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中圖分類號： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了建筑業(yè)的騰飛，建筑業(yè)的發(fā)展提高了人們的生活水平，使人們能夠體會到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。但是建筑業(yè)的騰飛也伴隨著建筑業(yè)本身的不少問題，工民建施工監(jiān)理工作不到位就是其中之一。施工監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對工程質(zhì)量、工期、成本和合同管理等方面都會產(chǎn)生重要的影響。工民建工程監(jiān)理活動主要集中在建筑工程的施工階段，但其事前和事后的控制都會對整個監(jiān)理工作的質(zhì)量起到重要作用，因此，工民建施工監(jiān)理工作的任何一個方面出現(xiàn)問題都會降低監(jiān)理工作的質(zhì)量，對工程帶來不良影響。
一、工民建施工監(jiān)理中存在的問題
1.1對施工監(jiān)理的認(rèn)識不夠
目前我國的工民建的施工單位和監(jiān)督管理單位對建筑施工安全監(jiān)督和管理觀念模糊，存在明顯的重效益、輕安全傾向，在施工監(jiān)理工作中，只重視施工質(zhì)量、工期和資金的控制，工程的安全施工問題只停留在口頭上而已，監(jiān)督管理單位在很大程度上忽視了安全監(jiān)督管理工作，目前在我國的安全生產(chǎn)管理條例中，對各方機(jī)制和各方主體責(zé)任并不明確，導(dǎo)致在監(jiān)理事業(yè)中存在多方主體，一些領(lǐng)導(dǎo)對施工監(jiān)理認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為施工安全問題不重要，這樣的錯誤思想就會直接影響下級管理人員的思想意識，造成安全管理體系、機(jī)構(gòu)的不健全或缺失，在建筑施工時，監(jiān)理不到位，出現(xiàn)管理真空地帶，一旦出現(xiàn)安全事故，缺乏及時救助。
1.2監(jiān)理制度不健全，監(jiān)理有責(zé)無權(quán)
我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能單一，大部分工作僅限于施工質(zhì)量管理，對項目決策、設(shè)計、投資、合同管理項目運(yùn)營方面涉及較少。雖然有關(guān)法律法規(guī)明確了監(jiān)理的則責(zé)任和權(quán)利，但在實際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位很少能夠按要求行使權(quán)力，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾普遍存在，嚴(yán)重妨礙了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，另一方面，由于市場競爭激烈，為了得到工程，監(jiān)理單位往往以業(yè)主的意愿為主，導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的有心無力，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，監(jiān)理單位就要承擔(dān)全部責(zé)任，其相應(yīng)的權(quán)利卻得不到合理的保障，這種情況在很大程度上影響了我國監(jiān)理市場的健康發(fā)展。
1.3缺乏專門的安全監(jiān)督管理體系
安全監(jiān)督管理體系關(guān)系著施工企業(yè)的安全質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)，是施工安全的重要保證。在目前我國的工民建施工企業(yè)中，安全監(jiān)督管理體系長期處于缺失狀態(tài)，主要原因是因為缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督管理體系的認(rèn)識不夠，重視不夠，沒有建立起切合施工企業(yè)發(fā)展的安全監(jiān)督管理體系，有的單位甚至干脆沒有安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督管理體系的缺失會造成再建工程安全監(jiān)理工作的漏洞，威脅到工程的質(zhì)量、進(jìn)度，對工程項目產(chǎn)生不利影響。
1.4監(jiān)督管理人員責(zé)任意識淡薄
監(jiān)督管理人員的工作素質(zhì)低，責(zé)任意識淡薄，沒有認(rèn)識到安全監(jiān)督管理工作的重要意義，有些監(jiān)督管理人員對施工過程中的一些不符合規(guī)定甚至違法的現(xiàn)象視而不見，在審查安全技術(shù)時，不認(rèn)真仔細(xì)，沒有及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一系列問題，導(dǎo)致小問題得不到及時整改最終釀成重大的安全質(zhì)量事故。
1.5工程監(jiān)理單位自身不健全
工程監(jiān)理在我國發(fā)展時間不長，目前尚不規(guī)范，在激烈的市場競爭下，惡性競爭頻頻出現(xiàn)。而且目前我國監(jiān)理市場中的監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。形式各異，存在掛靠、出租資質(zhì)的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體形象和誠信的下降，另一方面，一部分業(yè)主不愿放棄施工隊伍選擇。物資采購。進(jìn)度款撥付等一系列工作的管理權(quán)限，影響了監(jiān)理單位對整個工程的監(jiān)督管理工作。同時，監(jiān)理企業(yè)自身體制不健全，考核獎勵機(jī)制不健全，人員流動性差，阻礙了監(jiān)理企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、工民建施工監(jiān)理的對策
2.1堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針
工程施工必須要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從思想上加強(qiáng)重視力度，端正對施工過程中不安全檢查因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度，并要積極采取有效措施消除不安全因素。在施工安全管理上，要不斷以生產(chǎn)活動的變化為標(biāo)準(zhǔn)來改進(jìn)安全措施，指導(dǎo)新的安全措施適應(yīng)變化后的生產(chǎn)活動，不斷提高安全管理水平。具體應(yīng)注意防火、禁止亂搭接電線、腳手架搭設(shè)、戴安全帽、安全帶使用等相應(yīng)的施工安全問題，加強(qiáng)施工安全教育促使施工人員增強(qiáng)安全意識，防患于未然。
2.2做好標(biāo)準(zhǔn)化管理
施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作主要包括“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，將監(jiān)理活動轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使監(jiān)理工作的每一步工作都在統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行。目前我國工民建施工監(jiān)理工作一般只做到了質(zhì)量和進(jìn)度的控制，監(jiān)理工程師將工程質(zhì)量、進(jìn)度計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，承建單位按要求施工，但監(jiān)理人員的有責(zé)無權(quán)導(dǎo)致進(jìn)度計劃不能有效實施，延誤工期。對此，業(yè)主、施工、監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)交流，分析工程延誤的原因，并解決問題，監(jiān)理監(jiān)理人員嚴(yán)格記錄好監(jiān)理日志，在監(jiān)理例會做出對上一周的總結(jié)和對下周工作內(nèi)容提出建議，并積極協(xié)調(diào)好施工方和業(yè)主。
2.3完善安全監(jiān)督管理體系
完善安全監(jiān)督管理體系首先要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要將安全監(jiān)督責(zé)任落實到自己的權(quán)限范圍內(nèi)，建立明確的安全章程，建立明確的安全責(zé)任制，嚴(yán)格落實保證安全監(jiān)理的觀念深入人心，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全工作真正落到實處；其次是要完善安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)，建立專門針對工民建行業(yè)的安全法律體系，在已有的法律基礎(chǔ)上，增加關(guān)于安全監(jiān)理 的規(guī)定和約束，對于安全監(jiān)理的落實作出法律性的強(qiáng)制性要求，并且 在法律條文上完善法律懲罰機(jī)制，增加安全意識。
2.4建立全過程監(jiān)督管理體系
傳統(tǒng)的工民建施工監(jiān)督管理主要集中于施工中的監(jiān)理，而忽視了施工前和施工后的監(jiān)理，這在一定程度上會影響監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。因此加強(qiáng)監(jiān)理工作的全過程管理師十分有必要的。
2.4.1工民建施工事前的監(jiān)理控制
工民建施工事前的監(jiān)理控制主要應(yīng)進(jìn)行圖紙會審、設(shè)計交底、施工組織設(shè)計審查、配置生產(chǎn)要素的質(zhì)量審核等工作。
設(shè)計交底和圖紙會審是法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)各方面的義務(wù)，更是工程建設(shè)中的慣例。通過設(shè)計交底，明確施工工藝和施工過程中可能遇到的在建筑、結(jié)構(gòu)、工藝等方面的難點和問題，解釋施工、監(jiān)理、建設(shè)單位對圖紙的疑問；圖紙會審可以讓施工單位了解工程特點和設(shè)計意圖，對需要解決的技術(shù)難題制定解決方案，同時也可以減少圖紙中的差錯，解決圖紙中的質(zhì)量隱患。
施工組織的審查是指監(jiān)理單位組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商填寫的《 施工組織設(shè)計 ( 方案 ) 報審表 》。
施工生產(chǎn)要素配置的質(zhì)量審查的內(nèi)容主要有：原材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制；現(xiàn)場管理監(jiān)督審查；質(zhì)量管理體系和作業(yè)人員資質(zhì)審查等方面。施工生產(chǎn)要素配置的質(zhì)量審查有利于及時解決設(shè)計難題，保證施工質(zhì)量。
2.4.2工民建施工事中監(jiān)理控制
做好工民建施工事中監(jiān)理控制首先要做好作業(yè)施工技術(shù)交底監(jiān)理工作。在分項工程開始前，就要圍繞施工操作者、材料、設(shè)備、工藝、施工要求、施工標(biāo)準(zhǔn)、工期等方面進(jìn)行科學(xué)的交底。其次明確質(zhì)量控制點，關(guān)鍵部位控制、重點控制對象、施工薄弱環(huán)節(jié)等都要按照質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)質(zhì)量控制點相關(guān)明細(xì)表，提交監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，以實現(xiàn)質(zhì)量預(yù)控。再次，加強(qiáng)對工民建施工技術(shù)活動的監(jiān)理控制，承包單位自檢與專檢、監(jiān)控取樣送檢工作。加強(qiáng)工程變更監(jiān)控等。
2.4.3工民建施工事后監(jiān)理控制
做好事后控制要求做好竣工驗收控制和相關(guān)質(zhì)量技術(shù)交檔的科學(xué)審核，驗收時，應(yīng)對其質(zhì)量進(jìn)行驗收，確保資料齊全完整；審核質(zhì)量技術(shù)文檔時，應(yīng)對分包單位進(jìn)行具體的相關(guān)資料的審查，包括資質(zhì)文件、施工方案、相關(guān)提交材料、材料技術(shù)鑒定資料等。
三、結(jié)語
加強(qiáng)工民建施工監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的重要的地位，進(jìn)一步規(guī)監(jiān)理工作，使其科學(xué)健康的發(fā)展。監(jiān)理人員要在實際工作中不斷積累經(jīng)驗，提高監(jiān)理工作的和質(zhì)量和效率，真正發(fā)揮施工監(jiān)理工作對工程建設(shè)的重要作用。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]工民建施工監(jiān)理；存在的問題；現(xiàn)狀；措施
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國的建筑行業(yè)迅速發(fā)展，但是建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范，工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價的惡性競爭行為；同時,監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降。正確認(rèn)識我國工民監(jiān)理行業(yè)的存在的問題從思想上加以認(rèn)識，并從行動上予以改進(jìn)是改善監(jiān)理行業(yè)的有效之舉。在實際的建設(shè)和總應(yīng)該樹立創(chuàng)新意識，不斷提高監(jiān)理工作水平；抓住投資體制改革的機(jī)遇，拓展建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容；建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能在國內(nèi)外從事監(jiān)理的隊伍；建立起講競爭、講法制、講信用的市場秩序。
1.工民建施工監(jiān)理過程中存在的問題
1.1對施工建立的認(rèn)識有待提高。目前我國工民建的施工企業(yè)對建筑施工的安全認(rèn)識不足，存在著重效益輕安全傾向，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，對安全工作的重要性只是停留在說上，認(rèn)為干工程是大事，而安全工作應(yīng)該放在工程之后，未能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性差，受經(jīng)濟(jì)效益、施工工期和質(zhì)量等問題的制約，監(jiān)督管理問題往往被忽視了認(rèn)為只要進(jìn)展速度趕上了，質(zhì)量完成了，建筑工作就完成了，忽視了安全監(jiān)督管理的工作，在監(jiān)理事業(yè)中存在著多方的主體，然而在我國安全生產(chǎn)管理規(guī)定中，對于各方的機(jī)制和各方的主體責(zé)任并未作出明確的規(guī)定，這使得在進(jìn)行建筑施工時，各方相互推諉，監(jiān)理不到位，很多工程無人管理，出現(xiàn)管理的真空地帶，在出現(xiàn)安全事故時，缺乏及時救助
1.2監(jiān)督管理人員素質(zhì)較差，不能滿足監(jiān)督管理的需要。在很多的建筑施工企業(yè)中，為了控制成本的需要，往往忽視了對安全監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)與開發(fā)，有的施工單位根本沒有安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，往往只是在迫于檢查壓力下設(shè)置了一些專門的監(jiān)督管理人員，但是都是未經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)的人員，甚至是從其他部門臨時抽調(diào)出來的人員，幾個兼職工作人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作,在人員數(shù)量上根本不符合國家規(guī)定的人數(shù),從而無法滿足工作上的需要。這樣就導(dǎo)致了監(jiān)督管理人員素質(zhì)很低，尤其是兼職的監(jiān)理人員只忙于自己原來的本職工作，不能正確認(rèn)識到監(jiān)督管理的重要性，對國家頒布的法律及法規(guī)根本不當(dāng)回事,也不認(rèn)真的其進(jìn)行學(xué)習(xí)了解，認(rèn)為沒什么大問題就沒關(guān)系，不能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并且再出現(xiàn)問題后沒有及時的消除隱患，及時的整改，導(dǎo)致最后出現(xiàn)較大的安全事故。
1.3缺乏專門的安全監(jiān)督管理體系。安全監(jiān)督管理體系是保證施工安全的重要組織保證，是開展安全監(jiān)督管理活動的基礎(chǔ)。安全監(jiān)督管理體系關(guān)系著施工企業(yè)的安全質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)，對于工民建施工企業(yè)有著重要的影響。然而在目前我國的工民建施工企業(yè)中，一直缺乏安全監(jiān)督管理體系，主要體現(xiàn)在一下幾個方面：一是在缺乏有效地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于思想上重視，往往在行動上難以落實，并沒有建立切合施工企業(yè)的發(fā)展建立專門的安全監(jiān)督管理體系，有的施工企業(yè)根本沒有安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)，有的只是設(shè)置一個臨時的未經(jīng)過培訓(xùn)的安監(jiān)員，也沒有關(guān)于安全監(jiān)理的組織規(guī)程和約束機(jī)制。其次是安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)不健全，我國目前對于這方面的規(guī)定只有《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。但是對于違背安全生產(chǎn)管理規(guī)定造成損失的沒有明確的規(guī)定，很多曾經(jīng)發(fā)生安全事故的企業(yè)在出事之后，只是用一筆賠償金息事寧人，并未從制度上和思想上重新加強(qiáng)對安全工作的認(rèn)識，安全管理法律的漏洞以及安全懲罰機(jī)制的不健全使得很多施工單位抱有僥幸心理，弱化了其安全意識。
2.促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的措施
2.1加強(qiáng)對施工監(jiān)理的認(rèn)識?！鞍倌甏笥?安全第一?！卑踩?在建筑業(yè)之中顯得尤為重要,這主要是由于建筑業(yè)的性質(zhì)所決定的。對于工民建也是如此，所以監(jiān)理是安全的最主要的防線，要充分認(rèn)識到安全監(jiān)理是是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系到工程落實和人們生命財產(chǎn)安全的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擺脫安全與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤的觀念，重視安全教育，在人力和物力上加強(qiáng)對安全施工管理的投入，保證安全管理的工作落到實處，不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質(zhì)量以及進(jìn)度、資金等方面的控制,而是應(yīng)該放眼于長遠(yuǎn),考慮到使用者長遠(yuǎn)的利益。
2.2完善安全監(jiān)督管理體系。完善監(jiān)督安全管理體系是不僅能夠有效地開展安全管理活動，更能夠有利于落實安全法律法規(guī)，針對目前工民建施工企業(yè)中監(jiān)督管理體系不足的問題可以從以下幾方面著手：一個是堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。首先領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)思想認(rèn)識，把安全監(jiān)督責(zé)任落實到自己權(quán)限范圍內(nèi)，建立明確的安全章程，樹立安全監(jiān)督典范，將安全責(zé)任層層分解，落實到每個組織員工身上，對每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行操作，一旦出現(xiàn)問題對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處，以充分保證安全監(jiān)理的觀念深入人心，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系使得安全工作真正落到實處。并且將安全監(jiān)責(zé)任作為員工考核依據(jù)納入獎懲體系；其次就是要完善安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)，建立專門針對工民建行業(yè)的安全法律體系，填補(bǔ)法律行業(yè)的空白，其次在已有的法律基礎(chǔ)上，增加關(guān)于安全監(jiān)理的規(guī)定和約束，對于安全監(jiān)理的落實作出法律性的強(qiáng)制性要求，并且在法律條文上完善法律懲罰機(jī)制，增加安全意識。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對監(jiān)理人員的教育，提高其素質(zhì)。對安監(jiān)人員的教育要堅持定期與不定期的培訓(xùn)，內(nèi)容要以人為主體，以安全教育為中心，開展豐富多彩、形式多樣的安全活動，通過安全培訓(xùn)，增加其安全知識，提高其對于安全隱患的鑒別能力和事故處理能力，保證安全監(jiān)督管理落到實處，積極主動地為安全施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.結(jié)語
可以看出，安監(jiān)在工民建事業(yè)中起到了重要作用，是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)學(xué)科。然而工民建安監(jiān)事業(yè)中仍存在很多問題，但是改善安監(jiān)問題并不是一時一事就可以完成的，需要多方面，全方位上至領(lǐng)導(dǎo)下到員工各層各方面的努力，只有這樣才能提高工民建施工質(zhì)量，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，保證工民建事業(yè)發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工民建筑；施工監(jiān)理；現(xiàn)狀；問題；處理措施
在我國工民建筑發(fā)展的過程中，有很多的施工問題我們不能夠進(jìn)行回避，我們要正視工民建筑在施工過程中出現(xiàn)的一系列問題，只有這樣我國的工民建筑才能夠不斷的向前健康發(fā)展，才能夠讓我國的人民體會我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會發(fā)展帶來的好處。在我國的公民建筑施工過程中由于種種原因的存在，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的問題。施工監(jiān)理出現(xiàn)的問題就是其中一項非常重要的問題，因為施工監(jiān)理的工作態(tài)度直接影響了最終的建筑施工質(zhì)量。但是由于我國建筑行業(yè)中的監(jiān)理市場競爭較為激烈，因此很多資質(zhì)不全或者沒有資質(zhì)的監(jiān)理公司在監(jiān)理行業(yè)中濫竽充數(shù)，這樣就對我國建筑監(jiān)理的誠信度造成了非常大的影響。我國工民建筑施工過程中存在的監(jiān)理問題我們要從根本上進(jìn)行分析和處理，要從思想的高度來看待這一問題，同時在建筑的實際工作中進(jìn)行不斷的改進(jìn)和監(jiān)督管理。我國的工程施工監(jiān)理只有不斷的提升工程項目的責(zé)任意識，同時加強(qiáng)監(jiān)理過程中的專業(yè)意識才能夠有效的提升我國公民建筑在施工過程中的監(jiān)理工作。同時我國的工程監(jiān)理還應(yīng)該在施工監(jiān)理體制上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，不斷強(qiáng)化監(jiān)理隊伍的專業(yè)素質(zhì)，擴(kuò)展監(jiān)理工作的實際內(nèi)容。這樣才能夠構(gòu)建起一直專業(yè)過硬，素質(zhì)夠強(qiáng)的工程監(jiān)理隊伍，保障我國工民建筑的施工質(zhì)量，為人民負(fù)責(zé)。
1 我國工民建筑在施工過程中施工監(jiān)理工作存在的主要問題
1.1 我國工民建筑的施工監(jiān)理的專業(yè)認(rèn)知有待加強(qiáng)和提升
在我國現(xiàn)階段的工民建筑施工過程中，由于工期，資金等原因，并沒有對施工的安全進(jìn)行有效的重視。施工的現(xiàn)場監(jiān)理人員也只是大部分關(guān)注施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度本身，并沒有認(rèn)真的關(guān)注現(xiàn)場的施工安全問題。在經(jīng)濟(jì)效益以及施工安全問題上，很多時候選擇了經(jīng)濟(jì)效益，這樣就為現(xiàn)場的施工安全帶來了很大的隱患，為現(xiàn)場的施工埋下了安全的種子。很多的現(xiàn)場施工監(jiān)理都認(rèn)為一切問題都應(yīng)該讓位工程施工本身，并沒有認(rèn)識到現(xiàn)場的施工安全重要性，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)場的施工監(jiān)理將大部分時間用在了現(xiàn)場的施工質(zhì)量監(jiān)督管理上，并沒有對安全施工認(rèn)真對待。很多時候現(xiàn)場的施工監(jiān)理認(rèn)為現(xiàn)場的施工只要進(jìn)度按照預(yù)定的計劃進(jìn)行，同時現(xiàn)場的施工質(zhì)量達(dá)到了相應(yīng)的要求即可，這就是現(xiàn)場施工監(jiān)理的工作。但是現(xiàn)場的施工監(jiān)理還有一項重要的工作就是要對現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行監(jiān)督和管理。在我國的工民建筑施工過程中現(xiàn)場的監(jiān)理存在多方主體的特質(zhì)，這樣就給了各個方面在安全問題上扯皮的理由。由于現(xiàn)場的安全施工責(zé)任主體不明確，就導(dǎo)致了現(xiàn)場的施工安全問題并沒有真正的得到有效落實，很多時候都流于表面。一旦出現(xiàn)現(xiàn)場的施工安全問題，會出現(xiàn)多方推諉的狀況，對現(xiàn)場的施工非常不利。因此我國的公民建筑現(xiàn)場施工監(jiān)理應(yīng)該對施工現(xiàn)場的安全給予足夠的重視，保障現(xiàn)場的安全施工。
1.2 我國工民建筑的施工監(jiān)理人員存在普遍的專業(yè)素質(zhì)偏低，不能夠滿足現(xiàn)場施工的需求
在我國工民建筑實際的施工過程中，很多單位為了節(jié)省施工成本支出，在施工監(jiān)理選擇上會選擇一些資質(zhì)不全或者沒有監(jiān)理資格的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場的施工監(jiān)理。這樣就會造成一個嚴(yán)重的技術(shù)問題?，F(xiàn)場的監(jiān)理人員并不具備現(xiàn)場監(jiān)理施工質(zhì)量的專業(yè)知識以及專業(yè)素養(yǎng)。更為嚴(yán)重的是，個別工民建筑施工單位并沒有聘請現(xiàn)場工程施工監(jiān)理，這樣就會對建筑工程的最終質(zhì)量造成非常大的隱患。我國的工民建筑在施工過程中有時候為了應(yīng)對相應(yīng)的工程施工監(jiān)理規(guī)定，臨時抽調(diào)人員進(jìn)行現(xiàn)場的施工監(jiān)理工作，由于準(zhǔn)備時間不足，監(jiān)理人員很可能不熟悉施工現(xiàn)場，這樣就會嚴(yán)重的影響施工過程中的質(zhì)量保障。同時我國有很多的施工現(xiàn)場監(jiān)理人員存在兼職的現(xiàn)場，這樣就會對現(xiàn)場的監(jiān)理工作造成分心，不能夠保障現(xiàn)場的施工質(zhì)量以及施工安全。不具備專業(yè)的監(jiān)理知識，同時沒有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，這樣的監(jiān)理人員對于整個公民建筑的施工是一個質(zhì)量漏洞，嚴(yán)重的情況不僅僅是出現(xiàn)質(zhì)量問題，還會引起重大的施工安全事故。
1.3 在我國工民建筑的施工監(jiān)理過程中，還沒有一項監(jiān)督體制來對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督以及控制
在我國的工民建筑施工過程中，很多時候并沒有專門設(shè)立針對監(jiān)理人員的監(jiān)督體制，這樣會對整個工程的監(jiān)理工作造成管理疏漏，很可能出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管以及安全監(jiān)管的真空，影響整個公民建筑工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。很多工民建筑工程及時存在針對工程監(jiān)理的監(jiān)督系統(tǒng)，也只是一個臨時的工作機(jī)構(gòu)，并沒有細(xì)化監(jiān)督體制，落實監(jiān)督工作。這樣的問題會產(chǎn)生安全法律問題以及質(zhì)量法律問題，需要我國工民建筑工程管理人員給予足夠的重視。
2 我國工民建筑在施工監(jiān)理過程中處理相應(yīng)問題的具體措施
2.1 我國工民建筑施工監(jiān)理過程中要不斷的提升現(xiàn)場監(jiān)理工作的認(rèn)知
對于工民建來講監(jiān)理是安全的最主要的防線，要充分認(rèn)識到安全監(jiān)理是是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系到工程落實和人們生命財產(chǎn)安全的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擺脫安全與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤的觀念，重視安全教育，在人力和物力上加強(qiáng)對安全施工管理的投入，保證安全管理的工作落到實處，不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質(zhì)量以及進(jìn)度、資金等方面的控制，而是應(yīng)該放眼于長遠(yuǎn)，考慮到使用者長遠(yuǎn)的利益。
2.2 我國工民建筑施工監(jiān)理工作要不斷的建立健全相應(yīng)的監(jiān)督體系，不斷的對體系進(jìn)行完善
完善監(jiān)督安全管理體系是不僅能夠有效地開展安全管理活動，更能夠有利于落實安全法律法規(guī)，針對目前工民建施工企業(yè)中監(jiān)督管理體系不足的問題應(yīng)該是堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。在已有的法律基礎(chǔ)上，增加關(guān)于安全監(jiān)理的規(guī)定和約束，對于安全監(jiān)理的落實做出法律性的強(qiáng)制性要求，并且在法律條文上完善法律懲罰機(jī)制，增加安全意識。
3 結(jié)束語
根據(jù)上文的闡述以及分析，我國的工民建筑在施工監(jiān)理過程中還是有很多需要改進(jìn)的地方。因此在我國的工民建筑工程建設(shè)過程中要針對監(jiān)理工作進(jìn)行不斷的完善以及改革，做到監(jiān)理工作為工程的質(zhì)量保駕護(hù)航，為工程的安全施工保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工民建施工監(jiān)理措施
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近幾年，在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，工民建獲得了相應(yīng)的發(fā)展空間，但在工民建施工過程中，很多大大小小的質(zhì)量問題絕不容忽視。我們要認(rèn)真探究原因，充分認(rèn)識其危害性，大力開展質(zhì)量監(jiān)理工作，這也是保證建筑施工企業(yè)或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。而作為監(jiān)理工程師，必須從根本上認(rèn)識到工民建施工監(jiān)理工作的必要性，對存在的問題有針對性的去解決。從根本上推動監(jiān)理工作的開展，順利實現(xiàn)工程目標(biāo)。
1 開展工民建施工監(jiān)理的必要性
在工民建施工過程中，監(jiān)理工作起到了非常關(guān)鍵的作用。而其必要性，可以從三個方面去理解。
（1）系統(tǒng)化管理的需要。對于傳統(tǒng)的工民建來說，幾乎都是由建設(shè)企業(yè)、單位自行組織開展的，沒有相對統(tǒng)一的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下的運(yùn)作模式必然會造成眾多的弊端，從而直接的影響到工民建的管理水平，甚至造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，實施監(jiān)理工作實際上就是對工民建系統(tǒng)化管理需求的滿足。
（2）適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，市場也在不斷的進(jìn)行整合、調(diào)節(jié)，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，必須要全面、及時地開展監(jiān)督管理工作，這樣才能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求。
（3）施工企業(yè)、單位發(fā)展的需求。建筑業(yè)的發(fā)展是整體的，而從中的個體要想獲得良好的發(fā)展，就難以避免彼此之間的競爭。在激烈的競爭中，施工企業(yè)、單位必須要積極地開展監(jiān)理工作，才能夠最大限度的保證自身的質(zhì)量、進(jìn)度，而這些都是施工企業(yè)、單位獲取發(fā)展條件的關(guān)鍵因素所在。
2 加強(qiáng)工民建施工監(jiān)理應(yīng)采取的措施
2.1 工民建施工前的監(jiān)理
工民建施工前期，應(yīng)明確監(jiān)理措施，強(qiáng)化管理控制，做好圖紙會審與設(shè)計方案交底工作。
（1）監(jiān)理勘察中發(fā)覺工程規(guī)劃、設(shè)計方案與強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同要求不相符支出，應(yīng)上報建設(shè)單位，并做好勘察設(shè)計整改補(bǔ)充。
（2）對開工前準(zhǔn)備階段中的相關(guān)問題，設(shè)計、建設(shè)方應(yīng)向施工與監(jiān)理方做好細(xì)化說明，進(jìn)而確保各方明晰設(shè)計意圖、規(guī)范各類施工工藝特殊標(biāo)準(zhǔn)，探究工民建工程結(jié)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)備配備、工藝應(yīng)用中包含的矛盾問題，進(jìn)而有效降低誤差規(guī)劃設(shè)計，消除不良質(zhì)量隱患。在約定開工前期，工民建工程承包方應(yīng)科學(xué)編制施工組織設(shè)計，做好自審管理，并進(jìn)行審批報表的填寫，上報至監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師應(yīng)作出全面審核，并出具相關(guān)意見，履行確認(rèn)簽字。當(dāng)組織設(shè)計中存在需要整改的內(nèi)容時，項目總監(jiān)應(yīng)通過書面意見核實發(fā)回并重新履行報審流程。對工民建新型項目工程、涉及龐大任務(wù)量的施工建設(shè)任務(wù)，應(yīng)在監(jiān)理方審核管理后，上報監(jiān)理技術(shù)部門繼續(xù)審核，出具相關(guān)意見，并聯(lián)合建設(shè)機(jī)構(gòu)、專家、相關(guān)單位做好協(xié)商會審?？赏ㄟ^分階段審核、創(chuàng)設(shè)分布方案，提升工作效率，優(yōu)化監(jiān)理管理效果。
（3）對施工建設(shè)各項生產(chǎn)要素應(yīng)做好質(zhì)量配置監(jiān)督，就施工管理、質(zhì)量控制體系與施工人員資質(zhì)做好審核管理，優(yōu)化成品、材料、構(gòu)配件相關(guān)質(zhì)量水平科學(xué)管控、設(shè)備設(shè)施管理，施工現(xiàn)場監(jiān)督審核，新型工藝技術(shù)把關(guān)。應(yīng)注重對難點技術(shù)工藝問題的科學(xué)解決并創(chuàng)設(shè)有效實施方案，降低圖紙誤差，解決矛盾與隱患問題。一旦開工通知下發(fā)，建設(shè)方應(yīng)依據(jù)計劃規(guī)定做好現(xiàn)場施工環(huán)境的優(yōu)化協(xié)調(diào)，確保及時開始施工，預(yù)防延誤工期造成的不良經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理人員則應(yīng)預(yù)先對現(xiàn)場道路、場地疏通、水電設(shè)施、線路布設(shè)做好確認(rèn)核查，當(dāng)符合開工要求后則可指令，并做好后續(xù)工程疏導(dǎo)管理。
2.2 工民建施工階段的監(jiān)理
工民建施工階段中，應(yīng)把握薄弱環(huán)節(jié)，清晰明確控制重點，做好詳細(xì)規(guī)劃，選擇適應(yīng)性控制方式、制定管理內(nèi)容，明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。
（1）對工民建張拉施工、預(yù)應(yīng)力布設(shè)、混凝土結(jié)構(gòu)施工應(yīng)做好重點控制監(jiān)督，找到地下防水施工的薄弱環(huán)節(jié)，以及對后續(xù)工程能產(chǎn)生顯著影響的施工環(huán)節(jié)，例如模板施工、鋼筋配筋與固定支撐操作等，并強(qiáng)化監(jiān)督控制。對于創(chuàng)新應(yīng)用各類新技術(shù)材料的項目環(huán)節(jié)應(yīng)做好審核控制與實時監(jiān)督，尤其應(yīng)注重對操作難度較大、需要高技術(shù)水平的復(fù)雜曲線放樣操作監(jiān)督管理，提升施工建設(shè)水平。
（2）到場施工材料、成品、構(gòu)件應(yīng)提交相關(guān)審批報表，履行必要的檢驗監(jiān)督流程。對于進(jìn)口材料，則應(yīng)聯(lián)合相關(guān)商檢機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督驗收。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量水平問題、不滿足數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)狀況，應(yīng)參考供貨方與檢驗方相關(guān)記錄，并作出索賠申請。對于現(xiàn)場材料的存儲環(huán)境、操作條件也應(yīng)做好全面監(jiān)督審核，依據(jù)不同材料屬性特征制定科學(xué)的儲備運(yùn)送方案，降低二次運(yùn)輸引發(fā)的成本費(fèi)用提升現(xiàn)象。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)多對施工機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)用與具體服務(wù)狀況做好跟蹤檢驗核查。例如對各類現(xiàn)場施工塔吊、腳手架、具有特殊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)在前期使用階段中，率先通過相關(guān)安全勞動機(jī)構(gòu)部門的檢驗審核，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后方可履行手續(xù)辦理并投入現(xiàn)場施工應(yīng)用。
（3）施工建設(shè)中的各個工序應(yīng)引入交接控制檢驗?zāi)Ｊ?，并履行必要的專項檢查，確保施工建設(shè)相關(guān)技術(shù)活動的順利開展。1）見證取樣以及送檢流程同樣應(yīng)做好現(xiàn)場監(jiān)督控制，優(yōu)化管理工民建工程承重部位、材料混凝土試塊，受力鋼筋的監(jiān)督見證取樣，確保施工階段各項操作的規(guī)范、有序、合理、高效?；谑┕で捌诳辈煲?guī)劃、施工場地條件環(huán)境更新，地下管線、阻礙物質(zhì)、地質(zhì)狀況、施工水平條件的影響，會形成工程變更事項。對該類問題應(yīng)科學(xué)審慎，基于經(jīng)濟(jì)合理目標(biāo)，通過索賠損失對比，做好利弊權(quán)衡，進(jìn)而實施優(yōu)化變更監(jiān)理控制。2）基槽施工驗收，應(yīng)做好地基承載核查，地質(zhì)狀況監(jiān)督，邊坡開挖處置穩(wěn)定性與支護(hù)水平的檢驗。監(jiān)督驗收階段中應(yīng)聯(lián)合設(shè)計勘察方，監(jiān)督質(zhì)量部門共同參與，通過現(xiàn)場細(xì)化明確衡量相關(guān)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。倘若操作合理，則應(yīng)做好驗收材料同步簽訂，否則，應(yīng)提出可行性整改處置方案，并履行再次的驗收組織。3）隱蔽工程應(yīng)引入自檢、報請核準(zhǔn)、監(jiān)督管理、材料驗收審核、現(xiàn)場核查、聯(lián)合專項監(jiān)督等實踐方式，確保其規(guī)范操作，提升隱蔽工程質(zhì)量水平。4）不合格事項應(yīng)由監(jiān)理人員簽發(fā)相關(guān)整改通知，并做好復(fù)核管理工作。分部、分項工民建工程，應(yīng)檢驗其相關(guān)施工資料的全面性，做好質(zhì)量驗收，基礎(chǔ)核查、結(jié)構(gòu)衡量、安裝操作控制管理、抽樣核查與安全管控，令其全面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.3 工民建竣工階段的監(jiān)理
工民建工程完成施工建設(shè)后，應(yīng)對其竣工階段展開監(jiān)理驗收，通過資料核查、抽查檢驗、功能校驗、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核定、質(zhì)量驗收、安全事項控制做好全面驗收監(jiān)理，把好最后一道檢驗關(guān)口。對各類反映工程質(zhì)量水平的資料應(yīng)做好整體審核、監(jiān)督。通過資質(zhì)文件核查、質(zhì)量審批資料檢驗、方案規(guī)劃、設(shè)計圖紙、施工組織材料核準(zhǔn)、審核上報材料、質(zhì)量憑證資料、交叉工序、隱蔽施工工程、分項分部項目檢驗資料、變更審計材料評估、創(chuàng)新工藝材料、工程項目結(jié)構(gòu)設(shè)計鑒定憑證，事故核查與處置管理報告檢驗，確保綜合驗收管理的科學(xué)、規(guī)范、有章可循，提升驗收監(jiān)督管控水平與實踐效率。
3 結(jié)束語
綜上所述，本文簡要淺述了工民建工程監(jiān)理管理核心重要性，我們只有明晰監(jiān)理措施，做好全過程監(jiān)理控制，才能優(yōu)化提升工程建設(shè)質(zhì)量水平，完善安全監(jiān)督控制效果，創(chuàng)設(shè)顯著施工效益，并促進(jìn)工民建工程的持續(xù)、穩(wěn)定與長效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
建筑施工監(jiān)理
目前我國經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平正在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策扶持下快速推進(jìn)。這為我國的建筑行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展良機(jī)，但也對建筑從業(yè)者的水平提出了更多更新的要求。在這其中，對于建筑質(zhì)量的要求尤為重要，這為目前的建筑監(jiān)理工作帶來了更大的壓力。
一、目前我國建筑行業(yè)施工監(jiān)理的問題
所謂工程監(jiān)理，是指建設(shè)單位委托建設(shè)工程監(jiān)理單位，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察設(shè)計文件、工程項目合同，在施工階段對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價進(jìn)行控制，對工程合同、施工信息進(jìn)行管理的服務(wù)活動。
我國的施工監(jiān)理工作起步雖然較晚，但是發(fā)展很快。1988年原建設(shè)部召開了第一次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議，開始在全國范圍內(nèi)試行建設(shè)監(jiān)理試點。到1994年底，我國已經(jīng)基本上全面建成了建設(shè)監(jiān)理制度，在建筑市場形成了業(yè)主、監(jiān)理、承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。1997年《中華人民共和國建筑法》施行，使建設(shè)施工監(jiān)理制度進(jìn)入了全面推行階段。
雖然我國的建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，但仍然存在著一些不足，這表現(xiàn)在：
二、如何解決我國建筑施工監(jiān)理工作中的問題
1.提高對建筑施工監(jiān)理工作的認(rèn)識?！鞍倌甏笥?，安全第一?！苯ㄖ袠I(yè)的性質(zhì)決定了安全對于行業(yè)的重要性，而監(jiān)理工作，正是保證建筑施工工作順利有序安全開展的最主要防線。作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)理工作的進(jìn)行，要充分認(rèn)識到安全監(jiān)理是建筑企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)對監(jiān)理管理的安全教育力度，重視安全控制，將建筑施工中的方方面面都納入安全監(jiān)理的范圍中來。作為建筑施工工作中的直接參與者，建筑管理人員也應(yīng)當(dāng)重視自身從事的工作，將安全監(jiān)理與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，在監(jiān)理工作中樹立長遠(yuǎn)眼光，以科學(xué)的方法對工民建施工監(jiān)督管理進(jìn)行認(rèn)識。
2.推動完善建筑施工安全監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)的完善。目前，我國已經(jīng)有了與施工安全監(jiān)理相關(guān)的數(shù)部法律法規(guī)，但仍然需要新的、更完善的法律法規(guī)將建筑施工安全監(jiān)理法律體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在目前已有的法律基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)增加關(guān)于安全監(jiān)理的強(qiáng)制性規(guī)定和約束，以法律強(qiáng)制性要求對建筑施工安全監(jiān)理做出明文要求。在法律法規(guī)的懲罰機(jī)制中增加、完善與建筑施工安全監(jiān)理相關(guān)的條文和要求，增加建筑施工人員的安全意識。
3.提高安全監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān)，對建筑施工安全監(jiān)理的從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真篩查，從綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等多個方面規(guī)范整頓整個監(jiān)理人員隊伍，提高整個隊伍的管理和運(yùn)行能力。在進(jìn)行施工監(jiān)理工作前組織好崗前培訓(xùn)，使每名建立管理人員明確自己應(yīng)履行的職責(zé)，使他們樹立起對施工安全監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識，同時還要使他們樹立起對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，一旦發(fā)生安全事故，切不可產(chǎn)生逃避責(zé)任的想法。
4.完善必要的建筑質(zhì)量管理和監(jiān)督體系。建立起一套高效、合理、優(yōu)質(zhì)的建筑質(zhì)量管理和監(jiān)督體系，能夠從根本上解決工業(yè)和民用建筑施工過程中出現(xiàn)的安全問題和事故。建筑企業(yè)的管理者需要首先明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，將安全監(jiān)理工作層層下放落實，使監(jiān)理管理工作從上至下明確到每個工作人員。通過這樣的機(jī)制，能夠很大程度上保障企業(yè)進(jìn)行建筑施工時安全規(guī)范地進(jìn)行作業(yè)，減少違規(guī)問題乃至安全問題的產(chǎn)生。同時也要建立起相配套的責(zé)任處理體系，將建立安全監(jiān)督處理責(zé)任實施到位，提高安全監(jiān)理人員和施工作業(yè)人員的安全責(zé)任意識，避免安全事故的發(fā)生。
5.重視對施工材料的安全監(jiān)督。作為建筑行業(yè)施工的基礎(chǔ)，對建筑施工材料的監(jiān)督也應(yīng)納入安全監(jiān)理體系的范圍并予以充分的認(rèn)識。從原料的采購、運(yùn)輸、保管、利用到最終的監(jiān)督驗收，將施工材料的安全監(jiān)督全程置于安全監(jiān)理工作人員的工作范圍內(nèi)，以保障建筑工程的安全進(jìn)行。
安全監(jiān)督和監(jiān)理工作，是工民建事業(yè)中的重要組成部分。我國目前實行的建筑建設(shè)安全監(jiān)理體系，雖然已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但比較發(fā)達(dá)國家來說仍然存在相當(dāng)大的不足。改善安全監(jiān)督和監(jiān)理工作并不是一朝一夕就可以完成，需要多方面、多層次的共同努力，這樣才能提高工民建施工質(zhì)量，使建筑行業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，實現(xiàn)行業(yè)的充分發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
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[2]韓花.建筑工程項目過程質(zhì)量監(jiān)理探討.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（20）.
關(guān)鍵詞：工民建施工監(jiān)理問題策略
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
我國的建筑行業(yè)隨著改革開放飛速發(fā)展，但是建筑業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范完善，工民建的施工監(jiān)理過程中存在惡性競爭的行為；同時監(jiān)理企業(yè)形式各異、良莠不齊，有出租資質(zhì)的、有掛靠的，這些都導(dǎo)致監(jiān)理誠信度的降低。目前，需要正確認(rèn)識工民建監(jiān)理行業(yè)存在的問題，并從行動上給予改進(jìn)監(jiān)理機(jī)制提出行之有效的措施。在實際的監(jiān)理監(jiān)控過程中樹立創(chuàng)新意識，不斷提高工民建監(jiān)理工作水平；建立一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、能在國內(nèi)外進(jìn)行監(jiān)理的工作隊伍；建設(shè)講法制、講競爭、講信用的工民建施工監(jiān)理秩序。
一、工民建施工監(jiān)理過程中存在的問題
1.1施工監(jiān)理過程中缺乏安全有效的管理體系和防范控制措施
工民建施工建設(shè)過程中建立安全有效的監(jiān)理控制體系，是監(jiān)理控制工作規(guī)范開展的重要基礎(chǔ)，監(jiān)理控制體系的建立確保了工民建施工的安全進(jìn)行，提升了工民建工程的質(zhì)量，是工民建工程施工的核心組織。但是當(dāng)前的工民建工程還沒有建立良好完善的安全監(jiān)控體系，缺乏科學(xué)合理的工民建監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。雖然現(xiàn)在對監(jiān)理管理的重視力度得到提升，但是還是難于落實到實際實踐中，無法達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)需求，無法建立專業(yè)的監(jiān)管體系。有些企業(yè)則僅僅配備臨時的經(jīng)驗欠缺的安全監(jiān)督人員，沒有規(guī)范有效的監(jiān)理操作規(guī)程和有效的防范控制約束管理機(jī)制及實踐措施。另外，工民建施工監(jiān)理的安全監(jiān)督缺乏法律的約束，目前的法律僅僅規(guī)定安全生產(chǎn)管理條例，沒有對管理人員和相關(guān)服務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，而對于監(jiān)理過程中的違規(guī)操作引發(fā)的損失，法律卻沒有良好的界定。這樣的現(xiàn)狀給了有安全問題的施工單位鉆空子的機(jī)會，這些施工單位在出事故時只需要賠償就可以繼續(xù)進(jìn)行施工，不會受到較大的影響。因此無法從根本上樹立安全管理與控制的體系，安全監(jiān)督管理仍舊充滿缺陷、弊端與漏洞問題，并且沒有健全有效的懲罰機(jī)制來完善施工監(jiān)理體系。施工建設(shè)和管理人員往往有僥幸心理，為了提進(jìn)度、趕工期，過分的注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全管理，進(jìn)而導(dǎo)致了施工過程中安全事故的頻繁發(fā)生。
1.2、施工監(jiān)理管理存在認(rèn)識誤區(qū)
目前，監(jiān)理管理單位對于工民建工程安全監(jiān)督的認(rèn)識存在觀念性的模糊，一些監(jiān)理工作人員僅僅注重工程施工的水平質(zhì)量、進(jìn)度的管理以及成本的管控，簡單的認(rèn)為質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度快便是對施工監(jiān)理的全面控制。而有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)還缺乏專業(yè)的管理工程人員，僅僅聽命于領(lǐng)導(dǎo)的安排，致使監(jiān)理控制效能下降，體現(xiàn)了施工監(jiān)理認(rèn)識層面的誤區(qū)現(xiàn)象。工民建施工建設(shè)單位普遍存在只注重效益而忽視安全的建設(shè)誤區(qū)。同時在監(jiān)理管理中呈現(xiàn)出多方主體、多頭管理的現(xiàn)狀，對各方的管理機(jī)制和監(jiān)督責(zé)任沒有明確的界定，導(dǎo)致工民建施工建設(shè)過程中存在無人管控、互相推諉、監(jiān)督管理控制不到位的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出管理死角、真空地帶的不良管理問題。施工過程中一旦出現(xiàn)安全隱患事故，無法進(jìn)行及時的控制救助行動，導(dǎo)致?lián)p失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1.3、施工監(jiān)理管理的相關(guān)人員素質(zhì)水平不合格，不能樹立良好的責(zé)任意識
從施工監(jiān)理管理工作人員的角度來講，工作人員的整體素質(zhì)水平有限，不能夠樹立良好的責(zé)任意識，對施工安全監(jiān)理工作不夠重視，并且認(rèn)識上也存在偏差。在施工監(jiān)理管理階段，工作人員不能夠充分了解相關(guān)的法律法規(guī)制度，不能自覺的深入學(xué)習(xí)，掌握監(jiān)理管理的相關(guān)技巧。更有一些工民建監(jiān)理人員對于施工違規(guī)操作視而不見，不能在第一時間整改處理事故，致使影響隱患進(jìn)一步增大。工民建施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)單位在人員的安排上也存在一定的缺陷，不重視安全監(jiān)理，還有一些企業(yè)沒有設(shè)置有效的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，僅是委托兼職人員從事工民建監(jiān)理控制。這些人員的精力有限，往往忙于自己的本職工作，忽視了施工的安全監(jiān)理管理，致使監(jiān)理工作的效率大大下降。在監(jiān)理人員的數(shù)量配備、工作安排中同樣存在比較多的欠缺。
二、工民建施工監(jiān)理有效監(jiān)控策略
2.1、加強(qiáng)工民建施工監(jiān)理的認(rèn)識
工民建的安全問題永遠(yuǎn)是施工建設(shè)的核心主題，這是由工民建性質(zhì)決定的。而工民建施工監(jiān)理是施工建設(shè)的主要防線，相關(guān)工作人員要充分認(rèn)識到施工監(jiān)理中安全的重要性，安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其關(guān)系到工民建工程的落實以及人員的生命財產(chǎn)安全。管理人員應(yīng)擺脫施工安全與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤的管理理念，重視施工安全，促進(jìn)工民建施工單位的持續(xù)發(fā)展。工民建施工監(jiān)理要加強(qiáng)安全施工的宣傳教育，尤其注重安全監(jiān)理中的人力、物力以及財力的投入，確保各項監(jiān)理工作的合格開展與落實。立足于工民建施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，摒棄禁錮的發(fā)展理念，優(yōu)化監(jiān)控施工質(zhì)量、合理安排施工的進(jìn)度、優(yōu)化財務(wù)資金調(diào)配的基礎(chǔ)上，充分考慮發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)利益的雙收益，進(jìn)而加強(qiáng)工民建工程施工監(jiān)理的科學(xué)全面認(rèn)識。當(dāng)前，針對工民建監(jiān)理認(rèn)識中出現(xiàn)的誤區(qū)現(xiàn)象，要通過綜合宣傳、行業(yè)整改、危機(jī)警示、獎懲激勵等措施進(jìn)行綜合調(diào)控監(jiān)督，從而引導(dǎo)工民建施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)樹立全面科學(xué)的監(jiān)督管理理念，通過優(yōu)化監(jiān)督、全過程管控、質(zhì)量控制的體系完善規(guī)范管理，延長工民建建設(shè)服務(wù)的壽命，創(chuàng)建工民建安全施工的環(huán)境，營造良好的監(jiān)理管理氛圍，進(jìn)而實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效益以及成本控制的綜合目標(biāo)。
2.2、完善工民建監(jiān)理體系
通過不斷完善安全監(jiān)理體系，提升監(jiān)理單位的管控效能，全面落實監(jiān)理制度法規(guī)，使工民建工程能夠安全、高效、可靠的進(jìn)行。就當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，監(jiān)理體系中還存在著諸多的不足，應(yīng)切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)建更加完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。通過實行各級的安全監(jiān)管，將各監(jiān)理職能切實落實到各個機(jī)構(gòu)、班組和工作人員，使企業(yè)員工明確生產(chǎn)管理責(zé)任和管控職能，工作時遵循作業(yè)規(guī)范、安全操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作、偷工減料、簡化建設(shè)步驟等不良習(xí)慣。當(dāng)出現(xiàn)安全隱患時，要嚴(yán)厲懲處相關(guān)管理人員，確保工民建工程的安全生產(chǎn)，營造合理的管理氛圍，構(gòu)建互相監(jiān)督、互相保障的責(zé)任體系。同時，監(jiān)理單位要嚴(yán)格篩選施工人員，做好相關(guān)的安全保障措施，使工民建施工安全進(jìn)行。
2.3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
定期對從事監(jiān)理的人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷提高其整體素質(zhì)。當(dāng)工民建工程不同時，施工現(xiàn)場環(huán)境、使用需求、企業(yè)建設(shè)力等都會有所差異，所以，監(jiān)理單位必須對工民建工程進(jìn)行全面的了解，詳細(xì)的核查方案策略。最好還要成立安全監(jiān)控中心，不斷開展貼近工程實際、豐富多彩的管理活動，使監(jiān)理人員參與其中。在組織活動的同時，使工作人員的安全意識不斷更新，提升建設(shè)人員和監(jiān)理人員的安全素質(zhì)水平，逐步形成分析研究能力、安全隱患預(yù)警以及處理安全事故的綜合能力。通過培訓(xùn)，能夠使監(jiān)理單位將工程責(zé)任明確到位，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，提高施工效率。施工前期，要對監(jiān)理人員和施工人員進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)，配備專職人員、引入專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，定期召開安全質(zhì)量會議，確保各施工工序的順利進(jìn)行，并且整個施工過程要經(jīng)過質(zhì)檢人員的監(jiān)督、監(jiān)理和驗收審核，以確保整個工民建過程順利施工，實現(xiàn)安全建設(shè)，使工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)較好的施工效益。
三、結(jié)語
總之，施工監(jiān)理在工民建中起到了很重要的作用，是工民建工程施工管理中不可缺少的一部分，是一門綜合性學(xué)科。針對工民建施工過程中存在的問題，不是一時就能改善完成的，需要各方面全方位的女郎，制定科學(xué)有效的工民建問題應(yīng)對策略。只有注重透明化、法制化、科學(xué)化的監(jiān)理理念，才能提高工民建施工質(zhì)量，營造安全有效的施工環(huán)境，實現(xiàn)工程綜合效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫長忠.加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理提高工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2011（23）.
關(guān)鍵詞：工民建；設(shè)計監(jiān)理；工程施工
目前，伴隨著我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升，工民建工程領(lǐng)域呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢，在我國建筑領(lǐng)域的資金投放額中也占有了相當(dāng)部分的比重，自加入世界貿(mào)易組織以來，國際建筑工程領(lǐng)域的管理模式、專業(yè)性技術(shù)人才以及大量的資金投放也隨之逐漸的進(jìn)入了我國市場，競爭日益激烈，形式的轉(zhuǎn)變要求設(shè)計監(jiān)理不僅應(yīng)用于工民建工程的設(shè)計階段，同時也要更好的應(yīng)用于對整個工程施工過程的技術(shù)性指導(dǎo)當(dāng)中，最大限度的減少工程設(shè)計過程當(dāng)中的失誤以及缺陷，努力的提高工程設(shè)計監(jiān)理在施工過程當(dāng)中的執(zhí)行力度，以最大程度的發(fā)揮設(shè)計監(jiān)理的優(yōu)勢，保證整個工程項目的順利實施。
一、工民建施工過程中設(shè)計監(jiān)理存在的問題
目前，在較多的施工過程中，設(shè)計單位往往單純注重工程設(shè)計前期階段的任務(wù)，在設(shè)計成型之后，對后期工程施工過程當(dāng)中的設(shè)計監(jiān)理不足，缺乏較為完善的施工設(shè)計管理措施，從而造成了實際施工過程當(dāng)中設(shè)計監(jiān)理方面的缺失，對于整個工民建工程項目的質(zhì)量保障產(chǎn)生了較大的不良影響，因而，工程的設(shè)計要貫穿于整個工民建工程的實施過程當(dāng)中，不僅要在過程前期階段精心進(jìn)行繪圖設(shè)計工作，同時在工程的施工過程當(dāng)中，更要做好設(shè)計監(jiān)督管理，加強(qiáng)對于施工技術(shù)人員的指導(dǎo)性工作，積極的引入有效的設(shè)計監(jiān)理機(jī)制。
二、工民建施工過程中設(shè)計監(jiān)理的主要任務(wù)
科學(xué)而合理的工程項目設(shè)計，需要完善的施工措施方可得以實現(xiàn)，而工程項目的順利實施需要符合標(biāo)準(zhǔn)的工程項目設(shè)計來做保障，對于整個工民建工程的實施而言，二者相互配合，缺一不可。因而，在具體的設(shè)計過程當(dāng)中，設(shè)計人員要從施工部門角度進(jìn)行合理的考慮，有效的結(jié)合工程具體情況，避免由于設(shè)計方面的原因而為工程的實際實施過程帶來難以解決處理的問題，在施工過程當(dāng)中，積極主動的為工程施工人員詳細(xì)講解設(shè)計意圖，以使工程的具體設(shè)計理念在施工過程當(dāng)中得以較好的體現(xiàn)。
三、設(shè)計實施階段的監(jiān)理
設(shè)計實施階段是指施工階段，設(shè)計監(jiān)理主要是監(jiān)督設(shè)計變更的有效性以及設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)的及時性。設(shè)計監(jiān)理要監(jiān)督設(shè)計變更的合理性與有效性，控制不合理的設(shè)計變更，保證投資不超出限額。同時也要督促設(shè)計單位按照合同的約定派出設(shè)計代表，在規(guī)定的時間內(nèi)提供設(shè)計服務(wù)，滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度的要求。
四、設(shè)計階段的具體監(jiān)理措施
1.規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為
監(jiān)理組參加投標(biāo)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)書中對建筑工民建工程項目監(jiān)理工作內(nèi)容、質(zhì)量做出的承諾；監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計項目監(jiān)理的人力、物力、財力和監(jiān)理方法措施做出的承諾；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)理質(zhì)量保證體系，它是評價監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理質(zhì)量的重要指標(biāo)之一；監(jiān)理工作業(yè)績，指監(jiān)理單位已完成的設(shè)計監(jiān)理任務(wù)。
2.合理編制監(jiān)理報價
監(jiān)理報價是衡量監(jiān)理費(fèi)用的重要指標(biāo)，包括：總報價，指監(jiān)理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)工民建工程項目提出的監(jiān)理總費(fèi)用，根據(jù)不同工民建工程可以采取兩種形式：一種是基于工民建工程投資額計算的費(fèi)率形式；另一種是在建筑規(guī)模確定形式下的總價形式。監(jiān)理費(fèi)用結(jié)構(gòu)，是指監(jiān)理報價所包括的人工費(fèi)用、監(jiān)理設(shè)備及材料費(fèi)用、管理費(fèi)和其他費(fèi)用的比例以及合理性。
3.提高監(jiān)理小組能力
總監(jiān)工民建工程師及其監(jiān)理人員對監(jiān)理質(zhì)量和效益起著極其關(guān)鍵的作用，監(jiān)理小組能力評價是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)承諾的準(zhǔn)備參加該項目監(jiān)理的人員的能力評價，包括：監(jiān)理小組人員組成結(jié)構(gòu)，是從年齡、知識結(jié)構(gòu)、各自專長衡量其組成結(jié)構(gòu)的合理性和水平；監(jiān)理人員的工作能力，是監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的技術(shù)經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力；學(xué)習(xí)能力，是監(jiān)理小組人員，尤其是監(jiān)理工民建工程師接受和掌握新技術(shù)、新工藝、新方法的能力；監(jiān)理信息處理能力，是監(jiān)理小組人員監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力。
4.加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊精神
設(shè)計監(jiān)理過程是一個多專業(yè)配合的過程，應(yīng)該尤其注重小組和機(jī)構(gòu)整體的團(tuán)隊精神的培養(yǎng)，合作與協(xié)調(diào)是圓滿完成業(yè)主委托的設(shè)計監(jiān)理任務(wù)的必備條件。
5.完善監(jiān)理設(shè)備裝備
監(jiān)理設(shè)備裝備是實現(xiàn)監(jiān)理科學(xué)性和有效性的技術(shù)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件，主要包括，必要的計算機(jī)硬件設(shè)備、軟件配置，它是保證設(shè)計監(jiān)理工作質(zhì)量的必要手段；信息化建設(shè)，反映監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理管理手段現(xiàn)代化的重要指標(biāo)，它對于監(jiān)理信息處理，提高監(jiān)理效率起著決定性作用。
結(jié)語：
