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關(guān)鍵詞：街頭流浪人員；救助；制度
1社會救助制度建立的目的及意義
現(xiàn)代社會救助起源于歷史上的慈善事業(yè)，現(xiàn)代社會救助是提供立法規(guī)范并制度化的社會政策，為了幫助社會脆弱群體擺脫生存危機，從而維護社會穩(wěn)定的扶助措施。與其他社會保障制度一樣，都是立足于社會公平的基礎(chǔ)上以保障公民基本生活權(quán)益、以促進(jìn)社會和諧發(fā)展為宗旨的安排。通常情況下，社會救助是一種政府或社會行為，救助對象是容易遭受生活困難的脆弱群體，目標(biāo)是滿足社會成員的最低社會需要，采取非供款制與無償救助的方式幫助社會脆弱群體。
2我國對流浪乞討人員救助制度現(xiàn)狀
2003年8月1日，總理簽署國務(wù)院第381號令，《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》，同時宣布1982年5月12日國務(wù)院的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》廢止。以“維護社會治安”為目的的“收容遣送制”被更具人文關(guān)懷的“救助制”所取代。“救助”制度的建立更加體現(xiàn)了國家對于公民人身自由權(quán)利的尊重與保障。然而新辦法執(zhí)行以來，以社會救助為職責(zé)的救助管理站并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的社會效應(yīng)。據(jù)了解，全國909家救助站幾乎無一例外地存在“門前冷落鞍馬稀”的現(xiàn)狀，同時也遇到很多救助站無法解決的社會問題。例如，很多流浪人員面對救助站提供的救助表示拒絕。因為救助站工作的根本原則是自愿救助、無償救助，也就是說要提供救助首先要征得被救助者的同意，所以這些流浪人員來與不來完全屬于他們自己的權(quán)利，他們不同意也不能夠強迫。另外，在實際生活中，有相當(dāng)一部分的流浪人員屬于職業(yè)乞丐——以乞討作為謀生手段的人。
救助站提供的救助內(nèi)容主要是勸說流浪者住進(jìn)救助站，給其提供衣食及生活補助，在生活一段時問后將其送回家鄉(xiāng)或是給不肯進(jìn)救助站的流浪人員一定的生活幫助。也就是說救助站對流浪乞討人員的救助只是一項臨時性的救助措施，可是僅僅提供這些并不能夠滿足流浪人員的需要。對于他們來講，長期在外流浪，家的概念已經(jīng)很模糊了，就是說將他們送回家沒有太大的實際意義。再加上他們就算回到家以后，生活還是沒有著落，最后還得出外謀生，這樣的話，之前的救助就沒有發(fā)揮作用，還造成了社會資源的浪費。就目前的情況看，救助站主要能夠解決的是那些生活上臨時出現(xiàn)困難的人群，比如務(wù)工不著、錢財被盜等，這些人和家里取得聯(lián)系后一般很快就會寄錢過來，絕大部分都會選擇回家。但是那些只把救助站當(dāng)作臨時性遮風(fēng)擋雨的場所，以流浪乞討維生、無家可歸的老弱病殘的問題如何解決，需要政府和社會的深入思考。這也是制度設(shè)計時需重新考量之處。另外，主動求助的流浪乞討人員并不多，公共場所的流浪乞討人員反倒增多。不屬于救助對象的錢物花光、丟失、被偷、被搶、被騙等造成的生活無著的人員占被救助人數(shù)的大多數(shù)。出現(xiàn)了重復(fù)救助現(xiàn)象。受助人員的真實情況難以核實，受助人員中未成年人、精神病人，老年人、殘疾人等缺乏完善的監(jiān)護設(shè)施，由于其他機關(guān)沒有切實履行職責(zé)導(dǎo)致這部分人長期滯留在救助站。救助站，尤其是貧困地區(qū)的救助站經(jīng)費缺乏。救助站工作人員培訓(xùn)教育工作有待進(jìn)一步展開。
3我國社會救助制度存在的問題
3.1政府對于社會救助問題認(rèn)識不夠全面
沒有對真正需要救助的人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，根據(jù)具體人員劃分及救助手法做出具體要求。譬如說，有些人是真正需要幫助的但又不好意思尋求救助組織的幫助。另外有些人專門靠騙取社會救助金來進(jìn)行奢侈消費。有的人僅僅需要的是現(xiàn)金幫助能夠幫其返鄉(xiāng)，還有兒童不僅需要現(xiàn)金救助還需要教育救助，等等?？偠灾?，在現(xiàn)實生活中根據(jù)不同地區(qū)不同人群會有各自不同的救助需求。在政府還沒有對這些情況做到充分認(rèn)識的條件下制度的設(shè)計必然是不完善的。
3.2救助體系建設(shè)不夠健全
主要體現(xiàn)在三個層面：(1)立法層面。(2)財政保障層面，(3)制度執(zhí)行層面。沒有健全的體系保障，具體的救助行為就無法開展。沒有相關(guān)的法律保障，救助行為就沒有可依據(jù)的范圍，可以做什么，應(yīng)該做什么，什么能做，什么不能做，應(yīng)該怎么做以及遇到問題相關(guān)部門之間應(yīng)該怎么協(xié)調(diào)等問題都不能得到解決。
3.3組織體系不夠完善
主要體現(xiàn)：(1)職能界定不清晰。救助管理部門分割，力量和資金的分散，缺乏統(tǒng)一的歸口管理，對救助工作不能進(jìn)行有效統(tǒng)籌，加大了社會救助工作的協(xié)調(diào)難度，一定程度上造成了教助工作的無序現(xiàn)象，在實踐中常常出現(xiàn)重復(fù)救助或救助不到位的情況。(2)救助系統(tǒng)人力資源配置結(jié)構(gòu)不合理，形成倒金字塔現(xiàn)象，社會救助工作最繁重的基層從事救助管理的人員最少，救助工作力量嚴(yán)重不足。(3)社會救助工作人員專業(yè)化程度低，各項救助工作難以科學(xué)化，社會救助的整體效果不夠理想。
4制度改革建議
(1)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強對社會救助工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，與專業(yè)研究人員緊密聯(lián)系，制訂更加具體且適合的制度。針對現(xiàn)今存在的比較突出的問題，仔細(xì)研究分析。拿出相對的改革措施，完善相關(guān)制度。建立合理高效的管理模式，更新管理方法，將有限的資金運用到適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域中，將社會資源最大化。
(2)提高專業(yè)隊伍人員素質(zhì)及推廣救助制度在公眾的影響，讓更多高水平高素質(zhì)的人才加入到社會救助的工作中來。在政府社會救助隊伍以及制度建設(shè)中需要加大救助管理干部和相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提高其基本素質(zhì)和運用新知識、新理論與新技術(shù)的能力。推廣社會救助的普及面，讓更多的人員加入到社會救助的范圍內(nèi)以促進(jìn)社會和諧。
在關(guān)于教育的研究中，研究學(xué)生無疑是其中的重中之重，在學(xué)習(xí)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生的主動性和自主能力的培養(yǎng)是學(xué)習(xí)培養(yǎng)的關(guān)鍵，這就要求教師在學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)時更多的關(guān)注學(xué)生主觀能動性的培養(yǎng)。在學(xué)生主觀能動性的培養(yǎng)中，老師尤其是班主任一定要注重細(xì)心觀察，盡量發(fā)掘?qū)W生的特長和興趣。在很多時候，學(xué)生的特長和興趣是處于一種隱蔽和休眠的狀態(tài)的，甚至學(xué)生自己也可能沒有意識到，這就需要老師的細(xì)心觀察才能及時發(fā)現(xiàn)。只有及時發(fā)現(xiàn)，才能把學(xué)生的潛在的能力開發(fā)出來，這種開發(fā)需要老師更多的發(fā)揮他們自身的主觀能動性，而不能通過固化的教育條款或者教育方法來使學(xué)生自主提升，采用偏激的強迫的方式更是不可取的。因此，在一定程度上甚至可以說，“‘慧眼識金’是挖掘?qū)W生潛能助其自主成長的前提與基礎(chǔ)，挖掘?qū)W生潛能助其自主成長是‘慧眼識金’的根本目標(biāo)?！辈町愋睦韺W(xué)研究表明，學(xué)生的智力水平、機構(gòu)、發(fā)展以及學(xué)生人格類型、特質(zhì)和成熟的早晚等都是存在一定的差異的，美國著名教育家加德納基于此提出了著名的“多重智力理論”，多重智力理論的核心即是承認(rèn)個體有多種彼此相對獨立存在的智力，這些相對獨立的智力不同組合就會形成不同的智力，這就會構(gòu)成個體彼此間的智力差異。所以說，聰明是相對的，只能說是某個人在某方面智力水平相對較高而已，其他方面就需要重新測評了。在加德納看來，智力不但是多樣性的、廣泛性的，而且是動態(tài)變化性的。因此，在教育過程中，教育者要采取盡可能多的手段，搜集盡可能多的信息，才能使不同智力組合及智力優(yōu)勢的學(xué)生的潛能盡量的得以發(fā)揮。有效的學(xué)習(xí)不僅與智力有關(guān)，也與學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)方法及學(xué)習(xí)遷移等非智力因素有關(guān)，在學(xué)習(xí)中，老師也應(yīng)該加強對學(xué)生的這些非智力因素的培養(yǎng)。
在提升式的教育鼓勵中，榜樣的力量也是不可忽視的，正如美國著名教育家塞內(nèi)加所說：“教誨是條漫長的道路，榜樣是條捷徑。”初高中學(xué)生處于一種身體和智力發(fā)展的階段，在成長的過程中，他們都會有意無意的向周邊的人和環(huán)境尋找參照，而說服教育對處于青春躁動期的這些學(xué)生來說，很多時候只能激起他們的叛逆和反抗。但榜樣離他們的生活是如此之近，更容易在不知不覺中和他們的思想形成共鳴，激起他們青春的沖勁，不斷模仿和趕超。所以，在班主任工作中，合理利用榜樣的力量是必不可少的。在最近幾年，班主任工作在提升式鼓勵教育中，還創(chuàng)新出了一系列行之有效的方法，如物質(zhì)獎勵、目標(biāo)教育等。物資獎勵具體操作就是在平時月考、期中考試、期末考試時，拿出班費或者老師自己出錢購買一些小物品如鋼筆、筆記本等對成績優(yōu)異或者提升速度快的學(xué)生進(jìn)行獎勵，東西雖然不值錢，但對于青春的學(xué)生來說，這種榮譽的自豪感是非常有價值和意義的，學(xué)習(xí)積極性也會因此得到很大的提升，沒有得獎的同學(xué)也會深受影響，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)期望值；目標(biāo)教育就是班主任在班級管理和學(xué)生教育中，要適當(dāng)?shù)挠媚繕?biāo)來激勵學(xué)生，使他們有一定的憧憬，不斷奮發(fā)進(jìn)取。在目標(biāo)的設(shè)定中，一定要指導(dǎo)學(xué)生制定相應(yīng)的中期、短期計劃并定時檢查計劃的實施情況，及時合理實現(xiàn)和調(diào)整，如果條件允許的話，可以和榜樣教育及實地教育等結(jié)合，增加目標(biāo)的現(xiàn)實性意義。
二、懲罰與寬容相結(jié)合
在現(xiàn)在的教育研究中，尤其是討論構(gòu)建新型師生關(guān)系的研究中，很多人強調(diào)要尊重學(xué)生，主張學(xué)生的管理及教育要采取正向教育方式，反對采用反向教育的方式，當(dāng)然，傳統(tǒng)的反向教育方式確實有他不合理的一面，但如果完全采用“無批評教育”也是不可行的。正是在這種社會壓力下，很多學(xué)校及教師瞻前顧后、患得患失，害怕成為輿論的焦點及其他處罰的對象，不敢認(rèn)真踐行相關(guān)規(guī)定，采取一種消極的管理方式，危害甚大。其實，懲罰是在學(xué)校教育中是十分必要的，它是一種負(fù)“強化”，能使犯錯者產(chǎn)生自責(zé)、羞愧等情緒，形成對自己的一種鞭策，吸取教訓(xùn)，不斷改善自身。因此，懲罰是教育不可或缺的一部分，班主任必須合理的加以利用。正如前蘇聯(lián)著名教育家馬卡連柯所說“合理的懲罰制度，不僅是合法的，而且是必要的。這種合理的懲罰制度有助于形成學(xué)生的堅強性格，能培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，能鍛煉學(xué)生的意志和人格，能培養(yǎng)學(xué)生抵抗引誘和戰(zhàn)勝引誘的能力。”
在學(xué)生的教育中，懲罰是十分必要的，但懲罰又不能僅僅是一種單純的懲罰，它需要與鼓勵密切結(jié)合，要本著“以生為本”的態(tài)度，尊重學(xué)生的個體差異性，合理的掌握好懲罰的不同方法及力度；其次，不能當(dāng)眾揭學(xué)生的丑，以免傷害學(xué)生的自尊心，在可以的情況下，應(yīng)該多一兩次的警告，使學(xué)生有所警醒，能夠改正，懲罰是最后不得已才采取的手段。鼓勵和懲罰是教育的兩個必要手段，缺一不可，兩者并存，合理利用，才能稱之為教育?！墩撜Z•子路篇》曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！卑嘀魅问紫仁且幻蠋?，韓愈《師說》曰：“師者，所以傳道受業(yè)解惑也！”班主任不僅要傳授學(xué)生以知識，更要教育學(xué)生如何做人，所以，班主任擁有一顆寬容、博愛之心是十分必要的。人的心理處于沖動時，是很缺乏理智的，這個時候，很容易做出錯誤的決定和舉動，持一顆平和和寬容之心，給自己和學(xué)生一個自省的時間和空間，使學(xué)生能心態(tài)平和地評價自己的言行，從而達(dá)到更好的教育效果?！睹献印贰读夯萃跎稀吩唬骸叭收邿o敵！”在班主任教育工作中，何嘗不是如此，寬恕包容是一種修養(yǎng)、一種智慧、一種胸懷、一種高貴品質(zhì)、一種人格魅力，這些對于學(xué)生來說，就是一種無言的教育，一種深刻的吸引，更不用說在教育中會更有信服力了。當(dāng)然，寬容不是無限的，很多時候，班主任會遇到學(xué)生對自己尊嚴(yán)冒犯的情況，甚至?xí)龅焦室饷胺傅那闆r，這個時候，就必須掌握好一個度的問題，維護自己的尊嚴(yán)，又能使學(xué)生在盡可能傷害小的情況下受到一定的教育?！靶聲r期班主任對待自己的職業(yè)要樹立‘以人為本’的素質(zhì)教育理念，注重人文關(guān)懷、精神扶持，成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人?！?/p>
在現(xiàn)實生活和工作中，人們總會對領(lǐng)導(dǎo)者形成固定的印象和看法。根據(jù)社會認(rèn)知理論，人們會以主觀整合過的客觀事實而非事實本身作為判斷標(biāo)準(zhǔn)去解讀領(lǐng)導(dǎo)行為，由于整合中涉及到包括知覺、記憶在內(nèi)的多種元素，因此過去形成的經(jīng)驗和看法是價值標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。據(jù)此，可以推斷內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論正是人們評判自己領(lǐng)導(dǎo)的參照標(biāo)準(zhǔn)，因為它反映了作為理想領(lǐng)導(dǎo)的范例以及領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，表明了人們對領(lǐng)導(dǎo)者的要求和期望。在工作中，員工運用內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論作為參照標(biāo)準(zhǔn)，會不由自主地將現(xiàn)實中的領(lǐng)導(dǎo)行為與理想中設(shè)定的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)進(jìn)行比較，結(jié)果有些員工會認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的做法符合他對領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識而積極響應(yīng)，而有些人又可能會認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的做法不符合自己心目中的領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒，從而產(chǎn)生不同的員工對同一個領(lǐng)導(dǎo)做出的行為有不同反應(yīng)的現(xiàn)象。因此，了解員工內(nèi)心的領(lǐng)導(dǎo)者期望與認(rèn)知到的現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為之間是否一致，有多大差距對提高領(lǐng)導(dǎo)的有效性非常重要。然而，在以往的研究中，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知的研究偏向于領(lǐng)導(dǎo)者的自我認(rèn)知和對人們心目中的領(lǐng)導(dǎo)者形象的定性歸納；對內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)的研究僅限于內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論在員工對領(lǐng)導(dǎo)的評價中的影響程度和影響方式，并沒有進(jìn)一步探究測量認(rèn)知結(jié)果和計算認(rèn)知差異的具體方法。為此，本文的研究目的就是要以企業(yè)員工個體為研究對象，探討在內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論的參照下，員工認(rèn)知現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)果及其差異的計算方法，并以某代表性企業(yè)員工為樣本進(jìn)行實證。
2模型的建立
借鑒前人對個人——組織契合的研究，本文將領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知差異界定為：員工運用內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論，通過比較認(rèn)識現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為而得到的不一致結(jié)果。通常比較認(rèn)知的結(jié)果存在三種可能：一是內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論中的期望與現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為的水平基本一致；二是期望超過現(xiàn)實水平；三是現(xiàn)實水平超過期望。實際上后兩種情況都可以看作是不一致?；谝陨锨闆r，可以將不一致的結(jié)果理解為產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知差異，建立領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知差異理論模型（見圖1）。
在理論模型的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知差異的形成過程變量進(jìn)行擴展。根據(jù)凌文輇、方俐洛等人的研究成果可知，中國人的內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論包括目標(biāo)有效性、才能多面性、個人品德和人際能力。而對領(lǐng)導(dǎo)行為的測量是模型的難點。在以往這方面的研究中，學(xué)者們在不同的階段根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)提出了不同類型的領(lǐng)導(dǎo)行為理論，尤其以交易型領(lǐng)導(dǎo)行為和變革型領(lǐng)導(dǎo)行為為近年來的研究熱點。通過進(jìn)一步的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，在這些領(lǐng)導(dǎo)行為理論中，變革型領(lǐng)導(dǎo)各變量與選用的內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論各維度變量最接近，因此為了方便比較與測量差異，筆者將選用變革型領(lǐng)導(dǎo)行為的相關(guān)變量測量現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為。根據(jù)李超平、時勘的變革型領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)構(gòu)模型，采用愿景激勵、領(lǐng)導(dǎo)魅力、德行垂范、個別關(guān)懷對現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行測量。據(jù)此將研究框架進(jìn)一步細(xì)化，得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知差異的測量模型（見圖2）。
3方法與工具的選取
3．1研究方法和研究工具
在有關(guān)認(rèn)知差異的實證研究中，常使用的方法是訪談和問卷調(diào)查，由于地理條件所限，本文采用問卷調(diào)查的方法收集前期數(shù)據(jù)。根據(jù)圖2所示模型，問卷可分為三個部分：①個人基本資料調(diào)查問卷，包括性別、年齡、學(xué)歷、工作年限和工作種類。②內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論量表，選用林瓊編制的中國人內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論量表。該量表采用5點計分，要求員工根據(jù)自己的實際水平與題項描述的符合程度從“很不符合”到“非常符合”分別給予1~5分。四個分量表的α系數(shù)均超過0．77，總量表的α系數(shù)為0．8997，信度頗佳。③領(lǐng)導(dǎo)行為量表參照李超平與時勘編制的變革型領(lǐng)導(dǎo)行為量表。該量表各維度內(nèi)部一致性處于0．84～0．92之間，信度較高。此外，考慮到管理中的層級關(guān)系，為了使員工更清楚地評價領(lǐng)導(dǎo)行為，問卷要求員工以自己的直接領(lǐng)導(dǎo)為對象，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)行為問卷的填寫。
3．2數(shù)據(jù)分析方法
在以往對認(rèn)知差異的測量與分析中，數(shù)據(jù)的收集常用兩種方法：一種是使用配對樣本，通過不同身份人的雙重角度獲取原始數(shù)據(jù)；另一種是每位調(diào)查對象根據(jù)現(xiàn)實和期望兩種情況，對同一項目做兩次判斷來獲取原始數(shù)據(jù)。對認(rèn)知差異的統(tǒng)計分析也有兩種方法：一種是使用差距指標(biāo)，常以所含項目得分差值的絕對值（｜D｜）總和來計算每個方面的差異；另一種是將兩次作答的分值采用T檢驗方法進(jìn)行差異分析，T值高低說明差異大小，P值則表示顯著性程度。而本文的研究對象僅有員工一方，并且在建模時從期望和現(xiàn)實兩個角度選用了既有相似性又不相同的兩份問卷，因此以上兩種方法都不適用。
通過比較分析，筆者認(rèn)為可以借鑒契合度的計算方法，將差異分析轉(zhuǎn)化成一致度分析，選用主成分分析法對一致度進(jìn)行測量。該方法具有以下三個方面的優(yōu)點：一是這種方法不要求選擇完全獨立的指標(biāo)，從而降低了指標(biāo)選擇的難度；二是主成分是從各指標(biāo)的差異程度和相互關(guān)系出發(fā)得到的，其結(jié)果不僅考慮了各指標(biāo)的變異程度，還考慮了各指標(biāo)之間的相互關(guān)系，因此其綜合原始指標(biāo)值的信息能力強；三是該方法沒有直接對指標(biāo)采用權(quán)重，所得權(quán)數(shù)是伴隨數(shù)學(xué)變換自動生成，以每個主成分各自的貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，最大程度地反映了客觀實際，減少了主觀性。
4實證分析
4．1數(shù)據(jù)的收集與樣本特征分析
為了避免企業(yè)文化和組織氛圍對研究對象的影響，筆者將調(diào)查對象固定為具有國有企業(yè)代表性的某油田公司。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與發(fā)放問卷兩種方式，共發(fā)放員工問卷160份，實際回收158份，剔除回答不完整、一題多選等問卷，剩余有效問卷為113份，有效問卷回收率為70．625％。樣本基本特征見表1。
就樣本的性別特征而言，在男女比例上體現(xiàn)了石油行業(yè)的特點；就樣本的學(xué)歷來看，大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占大多數(shù)，可以保證被測量者更容易理解問卷的題意表達(dá)，增加了問卷的有效性和可靠性；就所從事的工作種類來看，基本上符合單位的崗位人員配比?？偟膩碚f，樣本特征與總體基本保持一致，抽樣結(jié)果較好。由于指標(biāo)值分布在1～5之間，沒有單位和量級的差別，所以不用進(jìn)行無量綱化處理。
4．2主成分分析
在上述分析的基礎(chǔ)上，考慮到所選量表的成熟性，本文不再對量表的信度和效度進(jìn)行驗證，而是首先運用主成分分析對員工內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論中的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)與其在現(xiàn)實中認(rèn)知到的領(lǐng)導(dǎo)行為的一致度進(jìn)行測量，然后根據(jù)一致度的高低判斷認(rèn)知差異。一致度越高，差異越??；反之，一致度越低，差異越大。
4．2．1步驟
首先按下列步驟分別對8個影響因素進(jìn)行主成分分析：①對數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO及巴利特球形檢驗，根據(jù)Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn)，KMO>0．5才可以進(jìn)行因子分析；②計算得到相關(guān)系數(shù)矩陣和方差貢獻(xiàn)表，并根據(jù)累計方差貢獻(xiàn)率大于85％的標(biāo)準(zhǔn)決定主成分的個數(shù)；③求得因子載荷矩陣，并利用方差最大法對因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到因子得分矩陣，由此建立因子得分函數(shù)；④對提取的主成分進(jìn)行加權(quán)求和得到最終評價值，權(quán)數(shù)為每個主成分的方差貢獻(xiàn)率。再按同樣步驟對以上得到的8個評價值進(jìn)行綜合分析。
4．2．2分析結(jié)果
目標(biāo)有效性指標(biāo)的KMO及巴利特球形檢驗值為0．858，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；由前三項的累計方差貢獻(xiàn)率90．106％得知，可以用前三個主成分作為目標(biāo)有效性的綜合評價指標(biāo)，其評價可信度為90．106％。根據(jù)因子得分函數(shù)的系數(shù)矩陣，得到下面的因子得分函數(shù)：
而目標(biāo)有效性的最終評價值為：
用同樣的方法與步驟，可以得到其余7個因素的最終評價值：
將上述8個影響因素的評價值作為評價指標(biāo)再次使用主成分分析法，可得到113個樣本的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知一致度的綜合評價值，其中最高值為0．74，最低值為－1．67。為了方便觀察結(jié)果，我們將測量結(jié)果按降序排列，并以0為分界點，將樣本分為兩組：評價值≥0的組成高一致度組，共62個樣本的評價值達(dá)到高一致度；其余51個樣本的評價值＜0，進(jìn)入低一致度組，表示一致度較低。根據(jù)之前的界定，一致度低，則認(rèn)知到的現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)行為與理想領(lǐng)導(dǎo)間的差異大。所以前一組的62個樣本的認(rèn)知差異小，而后一組51個樣本的認(rèn)知差異大。
1．1中標(biāo)價低于成本價以嘉興市為例，近期中標(biāo)價一般要在標(biāo)底價基礎(chǔ)上下降8%～10%，中標(biāo)價格相當(dāng)于按定額計算的直接費部分，甚至是少于直接費部分，中標(biāo)價已經(jīng)低于“成本價”。
1．2農(nóng)民工工資現(xiàn)狀調(diào)查日前，作者對海寧實際做工的近100位工人的打工工資收入進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查情況總結(jié)如下:一個人工作一天工資情況在180元～220元之間，平均按每天工資200元。一個月平均工作20d，一年平均工作10個月，年總收入是40000元。實際上每個月工資在3333元左右。這個工資要扣除吃住等開銷，吃飯600元，住宿150元，交通300元，其他開銷300元，實際剩余工資1983元，也就是一個務(wù)工的農(nóng)民工每個月凈剩工資約2000元，年剩余工資2萬元～3萬元之間。所以說日工資200元，是現(xiàn)在生活條件下一個工人支付的比較低的水平。本文基本上按一個工人每天200元工資標(biāo)準(zhǔn)做全文論述(這里的200元/d，區(qū)別于定額中的日工概念。定額中的日工概念8h做工，而本文中的用工為1d，即夏季按11h，冬季按10h計算)。
1．3企業(yè)維持營運的費用小型企業(yè)中標(biāo)后，項目的施工任務(wù)是由其下屬項目部負(fù)責(zé)具體施工任務(wù)。項目部除了應(yīng)該按照合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成所有合同規(guī)定施工任務(wù)外，中標(biāo)價的1%～3%(不含稅)是企業(yè)正常生存的費用，無疑也加重了項目成本控制的負(fù)擔(dān)。
1．4人工費的“貼錢”情況為了說明人工費的虧欠情況，本文例舉泥工砌筑、泥工粉刷、鋼筋制安和木工支模四個項目進(jìn)行對比分析。實際工人工作1d完成定額人工費與實際工人需要支付工資進(jìn)行對比。經(jīng)過對三個項目近50位不同工種的工人實地調(diào)查，得出現(xiàn)在工人1d基本完成工作量通過以上分析可以看出，這樣中標(biāo)的項目，人工一項是不賺錢甚至需要賠錢完成的。這時我們不禁有個問題，既然是虧錢做，有哪一個項目承包人愿意干，實際情況出現(xiàn)了兩種:一種情況是輕則偷工減料，重則項目經(jīng)理跑路，把項目直接甩給了公司，由公司來為虧本買單;另一種情況是，經(jīng)過項目經(jīng)理自己的努力，項目基本上得到了完成。不講失敗的那些項目，單講那些能夠完成的項目。究其原因，這些項目經(jīng)理管理確實要有高明之處，通過對這些項目的調(diào)查分析，得出以下的寶貴經(jīng)驗。
2人工費控制成功的經(jīng)驗總結(jié)
2．1制定人工費成本管理計劃中標(biāo)價格是成本管理的一個總限度，制定計劃時盡量不要超過這個限度。從上面的分析我們看出，在當(dāng)今的市場條件下，不超出定額所限定的人工費總額已經(jīng)成為不可能。那么就是控制超出的幅度。通過對十幾個項目的計算，這個限度就是材料費和機械費綜合的3%～5%。對人工費的補貼只能從這里出，而且不能全部用于補貼人工費。這部分還要含上交的管理費和項目部自己的管理費和利潤。所以中標(biāo)后，項目部接受任務(wù)施工實施前，需要重新仔細(xì)核算，根據(jù)具體勞務(wù)市場價格制定出本項目的人工費控制標(biāo)準(zhǔn)，這就是人工費控制的大綱。目的就是以盡量低的價格水平控制分包的人工費。
2．2規(guī)范簽訂勞務(wù)分包合同很多項目實際承包人受制于自身水平問題，所簽訂的分包合同比較粗泛。細(xì)節(jié)決定成敗，一份詳細(xì)全備的合同是項目高效管理的基本條件，是實現(xiàn)控制人工費成本的基礎(chǔ)。首先合同應(yīng)該明確工程項目的內(nèi)容，應(yīng)分界明確而銜接為有機整體。工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期應(yīng)明確到位，當(dāng)然還要責(zé)權(quán)利明確。人工費控制成功的一定都簽訂了規(guī)范而責(zé)權(quán)利清晰的用工合同。
2．3找到好的勞務(wù)分包隊伍好的分包隊伍，也許比普通分包隊伍貴，但是一分錢一分貨，這樣的隊伍施工在質(zhì)量上有保證，管理也規(guī)范。質(zhì)量好，省了整改其實也是節(jié)約了成本。勞務(wù)分包隊不僅僅是人力勞動數(shù)量問題，還是一個質(zhì)量問題。好的勞務(wù)分包隊，技術(shù)水平就比普通隊伍要高。如果能夠和好的勞務(wù)分包隊形成長期合作關(guān)系，可以得到相應(yīng)大的優(yōu)惠幅度，對節(jié)約成本就更好。所以人工費控制比較好的項目部，它所實施的勞務(wù)分包隊一定有相對技術(shù)力量好且和項目有長久穩(wěn)定關(guān)系的特點。
2．4大力提倡和鼓勵節(jié)約首先避免和節(jié)約項目部點工的用量是控制人工費成本的又一個主要因素。這條和上述的分包合同簽訂就有很大關(guān)系，如果合同簽訂清晰而且操作性強，涵蓋的所有分項工程能夠保證工程全部完成，那么就可以沒有點工的發(fā)生。幾乎所有的項目都會有一些點工的存在，如現(xiàn)場的安保保潔。這樣的用工，長期聘用以月工資的形式就是很好的節(jié)約成本辦法。其次，節(jié)約材料。對材料采購、堆放、入庫保管、發(fā)配料等環(huán)節(jié)的精心管理，避免非實體性材料消耗。布置科學(xué)合理的施工現(xiàn)場，合理布置施工現(xiàn)場平面，選用適宜的工具和裝卸方法運輸材料，防止損壞和遺灑。就近堆放，避免和減少二次搬運。這些成功的項目對人工費分包人進(jìn)行了結(jié)合材料損耗的績效考核獎罰，緩解了人工費總額的壓力。
2．5嚴(yán)格施工全過程全方位控制人工費成本控制和工程項目部的管理密不可分。工程控制的質(zhì)量、工程的工期進(jìn)度、工程的安全和文明施工都和成本是相互影響相互制約的關(guān)系。質(zhì)量有保證工期又快的項目肯定是成本控制也好的項目。正確處理三者之間矛盾統(tǒng)一的關(guān)系。要達(dá)到人工成本控制的好，必須是施工質(zhì)量和工程進(jìn)度都能滿足要求的項目。沒有好的工程總體控制，人工費成本控制就是空談。
2．6按時監(jiān)控勞務(wù)分包隊作業(yè)情況這是強調(diào)工程控制的動態(tài)性原則。人工費的市場變化是動態(tài)的，項目上的工作內(nèi)容也是動態(tài)的，也許我們在施工前的分包合同上大多已經(jīng)把人工費成本包干了出去，但是對于項目分包方的生產(chǎn)動態(tài)要適時介入時時監(jiān)控。分包方的成本控制和總包方的控制其實是一致的。分包方控制的好總包才能好，千萬不能有既然是分包出去的就不用管的思想。如果分包方人工成本控制失敗，導(dǎo)致分包人跑路，項目部處理這種爛尾項目不僅費時費力而且還更費錢。項目中只要存在一個不和諧的因素，都會成為順利完成合同標(biāo)的危險因素。監(jiān)控就是能夠早發(fā)現(xiàn)早解決。只有通過有效監(jiān)控管理，才能使目標(biāo)實現(xiàn)，最終實現(xiàn)了項目成本控制，當(dāng)然包括人工費成本控制。在控制好的項目中有一個共同特點，就是項目部關(guān)于勞務(wù)用工的考勤制度執(zhí)行的特別到位。這些成功項目對人工進(jìn)行了全過程考勤，將工資直接發(fā)放到工人手中，減少中間環(huán)節(jié)的剝利，不僅有利于勞動力成本控制，而且減少了人工費中許多糾紛。
3結(jié)語
論文摘要：探討了基于嵌入式GIS的城市規(guī)劃紅線管理信息系統(tǒng)(eURLIS)總體結(jié)構(gòu)模型。在PDA上設(shè)計實現(xiàn)了系統(tǒng)紅線的查詢、生成、量算、統(tǒng)計、指標(biāo)分析和草圖繪制等功能模塊。介紹了系統(tǒng)開發(fā)平臺與技術(shù)路線。給出了紅線管理決策支持解決方案、各類紅線輔助生成算法和嵌入式MapXActiveX與S309PictureBOXActiveX集成等關(guān)鍵技術(shù)。
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，而在城市規(guī)劃中，規(guī)劃紅線至關(guān)重要，因為城市的規(guī)劃紅線是城市規(guī)劃目的在有限的城市地域空間上的具體落實，由于城市空間的有限性、差異性等，城市復(fù)雜的自然、經(jīng)濟和人口等諸多因素隨著城市化發(fā)展相互影響制約，直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃紅線成為城市管理部門依法行政管理的法津依據(jù)。
規(guī)劃紅線是按城市規(guī)劃的要求，以圖形、文字、數(shù)據(jù)〔紅線點坐標(biāo)、距離、方位等〕表示規(guī)劃項目的地理位置和規(guī)劃區(qū)域。它是實施城市空間準(zhǔn)入和空間管制的依據(jù)，具有法律效力，長期以來傳統(tǒng)的規(guī)劃紅線資料均以圖紙的形式保存，有許多缺點。隨著信息時代的來臨，城市正在鋪設(shè)信息高速公路、構(gòu)筑數(shù)字城市。傳統(tǒng)的規(guī)劃紅線管理已不能滿足現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)需要，城市規(guī)劃紅線管理與決策支持已成為新的課題。探索全新的信息化管理模式勢在必行。
地理信息系統(tǒng)是融計算機圖形和多種數(shù)據(jù)庫于一體。存儲和處理空間信息的高新技術(shù)，它可以把規(guī)劃紅線等具有空間特征的管理對象的地理位置和相關(guān)屬性有機結(jié)合起來，具有空間數(shù)據(jù)的查詢與顯示、屬性管理、統(tǒng)計分析、制圖和連接多媒體等功能?？山柚涮赜械目臻g分析功能和可視化表達(dá)，進(jìn)行各種輔助決策分析。地理信息系統(tǒng)的上述特點使之被公認(rèn)為城市數(shù)字化建設(shè)最為理想的技術(shù)之一。
本文研究開發(fā)基于嵌入式GIS的城市規(guī)劃紅線管理信息系統(tǒng)，可為政府城市規(guī)劃等部門決策提供多要素、多層次、多時態(tài)的城市規(guī)劃紅線以及自然、人文、社會與經(jīng)濟信息，使其能更好、更有效地實現(xiàn)城市空間管治目標(biāo)。
一、嵌入式GIS城市規(guī)劃紅線管理系統(tǒng)設(shè)計
1.1系統(tǒng)目標(biāo)
城市規(guī)劃管理人員主要根據(jù)以文字及表格的形式提供規(guī)劃紅線的信息資料作出決策。如用地單位名稱、項目名稱、地點、面積、國土文號、城規(guī)文號、調(diào)查情況及建議等，這些抽象的文字資料，難以全面地反映紅線情況，如紅線形狀、附近街道、鄰近大型機構(gòu)、現(xiàn)場拆遷狀況等，缺乏直觀性和可視化。隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，規(guī)劃管理迫切需要一種能夠隨時隨地將紅線信息以電子地圖、幻燈、照片、錄像等多種媒體方式清晰地表現(xiàn)出來的決策支持系統(tǒng)，使決策者有一種身臨其境的感受，提高現(xiàn)場辦公速度和決策的準(zhǔn)確性，本系統(tǒng)為此而研發(fā)。
城市規(guī)劃紅線管理信息系統(tǒng)(eURIS)是利用嵌入式GIS開發(fā)的一套輔助城市規(guī)劃管理決策的信息子系統(tǒng)。利用它可以實現(xiàn)城市規(guī)劃紅線規(guī)劃設(shè)計與管理的現(xiàn)代化;真正提高紅線規(guī)劃決策的科學(xué)性;更好地建立與完善城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高城市規(guī)劃與管理的技術(shù)手段，以適應(yīng)現(xiàn)代城市社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展。
系統(tǒng)目標(biāo)是能夠方便查詢紅線的圖形和屬性信息，充分利用GIS技術(shù)對規(guī)劃紅線的空間信息、屬性進(jìn)行管理，在PDA等移動計算機平臺上實現(xiàn)方便、快捷的紅線圖形、屬性互動查詢及規(guī)劃紅線相關(guān)的量測統(tǒng)計工作;能夠?qū)t線數(shù)據(jù)作修正和添加;提供方便的輔助設(shè)計工具，用來繪制規(guī)劃紅線、標(biāo)注規(guī)劃紅線、分割及合并用地紅線，能夠?qū)t線范圍內(nèi)的建筑設(shè)施、道路與交叉口的特征指標(biāo)作統(tǒng)計與分析;方便、準(zhǔn)確地查詢與記錄紅線和放驗線圖歷史檔案，提供用地紅線圖輸出功能;要充分利用Internet技術(shù)，進(jìn)行無線遠(yuǎn)程多媒體規(guī)劃紅線信息交換與收發(fā)，針對規(guī)劃紅線管治進(jìn)行實時網(wǎng)上及網(wǎng)上辦公，這對提高政府規(guī)劃辦公效率及辦公透明度具有重要的意義。
1.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)棋童
手持式PC等嵌入式移動設(shè)備設(shè)計系統(tǒng)面向掌上型PDA,采用辦公自動化系統(tǒng)(OA)親切友好的人機交互式界面設(shè)計思想，以功能模塊化形式組織信息，有效地集成系統(tǒng)管理模塊、規(guī)劃紅線管理模塊、網(wǎng)絡(luò)信息交換模塊。系統(tǒng)呈樹狀結(jié)構(gòu)，層次數(shù)據(jù)模型。各種類信息以事件工作簿的形式分類裝入電子文件庫，海量信息關(guān)系清晰，層次分明，易于檢索，有利于系統(tǒng)的動態(tài)信息管理，隨時增加和變更信息，擴充信息層，實現(xiàn)系統(tǒng)功能需求。嵌入式城市規(guī)劃紅線管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)。
二、嵌入式規(guī)趔紅線管理系統(tǒng)的功能實現(xiàn)與關(guān)健技術(shù)
2．1系統(tǒng)開發(fā)平臺與技術(shù)路線
城市化進(jìn)程強化了城市空間管治，多元化的嵌入式規(guī)劃紅線管理系統(tǒng)需求將擴大，用戶將增多，這一領(lǐng)域需求一種價格低廉、功能齊全、性能良好、功耗低、體積小的規(guī)劃紅線管理信息系統(tǒng)。隨著IT技術(shù)的發(fā)展，設(shè)計這種廉價的嵌入式規(guī)劃紅線管理模塊成為可能。城市空間管治規(guī)劃紅線管理信息系統(tǒng)開發(fā)以智能終端PDA(PersonalDigitalAssistant),GPS接收機或其它專用智能設(shè)備為硬件載體；建立規(guī)劃紅線智能輔助設(shè)計與分析模型庫；在WindowsCE3。0環(huán)境下采用MicrosoftWindowsCETooltikforVisualBasic(eVB)開發(fā)工具和嵌入式GIS控件MaplnofMapXActiveX開發(fā)實用的、適合移動城市空間管治規(guī)劃紅線管理現(xiàn)場辦工的實用軟件平臺。通過綜合運用PDA、PC、通信、網(wǎng)絡(luò)等多方面技術(shù)，使整體工作更高效，更具實時性。
2．2紅線查詢功能開發(fā)與實現(xiàn)
設(shè)計了靈活地從屬性查圖形、文本和多媒體信息及從圖形中直接查屬性的功能。從屬性查圖形：系統(tǒng)提供了用地規(guī)劃和建設(shè)工程審批辦案過程中的道路紅線、征地紅線、拆遷紅線、用地紅線、建筑紅線及放驗線圖歷史檔案等。根據(jù)用戶輸入的屬性條件，如記錄用地紅線審批表“案卷編號”、“申請單位”等信息，系統(tǒng)自動檢索符合條件的紅線圖在屏幕上閃爍反色區(qū)別于其它紅線點顯示。從圖形查屬性：根據(jù)選擇的一宗規(guī)劃紅線可以查詢該紅線的審批表的信息及相關(guān)附件。用光筆在圖形上點取所需查詢紅線點層的空間位置，如路段或交叉路口，則很快將其屬性顯示在屏幕上。圖形選擇方式有直接鼠標(biāo)點取、窗口范圍選擇和多邊形范圍選擇。紅線屬性查詢子模塊在WinCE環(huán)境下采用高級編程工具WindowsCETololtikofrVisualBasic6．0實現(xiàn)，空間信息查詢子模塊，采用MapXMobile控件管理規(guī)劃紅線管理模塊，創(chuàng)建或插入記入當(dāng)前工作薄數(shù)據(jù)庫中的shapeifle文件(Tab表)，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫中所有shapeifle文件的放大、縮小、漫游等嵌入式GIS的圖形操作功能以及空間屬性信息互查。圖形中的每一個基本元素對應(yīng)著數(shù)據(jù)文件(Tab表)的中一個記錄。二者之間通過用戶標(biāo)識符建立起內(nèi)在聯(lián)系。在Maplnfo中主要通過Tab表實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間的相互連接，這樣通過圖形可以檢索、調(diào)用屬性數(shù)據(jù)。同樣，由屬性數(shù)據(jù)也可以顯示檢索圖形。
空間信息查詢需要選擇查詢信息所在圖層，例如點查詢根據(jù)carsearch—layer的值判斷筆點查看的是哪一圖層實體信息。區(qū)域查詢需要首先在主圖形窗口中畫出多邊形區(qū)域，再判斷carsearch—layer值落入多邊形區(qū)域內(nèi)的實體信息。清除選擇即釋放被選中的實體。WinCE環(huán)境仿真模擬器下空間信息查詢測試結(jié)果與源代碼。
2.3紅線生成功能開發(fā)與實現(xiàn)
規(guī)劃紅線生成子模塊開發(fā)直接在高級編程工具eVB環(huán)境中編程實現(xiàn)。生成規(guī)劃紅線模型有:條件紅線生成和無條件紅線生成兩類。
(1)無條件紅線生成
坐標(biāo)紅線生成、圖形紅線生成都屬于無條件紅線生成。坐標(biāo)紅線生成是根據(jù)用地紅線圖坐標(biāo)的文本文件生成用地紅線圖，通過PDA屏幕窗口直接箱入紅線點解析坐標(biāo)的精確紅線生成方法;圖形紅線生成是在PDA屏幕上用光筆拾取紅線點坐標(biāo)，記入紅線圖層數(shù)據(jù)庫，加入紅線屬性信息直接生成紅線Tab(MapInfo)表，將選中的點編輯連成多邊形，生成一宗用地紅線圖;并使紅線點互相連線顯示如圖30
(2)條件紅線生成
條件紅線生成是在PDA屏幕窗口上用光筆采集集中紅線區(qū)域邊界點坐標(biāo)，先暫存WinCEAccess動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)箱入的紅線生成條件，利用區(qū)域邊界點坐標(biāo)，按條件生成多邊形紅線的數(shù)學(xué)模型計算各點坐標(biāo)。在該區(qū)域內(nèi)生成多塊條件紅線圖形，并將新生成紅線圖形輪廊坐標(biāo)依次記入紅線圖層數(shù)據(jù)庫，再分別加入紅線屬性信息生成紅線Tab(MapInfo)表。
例如，面積條件紅線生成之一:三邊形地塊按面積條件生成3個多邊形紅線的程序與數(shù)學(xué)模型，采集待分紅線點地塊區(qū)域邊界點坐標(biāo)A(X,,,Y,,)、B(XB,YB)、
2.4紅線管理決策支持功能開發(fā)與實現(xiàn)
(1)地圖量算功能:分為長度量算和面積量算，分別采用MapXMobile控件支持實現(xiàn)量算結(jié)果的顯示。
(2)規(guī)劃紅線統(tǒng)計功能:實現(xiàn)背景數(shù)據(jù)圖層與當(dāng)前工作薄新建圖層的信息疊加空間信息比較分析功能，獲取城市空間結(jié)構(gòu)變化的量化指標(biāo)。空間分析子模塊開發(fā)直接利用嵌入GIS控件MapXMobile，對Tab表中所需信息查詢顯示即可。如統(tǒng)計道路紅線范圍內(nèi)拆遷的房屋情況，包括房屋全部包含在紅線范圍內(nèi)，與紅線相交，距離紅線多少米范圍等，執(zhí)行GIS緩沖區(qū)分析操作后、在圖上用黃色顯示要拆遷的房子。
(3)規(guī)劃紅線指標(biāo)分析功能:子模塊在高級編程工具eVB環(huán)境中編程實現(xiàn)。程序流程是依據(jù)紅線點“點名”關(guān)鍵字段計算該點當(dāng)前采集坐標(biāo)與歷史圖層(插入工作圖層)對應(yīng)紅線點坐標(biāo)之差，并在狀態(tài)欄顯示差值大小?！包c名”信息存于工作薄數(shù)據(jù)庫Tab表中和插入工作圖層數(shù)據(jù)庫中。兩次搜索獲取坐標(biāo)數(shù)據(jù)。并設(shè)紅線閉值，當(dāng)兩坐標(biāo)差值超過閉值時，加紅色圓圈，閃爍顯示警告信息。規(guī)劃紅線指標(biāo)分析子模塊。
(4)工作草圖繪制功能:在WinCE環(huán)境中開發(fā)工作草圖輔助決策工具直接利用Microsoft第三方支持提供的一個優(yōu)秀的PDA繪圖ActiveX組件，即提供的S309PictureBOXActiveXControlModule控件。子模塊在高級編程工具eVB環(huán)境中編程實現(xiàn)，開發(fā)的工作草圖繪制子模塊在WinCE環(huán)境仿真模擬器下測試結(jié)果。部分模塊程序源代碼及ActiveX組件參數(shù)聲明如下:
(1)先聲明幾個城市區(qū)域中會使用到的變量。字符串變量strFileNane是用來儲存圖形文件的名稱的。變量PenColor是用來記錄畫筆的顏色的。變量intOldX,intOldY是用來儲存舊的坐標(biāo)點位置(在畫圖的時候會用到)的。
(2)在MenMBarl對象當(dāng)中加入[Open]以及[Save]按鈕。接著再加入[PenSize]menu，在[PenSize]menu中，加入5個項目，分別代表5種大小的畫筆。之后再加入[[Color]按鈕，用來顯示調(diào)色盤。
(3)當(dāng)觸控筆一碰到S309PictureBox對象時，就會引發(fā)此MouseDown事件。使用DrawPoint方法在S309PictureBox對象上畫一個點。把所畫的初始坐標(biāo)儲存在intOldX與intOldY中。因為這兩個值在MouseMove事件中的DrawMouseMoveUnesEx方法會使用。用觸控筆在S309nctureBox對象上移動時，當(dāng)使用OrawMouseMoveUnesEx方法畫線事件。也把現(xiàn)在的坐標(biāo)儲存在intOldX與intOldY當(dāng)中，以便下次使用這個方法的時候可以用到。
關(guān)鍵詞：高職院校；人文教育；課程體系；構(gòu)建與研究
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）10-0247-02
梁啟超曾告誡留學(xué)美國學(xué)習(xí)建筑的梁思成：“分出點光陰多學(xué)些常識，尤其是文學(xué)，或人文科學(xué)中某些部分?！弊鳛榻鷤ゴ蟮乃枷爰摇⑹穼W(xué)家和政治家，梁啟超要求孩子們做學(xué)問不僅要專精，還要廣博，這對今天的高職教育同樣具有借鑒意義。
首先從終身教育的理念看，高職教育既要著眼于學(xué)生當(dāng)下的就業(yè)，也要著眼于學(xué)生未來的發(fā)展，人文素養(yǎng)的提升在一定程度上能糾正工科專業(yè)所偏重的邏輯思維和實驗理性思維帶來的負(fù)作用。相關(guān)素養(yǎng)的提升，有利于個體完善知識結(jié)構(gòu)，對于將來從事技術(shù)開發(fā)也有重要的輔助作用。高職院校需要根據(jù)自身情況，以專業(yè)為依托，探索并構(gòu)建符合自身發(fā)展的人文課程體系。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及趨勢，構(gòu)建人文課程體系的意義和價值
（一）本課題研究現(xiàn)狀及趨勢
世界各國都注意到專才教育的缺陷，在課程設(shè)置上出現(xiàn)了人文教育的復(fù)歸，我國也借鑒國外的經(jīng)驗增加人文教育，同時制定了一系列的方針政策，推動高等教育改革，加強人文素質(zhì)教育?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》（以下簡稱《綱要》）提倡高等教育促進(jìn)文理融合；國家“十二五”規(guī)劃則明確提出要“弘揚科學(xué)精神，加強人文關(guān)懷”、“推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新”、“大力推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)”。
發(fā)展人文教育，促進(jìn)文理交融，已成為國家高校素質(zhì)教育的長期方針。但從高職院校總體課程體系布局看，專業(yè)技能教育體系比較完善，而作為高職院校課程建設(shè)的重要組成部分，人文類課程的設(shè)置卻相對單一、陳舊，未成體系。構(gòu)建人文課程體系，有助于高職院校在注重實用性、技術(shù)性為代表的專業(yè)教育的同時，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，著力于學(xué)生素質(zhì)的全面提高，有利于學(xué)生今后的可持續(xù)發(fā)展。高職院校需要根據(jù)自身情況，參考世界各國專家學(xué)者提出的課程設(shè)置方法，構(gòu)建符合自身發(fā)展的人文類課程體系，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)。
（二）研究本課題的意義和價值
第一，科學(xué)與人文都是以人為出發(fā)點并以人為歸宿，兩者共同構(gòu)成完整的價值體系，高職院?？茖W(xué)教育和人文教育之間存在著融合的可能性。
第二，任何一個學(xué)科都有自身的歷史、價值、規(guī)范和社會現(xiàn)象，在高職院校特定專業(yè)領(lǐng)域，如建筑設(shè)計類專業(yè)中，跨學(xué)科合作構(gòu)建人文課程體系有其獨特的優(yōu)勢。
第三，“科技以人為本”，須樹立綜合教育的思想。人文類課程體系的構(gòu)建與推廣，有助于培養(yǎng)學(xué)生從整體和大局、從“人本”角度考慮問題。
第四，結(jié)合專業(yè)構(gòu)建人文課程體系，有助于教師跨學(xué)科合作，提高自身素養(yǎng)。
第五，人文課程體系的構(gòu)建，能進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)興趣，拓展專業(yè)知識面。
第六，在構(gòu)建人文課程的實踐過程中，跨學(xué)科、跨系科、跨學(xué)校、跨部門之間的合作，有助于發(fā)揮群體優(yōu)勢，提高研究工作的組織程度與集成度。
二、課題的研究思路和研究方法
課題在實地調(diào)查，與多個省份高職院校相關(guān)專業(yè)交流的基礎(chǔ)上，主要以上海思博美術(shù)設(shè)計學(xué)院及常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系為研究對象，比較分析上海與江蘇兩地、公辦及民辦高職院間人文類課程的開設(shè)情況，結(jié)合特定專業(yè)探索高職院校人文課程體系的構(gòu)建。從課程建設(shè)、教學(xué)隊伍建設(shè)、課程資源建設(shè)及評價機制的建立等方面，發(fā)揮集群優(yōu)勢，進(jìn)行跨學(xué)科、跨系科、跨地區(qū)間的合作，對課程涉及面進(jìn)行人文教學(xué)資源的整合及開發(fā)。
構(gòu)建建筑裝飾、藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)的人文課程體系，綜合采用以下研究方法：文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、行動研究法、現(xiàn)象學(xué)研究法。通過對實踐過程中的資料加以分析，針對實踐中的實際問題，總結(jié)帶有普適性的教育原理，提出相應(yīng)的改革措施。
三、課題研究的基本內(nèi)容
課題從政治理論、語言文字、文明禮儀、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)和歷史修養(yǎng)、心理健康等方面，挖掘?qū)W科的人文內(nèi)涵，從建筑裝飾、藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的課程建設(shè)、教學(xué)隊伍建設(shè)、課程資源建設(shè)及評價機制的建立等方面，圍繞核心課程，建立與之關(guān)聯(lián)的課程群。強調(diào)顯性課程和隱性課程的完整規(guī)劃，形成多樣性教育情境，在實踐中探索建筑裝飾、藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)人文課程體系的構(gòu)建。
第一，課題組通過實地走訪、訪談、問卷調(diào)查等形式，對多個省份相關(guān)專業(yè)人文類課程的實施情況進(jìn)行調(diào)研，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)論證和分析。主要以上海思博美術(shù)設(shè)計學(xué)院及常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系為研究對象，分析論證區(qū)域間、公辦及民辦高職院間人文類課程的開設(shè)情況，在此基礎(chǔ)上就如何結(jié)合專業(yè)構(gòu)建人文課程體系進(jìn)行準(zhǔn)確定位，從理論層面探討課題實施的可行性。
第二，結(jié)合專業(yè)特點，圍繞以下幾個方面制定人文課程體系的構(gòu)建方案，處理好人文課程體系與專業(yè)課在課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)中的輔與主、點與面、質(zhì)與量、教與學(xué)等方面的辯證關(guān)系。（1）課程建設(shè)。包括在專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課模塊如《素描》、《色彩》、《建筑初步》，技術(shù)應(yīng)用課模塊如《建筑裝飾設(shè)計》、《景觀設(shè)計》、《室內(nèi)設(shè)計》等課程中滲透人文教育；結(jié)合專業(yè)特點的人文類公共必修課如思想政治理論課、《大學(xué)語文》、《公共英語》、《應(yīng)用寫作》等課程的優(yōu)化；針對專業(yè)的人文類公共選修課如《梁思成林徽因與中國建筑史學(xué)》、《儒道互補（職場修身法則）》、《職場心理》等系列課程的開發(fā)；以及有人文針對性的系列講座、學(xué)生社團、校企合作、行業(yè)協(xié)會合作等涉及面都是建筑裝飾、藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)構(gòu)建人文類課程體系的有效組成部分。（2）教學(xué)隊伍建設(shè)。跨系科合作，通過人文類課程體系的構(gòu)建，促進(jìn)建成一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教學(xué)團隊。（3）課程資源建設(shè)。以構(gòu)建人文課程體系為依托，重視教材建設(shè)，建設(shè)系列化、一體化、多種媒體有機結(jié)合，具有校本特點的立體化教材；積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與管理資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，提高人文課程體系的教學(xué)效率。（4）建立切實有效的激勵和評價機制。建立健全人文類課程的評價體系，如針對人文課程體系的學(xué)生評教、教師評學(xué)制度的建立及方法的推廣，促使人文類課程體系不斷完善。
第三，結(jié)合專業(yè)對高職院人文課程體系的構(gòu)建進(jìn)行實踐論證。課題實踐具有以下特色：（1）上海、江蘇地域差異及公辦、民辦高職院校辦學(xué)模式的不同，使人文課程體系在構(gòu)建過程中具有更多可參照性。構(gòu)建課程體系的同時更多兼顧到市場價值理念，可提升研發(fā)成果的內(nèi)涵與質(zhì)量。（2）課題組成員自身的專業(yè)及教科研特長有助于對課題實踐細(xì)節(jié)的具體把握。比如徐增英先生為中國美協(xié)、上海美協(xié)及中國版畫工作委員會會員，上海明圓文化藝術(shù)中心藝術(shù)顧問，有豐富的國內(nèi)外個展聯(lián)展交流經(jīng)驗，作品被上海魯迅紀(jì)念館、上海圖書館、浙江美術(shù)館等多家藝術(shù)機構(gòu)收藏，多年來在一線系統(tǒng)講授《設(shè)計學(xué)》。其加盟課題組，對課程體系的構(gòu)建、課程資源的開發(fā)所發(fā)揮的借鑒及指導(dǎo)作用。（3）課題研究組跨學(xué)科、跨系科、跨學(xué)校、跨地區(qū)間的合作，有助于發(fā)揮集群優(yōu)勢，從而為專業(yè)建設(shè)服務(wù)。（4）學(xué)生自課題實踐過程中，于人文知識、人文精神、人文思想及人文方法習(xí)得的隱性價值。
正如《綱要》所提出的“職業(yè)教育是面向人人、面向全社會的教育，是實現(xiàn)人的尊嚴(yán)、擇業(yè)自由和全面發(fā)展的終身教育?！备呗氃盒Ｐ枰谘芯恐袑嵺`，在實踐中提升，變通借鑒，以提升職業(yè)素養(yǎng)為核心，以專業(yè)為依托，構(gòu)建具有高職教育特點及專業(yè)特色的自己的人文課程體系。
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