時(shí)間：2022-04-02 01:48:01
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關(guān)鍵詞：工藝技術(shù)人員 能力提升 繼續(xù)教育
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱，工藝技術(shù)人員是制造業(yè)的寶貴財(cái)富，也是企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。新的任務(wù)形勢(shì)下如何通過(guò)繼續(xù)教育，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的工藝技術(shù)人才，不僅是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高我國(guó)制造水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。本文以A企業(yè)為例，對(duì)工藝技術(shù)人員的繼續(xù)教育途徑進(jìn)行了探析。
一、需求分析
1.企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展需要
A企業(yè)主要承擔(dān)機(jī)械零部件制造、裝配及其相關(guān)的新材料、新工藝、新裝備研發(fā)工作，在機(jī)械制造領(lǐng)域具有很強(qiáng)的實(shí)力。
隨著企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，對(duì)工藝技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著“數(shù)字制造”理念的推廣，工藝研究由“經(jīng)驗(yàn)判斷”走向“定量分析”，工藝技術(shù)也由手工畫(huà)圖、加工試驗(yàn)逐步演變?yōu)槿S造型、計(jì)算機(jī)模擬。由此，對(duì)工藝技術(shù)人員提出了更高、更新的要求。
培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的工藝技術(shù)人才，是提升企業(yè)核心能力、順利完成生產(chǎn)任務(wù)的需要，是拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、推進(jìn)企業(yè)多元發(fā)展的需要，更是調(diào)整生產(chǎn)模式、建設(shè)現(xiàn)代化制造企業(yè)的需要。
2.企業(yè)工藝技術(shù)人員現(xiàn)狀及培訓(xùn)潛力
A企業(yè)目前擁有工藝技術(shù)人員百余人，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)如圖1所示。
由圖1a的學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析可知：A企業(yè)工藝技術(shù)人員絕大部分具有本科及以上學(xué)歷，普遍接受過(guò)正規(guī)的高等教育，為開(kāi)展專業(yè)人員的繼續(xù)教育奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而工藝工作是一個(gè)需要長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累的技術(shù)性過(guò)程，各種新型產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，新的理論知識(shí)和技術(shù)能力還須在實(shí)踐中進(jìn)一步提煉和升華，不繼續(xù)學(xué)習(xí)就很可能意味著今后不能完全勝任工藝工作，充實(shí)自身能力需求和工作的危機(jī)感促使企業(yè)技術(shù)人員對(duì)針對(duì)性強(qiáng)的繼續(xù)教育有天然的渴望。
由圖1b的年齡結(jié)構(gòu)分析可知：A企業(yè)工藝技術(shù)人員普遍比較年輕，近40%為35歲以下工藝技術(shù)人員，工作年限短、經(jīng)驗(yàn)積累不足。他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，特別是高校擴(kuò)招后入學(xué)的年輕工藝技術(shù)人員，受到國(guó)內(nèi)高校教學(xué)改革的影響，課程學(xué)習(xí)的“面”寬了，但學(xué)習(xí)的“度”淺了，大學(xué)教育培養(yǎng)的僅僅是“工程師的毛坯”。工作后，為盡快適應(yīng)工作崗位的要求，迫切需要針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)繼續(xù)教育。同時(shí)，年輕工藝技術(shù)人員精力充沛、思維活躍，學(xué)習(xí)能力和上進(jìn)心很強(qiáng)，正是實(shí)施繼續(xù)教育的黃金年齡。45歲以上的工藝技術(shù)人員雖然數(shù)量不多，但基本上都是各個(gè)崗位的技術(shù)骨干，他們也希望能以繼續(xù)教育這樣一個(gè)平臺(tái)，將自身的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力盡可能地傳承下去。
綜上分析，高等教育不再是學(xué)習(xí)的終點(diǎn)，而是學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，繼續(xù)教育成為一種自我完善和發(fā)展的需求。A企業(yè)有一大批高學(xué)歷的年輕工藝技術(shù)人員需要盡快成長(zhǎng)，現(xiàn)有工藝技術(shù)骨干也希望能將工作經(jīng)驗(yàn)與技能更好地傳承下去。因此，探索適合工藝技術(shù)人員的繼續(xù)教育途徑，提出科學(xué)合理的繼續(xù)教育方案，是擺在A企業(yè)當(dāng)前亟需解決的一大問(wèn)題。
二、實(shí)施方案
繼續(xù)教育的途徑主要有在職攻讀學(xué)位、外派學(xué)習(xí)、工藝交流、舉辦培訓(xùn)班、自學(xué)等。結(jié)合實(shí)際情況、靈活選擇合適的繼續(xù)教育途徑是促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。A企業(yè)工藝技術(shù)人員繼續(xù)教育方案以提升新任務(wù)形勢(shì)下的技術(shù)水平和履職能力為目標(biāo)，主要包括工藝技術(shù)交流、工藝崗位調(diào)整、設(shè)備操作培訓(xùn)與考證和舉辦在職培訓(xùn)班等多種途徑，最大限度地實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育效果的最優(yōu)化。
1.工藝技術(shù)交流
⑴交流對(duì)象。所有工藝技術(shù)人員，可采取不同層次的交流方式，如企業(yè)級(jí)交流主要是相關(guān)車間，基層單位交流的對(duì)象主要是班組、個(gè)人。
⑵交流內(nèi)容與目標(biāo)。通過(guò)工藝技術(shù)講座、學(xué)術(shù)探討、來(lái)訪講學(xué)、外出參會(huì)等方式開(kāi)展形式多樣的工藝技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)不同崗位、不同專業(yè)、不同層次工藝人員的充分交流，達(dá)到分享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、加速人才成長(zhǎng)、提升履職能力的目標(biāo)。
⑶實(shí)施計(jì)劃。企業(yè)級(jí)工藝技術(shù)交流活動(dòng)，由機(jī)關(guān)管理部門(mén)策劃每?jī)赡昱e辦一次。交流內(nèi)容主要面向企業(yè)科研生產(chǎn)，以促進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率為目的。主要包括工藝方法的傳承與總結(jié)、工藝技術(shù)的創(chuàng)新與優(yōu)化、工藝策劃的體會(huì)與思考、新工藝的推廣與應(yīng)用等。基層單位工藝技術(shù)交流方面，交流內(nèi)容主要針對(duì)科研生產(chǎn)中的實(shí)際案例，包括提高產(chǎn)品質(zhì)量與效率的措施、工藝的改進(jìn)與優(yōu)化、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的思路等。交流過(guò)程中要注重發(fā)揮老工藝人員的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)他們傳授經(jīng)驗(yàn)、分享訣竅，促進(jìn)年輕工藝技術(shù)人的成長(zhǎng)。除內(nèi)部交流外，還要通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)高校和科研院所的專家來(lái)企業(yè)講學(xué)。利用“走出去”方式，選派工藝技術(shù)人員外出參會(huì)和考察。
2.工藝崗位調(diào)整
⑴調(diào)整對(duì)象。工作嚴(yán)謹(jǐn)、理論扎實(shí)，能力突出、發(fā)展?jié)摿^大的年輕工藝技術(shù)骨干。
⑵調(diào)整內(nèi)容與目標(biāo)。根據(jù)A企業(yè)的科研生產(chǎn)規(guī)劃和工藝技術(shù)人員實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整部分青年工藝技術(shù)骨干的崗位和職位，使他們?cè)诠ぷ髦薪佑|到各種不同的工藝方法，進(jìn)而增強(qiáng)他們的環(huán)境適應(yīng)性，鍛煉他們的綜合能力，拓寬他們的職業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)一步培養(yǎng)人才，全面提升工藝人員的技術(shù)水平。
⑶實(shí)施計(jì)劃。選拔一批業(yè)務(wù)水平高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯に嚰夹g(shù)骨干，這些青年骨干在原工藝技術(shù)崗位上已達(dá)到較高水平，能力提升空間有限。根據(jù)企業(yè)科研生產(chǎn)規(guī)劃和發(fā)展需求，對(duì)這些青年工藝技術(shù)骨干的崗位、職位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，給他們安排富有挑戰(zhàn)性的新工作，使他們?cè)谛碌沫h(huán)境中接觸新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料和新工藝，從而不斷產(chǎn)生學(xué)習(xí)知識(shí)、探索工藝的新動(dòng)力，全面提升工藝技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。
3.設(shè)備操作培訓(xùn)與取證
⑴培訓(xùn)對(duì)象。新進(jìn)工藝技術(shù)人員。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)。針對(duì)新進(jìn)工藝技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)情況缺乏足夠的了解，編制的工藝規(guī)程缺乏科學(xué)性，限制了高性能數(shù)控設(shè)備的作用發(fā)揮。采取分期分批對(duì)新進(jìn)工藝技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn)，使其了解設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、掌握設(shè)備操作方法、具備數(shù)控編程能力，取得相應(yīng)的上崗操作資格證書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)，促使新進(jìn)工藝人員熟悉生產(chǎn)流程、掌握設(shè)備能力，加強(qiáng)工藝規(guī)范的合理性，增加設(shè)備的使用效能，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。促進(jìn)新進(jìn)工藝技術(shù)人員迅速成長(zhǎng)，切實(shí)具備工藝技術(shù)崗位的履職能力。
⑶培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)新進(jìn)工藝技術(shù)人員崗位性質(zhì)，選擇與其工作相關(guān)的典型設(shè)備，如數(shù)控車、加工中心、焊接設(shè)備、熱處理設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等，以技師以上資格的設(shè)備操作者為指導(dǎo)師傅，進(jìn)行設(shè)備操作技能、維護(hù)保養(yǎng)和編程能力的培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)高端設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備，要求新進(jìn)工藝技術(shù)人員翻譯設(shè)備說(shuō)明書(shū)、學(xué)習(xí)設(shè)備編程與操作技巧、充分開(kāi)發(fā)設(shè)備功能。
4.在職培訓(xùn)班
⑴培訓(xùn)對(duì)象。以35歲以下工藝技術(shù)人員為主。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)。為避免形式主義，認(rèn)真分析了年輕工藝人員的實(shí)際需求，力爭(zhēng)做到缺什么補(bǔ)什么，擬開(kāi)設(shè)《金屬切削原理與刀具》、《機(jī)械制造工藝學(xué)》、《數(shù)控編程與加工》等針對(duì)性較強(qiáng)的幾門(mén)課程。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)刀具、夾具、機(jī)床、編程等相關(guān)工藝知識(shí)，結(jié)合A企業(yè)產(chǎn)品加工實(shí)例分析，使工藝技術(shù)人員掌握機(jī)械制造基本理論，熟悉企業(yè)機(jī)械制造過(guò)程特點(diǎn)，具備依據(jù)設(shè)計(jì)要求合理編制工藝文件的能力，可解決科研生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際工藝問(wèn)題。
⑶課程規(guī)劃?！督饘偾邢髟砼c刀具》通過(guò)機(jī)械制造中常見(jiàn)的金屬切削現(xiàn)象，圍繞刀具和材料間的相互作用，詳細(xì)講解金屬切削的原理、過(guò)程和規(guī)律?！稒C(jī)械制造工藝學(xué)》通過(guò)深入學(xué)習(xí)機(jī)械制造工藝系統(tǒng)分析、工藝規(guī)程制定、機(jī)床夾具設(shè)計(jì)、典型零件加工方法等內(nèi)容，分析與探討機(jī)械加工與裝配過(guò)程中的共性規(guī)律。《數(shù)控編程與加工》以數(shù)控加工理論為引導(dǎo)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)數(shù)控機(jī)床結(jié)構(gòu)、數(shù)控設(shè)備操作、數(shù)控編程指令、常用數(shù)控程序及CAD/CAM應(yīng)用等知識(shí)。刀具、工藝、程序三者在機(jī)械加工中密不可分，培訓(xùn)課程保持了較好的系統(tǒng)性和持續(xù)性，便于參培人員理解和記憶。同時(shí)，考慮到成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，避免“填鴨式”教學(xué)，在培訓(xùn)過(guò)程中充分溝通和討論，互相交流工作體會(huì)、心得，并安排到相關(guān)企業(yè)參觀考察。具體課程設(shè)置如圖2所示。
圖2 在職培訓(xùn)班課程結(jié)構(gòu)
三、方案初步實(shí)施效果
方案采取整體策劃、分步實(shí)施的辦法，通過(guò)近兩年時(shí)間的實(shí)踐，取得了以下效果。
第一，通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，全面總結(jié)和集中展示了A企業(yè)近年來(lái)的工藝技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、成果，促進(jìn)工藝技術(shù)人員互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了提升技術(shù)能力的效果。通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)外專家來(lái)講學(xué)，工藝技術(shù)人員可以及時(shí)把握機(jī)械制造領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，開(kāi)闊科研視野。選派工藝技術(shù)人員進(jìn)行外培，并通過(guò)再培訓(xùn)制度放大培訓(xùn)效果，有效提高工藝技術(shù)人員的整體水平。
第二，通過(guò)崗位交流，使一定數(shù)量的青年工藝人員經(jīng)過(guò)一到兩年的新崗位鍛煉，通過(guò)接觸新材料、新設(shè)備和新工藝，促使他們不斷學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)。目前這些工藝人員的工藝技術(shù)知識(shí)更加全面，編制的工藝更加科學(xué)合理，明顯提升了駕馭工藝的能力，充分發(fā)揮了人才潛力。
第三，通過(guò)深入地學(xué)習(xí)數(shù)控設(shè)備操作和數(shù)控編程知識(shí)，使新進(jìn)工藝人員系統(tǒng)地掌握數(shù)控設(shè)備的操作技能，加深對(duì)產(chǎn)品制造中工藝的理解。在他們走上工藝技術(shù)崗位后，編制的工藝技術(shù)文件更加科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合理，能夠提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。
第四，工藝技術(shù)人員通過(guò)在在職培訓(xùn)班的再次系統(tǒng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)了不同大學(xué)、不同專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人員在各自崗位上對(duì)某些知識(shí)上的欠缺，提高機(jī)械制造過(guò)程中的工藝編制能力。
綜上所述，繼續(xù)教育在人力資源開(kāi)發(fā)中的重要作用已得到公認(rèn)，然而很多繼續(xù)教育的效果與收益并不明顯，其重要原因是沒(méi)有找到適合的繼續(xù)教育途徑和方法。本文提出的“制造業(yè)工藝人員繼續(xù)教育方案”，從分析繼續(xù)教育的需求入手，是不斷探索適合工藝技術(shù)人員繼續(xù)教育途徑的一種嘗試。筆者以為，要真正把繼續(xù)教育工作做好，還要進(jìn)一步完善相應(yīng)的保障機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、職工積極的繼續(xù)教育氛圍，形成工藝技術(shù)人才能力建設(shè)的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
[1]張安富，劉興鳳.實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的思考[J].高等工程教育研究，2010（4）：56-59
本次調(diào)查問(wèn)卷表的設(shè)計(jì)在查閱有關(guān)教師繼續(xù)教育方面的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，參照了陜西省校本研修“引領(lǐng)者”培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷，在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況作了改進(jìn)。調(diào)查的內(nèi)容，主要涉及以下四大方面:英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育的基本情況;參加繼續(xù)教育的主要模式;參加繼續(xù)教育的主要內(nèi)容;對(duì)學(xué)校繼續(xù)教育管理、考核、評(píng)估的意見(jiàn)。
(一)英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的基本情況寶雞市從1997年推行教師崗位職務(wù)培訓(xùn)，規(guī)定教師任現(xiàn)職五年期間必須參加一次培訓(xùn)，以此作為晉升高一級(jí)職稱的必備條件，2003年始開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，實(shí)施“繼續(xù)教育周”制度，規(guī)定中小學(xué)教師每年必須參加不少于72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。英語(yǔ)教師參與教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以來(lái)，教師業(yè)務(wù)水平的變化體現(xiàn)在教育教學(xué)理念和教學(xué)手段的更新上，教師深刻地意識(shí)到新課程理念和現(xiàn)代化教育技術(shù)手段對(duì)教育教學(xué)的重要性，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展、繼續(xù)教育的認(rèn)同感有很大提高，自我發(fā)展的目標(biāo)更傾向于向“研究型教師、專家型教師”發(fā)展。參與調(diào)查的初中英語(yǔ)教師中98．5%參與了教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對(duì)于英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育的主要方式，從調(diào)查數(shù)據(jù)看，17．2%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法是校本研修;62．3%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法集中參加培訓(xùn);20．5%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法是遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。英語(yǔ)教師最喜歡的繼續(xù)教育培訓(xùn)形式方面，14．2%的教師選擇了脫產(chǎn)離崗長(zhǎng)班培訓(xùn);42．8%的教師認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)更符合教師的工作及生活現(xiàn)狀;43%的教師認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)立足于學(xué)校及教師實(shí)際。從調(diào)查結(jié)果分析，教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主要方式是集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);教師最喜歡的繼續(xù)教育培訓(xùn)形式是脫產(chǎn)離崗長(zhǎng)班培訓(xùn)。這說(shuō)明主管部門(mén)、學(xué)校實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)主要還是集中式、大規(guī)模式的培訓(xùn)，脫產(chǎn)式的體驗(yàn)式培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。
(二)英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的模式與從調(diào)查數(shù)據(jù)看，初中英語(yǔ)教師參加的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)主要模式是大規(guī)模式的集中講座模式，比例是47．3%;其次是學(xué)校內(nèi)部的小組合作、自我學(xué)習(xí)反思模式，比例為37．1%;再次是參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的英語(yǔ)教師比例為8．1%，最后英語(yǔ)教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)局限于學(xué)校小范圍內(nèi)，參加體驗(yàn)式、滲透式培訓(xùn)模式的機(jī)會(huì)較少，和外界、同行合作學(xué)習(xí)交流較少，比例僅占7．5%。英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容集中在教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方法的研討方面，比例達(dá)到了54．6%;而對(duì)于繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式談?wù)勛约旱目捶?，從老師談話可以看出，教師希望獲得專家的幫助和引領(lǐng)，和專家交流研討，加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，提高自身專業(yè)知識(shí)水平;教師希望有自由支配的自主學(xué)習(xí)時(shí)間，集中精力去學(xué)習(xí);教師期望進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的形式多樣化，可以采取考察觀摩、實(shí)踐交流、影子培訓(xùn)、與名師結(jié)對(duì)子等方式，由此可見(jiàn)，教師越來(lái)越多地追求繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的引領(lǐng)性、先進(jìn)性，希望通過(guò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)開(kāi)闊眼界，交流研討，分享經(jīng)驗(yàn)，加快自身成長(zhǎng)步伐。
(三)英語(yǔ)教師對(duì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求教師對(duì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容需求是很廣泛的，但是關(guān)注點(diǎn)相對(duì)集中在教育教學(xué)理論、提高科研能力、提高教育教學(xué)的實(shí)踐能力等方面。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，對(duì)于教師繼續(xù)教育需求內(nèi)容的選擇，42．45%的英語(yǔ)教師選擇學(xué)科前沿性教育教學(xué)理論，30．64%的英語(yǔ)教師認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行課堂教學(xué)方法研究培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而學(xué)生學(xué)法研究和班級(jí)管理工作分別占的比例分別為15．37%和11．54%。以此說(shuō)明教師重視繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的實(shí)用性和有效性，學(xué)習(xí)的目標(biāo)方向更加具有針對(duì)性。因此，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)要針對(duì)教師的實(shí)際需求和個(gè)性化需要，把理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
(四)英語(yǔ)教師對(duì)繼續(xù)教育管理制度的意見(jiàn)對(duì)于教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核方法，45．61%的被調(diào)查對(duì)象選擇了綜合考評(píng)，教師認(rèn)為應(yīng)該由培訓(xùn)學(xué)校和教師所在學(xué)校共同考核，對(duì)學(xué)習(xí)效果作出評(píng)定;34．17%教師認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)教師個(gè)人參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的材料、所取得的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定;22．22%的英語(yǔ)教師認(rèn)為匯報(bào)答辯也是比較認(rèn)可的一種考核方法;教師普遍認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)狀況，所取得的成績(jī)應(yīng)該與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
二、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)存在的主要問(wèn)題
結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果及與教師座談交流，重新審視目前我市初中英語(yǔ)教師的繼續(xù)教育工作，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:(1)英語(yǔ)教師學(xué)科本位傾向嚴(yán)重，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的大部分英語(yǔ)教師只關(guān)注英語(yǔ)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，忽視與其他學(xué)科有關(guān)的綜合知識(shí)學(xué)習(xí)，知識(shí)面狹窄，難以適應(yīng)勝任當(dāng)前的文化課教學(xué)。(2)從英語(yǔ)教師對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容形式的需求情況看，絕大多數(shù)教師仍然只關(guān)注課堂教學(xué)知識(shí)和能力的提高，追求實(shí)用有效的技能和學(xué)習(xí)，忽視理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究。(3)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的組織形式單一，以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主。(4)學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)習(xí)管理制度不完善，評(píng)估考核制度體系不盡科學(xué)，沒(méi)有真正激發(fā)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性。(5)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)時(shí)間沒(méi)有保障，教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)沒(méi)有形成有效機(jī)制。四、對(duì)策與建議通過(guò)綜合分析與思考，筆者認(rèn)為，為了激發(fā)英語(yǔ)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性，保障參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的效果，英語(yǔ)教師及繼續(xù)教育主管部門(mén)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)英語(yǔ)教師應(yīng)轉(zhuǎn)變學(xué)科本位思想，提高綜合素質(zhì)課程改革對(duì)教師的素質(zhì)要求是全方位，多角度，高層次的，教師要改變學(xué)科本位思想，學(xué)習(xí)了解與本學(xué)科教育教學(xué)有關(guān)的綜合課程知識(shí)，提高自身素質(zhì)，教師只有具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)當(dāng)前的教育教學(xué)改革?！吨袊?guó)教育報(bào)》2001年9月19日第4版刊登題為《主干內(nèi)容為終身學(xué)習(xí)奠基》一文中指出:各學(xué)科都應(yīng)注重與社會(huì)生活的聯(lián)系，努力面向生活實(shí)際并服務(wù)于生活實(shí)際，各學(xué)科都力求與相關(guān)學(xué)科相互融合，使課程內(nèi)容跨越原“學(xué)科”間的道道鴻溝，最大限度地回歸和體現(xiàn)知識(shí)的“整體”面目。因此，教師必須具備宏觀課程觀，在熟悉、精通本學(xué)科知識(shí)理論的前提下，了解跨學(xué)科知識(shí)文化，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為一名具有綜合素質(zhì)能力的教師。2011版新課標(biāo)明確提出英語(yǔ)教師應(yīng)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)英語(yǔ)課程的要求。其中包括掌握現(xiàn)代教育技術(shù);加強(qiáng)文化修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面。所以，在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)過(guò)程中，英語(yǔ)教師應(yīng)該以此為契機(jī)，抓住機(jī)會(huì)，探討學(xué)習(xí)與英語(yǔ)學(xué)科有關(guān)的其他學(xué)科知識(shí)，不斷豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，為更好地完成英語(yǔ)教學(xué)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)英語(yǔ)教師應(yīng)重視理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)教育教學(xué)是一種實(shí)踐活動(dòng)，但是如果沒(méi)有理論的指導(dǎo)，那就是盲目的實(shí)踐。2011版初中英語(yǔ)新課標(biāo)明確規(guī)定，教師應(yīng)該準(zhǔn)確把握本課程標(biāo)準(zhǔn)的理念、目標(biāo)和內(nèi)容，運(yùn)用教育學(xué)和心理學(xué)理論，研究語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律。根據(jù)學(xué)生的心理特征和實(shí)際情況，選擇和調(diào)整英語(yǔ)教學(xué)策略。新課程改革要求教師研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略，研究語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律，尊重學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，以學(xué)生為本，制定科學(xué)有效的教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面發(fā)展。只上好課，研究課堂教學(xué)不一定能教好學(xué)生。因此，英語(yǔ)教師具備豐富的教育教學(xué)理論知識(shí)，用理論指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以期取得更好的成績(jī)。
(三)創(chuàng)新繼續(xù)教育學(xué)習(xí)模式，激發(fā)參與學(xué)習(xí)的積極性繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的模式應(yīng)靈活多樣，采取集中培訓(xùn)與教師研修相結(jié)合、實(shí)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行，學(xué)習(xí)應(yīng)該與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合，從問(wèn)卷調(diào)查可以看出，英語(yǔ)教師普遍希望接受專家、名師、一線優(yōu)秀教師的指導(dǎo)引領(lǐng)，這是對(duì)專家學(xué)者、名師、優(yōu)秀教師的認(rèn)可，也表明教師對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量要求逐步提高，更希望與有共同實(shí)踐經(jīng)歷的優(yōu)秀教師合作學(xué)習(xí)。交流與合作是提高個(gè)人能力與素質(zhì)的重要途徑。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有各種力量形成合力，才能順利完成教育教學(xué)任務(wù)。當(dāng)然，在合作中不能解決的問(wèn)題，就需要請(qǐng)教專家名師來(lái)指導(dǎo)、點(diǎn)播。教育主管部門(mén)、學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建普通教師與專家名師交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，從優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)中借鑒經(jīng)驗(yàn)，縮短與名師、優(yōu)秀教師的差距，加快自身成長(zhǎng)的步伐，正如馬克思曾經(jīng)指出:一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接、間接進(jìn)行交往的其他人的發(fā)展。古希臘哲學(xué)家柏拉圖曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“知識(shí)領(lǐng)域中兩個(gè)人通過(guò)思想交流和辯論，都可以更加接近真理，而他們之中任何一個(gè)僅通過(guò)自己的思考都不可以達(dá)到這種程度。思想交流的結(jié)果，不僅是兩人已有的知識(shí)和思想，而且可以引發(fā)出新的知識(shí)和思想”。
(四)科學(xué)管理，激發(fā)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)熱情學(xué)校應(yīng)該規(guī)范管理制度，加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的過(guò)程管理，進(jìn)一步建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。在制定獎(jiǎng)懲制度時(shí)，把教師的教學(xué)任務(wù)與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)完成結(jié)合起來(lái);教師教育教學(xué)質(zhì)量與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的杠桿作用，在教師評(píng)價(jià)機(jī)制中，要把教師的參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)及成果情況作為評(píng)價(jià)教師工作的一個(gè)重要方面，要把教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與學(xué)校的教師成長(zhǎng)，名師成長(zhǎng)工程結(jié)合起來(lái)，與教師的評(píng)優(yōu)、評(píng)先結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)教師參與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞：高等繼續(xù)教育；規(guī)范；辦學(xué)行為
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）10-011-03
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，高等繼續(xù)教育事業(yè)也得到快速發(fā)展，高等學(xué)校不斷拓展高等繼續(xù)教育校外辦學(xué)規(guī)模，函授站（點(diǎn)）也越來(lái)越多。由于成人教育工作在很多高校一直處于被邊緣化的趨勢(shì)，許多高校并沒(méi)有把高等繼續(xù)教育作為高等教育整體的一個(gè)重要組成部分，而只是作為學(xué)校創(chuàng)收的手段和工具，因而對(duì)高等繼續(xù)教育的建設(shè)和發(fā)展重視不夠，投入嚴(yán)重不足。由此也造成函授站只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視管理水平和培養(yǎng)質(zhì)量，違規(guī)辦學(xué)行為日益嚴(yán)重，已危害到高等繼續(xù)教育的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
作為高等繼續(xù)教育辦學(xué)主體，高等學(xué)校對(duì)規(guī)范函授站辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任，舉辦高等繼續(xù)教育時(shí)必須始終堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為自己的根本任務(wù)，對(duì)高等繼續(xù)教育應(yīng)有明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和質(zhì)量要求，不斷加強(qiáng)對(duì)校外函授站日常工作的質(zhì)量管理和全程監(jiān)控，規(guī)范函授站的辦學(xué)行為。本文通過(guò)高等繼續(xù)教育函授站辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，論述主辦高校規(guī)范函授站辦學(xué)行為的具體措施和要求。
一、嚴(yán)把函授站的準(zhǔn)入關(guān)
高等學(xué)校開(kāi)展高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)工作，應(yīng)按照一定程序和要求對(duì)申請(qǐng)合作辦學(xué)的設(shè)站單位進(jìn)行考察，考察合格后與設(shè)站單位正式簽訂高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)協(xié)議，上報(bào)教育行政主管部門(mén)備案后，在設(shè)站單位設(shè)置高等繼續(xù)教育函授教學(xué)輔導(dǎo)站（以下簡(jiǎn)稱函授站）。在此環(huán)節(jié)中，高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
1.進(jìn)行實(shí)地考察。只有經(jīng)各級(jí)政府部門(mén)正式批準(zhǔn)設(shè)立、具有法人資格的各類教育機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位，具備開(kāi)辦高等繼續(xù)教育所必需的辦學(xué)條件，并具有連續(xù)穩(wěn)定的生源，才可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置函授站。在考察設(shè)站單位時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)設(shè)站單位辦學(xué)資質(zhì)，辦學(xué)軟、硬件條件進(jìn)行考察，特別是對(duì)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)所需的師資條件、教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)條件等做重點(diǎn)的考察。對(duì)不符合條件的，特別是缺乏基本辦學(xué)條件的應(yīng)拒絕與其合作。
2.簽訂辦學(xué)協(xié)議。高等學(xué)校在與設(shè)站單位簽訂的辦學(xué)協(xié)議中，應(yīng)明確規(guī)定當(dāng)年合作的招生專業(yè)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、高等繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任以及需要約定的其他相關(guān)內(nèi)容等。高等學(xué)校應(yīng)要求設(shè)站單位在正式建立函授站時(shí)以書(shū)面報(bào)告的形式向主辦高校報(bào)送函授站組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，函授站管理人員行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上應(yīng)接受主辦高校的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3.履行備案手續(xù)。函授站的設(shè)立要嚴(yán)格履行備案手續(xù)，向教育行政主管部門(mén)申請(qǐng)備案，只有在教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，函授站方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、加強(qiáng)對(duì)函授站的招生管理
高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)函授站招生工作的監(jiān)督與管理。
1.明確招生專業(yè)。在組織招生工作前，主辦高校應(yīng)要求各函授站遞交書(shū)面申請(qǐng)，明確當(dāng)年計(jì)劃招生的專業(yè)及人數(shù)。確定各函授站招生專業(yè)應(yīng)遵循的原則：（1）函授站具備開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的基本辦學(xué)條件，理工類專業(yè)應(yīng)具備基本的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件；（2）函授站應(yīng)在主辦高校高等繼續(xù)教育專業(yè)目錄中按照要求選擇申報(bào)擬開(kāi)辦的專業(yè)；（3）函授站上一年錄取人數(shù)太少的專業(yè)（如不足30人），第二年原則上不應(yīng)再繼續(xù)招生。
主辦高校應(yīng)根據(jù)各函授站的專業(yè)申報(bào)情況，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件及歷年的辦學(xué)實(shí)際情況，專題研究和審批各函授站當(dāng)年可招生專業(yè)。各函授站的招生專業(yè)數(shù)原則上每年不應(yīng)超過(guò)3個(gè)，以保證函授站集中力量，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
2.審查招生簡(jiǎn)章。主辦高校應(yīng)要求各函授站按統(tǒng)一要求，制作招生簡(jiǎn)章，應(yīng)遵循的原則：（1）凡是涉及主辦高校高等繼續(xù)教育招生的宣傳資料，必須經(jīng)過(guò)主辦高校審核備案，未經(jīng)主辦高校審核同意的宣傳材料和宣傳內(nèi)容不得對(duì)外宣傳；（2）招生宣傳材料要求信息客觀、真實(shí)，全面反映函授站設(shè)站單位的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、招生計(jì)劃、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)種類及名稱等相關(guān)內(nèi)容，明確辦學(xué)地點(diǎn)和師資聘請(qǐng)等基本情況；（3）應(yīng)在招生宣傳材料明顯位置標(biāo)明主辦高校的招生咨詢電話和網(wǎng)址。
3.嚴(yán)格招生政策要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照成人教育招生宣傳有關(guān)要求，認(rèn)真做好宣傳和報(bào)名組織工作，應(yīng)遵循的原則：（1）各函授站要以與主辦高校合作開(kāi)展高等繼續(xù)教育的名義組織招生宣傳活動(dòng)，未經(jīng)授權(quán)，不得以主辦高校的名義進(jìn)行招生宣傳，不得委托招生中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行有償組織生源；（2）在招生宣傳中不得違背招生政策，不得對(duì)當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定之外的專業(yè)進(jìn)行宣傳；（3）各函授站應(yīng)認(rèn)真組織和指導(dǎo)考生填報(bào)志愿，不得組織當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定專業(yè)之外的生源；（4）各函授站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招生工作人員的培訓(xùn)與管理，提高他們的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作責(zé)任心，杜絕招生人員虛假宣傳、夸大宣傳；（5）不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式進(jìn)行捆綁招生；（6）不得招收未通過(guò)國(guó)家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”。
4.加大檢查力度。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等繼續(xù)教育招生工作的檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招生環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，防止個(gè)別函授站在招生環(huán)節(jié)中搞“陰陽(yáng)招生簡(jiǎn)章”，即為了應(yīng)付主辦高校的審查，送交主辦高校的是一份招生簡(jiǎn)章，而在實(shí)際招生環(huán)節(jié)中使用的卻是另外一份招生簡(jiǎn)章。由于招生人員素質(zhì)良莠不齊，有的函授站甚至將招生工作委托給招生中介機(jī)構(gòu)，這樣就更容易在招生過(guò)程中出現(xiàn)虛假宣傳、夸大宣傳等問(wèn)題。因此，主辦高校必須在招生期間加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，特別是突擊檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)問(wèn)題。
三、嚴(yán)格對(duì)函授站的學(xué)籍管理
高等繼續(xù)教育學(xué)籍管理工作應(yīng)該在主辦高校的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，各函授站不能有獨(dú)立的學(xué)籍管理權(quán)。
1.加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)函授站學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)各函授站及時(shí)組織當(dāng)年正式錄取的新生辦理各項(xiàng)報(bào)到手續(xù)，審查新生入學(xué)資格，按時(shí)向主辦高校報(bào)送相關(guān)材料，材料必須齊全，填寫(xiě)規(guī)范、完整。主辦高校負(fù)責(zé)新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作，并根據(jù)新生報(bào)到情況，確定各函授站可開(kāi)設(shè)的班級(jí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。主辦高校負(fù)責(zé)處理學(xué)生由于各種原因申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)站、休學(xué)、留級(jí)、退學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，函授站負(fù)責(zé)組織畢業(yè)學(xué)生的信息數(shù)據(jù)核對(duì)、數(shù)碼信息采集和畢業(yè)鑒定等工作。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)和辦理各類學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，以防函授站招收未通過(guò)國(guó)家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”等違規(guī)情況的出現(xiàn)。
四、加強(qiáng)教學(xué)管理和日常檢查
教學(xué)管理工作是高等繼續(xù)教育工作的核心，必須引起高度重視。
1.固定教學(xué)場(chǎng)所。主辦高校應(yīng)要求函授站組織的所有理論教學(xué)活動(dòng)必須在自有教學(xué)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，如欲變更教學(xué)場(chǎng)所，必須征得主辦高校的同意。函授站不得在校外設(shè)立二級(jí)教學(xué)點(diǎn)。
2.執(zhí)行教學(xué)文件。主辦高校要督促各函授站嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，以及課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件，并安排專人負(fù)責(zé)函授站日常教學(xué)過(guò)程監(jiān)控及管理工作。
3.做好師資聘任。主辦高校應(yīng)對(duì)函授站所聘任的專業(yè)教師資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查通過(guò)后方可聘用。任課教師原則上應(yīng)具有中級(jí)以上職稱或本科以上學(xué)歷，至少?gòu)氖聝赡暌陨细叩冉逃虒W(xué)工作，專業(yè)主干課程教師原則上應(yīng)堅(jiān)持從主辦高校派出。
4.學(xué)要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站學(xué)要求，凡是主辦高校高等繼續(xù)教育培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的課程，必須使用主辦高校統(tǒng)一規(guī)定版本的教材和教學(xué)大綱。為了進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，主辦高校制作的高等繼續(xù)教育教學(xué)課件及相關(guān)資料可以在各函授站推廣。
5.做好教學(xué)組織。主辦高校要督促各函授站認(rèn)真做好規(guī)定教學(xué)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，保證教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)提出以下要求：（1）提前向主辦高校申報(bào)下一學(xué)期開(kāi)課計(jì)劃，做好開(kāi)課計(jì)劃和相關(guān)準(zhǔn)備工作；（2）提前制定教學(xué)課程表，嚴(yán)格按照課程表授課，精心組織教學(xué)工作；（3）不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式捆綁進(jìn)行教學(xué)；（4）嚴(yán)格按照培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定，認(rèn)真組織完成專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)與考核工作；（5）督促任課教師依據(jù)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材的要求，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)認(rèn)真?zhèn)湔n、教學(xué)，指導(dǎo)任課教師做好學(xué)生平時(shí)成績(jī)的評(píng)定工作；（6）按照畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）相關(guān)要求，做好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作。
6.嚴(yán)格課程考核。課程考核應(yīng)按照專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中各科目規(guī)定的考核方式和主辦高校的要求集中進(jìn)行。主辦高校應(yīng)選取部分基礎(chǔ)課及專業(yè)課程進(jìn)行統(tǒng)考，以便對(duì)各函授站教學(xué)效果進(jìn)行檢查。本科學(xué)歷層次的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求以畢業(yè)答辯的形式進(jìn)行考核，專科學(xué)歷層次可以以論文評(píng)閱的形式進(jìn)行。主辦高校應(yīng)要求各函授站按時(shí)報(bào)送課程考試成績(jī)單、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)材料。學(xué)生成績(jī)單由主辦高校統(tǒng)一管理，對(duì)于未按規(guī)定履行手續(xù)，函授站在成績(jī)單中自行增加的學(xué)生成績(jī)，主辦高校應(yīng)不予承認(rèn)。
7.加強(qiáng)日常檢查。教學(xué)工作非常重要，主辦高校應(yīng)定期與不定期地組織對(duì)各函授站的教學(xué)工作檢查，重點(diǎn)檢查各教學(xué)環(huán)節(jié)，如教材是否是規(guī)定版本，教師是否備課，學(xué)生到課情況，教師授課效果，評(píng)閱作業(yè)，課后指導(dǎo)以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)等情況。要通過(guò)走訪學(xué)生、問(wèn)卷調(diào)查等形式客觀、真實(shí)地掌握各函授站教學(xué)組織情況。
五、積極參與學(xué)生思想教育工作
由于高等繼續(xù)教育的特殊性，學(xué)生的思想教育和日常管理工作主要由各函授站負(fù)責(zé)完成，大多主辦高校一般不參與此項(xiàng)工作。但學(xué)生由于自己的學(xué)籍屬于主辦高校，平時(shí)卻又接受函授站的管理，客觀造成學(xué)生思想上歸屬感的缺失，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響較大。因此，主辦高校應(yīng)積極參與到學(xué)生的思想教育工作中來(lái)，建立主辦高校與函授站學(xué)生之問(wèn)的溝通渠道，加深學(xué)生對(duì)主辦高校的認(rèn)同感，彌補(bǔ)學(xué)生歸屬感缺失造成的不良影響。
1.參加典禮。主辦高校應(yīng)主動(dòng)要求并參加函授站舉行的開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等集會(huì)活動(dòng)，此類活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育重要而有效的手段，主辦高校應(yīng)盡可能派出領(lǐng)導(dǎo)或工作人員出席這種活動(dòng)，一方面顯示主辦高校對(duì)函授站學(xué)生的重視，同時(shí)也可以通過(guò)這一形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、專業(yè)教育、就業(yè)教育等。
2.日常交流。主辦高校工作人員在對(duì)各函授站進(jìn)行日常工作檢查時(shí)，應(yīng)盡可能多與學(xué)生接觸，深入學(xué)生宿舍與課堂，通過(guò)與學(xué)生座談、聊天等形式了解學(xué)生在函授站學(xué)習(xí)、生活情況；另外，工作人員也可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式與函授站的學(xué)生進(jìn)行交流，穩(wěn)定學(xué)生的專業(yè)思想，鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)自己的刻苦努力，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
3.課堂教育。主辦高校向函授站派出教師時(shí)，應(yīng)要求任課教師在完成課堂教學(xué)的同時(shí)，利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和專業(yè)教育。
六、信息交流與反饋
主辦高校與函授站之間良好的信息交流與反饋是高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的有效保證。從筆者個(gè)人的工作經(jīng)歷來(lái)看，這種信息交流與反饋非常重要，主要的形式有以下三種。
1.定期召開(kāi)會(huì)議。主辦高?？稍诿磕?-5月組織召開(kāi)招生工作會(huì)議，與各函授站研究本年度招生工作，宣講招生政策與紀(jì)律要求，確定招生工作方案，方案應(yīng)包括各函授站招生專業(yè)、層次、人數(shù)等細(xì)節(jié)。另外，主辦高校還可利用寒、暑假組織召開(kāi)工作研討會(huì)，研究高等繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，對(duì)各函授站負(fù)責(zé)人及教學(xué)、學(xué)籍、學(xué)生管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)政策和規(guī)定，就日常工作中存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行研討，通過(guò)交流、溝通，尋求解決辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理日常管理工作中存在的問(wèn)題。
2.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流。在日常的管理工作中，主辦高校與函授站之間可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)溝通。如建立QQ群，主辦高校與各函授站相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員可以通過(guò)QQ群隨時(shí)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，簡(jiǎn)化和方便日常管理工作，及時(shí)處理工作中遇到的各種問(wèn)題。
3.定期進(jìn)行評(píng)估檢查。主辦高校應(yīng)定期組織對(duì)各函授站的評(píng)估檢查工作，深入各函授站，認(rèn)真聽(tīng)取各函授站就日常教學(xué)、學(xué)籍管理、學(xué)生管理等工作的匯報(bào)，實(shí)地檢查各項(xiàng)工作，查閱文件、資料，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)向函授站進(jìn)行反饋，以促進(jìn)函授站各項(xiàng)工作的改進(jìn)和提高，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
作為高等繼續(xù)教育的辦學(xué)主體，高等學(xué)校對(duì)規(guī)范高等繼續(xù)教育辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任。主辦高校要提高對(duì)函授站建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)函授站的領(lǐng)導(dǎo)和管理，采取有效措施，通過(guò)扎實(shí)、細(xì)致的工作，不斷規(guī)范函授站招生、教學(xué)、日常管理等各環(huán)節(jié)的工作，促進(jìn)函授站自身建設(shè)，保證高等繼續(xù)教育事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。
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第一條為了提高司法鑒定隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，保障司法鑒定質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于申請(qǐng)和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員。
本規(guī)定所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第三條司法鑒定教育培訓(xùn)工作根據(jù)國(guó)家“先培訓(xùn)后上崗”和終身教育的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、按需組織、分類實(shí)施的原則。
第四條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)業(yè)能力和水平，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。
司法鑒定人接受崗位培訓(xùn)后，方可以司法鑒定人的名義獨(dú)立進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)；司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)是申報(bào)評(píng)定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。
第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)的情況，納入對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估、考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章崗位培訓(xùn)
第七條崗位培訓(xùn)是指以適應(yīng)職業(yè)崗位任職的需要，達(dá)到司法鑒定崗位資質(zhì)要求和執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。
崗位培訓(xùn)的對(duì)象包括申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員。
崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。
第八條崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
崗前培訓(xùn)是指對(duì)未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象是相同專業(yè)的人員。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指對(duì)取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)已經(jīng)執(zhí)業(yè)和尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象是相關(guān)專業(yè)的人員。
第九條崗前培訓(xùn)方案由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定并組織實(shí)施。崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間、統(tǒng)一考核形式和統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案由司法部制定并指導(dǎo)實(shí)施。
第十條崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定人繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三章繼續(xù)教育
第十一條繼續(xù)教育是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)后，為進(jìn)一步改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。
第十二條繼續(xù)教育的目的是不斷提高司法鑒定人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。
第十三條繼續(xù)教育實(shí)行年度學(xué)時(shí)制度。司法鑒定人參加繼續(xù)教育，每年不得少于40學(xué)時(shí)。
繼續(xù)教育的每學(xué)時(shí)為50分鐘。
第十四條司法鑒定人參加下列活動(dòng)的，計(jì)入學(xué)時(shí)：
（一）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn)；
（二）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國(guó)內(nèi)、國(guó)外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修；
（三）省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，由所在業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者行業(yè)組織開(kāi)展的專業(yè)對(duì)口的研討、交流和培訓(xùn)；
（四）教育行政部門(mén)認(rèn)可的對(duì)口專業(yè)教育；
（五）國(guó)際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn)；
（六）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。
第十五條司法鑒定人參加國(guó)際性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)16學(xué)時(shí)；參加全國(guó)性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)12學(xué)時(shí)；參加省級(jí)研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)8學(xué)時(shí)；參加其他教育培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)入學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)另行確定。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加繼續(xù)教育活動(dòng)的有關(guān)證明材料統(tǒng)一提交司法行政機(jī)關(guān)，由司法行政機(jī)關(guān)核計(jì)學(xué)時(shí)并記入檔案。
第十七條司法鑒定人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以免修年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：
（一）本年度內(nèi)在境外工作六個(gè)月以上；
（二）本年度內(nèi)病假、事假六個(gè)月以上；
（三）女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)；
（四）其他特殊情況。
第十八條對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由，未達(dá)到規(guī)定的年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四章繼續(xù)教育的組織管理
第十九條司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；
（二）組織編寫(xiě)和推薦司法鑒定人繼續(xù)教育教材；
（三）指導(dǎo)全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育評(píng)估工作；
（四）公布全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育基地名單。
第二十條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；
（二）確定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育基地；
（三）組織檢查本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作。
第二十一條司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)在司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織實(shí)施繼續(xù)教育活動(dòng)。
第一條為了提高司法鑒定隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，保障司法鑒定質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于申請(qǐng)和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員。
本規(guī)定所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第三條司法鑒定教育培訓(xùn)工作根據(jù)國(guó)家"先培訓(xùn)后上崗"和終身教育的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、按需組織、分類實(shí)施的原則。
第四條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)業(yè)能力和水平，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。
司法鑒定人接受崗位培訓(xùn)后，方可以司法鑒定人的名義獨(dú)立進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)；司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)是申報(bào)評(píng)定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。
第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)的情況，納入對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估、考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章崗位培訓(xùn)
第七條崗位培訓(xùn)是指以適應(yīng)職業(yè)崗位任職的需要，達(dá)到司法鑒定崗位資質(zhì)要求和執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。
崗位培訓(xùn)的對(duì)象包括申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員。
崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和阿執(zhí)業(yè)規(guī)則等。
第八條崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
崗前培訓(xùn)是指對(duì)未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象是相同專業(yè)的人員。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指對(duì)取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)已經(jīng)執(zhí)業(yè)和尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象是相關(guān)專業(yè)的人員。
第九條崗前培訓(xùn)方案由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定并組織實(shí)施。崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間、統(tǒng)一考核形式和統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案由司法部制定并指導(dǎo)實(shí)施。
第十條崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定人繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三章繼續(xù)教育
第十一條繼續(xù)教育是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)后，為進(jìn)一步改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。
第十二條繼續(xù)教育的目的是不斷提高司法鑒定人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。
第十三條繼續(xù)教育實(shí)行年度學(xué)時(shí)制度。司法鑒定人參加繼續(xù)教育，每年不得少于40學(xué)時(shí)。
繼續(xù)教育的每學(xué)時(shí)為50分鐘。
第十四條司法鑒定人參加下列活動(dòng)的，計(jì)入學(xué)時(shí)：
（一）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn)；
（二）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國(guó)內(nèi)、國(guó)外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修；
（三）省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，由所在業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者行業(yè)組織開(kāi)展的專業(yè)對(duì)口的研討、交流和培訓(xùn)；
（四）教育行政部門(mén)認(rèn)可的對(duì)口專業(yè)教育；
（五）國(guó)際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn)；
（六）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。
第十五條司法鑒定人參加國(guó)際性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)16學(xué)時(shí)；參加全國(guó)性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)12學(xué)時(shí)；參加省級(jí)研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì)8學(xué)時(shí)；參加其他教育培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)入學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)另行確定。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加繼續(xù)教育活動(dòng)的有關(guān)證明材料統(tǒng)一提交司法行政機(jī)關(guān)，由司法行政機(jī)關(guān)核計(jì)學(xué)時(shí)并記入檔案。
第十七條司法鑒定人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以免修年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：
（一）本年度內(nèi)在境外工作六個(gè)月以上；
（二）本年度內(nèi)病假、事假六個(gè)月以上；
（三）女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)；
（四）其他特殊情況。
第十八條對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由，未達(dá)到規(guī)定的年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四章繼續(xù)教育的組織管理
第十九條司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；
（二）組織編寫(xiě)和推薦司法鑒定人繼續(xù)教育教材；
（三）指導(dǎo)全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育評(píng)估工作；
（四）公布全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育基地名單。
第二十條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；
（二）確定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育基地；
（三）組織檢查本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作。
第二十一條司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)在司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織實(shí)施繼續(xù)教育活動(dòng)。
第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為司法鑒定人參加繼續(xù)教育提供便利條件。
鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)建立教育培訓(xùn)基金，用于司法鑒定人的教育培訓(xùn)。
第五章附則
“聚合思維”又稱“求同思維”、“輻合思維”，是創(chuàng)新思維的重要形式之一，從問(wèn)題出發(fā)，聚集各種有關(guān)的信息，進(jìn)行重新組織并從中推理出一個(gè)共同的正確答案或一個(gè)最好的解決方案的心理操作過(guò)程。迪斯尼正是運(yùn)用“聚合思維”，在建立游樂(lè)設(shè)施、出售門(mén)票基礎(chǔ)上，利用世界各地的迪斯尼樂(lè)園建立的卡通形象的品牌力量，整合影視、圖書(shū)、玩具、禮品、服裝、商業(yè)地產(chǎn)等多種產(chǎn)品，通過(guò)品牌形象的多層次深入開(kāi)發(fā)和利用，不但保持了迪斯尼的領(lǐng)先定位，也實(shí)現(xiàn)迪斯尼品牌在多領(lǐng)域的溢價(jià)和永續(xù)發(fā)展。在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，聚合思維通過(guò)分析市場(chǎng)走向定制面向未來(lái)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，為架構(gòu)全新戰(zhàn)略系統(tǒng)提供了必要的理論依據(jù)。在全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展的繼續(xù)教育中，也必須從提升繼續(xù)教育活動(dòng)效果出發(fā)，按照聚合思維的方式，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中聚集相關(guān)信息，全面統(tǒng)籌規(guī)劃，才能達(dá)到較好的繼續(xù)教育整體規(guī)劃效果。1.繼續(xù)教育與會(huì)員服務(wù)相輔相成由專業(yè)技術(shù)人員組成的全國(guó)學(xué)會(huì)，有義務(wù)也必須為會(huì)員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，滿足其提高專業(yè)技術(shù)水平的迫切需求。而繼續(xù)教育培訓(xùn)主題、內(nèi)容、形式的確立，則主要來(lái)自學(xué)會(huì)在為會(huì)員提供服務(wù)的過(guò)程中，通過(guò)與會(huì)員的深入交流，匯總會(huì)員對(duì)行業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)知識(shí)需求的反饋。只有通過(guò)該方式確立的繼續(xù)教育培訓(xùn)主題，才能切實(shí)滿足行業(yè)發(fā)展需求。2.繼續(xù)教育與學(xué)術(shù)會(huì)議互為補(bǔ)充在全國(guó)學(xué)會(huì)組織舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議中，通過(guò)大會(huì)報(bào)告，行業(yè)專家的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)水平、授課能力、內(nèi)容吸引力都能夠得到全面而直觀地展示。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員極為關(guān)注的大會(huì)報(bào)告，在繼續(xù)教育活動(dòng)中，可以為相應(yīng)專家提供更長(zhǎng)的講授課時(shí)，進(jìn)行全面、深入的講解。在繼續(xù)教育活動(dòng)過(guò)程中，專業(yè)技術(shù)人員課后普遍咨詢、廣泛關(guān)注的行業(yè)新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)等前沿課題，則可以作為全國(guó)學(xué)會(huì)組織學(xué)會(huì)會(huì)議過(guò)程中的討論議題，及時(shí)有效地為行業(yè)發(fā)展解決難題。3.繼續(xù)教育與網(wǎng)絡(luò)宣傳相互促進(jìn)全國(guó)學(xué)會(huì)的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等新媒體對(duì)繼續(xù)教育活動(dòng)全程進(jìn)行宣傳報(bào)道，以及在培訓(xùn)前期微信公眾平臺(tái)將與繼續(xù)教育活動(dòng)主題契合的內(nèi)容持續(xù)推送，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)認(rèn)識(shí)、了解學(xué)會(huì)的繼續(xù)教育活動(dòng)，起到了至關(guān)重要的宣傳作用。繼續(xù)教育活動(dòng)的開(kāi)展，為學(xué)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行了內(nèi)容上的充實(shí)，并且隨著培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，其關(guān)注量也節(jié)節(jié)高升，從而為包括繼續(xù)教育在內(nèi)的學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.繼續(xù)教育與科普宣傳相互支持在繼續(xù)教育活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，為提升培訓(xùn)效果編寫(xiě)的圖文詳解手冊(cè)，不僅輔助了培訓(xùn)過(guò)程中實(shí)際操作環(huán)節(jié)的教學(xué)，保證了培訓(xùn)活動(dòng)的效果，更是通過(guò)之后的公開(kāi)出版發(fā)行，在全社會(huì)普及了專業(yè)技術(shù)。5.繼續(xù)教育與人才評(píng)價(jià)協(xié)同發(fā)展繼續(xù)教育是當(dāng)今世界教育的重要部分，但是不同組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育的教育水平良莠不齊，必須建立相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，才能保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。人才評(píng)價(jià)機(jī)制在人才的開(kāi)發(fā)與管理過(guò)程中發(fā)揮著導(dǎo)向功能，是進(jìn)行人才識(shí)別、人才配置的基礎(chǔ)和前提，關(guān)系到能否最大限度激發(fā)人才活力、充分發(fā)揮人才作用。因此，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，具有重要意義。對(duì)于與工程技術(shù)聯(lián)系緊密的行業(yè)，人才評(píng)價(jià)體系必須對(duì)參加人員進(jìn)行理論基礎(chǔ)和實(shí)際操作能力的綜合評(píng)定。通過(guò)對(duì)參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行人才評(píng)價(jià)，也能夠直觀衡量學(xué)會(huì)培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成果，為學(xué)會(huì)的繼續(xù)教育品牌建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳。
二、結(jié)合人才發(fā)展需求，確定立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系
“立體交叉”是公路工程專業(yè)術(shù)語(yǔ)，指兩條或多條線路在不同平面上相互交叉的連接人工構(gòu)造物。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)的主要形式。全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展繼續(xù)教育工作，首先要對(duì)本行業(yè)的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育情況進(jìn)行調(diào)研，充分適應(yīng)人才發(fā)展需求，才能有針對(duì)性地建立繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，而實(shí)際工作中，人才發(fā)展方向，正與四通八達(dá)的立體交叉公路體系相同，具有諸多發(fā)展方向。因此，全國(guó)學(xué)會(huì)建立了立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系和基于此體系的人才評(píng)價(jià)體系。在為會(huì)員提供服務(wù)、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、走訪調(diào)研企業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，搜集整理行業(yè)內(nèi)對(duì)繼續(xù)教育需求的信息，全國(guó)學(xué)會(huì)了解到不僅剛剛從事工作的初級(jí)從業(yè)人員需要繼續(xù)教育培訓(xùn)，已經(jīng)入行多年的專業(yè)技術(shù)人員也希望能夠通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)解決工作中遇到的技術(shù)難題，甚至許多行業(yè)專家也希望學(xué)會(huì)能夠邀請(qǐng)權(quán)威專家組織高端研修活動(dòng)。技術(shù)工人、技術(shù)人員和管理人員，由于崗位的差別，對(duì)專業(yè)技術(shù)的關(guān)注也有所差別，而且在實(shí)際工作中還存在崗位轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。因此培訓(xùn)體系也必須是立體交叉式的。1.建立立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系全國(guó)學(xué)會(huì)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)要求及《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》的“崗位培訓(xùn)、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、高級(jí)研修”體系，并參照了國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如西安航天復(fù)合材料研究所以解決培訓(xùn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以建立員工崗位勝任特征模型為核心的培訓(xùn)體系框架；電力行業(yè)突出全員性、獨(dú)特性、技術(shù)性、適應(yīng)性、超前性的行業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)，以保證培訓(xùn)可持續(xù)性，兼顧從業(yè)人員自身發(fā)展需要，進(jìn)行全盤(pán)而周密設(shè)計(jì)，確立了立體交叉的繼續(xù)教育體系（圖1）。該體系，針對(duì)工人、工程師、管理員三個(gè)不同職業(yè)序列的從業(yè)人員的不同發(fā)展階段，分別提供了對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動(dòng)的立體交叉的繼續(xù)教育體系。通過(guò)開(kāi)展立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)，解決會(huì)員在不同發(fā)展階段的學(xué)習(xí)需求。在該體系中，等級(jí)的劃分實(shí)現(xiàn)了不同系列之間的對(duì)等，為實(shí)際工作中切實(shí)存在的人員轉(zhuǎn)崗問(wèn)題，提供等級(jí)參考依據(jù)和繼續(xù)教育保障，完善繼續(xù)教育的交叉進(jìn)行，使該體系更加貼近會(huì)員的發(fā)展需要。2.建立基于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的人才評(píng)價(jià)體系立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系為全面實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)會(huì)員的人才評(píng)價(jià)提供了可能。在人才評(píng)價(jià)體系中（如圖2），專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動(dòng)分別針對(duì)初級(jí)從業(yè)人員、工程技術(shù)人員、行業(yè)專家學(xué)者，全面覆蓋了學(xué)會(huì)的全部會(huì)員，并在繼續(xù)教育活動(dòng)后為學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書(shū)，作為參加對(duì)應(yīng)等級(jí)人才評(píng)價(jià)的憑證。立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系具有多層次、分類別、交叉綜合考慮、目標(biāo)聚合的繼續(xù)教育體系特色，是聚焦于切實(shí)提升學(xué)員個(gè)人能力及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，按行多層次、不同職業(yè)序列進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，全面提升會(huì)員個(gè)人能力及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的新型終身學(xué)習(xí)體系，符合會(huì)員在實(shí)際工作中的切身需求，得到會(huì)員的一致認(rèn)可。
三、根據(jù)行業(yè)學(xué)科特色，進(jìn)行多授課方式結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)
知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，知識(shí)倍增周期越來(lái)越短，教學(xué)體系正逐步從傳統(tǒng)的單一教學(xué)體系向現(xiàn)代的復(fù)合式教育體系發(fā)展。教學(xué)方法和內(nèi)容也趨于多樣化，重視與學(xué)生之間的相互溝通交融，以啟發(fā)式、討論式等現(xiàn)代教學(xué)方法為主。全國(guó)學(xué)會(huì)在開(kāi)展繼續(xù)教育的過(guò)程中，也必須充分結(jié)合行業(yè)學(xué)科特色，充分運(yùn)用專項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)、集中授課、在線學(xué)習(xí)、專題研修、理論講解、案例分析、試驗(yàn)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式，建立復(fù)合式繼續(xù)教育模式。
四、中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)開(kāi)展聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育活動(dòng)實(shí)例
早在2003年美國(guó)國(guó)防部委托國(guó)家科學(xué)院調(diào)研的《面向21世紀(jì)國(guó)防需求的材料研究》報(bào)告中就曾指出：“到2020年，只有復(fù)合材料才有潛力獲得20-25%的性能提升?！苯陙?lái)，北京、江蘇、山東等省市，相繼建立了復(fù)合材料生產(chǎn)基地。先進(jìn)復(fù)合材料的應(yīng)用已經(jīng)由傳統(tǒng)的國(guó)防、航空航天領(lǐng)域，擴(kuò)展到關(guān)系國(guó)際民生的各個(gè)領(lǐng)域，深刻影響經(jīng)濟(jì)、科技和人類的生活。復(fù)合材料行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，復(fù)合材料行業(yè)所需培訓(xùn)量也逐漸贈(zèng)大。2014年，國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)復(fù)合材料與工程專業(yè)的高校僅為26所，年畢業(yè)生人數(shù)僅為700-800名，高校教育嚴(yán)重滯后于行業(yè)的快速發(fā)展。因此在復(fù)合材料行業(yè)開(kāi)展繼續(xù)教育工作，已經(jīng)迫在眉睫。作為復(fù)合材料行業(yè)唯一的國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)，中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)按照聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育策略，于2014年8月和11月分別組織舉辦前沿高端研修系列的“全國(guó)納米復(fù)合材料前沿高端研修班”和工程技術(shù)培訓(xùn)系列的“全國(guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”，均取得了圓滿成功。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，聚合于繼續(xù)教育整體策劃
中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)采用聚合思維方式，在會(huì)員服務(wù)、學(xué)術(shù)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、科普宣傳、人才評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行相關(guān)信息聚集，為繼續(xù)教育活動(dòng)進(jìn)行了整體策劃。在“全國(guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”中，邀請(qǐng)之前參加學(xué)會(huì)主辦的“復(fù)合材料在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)咨詢研討會(huì)”，并做“高性能纖維與汽車輕量化技術(shù)”報(bào)告，得到與會(huì)代表高度關(guān)注的東華大學(xué)余木火教授作為授課講師。在4個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)課堂上，余教授為各位學(xué)員充分講解了“復(fù)合材料工藝在交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀”，得到了學(xué)員的熱烈歡迎。學(xué)會(huì)組織專家為提升該次培訓(xùn)活動(dòng)編寫(xiě)了圖文并茂的培訓(xùn)資料——《高性能復(fù)合材料成型操作手冊(cè)》，在培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)修改，將通過(guò)與出版社聯(lián)合出版，面向全社會(huì)普及復(fù)合材料專業(yè)技術(shù)，并且作為培訓(xùn)資料繼續(xù)使用。培訓(xùn)結(jié)束之后，通過(guò)考核，學(xué)會(huì)為學(xué)員頒發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》，此證書(shū)不僅是學(xué)員參加培訓(xùn)，取得預(yù)期效果的憑證，更是今后參與人才評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并且學(xué)會(huì)為每位學(xué)員都進(jìn)行了積分記錄，將對(duì)其成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行終身追蹤，及時(shí)提供服務(wù)。學(xué)會(huì)的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了從培訓(xùn)通知、開(kāi)班、圓滿舉辦的全程跟蹤報(bào)道，在行業(yè)內(nèi)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了充分宣傳，尤其是微信公眾平臺(tái)自培訓(xùn)通知的2014年10月初開(kāi)始，堅(jiān)持以復(fù)合材料制備為主題推送相關(guān)信息。到2014年11月24日培訓(xùn)開(kāi)始時(shí)，微信公眾平臺(tái)的關(guān)注量也由3200人快速增長(zhǎng)到4500人。
（二）結(jié)合行業(yè)人才發(fā)展需求，開(kāi)展立體交叉的繼續(xù)教育活動(dòng)
“全國(guó)納米復(fù)合材料前沿高端研修班”立足為行業(yè)專家提供高級(jí)研修平臺(tái)，邀請(qǐng)香港科技大學(xué)終身教授Jang-KyoKim、香港理工大學(xué)周利民教授等在國(guó)際上頗具影響力的知名專家講授國(guó)際科學(xué)技術(shù)前沿動(dòng)態(tài)。高級(jí)研修班得到了全體學(xué)員的高度認(rèn)可，紛紛表示通過(guò)這次活動(dòng)，近距離了解到了國(guó)際的最新科研動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)到了很多先進(jìn)的研究方法，此類研修班對(duì)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新具有重要推動(dòng)作用。“全國(guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”屬于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系中的工程技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，主要針對(duì)復(fù)合材料工程師和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行先進(jìn)工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的普及。本次培訓(xùn)活動(dòng)，由來(lái)自全國(guó)44家復(fù)合材料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或部門(mén)經(jīng)理，共74位學(xué)員參加，也切實(shí)為他們解決了工作存在的諸多技術(shù)難題，得到會(huì)員的高度認(rèn)可。
（三）結(jié)合復(fù)合材料行業(yè)特色，進(jìn)行理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)
復(fù)合材料是一門(mén)理論與實(shí)踐并重的學(xué)科，其發(fā)展充分體現(xiàn)了學(xué)科的交叉與融合，涉及物理、化學(xué)、材料、力學(xué)、機(jī)械等多門(mén)學(xué)科交叉，是一門(mén)極具發(fā)展?jié)摿Φ亩鄬W(xué)科交叉新型專業(yè)。復(fù)合材料設(shè)計(jì)與加工一體化的特點(diǎn)，決定了它是一門(mén)對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有較高要求的學(xué)科。一名優(yōu)秀的復(fù)合材料工程師，必須在實(shí)踐中體會(huì)增強(qiáng)體和基體材料的實(shí)際性能和加工特點(diǎn)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，更好地進(jìn)行復(fù)合材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化，提升其力學(xué)性能。因此，開(kāi)展理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)操作相結(jié)合的復(fù)合材料繼續(xù)教育活動(dòng)，為缺少實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生提供熟悉增強(qiáng)體和基體材料性能和加工特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，為已有復(fù)合材料加工經(jīng)驗(yàn)的操作人員提供理論知識(shí)的指導(dǎo)，對(duì)于提升全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平具有重要意義。因此，中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)的工程技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持以理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)模式，確保在理論授課環(huán)節(jié)有大量工程案例分析，在實(shí)踐操作環(huán)節(jié)每位學(xué)員都能夠親自動(dòng)手進(jìn)行試驗(yàn)操作。樹(shù)立了培訓(xùn)內(nèi)容豐富、重實(shí)效的繼續(xù)教育工作品牌。
五、結(jié)語(yǔ)
公路干部檔案記載一個(gè)干部在單位工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等方面的真實(shí)情況，為公路干部以后提拔、任用、考核提供了重要依據(jù)。而在個(gè)別干部檔案中，存在更改出生日期、更改參加工作時(shí)間或連續(xù)工齡的。這不僅有悖于誠(chéng)信檔案管理，而且也不利于干部的公平競(jìng)爭(zhēng)，更有失于公民基本道德要求和做人之本。檔案管理不夠規(guī)范。個(gè)別干部檔案中，對(duì)一些大小不一的紙張，未進(jìn)行技術(shù)加工或處理，對(duì)一些過(guò)窄或破損紙張未進(jìn)行加邊或裱糊，統(tǒng)一紙張規(guī)格，按照檔案管理及整理規(guī)則要求，打印檔案各類材料目錄，規(guī)范散頁(yè)材料，打孔裝訂，統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一卷盒等，這不但影響了檔案整體美觀，還對(duì)日后檔案保護(hù)和方便利用帶來(lái)很大不便。
二、加強(qiáng)公路檔案管理人員繼續(xù)教育途徑
檔案對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和管理的基礎(chǔ)保障作用日益突顯，公路干部人事檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，迫切需要通過(guò)繼續(xù)教育培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的復(fù)合型檔案人才隊(duì)伍。
1.建立健全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。加強(qiáng)繼續(xù)教育組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好繼續(xù)教育的前提和基礎(chǔ)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，將其納入議事日程，要建立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理解決。健全繼續(xù)教育相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育管理。從繼續(xù)教育內(nèi)容、組織、安排及要求上都要制定嚴(yán)格的制度，保證繼續(xù)教育工作在制度化軌道上順利開(kāi)展；其次為了避免繼續(xù)教育走形式、走過(guò)場(chǎng)，必須建立健全繼續(xù)教育工作目標(biāo)管理考核制度；對(duì)繼續(xù)教育管理中出現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)行責(zé)任追究，保證繼續(xù)教育管理規(guī)范有序。
2.拓展繼續(xù)教育和培訓(xùn)渠道。各單位要采取多種有效方式，對(duì)檔案人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。除堅(jiān)持自學(xué)制度以外，采取集中面授、專題講座、座談?dòng)懻?、技術(shù)交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式；還可以通過(guò)參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班，到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)；參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問(wèn)等方式接受繼續(xù)教育。今后要逐步推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育，通過(guò)教育培訓(xùn)，使檔案人員在一定期限內(nèi)（二年內(nèi)）完成檔案的基礎(chǔ)知識(shí)、檔案信息化建設(shè)、檔案整理實(shí)務(wù)等相關(guān)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)、專業(yè)水平等學(xué)習(xí)教育，全面提升公路檔案人員綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，努力建設(shè)人員專業(yè)化、行為規(guī)范化、管理科學(xué)化的檔案管理隊(duì)伍。
