìn)外貿(mào)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元，引進(jìn)市外資金735億元，外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合，從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區(qū)綠地1281公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，全力提速提質(zhì)提效，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善政務(wù)環(huán)境。
市堅(jiān)持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐，力爭每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠，建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位，加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū)，鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20家“雙高”企業(yè)，建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開放意識(shí)，推進(jìn)“開放活市”。積極融入京津，借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制，落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商，實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“工業(yè)尋求增長、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠信建設(shè)，實(shí)行末位淘汰；重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè)，打造城區(qū)水面景觀長廊，推進(jìn)雙峰寺水庫建設(shè)，加快“兩河”綜合開發(fā)，建設(shè)濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求，建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。
市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過多種方式，讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來、深入進(jìn)去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后，企業(yè)經(jīng)營者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，依托高等院校，發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用，結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓(xùn)活動(dòng)100多次，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者2萬余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手，制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破；從解決個(gè)別職能部門紀(jì)律松弛、效率低下入手，在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手，培植典型、完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家勇于競爭、持續(xù)創(chuàng)新。
市實(shí)施六項(xiàng)突破：一是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。強(qiáng)化工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市理念，突出新型工業(yè)的主導(dǎo)地位，領(lǐng)導(dǎo)精力向工業(yè)傾斜、各類人才向工業(yè)集中，各種要素向工業(yè)聚集，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)支撐。二是在重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。主要是在培育壯大支撐產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)和力促重點(diǎn)縣域發(fā)展三個(gè)方面，加大工作力度，謀求率先突破。三是在大上項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)施突破。千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)資金、占地等瓶頸制約，把國家的宏觀調(diào)控政策與加快發(fā)展的內(nèi)在需求有機(jī)結(jié)合起來，努力在政策和環(huán)境上為項(xiàng)目引進(jìn)和落地創(chuàng)造條件，力爭引進(jìn)一批立市立縣大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是在招商引資上實(shí)施突破。以更加開放的眼界和思維，積極創(chuàng)新招商方式，建強(qiáng)招商隊(duì)伍，開展新一輪招商引資出擊戰(zhàn)，讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實(shí)施突破。下大決心、花大氣力打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)，積極探索市、縣管理體制改革，深化行政管理體制改革及其它各項(xiàng)改革，以改革增動(dòng)力、添活力。六是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)施突破。以企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境為重點(diǎn)，以建設(shè)“服務(wù)型政府”為目標(biāo)，繼續(xù)下大力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“效能革命”，消減審批事項(xiàng)，減化辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，真正把保定建設(shè)成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的天堂。
市通過解放思想，集中力量在“六個(gè)方面”下功夫：一是進(jìn)一步點(diǎn)燃發(fā)展激情，大力破除因循守舊的思想觀念；二是進(jìn)一步提高工作定位，切實(shí)樹立勇創(chuàng)一流的更高發(fā)展目標(biāo)；三是進(jìn)一步加快市場(chǎng)化進(jìn)程，不斷破解影響生產(chǎn)要素聚集的體制機(jī)制障礙；四是進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極探索符合實(shí)際的特色發(fā)展道路；五是進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力拓展城市發(fā)展空間；六是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下大力提高各級(jí)干部的執(zhí)行能力和落實(shí)能力。把解放思想的成效，體現(xiàn)到推動(dòng)又好又快發(fā)展上，真正打開解放思想這個(gè)“總閥門”。
市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，突出抓好“六新”：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)要有新突破。按照新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持依靠科技，尊重規(guī)律，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是節(jié)能減排要有新成效。把節(jié)能減排作為攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極培育新興高科技產(chǎn)業(yè)。三是服務(wù)業(yè)要有新跨越。著眼于推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，作為提升全市競爭力的支撐要素來抓，作為增強(qiáng)綜合實(shí)力的新型支柱產(chǎn)業(yè)來抓。四是城市建設(shè)要有新形象。按照“一年一大步，三年大變樣”的要求，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高中心城市檔次。五是新農(nóng)村建設(shè)要有新面貌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。六是民生問題要有新改善。堅(jiān)持用愛民的情懷關(guān)注民生，用惠民的政策改善民生，用利民的行動(dòng)體現(xiàn)民生。
省文化廳：從解決思想問題入手，在解決工作問題上落腳，力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。一是推動(dòng)品牌創(chuàng)新，力爭在精品創(chuàng)作上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)文化脈系研究，大力實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，推出旅游文藝精品。借助奧運(yùn)會(huì)平臺(tái)，在首都展示河北文化藝術(shù)新形象。二是推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，力爭在保障群眾基本文化權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新突破。把工作著力點(diǎn)切實(shí)放到農(nóng)村和城市社區(qū)，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、基本隊(duì)伍和基本活動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，加快縣級(jí)“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，抓好流動(dòng)舞臺(tái)車、文化信息資源共享等重點(diǎn)工作。在基本隊(duì)伍上，解決好基層文化機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入等問題，加強(qiáng)對(duì)基層文化人才的培訓(xùn)。在基本活動(dòng)上，繼續(xù)打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項(xiàng)目。三是推動(dòng)管理創(chuàng)新，力爭在增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建設(shè)文化市場(chǎng)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳推介，加強(qiáng)項(xiàng)目示范。四是推動(dòng)制度創(chuàng)新，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，重點(diǎn)在文化立法、政策配套、深化改革三個(gè)方面著力。加強(qiáng)文化法制建設(shè)，爭取設(shè)立省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)全省文化系統(tǒng)改革工作。五是推動(dòng)理念創(chuàng)新，力爭在破除人才制約上實(shí)現(xiàn)新突破。研究制定我省文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才隊(duì)伍保障。
省地稅局：針對(duì)查找出的突出問題，制定了五項(xiàng)整改措施。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核制度，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。二是大力推進(jìn)依法行政，不斷提高依法治稅水平。堅(jiān)持依法征收，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大稽查執(zhí)法力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩序。三是大力組織地稅收入，確保地稅收入穩(wěn)定較快增長。加強(qiáng)收入督導(dǎo)，加強(qiáng)費(fèi)源管理，深入推行科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范化管理，加強(qiáng)發(fā)票管理，加強(qiáng)政策研究，提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的職能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。確保各項(xiàng)稅收政策特別是各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的服務(wù)職能，不斷優(yōu)化服務(wù)手段。五是堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高班子隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各項(xiàng)制度的落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施“百、千、萬”教育培訓(xùn)工程，深入開展糾風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議工作，完善權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
省統(tǒng)計(jì)局：針對(duì)查找出的問題，進(jìn)一步明確了改進(jìn)、加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)工作的新思路，強(qiáng)化了具體整改措施。一是在思想理念方面，強(qiáng)化黨員干部科學(xué)發(fā)展理念、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理念、和諧統(tǒng)計(jì)理念、開放統(tǒng)計(jì)理念和公共統(tǒng)計(jì)理念。二是加快統(tǒng)計(jì)改革。研究了加快推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)管理體制改革的意見和措施，加大對(duì)系統(tǒng)管理的力度，積極實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度方法改革。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，改進(jìn)完善設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)工作綜合評(píng)比辦法，研究制定縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范及評(píng)比辦法，完善省局聯(lián)系縣制度。四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》。
省扶貧辦：以開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)謀劃和實(shí)施了五項(xiàng)工作。一是做大做實(shí)“扶貧開發(fā)細(xì)胞工程”，確保貧困農(nóng)民直接增收。在全省認(rèn)定和扶持了一批扶貧龍頭企業(yè)，形成了市場(chǎng)、龍頭、基地、農(nóng)戶為一體的發(fā)展鏈條，促進(jìn)了貧困群眾增收。二是打破區(qū)域界限，積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化。打破行政區(qū)劃界限，整合扶貧資源，建設(shè)區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化協(xié)作。三是深化產(chǎn)業(yè)扶貧，建立區(qū)域連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)黑龍港流域、太行山區(qū)、燕山區(qū)域、壩上地區(qū)等四個(gè)跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶。四是開展多種形式的改革試點(diǎn)，建立完善扶貧資金管理使用長效機(jī)制。在全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣推廣了“村級(jí)互助發(fā)展資金”改革，逐步開展小額信貸扶貧，搞活貧困地區(qū)金融服務(wù)，解決貧困群眾發(fā)展資金短缺問題。五是引入競爭機(jī)制，改進(jìn)和完善對(duì)第三批貧困村的扶持。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，提出“兩個(gè)優(yōu)先”，對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行扶貧工作績效考核制度，并與扶貧資金分配掛鉤。
莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長極，力爭到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元，財(cái)政收入達(dá)到370億元，加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局，打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè)，拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā)，完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè)；加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā)，打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū)；建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化載體功能，構(gòu)建城市立體交通體系，實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程，推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)，全力抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實(shí)現(xiàn)收入2000億元，“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元，利稅300億元。同時(shí)，全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)企業(yè)上市融資，加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法，加大引資引智力度，重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn)，推進(jìn)外貿(mào)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元，引進(jìn)市外資金735億元，外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合，從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區(qū)綠地1281公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，全力提速提質(zhì)提效，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善政務(wù)環(huán)境。
市堅(jiān)持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐，力爭每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠，建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位，加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū)，鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20家“雙高”企業(yè)，建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開放意識(shí)，推進(jìn)“開放活市”。積極融入京津，借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制，落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商，實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“工業(yè)尋求增長、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠信建設(shè)，實(shí)行末位淘汰；重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè)，打造城區(qū)水面景觀長廊，推進(jìn)雙峰寺水庫建設(shè)，加快“兩河”綜合開發(fā)，建設(shè)濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求，建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。
市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過多種方式，讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來、深入進(jìn)去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后，企業(yè)經(jīng)營者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，依托高等院校，發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用，結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓(xùn)活動(dòng)100多次，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者2萬余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手，制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破；從解決個(gè)別職能部門紀(jì)律松弛、效率低下入手，在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手，培植典型、完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家勇于競爭、持續(xù)創(chuàng)新。
省國土資源廳：針對(duì)當(dāng)前國土資源工作面臨的主要問題，制定了五項(xiàng)整改措施。一是在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，采取積極有為的措施，努力破解土地制約的瓶頸?？茖W(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，爭取國家多下達(dá)我省建設(shè)用地計(jì)劃，多渠道解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求問題，大力開展節(jié)約用地、集約用地，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)建設(shè)用地有效供給。二是瞄準(zhǔn)國內(nèi)國外兩大市場(chǎng)，加強(qiáng)地質(zhì)勘查，提高礦產(chǎn)資源保障程度。建立境外地質(zhì)勘查基金，鼓勵(lì)我省地勘單位和礦山企業(yè)，到省外、國外找礦辦礦。三是進(jìn)一步加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用。開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)整頓礦產(chǎn)資源管理秩序，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，大力開展“綠色礦山”建設(shè)。四是規(guī)范海洋工作，促進(jìn)我省沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶加快形成。加強(qiáng)海洋法規(guī)、規(guī)劃體系建設(shè)，圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州渤海新區(qū)建設(shè)，搞好區(qū)域用海規(guī)劃的編報(bào)和建設(shè)項(xiàng)目用海的論證、預(yù)審以及組卷報(bào)批工作。五是切實(shí)加強(qiáng)全省國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善國土資源審批電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)電子政務(wù)工作。
省交通廳：著力研究解決涉及全局、事關(guān)發(fā)展的重大問題，努力使解放思想的成果鮮明地體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐上，體現(xiàn)在交通具體工作中。一是科學(xué)謀劃發(fā)展，解決今后五年交通“干什么”的問題。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，優(yōu)化交通資源配置；加快港口建設(shè)，發(fā)揮港口在建設(shè)沿海強(qiáng)省中的龍頭作用；推進(jìn)高速公路建設(shè)，到2010年全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4500公里，總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平；繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，到2010年實(shí)現(xiàn)全省所有行政村通油路。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分為市場(chǎng)化運(yùn)作和政府投資兩類，對(duì)高速公路、港口、鐵路等有收益的項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國省干線養(yǎng)護(hù)力度，探索形成農(nóng)村公路有效的管養(yǎng)新機(jī)制。三是大力推進(jìn)“十公開”，進(jìn)一步創(chuàng)新廉政工作舉措。進(jìn)一步完善“十公開”制度，在一般國省干線、農(nóng)村公路中制定公開制度，高速公路運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)公開，全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)的廉政工作機(jī)制。
省信息產(chǎn)業(yè)廳：通過開展解放思想大討論活動(dòng)，跳出河北看河北、跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出原有發(fā)展思路，重新審視我省信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措，查找出了發(fā)展中存在的主要問題。一是全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，外向度低。帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團(tuán)少，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我省GDP的貢獻(xiàn)率低。二是產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，聚集效應(yīng)不夠明顯。三是信息化建設(shè)管理的一些體制性、機(jī)制依然存在，制約了網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息資源的開發(fā)利用。四是技術(shù)創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新體系不完善，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，科研院所、大專院校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率低。五是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立，投融資體系有待完善。六是人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。七是思想不夠解放，陳舊觀念依然存在，不敢大膽突破，開拓創(chuàng)新意識(shí)和改革開放意識(shí)不強(qiáng)，敢為天下先的進(jìn)取精神不足。
下一步將積極調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理工作的思路和目標(biāo)，進(jìn)一步完善新的戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定多項(xiàng)鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)信息化建設(shè)的政策和舉措，找準(zhǔn)新的融合點(diǎn)、理清新的切入點(diǎn)、確定新的支撐點(diǎn)，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，信息化推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效，無線電管理在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新進(jìn)展。
省文化廳：從解決思想問題入手，在解決工作問題上落腳，力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。一是推動(dòng)品牌創(chuàng)新，力爭在精品創(chuàng)作上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)文化脈系研究，大力實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，推出旅游文藝精品。借助奧運(yùn)會(huì)平臺(tái)，在首都展示河北文化藝術(shù)新形象。二是推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，力爭在保障群眾基本文化權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新突破。把工作著力點(diǎn)切實(shí)放到農(nóng)村和城市社區(qū)，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、基本隊(duì)伍和基本活動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，加快縣級(jí)“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，抓好流動(dòng)舞臺(tái)車、文化信息資源共享等重點(diǎn)工作。在基本隊(duì)伍上，解決好基層文化機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入等問題，加強(qiáng)對(duì)基層文化人才的培訓(xùn)。在基本活動(dòng)上，繼續(xù)打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項(xiàng)目。三是推動(dòng)管理創(chuàng)新，力爭在增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建設(shè)文化市場(chǎng)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳推介，加強(qiáng)項(xiàng)目示范。四是推動(dòng)制度創(chuàng)新，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，重點(diǎn)在文化立法、政策配套、深化改革三個(gè)方面著力。加強(qiáng)文化法制建設(shè)，爭取設(shè)立省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)全省文化系統(tǒng)改革工作。五是推動(dòng)理念創(chuàng)新，力爭在破除人才制約上實(shí)現(xiàn)新突破。研究制定我省文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才隊(duì)伍保障。 省地稅局：針對(duì)查找出的突出問題，制定了五項(xiàng)整改措施。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核制度，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。二是大力推進(jìn)依法行政，不斷提高依法治稅水平。堅(jiān)持依法征收，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大稽查執(zhí)法力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩序。三是大力組織地稅收入，確保地稅收入穩(wěn)定較快增長。加強(qiáng)收入督導(dǎo)，加強(qiáng)費(fèi)源管理，深入推行科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范化管理，加強(qiáng)發(fā)票管理，加強(qiáng)政策研究，提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的職能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。確保各項(xiàng)稅收政策特別是各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的服務(wù)職能，不斷優(yōu)化服務(wù)手段。五是堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高班子隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各項(xiàng)制度的落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施“百、千、萬”教育培訓(xùn)工程，深入開展糾風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議工作，完善權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
省統(tǒng)計(jì)局：針對(duì)查找出的問題，進(jìn)一步明確了改進(jìn)、加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)工作的新思路，強(qiáng)化了具體整改措施。一是在思想理念方面，強(qiáng)化黨員干部科學(xué)發(fā)展理念、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理念、和諧統(tǒng)計(jì)理念、開放統(tǒng)計(jì)理念和公共統(tǒng)計(jì)理念。二是加快統(tǒng)計(jì)改革。研究了加快推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)管理體制改革的意見和措施，加大對(duì)系統(tǒng)管理的力度，積極實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度方法改革。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，改進(jìn)完善設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)工作綜合評(píng)比辦法，研究制定縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范及評(píng)比辦法，完善省局聯(lián)系縣制度。四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》。
省扶貧辦：以開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)謀劃和實(shí)施了五項(xiàng)工作。一是做大做實(shí)“扶貧開發(fā)細(xì)胞工程”，確保貧困農(nóng)民直接增收。在全省認(rèn)定和扶持了一批扶貧龍頭企業(yè)，形成了市場(chǎng)、龍頭、基地、農(nóng)戶為一體的發(fā)展鏈條，促進(jìn)了貧困群眾增收。二是打破區(qū)域界限，積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化。打破行政區(qū)劃界限，整合扶貧資源，建設(shè)區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化協(xié)作。三是深化產(chǎn)業(yè)扶貧，建立區(qū)域連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)黑龍港流域、太行山區(qū)、燕山區(qū)域、壩上地區(qū)等四個(gè)跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶。四是開展多種形式的改革試點(diǎn)，建立完善扶貧資金管理使用長效機(jī)制。在全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣推廣了“村級(jí)互助發(fā)展資金”改革，逐步開展小額信貸扶貧，搞活貧困地區(qū)金融服務(wù)，解決貧困群眾發(fā)展資金短缺問題。五是引入競爭機(jī)制，改進(jìn)和完善對(duì)第三批貧困村的扶持。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，提出“兩個(gè)優(yōu)先”，對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行扶貧工作績效考核制度，并與扶貧資金分配掛鉤。
