時(shí)間：2022-11-06 16:36:31
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1.政府支持，財(cái)政扶持，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處
舒蘭市政府歷來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，以對(duì)人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，把保障食品安全擺在突出位置，健全機(jī)制，常抓不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。成立了食品安全委員會(huì)，著力解決安全隱患問題。同時(shí)在市財(cái)政緊張的情況下，每年安排3～5萬元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證了基地檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的正常運(yùn)行，也保證了全市人民吃上放心的食品，近幾年舒蘭市無任何食源性食品安全事件發(fā)生。因此，政府的重視和財(cái)政投入是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要保障。
2.獨(dú)立建站，明確職能，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
農(nóng)業(yè)局作為食品安全成員單位，履行職能，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新開展工作。2009年經(jīng)農(nóng)業(yè)局請(qǐng)示，市委常委會(huì)討論，市編制委員會(huì)批復(fù)成立舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，隸屬農(nóng)業(yè)局，為獨(dú)立法人科（股）級(jí)事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制12名。單獨(dú)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，改變了以前混編混崗職能不明確、眉毛胡子一起抓，要求緊了干幾天，工作棘手放一邊的現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)有專職人員指導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的貫徹宣傳和培訓(xùn)；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、市場(chǎng)抽樣檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)工作。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，防止高毒禁用農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)、生產(chǎn)基地，從源頭上保障了食品安全。
2010年，農(nóng)業(yè)局在機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管科，同時(shí)借助事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)之中，強(qiáng)化職能，充實(shí)人員，提高監(jiān)管服務(wù)能力。做到了一套人馬，兩個(gè)職能。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站，確定一名工作人員具體抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管盲區(qū)。在基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目建設(shè)中逐步配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了有人干事，有能力干事，有檢驗(yàn)人員，有檢驗(yàn)設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的中心下移，縣鄉(xiāng)聯(lián)合發(fā)動(dòng)，深化源頭管理，是今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處的必行之路。
3.建管并重，嚴(yán)格管理，圓滿完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)任務(wù)
舒蘭市作為我省2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的縣市之一，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。在省農(nóng)委的指導(dǎo)下及時(shí)進(jìn)行前期手續(xù)的報(bào)批及建設(shè)工作。同時(shí)爭(zhēng)取了地方配套資金的落實(shí)，如期按標(biāo)準(zhǔn)完成了舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目。
舒蘭市政府高度重視此項(xiàng)工作，將此項(xiàng)目列為2010年全市重點(diǎn)工程、建縣百年獻(xiàn)禮工程?？h農(nóng)業(yè)局更是將質(zhì)檢站建設(shè)作為完善檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢測(cè)能力，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要契機(jī)，將一棟四層辦公樓劃歸質(zhì)檢站單獨(dú)使用，建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督與實(shí)施運(yùn)作。多次召開會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展、成效、問題及整改措施，倒排工期，有序推進(jìn)項(xiàng)目。由項(xiàng)目法人單位舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)事宜及建成后的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持四制原則，即堅(jiān)持招投標(biāo)制，堅(jiān)持項(xiàng)目監(jiān)理制，堅(jiān)持合同管理制，堅(jiān)持法人負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)目總投資400萬元，其中國(guó)家投資270萬元，地方配套130萬元，改造檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓三層16個(gè)房間，實(shí)驗(yàn)室面積543平方米，同時(shí)進(jìn)行了周邊環(huán)境美化，保證了工程形象。采購的儀器設(shè)備80臺(tái)（套）已全部安裝調(diào)試完畢，目前部分已投入使用。建設(shè)資金按合同計(jì)劃已分批撥付給中標(biāo)單位。在項(xiàng)目投資專項(xiàng)檢查中，得到了省農(nóng)委計(jì)劃處的肯定，認(rèn)為政策落實(shí)好，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
舒蘭市一直重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。一是每年都結(jié)合“科技之冬、科技之春”農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)作為必講課；二是借助舒蘭電視臺(tái)、舒蘭消息等新聞媒體宣傳報(bào)道《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)知識(shí)。在《舒蘭消息》上發(fā)表了“生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜、保障消費(fèi)安全”等多篇調(diào)研文章，在市電視臺(tái)“黑土季風(fēng)”欄目定期做專題，就無公害農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)進(jìn)行電視講座輔導(dǎo)；三是借專項(xiàng)整治、科普大集，在各農(nóng)資商店，公共場(chǎng)所、生產(chǎn)基地等發(fā)放“拒絕高毒農(nóng)藥，珍愛生命健康”宣傳畫、食品安全宣傳單、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》小冊(cè)子、張掛宣傳條幅等；四是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳范圍，通過標(biāo)語、板報(bào)等形式，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，讓安全消費(fèi)深入人心，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
一、“十一五”以來電子發(fā)展基金主要成效
電子發(fā)展基金設(shè)立于1986年，是中央財(cái)政支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策?！笆晃濉逼陂g，我們?cè)鷮?shí)做好電子發(fā)展基金各項(xiàng)管理工作，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，安排了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)較快實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極貢獻(xiàn)。2006~2010年，電子發(fā)展基金累計(jì)實(shí)際投入34.71億元，支持項(xiàng)目1825個(gè)，突出支持了五個(gè)方面。
（一）重點(diǎn)支持軟件、集成電路、新型顯示器件等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，顯著增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
軟件、集成電路、關(guān)鍵元器件及其材料是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是基金一直重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。
――軟件業(yè)領(lǐng)域。以提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力為核心，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和工具軟件開發(fā)，建立中間件構(gòu)件庫和應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)，完善嵌入式軟件發(fā)展環(huán)境。針對(duì)軟件服務(wù)化趨勢(shì)，加快培育信息服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。累計(jì)支持項(xiàng)目561個(gè)，安排資金9.31億元。“十一五”期間，我國(guó)基礎(chǔ)軟件打破了國(guó)外軟件長(zhǎng)期壟斷的局面，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，中間件研發(fā)水平大幅提升，中文辦公軟件成熟度不斷提高，應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2010年，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到13364億元，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重為18%。
――集成電路領(lǐng)域。以打造芯片與整機(jī)大產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，重點(diǎn)支持了3G移動(dòng)通信芯片、數(shù)字多媒體處理芯片、平板顯示和LED控制芯片等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。累計(jì)支持175個(gè)項(xiàng)目，安排資金3.96億元。比照電子發(fā)展基金管理模式，2005年，國(guó)家設(shè)立了集成電路研發(fā)資金，累計(jì)支持項(xiàng)目209個(gè)，投入19.5億元。
――新型顯示器件領(lǐng)域。圍繞突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，基金以面板生產(chǎn)為重點(diǎn)，安排項(xiàng)目89個(gè)、資金3.68億元，支持了PDP、TFT-LCD、OLED等產(chǎn)品領(lǐng)域和玻璃基板、顯示光學(xué)膜、背光源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）完善第三代移動(dòng)通信、發(fā)光二極管、太陽能光伏等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)需要，基金注重對(duì)新興領(lǐng)域的引導(dǎo)支持，培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)和視聽產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
――第三代移動(dòng)通信方面。以新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，投入資金2.285億元，帶動(dòng)社會(huì)投入22億多元，支持TD-SCDMA項(xiàng)目88個(gè)，涵蓋芯片、操作系統(tǒng)、終端、測(cè)試儀器儀表等，推動(dòng)形成了完整的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，為大規(guī)模試商用和正式運(yùn)營(yíng)奠定了良好基礎(chǔ)。
――發(fā)光二極管（LED）方面。投入資金5900萬元，支持了20個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)LED芯片制造、器件封裝以及檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建立LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，取得一系列關(guān)鍵工藝和技術(shù)的突破。
――太陽能光伏方面。圍繞電池及專用設(shè)備、硅材料生產(chǎn)及循環(huán)利用等環(huán)節(jié)，投入資金3650萬元，支持項(xiàng)目26個(gè)。我國(guó)已基本掌握多晶硅及太陽能電池的關(guān)鍵工藝技術(shù)，制造設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過50%，太陽能電池產(chǎn)量躍居世界首位，形成了較完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
――信息安全技術(shù)產(chǎn)品方面。投入資金2.96億元，支持了29個(gè)項(xiàng)目，在防火墻、防病毒、防入侵、身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)隔離、安全審計(jì)、可信計(jì)算、備份恢復(fù)等領(lǐng)域取得較大技術(shù)突破，產(chǎn)品種類不斷豐富。
（三）培育骨干企業(yè)和扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
2010年，電子百強(qiáng)企業(yè)半數(shù)以上曾得到基金支持，這些企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量?；鹬攸c(diǎn)支持了9家龍頭企業(yè)，投入7.09億元，華為、中興、聯(lián)想、大唐等企業(yè)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，基金每年拿出一定比例資金支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。
（四）完善行業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
自2007年起，基金先后投入7200萬元，帶動(dòng)地方投入7億多元，支持國(guó)家軟件與信息服務(wù)外包支撐平臺(tái)和18個(gè)地方平臺(tái)建設(shè)，初步形成了輻射全國(guó)的公共服務(wù)平臺(tái)體系。2010年，4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市軟件收入達(dá)到10643億元，占全國(guó)的比重為80%，聚集效應(yīng)明顯。
（五）大力支持信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。
“十一五”時(shí)期，基金選擇汽車、機(jī)械、服裝等行業(yè)，投入資金6700萬元，支持了51個(gè)工業(yè)軟件和應(yīng)用電子研發(fā)項(xiàng)目，提高了對(duì)兩化融合的支撐能力。通過倍增計(jì)劃，基金投入1.48億元，支持了徐工集團(tuán)等204個(gè)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。基金還支持了一批服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，支持了維哈柯、蒙古等少數(shù)民族文字軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用。
二、“十一五”期間電子發(fā)展基金使用和管理的體會(huì)
第一，制度不斷完善是用好財(cái)政資金的前提條件。基金已建立起一套較完整的規(guī)章制度，在完善財(cái)政資金管理制度體系方面形成了示范。
第二，良好的工作機(jī)制是管好資金的重要支撐?；鸸芾硇纬闪瞬块T配合、部省互動(dòng)、司局協(xié)作的工作機(jī)制。財(cái)政部和工信部各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同管理，地方電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門參與組織和管理?；痦?xiàng)目審查委員會(huì)和基金辦成員依據(jù)職責(zé)，攜手合作、互相支持，確保政策執(zhí)行的一致性和整體協(xié)調(diào)性。
第三，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律是確保項(xiàng)目成效的必要條件。基金根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，不斷增強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。進(jìn)一步將支持領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)兩端傾斜，加大新型材料和核心領(lǐng)域?qū)Ｓ迷O(shè)備的研發(fā)投入，從源頭提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
第四，創(chuàng)新支持方式是提高資金使用效益的重要途徑?；鸸芾聿粩鄤?chuàng)新，自1999年開始，拿出部分資金采取股權(quán)投資方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持，探索創(chuàng)業(yè)投資支持方式，開創(chuàng)了財(cái)政資金按基金管理、以創(chuàng)投方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
三、進(jìn)一步做好電子發(fā)展基金管理工作的思考
“十二五”時(shí)期，我們將貫徹信息產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合過去五年各省區(qū)市管理部門和企業(yè)反映的問題，以提高資金使用的質(zhì)量效益為核心，創(chuàng)新管理制度，完善支持方式，進(jìn)一步做好基金管理工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
一是進(jìn)一步完善基金申報(bào)、評(píng)審程序。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)為申報(bào)企業(yè)提供研究、咨詢服務(wù)的監(jiān)管，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審前對(duì)專家權(quán)利與義務(wù)的宣講，督促專家履行評(píng)審職責(zé)。利用申報(bào)通知、基金網(wǎng)站加強(qiáng)申報(bào)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)和配套資金落實(shí)情況的檢查。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的追蹤問效。電子發(fā)展基金是補(bǔ)助工藝技術(shù)的開發(fā)以及新產(chǎn)品的研發(fā)的，資助資金只能用在這個(gè)范圍內(nèi)。要繼續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目的追蹤問效力度，嚴(yán)格審查資金使用開支范圍，科學(xué)評(píng)估使用效果，確保效益充分發(fā)揮。
關(guān)鍵詞：持續(xù)推進(jìn) 管理創(chuàng)新
黨的“十”和今年三月全國(guó)“兩會(huì)”把管理創(chuàng)新提到了重要議程。管理創(chuàng)新是企業(yè)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)步的主要特征。因此，國(guó)資委在全國(guó)國(guó)有企業(yè)中全面開展了“管理提升”活動(dòng)。企業(yè)如何結(jié)合實(shí)際，針對(duì)管理中新課題、新難點(diǎn)、新突破點(diǎn)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益和管理效能，發(fā)動(dòng)廣大干部和員工開展富有成效的管理創(chuàng)新活動(dòng)，研究探索新的管理方法，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理，建立管理創(chuàng)新的常態(tài)機(jī)制、運(yùn)行體系、創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成果推廣應(yīng)用方式方法，就成為企業(yè)管理的重要課題之一。本文就此談一些觀點(diǎn)，與有志于管理創(chuàng)新事業(yè)的同行商榷。
一、管理創(chuàng)新的概念和基本特征
筆者認(rèn)為我們當(dāng)前的企業(yè)管理創(chuàng)新是指：在先進(jìn)企業(yè)文化引領(lǐng)下，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論，在企業(yè)制度，管理理念，管理組織、方法和手段以及企業(yè)精神文明建設(shè)等方面提出的，對(duì)企業(yè)管理具有創(chuàng)造性的改進(jìn)、改革，符合企業(yè)實(shí)際，能夠解決企業(yè)管理中的重大問題，證明確實(shí)有明顯作用和效果的實(shí)踐過程。經(jīng)過實(shí)踐過程后總結(jié)、提煉、形成的成果就是管理創(chuàng)新成果。管理創(chuàng)新及其成果必須具有創(chuàng)新性、實(shí)踐性、效益性、完整性的基本特性。對(duì)具體創(chuàng)新實(shí)踐而言，創(chuàng)新性體現(xiàn)在：創(chuàng)新的目的明確，思想超前，方法先進(jìn)，原理可靠。創(chuàng)新的依據(jù)充分可行，符合政策法規(guī)，符合單位需要，符合工作實(shí)際。創(chuàng)新的成果具有引領(lǐng)和指導(dǎo)性。
二、管理創(chuàng)新的要素及內(nèi)容
管理創(chuàng)新基本要素：是指針對(duì)管理課題，進(jìn)行專題調(diào)研和論證后，制定切實(shí)可行的方案，在新的管理理念和先進(jìn)企業(yè)文化引導(dǎo)下，通過實(shí)踐進(jìn)行管理方法、管理機(jī)制、管理體系、管理模式、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程等要素的創(chuàng)新。具體內(nèi)容包括企業(yè)在戰(zhàn)略管理、全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制體系建設(shè)與管理、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理、自主品牌管理、安全環(huán)保和節(jié)能減排、流程再造與管理變革、企業(yè)軟實(shí)力和人文管理、和諧企業(yè)和和諧礦區(qū)建設(shè)、投資管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理、人力資源開發(fā)與管理、全面績(jī)效管理、信用管理、QHSE管理、信息化管理、基層建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面的先進(jìn)管理方法；還包括企業(yè)在借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理等方面的內(nèi)容。
三、建立切合實(shí)際的管理流程
管理創(chuàng)新是一種知識(shí)性的創(chuàng)造過程。管理流程主要有五個(gè)階段：立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、實(shí)踐階段、評(píng)估階段、總結(jié)階段。
一是立項(xiàng)階段。立項(xiàng)必須從調(diào)研入手組織結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際、管理業(yè)務(wù)實(shí)際，調(diào)研分析管理現(xiàn)狀，解剖存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，歸納出需要改進(jìn)的課題，研究所具備的工作條件，對(duì)能夠創(chuàng)新的課題進(jìn)行創(chuàng)新性論證，對(duì)具有創(chuàng)新點(diǎn)的項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要參加人，明確主要解決的問題，還要進(jìn)行效益效果的預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，按照管理創(chuàng)的要素研究確定立項(xiàng)名稱，進(jìn)行立項(xiàng)，并按公司的要求完成立項(xiàng)程序。這個(gè)階段要求是：課題明確、創(chuàng)新點(diǎn)清楚、創(chuàng)新思路清晰、方案具有可操作性。
二是實(shí)施階段。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，組織進(jìn)一步完善實(shí)施方案，制定切實(shí)可行的具體措施，細(xì)化明確具體的實(shí)施進(jìn)度，明確每個(gè)階段要解決的問題和所采取的具體辦法，建立該項(xiàng)目管理創(chuàng)新的臺(tái)帳，實(shí)施全過程的的記載，對(duì)所有的原始資料要求備案、備查。管理創(chuàng)新工作辦公室組織相關(guān)人員對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施過程全部逐個(gè)檢查、咨詢、和考核，考核結(jié)果得分占總分的40%。對(duì)實(shí)施不力、存在問題多的項(xiàng)目實(shí)施中止。這個(gè)階段是管理創(chuàng)新的核心，要求有具體的階段性工作計(jì)劃、進(jìn)度、參加人員、完成的情況，存在的問題，采取的措施等記錄必須完整，依次證實(shí)創(chuàng)新過程的真實(shí)性。
三是實(shí)踐階段。通過實(shí)施階段完成的項(xiàng)目，必須經(jīng)過一年以上的實(shí)踐應(yīng)用或運(yùn)行。在時(shí)間運(yùn)行階段，要求及時(shí)分析存在的缺陷，制定實(shí)施改進(jìn)的措施，對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期效果的項(xiàng)目實(shí)施中止列入下年度立項(xiàng)，對(duì)達(dá)到預(yù)期效果的項(xiàng)目，進(jìn)入效益效果評(píng)估階段。
四是評(píng)估階段。創(chuàng)新成果的效果評(píng)估直接體現(xiàn)實(shí)施項(xiàng)目的宗旨和目的。管理水平的提高、管理效能的提升必須有依據(jù)。除采用單位評(píng)價(jià)意見外，根據(jù)創(chuàng)新的項(xiàng)目、創(chuàng)新的要素等采取有效、實(shí)用的方法對(duì)所取得效果進(jìn)行評(píng)估，以此證實(shí)效果的真實(shí)性。取得經(jīng)濟(jì)效益的成果，要有效益計(jì)算方法和計(jì)算公式，并有財(cái)務(wù)部門的認(rèn)定。
五是總結(jié)階段。項(xiàng)目完成以上四個(gè)階段后，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人要組織該項(xiàng)目成員對(duì)全過程進(jìn)行總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，選定成果報(bào)告的撰寫人員完成成果報(bào)告。成果報(bào)告總的要求是體現(xiàn)創(chuàng)新性、實(shí)踐性、效益（效果）性、完整性。一般應(yīng)包括要素是成果名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目開發(fā)單位、項(xiàng)目采用單位；立項(xiàng)背景或選題理由；針對(duì)確立的課題，創(chuàng)建、采用或進(jìn)行的管理方法、管理機(jī)制、管理體系、管理模式、管理流程、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)；項(xiàng)目的實(shí)施情況，重點(diǎn)論述實(shí)施的簡(jiǎn)要過程、遇到的問題、采取的措施（包括公司檢查考核小組提出的問題整改情況）；項(xiàng)目實(shí)施后取得主要效果，采取的評(píng)估方法。經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方法，計(jì)算公式、采用單位的綜合評(píng)價(jià)意見等。報(bào)告還應(yīng)對(duì)、存在的問題和今后改進(jìn)的措施作簡(jiǎn)單論述。7月份完成報(bào)告，8月份正式申報(bào)成果。
四、建立行之有效的評(píng)價(jià)體系
按照“用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)”的管理模式，根據(jù)管理創(chuàng)新工作的特性和項(xiàng)目評(píng)審的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)要素主要包括：一是創(chuàng)新性，按照創(chuàng)新點(diǎn)清晰、創(chuàng)新依據(jù)正確、創(chuàng)新原理科學(xué)、創(chuàng)新內(nèi)容完整評(píng)價(jià)；二是實(shí)踐性，按照實(shí)施方案可行、實(shí)施措施落實(shí)、實(shí)施過程完整、實(shí)施時(shí)間合規(guī)評(píng)價(jià)；三是效益（效果）性，不能計(jì)算效益的成果，效果顯著20-25分；效果較顯著15-20分；效果一般10-15分；效果不明顯不得分；可以計(jì)算效益的成果，計(jì)算方法正確、數(shù)據(jù)真實(shí)。100萬元以上20—25分；50萬-99萬元15-20分；2萬-49萬元10-15分。效益不明顯不得分；四是難易程度，按照創(chuàng)新難度大、創(chuàng)新難度較大、創(chuàng)新難度一般三個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)；五是成果報(bào)告：按照撰寫水平高、撰寫水平較高、撰寫水平一般三個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)。這個(gè)體系比較切合公司的實(shí)際，飽含了管理創(chuàng)新主要要素，與工作管理流程項(xiàng)配套，使管理創(chuàng)新工作目標(biāo)更具體，主題更突出，效果更實(shí)在。
五、成立專業(yè)化評(píng)審小組
根據(jù)年初立項(xiàng)、年終過程檢查咨詢、考核、次年申報(bào)的過程和項(xiàng)目申報(bào)實(shí)際情況以及評(píng)價(jià)要素體系，管理創(chuàng)新工作應(yīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理辦公室、黨委辦公室、黨委組織部（干部處）、人事處、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、安全處、技術(shù)處、生產(chǎn)處、公司工會(huì)、企業(yè)文化處、體系辦公室、質(zhì)量管理部、物資采購部、銷售公司、培訓(xùn)中心、企管法規(guī)處等主要領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医M成的專業(yè)評(píng)審小組和管理創(chuàng)新辦公室相關(guān)人實(shí)施過程咨詢小組，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度制度，堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與專業(yè)評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程評(píng)價(jià)與集中評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行客觀準(zhǔn)確、公平公正評(píng)價(jià)。
六、建立科學(xué)有效的激勵(lì)體系
在推動(dòng)管理創(chuàng)新的過程中，應(yīng)注重從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面建立有效的激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)職工追求精神和物質(zhì)利益的內(nèi)在活力。在物質(zhì)層面，加大管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓廣大干部、員工在堅(jiān)持推進(jìn)管理創(chuàng)新的實(shí)踐中獲得更多的收益，得到更多的實(shí)惠。對(duì)獲得管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3—6萬元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1.5—3萬元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)7500—15000元；對(duì)獲得集團(tuán)公司獲省部級(jí)的成果一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)6.5—8萬元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5—6.5萬元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3.5—5萬元；獲得全國(guó)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)9萬元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。同時(shí)，對(duì)獲獎(jiǎng)成果納入技術(shù)職稱加分條件。有力地激發(fā)廣大干部、員工參與管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)管理創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。
關(guān)鍵詞：QC；質(zhì)量；管理；提升
Abstract: Atlantic passenger line station two standard yangqu beam field beam field QC group activities through active and innovative quality management methods to enhance the quality of management in cost reduction and efficiency, strengthen quality management, etc., to achieve tangible results.Keywords: QC; quality; management; improve
中圖分類號(hào)：TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑施工領(lǐng)域，以質(zhì)量取勝已經(jīng)成為企業(yè)生存 、發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。而QC小組就是在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的組織起來，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的小組，是企業(yè)中群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的一種有效的組織形式。大西客運(yùn)專線站前二標(biāo)陽曲制梁場(chǎng)梁場(chǎng)對(duì)質(zhì)量管理工作非常重視，通過積極開展QC小組活動(dòng)，不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平，在降本增效、強(qiáng)化質(zhì)量管理等方面取得實(shí)效。
2 了解開展QC小組活動(dòng)的意義
1）開展QC小組活動(dòng)，是營(yíng)造項(xiàng)目文化價(jià)值觀，增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力的有效途徑之一。
2）開展QC小組活動(dòng)，可以對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
3）開展QC小組活動(dòng)，有利于不斷改進(jìn)和加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，提高質(zhì)量管理水平。
4）開展QC小組活動(dòng)，有利于提高員工素質(zhì)，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性。
3通過開展QC小組活動(dòng)促進(jìn)質(zhì)量管理提升
1）深入開展QC小組活動(dòng)，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)
針對(duì)質(zhì)量通病，動(dòng)員全場(chǎng)職工深入開展QC小組活動(dòng)，克服和預(yù)防質(zhì)量通病，不斷提高質(zhì)量管理水平，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。
2）通過QC小組活動(dòng)促進(jìn)梁場(chǎng)質(zhì)量管理創(chuàng)新
求實(shí)創(chuàng)新是QC小組活動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展的源泉，梁場(chǎng)通過開展QC小組活動(dòng)，圍繞施工生產(chǎn)中的實(shí)際問題運(yùn)用科學(xué)的理論和方法開展活動(dòng)，不僅解決了施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問題，夯實(shí)了質(zhì)量管理基礎(chǔ)，同時(shí)也為質(zhì)量管理創(chuàng)新起到了鋪墊作用。例如：梁面拉毛，通過小組活動(dòng)使用自制的拉毛工具，應(yīng)用效果非常明顯?？偨Y(jié)QC小組活動(dòng)成果，將有效的管理經(jīng)驗(yàn)納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，屬于作業(yè)程序、技術(shù)指引類的納入施工作業(yè)指導(dǎo)書，屬于先進(jìn)工藝操作規(guī)范的（尤其是帶工藝參數(shù)的）納入施工工法。通過總結(jié)QC小組活動(dòng)成果中的各項(xiàng)管理創(chuàng)新工具、技術(shù)創(chuàng)新措施，豐富的質(zhì)量管理形式，促進(jìn)梁場(chǎng)質(zhì)量管理創(chuàng)新。
3）形成梁場(chǎng)QC 小組活動(dòng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系
為了更好地開展QC小組活動(dòng)，梁場(chǎng)建立了QC小組活動(dòng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系，包括以下幾方面：
活動(dòng)的決策；
活動(dòng)的組織、推進(jìn)、檢查；
（3）活動(dòng)成果總結(jié)；
（4）成果的標(biāo)準(zhǔn)化、推廣。
4）活動(dòng)的制度化
質(zhì)量管理創(chuàng)新，意味著質(zhì)量管理體系的健全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，質(zhì)量管理形式的豐富多彩。梁場(chǎng)通過開展群眾性的QC小組活動(dòng)，發(fā)揮廣大員工的聰明才智，集思廣益，滾動(dòng)推行PDCA循環(huán)，不斷解決梁場(chǎng)施工中的實(shí)際問題，提高箱梁產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)形成各種質(zhì)量管理創(chuàng)新成果，對(duì)梁場(chǎng)的戰(zhàn)略管理提升具有重要意義。綜上，梁場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)有質(zhì)量管理體系，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)QC小組活動(dòng)，制定了相關(guān)管理制度，將QC小組活動(dòng)制度化，包括QC小組活動(dòng)注冊(cè)制度、QC 小組活動(dòng)計(jì)劃制度、QC小組活動(dòng)過程考核制度、QC小組活動(dòng)激勵(lì)制度等，同時(shí)梁場(chǎng)安全質(zhì)量部還設(shè)專人指導(dǎo)和協(xié)助梁場(chǎng)各QC小組開展活動(dòng)，保證QC小組活動(dòng)的工作渠道暢通和制度的實(shí)施，形成梁場(chǎng)QC 小組活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4 歸納開展QC小組活動(dòng)的成功關(guān)鍵
陽曲制梁場(chǎng)通過深入開展QC小組活動(dòng)，歸納出開展QC小組活動(dòng)成功關(guān)鍵點(diǎn)。
1）重在推進(jìn)
QC小組活動(dòng)要想取得預(yù)期成效，并不斷向廣度、深度發(fā)展，不同層次的推進(jìn)工作至關(guān)重要，梁場(chǎng)的QC小組活動(dòng)推進(jìn)工作分3層：決策層、管理層、執(zhí)行層。
決策層：領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與和重視是非常重要的，決策層的推進(jìn)主要是建立健全全場(chǎng)全面質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定質(zhì)量方針目標(biāo)，確定工作計(jì)劃并組織實(shí)施，積極參與QC小組成果和關(guān)鍵課題攻關(guān)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和參與，極大地鼓舞了廣大職工開展QC小組活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
管理層：組織發(fā)動(dòng)，專業(yè)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)小組和課題的注冊(cè)登記，定期召開交流會(huì)。組織發(fā)表QC小組活動(dòng)成果。目前，梁場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)、大部分中層管理干部均是QC小組活動(dòng)的管理骨干，他們活躍在不同的崗位上，推動(dòng)QC小組活動(dòng)，向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化目標(biāo)邁進(jìn)。
執(zhí)行層：在生產(chǎn)和管理活動(dòng)中，選擇課題、開展實(shí)踐活動(dòng)、總結(jié)活動(dòng)成果的全過程QC小組活動(dòng)中，發(fā)揮QC小組成員的積極性、創(chuàng)造性，達(dá)到出成果、出效益、出人才的目的。執(zhí)行層是QC小組活動(dòng)廣泛深入開展的保證，也是QC小組活動(dòng)的基本層面。梁場(chǎng)在開展QC小組活動(dòng)中，為企業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)了一批全面質(zhì)量管理的人才。
2）貴在參與
推進(jìn)QC小組活動(dòng)，每個(gè)人的直接參與是最可貴的，參與方式主要有以下3種：
參與QC小組知識(shí)培訓(xùn)：從梁場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到普通職工，每個(gè)層次都要進(jìn)行QC管理培訓(xùn)，掌握QC小組活動(dòng)相關(guān)知識(shí)。
參與QC小組活動(dòng)：梁場(chǎng)3個(gè)層次的人員根據(jù)各自工作性質(zhì)，有針對(duì)性地參與到現(xiàn)場(chǎng)型、管理型、創(chuàng)新型、攻關(guān)型等不同類型的QC小組活動(dòng)中，
參與成果會(huì)：參與QC成果的各級(jí)會(huì)，對(duì)QC小組活動(dòng)的推行具有很重要的作用。通過成果會(huì)，可以起到相互交流、相互啟發(fā)、共同探討、取長(zhǎng)補(bǔ)短、集思廣益、共同提高的作用；通過成果會(huì)可以讓QC小組成員在大庭廣眾下發(fā)表自己活動(dòng)所取得的成果，并獲得領(lǐng)導(dǎo)、專家的認(rèn)可，必然會(huì)增強(qiáng)QC小組成員的榮譽(yù)感和自信心，激勵(lì)和鼓舞士氣，為今后的小組活動(dòng)增加動(dòng)力。
3）精在務(wù)實(shí)
開展QC小組活動(dòng)，必須體現(xiàn)有效管理的原則，貫徹方針目標(biāo)要?jiǎng)?wù)實(shí)，開展活動(dòng)要扎實(shí)，活動(dòng)成果要求實(shí)，在選題過程中，要尊重事實(shí)，切實(shí)結(jié)合施工情況，力求小、實(shí)、活、新，成果效果用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，開展活動(dòng)中，要正確處理質(zhì)量、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)過程的系統(tǒng)管理，從選題理由、現(xiàn)狀調(diào)查、原因分析、確定主因、對(duì)策措施、組織實(shí)施、效果檢查、鞏固措施、遺留問題和下步打算，都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，注重活動(dòng)實(shí)效。
4）在創(chuàng)新探索中不斷提高
梁場(chǎng)開展QC小組活動(dòng)中，經(jīng)歷了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，在活動(dòng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在探索中不斷提高。因此，開展好QC小組活動(dòng)務(wù)必加強(qiáng)以下幾方面的工作：
領(lǐng)導(dǎo)重視：這是開展QC小組活動(dòng)的關(guān)鍵所在；
抓好PDCA循環(huán)：嚴(yán)格遵照PDCA這個(gè)科學(xué)的活動(dòng)程序，進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)和提高；
全員、全面、全過程：全員包括決策層、管理層、執(zhí)行層三部分人員；全面包括現(xiàn)場(chǎng)型、管理型、創(chuàng)新型、攻關(guān)型、服務(wù)型多角度多方位地開展各種類型的QC小組活動(dòng)，可以全面提高項(xiàng)目的綜合管理水平。全過程從原材料進(jìn)場(chǎng)到工程竣工全過程選題。
關(guān)鍵詞：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施；創(chuàng)新；管理
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
0. 前言
進(jìn)入WTO給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)，與此同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)也給我國(guó)企業(yè)帶來了極大的沖擊，國(guó)際市場(chǎng)往往為我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)定了技術(shù)壁壘，使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。標(biāo)準(zhǔn)化在各行業(yè)企業(yè)中的作用不言而喻，企業(yè)要想在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，并力求實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，就必須要提高企業(yè)的管理水平，提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，而這就需要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中需要注意的問題有很多，對(duì)于國(guó)外企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)要保持冷靜，既要吸收有用的部分，又要剔除與我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況不相符的部分，并根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新實(shí)踐，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
1. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施
1.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的要求
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中需要符合目的性、系統(tǒng)性、層次性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性的要求，其中目的性就是企業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化之前建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，從而使各項(xiàng)工作的開展都在標(biāo)準(zhǔn)化體系的范圍內(nèi)進(jìn)行，杜絕工作的盲目性；系統(tǒng)性就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的管理；層次性是指在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要將不同性質(zhì)和功能的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，形成通用標(biāo)準(zhǔn)與專用標(biāo)準(zhǔn)共存的立體結(jié)構(gòu)，突出層次感，提高其適用性；協(xié)調(diào)性是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要與相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定一致，不能有沖突，而且各層次標(biāo)準(zhǔn)之間也必須相互協(xié)調(diào)；科學(xué)性是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要與我國(guó)國(guó)情以及企業(yè)自身實(shí)際情況相符合，并根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展不斷改進(jìn)。
1.2 成立專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)
為確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的順利實(shí)施，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，應(yīng)當(dāng)成立專門的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。為此，企業(yè)的決策者必須要高瞻遠(yuǎn)矚，看到標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中的作用，全力支持標(biāo)準(zhǔn)化工作，投入足夠的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，更重要的是要引進(jìn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的優(yōu)秀人才，使人才成為支撐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的核心力量，發(fā)揮人才的力量，從而制定出有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
1.3 健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化得以實(shí)施的基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)等等，實(shí)際工作中，這幾類標(biāo)準(zhǔn)之間既是相對(duì)獨(dú)立的又是相輔相成的，因此要想充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用就要通盤考慮，不能顧此失彼，通過實(shí)際工作的探索不斷健全企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，為提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，使其能夠突破國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，就要建立以質(zhì)量管理為核心的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使各項(xiàng)工作圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量開展。另一方面，為規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程，還要建立生產(chǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的要求，不斷修訂，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的更新?lián)Q代速度。
2. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新
2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新的意義
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新的含義是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為在激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)出差別優(yōu)勢(shì)而采取恰當(dāng)?shù)拇胧愿淖儌鹘y(tǒng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，使企業(yè)的產(chǎn)品更好地滿足顧客的需求，從而贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，這主要體現(xiàn)在：第一，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的重要組成部分，而企業(yè)管理要?jiǎng)?chuàng)新就必然需要標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新，這對(duì)于企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度是必然的選擇。第二，企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的受歡迎程度主要體現(xiàn)在其是否能夠滿足顧客的需求，在加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)管理不足以滿足國(guó)際市場(chǎng)的要求，無法突破技術(shù)壁壘，因此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理理念必然會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而做出改變，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新則可推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的創(chuàng)新，使企業(yè)的管理和產(chǎn)品與國(guó)際接軌。
2.2 我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較大的進(jìn)展，在全力貫徹國(guó)標(biāo)和地標(biāo)的同時(shí)，企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平和數(shù)量都取得了不小的成績(jī)，逐漸形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的立體的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，為達(dá)到與國(guó)際接軌的目的，采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例也在逐年上升，開始建立ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系。在一些管理理念較為先進(jìn)的企業(yè)，也成立了專門的標(biāo)準(zhǔn)化部門負(fù)責(zé)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
雖然我國(guó)企業(yè)標(biāo)注化工作取得了不小的成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)看到我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際上相比還處在較低的水平。第一，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)烈，雖然制定了標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際工作中的推行卻不積極。第二，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，雖然通過制定和貫徹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來了不小的幫助，但由于與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量太少，質(zhì)量太差，使得實(shí)際效果大打折扣。第三，缺少科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人才，使得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展起來捉襟見肘。
2.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新思路
2.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化觀念創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新是其他一切創(chuàng)新工作的前提，只有樹立正確的標(biāo)準(zhǔn)化觀念才能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中企業(yè)的創(chuàng)新行為。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理注重的是產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，具有被動(dòng)性和滯后性的特點(diǎn)，因而無法滿足企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的需要。為樹立正確和先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化觀念，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有這樣的觀念，即標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰的重要依據(jù)，并不同于企業(yè)中的基礎(chǔ)管理工作，因此應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度上來。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本行業(yè)和本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展進(jìn)行戰(zhàn)略性的規(guī)劃，使其為營(yíng)銷和生產(chǎn)服務(wù)。再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化并不是閉門造車，而是要與企業(yè)產(chǎn)品的上下游間以及與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間充分協(xié)作，以使標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)。最后，企業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)具有前瞻性意識(shí)，要善于把握生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，不但要滿足客戶的現(xiàn)實(shí)需求，更著力于滿足客戶的潛在需求和未來需求，從而使本企業(yè)產(chǎn)品始終處于行業(yè)發(fā)展的前沿。
2.3.2 標(biāo)準(zhǔn)化用人機(jī)制創(chuàng)新
傳統(tǒng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，人員指派隨意性比較強(qiáng)，對(duì)于人才的引進(jìn)和培養(yǎng)也不夠重視，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化管理工作人員素質(zhì)水平偏低，綜合型人才極為缺乏。為此，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化用人機(jī)制上應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新。以滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的需要。
第一，充分發(fā)揮企業(yè)決策者的領(lǐng)導(dǎo)作用。企業(yè)的決策者在標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為此，企業(yè)決策者不但要為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行宏觀上的把握，而且還要為標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施提供良好的企業(yè)環(huán)境，通過制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度使企業(yè)員工積極主動(dòng)地投身到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中來。
第二，要根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要來進(jìn)行人員配置，既要杜絕機(jī)構(gòu)臃腫，又要防止專業(yè)人員短缺，同時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)化工作具有政策性、專業(yè)性、廣泛性的特點(diǎn)，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作人員必須掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)化工作方法以及本企業(yè)的管理和生產(chǎn)狀況，是懂法、懂技術(shù)、懂管理、會(huì)創(chuàng)新的綜合性人才。為確保本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于打造一支高水平的標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
2.3.3 標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理
隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度也越來越快，而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成過程則包括了計(jì)劃――制定――貫徹――評(píng)估――修訂的全過程，這個(gè)過程是一個(gè)循環(huán)的動(dòng)態(tài)過程，隨著企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略目標(biāo)的改變而不斷變化，每完成一個(gè)循環(huán)，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作就越先進(jìn)。在這個(gè)動(dòng)態(tài)過程中，“計(jì)劃”就是標(biāo)準(zhǔn)部門通過研究企業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)信息兩個(gè)方面的數(shù)據(jù)和趨勢(shì)制定出標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃；“制定”就是將“計(jì)劃”落實(shí)到文字的過程；“貫徹”則是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐過程；“評(píng)估”是對(duì)實(shí)踐過程中標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性做出判斷，分析標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的積極和不利兩個(gè)方面的影響；“修訂”是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中落后的部分進(jìn)行修改，并根據(jù)市場(chǎng)情況將新的內(nèi)容加到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中來。
結(jié)語
綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的實(shí)施是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，為使標(biāo)準(zhǔn)化工作為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力，就要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行創(chuàng)新，保持其先進(jìn)性和適用性，這樣才能保證企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目； 施工管理 ；前景及創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言：
工程項(xiàng)目管理在我國(guó)建設(shè)工程中起著越來越重要的作用，它關(guān)乎到工程項(xiàng)目正常運(yùn)作與發(fā)展。工程項(xiàng)目管理企業(yè)如何在與國(guó)內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并得到長(zhǎng)足發(fā)展．已成為我國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果沒有危機(jī)感．不提前思考我們工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新。工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展和前景將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵
1.1工程項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)管理一個(gè)大型工程項(xiàng)目，從中管理工作千頭萬緒，工作過程中千變?nèi)f化，沒有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是難以滿足業(yè)主要求和期望的。其主要過程是：收集各方面信息，工程狀況及比較，匯總并制定一份連貫、一致的目標(biāo)管理計(jì)劃書，在項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況，及時(shí)、有效地調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)控制，及時(shí)糾偏，以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2工程項(xiàng)目各階段任務(wù)管理為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
1.3工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，分析調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部進(jìn)度。如設(shè)計(jì)，對(duì)外談判簽約，設(shè)備、材料采購，能介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。
1.4工程項(xiàng)目質(zhì)量管理確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目進(jìn)展情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心，根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生的因素。
2.建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新工作需要遵循的基本原則
2.1不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需求
在建筑工程項(xiàng)目中，生產(chǎn)力水平的不同對(duì)施工管理的要求也不盡相同，二者之間互相制約和發(fā)展。作為生產(chǎn)力的組成要素，勞動(dòng)者.勞動(dòng)對(duì)象.勞動(dòng)工具三者只有充分的結(jié)合到一起才能夠真正發(fā)揮生產(chǎn)力的潛質(zhì)。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，勞動(dòng)對(duì)象使其生存的命脈，只有通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能夠獲得；而勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的基本組成部分，是利用勞動(dòng)工具，尋找勞動(dòng)對(duì)象的決定性因素；勞動(dòng)工具是現(xiàn)代企業(yè)生存必不可少的條件。建筑施工企業(yè)管理只有充分協(xié)調(diào)好這三者之間的關(guān)系，使其相互配合發(fā)展，才能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展和進(jìn)步，也是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新需要遵循的重要原則。
2.2不斷適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需要
對(duì)建筑施工企業(yè)而言，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，只有充分的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化，才能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)形象。良好的社會(huì)形象可以使企業(yè)在維持現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，不斷增加新市場(chǎng)，從而獲得更多的企業(yè)效益。企業(yè)獲得越多的經(jīng)濟(jì)效益，才能更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，從而形成一個(gè)良性的循環(huán)過程。因此，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理時(shí)，應(yīng)該將項(xiàng)目與市場(chǎng)緊密的聯(lián)系到一起，從項(xiàng)目施工管理中去提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此處理好自身項(xiàng)目與市場(chǎng)之間的關(guān)系，也是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新應(yīng)該遵循的基本原則。
2.3不斷提升自身企業(yè)的文化和品牌效應(yīng)
當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，良好的企業(yè)文化和品牌效應(yīng)是企業(yè)生存發(fā)展的必備因素。因此在項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷重視自身文化和品牌的建立，利用施工項(xiàng)目不斷培養(yǎng)一批自身的高素質(zhì)人才，進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部的管理層得到補(bǔ)充和發(fā)展。將項(xiàng)目施工視為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開拓的第一陣地，通過項(xiàng)目來熟悉和了解市場(chǎng)需求，從而更好的建立自身的品牌和文化，使品牌和文化成為企業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)。
3.我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目管理存在的一些問題
3.1不合理的管理模式
經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于我國(guó)的建筑企業(yè)來講沒有太大的意義，造成這樣現(xiàn)狀的主要原因就是沒有合理的管理模式，現(xiàn)在我國(guó)一直是使用的管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式演變而來的，在大型國(guó)有企業(yè)中根本無法適應(yīng)這樣的情況。主要表現(xiàn)為：管理方法中存在很多帶有指令性的行政管理手段，建筑企業(yè)所走的道路一直以來都是沒有任何創(chuàng)新色彩的，就像板磚一樣，過于方正規(guī)整，現(xiàn)在的工程建設(shè)根本沒有遵照客觀規(guī)律進(jìn)行，使建筑施工企業(yè)無法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，這樣會(huì)造成資產(chǎn)利用率下降。
3.2管理方法的落后
(1)工期制定方面。對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃，將以前的經(jīng)驗(yàn)作為重點(diǎn)，沒有進(jìn)行任何的考察和研究，直接將計(jì)劃制定了出來。橫道圖這種簡(jiǎn)單的編制方法是較為常用的，對(duì)于較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)極少考慮使用。
(2)人員素質(zhì)方面。當(dāng)前，素質(zhì)不高的問題在施工項(xiàng)目作業(yè)人員中是較為普遍的。其中的技術(shù)員也沒有一定的穩(wěn)定性，在這樣的情況下，統(tǒng)一培訓(xùn)是不可能實(shí)現(xiàn)的，造成工作人員的技術(shù)水平高低不一，參差不齊，這樣一來，施工的質(zhì)量也就沒有了保證，所以，有很多技術(shù)性較強(qiáng)的方案根本無法實(shí)行，每一個(gè)工程項(xiàng)目之間質(zhì)量的差別就越來越大。
此外，工程款的結(jié)算多數(shù)沒有在業(yè)主驗(yàn)收工程之后就完成。施工單位通常遇到這樣的情況也不會(huì)和業(yè)主打官司，產(chǎn)生這種想法的原因就是擔(dān)心和業(yè)主之間出現(xiàn)不愉快，最終和業(yè)主之間不能建立良好的合作關(guān)系，擔(dān)心會(huì)影響自身以后承包工程，斷了自身后路。但是，結(jié)算工程款及時(shí)對(duì)于一個(gè)施工單位來講有著尤為重要的意義，這筆款項(xiàng)中甚至還會(huì)包含著施工單位在施工過程中墊付的一些費(fèi)用以及能及時(shí)解決勞務(wù)工資，避免出現(xiàn)工程糾紛。業(yè)主沒有將工程款及時(shí)地進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于施工單位的發(fā)展會(huì)存在很大的影響。
(3)控制方面。在實(shí)施工程項(xiàng)目的過程中，沒有很好地利用控制的理論和方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是針對(duì)前期控制和日?？刂?，根本沒有落實(shí)到根本上、實(shí)際上。量化的控制手段幾乎就是看不見，控制方法的采用大都比較形式化，隨意化。
4.創(chuàng)新性措施
4.1觀念的創(chuàng)新
建筑工程項(xiàng)目的創(chuàng)新施工管理需要建筑單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，應(yīng)蘊(yùn)含在企業(yè)文化里面，樹立在團(tuán)隊(duì)中，讓人身處于無形的力量推動(dòng)下，潛移默化地去發(fā)掘創(chuàng)新理念。企業(yè)在通過加大對(duì)資金的投入和人才的培養(yǎng)，方能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，并以創(chuàng)新的觀念來管理企業(yè)。主要根據(jù)市場(chǎng)的需求來充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新施工管理的重要性和緊迫性以及長(zhǎng)期性。建筑施工單位決策層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將創(chuàng)新工作上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上，將工作落實(shí)到實(shí)處。
4.2組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新
目前，我國(guó)的建筑施工企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)雨歷程，在給國(guó)家創(chuàng)收的同時(shí)，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了很大的力量。由于歷史的延續(xù)，建筑工程項(xiàng)目施工管理對(duì)項(xiàng)目的定義是合同簽訂之后，把合同規(guī)定的范圍作為建筑工程的項(xiàng)目，再對(duì)此展開項(xiàng)目施工管理。而項(xiàng)目經(jīng)理部緊隨項(xiàng)目的誕生而確定，并緊跟合同的結(jié)束而終止。項(xiàng)目部作為施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑施工單位代表，但它又不是企業(yè)本身，對(duì)其的責(zé)任界限難以確定，這就造成了項(xiàng)目部在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工管理的過程中，過多地考慮項(xiàng)目自身的利益，而忽略了與企業(yè)之間的相互溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。由于建筑施工單位常常會(huì)同時(shí)展開多個(gè)工程項(xiàng)目的施工，且項(xiàng)目部大多遠(yuǎn)離施工企業(yè)本部，因此，管理起來的難度更大，企業(yè)、項(xiàng)目以及施工人員三者間的相互關(guān)系和涉及到的利益難以協(xié)調(diào)，這也需要通過不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新來尋找出徹底解決的辦法。本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將建筑工程項(xiàng)目的施工管理內(nèi)容從主體到空間進(jìn)行延伸，跟蹤市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，簽訂合同、履行合同，通過參與對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全過程的獲取以及對(duì)項(xiàng)目有效施工管理的全過程來構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的建筑工程施工管理項(xiàng)目經(jīng)理部，可以把項(xiàng)目部當(dāng)成建筑施工企業(yè)的分公司來進(jìn)行設(shè)定和管理并經(jīng)營(yíng)。通過項(xiàng)目部的全面運(yùn)作、正常發(fā)展及創(chuàng)新要求來開辟市場(chǎng)道路，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并逐步占領(lǐng)市場(chǎng)，體現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目的創(chuàng)新施工管理。
5.結(jié)束語
總之，建筑工程的施工管理是一項(xiàng)全面、復(fù)雜及系統(tǒng)的工程，要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，需要結(jié)合現(xiàn)代項(xiàng)目施工理論，認(rèn)真分析企業(yè)自身的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到并利用好自己的長(zhǎng)處，提高施工管理整體素質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)用合理的科學(xué)理論進(jìn)行施工管理及創(chuàng)新，才能開辟建筑工程項(xiàng)目施工管理的新領(lǐng)域！
參考文獻(xiàn)：
[1]梁繼兵.建筑工程施工項(xiàng)目管理創(chuàng)新的探討[J].今日科苑,2010(05).
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代建筑工程；施工；管理
中圖分類號(hào)：TU991.05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1.現(xiàn)代建筑工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益 。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。
項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容“三控制三管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào) 。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備 、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。
2.加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理的措施
2.1加強(qiáng)技術(shù)管理，優(yōu)化施工組織
當(dāng)下，施工過程中要充分重視起技術(shù)管理在施工管理的核心作用，施工過程中很多安全質(zhì)量引發(fā)的事故，往往是技術(shù)方案的薄弱與不完善所導(dǎo)致。因此要以技術(shù)方案的優(yōu)化完善為先導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)編制施工組織方案，充分利用和發(fā)揮項(xiàng)目有效資源，做到施工組織落實(shí)到位、設(shè)計(jì)要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實(shí)現(xiàn)施工方案最佳、資源組合合理、經(jīng)濟(jì)效益最大。要在各種方案的制定中，充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，確保技術(shù)方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉(zhuǎn)化、設(shè)計(jì)及施工方案的優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新的細(xì)化提高工程質(zhì)量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術(shù)來提高質(zhì)量，降低造價(jià)，節(jié)約成本，節(jié)省工期，同時(shí)也要適時(shí)加大安全設(shè)施投入，確保萬無一失。
2.2工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒，千變?nèi)f化，沒有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無法將工程順利進(jìn)行，就會(huì)在工作中走很多彎路，甚至可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括：熟悉圖紙、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃。計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合，與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合，同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中，根據(jù)客觀情況的變化，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3施工進(jìn)度管理
進(jìn)度管理即進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的目的是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。進(jìn)行進(jìn)度控制首先要編制施工計(jì)劃，施工項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn)是施工進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃中的工作階段應(yīng)精確到旬，分部精確到周，分項(xiàng)精確到日。為保證在合同工期內(nèi)竣工，必要時(shí)須對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。在施工過程中要嚴(yán)格按計(jì)劃施工，這樣才能使計(jì)劃不流于形式，使施工得到有效指導(dǎo)。
2.4項(xiàng)目成本管理
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用。即通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)、簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
2.5施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有工程項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過程，保證工程質(zhì)量水平不斷提高。其內(nèi)容包括：質(zhì)量保證體系要覆蓋工程施工的全過程；必須實(shí)行目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控；安排好交叉作業(yè)，注重細(xì)部處理和成品保護(hù)。2.6企業(yè)制度管理制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理、目標(biāo)考核，掌握施工動(dòng)態(tài)，保證工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)、按計(jì)劃全面完成。2.7項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)，以改變項(xiàng)目管理組織所承受的風(fēng)險(xiǎn)程度。它包括以下幾個(gè)方面：工程中的風(fēng)險(xiǎn)回避；工程中的風(fēng)險(xiǎn)減輕；工程中的風(fēng)險(xiǎn)自留；工程中的風(fēng)險(xiǎn)分散；工程中的風(fēng)險(xiǎn)政府防范；工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制。此外，還應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育以增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程以控制因疏忽而造成不必要的損失。
3.建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新策略
3.1項(xiàng)目管理責(zé)任制創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目一般情況是規(guī)模大,并且工程分項(xiàng)施工多,建筑工程施工管理與合同管理難度是很大,在工程主體基礎(chǔ)上,采取切實(shí)有效措施進(jìn)一步精簡(jiǎn)生產(chǎn)關(guān)系,減少施工管理的層次,將原先的金字塔式管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄绞焦芾矸绞?實(shí)行建筑工程項(xiàng)目管理多個(gè)方面的管理要素,根據(jù)不同施工工程項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi),處理好建筑施工工程內(nèi)部的多方關(guān)系,切實(shí)保證建筑工程施工項(xiàng)目能夠協(xié)調(diào)有序開展。建筑施工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的市場(chǎng)機(jī)制.分配機(jī)制.監(jiān)督機(jī)制與服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)機(jī)制確保工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制得以落實(shí),開展靈活多樣的組織體系,來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目管理的控制與落實(shí),確保工程項(xiàng)目目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)。
3.2人員管理層面創(chuàng)新在建筑施工項(xiàng)目確立人本管理理念之下,還應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程人員管理層面的創(chuàng)新。人員管理層面創(chuàng)新,需要從以下三方面來進(jìn)行。首先,確定項(xiàng)目組織目標(biāo)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)加以分解,并構(gòu)建層次化目標(biāo)責(zé)任系統(tǒng),在企業(yè)內(nèi)部全部員工積極開展責(zé)任目標(biāo)考核,確保建筑工程項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中所承擔(dān)的任務(wù),這是建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系得以構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。其次,應(yīng)采取相關(guān)措施提升企業(yè)內(nèi)部管理人員相關(guān)的組織協(xié)調(diào)能力。建筑施工項(xiàng)目管理人員除應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)之外,還應(yīng)該擁有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,這有助于確保工程項(xiàng)目參與者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)整體的了解,并達(dá)成一定共識(shí),這有助于各個(gè)方面的人員能相互了解,構(gòu)建并保持好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與工作氛圍,利于有效化解矛盾,達(dá)成一致目標(biāo),提升整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的效率。最后,加強(qiáng)法制教育。許多重大事故是由于法制理念淡薄引發(fā)的,這對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)等都會(huì)帶來很大的損失,其根源在于建筑工程施工人員的法制觀念淡薄,知法犯法；在盲目追求經(jīng)濟(jì)利益下,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
3.3造價(jià)控制層面創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新,還應(yīng)注重造價(jià)控制層面的創(chuàng)新。首先,構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理系統(tǒng)。建筑施工企業(yè)內(nèi)部建立包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.法人.基層員工等三個(gè)層面內(nèi)的造價(jià)控制系統(tǒng),并且要采取切實(shí)有效的措施來調(diào)節(jié)三者之間的關(guān)系。建筑施工項(xiàng)目法人在決策中處在核心地位。項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人一般是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量.經(jīng)濟(jì)核算與工程款回收等多個(gè)方面的工作；基層施工隊(duì)伍是項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)。只有不斷建立完善的三位一體的造價(jià)管理系統(tǒng),能有效確保整個(gè)項(xiàng)目管理中的作用。其次,強(qiáng)化企業(yè)目標(biāo)成本方面的管理。建筑施工項(xiàng)目中企業(yè)產(chǎn)品成本目標(biāo)的確認(rèn)是和產(chǎn)品價(jià)格有機(jī)聯(lián)系在一起的,因此,企業(yè)目標(biāo)成本的制定需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,并展開有針對(duì)性的測(cè)算。應(yīng)根據(jù)作業(yè)層面的直接成本費(fèi).項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)用等不同層次的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)評(píng),之后再按照各個(gè)項(xiàng)目造價(jià)來確定企業(yè)目標(biāo)相關(guān)成本,計(jì)算出市場(chǎng)實(shí)際可以接受的相關(guān)成本指示。
4.結(jié)語
建筑工程項(xiàng)目管理工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，涉及到的部門和人員也很多。因此，應(yīng)該注意協(xié)調(diào)各部門以及工作人員之間的關(guān)系，通過團(tuán)隊(duì)的協(xié)作共同完成項(xiàng)目工程的管理工作，以更加有效的工程管理為工程質(zhì)量和工期提供更多的保障，確保能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
