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在這個家有兩個殘疾人,養(yǎng)父重度耳聾,養(yǎng)母10年前因腦中風,導致半身不遂,常年臥床不起。在這10年中,何桂英細心照顧生活不能自理的養(yǎng)母,無怨無悔!10年前的一天,養(yǎng)母突發(fā)腦中風,等何桂英與丈夫心急火燎的將病人從山下這個山村送到縣醫(yī)院時,已錯過了最佳治療時間,再加上當時醫(yī)療條件有限,養(yǎng)母經(jīng)過一個多月的住院治療后,保住了生命,卻從此再也站不起來了。在最初幾年的康復期中,養(yǎng)母連最基本的生活都不能治理,吃喝拉撒全由何桂英一個承擔,每天幾十次的翻身按摩就夠累的了,還要干家務、養(yǎng)豬。養(yǎng)母看在眼里疼在心里,怪自己不爭氣給小輩添大麻煩了,以至于有段時間產(chǎn)生了不良情緒。何桂英察覺后,心急如焚。與丈夫仔細商量后,決定給養(yǎng)母干點手頭上的輕活。一方面讓養(yǎng)母排譴心中的煩惱和寂寞;一方面讓養(yǎng)母覺得自己還是有用的,不純粹是包袱,減輕心里的壓力。同時,還找來親戚朋友、村里與養(yǎng)母同齡的婦女,讓她們多來串門,陪養(yǎng)母聊天;讓兒子多與奶奶在一起,找找樂子。從此,養(yǎng)母的情緒慢慢地好轉(zhuǎn)了,特別是有了孫子后,常常聽到她開心地笑聲,何桂英一顆懸著的心總算放下了。說起這幾年來照顧養(yǎng)母的經(jīng)歷,何桂英很平淡,她說沒什么,這是應該的,養(yǎng)父母待她親生女兒般好,她不能忘本,她只怕自己沒做好,讓養(yǎng)父母失望。
何桂英盡心服伺癱瘓的養(yǎng)母的事山下村老幼皆知,但卻沒有人知道何桂英自己也是一個病人。常年的勞累,沉重的負擔,嚴重的飲食不均衡,讓這位34歲的年青婦女得了胃穿孔,穿孔面積已由銅錢般大小擴大到手掌般大了,有時疼得何桂英幾天吃不下飯。別人問她是否病了,她說沒有,就連親戚問她,她也只是說有點胃痛。若不是大伯家在醫(yī)院的兒子幫她檢查出來告訴了家里,家里人至今還蒙在鼓里。大家都心疼得說“桂英,你真傻!養(yǎng)父生病你知道送他去動手術,養(yǎng)母身體虛弱你知道給她買營養(yǎng)品,你自己得了嚴重的胃穿孔怎就不知道早點去看病呢?”
也許,何桂英真得“傻”,傻得以為自己年輕的身體真能抵抗得住病魔的侵噬。但也許,何桂英不“傻”,只是因為沒有錢給自己看病。婆婆住院治療欠下的債,何桂英夫妻倆起早摸黑干農(nóng)活攢下錢剛還清,又欠下了養(yǎng)父幾次動手術的錢,養(yǎng)父養(yǎng)母的身體需要保養(yǎng),兒子讀書需要開銷,一筆筆經(jīng)濟帳壓得夫妻倆喘不過氣來。迫于無奈,何桂英丈夫前幾年跟隨同鄉(xiāng)到上海一家鋼鐵廠打工去了,每月省吃儉用攢錢回家還債。廠里經(jīng)濟效益還不錯,丈夫打電話回來叫何桂英也出去。思前想后,何桂英沒有去,因為養(yǎng)母身體還不是很好,養(yǎng)父又動了手術,兒子又小,她決定還是在家再呆幾年。經(jīng)過何桂英的細心照顧,養(yǎng)母的身體漸有起色,基本生活能自理了,還能幫何桂英干家務活。這時候,兒子也轉(zhuǎn)到景寧讀小學了。何桂英與養(yǎng)父母商量,她想去景寧找點事干,自從丈夫出門打工后,何桂英一人在家只能干點家務活,經(jīng)濟收入甚微,她想出去打工,增加點收入,改善一下生活。養(yǎng)父母同意了,讓她別擔心家里。在臨出門前的日子里,何桂英打理好了家里的零碎事,還勸養(yǎng)父少種了許多田,以留出更多的時間照顧養(yǎng)母。千叮嚀萬囑咐后,何桂英來到景寧過起了邊打工邊陪讀的日子,但是養(yǎng)父母始終是她心中最牽掛的,每個月她至少回家一趟,每次都帶許多營養(yǎng)品、生活用品,平時也是電話不斷。
何桂英說,也許因為是抱養(yǎng),才覺得更應對養(yǎng)父母好,才更懂得珍惜這份父母之愛。在何桂英身上,我們看到了一顆善良而崇高的心,看到了孝敬父母這一傳統(tǒng)美德熠熠生輝!
一、 能安得下心
作為一名新農(nóng)村指導員,首先要做的就是安下心來,住得下,吃得苦,這是開展農(nóng)村工作的前提。我們不能人在心不在,或者干脆就是蜻蜓點水,神龍見首不見尾,來去無蹤。只有真正安下心來,才能真正地深入農(nóng)村,貼近村民,真正了解村民的生產(chǎn)生活情況,掌握農(nóng)村地區(qū)真實的情況,也才能真正地開展工作。
二、要認真學習
首先要加強自身的政治理論和各項方針政策的學習,做到正確把握,才能做好宣傳工作;其次要學習與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切、在農(nóng)村工作中經(jīng)常涉及到的各種法律法規(guī),做到心中有數(shù),才能自如地應對各種復雜情況;第三,要虛心地向農(nóng)村干部學習,學習他們好的工作方法,向農(nóng)民群眾學習,學習他們好的生產(chǎn)生活經(jīng)驗,做到理論聯(lián)系實際,才能與農(nóng)民朋友真正地心連心。
三、 要辦實事
最近,青田縣審計局在省審計廳的統(tǒng)一組織下,對縣級二所公立醫(yī)院2011年至2012年信息系統(tǒng)及經(jīng)營狀況進行審計時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在一次性衛(wèi)生材料上大做文章,以種種隱蔽手法進行亂收費。從審計情況看,其主要表現(xiàn)形式有三種:
一是加價超標準亂收費。按照收費規(guī)定,如一次性針管、輸液器等收費性衛(wèi)生材料,加價率不能超過進價的5%,一次最高加價額不能超過100元,然而醫(yī)院一次性衛(wèi)生材料加價遠遠高于規(guī)定。在某公立醫(yī)院審計中發(fā)現(xiàn),一次性衛(wèi)生材料綜合加價率高達106%。如一次性備皮包,每個進價1.5元,醫(yī)院收費價格為3.4元,加價率126.67%;一次性注射器(50ml),每支進價1.2元,醫(yī)院收費價格為2.5元,加價率108%。這些一次性衛(wèi)生材料的單位價值雖小,但是每年的用量數(shù)以百萬計,多收費金額十分可觀,僅此一項收入就高達50多萬元。
二是分解項目重復收費。根據(jù)《省醫(yī)療服務價格手冊》的規(guī)定,有些醫(yī)療服務項目中“除外內(nèi)容”中未列入的一次性衛(wèi)生材料不應另行收費,但實際上醫(yī)院仍會向患者收取一次性衛(wèi)生材料費。如按規(guī)定靜脈輸液是“指從核對、化藥、穿刺、滴注、中途接瓶(袋)至拔針(留置針分離)結(jié)束的服務全過程,含輸液器、注射器等化藥材料以及觀察、操作等勞務”。但審計發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院對患者收取靜脈輸液費用后,又向患者收取輸液器、注射器等費用,而這些一次性醫(yī)用材料已包括在靜脈輸液費用之中,僅此一項額外多收注射器126778.45元、多收輸液器材料費25804元。
一、提高認識,加強宣傳
為全面開展“公交是我家,發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動,分公司成立活動領導小組層層召開競賽動員大會,對全體職工進行動員、再動員。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認識到百日勞動競賽重要性和必要性,將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去。加大活動的宣傳力度,分公司通過黑板報、橫幅、宣傳欄、GPS等形式展開強有力的宣傳陣勢,通過宣傳極大提高職工的工作熱情,營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。為達到活動的預期目的,分公司根據(jù)實際情況,制定了百日勞動競賽計劃并出臺了“查找不足整改落實建設作風提高效能”百日勞動競賽活動工作措施。同時分公司以百日競賽活動為載體,開展各項主題活動,擴大活動覆蓋面,豐富活動內(nèi)容,使活動全面、深入的開展。
二、查缺補漏,積極改進
分公司以“公交是我家,發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動為契機,開展多項主題活動,完善了活動內(nèi)容。并組織管理人員學習呂總的動員講話,就講話中提到的“兩不高、兩不強、兩不多”現(xiàn)象,進行自我剖析、查漏補缺,從而提高全員的整體素質(zhì)。
1、加大“治庸治懶”、作風拖拉、工作推諉、業(yè)務不實,臉難看、話難聽的整治力度,分公司根據(jù)金公交政字(2010)37號、52號文件精神,加大管理力度,用制度管理人。首先制定了“管理人員責任倒查通報制度”;二是人人寫承諾公布上墻;三是對管理人員進行業(yè)務知識考試。自活動情況看,管理人員的緊迫感、危機感、責任感逐漸增強,達到做事提速了,言行動腦了,員工放心了。
2、責任到位,管理出成效。從管理人員入手,要求全體管理人員從我做起,從本職做起,樹好形象,做好表率。為規(guī)范管理行為,分公司開展了“互幫互助共同進步”聯(lián)線結(jié)對活動,要求管理人員每周下線路一天;每人聯(lián)系一條線路;幫助解決一個具體問題;人人建一本活動日記;每月反饋總結(jié)一次,使管理人員的綜合素質(zhì)有了明顯的提高,工作的自覺性也有所加強。通過“聯(lián)線結(jié)對”活動,管理人員交流、談話、溝通的能力有所提高,職工的意見、建議、問題能及時了解和掌握,并能及時處理解決。管理人員的責任心、自信心、榮譽感增強了,同時也得到了職工的好評。分公司將建立長效的“聯(lián)線結(jié)對”制度。
3、上下齊心團結(jié)一致,學習活動精神和主要內(nèi)容。響應總公司號召,深入開展“管理人員服務月”活動,管理人員要嚴于律己,奉獻在崗,一心為司乘人員著想,深入基層,為司乘人員解決實際困難。分公司組織管理人員進行學討論,人人為企業(yè)發(fā)展獻計獻策,共收到建議15條。組織管理人員到車間、站務亭、車廂內(nèi)進行衛(wèi)生大掃除,為持續(xù)做實、做好,分公司規(guī)定今后每月15日、30日為衛(wèi)生整潔日,實實在在的為職工做點事。
4、降低成本,節(jié)能增效。牢固樹立降成節(jié)支,從我做起的思想。開展“節(jié)約一張紙、一滴水、一滴油、一度電、一顆螺絲”的活動,提高全員對降成增效的意識,養(yǎng)成節(jié)儉習慣,珍惜企業(yè)的點滴資源;開展“愛崗敬業(yè),我與企業(yè)同呼吸”征文活動,提高職工對“企業(yè)與個人的利益”質(zhì)的認識,全員積極獻計獻策,一共收到征文稿200余篇,給分公司管理提出了寶貴的意見和建議。
5、關心一線員工,認真做好后勤保障工作。隨著高溫季節(jié)的來臨,為確保“公交是我家,發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動的深入開展,分公司制定了“齊心戰(zhàn)高溫,安全保平安”高溫工作措施。及時為一線員工配備竹涼墊、在各站務亭配備防暑降溫藥品和開水,為職工提供一個舒適的工作環(huán)境。
三、嚴格執(zhí)行,狠抓落實
積極開展勞動競賽活動是推進公交發(fā)展再上新臺階的有力渠道,是提升公交服務質(zhì)量的重要載體。
1、為此次活動能達到預期的目的,分公司抓住每個環(huán)節(jié),通過生產(chǎn)例會,安全例會,提高全員對活動的重視,絕不能流于形式或走過場,重點加大傳統(tǒng)思想教育,用10年前的公交人,公交精神對全員進行宣灌,喚起員工的激情和熱情,增強全員愛企業(yè),愛崗位和主人翁的意識,提高為企業(yè)貢獻一點點的思想境界。
2、分公司利用各類會議向全員灌輸“企業(yè)興,則員工興;企業(yè)衰,則員工衰”的興企觀念,從管理人員到員工,人人參與,人人監(jiān)督,制止浪費行為。在活動中管理人員爭做一名“管閑人”,營造降成節(jié)支的良好氛圍。管理人員當家理財?shù)囊庾R增強了,理財?shù)乃教岣吡耍冒彦X用在刀刃上。尤其是工作不厭其煩,一個星期至少使用2套營運方案,合理控制成本,實現(xiàn)效益最大化,所以上半年完成生產(chǎn)情況良好。
3、加強宣傳,駕駛員技能水平有所提高。圍繞勞動競賽精神,深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動,廣泛利用黑板報、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,組織觀看安全教育片,開展安全意識、職業(yè)道德、操作技能的培訓,同時加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發(fā)生,取得了顯著成效。保證了安全生產(chǎn),形成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,公司各級管理人員經(jīng)常到基層、現(xiàn)場進行安全檢查針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。
4、加強服務,K15路巾幗文明線大放異彩。為進一步提高職工工作技能,活動期間分公司組織司乘修人員參加各類學習培訓共4次,管理人員管理知識和專業(yè)技能培訓2次,提高了駕駛員的服務意識及服務能力,提升了管理人員的管理意識,解決了一些工作中長期存在的矛盾及常見問題,有效促進服務質(zhì)量的提高,而且還配合了總公司開展“真情伴你行,服務暖人心”的服務競賽活動,對品牌線路駕駛員進行“金牌服務”培訓。根據(jù)15路的自身特點,設計了一臺有巾幗特色的樣板車,參加“品牌線路樣板車”活動獲得第二名的好成績。
5、加強維護,修理人員積極參與活動。開展“爭創(chuàng)文明車間,做文明職工”活動,對車間衛(wèi)生進行大掃除,鏟除地槽、地面上的油泥300平方米,對車間墻面和工具箱進行粉刷。為了規(guī)范車間的安全操作,還在墻面張貼了安全生產(chǎn)標語,禁煙標志及各種安全操作規(guī)章,并對機具設備進行重新分配,落實個人保管,確保機具設備完好整潔。為了提高修理人員的服務質(zhì)量和修理質(zhì)量,分公司組織開展了“如何提高服務質(zhì)量和修理質(zhì)量”大討論,并設立“修理質(zhì)量意見箱”由廣大司乘人員進行監(jiān)督考核,此舉得到司乘人員的肯定。
我們**村位于縣城東南部,是縣城的南大門,轄有10個村民小組,農(nóng)戶731戶,總?cè)丝?639人,總面積6平方公里,擁有土地面積3163畝,其中耕地面積2820畝。
**年,在新安鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在市、縣工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動的推動下,我村各項指標跨上了新臺階,全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2380萬元,其中農(nóng)業(yè)880萬元,工業(yè)1300萬元,三產(chǎn)200萬元,分別同比增長8.6%、63%、11%,農(nóng)民人均純收入4200元,同比增長20%。村集體經(jīng)濟收入47萬元,純收入10萬元,同比分別增長50%、37%。**年我村被縣委授予“先進黨支部”,被縣委、縣政府表彰為“先進村”等榮譽稱號。
一、民企幫村,加快我村勞動力轉(zhuǎn)移
隨著全縣新農(nóng)村建設的具體實施,我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢,積極主動與我村民營企業(yè)結(jié)對子,改變過去“土皇帝”的工作方法,全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,努力打造我們的特色服務品牌,切實為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當?shù)仃P系,解決實際問題,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,贏得了民營企業(yè)的信任,增強了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后,他們對我村的服務質(zhì)量和解決企業(yè)與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認可。他們始終堅持這樣的用工原則:能用**村的勞動力我們堅決用,**村勞動力愿意到我公司就業(yè)的,我們免費提供培訓,采用邊培訓邊就業(yè)的辦法,增加農(nóng)民收入。近年來,連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓勞動力600余人次,他們的400余工人中有80%是我村的勞動力。打破了我村勞動力過去想掙錢就必須走出去的模式,實現(xiàn)了不出村就能掙到和在外地一樣,甚至還多的收入。據(jù)粗略統(tǒng)計,僅此一項,我村勞動力增加收入近300萬元,勞動力人均增收1000余元,農(nóng)民人均增加收入300元。
二、民企幫村,加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
**年,連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應號召,積極投入“民企幫村”活動,在我村創(chuàng)辦了占地1000畝的專業(yè)培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地,加快了我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造了我村本來只能種植糧食的低收入土地,種植高產(chǎn)出的花卉苗木。運用培訓我村農(nóng)民技術,雇用我村農(nóng)民種植的運作模式,為我村出門打工,進企打工難的大齡勞動力解決了就業(yè)問題。目前一期工程600畝已全面投入運營。二期工程400畝也已全面啟動,兩期工程投入近1000萬元。估計全部投產(chǎn)后,每畝產(chǎn)出將超萬元,每年向社會供應花卉、苗木可達300萬株,銷售收入可達6000萬元,可望成為全市最大的花卉苗木基地。同時壯大了我村的集體經(jīng)濟。
三、民企幫村,加快我村人居環(huán)境建設
(一)效率不高。2010年已完成審計25個項目(含簡略16個)送審額9億元,審減1.2億元。結(jié)算未完成項目23項,送審額11.4億元。正在進行的跟蹤審計項目57項,投資額96億元。
(二)審計質(zhì)量節(jié)制堅苦。審計施行進程中掌握中介機構(gòu)審計任務質(zhì)量比擬堅苦,風險節(jié)制心中沒有底。
(三)審計自力性不時遭到?jīng)_擊。建立單元要求跟蹤審計的積極性高,實踐是轉(zhuǎn)移治理風險;不時提出審計介入建立治理的要求,要挾審計的自力性。
(四)審計力氣與義務的矛盾鋒利。每投必審形成空前的任務壓力,一切災后重建項目無論巨細,項目庫完成后財務報賬、發(fā)改委核銷,都要審計機關提交審計申報。審計義務積壓構(gòu)成久拖不決,不克不及按時完成,審計力氣與義務的矛盾存在激化風險,損害當局和社會對審計的信賴。
(五)審計費用付出有違公認準則。中介機構(gòu)工程造價審計效勞費用付出方法遭到上級審計機關和社會的質(zhì)疑,建立單元執(zhí)行有阻力。當局要求每投必審,又不克不及布置必需的審計經(jīng)費,操作方式違犯了誰托付誰付費的公認準則。
二、緣由剖析
(一)建立項目自身。一是建立項目先天缺乏,如地勘不具體,投標時設計深度不敷,匆促開工建立,邊建立、邊設計、邊修正,給審計任務帶來必然的堅苦。實踐施工改變內(nèi)容更多,索賠簽證頻頻,構(gòu)成的材料多,審計要熟習消化,吃透狀況需求工夫;而且這類事項輕易發(fā)作工程結(jié)算調(diào)整或損掉,合同商定往往不清,審計要重復細心追求建立施工兩邊好處鴻溝和均衡點,需求很多的協(xié)調(diào)工夫。二是一些建立項目分階段施行,或許修修停停,整個項目標最終審計申報要等候一切合同段工程竣工,前后能夠跨越2-3年的工夫。
(二)建立單元。一是建立單元項當前期任務出缺陷,如用地審批手續(xù)、規(guī)劃答應、開工答應不落實,招致施工單元結(jié)算平安文明辦法費用等核算沒有根據(jù);二是工程款撥付比例過大形成施工單元不肯意共同審計;三是建立單元供應的材料不全,手續(xù)不齊,形成審計進程中完美審計材料耽擱了審計工夫。
(三)施工單元。一是不注重材料整頓、工程結(jié)算書提交遲緩;二是不服衡報價毀傷本身好處反悔要求調(diào)整商定;三是暫時確定造價人員不把握現(xiàn)場狀況結(jié)算缺項漏項、錯誤;四是造價人員對量簽字無效。
(四)中介機構(gòu)。一是外埠中介機構(gòu)因為在綿未設做事處,形成任務聯(lián)接堅苦、營業(yè)事務處置遲緩;二是審計營業(yè)多,人手較緊,往往派上班作經(jīng)歷不豐厚的任務人員參加審計任務,或許一人承當多項審計營業(yè),形成審計效率較低;三是局部中介機構(gòu)等靠思維嚴峻,反映問題不實時,不積極自動提出相關建議,等候?qū)徲嬀值闹更c定見。四是局部履約認識不強,接到審計義務后,不積極展開審計任務,講前提,立場消極,在審計進程中發(fā)現(xiàn)狀況不報告請示,離開了審計機關的監(jiān)視。五是單個中介機構(gòu)人員規(guī)律、順序執(zhí)行不到位,在審計進程中欠亨知審計機關的狀況下擅自收方、審計初稿未經(jīng)審計機關審核贊同就私自向施工單元泄漏。
(五)審計機關。一是工程審計力氣單薄,具有根本的工程建立治理常識的審計人員不多;二是審計復核專家缺乏。
(六)政策情況。一是交通、水利專業(yè)無計價標準,爭議問題認定堅苦;二是造價信息離開實踐,審計執(zhí)行難度大。如地動時期人工、資料價錢信息偏離實踐市場價錢,有的資料價錢建立方現(xiàn)場代表簽字承認了,審計經(jīng)由查詢也的確是現(xiàn)實。選擇嚴厲執(zhí)行政策照樣尊敬客觀現(xiàn)實,審計處于兩難之中,需求與各方溝通協(xié)調(diào)提出處理方案,工作嚴重還要報請有關市指導贊同,這些任務需求工夫進行處置。
三、下一步任務的思緒
(一)完美準則
進一步完美中介機構(gòu)營業(yè)質(zhì)量節(jié)制治理方法、義務分派治理方法、審計效勞費用治理方法、營業(yè)質(zhì)量審核方案等準則,明白中介機構(gòu)任務順序要求,落實中介機構(gòu)任務申報準則,增強審計復核和營業(yè)審核力度,縮短審核的期間,實時對任務不及格的中介機構(gòu)進行調(diào)整。經(jīng)過營業(yè)審核、義務分派等路子,促進中介機構(gòu)仔細實行承諾,布置及格的審計人員承當工程造價審核義務,增強人員治理、內(nèi)部復核,經(jīng)過增強治理降低審計本錢,節(jié)省國度建立資金。
(二)增強人才培育
內(nèi)容包羅財會、審計、司法、核算機、綜合寫作、治理、工程。辦法是:經(jīng)過鼓舞自學根底常識,老同志任務中傳、幫、帶,有針對性參與造價站培訓,任務理論壓擔子,加強審計機關工程審計力氣。聘用可以拿過來立時用,應考有利于審計久遠開展。
(三)改良審計任務辦法
1、改良審計任務組織辦法。做好三種審計力氣的交融,發(fā)揚各自專業(yè)優(yōu)點,經(jīng)過組合進步審計組的全體力氣。
2、改良審計技能辦法。審計思緒有需要由審計監(jiān)視向?qū)徲嬓谵D(zhuǎn)化。本來的審計思緒是盡能夠地對施工單元結(jié)算價還下砍,擠干工程結(jié)算的水份,有時建立單元有錯也打在施工單元身上;執(zhí)行施工招招標前提下,施工單元大幅度讓利,10%遍及,高的有30%,審計辦法必需調(diào)整,在擠水份還,也要思索依法審計、客觀公平的要求,不然會捆住本人四肢舉動,讓審計走進死胡同。
(三)經(jīng)過比選降低嚴重項目標審計效勞費用
引入競爭機制,經(jīng)過中介機構(gòu)增強治理,降低嚴重項目標審計效勞費用。
(四)做好與相關部分溝通協(xié)調(diào)
政策執(zhí)行中碰到無法處理問題,增強與造價部分、建立單元的溝通協(xié)調(diào),經(jīng)過集體決議計劃方法,妥帖處置一些扎手的非凡問題。
(五)管好中介機構(gòu)
治理是節(jié)制審計風險,包管審計質(zhì)量的需求。共識:中介機構(gòu)的審計進程必需在審計機關的有用監(jiān)視下進行。審計機關若何治理中介機構(gòu)。
直接收:
1、廉政教育。審計晤面會、協(xié)調(diào)會議的廉政規(guī)律教育運動。按期召開中介機構(gòu)及審價人員審計規(guī)律教育會,增強與被審計單元的溝通。同被審計單元樹立正常的溝通交流機制,及時把握中介機構(gòu)的審計規(guī)律執(zhí)行狀況。
2、按期培訓。年度對中介機構(gòu)人員進行營業(yè)培訓;審計任務進程中的協(xié)調(diào)會議營業(yè)指點;以會議紀要、函等方式書面集中解答任務中爭議問題處置辦法。
3、專人反?。簩徲嫏C關確定審計人員全進程跟蹤工程造價審計任務,常常反省中介機構(gòu)任務發(fā)展狀況。首要由審計組長承當。
4、要害環(huán)節(jié)介入。審計派人參加要害環(huán)節(jié),如材料交代、現(xiàn)場踏勘、工程量查對等主要環(huán)節(jié),審計機關人員必需參加監(jiān)視。由審計機關工程人員承當。
5、審計復核。審計機關樹立工程結(jié)算審計復核機制,一是不時強調(diào)審計的復核等順序,讓中介機構(gòu)繃緊質(zhì)量治理的弦;二是派工程人員跟蹤審核,要害環(huán)節(jié)堅持介入接觸,為審計復核把握工程一手材料;三是局工程復核人員最終審計復核嚴厲把關,重點內(nèi)容具體搜檢查對,對工程造價審計后果進行綜合復核;四是對疑點較多的項目托付中介機構(gòu)穿插復核。關于中介機構(gòu)審計后果誤差較大、問題較多且不克不及做出合了解釋的,審計組應計入日常審核中,對問題嚴峻的,應提交審計局予以處置,并不再托付其進行投資項目標審計。
6、進一步完美中介機構(gòu)的日常治理。一是外埠中介機構(gòu)必需在綿設立做事處,工程人員在項目結(jié)算審計時期必需在綿;二是要求中介機構(gòu)派出的主審人員必需有較長的任務工夫和豐厚的審計經(jīng)歷,還主審人員在審計時期不得再展開其他的審計營業(yè);三是中介機構(gòu)接到審計義務后,要在審計機關要求的時限內(nèi)完成審計初稿,除非凡緣由外,普通對審計時限不做調(diào)整。
7、強化對中介機構(gòu)審計項目標質(zhì)量審核,樹立競爭裁減機制,制定審核準則,執(zhí)行日常審核和年關審核相連系,重點以日常審核為中心的動態(tài)審核準則,執(zhí)行動態(tài)排名,對動態(tài)審核中不及格的,將削減其審計義務,促使中介機構(gòu)恪守審計規(guī)律和順序,聽從審計機關的治理,進步審計的才能和程度,最大水平地發(fā)揚中介機構(gòu)的效果。
在審計規(guī)律方面臨中介機構(gòu)執(zhí)行一票否決制。
直接管:
審計機關營業(yè)治理機制造用效能延長到中介機構(gòu)內(nèi)部,經(jīng)過審核、義務分派等路子,促使中介機構(gòu)發(fā)生增強治理的內(nèi)活潑力,筑高用人門檻、增強教育、仔細治理。中介機構(gòu)應該做到:
1、進人留意考察小我教化、品德質(zhì)量。
2、常常進行思維教育。
3、內(nèi)部監(jiān)視反省常態(tài)化。
4、內(nèi)部復核剛強有力。
(六)用好中介機構(gòu)
用好:把審計項目托付給情愿做、而且有才能做好審計任務的中介機構(gòu)
準則:工程造價審計項目義務分派遵照偏重專業(yè)專長、連系入庫或?qū)徍伺判?、恰當思索審計本錢和審計工夫、義務總體平衡的準則。
入庫中介機構(gòu)分為兩類:城區(qū)有固定任務場合的中介機構(gòu)、外埠中介機構(gòu),依據(jù)兩類中介機構(gòu)任務特點進行義務分派。
中介機構(gòu)承受托付時,需向?qū)徲嫏C關提交《審計承諾書》,對審計規(guī)律、投入力氣、完成工夫、審計質(zhì)量、審計費用進行承諾。
審計項目分類治理:按項目投資額分為:普通性項目(投資額1000萬至3億)、嚴重項目(投資額3億以上)、小型項目(投資額1000萬以下)。
1、普通項目:輪回排號法,首要思索均衡各入庫中介機構(gòu)義務分派的需求。
2、嚴重項目:引入競爭機制,采用比選方法,依據(jù)擬派出人員力氣、專業(yè)專長、后勤保證、結(jié)算提交工夫、費用優(yōu)惠比例等要素綜合評分確定,還將該中介機構(gòu)的排號調(diào)整到最終。首要思索包管審計質(zhì)量,節(jié)制審計風險,節(jié)省當局審計費用的需求。
3、簡略項目:小型項目就近分派給該地區(qū)、該單元正在進行審計其它項目標中介機構(gòu)。首要思索降低中介機構(gòu)審計任務本錢簡化任務順序的需求。
(七)2011年跟蹤審計抓重點
建立項目跟蹤審計的特點是繼續(xù)工夫長、消耗人力物力多、審計效果不輕易展現(xiàn)等。是當前的熱點,從上到下:指導有要求、群眾有希冀、建立單元有需求。
抓重點就是少做,做大項目,數(shù)目小,但投資額大;選擇橋梁(辦法項目如圍堰,竣工后就看不到)、路途(土石方挖填等蔭蔽工程項目),異形構(gòu)造、功用非凡的房建,大額裝修(裝修資料需求認質(zhì)、認價)等項目類型;但上級要求必需審計資金的項目要包管布置,如港澳援建病院、黌舍等項目。
抓重點的緣由:
1、審計應對建立單元轉(zhuǎn)移治理風險的需求。建立單元工程治理技能力氣遍及缺乏,就把增強治理寄予在審計機關,而不是本人延聘工程人員。審計項目跟蹤審計,就必然水平地介入了項目建立治理,分攤治理風險,還減弱了工程完工結(jié)算審計把關的力氣。
2、緩解審計人員疲于應付的場面。投資審計力氣有限,項目單元告訴參加取證頻頻,交通前提不易處理,按期報送跟蹤審計后果,與法定任務義務常常構(gòu)成抵觸,審計施行很難包管悉數(shù)內(nèi)容深化工地落到實處。
3、防止審計經(jīng)費無法協(xié)調(diào)的為難。審計經(jīng)費由建立項目本錢列支,但無相關的收費文件根據(jù),建立單元也不睬解和支撐共同,審計經(jīng)費協(xié)調(diào)停決存在比擬大的妨礙。
吃青團子
吃青團子
清明時節(jié),江南一帶有吃青團子的風俗習慣。青團子是用一種名叫“漿麥草”的野生植物搗爛后擠壓出汁,接著取用這種汁同晾干后的水磨純糯米粉拌勻揉和,然后開始制作團子。團子的餡心是用細膩的糖豆沙制成,在包餡時,另放入一小塊糖豬油。團坯制好后,將它們?nèi)牖\蒸熟,出籠時用毛刷將熟菜油均勻地刷在團子的表面,這便大功告成了。青團子油綠如玉,糯韌綿軟,清香撲鼻,吃起來甜而不膩,肥而不腴。青團子還是江南一帶人用來祭祀祖先必備食品,正因為如此,青團子在江南一帶的民間食俗中顯得格外重要。
吃馓子
我國南北各地清明節(jié)有吃馓子的食俗?!扳套印睘橐挥驼ㄊ称罚愦嗑?,古時叫“寒具”。寒食節(jié)禁火寒食的風俗在我國大部分地區(qū)已不流行,但與這個節(jié)日有關的馓子卻深受世人的喜愛。現(xiàn)在流行于漢族地區(qū)的馓子有南北方的差異:北方馓子大方灑脫,以麥面為主料;南方馓子精巧細致,多以米面為主料。在少數(shù)民族地區(qū),馓子的品種繁多,風味各異,尤以維吾爾族、東鄉(xiāng)族和納西族以及寧夏回族的馓子最為有名。
吃清明螺
清明時節(jié),正是采食螺螄的最佳時令,因這個時節(jié)螺螄還未繁殖,最為豐滿、肥美,故有“清明螺,抵只鵝”之說。螺螄食法頗多,可與蔥、姜、醬油、料酒、白糖同炒;也可煮熟挑出螺肉,可拌、可醉、可糟、可熗,無不適宜。若食法得當,真可稱得上“一味螺螄千般趣,美味佳釀均不及”了。
此外,我國南北各地在清明佳節(jié)時還有食雞蛋、蛋糕、夾心餅、清明粽、饃糍、清明粑、干粥等多種多樣富有營養(yǎng)食品的習俗。
一個關于青團的典故清明緣何吃青團
上海人在清明前后有吃青團的食俗,這種風俗可追溯到兩千多年前的周朝。據(jù)《周禮》記載,當時有“仲春以木鐸循火禁于國中”的法規(guī),于是百姓熄炊,“寒食三日”。在寒食期間,即渭明前一、二日,還特定為”寒日節(jié)”。
古代寒食節(jié)的傳統(tǒng)食品有糯米酪、麥酪、杏仁酪揚,這些食品都可事前制就,供寒日節(jié)充饑,不必舉火為炊。
現(xiàn)在,青團有的是采用青艾,有的以雀麥草汁和糯米粉搗制再以豆沙為餡而成,流傳百余年,仍舊一只老面孔。人們用它掃墓祭祖,但更多的是應令嘗新,青團作為祭祀的功能日益淡化。
“追憶食品”重返百姓餐桌
做法:用艾(一種野草)、大米、糯米磨成粉后做成皮子,白色的米粉加上艾的綠色立刻就變成了碧綠色,然后包入豆沙餡,上鍋蒸好后的清明果是碧綠的像餡餅一樣的東西,底下會墊著一張圓形的竹葉(俺家用松針,更香健康),小小的點心透著股清香,看上去到更像一件精美的玉器,吃在嘴里更是清香滑糯。
專家教你吃青團
瑞金醫(yī)院內(nèi)科丁學屏教授告訴記者,吃青團時也有門道,如果吃的方法不當,還可能影響健康。