時間：2023-02-17 07:04:36
序論：在您撰寫文書檔案工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
檔案的管理是由文書工作產(chǎn)生的， 文書工作包括文件的收集、運轉(zhuǎn)、承轉(zhuǎn)、催辦以及文件的整理、立卷、歸檔等等。文書工作是檔案工作的前提和基礎(chǔ)。文書工作的全過程也是檔案工作的形成。而檔案工作是一個單位各級黨政和經(jīng)濟管理工作的重要內(nèi)容。也是單位工作業(yè)績與管理水平的歷史記載與再現(xiàn)，是一項嚴密復(fù)雜的基礎(chǔ)性工作。
二、傳統(tǒng)文書檔案管理的存在的弊端
許多傳統(tǒng)的文書檔案都是紙質(zhì)載體為主，很多檔案存放的年代久遠，在查閱管理中容易破損，使得它們不能很好地保存下來。于是許多的檔案資料都選用了電子檔案來規(guī)整保存。
文書檔案的管理過程都比較紛繁復(fù)雜，文書檔案一般都包括了一個單位里面所有保密性跟有價值的各種資料，在收集、歸檔、編目、上架的過程中，會涉及各個部門的相關(guān)人員，這些工作比較零散復(fù)雜，有時工作量會比較大，而且人員操作容易出差錯。
另外，由于一個單位里面的文書檔案工作比較繁多復(fù)雜，使得許多的任務(wù)都交由大量的工作人員進行完成，這些人工操作使得單位的文書出現(xiàn)管理流程不暢，運行機制不完善等等，特別是對先進的管理設(shè)備和管理技術(shù)應(yīng)用不夠，提高工作人員的管理素質(zhì)可以確保文書檔案管理工作的順利有序開展。
三、文書檔案管理信息化的優(yōu)勢
（一）提高檔案的查閱速度
隨著近幾年的互聯(lián)網(wǎng)信息化數(shù)字時代的到來，在各個單位里面的文書檔案管理工作也被升級到一個新的高度，許多的文書資料都運用電子版的形式佐以存在，然后在需要有人進行檔案與資料的查閱時，只需要在局域網(wǎng)內(nèi)進行檢索關(guān)鍵詞就好，既節(jié)省了時間，又安排好了各種檔案的存放與網(wǎng)上即時查閱。實現(xiàn)了信息資源的最大化利用程度，在方便閱讀的同時又提高了文書檔案的閱讀量。
（二）提高檔案管理的工作效率
文書檔案管理工作針對一個單位里面的各方面的真實記載與反映，它從人事管理、行政管理以及財政管理等方面都是一種體現(xiàn)。它將各方面的管理工作中所產(chǎn)生的各類文檔、資料、音頻、影像等進行有效整合與歸納，然后再進行貼標簽，把它們重新收集、整合、歸檔、立卷等，使得文檔的管理不再那樣復(fù)雜，并且同時提高其準確性。將整個檔案管理的工作效率都得到提高。
四、加強文書檔案管理信息化的策略
（一）深化對文書檔案管理的認識，創(chuàng)新信息化管理理念
思想意識對于人的行動起到非常重要的引導(dǎo)作用，所以說實行文書檔案信息化管理是非常具有時代意義的，在一些單位中開展以互聯(lián)網(wǎng)為依托的文書檔案信息化管理，是科學(xué)管理資料文檔的有效手段，它將各類重要檔案進行電子化管理，運用網(wǎng)絡(luò)的迅捷與先進的方式優(yōu)化各種信息資源，深化對文書檔案管理的認識，充分認識到現(xiàn)代文書檔案管理的重要性，堅持創(chuàng)新信息化管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的文書檔案管理思想，利用新型創(chuàng)新信息化管理文書檔案的科學(xué)手段進行優(yōu)化各種資源，實現(xiàn)合理簡化各種文書、檔案資源的分類與整理，逐步將文書與檔案管理推進數(shù)字化與信息化的軌道上面。
（二）搭建科學(xué)信息管理平臺，實現(xiàn)文書檔案管理資源共享
努力搭建科學(xué)的信息管理平臺，以實現(xiàn)文書與檔案管理的資源共享。檔案管理的最終目的是為了達成各種資源信息的共享與有效利用。針對原始資源與信息進行合理的簡化與收集，然后運用信息化管理平臺進行科學(xué)的使用與閱覽。把各類信息進行數(shù)字化處理在整合在一起，運用多元媒體來收藏與呈現(xiàn)出來，在“收、存、管、用”等方面進行科學(xué)管理，通過文件管理、預(yù)歸檔管理、檔案管理（涵蓋了檔案業(yè)務(wù)中的建立文檔庫、數(shù)據(jù)錄入、信息采集、移交歸檔、實物借閱、在線借閱與庫房管理等基本檔案管理技能）為大家的及時閱取都提供了大大的便利。
（三）建設(shè)高素質(zhì)的管理團隊，提高管理人員的專業(yè)水平
在文書檔案管理的工作中，單位與企業(yè)需要建設(shè)一批高素質(zhì)的管理團隊，用來提高企業(yè)內(nèi)的檔案管理水平，實現(xiàn)管理的工作效率的提升。從而確保文書檔案管理工作的準確性與高效開發(fā)，要求一批文書檔案管理人員需要有互聯(lián)網(wǎng)的運營思維去維護與開展檔案管理工作，切實把計算機信息技術(shù)運用到日常的文書檔案管理工作中去，讓它們成為單位與企業(yè)里面的檔案管理技術(shù)的軟實力，體現(xiàn)出企業(yè)的精神價值與物質(zhì)基礎(chǔ)所在。
1 文書檔案管理工作中存在的問題
（一）文書與檔案工作銜接不合理
在??前各行各業(yè)發(fā)展過程中，文書檔案管理工作的重要性不斷突顯出來。在實際工作中，文書工作與檔案工作之間存在十分緊密的聯(lián)系，因此在文書檔案管理工作中，需要正確處理好文書工作和檔案工作兩者之間的關(guān)系，確保文書檔案管理工作的質(zhì)量。但在日常文書檔案管理工作中，文書工作與檔案工作之間缺乏有效的銜接，在管理體系和制度方面也不完善，這對文書檔案管理工作的規(guī)范性帶來了一定的制約，不利于文書檔案管理水平的提升。
（二）文書檔案管理工作人員素質(zhì)有待提高
近年來文書檔案管理工作的重要性越來越突顯出來，這也對文書檔案管理人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。但在當(dāng)前很大一部分單位文書檔案管理工作中，部分文書檔案管理人員綜合素質(zhì)都不高，不僅檔案管理人員專業(yè)技能有所欠缺，而且工作中存在較強的隨意性，缺乏標準性和規(guī)范性。在當(dāng)前檔案管理現(xiàn)代化水平不斷提高的新形勢下，需要文書檔案管理人員努力提高自身的綜合素質(zhì)，更好的促進文書檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。
（三）對文書檔案管理工作不重視
當(dāng)前在各行業(yè)中文書檔案管理工作中普遍得不到重視，這主要是由于人們對文書檔案的重要性缺乏有效的認識，因此在實際工作中，人力、物力和財力投入普遍不足，這就對文書檔案管理工作的質(zhì)量和工作效率帶來了較大的影響，很難發(fā)揮出文書檔案的真正效率和價值。
2 提高文書檔案管理工作的強化措施
（一）重視文書與檔案工作的銜接效果
文書檔案管理水平的高低與文件的質(zhì)量具有直接的關(guān)系，因此在實際工作中，需要重視文書工作與檔案工作之間的有效銜接，從而為文書檔案管理水平的提升創(chuàng)造良好的條件。這就需要在日常工作中在重視文書檔案的宣傳工作，使人們對文書檔案管理工作的重要性有一個深入的認知，準確對文書材料進行歸檔和立卷，實現(xiàn)文書與檔案工作的一體化發(fā)展。嚴格對文件進行審核，及時對文件材料進行收集，為文書檔案工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）建立現(xiàn)代化的文書檔案管理制度
強化文書檔案的制度化建設(shè)，對于提高文書檔案管理效率具有重要意義?，F(xiàn)代化文書檔案管理制度與技巧的結(jié)合，可有效保護存儲文書檔案。建立現(xiàn)代化的文書檔案管理制度，要求機關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)摒棄過往傳統(tǒng)的管理制度與體系，以國家文書檔案管理基本原則為指導(dǎo)，結(jié)合組織內(nèi)部的管理體制和組織架構(gòu)等實際情況，建立起符合自身實際情況的文書檔案管理制度，所建立的制度應(yīng)當(dāng)與時俱進，且具備鮮明的科學(xué)性、靈活性與合理性，如堅持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質(zhì)檔案與電子檔案共存等。現(xiàn)代化文書檔案制度的建立，能夠改變過往不合時宜的制度，為單位文書檔案管理工作提供新的工作形式，進而不斷完善文書檔案管理制度和體系，為文書檔案管理工作的有序開展奠定制度保證。此外，還應(yīng)當(dāng)注重文書檔案編修制度的規(guī)格與健全。在文書檔案管理工作中，有計劃對文書檔案的編修制度進行查閱、編修與完善，確保文書檔案管理工作的效率和質(zhì)量。同時，還有必要建立文書檔案管理績效考評制度，強化對工作人員的考核，促使文書檔案管理人員積極高效地投身于工作當(dāng)中，增強制度的實效性。
（三）采用現(xiàn)代化的文書檔案管理技術(shù)
在文書檔案現(xiàn)代化管理過程中，應(yīng)當(dāng)注重管理工作和管理手段的層次性與多功能性，如此方法可確?，F(xiàn)代文書管理工作的高效開展。因此在文書檔案的現(xiàn)代化管理中，應(yīng)當(dāng)加大資金技術(shù)投入，強化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，購買相關(guān)軟件和設(shè)備，提高文書檔案管理工作效率和信息化程度，降低工作量和工作成本，提高文書檔案的共享程度和利用效率。例如，在文書檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理上可采取的現(xiàn)代化管理技術(shù)包括設(shè)置登錄權(quán)限、信息查詢權(quán)限、密匙技術(shù)和系統(tǒng)部保護密碼等，這些技術(shù)的應(yīng)用對于文書檔案的保存安全性和信息傳輸安全性具有重要意義。同時，ASA和GFW等技?g的應(yīng)用，還能在文書檔案信息管理系正常運行的前提下，對各類數(shù)據(jù)信息進行深層次的分析過濾，試圖穿越防火墻查閱相關(guān)資料的用戶必須在得到實名認證通過后才能進入系統(tǒng)?？梢姡F(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備在文書檔案管理中的應(yīng)用與推廣，不僅能夠促進文書檔案管理工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展，還能切實提高文書檔案的開發(fā)利用價值，最終促進單位的可持續(xù)發(fā)展。
（四）打造高素質(zhì)的文書檔案管理隊伍
在文書檔案現(xiàn)代化管理工作中，對于檔案管理人員整體素質(zhì)提出了更高的要求，需要打造一支專業(yè)化和高素質(zhì)的文書檔案管理隊伍。因此在實際工作中，需要重視文書檔案管理人員的培訓(xùn)工作，通過專技能、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理方法等多項針對性的培訓(xùn)有效的提高文書檔案管理人員的綜合素質(zhì)。同時還要重視計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)工作，努力提高文書檔案管理的現(xiàn)代化和信息化水平。另外，還要對文書檔案管理人員進行多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，使檔案管理人員樹立良好的服務(wù)理念，增強檔案管理人員的競爭意識，使喚其能夠更好的掌握各種現(xiàn)代化管理技術(shù)，全面推動文書檔案的現(xiàn)代化管理水平。
【關(guān)鍵詞】信息化環(huán)境；文書檔案；管理；標準體系建設(shè)
一、基于信息化環(huán)境下文書檔案管理工作的意義
（一）有利于文書檔案管理效能的提高
在社會快速發(fā)展的新形勢下，文書業(yè)務(wù)無論是數(shù)量還是種類都開始向多樣化的趨勢發(fā)展，這也使文書檔案的重要性日益顯現(xiàn)出來。在當(dāng)前信息化環(huán)境下，傳統(tǒng)文書檔案管理模式發(fā)生了較大的變化，文書檔案管理效率有了大幅度的進步。這就更需要充分的利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，加快推進文書檔案信息化建設(shè)的步伐，使文書檔案管理工作更具便捷性，確保文書檔案管理效能的提高。
（二）有利于文書檔案現(xiàn)代化管理水平的提升
文書檔案管理作為行政管理的重要組成部分，通過加強文書檔案信息化管理水平，有利于文書檔案管理水平及建設(shè)質(zhì)量的全面提升。在當(dāng)前信息化環(huán)境下，文書檔案工作應(yīng)充分的利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，加快現(xiàn)代化管理目標的實現(xiàn)。作為文書檔案管理部門，更需要在管理工作中不斷進行創(chuàng)新，進一步對信息化管理流程進行規(guī)范和優(yōu)化，確保工作效率的大幅度提升。
（三）加快了文書檔案開發(fā)效益的實現(xiàn)
文書檔案信息化管理的實現(xiàn)，不僅有利于檔案資料原開發(fā)利用，而且加快促進了文書檔案信息化管理平臺的建設(shè)，為文書檔案資源共享的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。而且在文書檔案管理信息化推進過程中，有效的改變了檔案的利用方式，文書檔案公開度及利用效益都有了大幅度的提升，這為文書檔案職能轉(zhuǎn)變及更好的提供服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、信息化環(huán)境下文書檔案管理的現(xiàn)狀
（一）文書檔案信息化管理工作有待于進一步規(guī)范
近年來，辦公自動化已開始全面普及，這也有效的提升了文書檔案管理工作的水平。但由于信息化辦公平臺處于不斷更新和升級過程中，極有可能會對電子文件查詢及信息數(shù)據(jù)安全帶來一定的難度。同時要工作中也需要對各類文件梳理，以電子檔案的要求做好文書檔案的移交保管工作。但在實際工作，文書檔案具有分散性，不僅統(tǒng)一管理難度大，而且數(shù)據(jù)容易丟失。特別是在當(dāng)前無紙化辦公的新形勢下，更對電子文件的使用、保管及存檔提出了更高的要求。
（二）文書檔案信息化管理水平有待于進一步提高
搞好文書檔案信息化管理工作，要有一支高素質(zhì)的熟悉信息化知識技能的專業(yè)文書檔案管理隊伍。文書檔案管理工作崗位人員既要熟悉文書業(yè)務(wù)知識，又要掌握計算機操作技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)維護知識、掌握信息利用與安全保密知識等。當(dāng)前，加強辦公人員信息技術(shù)培訓(xùn)，加快推進信息化工作進程，是提高文書檔案管理水平的必由之路，要抓好抓實，并抓出成效，以適應(yīng)時展需求。
（三）文書檔案管理人員素質(zhì)及資金有有待進一步加強
長期以來文書檔案在管理工作中受傳統(tǒng)思想影響較深，這也導(dǎo)致文書檔案在收集、整理、歸檔及查閱等各處環(huán)節(jié)缺乏健全的規(guī)章制度作為約束，在檔案管理一些環(huán)節(jié)工作中還采用手工操作的模式，嚴重影響了檔案工作的效率。目前文書檔案管理人員多是由辦公室人員兼任，管理人員多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案管理專業(yè)知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力不高，再加之檔案管理人員年齡普遍偏大，對新技術(shù)和新知識接受能力較差，無法有效地滿足現(xiàn)代文書檔案信息化建設(shè)的要求，由于受制于人員素質(zhì)的影響，文書檔案管理工作無法與時展要求相適應(yīng)。另外，在文書檔案信息化管理推動過程中，由于其涉及的范圍較廣，在日常工作中還需要做好設(shè)備、軟件及網(wǎng)站的日常維護工作和開發(fā)工作，這都需要大量的資金支持，但在實際工作中，不僅對文書檔案信息化建設(shè)缺乏重視，而且經(jīng)費嚴重不足，這在一定程度上制約了文書檔案信息化管理工作的步伐。
三、加強信息化條件下文書檔案管理的措施
（一）提高信息化條件下文書檔案管理的認識
由于文書擬制工作涉及部門多，人員分散，加上一些部門和個人對文書檔案管理重視度不夠，文書檔案管理工作一直較為薄弱。在紙質(zhì)檔案和實物檔案普遍未能做到及時、全面歸檔。在電子檔案方面，有的沒有保存，有的保存的往往是最后一稿的電子文件，電子文件無法進行集中管理，很容易丟失。究其原因，主要是思想上未引起高度重視。因此必須要進一步提高信息化條件下文書檔案管理的認識，制定科學(xué)的工作流程和工作制度，確保文書信息化管理落到實處。
（二）加強文書檔案信息化標準體系建設(shè)
由于受檔案實體管理模式和方法的影響，檔案信息化管理的標準規(guī)范也變得比較復(fù)雜且較難統(tǒng)一，造成現(xiàn)在文書檔案信息管理上標準不一，導(dǎo)致檔案信息的傳輸、傳遞難度較大。因此，要積極構(gòu)建科學(xué)的文書檔案收集、整理、歸檔、利用的實施標準，進一步規(guī)范文書檔案信息化管理工作。并積極依托專網(wǎng)系統(tǒng)建立文書檔案管理信息化平臺，加大文書檔案信息化建設(shè)投入，推進文書檔案管理信息化建設(shè)進程，進一步打牢文書檔案管理基礎(chǔ)。
（三）加大文書檔案信息化建設(shè)力度
在當(dāng)前文書檔案信息化建設(shè)過程中，要以現(xiàn)代化辦公自動化系統(tǒng)作為依托，并對其功能進行擴展，利用文書處理、文件管理及檔案管理三個模塊來將文書檔案管理工作流程涵蓋其中，并能夠?qū)κ瘴陌l(fā)文進行預(yù)歸檔，對著錄的文件和案卷進行整理，對歸檔的檔案進行重新編目，做好文書檔案的輔助管理工作，這不僅有利于文書檔案信息化管理質(zhì)量的提升，而且對推進文書檔案信息化建設(shè)工作也具有極其重要的意義。
四、結(jié)束語
隨著信息化技術(shù)在各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用，文書檔案也加快了信息化建設(shè)的步伐，通過加強文書檔案信息化管理，不僅有利于更好的滿足人們的需求，而且有利于文書檔案現(xiàn)代化和信息化水平的提高，使文書檔案能夠更好的適應(yīng)時代的發(fā)展，為人們提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1 強化文書檔案管理認識，創(chuàng)新文書檔案管理理念
將信息化技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位的文書檔案管理過程中，需要以先進的思想來指導(dǎo)文書檔案管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢特點，以便能夠更好的實現(xiàn)事業(yè)單位文書檔案管理的信息化。因此，這便需要事業(yè)單位的檔案管理者充分認識到文書檔案管理工作的重要性，積極創(chuàng)新文化檔案管理的理念，將文書檔案管理納入到事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。這樣文書檔案管理工作在以先進思想的指引下，能夠更加順利有序的進行。
2 建立完善的文書檔案信息化管理體系，保證文書檔案信息的完整性
在事業(yè)單位文書檔案的信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)實際情況建設(shè)規(guī)范化的信息檔案建設(shè)標準和要求，明確數(shù)字化檔案資料建設(shè)、檔案信息安全、檔案資料管控等各方面的要求，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完善的文書檔案信息化管理體系，從而確保文書檔案資料管理的完整性、真實性和可讀性。同時，還應(yīng)該創(chuàng)新文書檔案管理的載體形式，制定標準的文書檔案要求，豐富文書檔案管理工作的內(nèi)涵，真正達到事業(yè)單位文書檔案管理水平提升的目的，為充分開發(fā)和利用文書檔案資料奠定堅實的基礎(chǔ)。
3 強化檔案管理人員培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的檔案管理隊伍
在事業(yè)單位文書檔案的信息化管理過程中，為了最大限度提升文書檔案的管理實效性，便需要強化檔案管理人員積極參與培訓(xùn)，全面了解信息技術(shù)的操作方法與規(guī)程、信息檔案的管理方式與原則、信息的匯總和分析，不斷提升事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時，還應(yīng)該強化事業(yè)單位檔案管理人員的創(chuàng)新意識培養(yǎng)和信息管理思維鍛煉，讓檔案管理人員全面學(xué)習(xí)檔案管理的方法、流程和實務(wù)操作，逐步提升檔案管理人員的綜合素養(yǎng)，為事業(yè)單位檔案管理實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、標準化和流程化提供重要的人才基礎(chǔ)。
4 制定系統(tǒng)的檔案管理制度，優(yōu)化文書檔案管理
為了最大限度提升事業(yè)單位文書檔案的管理水平，便需要制定系統(tǒng)完善的檔案管理制度，增強文書檔案管理制度的執(zhí)行力度，盡量影響文書檔案管理的水平。通過制定科學(xué)合理的文書檔案管理制度，是開發(fā)和利用文書檔案資料的重要途徑，所以需要在以往文書檔案管理制度的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和調(diào)整，保證所制定的制度與單位發(fā)展的實際情況保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。同時，需要科學(xué)的分配責(zé)任，制定完整的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督體系，以規(guī)范化和標準化的文書檔案管理制度來強化文書檔案管理的實效性。
5 加強信息化管理平臺建設(shè)，強化文書檔案管理
同志們：
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢，動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才，肖平
主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況，并對一下步工作作了周密安排，我認為，兩位同志的講話講得很好，部署很全面，措施很得力，我完全贊同，希望大家結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村（居）簽訂責(zé)任狀，下面我再強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項嚴肅而重大的政治任務(wù)，也是我們當(dāng)前各項工作的首要任務(wù)。，是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機并取得明顯成效的一年，也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標均已明顯下降。應(yīng)該說，在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、重點工程建設(shè)、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多，維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。今年以來，全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件，中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等，造成群眾集體到縣上訪，給我鎮(zhèn)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因，也有主觀原因，但是如果我們放松警，處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”，將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事，”意識，本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實，警鐘長鳴，常抓不懈，真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實到各項工作中，堅決遏止重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度，堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點，狠抓落實，扎實做好2012年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作，確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實處
實把職責(zé)履行到位，形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們，當(dāng)前，維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作，是一項政治任務(wù)。我們要切實履行好各自職責(zé)，克服困難，狠抓落實。事情再多，維穩(wěn)、安全工作也不能放松，工作再忙，維穩(wěn)、安全工作也不能缺位，大家務(wù)必要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，更加積極負責(zé)、扎實認真地做好工作，將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。
一、嚴把公文制發(fā)質(zhì)量關(guān)
公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來?？梢哉f公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標準化的質(zhì)量的問題。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標準化問題，以提高檔案實體質(zhì)量，為檔案工作實施規(guī)范化、標準化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。一要公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標準，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標題是否準確，主送單位和抄送單位準不準，落款是否與公文一致，有無日期等。三要公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四要使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標準化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。
二、堅持正確的立卷歸檔原則
“以我為主”是我們必須堅持的立卷歸檔原則，這一點不能有絲毫的猶豫與彷徨。所謂“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則。這不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進檔案工作規(guī)范化、標準化，乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。堅持正確的立卷歸檔原則是推進檔案工作規(guī)范化、標準化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該予以高度重視。檔案工作的實踐中，我們深刻地認識到，相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化的最大問題。實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標準化的根本目標就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標的關(guān)鍵性工作。
三、切實提高案卷裝訂質(zhì)量
提高案卷裝訂質(zhì)量是推進檔案工作規(guī)范化、標準化的可靠保證。不斷深化的工作實踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的重要因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標準化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進檔案工作規(guī)范化、標準化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索。另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。
1.提高檔案管理人員的素質(zhì)。檔案管理人員具有特殊的地位和身份，有知密早、知密多、知密深的特點。他們對保守黨和國家的秘密負有比一般工作人員更為重大的責(zé)任，因此，檔案保密工作好與壞，檔案管理人員的素質(zhì)是個關(guān)鍵問題。絕密檔案管理人員必須有較強的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識，不僅要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)手的事情件件有頭有尾，手續(xù)清楚，而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。
2.做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作。確定保管期限的原則是，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，根據(jù)本機關(guān)工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要，全面確定檔案的保存價值，準確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi)，如被泄露，將對國家的安全和利益造成的危害程度來確定的，它表示該國家秘密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護，產(chǎn)生法律效力的時限?！秶颐孛鼙Ｃ芷谙薜囊?guī)定》中規(guī)定：除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計，在一年以內(nèi)的以月計。
3.明確檔案管理人員的職責(zé)。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞，就是使檔案保管得完好無損，不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經(jīng)破損的檔案。要及時搶救。不丟，就是使檔案絕對安全，不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊，不僅保證檔案實體安全，也要保證檔案內(nèi)容的安全。不散，就是要求檔案的保管相對集中，不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴重情況。不亂，就是要求檔案保管工作有條不紊。檔案排架整齊規(guī)范，有規(guī)可循，有目可查。檔案保管工作的任務(wù)是艱巨的，也是光榮的。這是一項重要的基礎(chǔ)工作，檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕。防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.認真貫徹落實《保密法》。一是要注意密級的變化。要隨著時間的推移和文件貫徹的情況變化，及時確定和調(diào)整升密、降密、解密具體文件、保密范圍及保密時限。二是主動接受保密部門對調(diào)密工作的監(jiān)督指導(dǎo)，齊心協(xié)力搞好檔案文件的清查鑒定。三是要建立劃定密期制度、調(diào)密通知單制度和檔案接收標準等制度，使檔案保密工作既立足于當(dāng)前，又著眼于長遠，盡快步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；文書檔案；現(xiàn)代；信息化；方法
[DOI]1013939/jcnkizgsc201810113
一般醫(yī)院在處理行政管理事務(wù)的活動的時候，會將普通式的文書轉(zhuǎn)為文書檔案，這樣文書檔案的保存使用就變成了醫(yī)院管理內(nèi)容上關(guān)鍵的組成方面，針對醫(yī)院后續(xù)的發(fā)展前景起到極其有效的作用。醫(yī)院文書的檔案管理方面一般包括檔案的歸納分類、設(shè)卷立名、使用管理以及最后銷毀等全套的管理措施，因此我們在文書檔案的管理過程中要具備很強的規(guī)范效力，針對一些不對外公開的檔案要有保密意識，以及針對不同檔案使用者的服務(wù)意識。所以我們要想通過檔案文書為醫(yī)院后續(xù)發(fā)展決策保證關(guān)鍵的信息來源，就必須不斷改善在文書檔案管理上面的能力，始終致力于為醫(yī)院的健康有序進步。
1醫(yī)院文書檔案工作的現(xiàn)狀
通過資料的查閱我們知道，醫(yī)院文書檔案的典型特征有四個方面：第一，文書的規(guī)范性，醫(yī)院公書檔案的規(guī)范性標準即對公文的歸納整理使用，即整個公文檔案的關(guān)鍵點，同時是提高公文檔案管理的最低保證。因此，要確認這樣的規(guī)范性是提高檔案管理安全性的要點。這個過程一般是利用文件、檢查、筆跡、語言等經(jīng)過嚴格篩查。以此確保規(guī)范。第二，文件的標準性。我們對文件的記錄和管理也必須有一定的標準，并遵循一定的標準嚴格實施。整個環(huán)節(jié)都要相互連接，有嚴格的標準。第三，文件的保密工作。文書的形式主要劃成兩種，依次為紙質(zhì)文件和電子文件。這種紙質(zhì)類型的文件是需要保密的。第四，文書的服務(wù)性能。文檔文件的服務(wù)性能關(guān)鍵是體現(xiàn)在能夠顯示出醫(yī)院在一些文獻中所要的數(shù)據(jù)，顯示在使用、編譯和統(tǒng)計工作這樣的層面中，而且使用的效率非常高。
目前中國的文書檔案管理上有著的一些現(xiàn)狀問題主要有：第一，從上到下都不關(guān)注檔案的文書管理，首先即上層部門領(lǐng)導(dǎo)的不過問，因此下層的檔案歸檔員工對于這個檔案管理工作的績效較低，不愿投入時間精力。對檔案管理工作的懈怠，使得文書檔案管理的現(xiàn)狀十分混亂。第二，國家在法律層面匱缺完善的科學(xué)管理規(guī)章條例。而且針對醫(yī)院檔案牽扯范圍廣泛的特性，一旦缺失健全的科學(xué)的檔案條例規(guī)定和準則，將會使我們的文書檔案歸檔制度變得盲目和混亂。第三，缺乏專業(yè)檔案管理人員。上級領(lǐng)導(dǎo)沒有在檔案管理工作上引起關(guān)注，醫(yī)院的人事部門一般不會招聘專業(yè)的檔案管理人才，所以這些現(xiàn)在的醫(yī)院文書檔案管理人員都是從其他工作部門調(diào)過來的，很難勝任醫(yī)院檔案工作的實際需求，導(dǎo)致了檔案管理工作的品質(zhì)驟降。第四，硬件設(shè)施面臨淘汰。大部分的醫(yī)院在檔案館使用的硬件設(shè)施不夠規(guī)范，多數(shù)的檔案工作依然是困在傳統(tǒng)的手工操作中，沒有使用先進的信息管理設(shè)備，造成檔案材料歸檔跟不上工作需要，極易流失。第五，信息化程度低。我國醫(yī)院檔案管理工作沒有一套完整的系統(tǒng)信息化，一個系統(tǒng)的規(guī)劃，造成數(shù)據(jù)收集不全、資料不詳盡、升級落后等，最后造成了檔案信息的無序化。
2醫(yī)院文書檔案管理工作的方法及策略
21材料的歸納整合工作
我們在進行文書檔案管理的任務(wù)時，首先是要進行材料的收集和整理，因為處理人事檔案的員工參與了整個檔案產(chǎn)生過程，熟悉了檔案的形成標準，在此再融合辦公室綜合智能化，更為便捷地收集檔案資料，這樣便確證檔案材料的全面性。在進行處理上級文件時，檔案人員必須先做好登記的系列任務(wù)，包含收到登記、檢查和核查、審批、承辦、督辦和備注。接著關(guān)于文件的內(nèi)容和需求有一定程度的關(guān)注和了解。在進行傳閱文件情況時，提醒上級領(lǐng)導(dǎo)抓緊閱辦，而且對于上層領(lǐng)導(dǎo)批示下來的文件及時分發(fā)，在上情下達的實現(xiàn)上做一個好典范，并且要督促文件的執(zhí)行部辦公室及時達成文件內(nèi)容要求。
22對于檔案立卷歸檔分清主次
分清主次先需要將整個檔案的有效性和針對性搞清楚。當(dāng)前階段完成的文件任務(wù)才能夠放入檔案，那些沒有結(jié)束的不能放入，一旦混入會造成檔案管理混亂。我們要尤其關(guān)注那種在文件形式上、文件的內(nèi)容方面以及文件的使用對象上都非常相似的文件檔案，注重劃分它們的儲存位置和方式，在一定程度上注意更新它們的重復(fù)率和冗余度，提高工作的效率。接下來，檔案工作人員要確保相關(guān)檔案的相關(guān)性和全面度。于檔案整理中要把握關(guān)鍵，分清主次，嚴防入口檔案的規(guī)范準則，不夠要求的文件不能夠并入。同一類問題的文件檔案要善于歸納，這樣能夠提升文件的使用價值，并形成文件后的歸檔是完整和清晰的。
23提升文書檔案管理人員專業(yè)水準，促進檔案的開發(fā)使用
促進整個檔案系統(tǒng)的開發(fā)使用十分重要，醫(yī)院文書檔案是服務(wù)于上級部門的決策和服務(wù)部門，主要針對醫(yī)院的服務(wù)事業(yè)的發(fā)展而使用。文書檔案的服務(wù)能力顯示了整個醫(yī)院的各種不同工作層面上的開發(fā)和利用。信息資源的主動開發(fā)始終是文獻管理的最終目標。比如醫(yī)院在快速進步和規(guī)范化治理方面累計了很多的文獻資料，包含等級醫(yī)院評審、資質(zhì)認定、資質(zhì)認定等級、專業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)的評價，這些文件不但有著鮮明的行業(yè)特色，具有很大的使用潛力，更是作為一個醫(yī)療單位綜合素質(zhì)標準的表達。
目前，隨著醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的持續(xù)發(fā)展，醫(yī)院中的基礎(chǔ)設(shè)施也在持續(xù)進步，使得檔案的使用率持續(xù)地被拉升，在目前的醫(yī)院檔案建設(shè)方面，針對一些證書的文獻和檔案信息的開發(fā)利用是非常關(guān)鍵的一個內(nèi)容。因此醫(yī)院檔案類文件的開發(fā)和利用進程里，相關(guān)檔案人員需要主動依據(jù)醫(yī)院工作的開展而不斷進步，為醫(yī)院保證相關(guān)的文件檔案可以達到醫(yī)院開展醫(yī)療工作時對檔案中內(nèi)容的需求。同時檔案部門還必須完善項目的程序過程，保證對檔案的跟蹤整理，保證重要檔案的全面安全程度。 24健全文書檔案管理制度，完善文書檔案信息化管理
文書檔案的信息化主要是說使用計算機、互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)等各種方式方法，使不同的載體，不同地區(qū)的正在被使用的珍貴的檔案信息通過數(shù)字的形式來進行保存，這樣能夠在互聯(lián)網(wǎng)上達到信息共享的程度，提升整個檔案的現(xiàn)代化、使用和服務(wù)準則度?？偟膩碚f這樣的檔案信息管理的特征有下：①檔案信息能夠完整的在網(wǎng)絡(luò)上共享；②醫(yī)療服務(wù)管理的辦公效率大大拉升；③檔案資料的保存文件的時效性更強；④檔案資料文件在傳輸?shù)倪^程中更加高速，并且安全性得到有效的保證。
3結(jié)論
醫(yī)院檔案工作是提供服務(wù)、技術(shù)和業(yè)務(wù)于一身的工種，所以在檔案管理工作中，必須對文檔管理規(guī)則進行深入的改進，并對文件管理的標準規(guī)范嚴格要求，以確保檔案文件具有更好的完整性，進一步地保證檔案資料的開發(fā)和使用，讓它的潛力更加明顯地表達。中國的科學(xué)技術(shù)在持續(xù)進步，落后的管理方法已經(jīng)不能達到新的社會標準和相關(guān)領(lǐng)域的需要，需要不斷完善我國檔案文書管理的現(xiàn)代化程度。傳統(tǒng)管理是以手工工作作為主要的方式，標準規(guī)范化和錯誤率上不能得到保證，信息化電子技術(shù)的發(fā)展能夠提高文書管理方案的標準化水平，讓錯誤率減小。要做到這一點檔案文書的信息化勢在必行，所以文書檔案的工作人員更需要專業(yè)的素養(yǎng)，掌握主次，更好地做好醫(yī)院文書工作。
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