時間：2022-08-09 08:26:21
序論：在您撰寫預(yù)防職務(wù)犯罪自查報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
切實抓好頑瘴痼疾整治工作，是教育整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、成敗之舉，是市人民檢察院必須必須承擔(dān)的政治責(zé)任，必須履行的時代使命。下面小編整理了“六大頑瘴痼疾”整治自查報告，希望大家喜歡。
一、“六大頑瘴痼疾”主要內(nèi)容
根據(jù)全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會部署安排，確定要以突出問題整治帶動面上問題整改、作風(fēng)形象改觀，集中整治“六大頑瘴痼疾”:
1.違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”；2.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；3.違規(guī)參股借貸；4.配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動；5.違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行；6.有案不立、壓案不查、有罪不究；7.離職檢察人員違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客。
二、“六大頑瘴痼疾”存在問題
通過深入學(xué)習(xí)教育提高檢察干警查糾問題的思想自覺和政治自覺，通過全面排查、深挖細查，共發(fā)現(xiàn)屬于“六大頑瘴痼疾”范疇的問題11個。其中，違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題1個，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題4個，有案不立、壓案不查、有罪不究問題6個。
（一）違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題
個別人員認(rèn)識不清，對于不屬于填報的情況進行填報；個別人員填報內(nèi)容不完整，沒有詳細記錄被記錄填報對象基本情況及簡要情況等主要內(nèi)容，不能全面反映過問情況；記錄報告主體不全面，沒有做到全覆蓋。
（二）違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題
1.檢察機關(guān)對監(jiān)獄報送減刑、假釋案件相關(guān)資料不全面、不及時問題，沒有通過正式方式及時糾正，審查不認(rèn)真不細致。
2.檢察機關(guān)對監(jiān)獄提供的減刑、假釋積分考核、獎勵審批表等減假依據(jù)停留在事后書面審查，忽視同步對罪犯考核得分客觀性、真實性的實質(zhì)考察、審查；對罪犯的詢問沒有做到全覆蓋。
3.針對監(jiān)獄重視勞動改造輕視思想改造、對罪犯認(rèn)罪悔罪教育改造力度不足問題，檢察監(jiān)督不實不細。
4.對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的檢察監(jiān)督特別是事前監(jiān)督、同步監(jiān)督不到位；對法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，檢察機關(guān)審核不扎實不全面。
（三）有案不立、壓案不查、有罪不究發(fā)面存在的問題
1.司法不規(guī)范導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯誤、報表失真。檢察機關(guān)監(jiān)督立案后長期無結(jié)果的案件中，因部分案件案卡填錄不完整，文書上傳不及時，導(dǎo)致公安機關(guān)已立案或已撤案的案件在檢察統(tǒng)計報表中仍顯示未立案或未撤案，公安機關(guān)已答復(fù)的案件在檢察統(tǒng)計報表中仍顯示未答復(fù)。
2.司法不嚴(yán)格造成監(jiān)督不力。對部分立案監(jiān)督案件停留在公安機關(guān)是否答復(fù)上，未進一步對公安機關(guān)不立案情形進行合法性審查；對公安機關(guān)接到檢察機關(guān)要求說明不立案理由通知書后超過法定期限答復(fù)的情況未履行監(jiān)督職責(zé)。
3.卷宗裝訂不規(guī)范。個別刑事案件卷宗中缺少檢察機關(guān)送達回證、公安機關(guān)答復(fù)文書，個別案件卷宗封面填寫不完整甚至填寫信息錯誤。
4.職務(wù)犯罪案件線索管理不規(guī)范，專人管理制度落實不細。
5.職務(wù)犯罪案件調(diào)查取證工作存在短板，導(dǎo)致成案率較低、辦案效率不高、辦案效果不佳。
6.司法體制改革完成后，被指定管轄查處職務(wù)犯罪案件的基層檢察院對職務(wù)犯罪案件流轉(zhuǎn)程序掌握不夠，案卡填錄不規(guī)范，影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析研判。
三、“六大頑瘴痼疾”整改成效
對發(fā)現(xiàn)的上述11個問題，我們認(rèn)真落實“減存量、控增量、防變量”要求，建立臺賬，責(zé)任到人，措施到崗，具備條件的立查立改，暫時不具備條件的創(chuàng)造條件限期整改，一項一項抓落實；堅持補短板、強弱項、堵漏洞，舉一反三，標(biāo)本兼治，跟蹤問效，整改不到位不銷號，長效機制不建立不過關(guān)。截止10月18日，已整改到位5個，完成制度機制建設(shè)5項。
（一）違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾整治情況
1.加強教育引導(dǎo)。組織學(xué)習(xí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”和典型案例通報，在辦公樓顯示屏滾動播放防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容，在微信公眾號、檢察局域網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”宣傳作品，制作開通防止過問案件手機彩鈴，印制《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”應(yīng)知應(yīng)會50問》口袋書，開展多種形式教育，強化守規(guī)自覺。
2.督促個人填報。采取個人填報、組織補報、受理舉報等多種形式，制作專用保密信封打消干警填報顧慮，最大限度地摸排有關(guān)違規(guī)問題。建立線上線下逐案記錄報告制度，督促辦案人員同步填寫統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)記錄報告事項。
3.加大督察力度。實行月通報制度，每月對全體檢察人員填報情況匯總分析，查找問題和不足，印發(fā)通報，督促整改。對15個零報告部門，采取分管院領(lǐng)導(dǎo)參加部門會議、與部門負(fù)責(zé)人提醒談話等方式，幫助查找原因，督促做好記錄。有2個部門的干警補報了符合要求的《報告表》。
4.建立長效機制。出臺《常態(tài)化推進防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度工作細則》，規(guī)范填報事項、填報程序及辦案人員線上線下填報要求，細化學(xué)習(xí)教育、責(zé)任分工、督導(dǎo)檢查、結(jié)果運用、追究問責(zé)等日常管理。
（二）違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動頑瘴痼疾整治情況
1.全面采集信息。完善各類檢察人員及其親屬信息采集工作，要求在編干警、借調(diào)人員、書記員及聘用人員按要求認(rèn)真填報個人、配偶、父母、兄弟姐妹、子女及其配偶的身份信息，共采集個人信息1073條。
2.接受社會監(jiān)督。設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話、郵箱，受理群眾投訴和舉報，多渠道排查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況。班子成員帶隊廣泛走訪，向群眾發(fā)放調(diào)查問卷，全面收集檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的問題。
3.認(rèn)真細致甄別。協(xié)調(diào)三門峽市市場監(jiān)督管理局核查檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況，組成專班對收到的261條反饋信息認(rèn)真甄別，經(jīng)調(diào)查，2名聘用制書記員、3名聘用人員有經(jīng)商辦企業(yè)情形，雖不違反禁止性規(guī)定，但也應(yīng)從嚴(yán)管理，經(jīng)談話提醒后，2名聘用制書記員主動注銷了名下企業(yè)，3名聘用人員書面承諾依法依規(guī)經(jīng)營。
4.推行動態(tài)監(jiān)督。出臺《檢察人員及其配偶、檢察人員子女及其配偶經(jīng)商信息查詢通報制度》，加強動態(tài)信息監(jiān)管。組織檢察人員及其親屬按人員類別分別向市院簽訂承諾書，就不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、不違規(guī)參股借貸、不違規(guī)從事經(jīng)營活動作出承諾。承諾書留存政治部備查。
5.探索協(xié)作機制。為從源頭上預(yù)防違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題發(fā)生，實時掌握檢察人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股、從事經(jīng)營活動信息，目前正與 有關(guān)部門聯(lián)合建立經(jīng)商辦企業(yè)信息查詢協(xié)作機制，定期查詢檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息，規(guī)范檢察機關(guān)人員日常管理，杜絕違規(guī)問題發(fā)生，確保檢察隊伍的純潔性。
（三）違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，檢察官退休離職后違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾整治工作情況
1.開展重點案件監(jiān)督。對今年以來三門峽監(jiān)獄辦理的16名假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯和12名社區(qū)矯正服刑人員“回頭看”。對正在提請減刑、假釋的102名罪犯的相關(guān)材料全面審查，建議并督促法院對10名重點罪犯開庭審理。對審判人員在提請前、開庭中與罪犯本人、管教干警、同監(jiān)舍罪犯的談話進行認(rèn)真調(diào)查核實，對5名罪犯建議從嚴(yán)掌握減刑幅度，對2名擬假釋罪犯依法提出不予假釋的書面意見。
2.加強部門協(xié)作聯(lián)動。協(xié)調(diào)三門峽市中級人民法院加強對監(jiān)獄報請減刑、假釋報請程序和報請期限的日常監(jiān)督；與三門峽監(jiān)獄會簽《關(guān)于加強罪犯計分考核監(jiān)督工作的規(guī)定》，強化對罪犯減刑、假釋的同步監(jiān)督，從根本上解決監(jiān)督不力問題。
3.強化檢察監(jiān)督手段。針對保外就醫(yī)罪犯病情鑒定程序不嚴(yán)格、責(zé)任主體不明確現(xiàn)狀，督促4個基層社區(qū)矯正中心對6名因病保外就醫(yī)人員及時組織重新司法鑒定；針對暫外服刑人員“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)矯正機構(gòu)1名暫外人員再犯罪情形，發(fā)函督促基層檢察院監(jiān)督糾正；針對監(jiān)獄對罪犯教育改造重視程度不夠問題，向監(jiān)獄發(fā)出加強監(jiān)管干警培訓(xùn)力度、重視對罪犯思想教育改造的檢察建議。
4.規(guī)范離職人員管理。組織自查。在2017年11月1日以來離職的12名檢察人員中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客情況。關(guān)口前移。出臺規(guī)定，在辦理檢察人員離職手續(xù)時，同步簽訂不擔(dān)任律師或法律顧問承諾書；與市司法局會簽《關(guān)于檢察人員親屬從事律師職業(yè)信息通報的九條措施》，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)管控。
（四）有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾整治工作情況
1.明晰查糾方向。重點排查“一部門（司法人員職務(wù)犯罪偵查部門）兩環(huán)節(jié)（審查逮捕環(huán)節(jié)和審查起訴環(huán)節(jié)）”。全面排查本院受理的30起案件線索，同時閱卷評查基層院已辦結(jié)的21起司法人員職務(wù)犯罪案件線索，著力發(fā)現(xiàn)是否存在應(yīng)立未立、立不及時以及調(diào)查不透或結(jié)論定不準(zhǔn)等問題；逐案自查2019年以來辦理的刑事案件，逐案評查2017年以來辦理的不捕不訴、刑事申訴等案件，著力發(fā)現(xiàn)是否存在應(yīng)捕未捕、應(yīng)訴未訴、漏罪漏犯等問題。
2.強化規(guī)范管理。研究制定《三門峽市檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門受理職務(wù)犯罪案件線索管理規(guī)定》，修訂完善《三門峽市人民檢察院職務(wù)犯罪線索備案管理規(guī)定（試行）》，統(tǒng)一制作《三門峽市檢察機關(guān)執(zhí)檢部門查辦司法人員職務(wù)犯罪案件情況統(tǒng)計表》《三門峽市檢察機關(guān)受理司法人員職務(wù)犯罪案件線索臺賬》，規(guī)范案件線索管理，嚴(yán)格調(diào)查備案制度，加強對案件線索處理的統(tǒng)一把關(guān)。
3.加強學(xué)習(xí)教育。收集最高人民檢察檢院及其他檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作課件、經(jīng)驗和學(xué)習(xí)資料，刻錄成光盤發(fā)放兩級檢察院職務(wù)犯罪偵查部門干警，建立自學(xué)制度，并將學(xué)習(xí)情況納入本業(yè)務(wù)條線考核內(nèi)容，督促干警自覺提升工作能力水平。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中職務(wù)犯罪偵查案件流轉(zhuǎn)注意事項的提示》，規(guī)范職務(wù)犯罪偵查辦案節(jié)點填錄工作。
如何實現(xiàn)民生問題與預(yù)防工作的有機結(jié)合？如何通過民生領(lǐng)域的預(yù)防監(jiān)督，來提高職務(wù)犯罪預(yù)防工作的社會效果？如何通過民生問題的解決參與加強社會管理的創(chuàng)新？針對這些問題，南召縣人民檢察院預(yù)防局經(jīng)過多次研究論證之后，認(rèn)為：應(yīng)建立一個專門機構(gòu)作為工作平臺，確保新時期的預(yù)防工作在關(guān)注民生、保障民生方面有新作為、新業(yè)績。為此，在院黨組和孫保平檢察長大力支持下，報經(jīng)縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，于今年4月份正式成立了“南召縣保障民生預(yù)防監(jiān)督站”，監(jiān)督站辦公室設(shè)在我院預(yù)防局。之后，在預(yù)防監(jiān)督站的框架下，把水利系統(tǒng)“農(nóng)村飲水安全工程、小流域治理（水保項目）、水庫除險加固工程”等三項涉農(nóng)涉水項目，作為試點開展了專項預(yù)防監(jiān)督。實踐證明，該預(yù)防監(jiān)督站能夠發(fā)揮積極作用，能夠有效遏制和預(yù)防民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，完全實現(xiàn)了預(yù)期效果。
一、保障民生預(yù)防監(jiān)督站的運行機制
一是多部門分層聯(lián)動機制。以縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)，以縣紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財政四部門作為督導(dǎo)單位，衛(wèi)生、教育、水利、民政、計生、林業(yè)、住建等職能部門為責(zé)任單位，縣檢察院預(yù)防局為聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)單位。保障民生預(yù)防監(jiān)督站辦公室召集有關(guān)職能部門，定期舉行或臨時召開聯(lián)席會議，研究確定一個時期的保障民生預(yù)防監(jiān)督重點，交由責(zé)任單位進行自查落實，督導(dǎo)單位進行督辦。在自查和督辦的基礎(chǔ)上，縣檢察院預(yù)防局主動開展預(yù)防調(diào)查，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，進行分流處理，并向有關(guān)單位提出檢察建議。
二是全方位服務(wù)機制。保障民生預(yù)防監(jiān)督站依托全縣職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保補貼、義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村飲水安全、水庫除險加固、小流域治理、移民、住房、退耕還林等民生問題，送法下鄉(xiāng)，深入農(nóng)村社區(qū)，對群眾進行廣泛的法律宣傳、政策解釋，提高公民的法律素養(yǎng)；結(jié)合典型案例，通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視、報紙等媒體，開展警示教育；針對特殊群體的民生問題，由保障民生預(yù)防監(jiān)督站辦公室協(xié)調(diào)民政等部門進行司法救助等。
三是與群眾雙向互動機制。“監(jiān)督站辦公室”通過縣內(nèi)新聞媒體向社會和群眾有關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策的監(jiān)督落實情況；同時，通過“群眾信箱、監(jiān)督熱線、群眾聽證”等渠道，向群眾廣泛征詢意見和建議，以改進和加強民生保障工作。
四是電子信息預(yù)防機制。我院與縣財政局聯(lián)手研發(fā)了《專項資金管理和使用查詢系統(tǒng)》。該系統(tǒng)主要包括“項目名稱”、“資金總額”、“資金撥付”、“資金使用”、“資金余額”、“賬戶賬號”、“簽批人”、“審核人”、“領(lǐng)取人”、“時間”等欄目，既能宏觀把握財政部門所掌握的各類專項資金總體情況，又能微觀顯示各責(zé)任單位對專項資金的使用發(fā)放情況。建立這個查詢系統(tǒng)，有利于提高預(yù)防監(jiān)督的科技含量，實現(xiàn)保障民生工作的信息化管理，增強預(yù)防監(jiān)控能力。
二、保障民生預(yù)防監(jiān)督站的成功實踐
自保障民生預(yù)防監(jiān)督站掛牌成立之后，結(jié)合省、市兩級檢察院關(guān)于《集中開展水利系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查實施方案》的工作安排，我院預(yù)防局立即啟動民生預(yù)防監(jiān)督機制，以我縣水利系統(tǒng)的“農(nóng)村飲水安全工程”、“小流域治理”、“水庫除險加固工程”等三項涉農(nóng)涉水項目（可以簡稱為“三水”）為切入點，開展了一系列的預(yù)防監(jiān)督工作，取得了較好成效。
首先，單獨成立水利系統(tǒng)專項預(yù)防調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并在“三水”項目相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立預(yù)防監(jiān)督點。由于“農(nóng)村飲水安全工程”、“小流域治理”、“水庫除險加固工程”等三項涉農(nóng)涉水項目涉及的單位較多，要開展好該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，就必須協(xié)調(diào)多部門共同參與、共同行動。因此，我院預(yù)防局以縣預(yù)防辦名義聯(lián)系縣水利局、發(fā)改委、農(nóng)工辦、財政局、審計局等五家單位共同組成了水利系統(tǒng)專項預(yù)防調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)我縣涉農(nóng)涉水建設(shè)項目的分布特點和投資規(guī)模，分區(qū)域有重點地在“三水”項目相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“三水”預(yù)防監(jiān)督點。每個監(jiān)督點就設(shè)在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，其負(fù)責(zé)人就由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的主任兼任，另外，再從當(dāng)?shù)卮迕裰刑暨x出兩到三名群眾監(jiān)督員，以便更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。其次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防調(diào)查來發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患問題。
例如，我們在對全縣“農(nóng)村飲水安全工程”資金使用和建設(shè)情況開展專項預(yù)防監(jiān)督時，我們首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的預(yù)防監(jiān)督點認(rèn)真審查，并實事求是地寫出自查報告。然后，協(xié)調(diào)縣審計局派出審計員，到縣財政局調(diào)閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村飲水安全工程”的財務(wù)賬冊，力求從中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的蛛絲馬跡。最后，我院預(yù)防局采取普查和抽查相結(jié)合的方式，走訪干部群眾90余人次、召開三次群眾座談會、實地考察七個建設(shè)工地，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該工程在實施過程中，主要存在三個問題：
一是部分村委借機向村民額外集資，增加群眾負(fù)擔(dān)的問題。在我院所調(diào)查的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都普遍存在這個問題，特別是太山廟鄉(xiāng)興隆村村委，在水利部門專項撥款足夠用的情況下，還額外向該村村民每戶集資300元，群眾對此事極為不滿。二是部分工程質(zhì)量不達標(biāo)，專項資金使用效率低下的問題。據(jù)調(diào)查了解，皇后、太山廟、皇路店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村委在組織實施飲用水工程時，存在高價購料、材質(zhì)不佳、施工人員業(yè)務(wù)能力不高等問題，直接影響了工程質(zhì)量，使國家專項扶持資金雖然投入不少，但實際產(chǎn)生的效益不高。三是水利部門跟蹤監(jiān)督也不到位。群眾普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作人員到各村檢查工程進展情況時，多數(shù)時間都是在村干部陪同下搞一些吃喝娛樂活動，而只用了很少時間在工地上察看，走走過場，應(yīng)付差事，不能起到真正的跟蹤監(jiān)督作用。
其次，向相關(guān)部門提出檢察建議，并督促整改落實。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，我院召集了縣紀(jì)委、財政、審計、水利、發(fā)改委等部門先后舉行了兩次聯(lián)席會議，共同研究“農(nóng)村飲水安全工程”實施過程中存在上述三種問題的原因及預(yù)防對策。之后，我們又以召檢預(yù)建字（2012）7號文件向縣水利局發(fā)出了《檢察建議書》，其中提出的“集中開展專項整治活動”、“加強專項資金監(jiān)督管理”、“加強水利工作人員和村干部的法制教育”等多條建議，得到了縣水利局黨委的采納。隨后，“保障民生預(yù)防監(jiān)督站”為監(jiān)督相關(guān)職能部門在專項資金管理使用方面的執(zhí)行情況，采取了以下措施進行督促整改：一是組織全縣所有涉農(nóng)涉水項目主管單位及施工單位從工程預(yù)決算、財務(wù)列支、財政專項資金的管理使用情況、制度建設(shè)等方面進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照規(guī)定處理；二是我院預(yù)防部門會同水利部門建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格審報批程序，力爭從源頭上防止涉農(nóng)涉水項目實施過程中職務(wù)犯罪行為的發(fā)生；三是成立縣惠農(nóng)政策檢查組，采取綜合督查、專項督查、跟蹤督查結(jié)合推進的方式，每半年對惠農(nóng)政策落實情況進行一次全面綜合督查。經(jīng)過整改，我縣廣大水利工作人員增強了“依法從政、廉潔自律”的觀念，人民群眾也普遍提高了對各項涉農(nóng)涉水項目的政策認(rèn)識，確保了涉農(nóng)涉水項目等惠民政策的落實。
2016年以來，河北省棗強縣檢察院始終把建設(shè)高素質(zhì)的隊伍作為根本保障，認(rèn)真落實提出的“五個過硬”要求，切實加強干警思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
加強思想政治建設(shè)。扎實開展了解放思想大討論活動。堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，深入宣傳發(fā)動，深入查擺問題，深入整改落實，在全院積極營造了想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。扎實開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。開展了“手抄100天”活動，提升了黨員自覺學(xué)習(xí)、遵守、維護的自覺性。h組書記、檢察長為全體干警上了一堂專題黨課，引導(dǎo)干警堅持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，爭做“四講四有”合格黨員。組織黨員干警到林秀貞事跡展室參觀學(xué)習(xí)，通過聆聽講解、座談交流、重溫入黨誓詞等形式，接受思想洗禮。舉行了升國旗、重溫入黨誓詞、“牢記入黨誓詞，爭做合格黨員”簽字儀式、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨慶祝建黨95周年知識競賽活動，向黨的生日獻禮。邀請衡水市委黨校講師為全體干警作了“七一”講話精神專題輔導(dǎo)講座，促進了干警把握內(nèi)涵，領(lǐng)會實質(zhì)，融會貫通，推動工作。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持“一案一評析”、“一案一總結(jié)”、“一案一聽庭”制度以及定期組織公訴觀摩庭活動和“精品案件”評析活動，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。發(fā)揮資深檢察官的傳、幫、帶、教的示范作用，加強對年輕干警的鍛煉培養(yǎng)，引領(lǐng)和促進年輕干警快速成才。組織開展了疑難案件攻堅和業(yè)務(wù)研討，在實踐中提升干警查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力、訴訟監(jiān)督能力、信息化應(yīng)用能力、涉檢處置能力和新媒體時代社會溝通能力。
加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。扎實開展了作風(fēng)整頓活動。制定了《關(guān)于開展作風(fēng)整頓的實施方案》《“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》，下大決心、下大力氣解決“不能為、不想為、不敢為”等突出問題，著力激發(fā)干警想事、干事、干成事的激情和活力，不斷塑造機關(guān)良好形象。聚焦“八破八立”，對照十二個方面突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每名干警就懶政怠政不作為不在狀態(tài)進行了自查，撰寫了自查報告，提出了整改措施，做到了不等不拖、真改實改。扎實推進“三嚴(yán)三實”專題教育活動。堅持“強化教育不放松、查擺問題不膚淺、整改落實不虛晃”的原則，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。針對征集到的意見建議和自身查找的問題，召開了專題會議進行研究，分析了問題的具體表現(xiàn)，提出了整改措施。（文/許春祥）
2016年度京津風(fēng)沙源治理工程在縣委政府及市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)將相關(guān)工程完成情況總結(jié)如下：
一、 項目基本情況
上級下達我縣2016年度京津風(fēng)沙源治理二期工程總?cè)蝿?wù)為1.95萬畝，其中人工造林1.35萬畝、工程固沙0.6萬畝。任務(wù)落實地點在巴彥高勒鎮(zhèn)、渡口鎮(zhèn)、補隆淖鎮(zhèn)、隆盛合鎮(zhèn)、沙金套海蘇木、巴彥套海農(nóng)場、哈騰套海農(nóng)場、包爾蓋農(nóng)場和防沙林場。
二、 建設(shè)任務(wù)完成情況
（一）人工造林：人工造林項目涉及巴彥高勒鎮(zhèn)、渡口鎮(zhèn)、補隆淖鎮(zhèn)、隆盛合鎮(zhèn)、沙金套海蘇木、巴彥套海農(nóng)場、哈騰套海農(nóng)場、包爾蓋農(nóng)場和防沙林場209個小班，總面積為1.35萬畝，其中喬木造林0.5萬畝；灌木造林0.85萬畝。
（二）工程固沙：工程固沙完成總面積為0.6萬畝，共涉及巴彥高勒鎮(zhèn)1小班。工程固沙主要以稻草為材料，設(shè)置了網(wǎng)格狀沙障。
三、項目管理情況
（一）組織管理
為加強項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里專門成立了由政府縣長任組長，分管縣長任副組長，林業(yè)、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水利、等部門為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工程項目的日常事務(wù)工作。蘇木鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐墓こ添椖拷M織實施。在項目建設(shè)過程中，各部門、各地區(qū)密切配合，相互協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，確保了工程項目的順利實施。工程建設(shè)期間，技術(shù)人員全程跟蹤工程質(zhì)量并把好技術(shù)關(guān)，做到造林前有設(shè)計，實施中有指導(dǎo)，完工后有檢查。同時做到不整地不造林，種苗不達標(biāo)不造林，林地不撫育不予驗收等，確保工程質(zhì)量。
（二）相關(guān)管理制度執(zhí)行情況
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理辦法，提高管理水平
為了強化工程管理，確保治理效果，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)管理辦法》、《京津風(fēng)沙源治理工程(林業(yè)部分)縣級作業(yè)設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、《國家林業(yè)局關(guān)于切實做好京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)林分撫育和管護工作的通知》、《京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)管理辦法》、等相關(guān)文件及管理辦法，為治理工程提供了有效的制度保證。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)行項目建設(shè)“四項基本制度”
根據(jù)有關(guān)要求，我局嚴(yán)格落實執(zhí)行林業(yè)項目法人責(zé)任制、投招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制運行模式，嚴(yán)格杜絕人為因素干擾項目運行。按照有關(guān)制度要求設(shè)立了項目法人及管理機構(gòu)，并且出臺了磴口縣林業(yè)局林業(yè)工程建設(shè)管理（試行）辦法，促進了京津風(fēng)沙源項目的順利實施。
（三）項目區(qū)管護情況
我局嚴(yán)格按照"誰治理、誰管護、誰受益"的原則，項目完成后積極落實工程管護措施，把管護任務(wù)承包到戶、到人，保證工程建設(shè)成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。聘請了20余人為京津風(fēng)沙源治理二期工程管護人員，負(fù)責(zé)管護該建設(shè)項目工程，防止人畜損壞，防蟲、防火等工作。
（四）自查驗收情況
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求及我縣2016年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)自查的安排，我局在項目施工完成后組織開展了2016年京津風(fēng)沙源治理工程項目自查工作，抽調(diào)縣林業(yè)局、有關(guān)蘇木、鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)員組成自查隊伍，按照京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)管理辦法（試行）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776—2006）、和《防沙固沙技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21141—2007）的自查驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)進行，并對項目自查的情況撰寫了自查報告。
（五）項目檔案管理情況
指定專人進行項目檔案管理，做到各級相關(guān)文件、資金管理使用相關(guān)文表、日常工作文表等資料齊全，形成規(guī)范的檔案收集、立卷、歸檔、查閱制度，便于查找和使用。
四、主要做法及經(jīng)驗
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，成立京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定建設(shè)方案。縣委書記經(jīng)常過問項目建設(shè)情況；縣長親自動員部署項目建設(shè)工作，專門召開政府常務(wù)會議研究解決資金等重點難點問題，多次到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)工作；分管副縣長多次召開專題會議，推進京津風(fēng)沙源治理二期工程項目建設(shè)。
（二）二是因地制宜安排任務(wù)，強化督促檢查。聘請市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計隊實地勘察，落實工程建設(shè)地塊，因地制宜安排造林樹種，確保造林成效。廣大林業(yè)科技人員長期巡回在工程項目區(qū)，進行規(guī)劃設(shè)計、施工指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗收各項工作。監(jiān)理公司的駐縣監(jiān)理深入項目區(qū)進行工程監(jiān)理，并針對項目實施中存在問題，提出具體的指導(dǎo)意見，促進了京津風(fēng)沙源項目的順利實施。
3月21~30日，按照省農(nóng)委黨組的部署，省新農(nóng)村辦集中開展了2012年申報項目核查和2006年以來1000個示范村專項資金使用和項目建設(shè)情況檢查。全省共分9個組。檢查主要開展三個方面工作：一是集中對接項目，以縣（市、區(qū)）為單位，逐個示范村進行2012年項目申報情況進行對接，主要了解申報項目實施的可行性和操作性，原則上每村最終確定1個建設(shè)項目，保證按確定的項目和建設(shè)規(guī)模順利實施和圓滿完成。二是查閱相關(guān)賬目和座談了解，在逐村對接過程中，對2010年和2011年示范村省級新農(nóng)村建設(shè)補助資金使用和項目建設(shè)情況進行檢查，查閱賬目和票據(jù)。同時對2006年以來曾享受過試點村、推進村和整體推進縣補助資金的項目實施情況進行了解。重點檢查存在的問題和落實的整改措施。填報《1000個省級新農(nóng)村建設(shè)示范村專項資金和項目建設(shè)情況表》。三是進行現(xiàn)場檢查，對有可能存在的問題的村、2012年申報大型秸稈氣化站和2010年、2011年正在建設(shè)的大型秸稈氣化站項目進行現(xiàn)場檢查。對于新報的和新啟動建設(shè)大型秸稈氣化站項目，要求選址科學(xué)，縣級財政配套30萬元以上，村自有資金充足，帶戶達到一定規(guī)模。
在檢查之前，省里下發(fā)《關(guān)于對省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助申報項目實地核查的通知》（吉新農(nóng)村辦字〔2012〕11號），要求各地和示范村做好有關(guān)準(zhǔn)備：一是各個示范村要把2010年和2011年專項資金使用和項目建設(shè)情況的有關(guān)賬目、票據(jù)帶到縣（市、區(qū)）檢查的現(xiàn)場，對于賬目和票據(jù)攜帶不方便的，也可帶復(fù)印件接受檢查。二是各個示范村對2006年以來得到省專項資金補助的項目的實施情況，形成一個簡要的總結(jié)材料，帶到縣（市、區(qū)）檢查現(xiàn)場匯報，并交給省檢查組。三是對于申報2012年大型秸稈氣化站項目建設(shè)的，要求攜帶縣級財政30萬元以上支持的保證函和能夠證明村有足夠自籌資金的存折或相關(guān)賬目，以便查閱和證實。
這次檢查時間安排時間比較長，檢查安排非常細，省市縣三級形成合力，完成核查和檢查任務(wù)。主要是為了迎接檢查機關(guān)集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民職務(wù)犯罪專項、審計廳省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金集中審計和啟動好新農(nóng)村建設(shè)專項資金的績效管理工作，全面開展自查自糾，提醒各地和各示范村要高度重視，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，從加強管理入手，確保專項資金安全使用，建設(shè)項目規(guī)范運行。
為了做好這次檢查和今后新農(nóng)村建設(shè)工作，提出以下五點要求：一是要實事求是確定今年建設(shè)項目，當(dāng)年必須完成建設(shè)任務(wù)。今年建設(shè)的項目必須能夠開工，年底前完成建設(shè)任務(wù)。不得串鄉(xiāng)、串村、串項使用專項，也不準(zhǔn)不開工或完不成建設(shè)任務(wù)，一旦發(fā)展這類問題嚴(yán)肅處理。二是要實事求是匯報以往建設(shè)項目，要有敢于暴露問題的勇氣。主要是談這些年來，各村得到省里新農(nóng)村建設(shè)專項資金扶持情況，項目實施情況，資金使用情況，工程質(zhì)量情況等，對于挪用專項資金的，項目建設(shè)縮水的，甲類專項資金實施乙類項目再下甲類項目賬的，工程質(zhì)量沒有達標(biāo)等情況，要拿出一個最佳的解決方案，把問題盡早解決。三是要抓緊項目實施。部分縣（市、區(qū)）有的項目沒有實施，省里已經(jīng)做了調(diào)整，今年要及早啟動，必須完成建設(shè)任務(wù)。今年申報的建設(shè)項目，已得到主管省長的審批，完全可以盡快實施，年內(nèi)完成任務(wù)。四是市（州）和縣（市、區(qū)）要搞好自查。省里這次檢查不能代替市（州）和縣（市、區(qū)）的自查，省檢查組走了以后，各地要繼續(xù)自查，要求必須深入到村，查閱賬目和票據(jù)，要與實物必須相符，該丈量的要丈量，該檢查質(zhì)量的要檢查質(zhì)量，重點檢查2009~2011年近3年新農(nóng)村建設(shè)項目，必須做到全覆蓋，3月底前必須完成任務(wù)，寫出自查報告報省。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級新農(nóng)村辦公室要切實肩負(fù)起省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金和項目建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任，要深入一線，查看工程，查閱賬目，做到嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
（省新農(nóng)村辦 供稿）
自xx年年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)普法工作會議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念，初步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系，為
六五
普法工作順利推進打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)認(rèn)真組織開展
六五
普法中期檢查的通知》精神，我局嚴(yán)格對照檢查量化表開展認(rèn)真深入的自查工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、抓好學(xué)法用法教育
進度
，進一步強化學(xué)法用法意識
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定普法規(guī)劃。
我局充分認(rèn)識到加強法制宣傳教育工作的重要性，制定了《XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》，成立
六五
普法領(lǐng)導(dǎo)小組，做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計劃，確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次，全局大會學(xué)習(xí)40余次，每周按各科室、隊開展分散自學(xué)。
二是細化學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)法用法考核制度。
專門邀請市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī)，要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度，嚴(yán)格落實區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求，對學(xué)習(xí)成績進行嚴(yán)格考核。截止目前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。
三是重視人才培育，抓好普法隊伍建設(shè)。
加強食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識和協(xié)管員的職責(zé)進行了詳細解讀，使協(xié)管員隊伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。
二、抓好食品藥品宣傳
廣度
，進一步強化群眾法制意識
一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。
以省級
食品安全放心區(qū)
創(chuàng)建及藥品安全整治為契機，結(jié)合
食品安全宣傳月
、3.15消費者權(quán)益保護日、14法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項專項檢查中，不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識。同時，組織監(jiān)管對象舉辦宣傳培訓(xùn)活動，采取以會代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員共計5000余人，強化其
食品藥品安全第一責(zé)任人
的意識，提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
二是宣傳食品藥品科普知識。
結(jié)合監(jiān)管職能，突出重點區(qū)域、重點內(nèi)容，詳細制定宣傳方案，先后組織開展了
食品安全宣傳周
、
藥品安全宣傳月
等宣傳活動，每年在
3
15
國際消費者權(quán)益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的
科技之春
宣傳，通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自xx年年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進
法律六進
活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進工地等形式，為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結(jié)合
三問三解
活動，在活動聯(lián)系點未央宮街道西葉寨村開展
食品藥品安全知識進農(nóng)村
活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監(jiān)督，進一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。
三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。
加大政務(wù)公開力度，借助XX區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團委官方微博等平臺主動公開監(jiān)管動態(tài)，向公眾消費警示，全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的參與度;及時通報專項整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息，提高公眾知曉度;突出抓好省級
食品安全放心區(qū)
創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳，有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗收標(biāo)準(zhǔn)和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立XX區(qū)食品藥品投訴舉報中心，設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報電話86270317，并入XX市食品藥品12331投訴舉報受理系統(tǒng)，鼓勵群眾投訴舉報，及時轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報，形成
人人參與食品藥品監(jiān)管
的良好氛圍。
三、抓好依法行政
力度
，進一步強化為民服務(wù)意識
完善各項制度，強化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入xx工作計劃，認(rèn)真組織實施。每年年初，我局結(jié)合部門工作實際，制訂局依法行政工作實施方案，進一步分解任務(wù)，落實責(zé)任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制及監(jiān)督督查機制，并通過在局機關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄，將依法行政各項制度上榜上墻，進一步強化落實，確保依法行政。
嚴(yán)格審批程序，完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作，并依法配合市局做好藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場選址工作，規(guī)范行政許可行為，做到了無越權(quán)許可，無超范圍許可。同時，加強調(diào)查研究，每一項審批項目都深入現(xiàn)場調(diào)查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據(jù)法律法規(guī)及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發(fā)生任何事件。
加強專項整治，認(rèn)真做好案件受理。自xx年年以來，我局切實開展了學(xué)校食堂食品安全專項整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查;堅持從實際出發(fā)，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)督檢查，對群眾舉報、關(guān)心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。
規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn)，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求;對法律文書實行案號管理，一案一號;對用語、格式不規(guī)范的文書進行了集中整理。同時，嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評。
創(chuàng)新依法行政手段，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自xx年年初起實行
行政執(zhí)法日報告
制度，向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報告單》，執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)，切實加大了執(zhí)法力度，并有利于掌握檢查工作動態(tài)。同時，為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包，采取編號管理，并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執(zhí)法所需物品;給每個科配備一部數(shù)碼相機、一個錄音筆等取證工具，促進案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中，要求檢查人員攜帶《XX區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為進一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。
建立督導(dǎo)檢查機制，保證隊伍廉潔高效。一是落實目標(biāo)責(zé)任機制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評實施細則，制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》，把任務(wù)層層分解到人，責(zé)任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科崗位目標(biāo)責(zé)任制，實施嚴(yán)格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合，不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點、爭創(chuàng)一流的意識。三是強化監(jiān)督制約機制。在全區(qū)聘請了包括人大、政協(xié)、政府以及社會各界知名人士為
食品藥品特邀監(jiān)督員
30人，認(rèn)真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次，組織監(jiān)管相對人座談10余次，并認(rèn)真接受社會各界對食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決隊伍中存在的問題。
四、下一步工作思路
在下一步工作中，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建
食品安全放心區(qū)
為推動力，進一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，推入黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一是進一步增強依法行政責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去，強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促全局人員切實擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。
二是進一步規(guī)范依法行政行為。
抓好行政審批項目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中存在的問題，提高依法行政水平。
三是進一步強化依法行政監(jiān)督。
不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制，高度重視依法行政考核檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時提出整改要求。在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的同時，注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。
為加強醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)療質(zhì)量管理，使醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范化，程序化，從而為更好服務(wù)于廣大群眾在醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)上需求，為更好不斷增強群眾的滿意度，中心根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)要求，成立了醫(yī)院等級評審領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐建榮為組長，胡樟和 俞治球為副組長，下設(shè)醫(yī)療組、公衛(wèi)組、一體化小組、后勤小組，辦公室設(shè)在中心醫(yī)務(wù)科由胡樟和負(fù)責(zé)醫(yī)院等級評審指導(dǎo)、檢查和日常工作，中心通過職工會組織職工學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)院等級評審內(nèi)容、意義和重要性，根據(jù)等級評審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科室工作，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保工作完成時限，根據(jù)評審工作要求，填寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審申請書，按照評審內(nèi)容開展各項評審自查工作，現(xiàn)將醫(yī)院各項自評情況說明如下：
通過自查評審內(nèi)容中前置條件八項內(nèi)容，中心進行了核對，中心機構(gòu)名稱根據(jù)查對醫(yī)療機構(gòu)許可證、法人證書、機構(gòu)代碼證與注冊名稱相符，根據(jù)中心開展服務(wù)與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證診許可項目核對，未發(fā)生操科目和超范圍執(zhí)業(yè)，校驗有效期限為2013年9月至2015年9月，未使用非衛(wèi)技人員從事診療、護理工作，化驗、心電圖、B超、放射均有培訓(xùn)資格證，醫(yī)療安全在13年及當(dāng)年未發(fā)生過經(jīng)鑒定為二級及以上完全責(zé)任的醫(yī)療事故，誠信執(zhí)業(yè)，無違規(guī)醫(yī)療廣告，無偽造、篡改、銷毀病歷資料造成不良影響。在行風(fēng)建設(shè)上13年及當(dāng)年無嚴(yán)重職務(wù)犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件。評審前一年及當(dāng)年無因管理原因造成重大事件。能及時完成衛(wèi)生行政部門下達的指令性任務(wù)和公益性任務(wù)。經(jīng)濟管理無出租、承包內(nèi)部科室行為，無舉債建設(shè)和無融資租賃行為。根據(jù)前置條件要求，通過自評自查符合浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)評審指標(biāo)內(nèi)6塊評審基項目，中心根據(jù)職責(zé)要求，分解任務(wù)，落實責(zé)任，細化工作內(nèi)容，講解各項評審要點和開展自評和對自評不足和問題作好進一步改進，并通過評審使醫(yī)院整體服務(wù)更加規(guī)范，能力得到更好的提升，人才隊伍更加精化，服務(wù)環(huán)境得到更好的優(yōu)化，社會滿意度進一步增加，更好滿足群眾的醫(yī)療保健康復(fù)需求?，F(xiàn)將自評六項指標(biāo)情況解說如下：
***鎮(zhèn)基本情況，總戶籍6630戶，總?cè)丝?9764人, 地域是我縣第二大鎮(zhèn)，居住分散，人口相對少(2萬不到),其中農(nóng)民19475人,占98.5%。外來人口200人，長住17477人，老年人3859人，一基本概況：***鎮(zhèn),位于桐廬縣西北部，與淳安縣相接壤。境內(nèi)山水相依，綠色環(huán)抱，生態(tài)良好，盛產(chǎn)板栗、茶葉，是浙江省“板栗之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)地域面積235.03平方公里，下轄15個行政村，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，2013年全鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為9.46億元，2013年農(nóng)民人均純收入為13189元。中心下設(shè)羅山、聯(lián)盟、東輝 、松村、翰板5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、5個村衛(wèi)生室和5個村衛(wèi)生工作室。中心從2010年醫(yī)改以來，通過衛(wèi)生局和政府的的大力支持下，基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的改善，人員和技術(shù)力量的培養(yǎng)和增長，使得中心在醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中得到了長足的發(fā)展和鞏固，追求和滿足人們不斷日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。中心根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)要求，通過等級評審使衛(wèi)生院服務(wù)更加完善，體制更加合理，流程得到轉(zhuǎn)變，規(guī)模更加符合要求，通過等級評審創(chuàng)建使中心的服務(wù)功能更加能滿足轄區(qū)群眾日益增長的醫(yī)療和公衛(wèi)生的需求，中心將以等級評審創(chuàng)建為契機，不斷提升服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，現(xiàn)將各項評審開展情況總結(jié)如下：
一、基礎(chǔ)設(shè)施1.1、基本建設(shè) 醫(yī)院中心總面積4892平方米，其中建筑面積 2892平方米， 醫(yī)療和預(yù)防保健區(qū)域獨立設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得10分，1.2、床位設(shè)置 中心核定床位14張，按標(biāo)準(zhǔn)每千人口0.6-1.2張，大于0.6張,標(biāo)準(zhǔn)5分,自查得5分，1.3、設(shè)備配置 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置目錄,以及中心技術(shù)水平,開展的業(yè)務(wù)項目和工作量,配備適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,化驗室備置了全自動生化儀1臺，全自動血球儀1臺，尿液分析儀1臺，放射科13年裝備了DR1臺，B超室彩超1臺，全自動分析心電監(jiān)護儀1臺，急診室配置心電監(jiān)護儀1臺，呼吸球囊1只，洗胃機1臺，根據(jù)工作量增設(shè)微泵2臺，標(biāo)準(zhǔn)10分,自查得10分,1.4、信息化建設(shè)醫(yī)院建立了HIS系統(tǒng)，醫(yī)生工作站，電子健康檔案，醫(yī)保系統(tǒng)，計劃免疫、傳染病等信息化系統(tǒng)建設(shè),少護士工作站，標(biāo)準(zhǔn)5分,自查4分.標(biāo)準(zhǔn)30分，合計基礎(chǔ)設(shè)施自查得29分.
二、科室設(shè)置2.1、臨床設(shè)置了急診搶救室、全科門診1、2、3，兒科診室、婦科，中醫(yī)診室、中醫(yī)腎病科、中醫(yī)康復(fù)室、觀察室1、2，少感染性疾病科扣2分，標(biāo)準(zhǔn)15分，自查得13分。2.2醫(yī)技科設(shè)有中西藥房，檢驗科、放射科，超聲室、心電圖室合并為一室，消毒供應(yīng)室有但無設(shè)置清洗保潔柜，扣1.5分,標(biāo)準(zhǔn)15分,自查得8.5分,2.3公共衛(wèi)生科設(shè)有健康教育室，預(yù)檢登記室，預(yù)防接種室，兒童保健門診，健康檔案室需增設(shè)，疾病控制室與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查室根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立公共衛(wèi)生綜合科室，預(yù)防接種門診、孕產(chǎn)婦保健門診、兒童保健門診已創(chuàng)建三星級，標(biāo)準(zhǔn)15分,自查得15分,2.4行政科設(shè)有院辦、醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科、財務(wù)、后勤管理科,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分,標(biāo)準(zhǔn)52分，合計科室設(shè)置自查得48.5分.
三、人員配備 3.1人員數(shù)量 全中心共有醫(yī)務(wù)人員28名，根據(jù)衛(wèi)生院核定編制每萬服務(wù)人口13-15名,在核定編制內(nèi),在編率82%,標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得10分.3.2專業(yè)要求 總?cè)藬?shù)28人，衛(wèi)生技術(shù)員23人,衛(wèi)生技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)82%，下降8個百分點，扣5分，公共衛(wèi)生醫(yī)師少2名,扣5分，大專以上學(xué)歷衛(wèi)技人員20人,占衛(wèi)技人員比例83%,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。3.3職稱要求 中心主治醫(yī)師3名,其中主治中醫(yī)師3名,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。乙等標(biāo)準(zhǔn)30分，合計人員配備自查得20分。
四、基本醫(yī)療
（一）急診中心開展24小時急診,急診標(biāo)志醒目,落實首診負(fù)責(zé),搶救室配設(shè)搶救車、氧氣瓶、心電監(jiān)護儀、洗胃機、呼吸球囊，少除顫儀、心電圖機、吸引器扣3分，配備搶救藥品，標(biāo)準(zhǔn)分10分自查得7分，4.1.2醫(yī)務(wù)人員能熟練操作各種設(shè)備,能對一般急危重癥作出初步診斷和處理,急診常規(guī)和搶救方案齊全,能夠開展心肺復(fù)蘇急救技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)30分,自查得27分.4.1.3建立危重病人綠色通道先搶救評估，家屬談話，以急診為患者急診化驗、輔助檢查、搶救用藥以綠色通道做好應(yīng)急服務(wù)，做好院內(nèi)會診，與上級醫(yī)院建立急診轉(zhuǎn)診聯(lián)系制度,標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)50分，合計自查得44分
（二）門診中心開展常見病、多發(fā)病、慢性病診斷、治療、和各種咨詢指導(dǎo)，提供綜合、連續(xù)、可及的預(yù)防保服務(wù)，臨床科室設(shè)置健康宣傳架，擺設(shè)各種健康宣傳小冊和中醫(yī)慢性病病防治以及體質(zhì)辨證和防護調(diào)養(yǎng)宣傳手冊，能完成一般外科清創(chuàng)、止血、縫合、包扎和骨質(zhì)固定處理，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查10分。4.2.3中心集中中醫(yī)診療區(qū)域有各種中醫(yī)宣傳圖版,豐富的中醫(yī)文化氛圍,開展中醫(yī)、中藥、針灸、撥顴、刮痧、神燈、艾炙、推拿8種中醫(yī)藥服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。4.2.4配有兼職康復(fù)人員具有專用場所和設(shè)施設(shè)備逐步開展軀體運動功能和社會適應(yīng)能力評估，能利用理療、傳統(tǒng)康復(fù)治療等6種服務(wù)，康復(fù)服務(wù)項目少2種，標(biāo)準(zhǔn)8分，自查得8分。4.2.5質(zhì)量控制指標(biāo)自查13年人口1.98萬,13年門診人次55918人次,2013年小病進社區(qū)70.%，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；門診書寫醫(yī)療文書包括病歷、處方、門診日志、申請單填寫合格率98%標(biāo)準(zhǔn)15分，自查得15分；13年門診人次比上一年增長大于5%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得0分；抗生素處方比例小于30%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；靜脈滴注處方比例小于30%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；門診乙等標(biāo)準(zhǔn)80分，合計自查得78分。
（三）住院 中心根據(jù)業(yè)務(wù)開展和轄區(qū)服務(wù)能力以及與市一院桐分院交通與中心較近和居民需求,未開展住院服務(wù),,根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)80分,自查得0分;
(四)醫(yī)技 能開展血、尿、便常規(guī)及簡單生化檢驗，能開展放射、心電圖、、B超檢查，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；對化驗室、心電圖、B超、放射開展危急值報告，制定危急值報告和程序制度，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；各種試劑符合質(zhì)量要求，臨檢和生化質(zhì)控每天一次，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得9分，標(biāo)準(zhǔn)30分，合計自查得29分。
（五）護理 護理按相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行三查八對制度，嚴(yán)格無菌技術(shù)操作，嚴(yán)格執(zhí)行一人一針一管，一次性注射器、輸液器用后按要求進行毀形，根據(jù)護理操作要求開展護理技術(shù)考核，護理標(biāo)準(zhǔn)50分，扣除由于中心不開展住院，基礎(chǔ)護理10分和護理文書寫10分，自查得25分。
（六）藥品 嚴(yán)格實行基本藥物制度，統(tǒng)一規(guī)范采購，執(zhí)行藥品質(zhì)量驗收制度，藥品按分類定位存放，實行每季盤點，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查10分；建立藥品動態(tài)管理、設(shè)立監(jiān)測制度，臨床藥品進行分類管理，每月開展處方點評，對抗生素、靜滴、均次費用使用情況進行公示和評點，建立預(yù)警管理機制，利用公示欄公示藥品價格信息，14年上半年通過招投標(biāo)，能對藥品藥品信息進行滾動顯示，開展高危藥品管理，此項標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得20分；制定特殊藥品管理制度，中心2人符合麻醉醫(yī)師資格處方權(quán)，財物相符，存放符合要求，本項標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得5分。藥品標(biāo)準(zhǔn)40分，自查得35分。
（七）院感 建立院感管理制度，實施院感各項預(yù)防與防控措施，落實相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強對輸液室、小手術(shù)室、治療室婦科感染重點部門管理，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；設(shè)立消毒滅菌供應(yīng)室，由于未配備相應(yīng)規(guī)范設(shè)施水池、存放柜，人員調(diào)動，操作人員上崗有待進行培訓(xùn)，一次性醫(yī)療用品管理及消毒劑采購符合規(guī)范，操作人員能規(guī)范操作，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；針對醫(yī)院醫(yī)療廢物、污水、污物進行無害化處理，加強對醫(yī)療廢物的無害化處理，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；醫(yī)院感染發(fā)生率小于7%。標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。院感標(biāo)準(zhǔn)20分，自查20分。
（八）計劃生育 本院做好孕產(chǎn)婦保分健的同時開展計劃生育宣傳和避孕藥具，開展計生、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的科普宣傳、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)相關(guān)服務(wù)記錄。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。
五、公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)300分，自查233分
健康教育健康教育資料中醫(yī)比例不足扣1分，自查得1分；宣傳欄設(shè)置符合要求自查得2分；健康咨詢只有3次，扣2分，自查得0分；健康講座服務(wù)站每2月一次無，扣1分，自查得1分；年度計劃、總結(jié)，場地、設(shè)施、設(shè)備完好，能正常使用。自查各2，居民健康知識知曉率大于84%，自查得9分；標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得15分。
居民建康檔居民健康檔案規(guī)范，自查得5分；健康檔案合格，自查得10分；健康檔案使用扣5分，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)共25分，自查得20分。
兒童保健新生兒訪視率大于大于95%，自查得10分，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率大于90%，自查得10分，高危兒及營養(yǎng)病兒童管理率100%和，自查得10分標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得30分。
孕產(chǎn)婦保健早孕建冊扣5分，自查得5分；5次以上產(chǎn)前檢查扣5分，自查得5分；產(chǎn)后訪視率大于90%，自查得10分；高危孕產(chǎn)婦管理率100%，自查得5分，標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得25分。
老年人保健60歲以上老年人健康管理率扣3分，自查得7分；健康體檢表完整扣10分，自查得10分；標(biāo)準(zhǔn)30分，規(guī)范管理率自查得10分，合計自查得27分。
高血壓管理高血壓患者管理100%，自查得10分，高血壓規(guī)范管理大于60%，自查得10分；高血壓管理人群控制扣5分，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)分30分，自相得25分。
糖尿病患者管理糖尿病患者管理，自查得10分；病患者規(guī)范管理扣6.5分，自查得3.5分，糖尿病管理人群控制率扣,自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得23.5分。
重性精神病管理重性精神病患者管理率自查得10分；規(guī)范管理自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得20分。
適齡兒童預(yù)防接種適齡兒童接種90%，自查得5分；入托、入學(xué)查驗接種種、補證、補種疫苗達95%，自查得5分；適齡兒童麻疹2次接種達95%，自查得5分；流動兒童五苗接種率扣2分，自查得3分，標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得18分。
傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告建立建全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告各項制度自查得5分；傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%，自查得10分；傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率自查得5分。標(biāo)準(zhǔn)分20分，自查得20分。
（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查創(chuàng)建省級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點扣8分；建立協(xié)查工作制度和管理規(guī)定；建立轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人的基礎(chǔ)檔案信息。自查得10分；飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、無法行醫(yī)或非法采供血，衛(wèi)生監(jiān)督信息報告自查得5分；飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、法行醫(yī)或非法采供血每季一次，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)25分，自查得17分。
（十二）公共衛(wèi)生知曉率公共衛(wèi)生知曉率自查得20分。
六、機構(gòu)管理
（一）業(yè)務(wù)管理組建15支服務(wù)團隊，分別由全科醫(yī)生、護理、公共衛(wèi)生醫(yī)師組成的社區(qū)醫(yī)生團隊，實行轄區(qū)分片包干，每季開展巡回醫(yī)療和對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展重點人群全科醫(yī)生簽約式服務(wù)，重點人群 人，共簽約 人，共簽約達到建檔 16.3 %；標(biāo)準(zhǔn)5分自查得5分；建立建全醫(yī)院核心制度，裝訂成冊，相關(guān)制度上墻，對醫(yī)院核心制度進行職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并要求掌握，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；建立建全放射防護規(guī)章制度，有兼職放射防護管理人員，有放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可證，建立放射工作場所工作檔案，和個人劑量檔案，定期開展放射工作場所防護和放射診斷設(shè)備質(zhì)量控制檢測，，設(shè)備和場所設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；推行鄉(xiāng)村一體化管理，每季開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核制度，每季開展對鄉(xiāng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生和管理考核，并與績效掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得5分；和杭州一院桐廬分院建立雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，設(shè)立雙向轉(zhuǎn)診辦公室，專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診工作，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；根據(jù)衛(wèi)生局關(guān)于落實引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作的相關(guān)政策，中心制定了相關(guān)有利于醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作的相應(yīng)政策和方案，讓畢業(yè)生能在基層得到良好的工作環(huán)境和生活和待遇，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)35分，自查得35分。
（二）人員管理科學(xué)設(shè)置崗位方案，實施績效工資制度，按勞分配，多勞多得，根據(jù)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、和群眾滿意度設(shè)置績效方案為依據(jù)，每月開展績效考核，按季發(fā)放，適當(dāng)拉開分配差距，制定中長期培訓(xùn)計劃，13年全科醫(yī)師4人，培訓(xùn)4人，社區(qū)護士2人，培訓(xùn)2人，中級2人，繼教2人。標(biāo)準(zhǔn)25分，自相得21分，
（二）財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理和內(nèi)部控制度，建立財務(wù)人員崗位責(zé)任制，按規(guī)定設(shè)置會計科目，按規(guī)定設(shè)立帳簿，規(guī)范進行會計核算，實行電算化核算，財務(wù)報告編制準(zhǔn)確、完善、及時，財務(wù)分析內(nèi)容欠完整，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；按財政部門預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、真實、完整地編制預(yù)算，預(yù)算流程欠合理，扣2分，按執(zhí)行預(yù)算要求，預(yù)算符合率85%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；加強資產(chǎn)管理，采購流程規(guī)范，建立建全固定資產(chǎn)三賬一卡制度和庫存物資專用賬冊數(shù)據(jù)欠完整，扣1分未按要求開展盤點核實資產(chǎn)，扣1分，處置資產(chǎn)欠合理扣1分，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；一切財務(wù)收支納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理，，嚴(yán)格收入和支出管理，未發(fā)現(xiàn)帳外帳和小金庫，嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格，票據(jù)管規(guī)范，使用省級部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；合計自查得20分。
（二）信息管理醫(yī)院通過招投標(biāo)設(shè)置電子顯示屏公開以下信息：服務(wù)轄區(qū)范圍和轄區(qū)居民情況，業(yè)務(wù)科室名稱、布局、門急診掛號、就診、取藥、交費流程與服務(wù)地點，服務(wù)時間，醫(yī)務(wù)人員名錄，服務(wù)團隊及負(fù)責(zé)區(qū)域，門診服務(wù)內(nèi)容、免費公共服務(wù)項目，公示診療項目、各種檢查基本藥物目錄和價格，殘疾人、老年人等特殊人群優(yōu)先服務(wù)措施，公示便民熱線和投訴電話，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得6分；上報各種衛(wèi)生統(tǒng)計報表，，未及時提出建議、分析和對策扣5分，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；合計自查得16分。
（三）醫(yī)療安全（不良）事件與隱患缺陷管理 建立醫(yī)療安全不良事件非懲罰性報告制度，設(shè)立主動報告醫(yī)療事件途經(jīng)，結(jié)合平時工作開展情況，定期開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查，根據(jù)檢查做好有針對性的落實和整改，嚴(yán)格要求遵守崗位職責(zé)和掌握中心制定的核心制度，加強學(xué)習(xí)、討論布置工作精神，每季開展職工醫(yī)療安全教育和培訓(xùn)，提高職工敬業(yè)精神、職業(yè)操守，提高安全意識，加強法制觀念，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得3分；醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛和處理，13年未發(fā)生二級以下完全責(zé)任醫(yī)療事故，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得2分。合計自查得5分
（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)務(wù)人員著裝整潔，統(tǒng)一出診服，佩戴胸牌、舉止文明。建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理檔案，有計劃、措施、檢查、總結(jié)和培訓(xùn)記錄。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。
（五）后勤服務(wù)管理 環(huán)境整潔、溫馨，診療區(qū)及科室標(biāo)示清楚明了，有禁煙標(biāo)示，建立醫(yī)療設(shè)備檔案及維修記錄，醫(yī)療設(shè)備能正常使用，實行醫(yī)療設(shè)備強檢；建立消防安全制，簽定消防安全目標(biāo)責(zé)任書，按排專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，每季開展消防安全檢查，疏散標(biāo)示清楚，安全通通暢通，標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得10分
（六）院務(wù)公開 實行院科二級目標(biāo)責(zé)任制，制定并落實年度和任期目標(biāo)方案，推行院務(wù)公開和民主管理，有不完整，有會議記錄和公示內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得7分，
（七）滿意度 通過入戶和電話調(diào)查50名服務(wù)對象，滿意率78%，標(biāo)準(zhǔn)10分，扣6分，自查得4分；調(diào)查衛(wèi)生技術(shù)人員20員，滿意率84%，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得7分，合計自查得16分。
根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)，中心依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展和轄區(qū)群眾健康需求，中心立足人民群眾的基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)揮好、利用好現(xiàn)有的醫(yī)療資源，把醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生做好做強做大。中心通過等級評審內(nèi)容，組織，落實開展評審自查，并通過自查，將醫(yī)療務(wù)服更加規(guī)范化、流程合理化、操作程序化，使醫(yī)院更上一臺階，使群眾得到更好優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)將評審自查得分總結(jié)如下：
1、基礎(chǔ)設(shè)施29分2、科室設(shè)置46.5分，3、人員配備23分，4基本醫(yī)療（由于住院不開展80分，基礎(chǔ)護理10分和護理書寫10分合計100分扣完）241分，5公共衛(wèi)生 260.5分，6機構(gòu)管理140分：業(yè)務(wù)管理35分，人員管理21分，財務(wù)管理20分，信息管理16分，醫(yī)療安全事件與陷患缺陷管理5分，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)10分，后勤服務(wù)管理10分，院務(wù)管理7分，滿意度16分，總分合計740分。
